煤矿安全管理的建议范文

导语：如何才能写好一篇煤矿安全管理的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

强化内部管理应该是煤矿企业的重点工作，增强工作主动性和自主创新能力，强化内部管理。对煤矿企业领导班子，要有一个科学合理的管理规定。首先，领导干部要牢固树立安全发展观。使“安全发展观”成为企业管理者分析问题、部署任务、推进工作的重要方针方法。其次，就是要健全和完善干部考核制度。在煤矿的日常安全管理工作中，要把安全生产的每一项指标纳入绩考核，对每一个管理者都形成责任考评体系，形成有效的安全生产激励和约束机制。

第三就是要提升劳动者素质。可以通过安全培训、安全演练以及技术指导等方式，全面提高煤矿工人队伍的安全技术水平。最后，就是要依法严格处理事故。每发生一起事故，就必须对事故进行全面分析，以便对事故责任者以及其它人员产生警示教育，以防范事故的再次发生；还要通过事故责任人的处罚，使事故责任者清醒地认识到安全生产的重要性。

1)、建立激励机制。建立长效竞争激励体系，激发干部员工的劳动热情和安全生产意识，推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。

2)、保证会议效果。认真做好会前准备工作制定会议议题，认真了解各科室面临的问题，能解决的问题尽快解决，解决不了的想办法解决。同时抓好会后信息、纪要的工作，且对会议精神进行及时传达贯彻。

1.1优化生产组织结构，加强煤矿设备管理。合理的生产组织结构，不仅能够为生产的有力进行提供可靠保障，还能够积极发挥优势，减少不必要的时间间隔。比如，不少企业都设置了安全生产调度岗位，该岗位减少繁冗的环节，提高生产效率。加强设备巡回检查，从日常点检、专业点检和精密点检三个层次，做好设备设施的综合保护，减少机械事故的发生。

1.2抓好人员管理，加强技术管理，将安全管理放在首位，重视企业的安全文化建设。根据实际情况合理安排工作人员，努力提高劳动生产率和工作效率。及时掌握新技术，提高锚喷支护的速度和水平，以科学技术来提高生产力，促进高产高效。针对性地制定操作规程、作业计划、施工措施，并严格执行。强化现场管理，规范作业行为。开展安全宣传教育活动，制定安全工作规章制度。煤矿企业应与下属车间、班组签订《安全生产经济目标责任书》，把安全目标逐级分解，形成安全生产齐抓共管的管理考核机制，做到责、权、利明确，充分调动全员，积极主动的抓好安全生产。同时要强化安全监督检查工作，全面落实安全责任制，加强现场安全管理，严格按照规定，定期不定期组织各种形式的监督检查。

2煤矿安全事故案例

2.11997年河南平顶山市石龙区五七集团大井发生瓦斯爆炸事故。该事故是一起特别重大瓦斯爆炸事故，死亡79人，直接经济损失480万元。其主要原因是矿井通风系统不合理，导致风量不足，加之盲目向采空区送风，导致瓦斯增大、瓦斯积聚、达到爆炸界限；其直接原因是违章放炮，引起爆炸。这次事故警示我们，不能只顾追求高额利润，而忽视安全管理。

2.22000年贵州水城矿务局某煤矿瓦斯煤尘爆炸事故。该事故波及整个矿区，造成162人死亡，37人受伤，其中重伤14人，直接经济损失1227.22万元。其直接原因是停电造成瓦斯积聚，在排放瓦斯过程中，回风不畅，造成部分巷道内风流不稳定，产生循环风，致使瓦斯浓度达到爆炸界限。现场人员违章拆卸矿灯引起火花，造成瓦斯爆炸，煤尘参与爆炸。

2.32002年吉林省通化矿务局砟子煤矿“7•1”重大顶板事故。本次事故死亡3人，重伤1人，轻伤1人，20万。直接原因是工作面空顶，直接顶离层下沉，一块巨大的细粒透镜体冒落，产生巨大的冲击力，退到棚子。事故分析：工作面施工质量差；煤矿工人违反作业规程；煤矿领导干部对安全生产工作重视不够。对隐患排查制度执行不认真，没能及时发现和处理井下存在的隐患；不认真执行作业规程和落实制度；对工程质量监督检查不力。

2.42004年甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿水害事故。本次事故属于特大水害事故，井下29名矿工17人死亡，直接经济损失325万元。该企业超层越界开采，在无探放水设施和防水措施的情况下，进入已报废的矿井采空区下部回采作业，放炮诱发老空区积水突出。

3加强煤矿安全管理的意义

衡量社会进步的重要标志之一是人民的生命健康能否得到切实的保障。每一起重大事故，都会造成人员伤亡、经济损失，对社会进步也带来很多负面影响。因此，煤矿生产必须建立在安全的基础之上，降低事故总量，消除重特大事故，维护煤矿工人的生命安全、改善煤矿作业环境。安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，正确地树立和落实煤矿安全生产管理工作，有利于促进我国煤矿产业的可持续发展，实现国家经济的稳步增长。

篇2

基层各单位：

在本质安全四大要素中，人是最为关键的核心要素。推行安全自主管理，创建安全诚信企业，是提升职工个体安全素质、打造本质安全职工的重要途径。为早日把徐矿建成为国内一流的本质安全型企业，根据文件精神，现就深化安全自主管理、推进安全诚信建设，创建本质安全型企业提出如下指导意见。

一、深化安全自主管理，推进安全诚信建设，对于提升人的本质安全程度具有重要的促进作用

近年来，集团公司本质安全程度日益提高，安全业绩不断取得历史性新突破，但是与本质安全目标相比仍有一定的差距。其中一个重要原因就是少数职工安全自主管理意识不强，没有真正在思想上实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，安全诚信观念不牢，安全作风不实、安全制度执行不力、责任落实不到位。人无信不存，企无信不兴。诚信，一直是维系社会生存和发展的基石。对个人而言，诚信是立身之本，是为人处事的根本准则；对企业而言，诚信是信誉之源，是健康发展、长远发展所必须具备的基本条件。安全诚信既是对安全工作的承诺，也是对安全应尽的道德义务，是以个人信用对自身安全行为的约束。要把徐矿打造成为国内一流的本质安全型企业，必须大力推行安全自主管理，深入开展安全诚信建设。

安全自主管理，就是通过建立一套工作机制和保证措施，充分调动和激发各级单位和广大职工贯彻党和国家安全生产方针政策、执行企业安全规章制度、履行安全职责、落实安全责任、实现安全目标的自觉性、主动性，在重视他律的同时，更加重视自律，更加注重自我管理、自我约束、自我控制，从而实现外部监管与内部控制的有机统一，不断提高安全管理水平，推动安全形势稳定发展，更好更快地实现本质安全目标。

安全诚信，是从道德范畴把诚信融入到安全工作中去，通过建立统一的信用评价标准和奖惩机制，引导职工对待安全工作的态度和行为向良性方向发展，促使职工在趋利避害的选择中不断提升安全道德水准，做到安全言行一致。具体来说，诚，就是要求贯彻国家安全政策法规、落实上级安全工作指令要诚实，做到有令则行、有禁则止；遵守安全规章制度要忠实，做到精准执行、不搞变通；履行安全职责要忠诚，做到尽心尽力、不推诿扯皮；在安全工作上要正派正直，处事公正坦率，说老实话，办老实事，当老实人。信，就是要求在安全工作中，遵守誓约和诺言，做到守信不失信；坚持言必行、行必果，做到诺信不失信；珍惜安全信誉，表里如一，做到有信不失信；自觉学习安全技能，做到自信不失信。安全诚信的核心是责任意识，即要求所有职工都要认真履行岗位安全职责，对自己负责、对他人负责、对企业负责，而不逃避所应承担的责任和义务。

作为一种方法和手段，推行安全自主管理，加强安全诚信建设，既是提升人的本质安全程度的有效途径和有力举措，也是创建本安型企业的重要组成部分，对于加快本质安全型企业创建步伐，构建安全生产长效机制，推动企业安全发展具有重要的意义。

二、深化安全自主管理、推进安全诚信建设的指导思想和目标

指导思想：以科学发展观为指导，以提升人的本质安全程度为根本，以创建本质安全型企业为目标，大力推行安全自主管理，全面加强安全诚信建设，引领广大职工追求自主保安、做到“我要安全”，讲安全诚信、提升安全道德，争创安全工作业绩好、社会安全信誉高的国内一流本质安全型企业。

工作目标：一是安全方针落实好。认真贯彻党和国家安全生产方针政策，安全管理制度和规程措施得到精准执行。各级安全主体责任意识强，各级管理人员认真履行安全职责，广大职工岗位安全责任明确，安全责任得到严格落实。二是安全工作业绩好。企业杜绝重大伤亡事故，原煤百万吨死亡率、工伤率、职工不安全行为发生率逐年下降，本质安全程度不断取得新的提高。三是社会安全信誉高。企业在社会上具有较高的安全信誉，具有良好的安全信用。

三、坚持以人为本，深入推行安全自主管理

安全自主管理，分两个层次进行。第一个层次，以生产矿井（厂处）、区队（车间）、班组为单元分级进行，在统一目标、统一标准、统一制度、统一规范的前提下，上一级不干涉下一级的工作流程，使其自主地抓好安全管理工作，保证安全生产方针政策、法律法规和制度措施的落实到位。第二个层次，以职工个体为单元进行，要求广大职工按照法规标准、规章制度的要求，自觉搞好劳动保护和安全生产，对不安全问题做到班前预想、班中控制和班后总结，职工之间互相监督、互相防护，做到安全自律。

（一）以区队和班组为重点，深化安全自主管理

安全自主管理的出发点和落脚点是基层区队和班组。以有利于规范职工岗位行为、有利于控制各类事故、有利于提高职工的工作质量、有利于本质安全型企业创建为标准，鼓励基层区队在不安全行为治理、质量标准化建设、本质安全实用技术等方面积极创新安全管理。

1、逐级创造安全自主管理条件。从集团公司到基层单位，在日常的安全生产组织中，要减少召开大型会议的次数。在今后每年一季度安全生产的关键时期，为便于基层集中精力抓好安全生产，集团公司除召开安全专业会议外，其他专业会议一律停止召开；除元月份外，基层单位在其他月份也要设立1～2个“无会周”。各类安全活动要围绕创建本质安全型企业展开，减少与安全生产关联度不大的活动。减少重复检查和多头检查。各类安全检查，均由集团公司或矿井两级安监部门统一布置，统一安排，让基层区队有足够的时间和精力思考、安排和落实安全工作。

2、深化“三基”建设。按照安全、高效、实用的原则，深化质量标准化建设，追求内在过硬的工程质量、工作质量和服务质量，提高生产现场安全可靠程度。集团公司相关部门要严格标准，减少大规模检查，减少检查频率，减少与质量标准化建设无关的挂钩考核，真实反映现场动态达标水平。加强班组管理，推行师徒合同、安全对子、安全伙伴、安全联保等群众性的安全互保活动。

3、鼓励创建无“三违”区队、班组。加大“三违”治理正向激励力度，积极开展无“三违”区队、班组创建活动。明确政策，对无“三违”区队、无“三违”班组，适当上浮安全结构工资和季度效益奖，调动基层区队和职工遵章守纪的积极性。

为促进基层区队（班组）作好安全自主管理，各单位

要做好以下两项工作：1、推行安全监理制度。由安全监理人员对安全工作实行动态监理。工程施工前审查安全资质、规程措施和开工条件；施工中监督每一个工序是否符合措施要求并签字确认；施工后检验施工质量，对现场出现的问题现场处理和解决，保证工程施工过程安全。

2、推行安全质量结构工资。在生产矿井、厂处全面推行生产、安全、质量结构工资制，鼓励干部职工抓好安全管理；提高领导干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好则收入高。

（二）引导职工开展安全自主管理，着力提升全员安全素质

职工是实施安全自主管理的主体。职工素质和操作能力的高低，直接关系到安全自主管理的效果。只有不断提高职工业务素质和操作技能，规范操作行为，才能从根本上保证各项规程措施和岗位职责落实到位，确保自主管理实际成效。

1、推行职工安全自我评价。引导职工进行安全自我教育、自我预防、自我控制、自我管理，在采掘及井下辅助单位逐步全面推行职工安全自我评价。加强职工安全信息化管理，要求职工进行班前安全预想、班中控制、班后评价，做到每天一评价，每周一检查，每旬一通报，每月一总结，每季一表彰。

2、持续深入开展职工岗位行为规范教育活动。继续大力推行班前十分钟、每日一题、每周一案、每月一课、“手指口述”操作、准军事化管理、必知必会安全知识学习、警示教育等安全宣传教育活动，促进职工真学真用，提升职工岗位操作规范化水平、安全规章制度执行力。

为促进职工个人做好安全自主管理，必须加强外部监管：

1、加强职工不安全行为治理。认真执行《员工不安全行为考核办法》，严格查处各类不安全行为。对低风险和一般风险的不安全行为人进行帮助教育、扣分罚款，鼓励区队、班组开展自查自纠。对具有中等以上风险的不安全行为，要严格过“八关”程序，如职工家在外地，亲属签字关可以通过电话帮教方式进行。对特别重大风险的不安全行为，要公开追查分析、严肃处理。

2、深入开展管理干部安全不履职行为治理。认真执行《关于管理人员安全不履职行为标准》，每半年对基层单位副总以上的领导干部安全履职进行一次检查，履职情况直接与安全风险收入挂钩。基层各单位每月要对副总以下的管理人员进行安全履职检查，考核结果与月度安全工资挂钩。对严重不履职或月度内两次安全不履职的管理人员，副总及以上的领导干部由集团公司安监部组织停班学习，其他人员由单位组织停班学习过“八关”。

3、明确招工、管理干部任用安全素质标准，严把准入关。各单位招收派遣工，必须具备初中及以上文化程度，并经集团公司审核批准，并提前将有关情况告知集团公司教培部、安监部、生产部。新招职工上岗前，职教培训部门要组织不少于72学时的集中培训，考试合格后，经安监部门签字认可，并签订不少于6个月的师徒合同后方可上岗。各工种职工调换新的岗位，必须进行转岗培训，未经培训、未取得相应资质的不得上岗。提拔任用班长以上安全生产管理人员，任用前必须取得相应的安全资格，否则不得任用。认真开展全员安全培训和岗位练兵活动，基层单位每年要举行一次安全技术比武活动，集团公司每两年举办一次技能竞赛活动。

四、全面推进安全诚信建设，着力提升职工安全道德水准，引导职工切实加强安全自律

创建安全诚信企业，每一个单位从原材料的采购到产品的外运销售，每一个部门从方案的规划设计到竣工验收，生产经营的全过程都要讲安全诚信，每一个环节都不能有所遗漏。当安全诚信职工，每一名职工都有义务，任何人都不能例外。对待安全工作，广大职工要说诚信话、办诚信事，坚决摒弃说一套做一套、不求实不落实、工作浮躁的不实作风。具体要开展好以下活动：

1、深入开展全员安全承诺活动，引领全员牢固树立安全诚信观念。要建立个人对班组、班组对区队、区队对矿井、矿井对集团公司的层层安全承诺机制。各生产矿井每月要举行一次集体安全宣誓活动，从领导干部到一般职工都要承诺“安全从我做起，安全从我抓起，安全向我看齐”。安全承诺书要分层公示，让“我的安全承诺我履行，我的安全誓言我遵守，我的安全行为我负责”成为基层区队和广大职工的响亮口号，让安全诚信成为共识，我要安全成为自觉行动。地面生产厂处、医院、公司、中介机构以及机关部室，要结合业务实际、部门工作，开展相应的安全承诺。

2、建立安全诚信考评机制。要建立完善安全诚信评价方法、评价指标、评价流程和诚信度等级划分，对区队、班组和职工个人安全诚信度进行等级评定。对基层区队、班组的安全诚信考核，要突出安全方针政策及规章制度的落实、不安全行为治理、隐患排查整改、事故上报等重点，按照矿井、区队、班组逐级对下考核方式进行。对职工个人的安全诚信考核，要突出安全意识、安全行为、安全技能、岗位规范等重点，确定考核内容，进行量化考核，以基层区队为单位每月进行一次。各类考核，都要建立完整的档案。其中，职工个人诚信档案，要包括个人基本信息和每月安全诚信得分，每人一档。各单位要加强安全诚信

信息管理，及时把区队、职工安全诚信考核结果录入电子档案。依据考评结果，对安全诚信度较高的单位和个人要给予奖励，使守信者得到实实在在的好处；对不讲安全诚信、失信的单位和个人，要给予经济处罚和责任追究，提高其失信成本，切实提高广大职工诚信作业、争做诚信人的积极性。对有不良诚信记录的区队、班组和职工，要进行跟踪监管，促其整改。

3、鼓励申报安全质量免检单位。对提交质量标准化免检报告并经集团公司同意的单位，除集团公司每月调度值班检查1～2次或安全、生产部门对安全控制重点进行跟踪督察外，不再组织其他检查。季度内，集团公司根据申报单位的要求，对免检单位的主要生产系统进行一次技术分析，帮助解决技术难题或安全关键。每半年由集团公司对免检单位进行一次全面的安全、质量评估检查。安全质量免检期间，根据工作绩效，集团公司对基层单位给予相应的奖励或经济处罚和责任追究。基层单位也要鼓励基层区队开展质量免检申报工作。

4、层层签订安全责任状。每年年初，从基层区队班组长到单位主要领导，要层层与上级单位签订安全责任状，明确安全职责，并将责任状落实情况与收入挂钩考核。

5、实行全员安全风险抵押金制度。每年年初，上至集团公司领导下至一般职工，都要根据岗位、工种、工作性质及与安全生产的关联程度，确定抵押标准，推行全员安全风险抵押，增强全员安全风险意识。生产矿井要提高基层区队管理干部、瓦斯员和班组长岗位安全风险收入的比重，提高重点和要害岗位干部职工安全履职的主动性和自觉性。

6、推行安全监察区域包保制度。将监察区域的安全状况、质量达标、隐患排查、“三违”治理与包保安监人员的收入直接挂钩。全面推行安全督察大队检查模式，实行全方位、全过程的安全监察。

7、严格事故报告制度。集团公司本部单位如发生各类工伤事故以及二级和二级以上的非伤亡事故，必须在规定的时间内如实向集团公司调度室和安监部汇报。异地矿井(公司)、煤炭生产建设项目部除按本部矿井要求汇报各类工伤事故和非伤亡事故外，当发生重伤以上的人身事故时，还必须立即向当地政府和安全监察部门汇报，如发生轻伤事故或二级以下非伤亡事故可在月底一并汇报。

8、加强安全诚信文化建设。建立职工安全诚信教育和培训机制，塑造安全诚信理念，引导职工牢固树立诚信意识。以“上信下诚”为核心理念，丰富安全诚信文化内涵，采取意识灌输、技能培育、系统教育、层次培训等手段，强化渗透，用强大的文化影响力激励和引领职工规范个人安全行为。在安全诚信文化建设过程中，要力求安全文化的知识性、趣味性和形象性，以便职工学习、理解和记忆，真正达到潜移默化的作用。

五、加强隐患排查治理，强化危险源和应急管理

1、完善隐患排查治理制度。按照本质安全管理体系的要求及有关规定，各单位要建立健全危险源辨识及隐患排查“六项制度”，即：隐患排查责任制度、隐患定期抽查制度、隐患排查登记和消除报告制度、重大隐患挂牌督办制度、隐患举报奖励制度、重大危险源分级监控管理制度，使基层区队、班组及职工进一步了解掌握危险源如何辨识，隐患如何排查、消除和报告，真正实现隐患排查治理制度化、正常化、规范化。建立完善重大危险源档案，加强安全基础管理工作。

2、落实隐患排查责任。严格执行集团公司《煤矿安全生产隐患排查和整改实施办法》，层层明确安全生产隐患排查、整改的责任主体。把治理大隐患、抓大系统、防大事故作为控制重点，每月由分管副总工程师牵头，对采掘、机运、通防、基建、非煤等专业进行一次集中排查。对排查出来的各类安全生产隐患，必须按照隐患整改“五落实”的要求，实行闭合管理；对较大隐患采取可靠的监控和应急措施，限期整改；对危及人身、矿井安全的重大隐患实施停产、停业整顿，集团公司安监部、生产部挂牌督办。坚持班组班前查、区队每日查、部门每周查、专业每旬查的排查制度，确保隐患排查不留空挡，问题处理不留死角，排查整改率达100%。对因排查不细致使事故隐患漏查或者虽已排查但没有及时采取治理措施而造成事故的，或者未按治理标准和时限进行整改的，严格追究相关人员的责任。

3、加大重大隐患治理力度。坚持足额提取使用安全生产费用，抓好安全技术改造、安全基础设施建设工程，严防瓦斯、火灾、顶板、水害、冲击地压等重大事故发生。每年要对安全生产费用使用及国债项目进展情况进行全面检查，确保安全投入的实际效果，提高矿井防灾抗灾水平。

篇3

【关键词】 安全力 本质安全 影响因素 DEMATEL

一、煤矿本质安全及“安全力”的定义

煤矿的本质安全化是将本质安全的内涵经过扩展而得到的，它已不是单纯的指设备构造的本质安全设计，而是指在一定的技术经济条件下，煤矿具有一定的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，从而使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度。

借助物理学中力的含义，本文引入了“安全力”的概念。“安全力”理论的基石是“事故三因素”理论。三因素理论认为：事故发生的原因不尽相同，但每一特定事故的发生取决于一些“本质”的要素，即人、物和环境。“安全力”理论对此进行了扩展：人的因素除了包括一般员工外，还应包括各级管理者，管理者的管理水平和决策能力的高低对提高煤矿安全管理具有重要影响；机具的因素应扩大到物的范畴，一切影响安全的“物的因素”都应加以控制。在实际工作中，应全面考虑三方面的因素，遵循“木桶”理论，“三管齐下抓管理，方方面面都要硬”，保证安全管理的持续创新。

从以上分析可以看出，本质安全和“安全力”都强调找出影响安全的本质因素抓管理，发掘导致事故的深层原因找出路，建立煤炭企业安全管理的长效机制，因此两者的出发点和目标是统一的。鉴于此，本文基于“安全力”的视角，分析了煤矿本质安全的影响因素，为建立煤矿安全的长效机制提供参考和建议。

二、基于“安全力”的煤矿安全影响因素分析

1、基于“安全力”的煤矿安全影响因素指标体系

（1）人控力。包括理论知识学习力：员工持续学习安全知识的能力；安全行为自治力：员工对安全生产行为的自我控制能力；责任分解落实力：将安全责任分解、具体到每一个员工的落实情况；安全承诺兑现力：煤矿员工对自己自愿遵章作业、按章操作等做出承诺的可信程度；绩效考核推动力：与员工绩效考核有关的安全奖惩制度和措施对员工安全行为的影响力；三违教育感化力：对“三违”人员通过各种方式实施帮助和教育，从而达到感化他们，减少“三违”人数，减少“三违”发生次数目的的实现程度；防灾抗灾反应力：煤矿员工预防灾害、抵抗灾害的能力和熟练程度。

（2）物控力。包括质量标准保障力：主要指质量标准化建设保障工程质量的程度，包括安全质量标准化、产品标准化、工作标准化和服务质量标准化等；设备管理规范力：矿井安全设备、设施的规范化管理程度；隐患排查防控力：及时发现和消除各类隐患，形成科学规范、层层落实、逐级排查、快速整治的隐患排查治理闭合管理机制；薄弱环节监控力：对煤矿生产过程中薄弱环节的监控能力；安全设施保障力：煤矿企业安全设施、设备对安全生产的保障程度；科技兴安带动力：通过实施科技兴安战略，增强矿井抗灾能力的程度；安全信息共享力：通过先进的网络技术和信息技术的应用，使安全生产信息畅通，形成上下沟通、反应迅速的网络。

（3）环控力。包括安全思想渗透力：通过安全管理制度、安全文化教育等各种方式，使广大煤矿员工（包括非生产人员、生产人员及其家属等）真正树立安全第一、关爱生命的意识；安全管理决策力：煤矿高层管理者领导煤矿员工正确处理与安全生产相关事宜、保障安全生产顺利进行的能力与水平；安全措施贯彻力：煤矿安全管理者参与、落实和执行各项安全管理措施的程度；基础管理固本力：“三基”管理对安全管理基础稳固的保障作用；公共环境监督力：各种有关安全的法律制度、规则规范对安全生产行为的监督作用；安全文化感染力：安全文化氛围营造情况；生活环境和谐力：通过人性化管理理念，尊重和满足煤矿员工的个性化需求，激发员工的主动性和创造性的程度。

根据上述分析，本文构建了基于“安全力”的煤矿安全影响因素指标体系，如表1所示。

2、煤矿安全影响因素的DEMATEL分析

（1）煤矿安全影响因素间的直接影响矩阵。本文采用Delphi法确定各影响因素之间的关系。此次调查遴选的调查组成员由高校安全工程及安全管理专家、国有大型煤矿安全矿长、省级煤矿安监部门工程师等组成，共发出问卷50份，回收有效问卷46份，专家积极系数为92.00%。

通过汇总调查问卷，分析相关因素之间的相互关系，建立直接影响矩阵X（略）。

（2）煤矿安全影响因素间的综合影响矩阵。根据直接影响矩阵数据，使用Matlab软件计算得出煤矿安全影响因素间的综合影响矩阵，如表2所示。

3、结果分析及建议

从表2可以看出，原因度大于0的影响因素（即原因因素）有：F1，F2，F5，F10，F11，F12，F13，F15，F16，F20和F21。其中，安全行为自治力、安全设施支持力和理论知识学习力位居前三位，对其他要素的影响程度最大。原因度小于0的影响因素（即结果因素）有：F3，F4，F6，F7，F8，F9，F14，F17，F18和F19。其中，防灾抗灾反应力、质量标准保障力和基础管理固本力位居后三位，受其他因素影响的程度最大。通过中心度可以看出，安全措施贯彻力、责任分解落实力是最核心的两个因素。

基于以上分析，本文提出以下三点建议。

（1）抓住最根本的因素：安全行为自治力。煤矿安全管理水平决不仅取决于严密的制度管理，而且还取决于全体员工的参与意识和自主管理水平。实施自主管理，以员工个体人生价值的实现和整体素质的提高为基础，以全面提升企业管理水平及管理素质为目标，使安全管理的中心从依赖制度管理向遵从安全主体管理转移，达到员工自我约束、自我学习、自我创新、自我超越的目的。

（2）突出最直接的因素：防灾抗灾反应力。通过演习等事前手段使煤矿员工熟悉各种常见灾害的发生规律，以掌握抗灾、救灾手段和措施，提高煤矿员工的防灾抗灾应变力。

（3）控制最核心的因素：安全措施贯彻力。煤炭企业安全管理的重心在基层区队，重点是井下现场，关键是基层管理干部，只有牢牢抓住基层不放松，紧盯工作现场，充分发挥各级管理干部尤其是基层干部在安全管理工作中的作用，才能从根本上堵塞安全管理的漏洞，保证安全措施的执行力和落实力。

三、结语

本文在煤矿安全事故致因理论的基础上，从“安全力”视角分析了煤矿本质安全的影响因素，并运用DEMATEL方法对影响因素进行了定量分析，最后得出影响煤矿安全事故的关键因素，为煤矿本质安全化进程提供参考和依据，有助于建立煤矿安全管理的长效机制，提高煤炭企业安全管理的水平。

（注：基金项目：山东省软科学研究计划资助项目（2012RK

B01383）。）

【参考文献】

[1] 刘海滨、李光荣、黄辉：煤矿本质安全特征及管理方法研究[J].中国安全科学学报，2007，17（4）.

[2] 欧晓英、杨胜强、孙仁科、孙正恩、王义江：煤矿本质安全化管理体系建立及其应用的探讨[J].中国安全科学学报，2007，17（1）.

[3] 袁清和、侯艳辉、郝敏：基于“安全力工程”的煤炭企业本质安全化探索[J].软科学，2007，21（4）.

篇4

1当前煤矿安全管理方面存在的问题

1．1体制机制运行不够畅通

在一些煤矿的综合管理中，对于安全管理的力量充实还不够，在体制机制方面存在一定的缺陷。在煤矿企业的改制过程中，出现有监管力量不足、专业人员缺乏等现象，因此，煤矿企业就会出现管理弱化、综合管理缺位等现象，这样，造成煤矿安全监管不到位，没有从规划、勘探、开发、建设施工等方面进行全面综合考虑，一些管理部门在职能上出现有交叉现象，造成责权利等方面的不统一，整体管理合力不强，缺乏政策的决策力与执行力，影响整个管理的工作效率。

1．2从业人员业务素质不全面

在一些煤矿企业中，专业化管理人员、技术操作人员相对匮乏，因此，就会出现专业知识结构不合理、整体素质不全面等现象，影响煤矿的安全生产。一些技术人员因为待遇低、责任大、工作强度大等因素的影响，往往会选择其它的行业，造成煤矿企业技术力量逐渐削弱，出现有断层。尤其是在基层煤矿企业中，招聘的临时人员流动性大，素质不全面，文化素质不高，很难实施规范化的管理。没有形成规范化的安全培训管理。因此，就会影响整个煤矿安全管理的综合水平。

1．3责任意识不强

安全意识是煤矿事故发生高低的关键因素。但是，在当前一些煤矿企业中，由于安全意识不浓厚，重生产轻管理、重效益轻安全，出现有违章作业、违章指挥等现象。尤其是在市场经济条件的作用下，一些煤矿企业过分追求产量，企业管理人员主体责任意识没有落实到位，责任意识相对淡化，一些管理者不注重对安全生产及安全管理等方面的投入，过分的依赖政府监管，甚至弄虚作假，应付政府相关部门的检查，没有形成规范化的管理手段，这样，对于煤矿企业的综合发展，带来更多的不利因素。

1．4安全管理长效机制不健全

近年来，各地不断加强了对各大小煤矿的安全管理力度，并出台了相应的规章制度，但是，在具体的运用过程中，没有形成良性与长效发展机制，在具体的表现中，主要就是缺少政策的连续性，出现有以“关”带“管”的现象，有些企业重视生产管理，忽视安全管理，通过强化劳动，提高机械设备投入等方式，没有发挥出制度管理的连续性作用；同时，管理方面缺少一定的针对性。在具体的管理中，没有形成针对性的监督管理，因此，造成在管理中出现事故发生、整顿管理、复产等恶性循环模式，为企业的综合发展埋下了相应的安全隐患。在一些政策的制定上，也没有结合具体的需要，在制度制定上没有结合煤矿的实际需要，制定的措施不能满足煤矿的实际需要，造成整体管理效率严重低下。

2加强煤矿安全管理有效措施的探讨

2．1强化队伍建设，理顺体制关系

在煤矿安全管理中，要形成多元化的体制机制管理方式，将煤矿安全监督管理队伍建设纳入到地方政府安全工作管理中的重要内容，并作为考核领导干部安全生产效能的重要指标。在强化队伍建设的过程中，全面解决管理部门中涉及到的编制、经费、办公、车辆、工资待遇等方面的因素，创造良好的条件。在进一步理顺关系的基础上，形成责任明确、监管到位的管理体制，确保煤矿安全监管的良性运行。在完善煤矿生产管理体制的基础上，实行矿管分离的方式，改善煤矿管理层参与煤矿监督管理方面的运行机制，防止出现腐败等现象的出现，这样，通过关系理顺，构建企业秩序良好的运行机制。

2．2强化人才培养，充实队伍力量

在严格按照煤炭行业的规范化操作的基础上，加强对煤矿人才的全面培养。在积极引进煤矿专业人才的过程中，可以制定相应的政策措施，吸引更多的专业人才加入到煤矿管理之中，并制定相应的激励制度，形成全方位人才管理的模式。同时，在人才管理队伍建设中，要不断改善人才的知识结构，注入新鲜血液。不断加强专业人才的培养，通过专业化的素质培训管理，强化对人才的继续教育管理，提升专业人才的整体素质。

2．3强化主体责任，增强安全意识

在强化煤矿安全管理的过程中，要增强煤矿企业的安全意识，结合宣传教育，形成在警示教育、思想教育、安全意识教育、法律意识教育、法律制度等方面的约束。在进行相关法律法规等政策的宣传中，进行多方面的安全责任管理。加大经济处罚以及刑事责任等方面的追究力度，对相关的重大事故要形成严格的管理，构建严厉的安全管理机制。同时，强化煤矿现场安全管理，形成以班组建设为单元的综合管理方式，在班组制度、专职安全员管理制度等方面，形成一级抓一级，层层抓落实的管理模式，构建煤矿企业安全管理的有效性。

2．4强化监管力度，促进良性发展

强化煤矿安全监管的整体力度，要从多方面着手，在时间、地点展开不同的检查方式，形成突击性的检查与常规性检查相结合，对于煤矿安全监管中出现的各种弄虚作假的现象，要进行全面的清查与处治。对于检查的结果，要形成回头看，不断总结出监管的创新方式，实行跟踪监察整改的运用，全面确保检查的整体质量与效果。同时，要建立责任追究制度，形成多方面的技术控制，加强对安全隐患的排查，解决一些苗头性的倾向。在量化各种隐患事故的过程中，采用经济处罚、行政处罚相结合的方式，对于情节严重的事故，要进行立案调查，依法追究相关人员的责任。树立安全第一、责任到位的管理方式，真正实现安全监管、关口前移的管理方式。

3结语

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1．1弘建煤矿概况

府谷县弘建煤矿位于陕西省榆林市府谷县境内，行政区划隶属府谷县管辖。该矿为资源整合矿井，年生产能力90万t，属瓦斯矿井，煤层易自燃，水文地质条件简单。井田面积17．2699km2，开采标高+1245m～+1145m，开采煤层平均厚度1．39m。矿井采用斜井单水平开拓方式，“两进一回”中央并列抽出式通风系统，长壁综采采煤方法。2012年10月，陕西秦安煤矿安全评价事务有限公司组织评价人员和技术专家对该矿进行安全验收评价现场勘察。矿井的安全管理情况为:该矿实行矿级、科室及区队管理模式，井下作业实行三八作业制，两班生产，一班检修。配备矿长1名，副矿长3名，分管生产、安全及机电，总工程师1名，分管矿井技术工作。设置有生产科、机电科、安全科、通风科及调度室等科室，基层区队有综采队、掘进队、机电队、通风队及机运队。成立有安全生产管理机构，配备有安全管理人员。建立有安全办会会议制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全隐患排查治理制度、安全检查制度、安全技术审批制度、安全教育培训制度、事故统计报告制度、矿级领导值班制度、煤矿负责人下井带班制度、安全生产责任制等安全生产管理制度。制定有年度安全教育培训计划，矿井管理人员经培训基本都取得合格的安全资格证，特种作业人员持证数量基本满足要求，有安全费用提取台帐，井下机电设备具有MA标志，绘制有采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图及避灾路线图等图纸。经过资料收集、下井查看，评价人员和技术专家认为，该矿管理人员虽配备齐全，但人员职责较不明确，安全管理制度也未较好地贯彻落实，造成事无人管的结果;矿井编制的灾防计划、应急预案及操作规程等技术文件内容不全，不符合相关标准，表明该矿的技术力量稍显薄弱，这些均对矿井的安全生产构成威胁。为更科学的反映该矿安全管理的安全程度，达到安全管理评价的量化结果，本文选用未确知测度对矿井安全管理进行评价。

1．2弘建煤矿安全管理的未确知测度模型

评价指标体系的建立:影响煤矿安全管理的因素很多，本次结合弘建煤矿安全管理的实际情况和安全管理的影响因素，选取安全管理机构、安全管理人员素质、安全管理制度、安全教育培训和安全投入这5项进行评价，即评价空间X=(x1，x2，x3，x4，x5)。用这5项建立该矿安全管理评价指标体系，并将评价因素分解成5个等级(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级)。其中Ⅰ级表示安全级，Ⅱ级表示较安全级，Ⅲ级表示一般安全级，Ⅳ级表示不安全级，Ⅴ级表示很不安全级［1］，则有U=(c1，c2，c3，c4，c5)。单指标未确知测度:由于安全管理没有具体的客观数值，在进行分析取值时采用定性的取值方法。本文采用专家经验法进行取值。根据弘建煤矿安全管理的实际情况，由煤矿系统10位专家对该矿安全管理状况进行了评判，持不同评价等级意见的专家人数分布见表1。将结果进行统计，得到持某个等级意见的专家人数，将此结果记为xik，那么评价因素xi处于ck等级的未确知测度便记为uik=xik/10，由此可得安全管理评价的未确知测度评价矩阵为:(uik)5×5=0．30．20．20．20．10．20．30．30．200．20．20．30．20．10．20．20．30．300．10．20．30．20．2(1)权重计算:依据信息熵理论，评价因素的权重。W=(w1，w2，……，w5)=(0．08130，0．37805，0．08130，0．37805，0．08130)(2)综合评价向量:由此可得综合评价向量U。U=(0．08130，0．37805，0．08130，0．37805，0．08130)•0．30．20．20．20．10．20．30．30．200．20．20．30．20．10．20．20．30．300．10．20．30．20．2=(0．2000，0．2378，0．2919，0．2378，0．0325)评价等级:依据置信度识别准则，取置信度λ=0．6，得到该矿安全管理的综合评价等级为3级，为一般安全级，与安全验收评价时定性认为矿井安全管理水平一般基本一致，反映了未确知测度评价模型可用于矿井安全管理的定量评价。

2未确知测度评价结果改进措施及作用

2．1未确知测度评价结果分析与改进措施

由上述安全管理定性、定量分析结果知，在今后的工作中，矿井在安全生产管理制度的制订和贯彻落实，责任制的明确及人员素质的提高等方面需要进一步完善，针对此，特提出以下建议与改进措施。

①按照煤安监办字〔2004〕42号关于印发《煤矿企业安全生产管理制度规定》的通知等国家、地方有关规定和标准要求，进一步修订、完善矿井安全生产管理制度，并严格贯彻落实;

②进一步修订矿井安全生产责任制，内容做到横向到边、纵向到底，即制定全矿各人员、各部门安全生产责任制，明确人员职责，达到人人有事做，事事有人管;

③矿井工种操作规程内容必须全面，与矿井实际工种划分相匹配，同时安排职工进行学习，确保职工掌握本工种的操作技能，减少职工违章作业;

④矿井安全管理人员素质较低，技术力量若显薄弱，应进一步招聘相关专业技术人才，同时加强现有管理人员和技术人员的培训，提高矿井管理和技术水平。

2．2未确知测度评价的作用

评价作用:

①以府谷县弘建煤矿为评价对象，建立了矿井安全管理评价的未确知测度模型，得出安全管理评价的量化结果，针对矿井安全管理中存在的问题提出了改进措施，对矿井安全生产具有一定的指导意义;

②运用未确知测度评价模型对矿井安全管理进行评价，其计算结果与实际情况相符，该评价方法具有一定的实用性和科学性，为煤矿企业和煤矿安全评价机构提供了一种安全管理定量评价方法，丰富了安全评价方法;

③由于安全管理评价的量化技术较少，评价因素的测度值受主观因素影响较大，对评价结果有一定的影响，在实际应用中，应进一步对因素的测度值进行完善，建立一套更加科学、客观的安全管理评价体系，使安全管理评价的量化技术更加科学。

3结语

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[关键字]煤矿企业 安全生产管理 措施

[中图分类号] TD82-9 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-319-1

国内经济的迅猛发展，促进了国内煤矿企业的快速发展，而煤矿安全生产已经成为当前社会非常关注的问题。安全生产直接影响着煤矿企业的发展走向，其更是影响着广大煤炭职工生命安全的重要因素。煤矿企业必须注重煤矿安全生产工作，落实广大煤矿职工的生命财产安全工作，从而保证职工的利益不受侵害，这是国内煤矿企业谋求发展的必要途径 [1]。

1目前煤矿安全生产管理的情况

（1）安全生产管理理念不足。

目前，部分煤矿企业管理层仍然没有重视煤矿安全生产管理，在日常工作时候模式《煤矿安全规程》的相关制度。煤矿企业管理层过于追求生产的效率，没有准确认识利益、生产以及安全这三者之间的联系，浅显的认为不重视安全生产也可以创造经济利益，根本不知道安全生产管理才是煤矿企业不断发展的重要因素。比如，在存在隐患的工作面实施工作；不启用防暴设施；瓦斯监控检测系统仅仅是表面形式，随意设置的情况非常多。

（2）安全生产基础存在隐患。

目前，国内许多主要煤矿企业已经步入衰老时期，而“十二五”计划实施之后，新建的煤矿矿井非常少。再加上部分基础设备技术相对落后，超期使用现象也非常多，导致国内许多煤矿企业出现了不同程度的作业持续紧张以及开采失调的情况，种下了许多安全隐患。此外，现场管理措施与技术方面的管理措施不够完善，造成工程质量不能满足要求。

总而言之，国内许多煤矿企业缺少必要的安全生产管理，特别是在预防各种安全事故的能力上，缺少有效的控制。

（3）法制法规不完善，政府缺少督促。

政府以及相关机构对于煤矿企业安全生产缺少有效的监督，针对相关的监管部门的建设以及权利分匹配没有能够做出明确的规定。一些监管部门甚至出现了腐败与渎职的情况，使得煤矿监管机构没有履行自身的职责，针对安全隐患视而不见。此外，部分煤矿企业安全管理制度不完善，根本没有制定对应的安全规章操作制度，安全培训、安全管理、安全生产以及安全操作方面的指引工作，造成日常工作中仍然发生了违章工作的行为。

2加强煤矿安全生产管理的措施

（1）增加法律监管力度。

采用法律制度来保障煤矿安全生产，是加强煤矿安全生产管理的有效途径。《煤炭法》以及《煤矿安全规程》等法律的实施，对煤矿企业安全生产有着良好的制约效果。法律当中对煤矿生产的每个阶段都做出明确的规定，保障了广大煤矿员工的基本利益。

（2）落实安全责任。

在进行煤矿工作以前，必须要明确安全责任工作。

要把责任具体落实到每一个煤矿员工中去，只要发生情况就直接由对应负责人负责。同时，煤矿企业必须把安全目标与经营目标进行有机的结合，强化煤矿员工的安全观念。

（3）加强对工序安全的管理。

工序安全管理属于煤矿安全生产管理的基础。煤矿开采工作的进程是由若干个环节共同组成的。强化对工序的管理，通常来说就是加强管理煤矿开采的每一个阶段。

影响煤矿工序的原因有许多，而加强工序管理的具体内容有[2]：按时检查煤矿开采进程中机械设施的使用情况，监督工作的操作手法是否合理，工作的环境是否正常，煤矿工作人员身心是否健康。只有保障这些因素的正常，施工的安全才可以得到保证。

（4）加强执法力度，强化监察队伍建设。

因此煤矿企业是高危行业，为了让煤矿员工的生命财产得到保障，政府必须健全相关的法律制度，加强对煤矿安全监督以及管理的力度，从而形成由中央政府直接管理的煤矿产业安全管理体系，并明确规定安全管理体系当中的人员职责范围以及部门建设，始终坚持“秉公执法、执法严明、违法必究”的规定，使得行使管理权限的法律职责得到落实，尽最大努力改变煤矿企业安全生产的现状。

（5）加强职工队伍建设并加大安全教育培训力度。

煤矿企业要强化对煤矿工作人员的培训与教育，还可以采取与煤矿大中专院校联合办学的模式，实施委培的方法。

与此同时，要加强煤矿企业内部工作人员的培训力度，提升煤矿员工的专业技术能力，采取定期培训的方式组织煤矿员工进行培训教育，让整个煤矿员工队伍的综合能力得到提升。煤矿企业要持续强化落实安全生产责任工作，持续加强煤矿企业上至领导层下至各类工种员工的安全生产管理，定期或者不定期组织所有煤矿员工进行安全生产技能的培训工作，逐渐加强全体煤矿员工的“以安全求生产”的主动性。必须要强化煤矿员工的安全防范意识以及自我保护意识，加强对煤矿员工进行自保能力的培训工作，让煤矿员工养成按照安全规章制度操作的良好习惯，最终将安全事故隐患消灭在开始阶段，从而保证煤矿安全生产工作的有序开展。

3小结

总而言之，在煤矿安全生产管理方面一定要时刻记住安全生产管理方针，狠抓员工安全意识思想工作，积极开展安全技术培训，充分落实好安全管理制度工作，从根源上控制事故发生，保障员工的人身安全，使煤矿事业为我国的经发展做出贡献。

参考文献

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关键词：煤矿；大数据；安全管理

0引言

安全工作是煤矿所有工作中的重中之重，它渗透于煤矿生产、加工、销售等各个环节，如何有效增强煤矿的安全管理，是提升煤矿综合管理水平，促进煤矿长远发展的重要保证。信息时代的到来对煤矿生产管理带来了许多机遇与挑战，不少煤矿已经投入信息化建设之中，并未安全管理积累了海量的数据，如监测数据等。由于分析工具的不完善，这些数据并没有得到充分地开发利用，因而其价值也并未完全实现。大数据的出现对解决此一问题提供了很好的契机，笔者从此出发，就大数据助力煤矿安全管理做了相应的研究。

1大数据的概述

大数据是信息技术发展到一个新阶段的产物，它最早由美国数据科学家提出，后经由麦肯锡研究院发表的研究报告而盛行全球。大数据，顾名思义，以“大”为特征，它强调数据的海量性，数据规模甚至了超过了传统数据库软件的工作能力范围，不得不依托于云计算来处理。总而言之，大数据有以下五个重要表征：体量大、类别多、速度快、真实性高以及价值密度低[1]。大数据是大数据时代的信息处理技术，它以云计算为基础，将大量结构化、半结构化乃至非结构化的数据分布到不同计算机构成的信息资源池中，从而获得分析与预测的结果。大数据相比于传统的信息处理技术而言，它有着多重价值。首先，大数据以海量的数据为基础，这符合当前信息时代数据爆炸的现状，是应对时展的必然产物；其次，大数据强调速度与价值，它能在最短的时间内对数据进行分析处理，从而在无数的数据中挑选出最有价值的部分，也就是说大数据的洞察力是其存在的客观依据；最后，大数据与云计算是不可分割的整体，随着信息时代的深入发展，它们已在全球范围内引发了一场商业与技术的双重变革，大数据正是大数据时代不可或缺的重要工具。

2大数据应用于煤矿安全管理中的策略研究

安全问题长期以来是制约我国煤矿发展的老大难问题，尽管2014年我国的煤炭百万吨死亡人数比率已经下降到0.255，但相比于其他产煤大国如美国、澳大利亚等，仍然有不小的差距[2]。大数据的出现为煤矿加强安全管理提供了一个窗口和契机，并且煤矿数据本身也存在着体量大、变化快、价值密度低等大数据的特点，因而，将大数据应用于煤矿安全管理之中是必然之举。

2.1强化技术认知，转变管理思维

信息化建设是煤矿为应对时展而采取的改革举措，经过多年的努力，已取得初步成效，并诞生了大量的数据，诸如矿山地质数据、矿图数据、环境监测数、视频监控数据等，这些数据分结构化数据与非结构化数据两种，其中非结构数据占绝对主体。管理者必须转变过往的管理思维，由抽样分析转变为全样本数据分析。大数据以分析煤矿结构化以及非结构化的全体数据为工作内容，它相比于抽样分析而言，尽管在数据的精确性上有所不如，但全面性大为增强，不仅如此，大数据还能发掘不同数据之间的关联性，并有效地捕捉传统分析工具中容易忽视的细节，从而逐步降低煤矿安全管理中的人为性错误。

2.2落实重点管理，做到实时监测

煤矿安全管理是一个系统性的工程，它包含很多层面的内容，如安全作业制定的制定、矿工安全作业的培训等等。面对如此复杂的管理内容，管理者要善于把握重点，如此才能做到高效管理，提升煤矿的安全水平。目前，随着煤炭事业的不断发展与转型，煤矿机械化与自动化程度与日俱增，甚至可以说，矿山设备能否安全运行对煤矿的安全生产起到了决定性的作用。在传统的管理模式中，通常是在设备出了问题之后再进行检修，这不仅耽误了煤炭的生产，还会给煤矿工人带来安全风险。大数据则为化解此一难题提供了很好的契机，管理者可以在重点矿山设备如矿井通风机上安装遥感器，记录并收集诸如风速、振幅等数据信息，通过大数据对所有数据进行分析和对比，及时将异常现象呈现出来，从而尽早安排工作人员在故障发生之前就进行相应的检修，降低设备损失，提升安全性能。

2.3强化事故分析，做好预先防范

安全事故是煤矿开采中难以避免的现象，同时也是煤矿安全管理过程中所极力防范的现象。尽管，我国每年由于煤矿事故而死亡的人数已由2002年的7000余人将至2014年的931人，但我国仍然是矿难死亡人数的主要国家之一，采矿事业仍然未脱去高危行业的帽子。事故分析是安全管理的重要内容，它能够通过事故发生原因的追溯、相关责任人的惩办来起到安全教育的作用。但这种分析仍然是浮于表面的，它对安全管理的效用也十分有限。大数据的出现为事故分析提供了一个新的视角，它能够从数据分析的角度来重新找寻事故发生的规律、模式，从而为煤矿采取针对性的防范措施提供可靠的建议。就以瓦斯事故爆炸而言，传统的事故原因分析大都从火源、甲烷浓度以及设备、管理等要素入手，缺乏全面性与细致性，有时候得出的结论也缺乏说服力。大数据则会全面收集瓦斯爆炸区域的所有数据，包括空气参数、抽采参数等等，进而分析与推测，并形成相应的结论。这种事故分析方式更具科学性，对未来的安全管理工作也更具指导性，是煤矿做好事故预先防范的基础。

3结语

大数据时代的到来为各行各业的安全管理带来了不小的机遇，煤矿事业也不例外。大数据在数据的收集、处理、分析上更具全面性，对于煤矿的安全管理也更为有效。因此，煤矿管理层应该从将大数据应用于煤矿的日常管理之中，从管理思维、管理重点以及事故分析三个层次做好相应的工作。

参考文献：

[1]方巍,郑玉,徐江.大数据:概念、技术及应用研究综述[J].南京信息工程大学学报,2014(05):405-419.

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关键词：煤矿生产；安全管理；管理体系

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）20-0108-03

近年来，我国煤炭工业取得了巨大成就，其主要经济技术指标已经接近或达到国际先进水平，而且大量的矿山、矿井对于我国能源短缺的局面产生了明显的改善作用，在一定程度上加速了经济的发展，但是在这繁荣的背后，就是血淋淋的安全事故。虽然经过多年的努力，已经大幅度降低了煤矿安全事故发生率和事故危害性，但是与美、英等发达国家比较，我国的煤矿安全生产差距依然很大，煤炭安全生产管理形势严峻。因此，建立一套现代煤矿安全生产管理体系，采用先进的安全管理理念进行管理具有重要的理论和现实意义。

1 煤矿安全管理的特殊性

1.1 后果严重性

1.1.1 伤亡事故多，而且重特大死亡事故时有发生。据统计，自2011年1月1日到2011年12月1日，我国煤矿总共发生了各类事故75起（其中死亡3人以上的事故共58起），死亡人数达452人。在这些事故之中，死亡人数以3～9人的重大事故占主要部分。

1.1.2 巨额经济损失。一旦发生事故，不仅需要巨额的医疗费、抢救费、抚恤费，还有大量的工程设备、设施的维修费用以及由于停工而造成的间接损失，这些费用加起来是非常巨大的。例如，2010年10月16日，河南平禹煤电公司四矿发生煤与瓦斯突出事故，当班入井276人，升井239人，37人被困井下。该煤矿在2008年就由于发生了瓦斯事故，造成了20余人死亡，直接经济损失达到1000余万元人民币。

1.1.3 极恶劣的社会影响。大量煤矿事故的发生，不仅会严重影响煤炭企业的社会形象，还会直接影响到企业的发展，对其参与国际资源开发市场的竞争会制造出极大的障碍。

1.2 管理复杂性

由于煤矿管理的复杂性，其安全生产管理工作更是困难，具体的表现形式如下：

1.2.1 事故的诱因较多。事故的诱因种类非常多，其中以煤与瓦斯突出，瓦斯爆炸和透水事故居多，死亡人数以煤与瓦斯突出事故和瓦斯爆炸为主。

2012年全国煤矿各类安全事故的调查统计情况见表1，其中各类事故的死亡人数如图1所示。

表1 2011.1.1～2011.12.1我国煤矿安全事故调查统计

事故类型 突出 透水 瓦斯

爆炸 顶

板 运输 中毒 其他

发生次数 20 15 17 11 5 3 4

死亡人数 153 68 120 38 45 9 19

由表1可知，煤与瓦斯突出（20起，占全年发生事故次数的26%）与瓦斯爆炸（17起，占全年发生事故次数的23%）依然是是煤矿安全生产的主要隐患。近年来矿井透水事故（15起，占全年发生事故次数的20%）也逐年呈升高趋势。此三类事故大约占总事故次数的70%左右。究其原因有以下几点：（1）随着矿井深度的逐年加深，煤矿地质条件也越来越复杂；（2）瓦斯含量随着开采深度的增加而增加，抽采工作越来越难实施；（3）虽然煤矿生产技术取得了很大进步，但对于地下探测、预报等方面的研究还很欠缺；（4）各地对煤矿安全生产管理和安全投入不一。

图1 各类事故的死亡人数

由图1可知，2011年煤矿事故有统计的死亡人数高达452人，虽然比往年有所下降，但与发达国家相比，还存在较大差距，煤矿安全生产管理形势依然严峻。其中因煤与瓦斯突出造成的死亡人数就达153人，占总人数的33.85%。瓦斯爆炸造成的死亡有120人，占总人数的26.55%。透水事故遇难人数为68人，占总人数的15.04%。显然，在煤矿各类事故的死亡人数中，突出和瓦斯爆炸所占比例最大，约为60.40%。煤与瓦斯突出，瓦斯爆炸和透水等造成事故伤亡人数居高不下的主要原因是：（1）地质条件越来越复杂；（2）预测技术落后；（3）煤矿管理不到位；（4）事故发生突然，人们来不及应对，容易造成群死群伤。

1.2.2 不可预知的特殊性。一些不可预见的地质构造和水文地质条件等增大了煤矿安全管理的难度。

1.2.3 人员素质低。井下工人大部分文化程度低，主要以挣钱为目的，安全意识淡薄。

1.3 地质关联性

以2011年全国煤矿突出事故为例，经过统计发现，突出的往往发生在地质构造十分复杂，煤层埋较深，开采困难的地域，如贵州、湖南和云南等地。相反，煤层赋存较好的地域，如内蒙、东北和陕西等地出现突出的次数较少。

2 现代煤矿安全生产管理面临的问题

通过调查可知，即使是一些现代化程度较高、五证一照齐全的正规矿井，仍不时发生煤矿安全事故，如2011年8月20日，四川省宜宾市兴文县永安煤矿井下2321采煤工作面补切煤眼掘进时，发生煤与瓦斯突出事故，造成3人死亡。这些事故的发生已经对我国的能源开采行业产生了极为严重的影响，需要我们进行深刻的反思。通过对大量事故的发生原因以及严重后果进行分析并结合笔者的工作实践，得出现代煤矿安全生产管理主要在安全监管环境、安全认识以及生产技术及生产条件方面存在问题，具体如下：

2.1 在安全监管环境环节存在着大量的问题与不足

由于我国煤矿的管理体制较为落后，长期以来一直遵循“国家监察，行业管理，群众监督”的模式，各个部门虽然一直都在遵循安全生产管理的思想，但是在实际行动中却仍存在这个那个的问题。常见的问题有下列三种：

（1）由于煤矿所在地域，大多位于穷困地区，煤矿作为当地的财政收入，受到了多方面的保护，给安全监管活动制造了很多的障碍。（2）安全监管活动一直存在滞后性，绝大多数都是在矿难事故发生后，才会有相关的安全监察部门赶赴现场进行检查，总结事故经验教训，虽然处理了相关的责任人，但是对于事故的预防没有任何的帮助。（3）在生产管理与执法单位之间没有明确划分，虽然现阶段已经建立了较为完善的煤矿安全监察体制，但是由于生产管理人员与监管执法人员的重叠等复杂的关系，严重影响了检查的效果与形象。

2.2 缺乏对安全生产重要性的认识

随着物质文明的不断发展以及精神文明发展的滞后，现阶段人们过分地追求经济效益。一些煤矿甚至在资金紧张的条件下，扣除或者减少安全措施资金以及维护费用的使用，这就导致了煤矿危险系数的急剧上升，另外一些矿井虽然在过去的工作中坚持了质量标准化考核，但却不及时更新相应的生产设备和监测设备。此外，井下工人整体素质较低，主要以挣钱为目的，安全意识淡薄。这些都造成在实际生产中过分注重经济效益而忽略了安全的重要性。

2.3 缺乏对生产技术以及生产条件的重视

与以露天煤矿为主的美国等国家相比，我国的绝大多数煤矿都处在自然灾害较多、地质条件较为复杂的地区，这就造成了事故频发。此外，我国煤矿企业的机械化、现代化水平普遍低下，在生产技术、生产方式以及生产工具装备等方面普遍落后于西方发达国家。

3 建立煤矿安全生产管理体系

根据对现代煤矿安全生产管理存在问题的分析，笔者认为建立一套现代煤矿安全生产管理体系，采用先进的安全管理理念进行管理，能对煤矿安全生产管理存在的问题提供一定的解决方法。具体而言，包括以下四个方面：

3.1 安全规则体系

安全规则体系主要包括国家在安全生产方面的法律、法规、条例和地方政府、煤矿企业内部制定的安全生产方面相关的规章制度和操作规程等内容。目前，我国已经初步形成了矿山安全生产法律、法规体系，煤炭工业的法制建设取得了很大的进步，但是煤矿安全生产管理法律制度仍然存在不同的法律法规之间的冲突、操作性不强等问题，笔者提出以下建议：（1）扩大立法审查的范围，梳理与煤矿相关的法律之间的关系以避免不同法律法规之间存在冲突。（2）立法应紧密联系煤矿安全的实际，摆脱理想化。对从事生产和安全监察工作的人员的职责要明确具体，对安全事故的刑事责任和民事责任的界定也要有细致明确的规定，使执法时有所依据。（3）加大执法力度，对官煤勾结、权钱交易以及地方保护主义等问题要进行严厉打击。

3.2 监察监督体系

目前，我国的煤矿安全监察体系已经建立，在此基础上笔者提出以下六点加强监察监督体系建设的建议：（1）建立国家煤矿安全监察的垂直管理体系，即包括中央、省、地市及县在内的多级垂直机构来专管煤矿安全检查工作。（2）加强监察队伍建设，提高监察人员的待遇，维护监察人员的合法权益，建立一支作风优良、技术精湛的安全监察人员队伍。（3）加大力度在安全监察人员安全隐患识别、安全监督工作的思路和方法的培训工作，通过加强案例剖析和规章制度培训来提高安全监察人员的执法意识和执法能力。（4）要切实加强煤矿安全监察队伍的思想作风建设，各级安全监察机构和监察人员都要以法律为准绳，做到有法必依，依法行使监察权力。（5）对安全监察人员有功必奖、有过必罚。（6）建立公开透明的监察运行制度，通过网络、报纸以及电视等媒体及时披露煤矿安全信息和对煤矿安全事故的调查处理结果，以期望对社会和个人产生警示作用。

3.3 教育培训体系

从根本上提高生产者的安全意识，建立安全观念是当前安全生产管理需要继续解决的问题。实际工作中，应结合人本原理，从安全生产教育和培训两方面入手，提高广大劳动者的整体素质。

3.4 赏罚体系

煤矿企业要切实落实安全生产责任制，制定并严格执行相应的惩罚和奖励制度，以达到更加充分调动广大职工积极性的效果。实际中，对违反安全生产法律法规、规章制度的行为和个人，无论其是否酿成了安全事故，都要对其进行严厉处罚，使其不敢再犯；对认真贯彻实行安全生产法律、法规、规章的行为和个人，应有明文规定的奖励或为其提供更好的发展机会等，从而使更多的人乐于遵章守纪。

3.5 安全信息体系

煤矿安全信息体系是现代煤矿安全生产管理中的一项重要的内容，在安全生产管理中发挥着重要的作用，为了加强现代煤矿安全信息体系的建设，我们应该从以下四个方面入手：（1）煤矿企业的管理者要提高对安全信息工作的重要性的认识，把安全信息作为安全监察工作或安全生产工作中的重要组成部分，并从人力、物力和财力上给予信息机构足够的支持。（2）健全安全信息机构，完善安全信息制度，建立一支高素质的安全信息员队伍。（3）除了要充分发挥井下工作人员在安全信息搜集中的及时性、直接性的特点，还要扩大对安全信息搜集的范围，如对国外先进安全管理技术的搜集等，这对煤矿企业及时了解国内外安全信息的情况，吸取其他煤矿安全事故的教训，借鉴先进煤矿企业的生产管理经验，从而实现本企业安全生产的目的具有积极意义。（4）应加强煤矿安全信息的网络建设，扩大煤矿安全信息网络的覆盖面，从而实现安全信息的快速共享。

3.6 安全文化体系

煤矿企业安全文化是指企业员工在预防事故、抵御灾害，创造安全文明的工作环境的实践过程中形成的物质和精神财富的总和，如安全价值观、安全规章制度、安全技术和防护器物等。现代煤矿安全文化的建设应该包括以下四个方面：（1）物质安全文化建设。要确保生产工艺、生产设备以及安全防护设施的可靠性。此外，还应要求工人必须严格按照相应的规程从事生产活动。（2）安全文化制度的建设。建立完善安全生产管理的各项法规、标准，并使其真正落实到安全生产的第一线。（3）心态的安全文化建设。心态安全文化建设主要是为了提高职工的安全意识。（4）员工行为规范安全文化的建设。员工行为规范安全文化建设的重点在于树立安全道德，具体而言，需要从树立集体主义精神和加强社会舆论监督两个方面来实现。

参考文献

[1] 史宗保.煤矿事故调查技术与案例分析[M].北京：煤炭工业出版社，2009.

[2] 许亚平.发达国家煤矿安全生产管理对我国的启示

[J].煤炭技术，2013，32（5）：1-3.

[3] 郑伟.对煤矿安全生产管理体系的研究[D].首都经济贸易大学，2009.

[4] 吴同性.基于文化塑造的煤矿本质安全管理研

究[D].中国地质大学，2012.

篇9

关键词：煤矿；安全风险预警模型；应用效益

中图分类号：X752文献标识码： A

一、前言

我省是一个产煤大省，全省现有煤矿1000多个，年生产能力都是30万吨以上，煤炭行业对全省的经济建设有着至关重要的作用。但是由于我省煤矿大都属于地下矿山，地质条件复杂，瓦斯浓度高，煤矿开采的煤层大多瓦斯含量大、透气性低，开采条件差，难度大、成本高，煤矿事故时有发生，给全省乃至全国经济建设发展、社会主义和谐社会建设带来了巨大的压力。据统计，在煤矿重大事故中，瓦斯事故起数和死亡人数居第一位，其次是水害事故、顶板事故、运输事故等。

“安全第一，预防为主”是国家安全生产方针，安全生产事关全省经济社会的科学发展和安全发展，煤矿作为安全生产重中之重，如何有效的排查安全隐患，控制减少安全事故的发生，是当前和今后长期面临的问题。因此，本文从风险预警出发，提出构建煤矿安全风险预警体系模型。

二、煤矿安全风险预警体系的构建

1.煤矿预警管理的对象

煤矿安全生产与人、机、物、环境、监管监察和安全评价检测等多方因素有关，因此，煤矿预警管理的对象从以下因素考虑：

（一）人的管理。人作为生产主体，生理、心理与行为等方面都可能产生失误，而人的不稳定和不安全的行为是导致灾害或者事故发生的重要因素，只有加强人的管理和控制，才能使生产活动时人的行为符合规定。

（二）物的管理。物作为生产的物质基础，由于工具、设备及材料等出现缺陷都会为生产造成隐患，是发生事故的重要因素，只有加强物的管理，做好全程管理，才能使煤矿安全生产得到保证。

（三）环境的管理。环境是人和物生产中面临的共同条件，一旦出现突变就会使人和物都发生变化，尤其是煤矿的生产，环境的管理要做好对矿井下毒、尘和围岩等因素的管理

（四）监管监察。监管监察是安全生产的行政手段和辅助手段，具有强制性和监督职能。监管监察面对煤矿企业生产各个方面，对排查安全隐患和督促整改具有重要作用。

（五）安全评价及检测检验。安全评价及检测检验对企业人的行为、物和环境的状态、管理等进行的评估，全面掌握煤矿企业安全生产状况，通过第三方实施评价检测的一种手段，也是安全生产重要一环，随着科技进步，安全生产使用设备设施、条件要求的提高，安全评价和检测检验发挥越来越重要的作用。同时，安全评价和检测检验也作为监管监察的辅助手段，对企业安全生产有重要意义。

2. 安全预警系统的主要功能

煤矿生产条件多变，生产工艺和过程较为复杂，涉及水、火、瓦斯、煤尘和顶板等五大自然灾害，因此煤矿安全预警机制的构建是一项复杂的系统工程，必须具有完善的系统功能。

（1）安全指标信息采集。煤矿生产安全状态是以煤矿生产过程中的主要安全指标来表征的，进行安全等级分析也以它为基础。因此，实时准确的指标采集是建立预警体系必须的。此过程的关键是主要指标和井下采集点的确定。

（2）预警分析。系统以系统控制论为基础，构建安全预警的指标体系，具有对安全指标的预警分析能力。通过 实时和动态分析，判断安全级别，确定应急预案的启动与否，及早进行安全隐患干预，实现煤矿安全管理的预先控制和事前管理。

（3）信息。煤矿安全管理对象涉及采掘机运通多各单位，有人、机和物多种不安全因素，管理人员级别高低不一，采取的应急反应机制所涉及人员、地点和措施也不同，因此要求系统能根据安全级别高低，预警信息至各单位和相关安管人员。

（4）应急反应机制。安全预警不是目的，能对煤矿生产中的不安全状态和行为进行应急反应，对潜在和显现的安全隐患适时给予外在干预，使系统运行始终处于阈值以下的安全状态，是进行预警的根本目的。

2.煤矿预警模型的建立

按照安全学原理，预警模型围绕五个安全生产要素为中心进行构建。其基本框架如图1所示。将各种表征煤矿生产的安全指标实时检测指标进分析，判定是否处于安全状态，否则处于隐患状态并报警。对不良因素进行外在敢于，即采取措施排除隐患，否则隐患可能继续发展为事故状态。通过一个闭环反映过程，实时进行煤矿生产的安全监控和管理，使之形成一个能自我主动调整的模型体系，实现安全预警和应急反应。

图1 煤矿风险预警系统模型图

3. 煤矿预警流程分析

煤矿预警管理系统要实现预警的作用，发挥出预警的工作职能，可以通过分工进行职能的互补，预警管理系统可以实现煤矿安全生产的监测和识别、诊断及预控工作，可以更好的将系统内各子系统的运行情况进行协调和预警，做好预警与预控的协调，做好预警档案的管理，建立起危机的管理方案，可以为决策层提供建议，而预警管理系统的流程一般为初始化信息朝着预警信息系统的走向，通过分离和处理技术，可以决定是不是采取报警的方式或者确定报警的内容，可以及时确定对策与方案，使重大安全事故或危害时，可以及时反应，采取适当的处理措施。煤矿预警流程如图2所示。

图2 煤矿预警系统流程图

三、煤矿安全风险预警系统的应用效益

煤矿安全风险预警系统的建设，不仅可以在数据结构和对象优化、管理功能的创新方面提供可靠的系统支持，还可以为煤矿企业建立统一的安全信息平台，可以规范各成员企业的安全管理工作体系，规范安全信息自动报送流程，集中反映各种安全工作信息，实现对各级单位安全工作的动态监控。对细化安全工作的跟踪闭合管理，提高数据信息的利用效率，优化安全管理工作流程，改善日常动态管理工作具有重要意义。

1.系统具有全面性和高效性

该套系统涵盖了隐患管理、三违管理、事故管理、安全培训、安全考核等各个方面，能够全面高效的掌握安全生产动态，及时准确的传递各种安全信息。

2.实现闭环管理，分级控制，实时催办

系统加入反馈环节实现闭环管理，在每个环节均提供多种反馈渠道，实行分级控制。对每一个环节实时催办、提示、报警、监督。

3.安全隐患管理具有智能识别功能

系统可自动根据输入的隐患内容，对照隐患数据库进行自动识别、智能分类。同时按划分出的隐患级别可自动将隐患提交给相应级别的管理人员，实现分级响应和控制。

4.具有综合的提示、预警功能

在系统首页显示职权范围内所有安全工作的处理情况；同时对需要处理的工作及时进行手机短信提醒。

5.可以采用便携式手持多媒体终端

通过手持设备实现现场数据录入、查询、反馈，提高现场管理的时效性。

五、结束语

做好煤矿安全生产，安全隐患的排查和治理至关重要，任何安全事故的发生都是有一点点的隐患引起的，只有做好人、机、物、环的全面管理，加强监测和督查，才能将隐患控制在事故之外。因此，构建煤矿安全风险预警系统，能够有效地对潜在的安全隐患进行分析排查，从而使得煤矿的安全管理体系更加完善，对提高煤矿安全生产水平，减少煤矿事故，提高煤矿的效益有重要意义。

参考文献：

[1] 宋杰鲲，李继尊.基于PCA_AR和K均值聚类的煤炭安全预警研究[J].山东科技大学学报.2008.4(27):105-108.

[2] 周忠科，王立杰.基于BP神经网络的煤矿安全预警评估机制研究[J]. 中国安全生产科学技术.2011.4(7):134-138.

篇10

关键词：煤矿安全管理 安检员 班组长

煤矿安全管理作为保证煤矿安全生产的重要环节，对安全生产顺利进行起着至关重要的作用。长期以来，煤矿人身轻伤事故、非伤亡事故、井下“三违”频发，如何做好安全管理工作是困扰安检科全体干部职工的一大难题，我单位在日常工作中发现井下安全管理和安全培训方面有许多值得改进的地方，于是建议在抓好常规安全管理的前提下，从安检员、班组长安全管理者两个方面，进行了管理创新，取得了一定的成绩，现将创新方法介绍如下。

一、煤矿安全检查工作为煤矿安全管理的直接执行者，对井下安全起着决定性的作用，但是，我单位刚成立不到一年，大多安检员工作经验欠缺，虽然经过了一年的工作锻炼，但是安检员存在很多不足之处，安检员对现场的安全状况和职工状况却不是十分了解，安检员工作积极性不高，为了更好的了解区队人员状况，更好的掌握井下现场状况，有利于抓好现场管理，提高安检员工作积极性。通过如下新管理模式安检员积极性取得很大提高。

安检员直接“挂靠”到区队，包保区队，安检员依然隶属安检科，管理和工资由安检科负责，奖金由区队负责。具体实施中安检员只需提前几分钟到信息站报道，参加安检科班前会，然后参加包保区队班前会，班中负责采区和包保区队的安全管理工作，下班后到安检科，汇报本班采区安全状况。安检员需要经常在区队蹲点，和区队跟班对干性质一样，在现场长时间盯防，从细节入手抓安全。实行流动管理，一季度一组安检员管理一个采区，下季度管理下个采区，实现安检组与采区互保联保，一个采区如果区队多，则一个安检员包保一个区队，同时一组安检员互保联保，一人包保区队出事故，全组承担风险（安检员人手不足，做不到每班一人一个采区，需要安检员在本班负责负责本采区的安全巡查工作），本组安检员监督在包保区队安全的同时，负责本采区各区队安全巡查工作，如果本季度本组包保采区出现一起人身伤害事故或其他重大非伤亡事故则免除本季度奖金，另外扣部分工资，未发生则工资奖金全额发放。奖金由包保区队出，（出现重大非伤亡事故和人身伤害事故后公司、区队、职工个人损失极高，增加安全投入十分必要），具体金额由矿上和安检员协商。除此之外安检员需要经常参加包保区队的班前会和安全周会，了解区队的工作状况和管理理念，更好的展开安全管理工作。这样的管理模式便于安检员多接触各个工作现场，学习各种专业知识，多掌握隐患知识，更好的开展一线的安全管理工作。安检员多接触区队干部和职工，便于了解区队的管理状况和更好的了解职工，了解区队安全管理的薄弱环节和区队的不安全人员，做到提前预防，对不安全人进行重点盯防，做到防范于未然。

这样的管理便于安检员了解井下安全状况，更加积极、更好的展开工作。同时为了监督安检员的工作，提高工作积极性，安检科小分队在巡查负责区域的同时，不定期抽查采区管理现场，监督安检员工作。本季度结束后各小组轮换，防止安检员产生惰性和其他问题。

同时，安检员对包保区队的质量标准化工作负责，监督落实本采区的质量标准化工作，如果包保区队质量标准化工作考核取得好的效果，区队得质量标准化奖励时，对安检员也实行奖励，便于激励安检员更好的开展质量标准化工作督促落实工作。

井下抓“三违”和隐患查询工作依旧由安检员负责，为防止安检员时间久了、与区队接触时间长了，出现徇私现象，安检科小分队负责巡查工作，对井下采区经常出现三违和多次发现同一隐患不处理的，对包保安检员进行处理，通过这些方法单位安检员积极性明显提高，井下安全和质量标准化工作有很大改善，公司安全形势良好。

二、煤矿班组长作为煤矿区队的基层管理者，做为矿井安全生产的一线指挥员，班组长安全意识和素质的高低对一线的安全管理起着决定性作用，他们深知安全工作的重要性，但在现实作业中，由于生产任务中较重，往往会出现“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

如何提高班组长的安全意识和素质呢，只靠宣传和几天的班组长学习是远远不够的，建议实行“班组长实行准安检员制”，抽调班组长接受准安检员培训，由安检科安排工作经验丰富的安检员进行教学，除培训本工种专业知识外，还要重点培训危险辨识，工程质量验收，使用各种矿山监测，仪器仪表、光学瓦斯鉴定器等，对最基层的班组长的培训采取全方位的知识灌输，又对他们进行准安检员训练，并不定期抽调班组长随同安检员到全矿各个工作地点进行安全巡查工作，使每位班组长成为多面手抓安全生产，全面提升班组长业务管理水平，使基层班组长转变角色抓安全，更有针对性。

在班组长进行角色转变的同时，安检员也进行角色转变，安检员在通过深入区队开展工作一段时间后，对区队的各个流程有了充分的了解，可以胜任准班组长的工作，转变角色，从班组长的角度出发，解决工作中的各个问题，了解区队工作中的重点、难点和值得注意安全问题，帮助区队从安全的前提下，解决区队工作中的问题，在工作中教育职工重视安全。