安全生产工作的建议和意见范文
时间：2023-05-04 13:15:36
导语：如何才能写好一篇安全生产工作的建议和意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
近年来，我区建筑业在区委、区政府的正确领导下，呈现快速发展态势，去年全年完成建筑施工产值7.6亿元，施工面积达60万平方米。在建设总量不断增加的形势下，各类生产事故也呈上升的态势，去年我区发生建筑工程安全事故2起，三死一重伤，今年初又连续发生两起死亡事故，建筑业安全生产形势不容乐观，作为建筑行业安全生产的行政主管部门，我们深刻认识到在抓安全生产的宣传贯彻和安全措施的落实和监管等方面还存在着薄弱环节，同时我们通过对所发生的事故原因和几次检查的情况分析，目前建筑安全管理还存在以下几个主要问题。
1、建设单位和建筑施工企业对安全生产意识淡薄，但 “重生产、轻安全”意识还普遍存在，虽然各企业都层层鉴订了安全生产责任制，通过了iso质量认证体系，制订了各项安全管理制度，但真正把这些管理措施落到实处却是屈指可数，低资质施工企业安全技术水平不高，安全管理队伍不强，安全检查不深入，不全面，不能及时发现施工安全隐患，日积月累，就有可能产生安全生产事故。
2、施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安全生产水平。目前我区共有建筑业企业22家，加上外地施工企业的进入，常年在我区施工的建筑企业超过30家，这些企业为承揽我区有限的建设资源，在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项资金难以落实，出现施工机械设备陈旧老化，安全防护水平跟不上现行的国家标准，专职安管人员不到位等安全隐患。
3、建设单位安全意识谈薄，基本建设程序存在违法违规现象。这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单位不按时办理相关报批手续，工程随意发包，甚至发包给个体户施工。在这些区域，我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。
4、工程监理方安全监理责任管理不到位，有些甚至不作为。对危险部位的施工方案审查不严，机械设备的进场报验审查流与形式，思想上也存在重质量，轻安全意识，不能及时督促施工企业及时发现整改安全隐患。
为抓好XX年的安全生产工作，预防和控制重大事故的发生，努力减力一般事故和降低事故的损失，根据市、区政府的要求，结合我系统实际，今年要着重抓好以下五个方面工作：
1、进一步规范建设程序，规范市场行为。我们将从3月25日开始对全区建筑市场秩序进行一次检查整顿，着重检查工程承发包行为、企业和从业人员的资质资格等，为安全生产提供可靠保障。
2、进一步完善和落实安全生产责任制，强化安全责任。我们将对安全生产的工作进度进行量化评价，以加强监督检查和落实奖罚措施为手段，进一步改进考核方式，逐步使安全责任制工作科学化、合理化，并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责任制，严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核，层层把关，落实责任，将事故隐患消灭在萌芽状态。
3、进一步广泛开展宣传教育培训工作，强化安全意识。我们将与区经贸委等有关部门密切合作，加大对国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程强制性标准》的宣传，强化对有关人员的培训力度，切实提高一线从业人员的技术素质，增强全民安全意识。
篇2
为认真贯彻《关于开展安全生产基础达标活动的通知》精神，以及落实外经局关于开展此活动的方案，确保关于*公司必达标的目标实现。依照安全生产工作达标标准指导，半年来，我公司开展了深入细致的工作，安全生产工作取得了成效。下面，就09年安全生产基础工作达标情况向各位领导作简要汇报。
一、公司设备、设施概况
公司占地面积8亩，有3500余平方米厂房，拥有纵切分条机组生产线一条，高速冲床4台，磨床1台，双梁行车1台，单梁行车3台，葫芦吊3台以及空压机、氧割、电焊等辅助设备；按照我公司消防三级防范标准，配有灭火器16只以及灭火沙袋若干。
二、安全生产工作情况
我公司安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格按照政府对安全生产工作的统一部署和安排，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，依照法规和上级下达文件精神，认真开展安全生产管理工作，做到了责任明确，措施到位，有效预防和杜绝了安全生产事故的发生。
开展活动以来，我们主要抓了以下几个方面的工作。
（一）提高认识，加强领导
领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对我公司安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我公司自建立以来，对安全生产工作极为重视，坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓好。成立了安全生产工作领导小组，有公司副总任组长。制定了安全生产网络和事故应急预案，行政和生产部门按照要求任命了兼职安全员，进一步健全了安全生产工作机构。为公司安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
（二）专题研究，制定措施
为认真贯彻《关于开展安全生产基础达标活动的通知》精神，抓好各项措施的落实，确保安全生产工作有序进行，我公司在接到通知精神后召开了会议，专题研究安全生产工作。会上，与会人员各抒己见，提出了建议性措施和许多好的建议和意见。围绕如何落实好达标活动精神，公司领导对公司安全生产工作作了安排和部署：一是要认清形势，把握重点，妥善解决好安全生产工作中存在的问题，做好每日班会的宣讲强调工作，时时敲警钟，确保万无一失；二是要提高认识，加强领导，站在讲政治和维护公司和员工生命财产安全的高度，扎扎实实抓好安全生产工作；公司有相应的安全资金投入，为员工购置基本防护用品。三是要落实责任，明确职责，充分发挥政府部门的职能作用，协调配合，齐头并进，务实地开展好安全生产工作；四是要加大宣传和培训学习力度，利用日班会、月例会以及工闲的时间宣传安全生产法律、法规和规章，并组织员工进行安全生产知识考试。强化安全意识。
（三）明确目标，落实责任
由于公司建立初期在制度和管理上都存在欠缺，公司在*年建厂设备安装初期和*年先后发生过三次工伤事故，有过深刻教训。所以，为达到“安全生产目标”，我公司在认真总结以往教训的基础上，提出遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，对每年安全生产责任的考核内容进行落实。一是将安全生产责任制纳公司全年工作目标进行考核，规范管理；二是建立安全生产目标考核奖惩制度，实行安全生产重奖重罚；对安全生产责任的量化考核实施落到实处。着重强调了事故隐患的检查、整改、督促落实和信息纪录。做到了安全生产工作目标明确，责任落实，层层有人负责。
（四）强化安全宣传教育，提高全员安全生产意识
在我公司，抓好安全生产工作，重点在车全面了解和掌握企业安全生产情况，及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改，我由兼职人员负责对一系列的安全生产活动资料进行纪录、整理、归档，包括安全检查的纪录、隐患整改的统计、安全事故登记、特种设备操作人员的登记、安全教育培训的管理纪录等等，通过这方面工作，做到能摸清底数，找准隐患，明确整改措施，为落实安全生产目标考核奖惩制度提供依据，为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。
这次安全生产基础工作达标自评，我公司达到93分的成绩。
在区安监局及外经局的监督指导和大力支持下，通过努力，我公司安全生产工作取得了成效，03、04、05年度没有发生一起工伤、工亡和火灾火险等安全生产事故。但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，特别是企业面临要扩大生产规模和调整产品结构，我们也清醒地认识到，安全生产工作要靠继续长期的严格管理，不能有丝毫松懈。
三、下一步的工作打算
（一）加强机构建设，增强安全生产工作的协调和监控力度。
（二）认真贯彻落实国家省、市、区安全生产工作法规文件精神，以落实责任制为核心，全面加强对安全生产工作的监管。
（三）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，营造良好的氛围，引导广大员工积极参与安全生产监督和管理。
（四）进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产监管机制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展。
长期以来，安监局及外经局各级领导，对我司安全生产工作给予的重视和监督，是对我们工作的鞭策和支持。在此，我谨代表公司上下全体领导和员工，向各位领导长期以来给予我公司安全生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！
篇3
为贯彻落实《省政府关于切实加强道路交通安全工作的若干意见》和省、市“9·27”安全生产电视电话会议精神，进一步加强道路运输生产经营单位的安全监督和管理，夯实企业的安全生产主体责任，有效防范和减少道路交通运输事故的发生。根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等有关法规规定及市人民政府《关于进一步加强道路交通安全工作的通知》（咸政发［］10号）、市政府办公室《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（咸政办发[]120号）的安排，市局决定从即日起至12月10日，在全市开展为期三个月的道路运输企业安全生产专项执法检查活动，现就有关事项通知如下：
一、总体目标
通过开展专项执法检查进一步夯实道路运输企业安全生产的主体责任，督促和帮助企业建立完善各项安全生产责任制和规章制度，落实各项安全措施，及时排查和消除事故隐患，提升管理水平，防范生产安全事故的发生，促进全市道路交通安全生产形势的好转。
二、检点
本次专项执法检查的范围是全市辖区所有道路客运、货运运输企业，特别是自去年以来，发生过一次死亡一人以上道路交通生产安全事故的客运和货运企业，检查的重点如下：
1、安全生产责任制度的建立、落实情况；
2、安全生产规章制度和操作规程的建立情况；
3、安全生产组织机构及应急组织的建立情况；
4、安全生产隐患排查治理及重大事故隐患的报告情况，现场的安全管理情况；
5、安全生产宣传教育培训开展情况，重点是驾驶人员、押运人及其企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训考核情况；
6、近2年来发生的生产安全事故的报告和调查处理情况；
7、执行国家有关行业法律法规规定的情况。
三、检查方式
1.听取汇报，查阅资料。深入企业认真听取企业有关安全生产情况汇报，查阅制度、培训、记录和考核等相关资料。
2.突出重点，随机抽查。提前制定检查方案，采取针对性检查与现场抽查相结合的方式，深入重点企业进行全面检查，特别是危险化学品运输企业和大型客运企业。
3.实地座谈，现场考核。采取现场提问、考核、问答等方式，考核从业人员的安全知识掌握情况，检查企业培训教育的质量与效果。
4、督促整改，推动工作。对检查过程中发现的问题，及时下发整改指令，限期督促企业整改。对整改不力的依据有关法律法规严肃查处，切实推动企业消除隐患，提升安全生产管理水平。
四、组织实施
这次专项执法检查活动从10月10日开始，年月1月10日结束，分三个阶段实施。
第一阶段，成立机构，制定方案。市、县两级安监局要成立相应机构，制定工作方案，抽调专人，迅速开展工作。
第二阶段，专项检查和隐患治理阶段。市安监局和各县市区安监局要在12月15日前，分别对辖区内的所有市级以上和辖区内所有的市级以下道路运输企业按照这次执法检查的内容要求全面进行检查，对查出的隐患要落实整改责任人和整改期限，从严从快监督整改。
第三阶段，总结验收阶段。市县两级安监局要按照日常监管职责分工对辖区所有道路运输企业进行登记造册。同时要对这次专项执法检查进行认真总结，并形成书面材料于年1月5日前上报市局秘书科。市局将于年1月上旬对各县市区的检查情况进行抽查和通报。
五、几点要求
1、高度重视，精心组织。各县市区安监局要充分认识这次专项执法检查的重要意义，把执法检查作为当前安全生产工作的重要任务，加强领导，集中力量，深入开展专项执法检查。
篇4
第一条为进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，强化镇政府和（居）委会安全生产责任，明确乡镇安全生产管理机构和村（居）委会工作职责，建立和完善县、镇、村（社区）三级安全监管体制，根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产监督管理条例》等法律法规的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。
第二条按照安全生产监督管理实行属地管理、分级负责的原则，镇人民政府和村（居）委会具体负责本辖区内安全生产管理工作。应适时组织、协调、检查本行政区域内的安全生产工作，及时向县安全生产委员会和县安全生产监督部门及有关部门报告安全生产违法行为和事故隐患，并协助做好安全生产事故应急救援和事故调查处理工作。
第三条镇人民政府、村（居）委会为本辖区安全生产监督管理的责任主体，对本辖区安全生产工作负总责。镇长、村（居）委会主任是第一责任人，主管领导是直接责任人，镇安全管理机构负责人是具体责任人。
第四条在全县各镇设立安全生产监督管理办公室（安监办），为镇政府安全生产监督管理的工作机构，同社会保障服务站合署办公，一套人马、两块牌子。镇安监办行政上受镇党委、政府的领导，业务上接受县安监局的管理和指导，行使镇人民政府安全生产管理职能。
第五条镇安全生产监管管理机构，应协助县人民政府安全生产监督管理部门做好安全生产监管工作，应及时研究、解决、上报本辖区安全生产工作中存在的突出问题，并为同级政府安全生产工作决策当好参谋。
第六条镇安全生产监督管理机构应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，依法对本辖区内所有生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、落实隐患整改措施和事故预防措施情况进行监督检查，保护劳动者在生产过程中的人身安全健康以及劳动场所的设备、财产安全，确保社会大局稳定，促进经济和社会实现又好又快发展。
村（居）委会是本辖区安全生产监督管理的主体，行使辖区内的安全生产的监督管理职能。
第二章镇安全监督管理机构安全生产监管职责
第七条镇安全监督管理机构主要履行以下职责：
（一）宣传贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》等相关安全生产法律法规文件；监督生产经营单位贯彻落实安全生产法律、法规、规范标准、操作规程、劳动保护政策、上级安全生产会议和文件；拟订本镇安全生产工作计划和工作要点；建立安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度；建立健全安全监管工作档案；统计上报事故隐患。
（二）负责本镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营的安全管理工作，协调督促配合有关部门、单位加强学校、道路交通、公共聚集场所消防、建筑施工、食品药品、农药等方面的专项整治工作，掌握辖区内安全生产动态，积极做好先进安全技术的推广应用工作。
（三）依法对生产经营单位开展安全教育、技术培训和生产经营单位负责人、安全管理人员资格证及特种作业人员持证上岗情况进行督促检查。
（四）依法对辖区内生产经营单位的生产经营活动中的安全管理工作进行督查。
（五）及时督促辖区内新建、改建、扩建的生产经营性工程项目安全设施建设，落实“三同时”工作措施，参与“三同时”审查验收工作。
（六）依法对生产经营单位安全技术措施的落实情况和安全技术措施经费投入和使用情况进行监督检查。
（七）对辖区内生产经营单位违反安全生产法律法规、危害职业卫生的行为和发生的安全生产事故，按规定及时报告本级人民政府和县人民政府安全生产监督管理部门。
（八）按规定及时准确统计、上报辖区内安全生产工作有关情况。
（九）参与和配合有关部门对辖区内安全生产事故调查，督促事故处理的落实，跟踪督办防范措施落实，确保整改及时到位。
（十）对辖区内严重违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员，及时报告县人民政府安全生产监督管理部门，由县人民政府安全生产监督管理部门依法对其实施处理。一般违法行为，县安监局可以委托安监办在授权范围内依法处理，并将处理结果上报备查。
（十一）制定本辖区内生产经营单位的责任制落实情况的管理考核办法，并负责实施检查考核，落实奖惩措施。
（十二）开展调查研究，解决安全生产领域中的疑难问题，向本镇人民政府和上级主管部门提出合理化建议。
镇安全监督管理机构对本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的情况实施监督管理，行使以下职权：
1、对进入的生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
2、对检查中发现的安全生产违法行为予以纠正或者要求限期改正；
3、对检查中发现的依法应当给予行政处罚的行为，建议县安全生产监督管理局依法作出行政处罚决定，县安全生产监督管理职责局应当及时处理并答复；
4、对检查中发现的事故隐患，应当责令排除；生产经营单位拒不改正的，报告县安全生产监督管理局处理；
5、对检查中发现的重大事故隐患，应当在责令排除的同时，采取必要的应急措施，并报告县安全生产监督管理局；
6、配合和协助负有安全生产监督管理职责的县级部门开展安全生产监督检查，并及时向县安委办报送有关情况。
7、建立健全安全生产监督管理长效机制，定期对本辖区的生产经营单位开展安全生产检查，防止各类责任事故的发生。镇人民政府每月最少对辖区内生产经营单位进行一次全面检查，每季度进行一次安全大检查；每月最少召开一次安全生产会议，分析安全生产形势，安排部署安全生产工作。
8、建立安全生产举报奖励制度，妥善处置群众举报的安全生产问题。
9、法律、法规、规章规定的其他职责等。
第八条镇安全生产监督管理人员应当履行下列职责：
（一）参与镇人民政府召开的安全生产工作会议，掌握生产经营单位的安全工作动态，及时指导检查生产经营单位的安全生产工作。
（二）参与对新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”的审查验收，参与辖区内企业停产整顿、依法关闭，复产验收等工作。
（三）定期或不定期对生产经营单位的作业场所进行现场检查，调阅有关资料，向有关人员了解安全生产情况，及时向县安监局上报本镇安全生产信息报表。
（四）对检查中发现的隐患，应当责令立即排除，发现有重大事故隐患，要求限期整改，要求生产经营单位停产停业整顿的，应及时报告县政府安全生产监督管理部门依法做出停产停业决定。
（五）检查中遇到有危及作业人员生命安全的情况时，有权要求单位、企业或者业主立即改正或限期消除；情况紧急时，有权采取立即从危险区域内撤出所有人员的措施，并迅速报告县安全生产监督管理局。
（六）镇安全生产监督管理人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。镇安全生产监督管理人员进行现场检查时不得少于二人，不得影响单位、企业或者业主的正常生产经营活动，对涉及的技术秘密和业务秘密应当为其保密。
（七）镇安全生产监督管理人员应当将现场检查的时间、地点、内容、查出的事故隐患及处理情况做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。
（八）安全生产监督管理人员要严格执行国家安全生产监管管理总局“九不准”规定，对于、、，造成重大失误或恶劣影响的，由有关部门按照有关规定，分别给予党纪、政纪处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三章村（居）委会安全生产监管职责
第九条各行政村村民委员会和社区居民委员会为本辖区安全生产工作监管主体，村委会和社区居委会主任是第一责任人，对本辖区安全生产工作全面负责。村（居）委会履行以下安全生产监管职责：
（1）组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示，组织开展本辖区安全生产监督管理工作。配合镇和有关县级部门开展本辖区各项安全生产工作。
（2）结合实际，有组织地开展安全生产监督管理工作及各项安全检查活动，及时上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，保护劳动者在生产过程中的人身安全以及劳动场所的设备、财产安全。
（3）辖区发生伤亡事故，应及时报告，保护现场，协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定。
（4）负责辖区内无证开采、非法盗采矿产资源等非法违法生产经营行为的监督检查和报告，积极配合上级相关部门共同做好“打非治违”工作，确保辖区内矿产资源合法有序利用。
（5）广泛开展安全生产宣传教育活动，不断增强群众安全意识、自我保护能力和事故防范能力。
第四章奖罚
第十条县政府每年与各镇签订安全生产目标责任书，年底县安委办会同县考核办对各镇安全生产目标任务完成情况进行专项考核，并将考核结果纳入年度目标责任制考核内容。镇人民政府与所属村（居）委会及辖区内企业签订目标责任书，并按年度进行考核奖惩。
第十一条县安委办每年组织一次年度安全生产工作先进单位、先进个人评选活动，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。
第十二条安全生产工作实行“一票否决”制。在本镇辖区一年内发生一起一般事故的，取消当年安全生产先进单位和个人的评选资格；发生两起以上一般事故或者一起较大安全生产事故的，取消单位年终目标责任考核评优资格，主要领导和主管领导不能评为优秀和先进；发生重特大安全生产事故的，年终目标责任制考核实行一票否决。
篇5
安全生产委员会机构职责及工作制度 1 目的
为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时传达上级和首钢长钢公司安全生产工作精神，布置、落实阶段性安全生产工作，总结分析安全生产工作存在的问题，完善安全生产管理体制，及时解决安全生产方面的重大问题，促进站安全生产管理水平的提高，特制定本制度。 2 适应范围
质量监督站所属单位及所属被考核单位。
3 安全生产委员会组织机构
3.1质量监督站及所属各车间均设立安全生产委员会。站安全生产委员会组成结构。
安全管理委员会主任：站 长
安全管理委员会副主任：生产副站长 技术设备副站长
安全生产管理委员会常务委员：安全管理员
安全生产管理委员会委员：生产管理科科长 生产管理科调度长 综合管理科科长 技术设备科科长 督察服务科科长 检验车间主任 理化车间主任 检验车间副主任 理化车间副主任。
3.2质量监督站安全生产委员会是站安全工作的最高议事、决策机构，负责统筹、协调解决质量监督站所属各单位安全生产方面的重大问题。
3.3各委员应对本站安全生产坚持“齐抓共管”原则，严格贯彻国家、地方政府、首钢长钢公司及专业部门有关安全生产的法律法规、规章及标准。
3.4各委员负责把各自管理的安全生产责任纳入各自职责分工以及管理区域的从业岗位的职责范围，负好各自的领导管理责任。
3.5各委员应对站安全生产工作要相互支持、互为保障，并做到责任无盲区，管理无死角。
3.6安全生产委员会设立办公室，负责协调安全生产委员会的日常工作，办公室设在质量监督站生产管理科。
4 安全生产委员会主任、副主任、常务委员及各委员职责
4.1主任职责
4.1.1负责站安全生产委员会全面工作。
4.1.2督促召开单位每月安全生产分析会议，定期听取各委员的安全工作汇报，组织分析安全生产风险，对有关工作进行布置。统筹、协调解决站所属各单位安全生产方面的重大问题。
4.1.3贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产投入和有效实施，审议批准安全工作的年度计划和重大事故隐患的治理措施等。
4.1.4贯彻“五同时”原则（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作），落实领导班子轮流现场带班制和安全检查制的同时，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。
4.1.5组织事故情况调查、落实，及时、如实上报事故情况；按照“四不放过”原则对事故进行严肃处理。
4.2副主任（生产副站长、技术设备副站长）职责
4.2.1副主任（生产副站长）职责
4.2.1.1主持安委会全面管理工作。组织制定、修订站安全生产目标管理方案和安全生产规定、办法。
4.2.1.2主持召开安全生产分析会，听取各委员对当月安全生产分析和分析下月安全生产风险汇报，针对各委员所提问题和分析风险所制定的措施，给予确认或建议，对安全生产方面的重大问题做出决策，确定方案，并贯彻落实。
4.2.1.3落实现场带班工作，组织日常的安全生产检查和对安全隐患的治理整改工作，组织制订重大危险源控制措施并落实到岗到人。
4.2.1.4组织并督促检查职工安全教育培训工作，总结推广模范典型和先进经验。
4.2.1.5组织制订、落实事故应急救援预案，及时、如实上报事故情况，按照“四不放过”原则，组织本单位工伤事故、职业病、未遂事故的调查、分析及防范措施的落实工作。
4.2.2副主任（技术设备副站长）
4.2.2.1负责劳动组织、职工培训、用工管理，组织新招收职工的入厂安全教育、培训及有关体检工作。配备相应安全专业（兼职）人员，负责组织行政、生活等分管专业的安全生产工作，组织落实安全生产奖惩办法，组织评选安全工作的先进单位和个人，安全生产委员会审批后予以表彰、奖励。
4.2.2.2负责组织开展特种设备安全管理工作，负责组织开展设备维护、检修（工程）的安全管理工作，负责组织协调、开展安全工作的定期检查或专业检查，开展安全生产的宣传教育竞赛活动，负责特种作业和特种设备作业（含管理）人员的管理、培训建档及合理调配，负责组织工业建构筑物安全及机电设备、仪器安全运行管理。
4.2.2.3负责组织技术、工艺、质量、科研和技术进步等以及其它分管专业的安全工作，听取各委员对当月安全生产分析和分析下月安全生产风险汇报，针对所提技术、工艺、质量等安全问题，对涉及技术操作、工艺、质量等方面的安全隐患及时组织治理整改。
4.2.2.4负责组织淘汰落后的技术产品，积极推广应用安全生产方面的新技术、新成果；研究审定安全生产的技术、科研方案，不断强化技术管理部门的安全职能，负责组织技术部门为安全技术措施项目提供有关技术资料。
4.2.2.5负责落实现场带班工作，对生产事故进行技术原因分析，提出并落实技术改进措施，及时、如实报告设备、技术、工艺、质量安全事故。
4.3常务委员职责（安全管理员）
4.3.1负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规，组织制定站安全生产目标管理方案，落实站安全生产总体目标和部署，组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责和安全生产奖惩机制，推进安全生产标准化工作，并检查监督贯彻执行情况。
4.3.2负责开展危险源、危险化学品管理监督工作，组织开展安全检查和隐患排查，监督检查整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”情况，做好上报备案工作；督促各科室、车间安全管理及安全隐患治理整改措施
的实施、落实。对危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即通知生产调度系统下达停产处理和人员撤离指令，并通知有关领导。
4.3.3负责组织开展劳动安全“三同时”工作、组织编制安全技术措施计划并组织实施、不断改善劳动条件，负责制定劳动防护用品发放标准，对劳动防护用品进行审核把关及使用管理的监督，负责保健、食品和防暑降温管理，组织女职工劳动保护工作。
4.3.4负责特种设备安全管理的监督检查；负责工业煤气安全防护工作监督；负责特种作业和特种设备作业人员证件管理监督工作；负责组织开展安全生产教育培训工作，积极总结、推广先进的安全技术和管理经验；强制推行先进适用的安全技术装备，积极推进信息化建设，努力提高站安全防护水平。
4.3.5负责协助主任、副主任工作，组织工伤事故的调查、处理；负责工伤事故、职工过失行为（安全类）的管理、统计、分析。
4.4委员（生产管理科科长）职责
4.4.1负责宣传、贯彻国家安全生产的方针政策和《安全生产法》等法律法规，制定站安全生产目标管理方案，落实站安全生产总体目标和部署，负责组织每月安全生产风险分析。负责组织建立健全安全生产专业管理制度及岗位安全操作规程、职责、安全生产奖惩机制，推进安全生产标准化工作，并检查贯彻执行情况。
4.4.2负责开展危险源、危险化学品管理监督工作，负责组织开展安全检查和隐患排查，督促整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，落实上报备案工作；负责监督各科室、车间安全管理及安全隐患治理整改措施的实施、落实。发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即通知生产调度系统下达停产处理和人员撤离指令，并通知相关领导。
4.4.3负责组织开展劳动安全“三同时”的监督工作；负责组织编制安全技术措施计划并监督实施；不断改善生产劳动条件。
4.4.4负责特种设备安全管理的监督检查；负责工业煤气安全防护工作；负责特种作业和特种设备作业人员证件管理监督工作；负责组织开展安全生产教育培训监督工作，积极总结、推广先进的安全技术和管理经验；强制
推行先进适用的安全技术装备，积极推进信息化建设，努力提高企业安全防护水平。负责组织每月安全生产分析会的协调、确认，监督每月安全生产风险分析的建议及措施的落实到位情况，并以书面形式备案。
4.4.5负责协助主任、副主任相关安全生产工作，组织参加工伤事故的调查、处理；负责工伤事故、职工过失行为（安全类）的管理、统计、分析监督，对其正确性负责。
4.5委员（生产管理科调度长）职责
4.5.1负责指挥生产过程中，当生产与安全发生矛盾，生产要服从安全；发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即下达停产处理和人员撤离指令，并立即通知站领导和安全管理员，不得违章指挥。
4.5.2负责在编制生产作业计划的同时，安排布置安全生产工作。
4.5.3负责制订生产系统突发事件应急预案并组织实施。
4.5.4负责组织、参加安全检查工作，对出现的安全交接问题，及时协调解决。
4.5.5负责对生产现场发生的工伤事故组织采取措施，防止事故扩大；对有关情况要及时向领导汇报并通知安全管理员。
4.6委员（综合管理科科长）职责
4.6.1负责建立、完善高危行业安全生产费用提取和使用管理制度，并加强监督检查；负责组织编制资金预算的同时，将安全部门提出的安措项目、劳动保护以及安全教育等费用的计划、建议纳入资金预算安排，保证隐患治理、劳动保护和安全教育等各项资金的落实。探索实行全员安全风险抵押金制度，负责建设项目安全设施投资纳入项目建设概算，负责年度财务预算中确定必要的安全投入，并及时足额提取，切实管好用好安全费用。
4.6.2负责安全管理机构、人员配置，负责劳动纪律管理，对职工执行劳动纪律情况进行检查，严格落实安全生产考核和奖惩。
4.6.3负责劳务用工管理，根据职业禁忌要求，对上岗人员素质进行把关；组织开展职工技术业务培训工作；负责特种作业和特种设备作业人员管理、培训、建档及合理调配，负责组织每月人员安全管理生产分析会的确认和每月要害部位治安、防火及密集场所、道路交通安全风险分析的建议及措
施落实，以书面形式报生产科备案。
4.6.4负责易燃、易爆、放射性元素、剧毒物品等危险品管理，负责对储存的危险化学品，做好日常管理和检查工作；负责要害部位治安、防火及密集场所、道路交通安全管理；负责民兵组织和预备役部队以及交通战备、治安联防、防洪抢险等方面的安全管理工作。
4.6.5负责按计划、按标准，保质保量供应各类防护用品；领取的有关材料和工具，必须是具有合格生产资质单位生产的合格产品，对自制的有关材料、工具，严格按有关规定检查把关。
4.7委员（技术设备科科长）职责
4.7.1负责各种机械、电气、动力设备和仪表、管道、采暖通风装置及工业建构筑物的技术状况管理，使其符合安全技术规范、标准和制度要求；负责特种设备安全管理，组织特种设备的注册登记和定期检验、检测工作的具体实施；负责对特种设备的验收、安装、调试、运行、改造、维修、报废等相关手续的办理情况进行审查；负责审查施工单位相关资质；在组织设备检修、抢修工作中贯彻“五同时”原则，督促检查相关工作的落实情况。
4.7.2负责编制或修订的工艺技术安全操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求。负责对安全隐患治理方案进行审批，对落实情况进行督促、检查，组织对整改效果进行评价；负责对发生的生产安全事故进行技术、设备等方面的原因分析，并提出改进措施，以书面形式报生产科备案。
4.7.3负责监督、审查施工单位相关资质和施工组织设计计划、安全措施计划；负责监督建设单位办理劳动安全“三同时”和特种设备施工有关手续情况；负责监督施工单位组织工程施工的安全交底和安全措施方案，并对贯彻落实情况进行检查。
4.7.4负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；负责对在监理过程中发现的安全隐患，通知施工单位要求其立即整改；负责编制或修订工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求，对操作规程、工艺技术指标等的执行情况进行检查、监督和考核；负责组织工艺、技术方面的安全检查，对存在的问题或安全
隐患及时组织解决。
4.7.5负责组织淘汰落后的技术产品，积极推广应用安全生产方面的新技术、新成果，负责组织每月各种机械、电气、动力设备和仪表、管道、采暖通风装置安全生产分析会的确认和每月各种机械、电气、动力设备和仪表、管道、采暖通风装置等安全生产风险分析的建议及措施落实，以书面形式报生产科备案。
4.8委员（督察服务科科长）职责
4.8.1负责组织编制或修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求。
4.8.2负责组织工艺、技术方面的安全检查，对工序间存在的问题或安全隐患及时组织解决。
4.8.3负责组织每月工序安全生产分析会确认和每月工序安全生产风险分析的建议及措施的落实，以书面形式报生产科备案。
4.8.4负责对操作规程、工艺技术指标、工序对接之间等的执行情况进行检查、监督和考核。
4.8.5负责组织淘汰落后的技术产品，积极推广应用安全生产方面的新技术、新成果。
4.9委员（车间主任）职责
4.9.1负责健全完善本车间安全操作规程和岗位安全职责；对临时性任务以及检修、抢修工作，组织制定安全措施并监督检查贯彻执行情况。
4.9.2负责落实危险源监控措施；对本车间安全生产进行检查签认，及时消除隐患；确保安全防护设施、设备、装置处于完好状态，对不达标设施、设备、装置提出建设性意见。
4.9.3负责组织开展本车间安全教育和女职工劳动保护工作；规范组织周安全活动；健全完善现场应急处置方案，加强日常演练。
4.9.4负责贯彻执行规章制度和上级指示精神，负责贯彻“五同时”原则，每周组织召开车间安全工作和安全风险分析，针对存在问题，制定、落实具体措施；可委托车间副主任，将每周组织召开车间安全工作和安全风险分析按月汇总一次并签字，以书面形式报生产科备案；对保护职工的安全
与健康负责。
4.9.5负责及时、如实上报事故情况；严格落实“四不放过”原则，负责对轻伤处理意见；对重伤及以上事故，保护现场，立即上报，并采取紧急措施防止事故扩大。
4.10委员（车间副主任）职责
4.10.1负责协助（车间主任）健全完善本车间安全规程和安全职责；对临时性任务以及检修、抢修工作，负责组织制定具体安全措施并监督检查贯彻执行情况。
4.10.2负责落实危险源监控具体措施；对本车间安全生产进行具体检查、签认，及时消除隐患；协助主任确保安全防护设施、设备、装置处于完好状态，对不达标设施、设备、装置提出建设性意见，报生产科备案。
4.10.3负责具体组织开展本车间安全教育和女职工劳动保护工作；规范组织周安全活动；协助（车间主任）健全完善现场应急处置方案，加强日常演练。
4.10.4负责具体贯彻执行规章制度和上级指示精神，协助（车间主任）贯彻“五同时”原则，每周按时组织本车间安全工作和安全风险分析，针对存在问题，制定、落实具体措施，每月汇总一次，以书面形式报生产科备案；负责保护职工的安全与健康。
4.10.5负责及时、如实上报事故情况；严格落实“四不放过”原则，对轻伤处理意见；对重伤及以上事故，保护现场，立即上报，并采取紧急措施防止事故扩大。
5 安全生产委员会工作制度
5.1质量监督站安全生产委员会每星期一至星期五由安全生产管理委员会常务委员在生产例会中安排安全生产工作事宜，每月第三周星期四下午4：30分召开至少一次的安全生产分析会议和安全生产风险分析会。各职能科室和车间全面分析上月安全生产工作的经验和教训，研究解决安全生产工作中存在的问题，部署下一个月的安全工作。
5.2质量监督站安全生产委员会每月组织进行一次全站范围的安全大检查，并按制度要求定期或不定期组织专业性和季节性安全检查，督促各科、车
间、工段、班组做好安全工作。
5.3安全生产委员会成员应按时参加安全生产委员会召开的会议。针对质量监督站安全生产工作方面存在的问题，提出意见和建议。
5.4每月对各车间检查后下达的整改通知，各车间应及时采取有效措施予以完成，并将完成情况反馈到生产管理科。
6 考核
6.1安委会成员无故不参加会议或未请假的一次考核100元。
6.2安委会下达的整改通知未按时完成或未整改的，一项考核责任单位300元。
附加说明：
起 草 人：左文俊 靳忠庆 赵文忠 李忠民 常慧敏
樊世立 韩璐雁 苗永红 杜俊林 赵攀峰
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一、20xx年主要工作内容
1、协助部门领导按公司要求，根据公司目前实际情况，结合公司当前安全生产现状，建立健全公司安全生产管理制度。这些制度的制定不但满足了上级部门的检查要求，同时方便了公司的安全管理工作。
2、在分管安全工作领导的正确带领下，认真进行安全职能监督，在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中，杜绝作业人员习惯性违章，坚决惩治其他安全违规行为，使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患和薄弱环节。
3、协助部门领导认真落实安全生产责任制，参加班前、班后会加强有关安全生产法律法规、事故案例的宣传及传达，扎实做好安全培训工作，坚定地履行《安全生产责任书》承诺，确保顺利实现公司安全生产工作目标。
4、认真开展“安全生产月”各项工作。在一年一度的全国“安全生产月”活动中，组织员工进行了百人安全宣誓及安全月启动仪式、张贴安全宣传标语等多种形式宣传安全生产的重要性，增强员工安全生产意识，真正使其从“要我安全”到“我要安全”的转变。
5、积极开展隐患排查工作，切实做到安全工作心中有数。每月定期组织安全、文明生产大检查及各类专项安全检查，从作业现场找出员工的不安全行为，设备的不安全状态，现场教育员工，做到隐患问题及时整改，把各种不安全因素消灭在萌芽状态，上半年共发现各类隐患及问题30余起，全部落实了整改。认真听取、收集班组的合理化安全建议和意见，向上级领导汇报。
6、根据公司通知精神，认真做好夏季四防工作，制定并实施了详细的防汛、消防应急预案和消防应急预案演练内容，积极组织西厂员工参与演习，在演习过程中找出不足，确保在发生意外事件中，将损失降到最低。
7、对公司员工进行安全教育。特别是新入厂及外来施工人员安全教育，通过入厂安全教育使其初步的认识西厂的安全概况及所从事工作的危险源辨识、预防，在以后的工作岗位上树立起安全自我保护意识，减少生产安全事故发生的概率。
二、工作中存在的不足
半年来在本职岗位虽然取得了一定的成绩，但是也存在许多的不足，主要体现在以下方面;
1、安全管理不严不细、员工安全意识淡漠，存在安全管理的盲区，发生了2、23石灰石货场车辆意外致人死亡事故。
2、组织、沟通能力上还有所欠缺，和有经验的同事还有一定差距;应加强业务学习，解放思想，弥补差距。
3、对外协单位监督检查力度不够，特别是一些特种作业人员无证上岗，“三违”现象比较突出。在这方面应加强对外协单位的监管力度，杜绝无证上岗现象，对违章作业人员加强教育及加大处罚力度。
4、工作中不够大胆，思想不够超前。应在不断学习中改变工作方式、方法，不断创新完善。
三、下半年年工作计划
1、加强业务学习，努力提高自身素质和工作能力，尽职、尽责的完成好各项工作任务。做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种环境，在复杂的工作中磨练意志，提高自身素质。
2、当好领导助手，对安全工作出现的各种问题，及时提出合理化建议，配合部门领导完成公司下达的各项工作任务。
3、加强作业现场安全监督检查力度，特别是大型吊装、高空作业、交叉作业等高危作业的安全监察力度，确保作业安全。对作业现场违章现象、存在的隐患，要及时制止和整改。
4、认真落实安全生产责任制、以及各项规章制度和操作规程，经常参加各单位班前、班后会，认真落实作业人员安全生产教育培训、安全技术交底等规定。
篇7
2018年上半年，水电检修部在公司领导的正确领导和部门员工的共同努力下，保质保量地完成了大河家水电站4#机组伸缩节漏水抢修；黄丰电站3#机组重锤侧接力器端盖漏油和底座中心调整；诚扬5#机组定子回装；黄丰1#机导叶外轴承检修；诚扬5#机转轮泄水锥端盖漏油抢修等工作。
安全生产工作中呈现的亮点和存在的问题有以下几点：
一、工作中呈现的亮点
1、根据公司下发的《安全文明生产管理规定（试行）》的相关内容和业主单位的具体要求，部门结合自身实际，进一步强化和规范了部门检修现场的标识牌和警示牌悬挂、工器具摆放、坑洞防护、地面防护、生产垃圾处理、厂内桥机的使用以及员工着装，从而使得部门在进行各项检修工作时显得有条不紊，从容应对。同时也得到了业主单位的一致认可。
2、落实安全主体责任，部门将与公司签订的安全目标责任书，层层分解，逐级落实，按照公司要求，将安全主体责任落实到每一个岗位，每一位员工。截止2018年6月27日部门累计安全天数1568天，完成与公司签订的安全目标责任书各项指标。
3、工作票管理，上半年部门共产生水力机械工作票6张、二级动火票2张、电气一种工作票1张，合格率100%。
4、部门员工安全意识的不断提高，随着安全培训力度的增强，员工的自我防范意识和安全意识有了明显的提高，检修工作中能保护自己也能保护他人，做到“四不伤害”相互提醒，给部门上半年安全局面的稳定提供了有力的保障。
5、交通安全，年初，部门根据公司的相关要求，与部门员工签订了《私家车安全管理协议》和《个人安全承诺书》，落实主体责任，规范员工在往返西宁和诚扬途中的乘车要求，强化员工交通安全意识，上半年，部门未发生交通安全的相关不安全事件和事故。
二、存在的问题
1、检修工作开始前，对检修现场和检修过程中危险源地预知、辨识、评估不到位，导致在检修工作中存在潜在的安全隐患。
2、部门安全管理基础薄弱，安全管理人员的安全专业知识欠缺，导致部门在安全管理工作中，心有余而力不足，有劲没处使。进而导致在一些公司日常的安全检查中，出现一些老生常谈的问题。
3、习惯性违章无法杜绝，部门个别员工工作中存在思想麻痹大意，个人主义太强，凭经验，存在侥幸心理。以至于在一些不起眼的小事上违章作业。
4、对公司下发的安全文件的学习，流于形式，没有达到预期的效果。
三、下半年工作打算
下半年，部门要以上半年稳定的安全局面为基础，再接再厉，完成全年安全责任目标。针对上半年工作中存在的问题和不足，部门将从以下几个方面努力。
1、加强和规范检修工作前的危险源地预知、辨识、评估和告知。首先，根据部门检修现场的环境、设备以及设备结构重新制定适应部门检修工作的《危险源辨识和控制措施》，并组织实施。其次，组织员工学习检修工作前的危险源地预知、辨识、评估和告知的重要性，增强各级人员工作前危险源辨识的意识，养成危险源预知、辨识、评估和告知不明确，不开工的良好习惯。
2、加强安全管理人员的培训和自我提升的力度。让安全管理人员熟练掌握日常安全管理的方式方法，夯实部门安全管理基础，提高部门安全管理水平。
3、习惯性违章是一切事故的根源，下半年，部门要着力加强习惯性违章的整治工作。一是加强宣传教育，端正安全生产态度，提高员工操作水平和安全意识，让员工从主观上和心态上杜绝习惯性违章。二是杜绝习惯性违章的几种“习惯”，即，日常工作中凭“习惯”操作；劳保用品凭“习惯”穿戴；安全生产凭“习惯”去指挥；凭“习惯”上下班。三是严格制度约束和现场监督，严格贯彻部门各项规章制度，规范劳动纪律，一旦发现违章行为，绝不姑息，得过且过，做到“遵章守纪，有章必循”。
4、认真学习贯彻公司下发的安全文件，结合部门实际情况，有针对性的学习、有正对性的发言，杜绝走形式、读文件，从而达到学习效果。
5、结合公司“安康杯”活动、冬季安全大检查以及节假日安全大检查，持续开展“堵漏洞，消隐患”自查自纠活动，消除生产上的隐患和管理上的短板，进一步提高部门安全管理水平，更好地为为公司创造效益。
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今年以来，主要开展了以下工作：
一、及早研究部署，分解落实任务
今年以来，市委、市政府更加高度重视煤炭工业和煤矿安全生产工作，市委二届八次全会、市政府第七次全会和全市安全生产工作会议对煤炭工业和煤矿安全生产作出部署，市政府主要领导和分管领导多次深入煤矿企业调研检查、亲自参加重大煤矿事故应急救援工作，对切实抓好煤矿安全生产作出明确指示和要求。我们认真贯彻市委、市政府的部署和要求，于1月7日召开全市煤矿安全生产工作会议、1月9日下发《*市煤炭工业局2009年工作意见》(昭煤发〔2009〕1号)，对2009年煤炭工业和煤矿安全生产工作作出全面安排部署。在此基础上，将全年工作任务分解下达到各产煤县区，与各产煤县区煤炭主管部门签订了工作目标责任状。
二、扎实开展煤矿节后复工复产和“两会”期间安全工作
一是及时安排部署。年初下发文件，对全市煤矿节后复工复产和“两会”期间安全工作作出部署。并于2月27日召开全市煤矿节后复工复产工作座谈会，听取各县区工作情况汇报，对全市煤矿节后复工复产和“两会”期间的煤矿安全生产工作进一步作出安排部署。二是加强统计调度。建立了煤矿节后复工复产情况日报制度和“两会”期间24小时值班制度，及时收集掌握煤矿复工复产安全工作情况，切实加强了应急值守工作。三是强化督查检查，促进工作落实。组成3个督查组，从2月23日至3月5日，对各县区开展煤矿节后复工复产和“两会”前安全生产工作情况进行了专项督查检查。各县区认真贯彻落实省、市关于煤矿节后复工复产和“两会”安全生产工作部署和“五个从严”要求(从严制定验收标准、从严落实人员责任、从严审查相关证照、从严监管特员、从严监管工人培训)”，严把复工复产验收关口，有力促进了节后复工复产和“两会”期间的煤矿安全生产。
三、克难攻坚，继续组织开展煤矿瓦斯治理攻坚战
今年以来，我们认真贯彻《*市人民政府关于深化煤矿瓦斯治理攻坚工作的意见》，把瓦斯治理作为煤矿安全生产重中之重的工作来抓，采取了一系列强有力措施推进煤矿瓦斯治理。一是认真贯彻落实国家发改委等四部门关于开展小煤矿瓦斯专项治理工作部署，与市发改委、能源局、煤监*分局联合制定了《*市煤矿瓦斯治理工作方案》，计划用3年时间开展全市煤矿瓦斯专项治理工作，全面提高瓦斯防治水平，保障安全生产。二是加大力度推进煤矿瓦斯远程监控联网工作。目前，全市煤矿瓦斯监测监控系统实现了应装尽装，镇雄县、威信县共有48个煤矿实现了矿、县、市三级联网，市级煤矿瓦斯远程监控平台与省实现了瓦斯实时监控数据联网传输。其他县区正在积极推进县、矿联网工作。三是深入开展高瓦斯、煤与瓦斯诊断治理工作，督促高、突矿井开展瓦斯治理专项设计，制定治理方案。目前相关工作正在有序推进。四是在全市范围内确定了12对矿井，全面启动瓦斯治理“双百”工程示范矿井建设。相关工作正有序推进。五是邀请重庆煤科院瓦斯治理专家，开展了全市煤炭主管部门领导、技术人员和煤矿企业技术负责人参加的瓦斯治理技术专题讲座。针对*煤矿瓦斯灾害严重、瓦斯事故多发的实际，于6月5日与重庆煤科院就开展瓦斯治理及煤炭开发技术合作进行座谈，拟加强合作，充分利用其人才资源和技术优势，强力推进全市煤矿瓦斯治理工作。六是全力推进煤矿技术管理。启动了全市煤炭行业专家人才库和煤矿技术档案建设工作。开展了规范煤矿采区设计和图纸交换工作专项培训，共培训了4期、406人。
四、全力推进煤炭资源整合工作
在20*年各县区煤炭资源整合方案通过省级审批的基础上，把煤炭资源整合工作作为今年的重点工作任务来抓，切实加大了督促和指导力度。根据市政府的安排，分别于4月、6月开展了2次专项督查。每次组织工作组到县区检查工作，都把煤炭资源整合工作作为重要检查内容来落实。局领导尤其是主要领导多次深入重点县区开展煤炭资源整合工作专题调研和指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。各县区根据省、市政府的部署和要求，公告了煤炭资源整合方案，制定了煤炭资源整合方案实施意见，切实加大工作力度，着力推进整合协议签订、企业名称变更、采矿权变更、矿井改扩建设计等工作。目前，全市共有13个煤矿变更了企业名称、41个煤矿变更了采矿许可证、104个煤矿签订了整合协议、9个整合主体煤矿与政府签订了整合工作协议、133个煤矿启动了地质勘查工作(其中48个煤矿已完成)、79个煤矿启动了矿井初步设计(其中5个煤矿已完成)。
五、深入开展杜绝煤矿较大以上事故专项整治活动
根据3月23日全市安全生产紧急视频会议精神和关于开展杜绝较大以上安全事故专项整治活动工作部署，制定了《杜绝较大以上煤矿事故专项整治活动方案》(昭煤发〔2009〕13号)，以“铁腕整治安全隐患，创建平安和谐煤矿”为主题，以“杜绝较大以上事故，努力减少一般事故”为目标，从4月10日至7月底在全市开展为期100天的杜绝较大以上煤矿事故专项整治活动。各县区及时贯彻落实市委、市政府的部署和要求，成立活动领导组，制定工作方案，扎实推进了专项整治行动相关工作。为推进活动取得实效，根据市政府的安排，我局牵头，与煤监*分局、国土局、公安局、安监局共同组成7个工作组，从4月7日至17日深入7个重点产煤县区开展煤矿安全生产联合执法检查活动，对相关县区贯彻3月23日全市安全生产工作紧急视频会议精神、开展煤炭资源整合、煤矿复工复产、“一通三防”、瓦斯治理、双回路建设等11个方面的情况进行了全面督查检查，共检查煤矿矿井40对，下达执法文书38份，查出隐患284条(其中：“一通三防”和瓦斯治理132条、顶板管理88条、机电运输37条、其他27条)，对查出的煤矿隐患和问题督促相关县区落实责任人，切实加强了整改。
六、深刻吸取镇雄县茶山煤矿“5·15”重大瓦斯爆炸事故教训，采取紧急措施推进煤矿安全生产
镇雄县茶山煤矿“5·15”重大瓦斯爆炸事故发生后，为深刻吸取事故教训，我们认真贯彻上级领导的重要指示和批示、5月16日镇雄五德会议、5月18日全市安全生产紧急视频会议和《*市人民政府关于开展全市煤矿安全生产大检查的紧急通知》(昭政电〔2009〕11号)、《*市人民政府办公室关于进一步做好当前煤矿安全生产工作的通知》(昭政办发〔2009〕70号)精神，迅速采取紧急措施，推进煤矿安全生产。一是与煤监*分局联合组成4个工作组，对各县区开展煤矿安全生产大检查情况进行专项督查，共检查矿井29对，查出各类安全隐患和问题266条，下达执法文书34份，对2个煤矿实施了经济处罚，有力推进了全市煤矿安全生产大检查活动各项安排部署落实到位。二是于5月25日将省联合调查组关于镇雄县茶山煤矿“5·15”重大瓦斯事故防范措施转发各县区，要求认真抓好贯彻落实，切实整改煤矿安全生产的突出问题，确保安全生产。三是认真贯彻中央和省、市关于开展“安全生产年”和“三项行动”的部署和要求，研究制定《全市煤炭行业安全生产年和“三项行动”实施方案》，在全市再掀整治风暴，深入开展安全生产年“三项行动”，全面深化煤矿安全整治，立足于查大隐患、防大事故，以矿井“一通三防”、瓦斯治理措施落实、整合关闭矿井和“三超”矿井监管为重点，严查安全隐患、严处违法行为，对存在安全问题的矿井坚决停产整改，对存在重大安全隐患的矿井坚决停产整顿。四是开展清理打击煤矿违法违规建设和生产行为、清理整治煤矿通风安全隐患、清理打击煤矿“三超”“三违”行为等“三项清理”。有关工作正在进行中。五是建立“两项制度”，推动“两个主体责任”落实，推进管理到位。下发了《*市煤炭工业局关于建立煤矿“一通三防”督查检查工作制度的通知》(昭煤发〔2009〕31号)，对各级监管部门开展煤矿“一通三防”督查检查的内容、时间安排等作了全面系统的规范。下发《*市煤炭工业局关于在全市煤矿企业全面推行安全生产承诺制的通知》(昭煤发〔2009〕39号)，建立了煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度，即：煤矿企业每年初向政府承诺切实履行安全生产主体责任，保证不发生煤矿事故。凡发生一次死亡3人以下事故，每死亡1人，向政府交纳10万元违约金;发生一次死亡3人及以上事故，每死亡1人，向政府交纳20万元违约金，并对事故煤矿实施关闭(停);发生重大及以上事故的，除向政府按每死亡1人交纳20万元的违约金外，关闭事故矿井。煤矿企业的年度度生产承诺书和安全生产工作方案按昭政办发〔2009〕70号文件规定的时限内上报相关部门。政府同时向煤矿企业作出承诺，保证为煤矿企业提供优质服务，营造良好的投资办矿环境。六是切实加强了汛期煤矿安全工作，严防发生水害事故。七是督促各县区抓紧制定应整合关闭矿井的关闭计划，对今年应整合关闭矿井严格按程序、按标准、按时限实施关闭。切实加强对应整合关闭矿井的严密监控，严防其突击生产引发事故。对因监管不力，导致应整合关闭煤矿发生死亡事故的，从严、从重追究有关责任人员的责任。八是开展安全监管业务培训。根据市政府主要领导的指示精神，于6月18日至7月2日组织各县区煤矿安全监管部门分管领导、执法人员、乡镇煤管所长、高突矿井及20*年以来发生过瓦斯事故煤矿的驻矿安监员共167人进行了以煤矿“一通三防”隐患识别为主要内容的监管业务培训。
七、统筹兼顾，全面推进行业管理和安全监管相关工作
一是坚定信心，抓实措施，全力巩固和推进采煤方法改革、支护改革、装备建设、骨干煤矿建设等工作，各项工作正在有序推进中。二是加大力度开展煤矿安全培训工作。依托市县煤矿安全培训中心，共开展培训97期、9307人次。其中：特员培训9期、994人;煤炭专业函授大专班3期、319人;瓦斯监控系统操作员培训6期、617人;指导帮助各县区培训新工人岗前培训79期、7377人次。三是开展煤矿转让承包清理整顿工作。认真贯彻《*市人民政府关于印发*市煤矿转让承包审查程序实施意见》，对清理规范煤矿转让承包行为工作进行全面部署。并组成4个工作组，于5月6日至5月11日对各县区开展清理规范工作的情况进行专项督查。目前全市共有119个煤矿存在转让行为、1个煤矿有承包行为，其中：入股38个、收购49个、联合4个、重组28个;已办理相关转让手续的1*个、未办理相关转让手续的11个。对未按规定办理转让手续的，各县区正督促煤矿抓紧办理。四是开展2009年度煤矿安全隐患治理配套资金项目申报工作。与市财政局、市经委联合发文，及时组织各县区申报2009年度煤矿安全隐患治理配套资金项目申报工作，共汇总上报了37个项目，申请补助资金3155万元。五是根据市委、市政府的安排，对镇雄县煤炭产业发展开展专题调研，形成了《镇雄县煤炭产业发展专题调研报告》，提出了推进镇雄县煤炭产业发展的意见和建议供市委、市政府决策参考。六是继续为重点煤电、煤化工项目建设(筹建)提供行业管理服务，推进项目建设(筹建)工作进度。
八、认真落实“今日*效率提升年”要求，全面推进机关建设
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一、健全完善安全生产责任机制
1.坚持安全发展理念。各乡（镇）人民政府、街道办事处及市政府各部门、从事生产经营活动的单位要深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，牢固树立“安全生产功夫在平时”和“没有安全就没有一切工作主动权”的观念，严格落实“三个坚决不搞”，加快煤矿、危险化学品、烟花爆竹等高危产业结构调整，科学规划，合理布局，使经济社会发展建立在安全生产的基础上。
2.强化安全目标管理。市政府向乡（镇）人民政府、街道办事处及市政府相关部门下达年度安全生产控制考核目标，逐步健全完善安全生产指标体系；将亿元生产总值安全生产事故死亡率纳入经济社会发展指标体系，并将工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率，纳入统计指标体系，同时部署、统一落实、同步考核。
3.严格落实安全责任。生产经营单位及其主要负责人必须切实承担起安全生产主体责任，遵照安全生产法律、法规和规章，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，推进安全生产诚信体系建设，保障安全生产投入，完善安全生产条件，确保安全生产。各乡（镇）人民政府、街道办事处及市政府各部门要按照有关法律、法规、规章的规定，切实履行好安全生产工作组织领导和监管责任主体的职责，定期分析、布置、督促、检查本地区、本部门、本行业防范安全生产事故的工作，落实预防重特大事故的措施。各乡（镇）人民政府、街道办事处及市政府各部门和生产经营单位要实行领导班子成员全员安全生产责任制，全面推行安全生产“一岗双责”。
4.完善创新激励约束。将安全生产纳入对各级领导干部尤其是生产经营单位负责人的业绩考核范围，建立健全安全生产约谈和述职制度。对责任落实、工作扎实、指标完成好的单位和个人，要予以通报表彰；对工作不扎实、安全生产指标落实不好的，要及时通报批评；对责任不落实、措施不到位的，要依法依规予以处罚。对发生重特大事故或者年度安全生产考核不合格的，要按照《省安全生产条例》等有关规定，实行“一票否决”。
二、健全完善安全投入和科技创新机制
5.企业要保障安全生产投入。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用，安全设施建设费用纳入项目概算予以保证，凡是新建、改建、扩建项目，不得出现新的安全欠账；煤矿、非煤矿山，建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材等生产企业要严格按照财政部、国家安监总局制定的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）以及省财政厅、省安监局的规定提取和使用安全费用，确保用于安全生产；所有煤矿应当按照《省煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（赣财建[2006]39号），所有非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等行业或领域从事生产经营活动的企业，应当按照财政部、国家安监总局、中国人民银行制定的《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（财建[2006]369号），按时足额专户存储安全风险抵押金，用于本企业安全生产事故抢险、救灾和善后处理。同时，企业要按照《工伤保险条例》的规定参加工伤保险，建立健全工伤预防机制，做好工伤预防工作。生产经营单位要依照有关法律法规和政策规定，加强职工劳动保护和职业卫生工作；按照《省政府办公厅印发关于加快推进全省责任保险发展工作意见的通知》（赣府厅发〔2005〕3号）要求，加快推进重点行业领域责任保险。
6.政府要增加安全生产投入。市、乡（镇）两级政府和街道办事处要在财政预算中安排安全生产专项资金，用于安全生产科技研究与新技术推广、信息化建设、应急救援、监管装备等安全设施建设和重大安全技术措施补助。安全生产专项资金要随着财政收入增长而适当增加。
7.加强对安全投入和使用情况的监督检查。财政、审计、公安、安监、煤炭、消防以及行业管理和投资主管等部门，要定期不定期对企业安全投入情况，安全费用提取和使用、风险抵押金存储和使用情况以及其他安全投入使用情况，进行监督检查和专项审计，保证各项安全投入用于安全生产。
8.积极发展安全科学技术。大力推广有利于安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料；加快信息技术在安全生产监督管理领域的应用。
三、健全完善安全监管机制
9.大力调整产业结构布局。把煤矿、危化等高危行业资源整合、整顿关闭纳入产业结构调整范畴，按照国家产业政策分行业分产区制定三年整顿调整规划，淘汰落后生产能力，改变企业规模小、数量多、基础弱的状况。通过财政转移支付等经济政策，扶持高危产业结构调整。今后一段时间内，继续不批准新开办市县属煤矿和乡镇煤矿，严禁乡镇煤矿开采煤与瓦斯突出煤层，严禁乡镇煤矿开采受灰岩水、承压水严重威胁的煤层，严格控制新上剧毒、易爆、高污染小化工项目。
10.加强安全监管监察队伍建设。要充实安全生产监督管理局和其他负有安全监管职责的部门的专业技术干部，重点充实市、乡（镇）安全监管监察人员、工作经费与装备，改善安全监管监察执法条件；强化对监管监察干部的培训教育管理，积极为企业安全生产提供技术指导与优质服务，依法依规办理安全生产行政许可事项，做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。
11.推进联合执法检查。安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门既要按照职责分工各司其职，各负其责，又要加强联系、沟通与协调，加强对容易发生重大安全生产事故的生产经营单位进行严格检查，形成执法合力。
12.加快建立安全生产专门执法队伍。市安监局要加强安全生产执法队伍，负责本行政区域内安全生产监管监察执法工作。
四、健全完善安全宣传教育培训机制
13.大力加强安全宣传教育。各乡（镇）人民政府、街道办事处及市政府各有关部门、各生产经营单位要广泛持久开展安全生产宣传教育，大力培育和组织安全文化进企业、进社区、进学校、进园区、进农村、进家庭，提高全民安全素质，使广大民众和从业人员增强安全意识、掌握安全知识。
14.创新安全生产技术教育。充分利用培训中心，对乡村两级分管负责人和应急指挥人员进行安全生产技术教育和知识培训；分行业、分地区组织对安全生产监管监察干部进行执法培训和技术教育；
15.抓好企业全员安全培训。凡是新录用工人必须经过岗前安全教育和安全培训，做到应知应会，才能上岗。生产经营单位要定期对职工进行安全教育和安全培训，保障从业人员具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能。高危行业企业的主要负责人、安全生产管理人员和特殊工种作业人员必须按照有关法律法规的规定，经过相应资质的培训机构进行安全培训，经省、市、县（市、区）安全监管或有关部门的考试考核合格，发给资格证或操作证后，方可上岗。未经培训或考试考核不合格的，一律不准上岗。
16.健全安全培训网络。我市将依照国家有关规定完善符合四级条件的安全生产培训机构，配备足够的师资力量，承担安全生产培训任务。有关行业管理部门要根据本行业的特点，合理布局安全培训网络。没有设立安全培训机构的企业要积极创造条件建立安全培训机构,或者委托具备资质的培训机构开展安全培训。
五、健全完善隐患排查治理机制
17.有效监控重大危险源。生产经营单位必须建立危险源管理制度，依法对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。各乡（镇）人民政府、街道办事处及市政府有关部门要认真全面地进行重大危险源普查登记，建立数据库，实行动态管理，加强对重大危险源的安全检查。
18.全面落实现场安全管理。生产经营单位要严格安全管理、技术管理和劳动组织管理，落实各项规章制度，全面提升企业安全基础水平，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。切实提高职工安全防范意识，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
19.经常性开展隐患排查治理。生产经营单位必须建立健全并落实隐患排查治理和报告制度，做到隐患排查治理制度化、经常化。各乡（镇）人民政府、街道办事处及市政府有关部门要定期不定期开展安全生产大检查，及时掌控各种隐患，督促生产经营单位落实整改责任、整改资金、整改期限、整改措施和应急预案。重特大事故隐患要实行分级管理、挂牌督办，逐项确定整改督办单位。
六、健全完善安全事故应急管理机制
20.完善预案体系。市、乡（镇）两级政府、街道办事处及市政府有关部门和生产经营单位必须制定完善安全生产事故应急预案，并按规定进行备案。企业要联系实际，针对易发生事故的重点车间、重点部位，建立完善专门的应急和处置预案。发生安全生产事故和重大安全事件，要依照有关规定，及时、迅速向政府及有关部门报告。
21.加快建设应急指挥体系。各地要加快建立和完善安全生产应急救援指挥机构，建立和完善市级安全生产应急救援指挥平台，实现互联互动。
22.合理布局和建设应急救援基地。要充分发挥大型企业组织优势、技术优势、人才优势，建设专业特色突出、布局合理的应急救援基地。重点加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、水上交通、道路客运、消防等行业应急救援基地建设，充分发挥专业救援基地在应急救援方面的重要作用。各高危行业生产企业要建立专职或兼职的应急救援队伍，没有建立的要与专业队伍签订救援协议。
23.建立应急救援数据库。市政府将用2年左右的时间建成安全生产应急救援装备、队伍、专家、重大危险源、处置技术、应急预案等信息数据库。
七、健全完善安全生产执法机制
24.严格依法从业和依法许可。生产经营单位的生产经营活动和各乡镇（街道）及市政府有关部门的安全生产监督管理行为，必须遵守安全生产法律、法规、规章。凡是依法需要安全生产行政许可的，生产经营单位必须依照规定申请并获得安全许可，方可生产经营；有关部门必须依照法定程序和条件实施行政许可。对企业生产、经营、储存、运输等各环节存在的安全生产违法违规行为和政府及有关部门监管过程中存在的违法违规行为，必须依法依规严肃处理。要结合安全生产工作实际，健全安全生产规章。
25.落实安全标准和规程规范。从事生产经营活动的单位要严格执行国家、行业、地方安全标准以及相关安全规程规范，加强基础工作，全面推进安全标准化建设，改善安全环境，文明生产、文明经营。
26.严肃事故调查处理。发生安全生产事故的，必须按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关行政法规的规定，根据事故类别等级，由政府或政府指定的部门组织事故调查组进行调查，及时准确查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查组的调查报告，由负责调查的人民政府审查批复。有关机关必须按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家机关工作人员进行处分。事故发生单位必须按照批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。
八、健全完善社会监督机制
27.发动群众监督。维护职工在安全生产方面的合法权益，积极创造条件建立健全职工群众安全监督网、青年安全监督岗和妇女安全监督岗；发挥工会、共青团、妇女组织对安全生产工作的民主管理与民主监督作用，积极组织职工参与安全宣传、安全管理和安全监督；保障从业人员和社会公众对安全生产工作中存在问题的批评、检举、控告权利，严禁打击报复行为。
篇10
1-10月，全县共发生各类伤亡事故18起，死亡8人，受伤16人，直接经济损失42.28万元，与去年同期相比分别下降10%，上升14%，下降30%，下降19%。死亡人数占市政府下达控制指标(13人)的61.5%。其中：道路交通发生一般事故16起，死亡6人；工商贸其它发生一般事故2起，死亡2人；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、农业机械、特种设备、森林防火、公共聚集场所等未伤亡事故。
同时，按照省、市政策要求，今年全县已关闭煤矿6家，非煤矿山4家，超额圆满完成上级下达关闭任务。
二、开展主要工作
㈠强化基层基础，落实监管责任。一是细化责任目标。组织18个乡镇、33个部门、37个重点企业与县政府签订了2013年度安全生产目标责任书，分解细化各项目标，层层落实了安全生产责任；二是印发2013年安全生产工作意见，明确全县上下以八强化（强化安全生产理念创新、强化安全生产责任落实、强化安全生产执法监察、强化重点行业领域安全生产专项整治、强化基层基础工作、强化应急救援体系建设、强化作业场所职业病危害监管、强化安全生产宣传教育培训）为重点的具体工作部署，分解细化事故控制指标。三是按照“突出重点，突出责任人，突出效果，突出奖惩”的原则，修订完善2013年安全生产工作考核办法，在往年分值划分的基础上将考核分值更加倾向日常监管工作，使目标管理考核更科学、更客观、更公正。四是完善安全生产制度体系。印发《关于印发安全生产隐患排查治理体系建设推进方案的通知》、《关于建立安全生产事故隐患举报奖励制度（试行）的规定》、《关于印发县安全生产隐患曝光制度的通知》、《关于印发县安全监管局安全生产24小时应急值班制度的通知》等一系列制度及工作措施，做到目标明确、职责明晰、任务具体、措施有力。五是修订安全生产应急救援预案。2013年9月修订完善全县安全生产事故应急救援预案，以及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产专项事故应急救援预案，并督促18个乡镇、县级相关部门及行业结合实际，重新修订完善安全生产事故应急救援预案。
㈡创新监管体系，促进工作落实。一是创新领导干部安全生产管理，出台《领导干部安全生产管理能力量化考核办法》。6-10月，全县各级领导干部共开展安全检查4130人（次），发现安全隐患6195条，责令当场整改3710条，限期整改2485条，停产整改企业15家，查处违章行为415例；跟踪整改隐患6166条，整改率99.5%。二是创新井工矿山企业安全生产管理，出台井工矿山企业实行两抓一改一赛工作措施（监发〔2013〕5号）。1—5月（煤矿企业从5月12日停工停产整顿至10月中旬）查处违章人员120人次，举办违章人员培训班2期120人（其中：安全管理人员33人，一线工人87人）参加培训，11名违章煤矿职工被列入“黑名单”管理，不得再在县井工矿山企业从事井下工作。三是印发《县露天非煤矿山安全生产“十不准”》（监发〔2013〕79号），明确禁止包括证照不全、未落实安全宣传、未采取自上而下台阶开采或分层顺序开采、二次破碎采用爆破方式等十大不安全生产行为不准生产，该规定的出台，为县非煤矿山安全生产划定红线，让生产企业有规可循，监管工作有章可依，有效确保企业安全生产。同时，督促企业将操作规程、安全责任制、安全管理“十不准”等规范上墙。
㈢强化监管领导，推进责任落实。为认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的重要的指示、文件和安全工作会议精神，当好县委、县政府的参谋和助手，先后筹备召开5次县安委会扩大会议、11次安全工作专题会议、4次安全生产电视电话会议、3次阶段性安全生产形式分析会，研究部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。县政府、县安委会、县政府办、县安委办、县安全监管局印发和转发涉及安全生产的文件277件，向有关乡镇和单位发出《安全生产监察建议书》12件，督促有关乡镇和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改，有效遏制了安全生产事故发生。受理安全生产（举报）13件。其中：接待来人来访7人次，来信来电6次，办理完毕13件，做到了件件有查处，有回复，处置率100%。
㈣紧盯“重要时段”，深化隐患排查治理。在春运、两会、汛期及清明、五一、中秋、国庆等重要时期和节假日按照《关于印发省安全生产隐患排查治理监督管理办法的通知》（办发[2013]54号）文件精神，督促各有关部门对道路交通、消防、矿山、危险化学品、烟花爆竹和民爆物品、学校等重点行业和领域，多次开展安全生产联合大检查，确保重大节假日、重要时段安全稳定。据统计，全年重要时期和节假日共检查生产经营单位1769个（次），查出安全隐患2100余条，除当场整改的外，发出检查意见书526份，限期整改隐患指令书90余份，整改率达96%以上。
㈤整合力量，扎实开展“打非治违”行动。今年以来，根据上级的统一布署和安排，我局把打非治违专项行动、安全生产大检查作为安全生产工作的重中之重来抓，县安委办召集相关部门、重点行业主管部门和重点乡镇进行专题研究，制发《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作的通知》（委发〔2013〕15号）、《关于在全县立即开展安全生产大检查的通知》（委发〔2013〕21号）、《关于在全县开展“反违章、治隐患、防事故、保安全”专项行动的通知》（委发〔2013〕11号）等文件，对专项行动、打非治违工作进行安排部署。从5月份起至9月底，在全县深入开展突出以煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工（含房屋及市政基础设施建设施工、交通建设施工、电力建设施工、水利建设施工）、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域为重点安全生产大检查和“打非治违”专项行动。据统计，全县各乡镇、县级相关部门、各行业主管单位共开展打非治违4825人（次），发现安全隐患7238条，责令当场整改4950条，限期整改2388条，停产整改企业15家，查处违章行为466例，取缔2处非法开采矿产资源点。跟踪整改隐患7202条，整改率99.5%。切实解决了一批影响和制约安全生产的突出问题，有效确保了全县安全生产形势持续稳定好转。
㈥严格实施重大安全隐患挂牌治理。年初，印发《关于上报2013年重大安全生产隐患整治项目的通知》（委办发〔2013〕12号），组织全县各乡镇、县级各部门、各行业开展安全事故隐患大排查，排查出各类事故隐患17项。除市安委会下达的2项（镇西江大桥大桥引道路堤毁损、过境公路转盘事故多发点）重大安全隐患整治任务外，县安委会将“蟠龙——铁坎”公路新安段路面悬空隐患等15项隐患整治任务确定为2013年县级挂牌任务下达，并明确责任单位和责任人，由县安委会挂牌督办。
㈦深入开展安全生产专项整治。今年以来，根据省、市、县统一安排部署，1-10月份相继组织各乡镇、部门、各生产经营单位开展了以“百日安全生产活动”、煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、公众聚集场所、运输企业安全专项检查等各类专项治理行动11项，共发现安全隐患8450条，查处违章行为645例，责令当场整改6760条，限期整改1690条，跟踪整改8410条，整改率99.5%，教育培训安全监管人员和从业人员4700余人次。
㈧扎实有序推进基层基层工作。一是围绕“强化安全基础、推动安全发展”主题，开展第12个“全国安全生产月”宣传教育活动，从三方面精心组织开展18项活动，力求使宣传月活动出氛围、出成效，并组织开展一次“安全生产宣传咨询日”活动、召开一次专题安全生产座谈会、开展一次隐患排查治理回头看活动、开展一次煤矿一线工人技能竞赛、开展一次送安全文化活动等“五个一”活动。二是采取多种形式，利用各种渠道，广泛传播安全文化和相关法律法规，主办《安全生产工作通讯》7期，对外报送安全生产信息截至10月底150余条，国家、省、市、县级媒体采用（转载）182条（次）。其中：国家安监总局等媒体采用14条，省安全监管局等媒体采用44条，《市安全网》等媒体采用104条，《新》等媒体采用20条。三是积极推进安全社区创建工作。按照安全社区“十二五”规划，2013年度，3个（镇、水清镇、底蓬镇）省级安全社区成功备案，4个市级安全社区成功备案。四是稳步推进安全基层基础建设。2013年度1个危化品生产企业（金世界公司）完成三级安全标准化达标、2个危化品企业（海丰和锐、捷恒化工）完成二级安全标准化达标、2个烟花爆竹批发企业（友和、蜀南烟花爆竹公司）完成三级安全标准化达标。同时，对华夏酒业、故宫酒业、新宇酒业、宜泉酒业、北方高科农药、久和民爆及县自来水公司开展安全标准化达标工作专项检查，督促、指导企业开展标准化创建工作。目前，自来水公司、华夏酒业、新宇酒业、北方高科农药公司创标工作正有序进行；县煤矿有限公司二级质量标准化计划于年底前申请验收；全县38个露天非煤矿山规划在2013年达到三级标准化。目前，自评和初审工作已完成，第一批拟推荐25家企业上报市安全监管局审批，其余13家计划在11月底前作为第二批上报审批。捷恒化工公司、腾飞化工公司市级安全文化示范企业建设通过初验。镇创建市级道路交通安全示范乡镇已在全省公示。五是强化从业人员的安全培训和资格管理。年初分开展节后井工矿山企业全员职工培训，共分4期培训合格1616人取得上岗资格证上岗作业；3月份邀请省安科院专家为40家非煤矿山企业3级标准化建设进行了培训；5月5日开展全县客运船舶、货运船舶（含餐饮船、装卸作业船）、采砂船、自用船、打渔船（含养殖船）业主，渡口码头负责人、船舶管理人员和签单发航人员共计330余人进行安全知识培训；5月18日召开全县职业卫生安全工作会议，对18个乡镇安办主任和重点监管企业法人和职业卫生管理人员共计150余人进行培训；5月24日对10个乡镇分管领导、安办主任进行了安全社区创建培训；其次1至10月组织培训特种作业人员、安全管理人员730余名(其中：8月底开展为期3天的职业卫生负责人（管理人员）共计192人职业卫生管理资格证培训。9月组织100余名电工作业人员再培训；11月拟联办220名非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员再培训；11月拟组织220余户烟花爆竹经营（零售）户再培训。六是加强建设项目安全设施“三同时”工作。截止目前，运通公司通过市安全监管局组织专家对项目设立安全审查、三湘化工通过竣工验收，正式投入生产；天竹公司预评价报告通过市安全监管局审查同意，准予备案，目前试生产工作正全力推进；圣亚凯公司通过安全设立审查、安全设施专篇审查，现投入试运行，有望年底通过安全设施竣工验收；梦圆酒业、巴蜀液酒业技改项目已通过安全预评价报告审查，项目建设顺利推进。
㈨切实做好职业卫生健康宣传和防治工作。1—10月，督促全县4家企业的新、改、扩建项目开展职业卫生“三同时”工作；开展离岗（煤矿企业）职业健康检查人数278人，在岗期间职业健康检查852人；督促全县63家企业委托具有相应资质的职业卫生技术机构进行职业危害因素检测，检测点位约240处；开展用人单位职业卫生基础建设专项检查28次，下达安全检查文书30余份，发现隐患49条，督促企业整改安全隐患49条，整改率100%；督促完成82家不同类别企业职业卫生基础情况统计、汇总，25家符合申报变更职业病危害项目内容的企业及时完成职业病项目申报。
㈩依法行政，严肃事故查处。一是严格执法，依法行政。今年，我局在进一步完善行政执法责任制的基础上，严格执法程序，真正做到依法行政，执政为民，全年无行政复议和行政诉讼案件发生。按照《关于开展行政权力清理工作的通知》（江府办发〔2013〕41号）的要求，对我局行政权力事项进行认真清理，共清理有行政权力事项198项（其中：行政审批（行政许可）10项；行政处罚182项；行政强制2项；其他行政权力4项）。同时，修订完善政务服务中心窗口办事指南，并在互联网上对行政审批及公共服务项目、监管文件、要求、工作动态进行公开，接受社会的监督。全年共开展各类执法检查1235次，共下达隐患整改指令943份，实施行政处罚4起，进一步强化了企业业主和从业人员对安全生产的重视程度。二是切实抓好事故处置、查处工作。全年发生的各类事故均严格按照《事故上报相关规定》及时上报，无瞒报、谎报、漏报现象。事故发生后，第一时间赶赴事故现场，组织伤员抢救，协调处理善后事宜，并严格按照“四不放过”的原则认真开展事故调查，有效确保社会安全稳定。
三、围绕中心，全面完成其他工作任务
㈠积极贯彻县委、县政府的重大决策。认真落实县委、县政府部署的重要工作，按时参加县委、县政府召开的各种会议，并及时传达学习县委、县政府的重要会议、重要文件精神，同时结合本单位工作实际，认真予以贯彻落实。
㈡认真开展“实现伟大中国梦•建设美丽繁荣和谐（）”主题教育活动和“环境兴县、全域开放”战略改进工作作风密切联系群众活动，局班子高度重视，调整了领导小组、制定工作实施方案，明确了具体经办人员，精心组织，周密安排，将活动贯穿日常工作中，与党的建设、廉政建设和精神文明建设同部署、同检查、同落实、同考核。强化服务意识、发展意识，将良好的行风效能体现在各项工作的落实当中。
㈢切实抓好党风廉政建设。今年，我局进一步建立健全机关管理各项制度，深入贯彻中央、省、县“八项规定”、“十项规定”和“十条规定”，坚决杜绝工作中的吃、拿、卡、要现象，切实做到廉洁从政、文明执法，切实解决“形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题，干部职工思想素质不断提高。
㈣实施目标管理。对县委、县政府下达我局的目标任务进行认真分解和落实，制定严格的目标管理考核办法，实行奖惩逗硬，有效地提高了干部职工的工作积极性和自觉性，确保了各项工作落到实处。继续把各项工作在机关内部股室及各工作人员中进行分解，落实到各股室、各岗位。实行“月办月结”制度，每月召开一次职工会，通报上一月工作完成情况，安排部署下一月具体工作。
㈤认真推行、综治维稳责任制。结合安全工作实际，把和社会治安综合治理、维护社会稳定工作摆在重要议事日程，纳入平时工作目标，真正做到工作上有计划、有部署、有措施，平时有检查，年终有总结，并努力使维稳措施、治安防范措施落到实处。
㈥认真做好保密、防邪及党政网、无纸化办公工作。严格执行保密工作各项规定，并把保密与“防邪”纳入职工教育。严格党政网、无纸化办公管理，确保正常运行，及时收发网上公文，并通过党政网按要求报送信息。
在做好上述工作的同时，我局还认真做好城乡环境卫生综合整治、省级文明城市、机关效能、信息、调研、年鉴、档案、税费同征、扶贫、联系乡镇和“3.15”宣传、“12.4”法制宣传、“全民健身”及支部、工会、精神文明建设等工作，完成县委县政府交办的其他各项工作任务，并且均取得较好成效。
四、存在的主要问题
总的来说，我局在2013年认真履行安全监管职能，尽心尽责地做好了相关工作，但也存在一些不足：一是安全责任制度还不够落实。少数乡镇和部门安全生产责任制还没有完全落实到位，重签订、轻落实，重形式、轻内容，个别乡镇、部门仍然存在监管人员变动频繁、人手少和厌倦情绪等问题。二是部分企业安全生产主体责任意识淡薄，制度不健全，管理不完善，措施不落实，没有把制度真正落实到生产现场和实际工作中。三是基础工作还不够扎实。个别企业安全防护措施不落实，对安全执法部门提出的整改意见也不予重视，事故隐患仍然存在。四是从业人员和群众安全意识有待进一步提高。集中体现在矿工、操作工等一线工人习惯性违章和缺乏必要的遇险自救能力，以及群众自觉抵制违章、违规行为的意识不强。
五、2014年工作打算
㈠工作思路
继续深入贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，深化安全发展观理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实基层基础，进一步落实企业安全生产主体责任，增大安全投入，抓好基层基层、员工培训，扎实开展隐患排查和专项整治，提升企业本质安全，积极探索安全生产监督管理的长效机制，促进安全生产形势稳定好转。
㈡工作目标
杜绝较大及以上事故、遏制一般事故，事故死亡人数控制在市政府下达指标以内。完成省、市下达的挂牌隐患整治治任务和其他工作任务，打造安全生产各项工作新亮点，确保安全生产形势持续稳定好转。
㈢工作重点
1.加强领导，落实安全生产责任。坚决落实安全生产属地监管、行业监管、综合监管和“一票否决”制度，全面落实乡镇和部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，完善落实好安全生产各项制度，加大安全生产目标责任书的考核力度，确保安全生产责任制的全面落实。
2.突出重点，狠抓安全专项整治。继续深化以煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、公共聚集场所等方面整治，采取源头管理和综合治理措施，落实联合执法牵头部门的责任，采取强硬措施，强化隐患治理和重大危险源监控，从源头上预防各类安全事故的发生。
3.强化责任，加大安全执法力度。依法严肃查处各类生产安全事故，严厉惩处生产经营过程中的“三非”、“三违”、“三超”等安全生产现象和行为，严格落实事故报告制度。以生产作业一线和重大事故隐患整治为重点，加大安全生产执法检查的密度和力度，定期跟踪督查，严厉打击安全生产领域中的各种违法和非法行为，确保整改措施落实到位。
4.健全机制，提高安全防范水平。加大安全生产行政许可力度，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，严格执行高危行业安全费用提取、风险抵押金缴存、工伤保险等经济政策规定，建立健全企业安全生产投入长效机制，指导督促企业继续开展安全生产标准化创建活动，强化安全基础，提升安全生产水平。
