档案规范化管理范文

导语：如何才能写好一篇档案规范化管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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当前音像档案管理的不足之处

技术落后造成资料缺损。传统音像档案以模拟信号存储在录像带上，使用寿命一般在20年左右，对保存环境的温湿条件要求极高。由于重视程度、资金等因素的限制，很多广电机构缺少必要的音像档案存储设备，没有防磁防潮设施；仓储库房里温湿度不能有效调控，造成磁带和录像变质、变色、发霉，导致音像档案声音、画面模糊，有些已无法使用。此外，音像档案资料在使用过程中，由于机器的接触磨损会造成信号不断衰减，使声音失真变形、图像抖动、有雪花波纹，视听质量大大下降。

制度欠缺造成管理失范。目前国内音像档案的管理方式多种多样。很多广电机构的节目在播出后就存入库房，成为档案资料。有些广电机构设置专门档案资料室集中管理，随时形成随时入库；有些机构则是各下属频道频率每年度移交一次；还有一些机构的音像档案是由频道和个人分散保管。目前，国内仍有相当数量的广电机构音像档案未能进行集中统一管理，甚至没有制订基本的管理制度，对于收集的音像资料，一些机构缺少专业的编号、编目工作，这给音像档案的日常保管和后续使用造成很大麻烦。

人才不足制约工作开展。与管理制度落后相对应的是音像档案管理专业人才的缺乏。广电机构的人事工作，只注重编导、记者、主持人等业务骨干的引进，而忽视了对音像档案管理专业人才的招录培养。有的基层广电机构没有专门的档案管理岗位；有的机构音像档案管理作为二线岗位，主要人员由一线采编人员转岗担任，很少进行上岗培训，因而缺少音像档案编辑、研究、开发所必需的技术和素质。这些做法直接导致音像档案管理、开发人才的稀缺，制约音像档案管理工作的有效开展。

加强音像档案的规范化管理

广电机构加强音像档案规范化管理，既要重视存储介质、库房改造等硬件设备建设，又要建立专门的规章制度，改善软环境，缺一不可。

强化硬件：数字化存储+网络化传输。与传统介质相比，数字化技术简化了音像资料的存储、检索和使用，它把音像档案以数据信号的形态存储在媒介中，具有存储量大、安全性高、格式统一等优点，用户可以通过互联网随时随地调用档案信息。广电机构可以将节目管理作为建立统一管理平台的切入点，整合出节目流转的最佳工作流程方式，并由此实现资源共享，逐步实现数字化管理。

对于广播电视机构的生产运营来说，音像档案的信息化功能不能仅局限于资料的存储，更重要的是为电视节目的生产服务。电视媒体档案管理系统必须是一个能与节目制作网相关联、全面的网络管理体系。在节目的采编过程中，一方面可以在媒体音像档案管理系统上直接查阅音像档案，进行直观的节目采编；另一方面可以利用原有的计算机软件管理系统检索、调用所需数字节目素材。数字化存储和网络化传输，能提高业务部门的工作效率，有利于实现音像档案的价值增值。如英国 BBC 电视台在购买纪录片《故宫》后，将片中画面打散，按“门窗”“房柱”“庭院”等不同的主题分门别类，放在“艺术画廊”网站上销售，价格比成品节目高出数倍。

优化软件：制度建设+规范管理。当前，我国社会处于重大转型时期，音像档案管理工作也面临着法制化、规范化改革，因此，广电机构档案管理方式，必须尽快转变到以依法管理为主的轨道上来。2001年12月25日国务院了修改后的《音像制品管理条约》，这是建国以来专门针对音像制品制定的管理条约，是广电机构进行音像档案管理的法律依据。

各级广电机构必须从音像资料的收集整理、归档保管、统计鉴定等方面，建立严格的制度，防止珍贵档案遗失。档案管理部门要对音像档案的拍摄、收集、归档、保管、利用等制订统一的规范标准，根据实际情况，制订音像档案管理使用工作框架，使音像档案工作有规可依，对不按规定移交的单位和个人做出必要的处罚。

创新音像档案管理机制

建立动态管理机制。传统音像档案管理以储存为基本功能诉求，扮演的是仓库的角色。音像档案资料在各个台和频道分散管理，导致高额管理成本，并限制了珍贵资料的流动使用，难以达到资源共享，影响广播影视事业产业的长期发展。

随着“云”计算、视频流等新媒体技术发展，广播电视档案的多种经济价值、社会价值和战略资源价值越来越受到广电机构的重视。中央电视台原台长赵化勇认为“录像资料是取之不尽的金山，看你怎样去开发它”。怎样管理和使用好海量音像档案，建立以生产性、效益性为指导的动态管理机制，深入发掘音像档案资料的内在价值，形成广电媒体新的收益增长点，是广电机构档案管理部门工作的根本出发点。

建立科学管理机制。音像档案的科学化管理建立在统一的数字存储和网络平台之上。在软环境上，需要建设统一的编目标准和科学高效的管理规范，建立一整套完备的音像档案管理系统。

对于国内的广电机构来说，音像档案科学化管理不仅局限于资料存储，更重要的是为集团日常生产经营提供资源支撑，是内容生产的一个重要环节。音像档案管理系统跟全台网无缝连通，形成与节目制作网络相匹配的网络体系，理顺档案存储和使用流程，实现档案资料边际效益最大化。美国CNN新闻网就对拥有版权的音像资料进行科学化管理，实现了音像资料存储、管理、访问的数字网络化，音像档案资料的社会价值和经济价值被深入发掘。

建立集约管理机制。目前，社会化大生产已经成为广播影视产业发展的主要模式。随着产业分工不断深入，广电机构必须改革原本分散的档案管理模式，遵循音像档案管理的规律，完善音像档案管理体制机制。必须建立健全音像档案管理的长效机制，完善音像资料的收集、整理、编目、查询、使用等制度，确保音像档案完整收存、科学管理、合理利用，减少不必要的非生产性损失。采用统一平台、统一标准进行规范管理，优化音像资源配置，实现集约化管理。

实现音像档案资料的集约化管理，还要建立一支适应产业发展的高水平、专业化的管理人员梯队。广电机构设置专门的音像档案管理部门和岗位，通过上岗培训和继续教育，提高管理人员的业务水准，建立完善的招录、培训、上岗、考核机制，并通过多种方式提高档案管理人员素质。

（作者单位：杭州文广集团）

栏目责编：黎　莉

参考文献：

1.徐卫红：《对广播电视档案信息化建设的思考》，《上海档案》，2010（11）。

2.邹利群：《新形势下档案工作的难点及对策》，《湖北档案》，2007(07)。

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目前，高职的科研管理工作仅停留在要求项目开展与管理同时进行的状态，对科研材料的归档工作要求相对滞后。一个科研项目的完成历时较长(2至3年)，涉及范围广、参与人员多，涉及资料庞杂，造成科研档案材料形成周期长的现实，再加上项目的进展过程中形成的资料内容会发生一定的变化，档案材料的形成也就难以产生连续性，最终归档材料往往不够全面、不够完善。国务院的《科学技术档案工作条例》明确规定要“达到科技档案完整、准确、系统、安全和有效利用的要求”。所以一是在科研管理工作与科研工作每个环节紧密结合起来的基础上，把科研档案的建档工作也与之紧密结合起来，走边研究、边管理工作、边建档三者协调发展的道路。具体为:确定项目负责人主持、立卷、归档责任为项目工作任务之一，发挥项目组在材料的形成、收集、立卷等档案工作中的主动性、积极性。及时完善科研档案收集整理工作，将科研活动每个阶段的文件资料都收集齐全。为促进工作开展，可在校内每年进行考核评比，对科研档案搞得好的项目组进行适当奖励，对档案质量未达标的项目限期整改甚至不予以结题、申报奖项。二是理顺好科研工作管理部门、高职学校档案管理部门、科研档案形成单位之间的工作关系，形成一个相互配合、相互渗透的联合体，明确各自工作职责任务，建立合理的归档秩序，提高归档质量和效率，保障科研档案的准确、完整、系统，最终使高职科研档案管理工作走上科学化、规范化道路。以威海职业学院为例，科研档案的管理工作就放在科研处这个科研管理部门进行，这样较好保证了科研档案归档的完整及时。

(二)实现科研档案的数字化管理，升级档案的交流传播方式与途径

科研档案的数字化发展是档案管理的必由之路，传统的档案交流方式与途径不再适应科研档案新的发展需求，高职院校由于起步较晚，对这一块的关注与投入力度不大，不过船小好掉头，为了尽可能地开发利用科研档案资源的潜在价值，必须进行数字网络平台建设，在不涉及知识产权的前提下，把传统纸质科研档案电子化，提供便捷途径，扩大受众范围，实现科研档案信息的网络化利用，这亦是大势所趋。数字网络平台不仅是传递信息的便利途径，而且也是良好服务渠道。将传统的查阅、外借、报道、展览、检索等利用数字网络平台来解决，最大限度地解决了科研档案信息资源的及时流通，传递最新科研动态，避免某一技术范畴的科研工作的重复进行，更好地服务于高职院校的科研工作。

(三)编研开发科研档案信息资源，在内部形成有效分享，避免科研资源的浪费与重复

一方面，对科研档案信息资源的开发利用是档案管理工作的拓展与深化。科研档案中一部分反映学院科研技术研究发展的现状与历史，具有纪录性质、凭证性，这是档案得以保存的一个理由，但是科研档案保存的更重要的原因却是因为它的利用价值，即成果性，成果性是科研档案开发利用的根本原因。另一方面，高职院校科研档案工作者在不违背知识产权法律法规情况下，可根据客观实际需要，利用科研档案实体，就某一专题进行系统的较深层次的加工，用新的语言、新的体例汇编成相对集中、系统的信息资料，把静态的档案动态化，供全校科研工作者参考，以充分发挥高职科研档案在一定范围内的有效交流传递功能，从而避免科研成果分散化、零星化、不能有效整合分享的局面。

(四)深化服务形式，为科研成果及早转化成生产力构建桥梁

随着科技成果转让机制和技术市场的形成，高职科研档案所有权转让成为科研成果开发利用的重要方式。而目前，科技成果转化率不高，科技成果不能及时转化成生产力，原因之一就是科技供求信息不畅。高职院校档案工作者要结合学校科研特点，积极参与技术市场和信息市场活动，促进与社会的横向经济联系及经济技术交流。在建立有效的检索系统、做好科研档案的著录基础上对档案中科研成果涉及的先进技术、工艺方法、新发现等以目录、简介、文摘等形式，定期或不定期向社会相关部门、企业进行交流报道。并配合学院为技术咨询、转让、成果开发等提供必要的档案材料，及时为供给者与需求者架起桥梁，更好地推动科技成果转化。

(五)结语

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一、一标单位在6月底前完成复查准备工作，7月迎接区档案局检查，市档案局检查的具体时间将由市档案局决定后，档案局电话通知各单位。

二、二标和三标单位在8月底前完成复查准备工作，9月迎接区档案局检查，年底迎接市档案局检查。

三、被纳入检查范围的行业主管部门以及有下属机构被纳入检查范围的主管部门，要依法履行《档案法》所赋予的法律责任，加强对所属机构及本系统档案工作的领导和监督、指导。主管部门在8月底前（一标单位在6月底前）安排时间对其所属机构开展档案监督指导、业务培训、组织评比及复查预检工作，并将检查指导记录、通知、简报、通报等文字依据于8月底前（一标单位在6月底前）报送档案局，该文字依据将同时纳入该单位的档案规范化管理复查、行政执法检查及2013年年度绩效考核内容。

1、凡是达三标的单位，下属单位必须全部建档；达二标的单位，下属单位必须全部达三标以上；达一标的单位，下属单位必须有50%以上的单位达二标以上、其余的单位达三标。

2、下属单位复查不合格的，主管部门在2013年度绩效考核中此项不得分。

3、未对所属单位、本系统开展监督指导、业务培训、评比检查且无文字依据的，主管部门在2013年度绩效考核中此项不得分。

其中，区教育局抓好所属学校的档案工作的监督和指导；区卫生局抓好疾控中心、卫生监督管理、妇幼保健院所的档案工作的监督和指导，区人力资源和社会保障局抓好社会保障体系（社保、医保、失业保险、就业）档案工作的监督和指导；区财政局抓好国库支付中心的档案工作的监督和指导；区城管局抓好环卫、河门口公园的档案工作的监督和指导；区司法局抓好公证处的档案工作的监督和指导；格里坪镇抓好所属村、社区的档案工作的监督和指导；各街道抓好所属社区的档案工作的监督和指导。

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【关键词】档案资料 规范化管理 方法 发展

档案管理工作无论是内容还是形式都是企事业单位的有机组成部分，但是就目前很多部门来说，对档案管理不够重视，导致档案资料的管理非常的混乱，当需要查阅和借阅档案资料的时候，由于管理的不规范直接导致档案资料的残缺、利用率偏低等，一定程度上限制了企事业单位的发展。为此，新形势下，我们必须重视档案资料的管理，不断的创新工作方法，结合现代技术提升档案资料的管理水平，确保档案资料的管理规范化，为企事业单位的发展提供助力。

一、思想上给与重视，提升认知水平

在我国，档案资料的规范化管理起步较晚，主要原因是对档案资料的认知不到位，很多的企事业单位认为档案资料工作不重要，也没有直接的价值体现，另外甚至觉得档案资料的管理如画蛇添足般，显得多此一举，为此，档案资料管理部门无论是地位、权利还是工作环境都较为恶劣，很长一段时间我国企事业单位的档案资料管理非常的混乱，没有专业的人员管理。为了优化档案资料的管理，提升管理的规范化程度，首先就要给予思想上的重视和正确的认知。档案资料管理已经成为企事业单位管理活动的有机组成部分，起到的作用也是显而易见的，特别是在当下，它的作用越来越明显，为此，在人员聘用和培养上、在设备采购和管理上，在档案资料的管理与利用上都要构建相应的管理规范，实现规范化管理，让档案管理发挥应有的作用和价值。

二、与时俱进，确保档案资料管理的现代化

随着社会的发展，企事业单位产生的档案资料越来越多，存在的形式也是五花八门，那么对于不同类型和不同内容的档案资料要分门别类的就行规范化管理就显得非常的繁琐和复杂，为此，当下的档案资料管理应该与时俱进，不断的革新管理观念和管理技术，提升档案资料管理规范化的水平。实现档案资料管理的现代化是实现规范化管理的基础保障。随着信息技术的发展、网络技术的普及，一些新的档案资料管理设备与系统应运而生，为档案资料的现代化管理提供了一定的技术保障。为了实现档案资料的现代化管理，档案管理部门要革新管理系统，购买一些必备的管理设备，比如计算机、存储器、管理系统、录影机、打字复印机等。在采用计算机网络化管理的时候，注意档案资料的安全等。

三、构建管理制度，实现档案管理的规范化和制度化管理

档案资料的管理较为繁琐，管理的环节也较多，有档案资料的收集、整理、归档、封存、存储、借阅、销毁等，每一个环节又牵扯到很多的内容，如果不能构建一定的管理制度，那么档案资料的管理操作是很难进行的，所谓无规矩不成方圆。在档案资料的管理中，制度是确保管理规范化的基础，也是最强的力量支持。对于档案资料的管理制度来说，牵扯到每一个档案资料的管理环节，每一个环节都应该构建齐全的规范化与科学化的制度。比如在档案资料的分类归档中，要对档案资料进行详细的分类，进行编号排序，按照一定的标准进行排版，这样不但清晰明了的把档案资料进行了分类，也为档案资料的利用提供了便利条件。再如，在档案资料的查阅和借阅上，要有一定的规章制度，这样既能保障档案资料的安全，又能提升档案资料的利用效率。

四、提升档案从业人员的素质，提高档案资料管理的质量

对于档案资料管理来说，工作是枯燥乏味的，以往由于对档案资料管理的不重视，几乎没有专业的人员，很多都是兼职人员，在档案资料的管理中缺乏专业化的操作与管理势必会出现很多的问题，也一定程度上限制了档案资料管理的水平。由于不重视档案资料管理，在人员的聘用上也较为宽泛，只要能简单的操作都可以录用，而这些人员在工作中又不能实现档案资料管理的规范化与科学化，大大降低了档案资料管理和利用的效率。为此，要想实现档案资料的规范化管理，提升工作人员的素质势在必行。既然档案资料管理的作用日趋重要，那么实现专业化的操作与管理就成为大势所趋，形势所迫。为此，在档案资料管理人员的录用上，要把好关口，选择那些专业能力强，操作能力强，专业对口的人才。对于档案管理人员来说，还要对他们进行一定的培训，这个培训的内容要视工作而定，包括岗前培训、在职培训、离职培训等。在工作中，要档案资料从业人员思想上重视自身的工作，正确的看待和认识档案资料管理的重要性，与此同时引导他们树立积极的工作态度和工作热情，只有这样他们才会努力工作，提升工作质量。

新形势下，档案资料的管理越来越重要，我们必须采取有力的措施，革新管理的技术和手段，提升档案资料管理的质量和利用效率。档案管理作为企事业单位管理活动的有机组成部分，应该得到重视，但是档案资料管理的规范化是一个长久的系统化工程，它不是一蹴而就的，所以必须实现档案资料的常态化管理，只有这样才能真正的做到档案资料的规范化与科学化管理。

参考文献：

[1]黄雪.如何实现档案规范化管理思路探析[J].黑龙江史志 ，2013，（06）.

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【关键词】疾控中心；档案管理；措施

疾控中心档案一方面记载了疾病预防控制机构历史发展的过程与现状，为研究疾病预防控制发展提供重要参考资料，具有很高的保存利用价值；另一方面疾控中心档案是民生档案的重要组成部分，对增进人民群众身体健康、社会和谐稳定具有重要意义，可有效推动疾控事业的长远发展。

一、疾控中心档案规范化管理的重要意义

（一）档案规范化管理可以有效提高档案工作者以及领导干部的档案法律意识。通过对《档案法》学习、宣传和贯彻落实，大家意识到从法律的高度来认识和了解档案工作的性质和重要性，大大提高了档案意识，彻底纠正了以往档案工作无关紧要的错误观念。（二）档案规范化管理有利于档案室争取领导对档案工作的重视。实行档案的规范化管理，疾控中心领导将其纳入年度工作目标和议事日程，成立管理工作领导小组，并加大人力、财力和物力投入，为档案管理工作提供较好的硬件条件，利于档案工作的开展。（三）档案规范化管理可以确保档案的及时收集、安全统一保管及有效利用。实行档案的规范化管理，档案室进一步健全和完善档案工作制度、归档与不归档范围、保管期限及分类大纲，之前比较分散的资料得到及时收集、整理，以免散失、泄密，档案收集、保管、利用工作更加规范化、制度化[1]。（四）档案规范化管理有利于实现档案工作的科技化和信息化。档案室工作人员将档案录入计算机，运用档案管理专用软件实现电子公文归档，建立完善的档案信息数据库，通过网络平台可以多渠道、模糊查询，有效提高了档案的查全率及查询率，推动了档案的数字化建设，为实现信息资源共享奠定坚实的基础。（五）档案规范化管理可以增强疾控中心档案部门的服务功能。档案的规范化管理意义重大，但是目前，疾控中心的档案管理工作并不理想，普遍存在以下现象：管理工作不被重视，设备不齐全；制度不健全，档案材料不够完整；管理模式陈旧，管理人员业务素质及管理水平有待提高；信息利用程度低等。

二、疾控中心档案管理工作的改进措施

（一）建立健全疾控中心档案管理体系。1.建立综合档案资料管理机构，对档案实行集中统一管理。实现档案管理工作集中性、统一性有赖于综合档案资料管理机构的建立，此部门负责收集、保管、整理疾控中心各部门档案，同时设立相应监督部门，以监管指导检查综合档案资料管理机构的工作，执行国家、省的业务规范及法律法规。根据《档案法》、《全国疾病预防控制机构工作规范》中的相关规范及疾控中心的实际情况，制定科学合理的档案分类大纲、归档范围。2.高度重视，把档案管理工作列入领导的议事日程，纳入疾控中心目标。建议明确一位领导分管档案工作，协助解决档案设施设备不齐全、经费不足等问题，协调各科室收集整理资料，并按时向档案室移交，立卷归档原则落实到各部门工作中，档案工作纳入责任制来考核。3.加强业务培训，提高档案管理人员的业务素质及专业水平。组织档案管理人员参加省市档案业务人员培训班，提高管理能力及管理水平。另外，档案管理人员的职业操守对管理工作也至关重要，在提升专业技能的同时，要培养其恪尽职守、忠诚至上的职业精神，把档案的安全性和完整性放在工作的首位，敢于同违反《档案法》的行为作斗争。挑选职业道德高的人才担任重要的工作，确保档案管理工作有序进行。（二）加强疾控档案业务建设基础。1.将档案人员岗位责任制及其他制度严格落到实处，其他制度包括接收制度、整理制度、保管制度、统计制度、保密制度、借阅制度、鉴定制度、销毁制度等[2]。对疾控中心档案按照二、三级类目进行分级，对各级类目进行具体分类，并明确档案归档的内容及保管期限。通过制度的确立与推行，档案工作人员在立卷归档时可有所依据，避免盲目性。2.档案力求准确、完整、系统，案卷质量符合国家标准。档案工作的每个环节都应保证质量，文件材料的归档率与完整率力达高标准，部门主管负责人签署归档意见后再移交档案室，以此保证档案管理整个工作的质量。档案管理部门要做到积极监督与指导，对不同科室行文或办文情况等做到了如指掌，严格把关立卷质量，方便日后档案的移交。3.档案管理中积极运用现代科学手段。现代科学技术不断进度，广泛应用于各大行业，档案管理也应与时俱进，将陈旧的手工管理转变成电子信息化，储存方式由纸质载体转化成电子载体，这样不仅避免了资料的年久丢失，利于永久保存，还有利于档案信息的便捷利用与开发。档案信息化程度影响着管理工作效率的高低，档案室应配备计算机，选用符合本单位的档案管理软件来管理档案，积极推行档案的检索、统计与数据对比分析。4.开展好疾控档案的服务工作，方便大众查阅。传统的疾控中心档案管理工作存在被动性，信息利用率低，基于公共卫生环境的多变性，将传统的被动服务转化成主动服务，对大规模的传染病资料及预防办法可向社会公开，设立便民服务窗口，使死档案变成活信息，服务大众。

档案的规范化、科学化管理不仅是对档案管理事业，同时对经济社会的发展也具有重要意义，随着我国经济制度和科学技术的不断发展进步，作为档案管理人员，我们需要有勇气转变陈旧的工作方式及工作理念，不断大胆探索和尝试新的档案管理办法，找到最适合现代社会发展的档案管理模式，发挥档案管理的重要意义，从而促进疾控事业的科学、稳定、有序发展。

作者:梁桦 单位:迪庆州疾病预防控制中心

参考文献：

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一、围绕中心，努力提高档案工作服务水平。

（一）继续推进服务新渔农村建设档案工作。根据市委四届九次全会和全市经济工作会议提出的工作目标，在五年内分期分批把182个渔农村新社区建设成为经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制创新的小康社区。市委、市政府今年已确定20个渔农村社区为创建小康社区试点，并在渔农村实施“创业工程”、“增收工程”、“文明创建”工程、“平安社区”工程、“环境整治”工程和“体制创新”工程等，市档案局将在去年出台的《*市渔农村新型社区（村）档案管理办法（试行）》基础上进一步细化《渔农村小康社区档案管理规范化创建标准》。各级档案部门要结合当地实际认真做好渔农村小康社区档案规范化管理的指导服务工作。

各县（区）要加强调研，密切与有关部门的联系，积极开展创建“全省百个新农村示范档案室”活动，力争全市有12个社区（村）档案室达到创建标准。同时在开展乡（镇）档案室与便民中心一体化管理试点工作的基础上，积极开展档案信息与现行文件资料下乡进村活动，为渔（农）民提供政策法规和科技信息、文化信息，为构建和谐社会服务。

（二）继续抓好社会保障档案工作，全面实施社会保障档案的规范化管理。构建社会就业、社会保障、社会救助为一体的大社保体系，是建设“平安*”促进社会和谐稳定的重要内容，做好社会保障档案工作，惠及广大人民群众。要根据省档案局与省劳动和社会保障厅、民政厅、卫生厅联合下发的《关于加强社会保障档案工作的意见》及有关《档案管理办法》的文件精神，加强与相关部门联系沟通，加强监督指导，形成齐抓共管的局面，进一步规范全市最低生活保障、社会保障和新型农村合作医疗档案管理工作。一要正确界定各类社会保障文件材料的归档范围，做到建档对象一个不漏，归档材料完整齐全、真实准确、安全耐久。二要抓好社保档案的科学整理与编目工作，使社保档案管理符合规范化要求。三要推进社保档案管理信息化、现代化，督促推动各有关单位将社会保障档案管理纳入社会保障业务管理系统中，做好电子文件归档管理，实现文档管理一体化。同时，加快社保档案数字化和网络化步伐，充分发挥社保档案信息的效用。

（三）抓好知识产权保护领域的档案工作。党的*届五中全会和全国科学技术大会把提高我国的自主创新能力，建设创新型国家作为“*”时期的重要战略任务之一，各级档案部门也要为提高自主创新能力做好服务。今年我们将在调研的基础上加强科研单位、特色产业及品牌建设档案工作，突出抓好专利商标等知识产权保护领域的档案工作。各级档案部门要积极开展调研工作，指导和帮助有关知识产权部门、企业和科研单位，制定知识产权档案管理规章制度，认真规范和抓好知识产权档案的收集、管理和开发利用工作，为提高自主创新能力服务。

二、加强监管，全面推进档案工作依法行政。

（一）建立健全档案行政执法责任制。按照省档案局、市政府有关行政执法责任制实施的要求，建立健全档案行政执法责任制，明确档案行政执法责任主体，梳理执法依据，明确执法范围，划分执法责任，分解岗位职责，把执法责任落实到人，并建立评议考核和责任追究制度。今年，市档案局将印发《*市档案行政执法责任制》和《*市档案执法情况报告制度》，规范和监督档案行政执法活动。各县（区）要注意研究和解决在贯彻档案行政执法责任制工作中出现的新情况、新问题，全面推进档案行政执法责任制工作的实施。

（二）加大重大活动、重点建设项目档案监管力度。

1、规范重大活动档案管理。要认真贯彻落实《浙江省重大活动档案管理办法》，切实加强重大活动档案的规范管理。重点做好“首届世界佛教论坛”、第四届中国*海鲜美食文化节、第八届中国*国际沙雕节、第四届普陀山南海观音文化节等节庆活动的档案工作，各承办单位要切实做好重大活动档案的收集工作，各级档案部门要加强协调，主动介入，确保档案的齐全完整。今年下半年，省、市档案局将会同有关部门开展贯彻落实《浙江省重大活动档案管理办法》专项执法检查，以进一步促进重大活动档案的规范管理。

2、继续加强重点建设项目档案管理。各重点项目建设单位要认真贯彻执行《浙江省实施〈档案法〉办法》和《浙江省重点建设项目管理办法》的规定，在项目前期工作中把项目档案工作纳入项目管理的“五制”之中，即工程质量领导责任制、项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制度、工程合同管理制度。项目参与单位要认真履行各自职责，将档案的形成纳入建设项目工作程序，纳入工程质量日常检查内容，严格执行档案管理制度，对现有档案资料进行科学管理，实现项目档案与项目建设同步。各级档案部门要主动加强与各有关主管部门和项目建设单位的联系与协调，继续实行重点建设项目档案登记、验收制度，重点做好大陆连岛工程、大陆引水二期工程、中远集团修造船基地项目、六横煤电一体化项目等事关*经济社会发展百年大计的省、市级重点建设项目档案工作，加大对重点建设项目档案工作的监管力度，规范重点建设项目档案管理。

（三）扎实推进基层档案室工作。

1、完善监管手段，加强日常监督。今年将继续实行文件材料归档年检工作，加强监管手段，重点检查各单位各门类档案的齐全、完整情况，对检查中发现的问题，要发出限期整改通知书，对不整改的单位依法予以查处，让机关档案年检工作发挥执法检查的效应。各档案室要完善设施设备的配置，加强科学管理，确保档案安全。同时在机关、团体、企事业单位继续开展档案工作目标管理认定活动和复查工作。对档案管理水平降低或管理水平未按新的要求开展工作的单位予以降级或撤销认定资格，同时责令其限期整改。建立完善监管长效机制，进一步推动机关档案工作再上一个新台阶。

2、加强培训，着力提高档案人员工作能力。结合新形势下档案工作的新要求，围绕加强档案队伍建设、基层档案室规范化建设和重点工程档案规范管理的需要，市档案局将举办不同专题内容的档案业务培训班，以着力提高档案人员工作能力，推进基层档案室规范化管理的水平。

三、开拓创新，加快档案信息化建设。

（一）加强对档案信息化建设的规划。各县（区）要将档案信息化建设规划纳入当地政府信息化建设和电子政务建设的总体规划。并联系本地实际，制定好“*”档案信息化建设规划，

（二）积极推进档案网络化建设。市局在继续做好全市档案网络化管理软件试运行工作和重大活动档案管理等功能模块设置完善的同时，今年将在市属机关开展档案网上年检、移交等试点工作。市、县（区）馆要启动《馆藏档案资源建设系统》网络管理软件的应用，开展电子档案目录移交、保管、利用、统计等各项业务工作的网络管理。同时要积极开展机关档案室电子文件、档案管理方法的探索。制定统一、便于长期保管的电子文件、电子档案收集、归档业务规范，启动进馆前电子文件、档案的数字化工作。各机关档案室要运用网络管理系统积极开展电子文件、电子档案的及时收集与积累，并认真做好网上移交。

（三）加快档案数字化建设。市档案馆在继续完成馆藏档案文件级目录数据库、照片档案数据库的同时，要逐步开展多媒体档案数据库、全文数据库的建设。筹建视音频采集系统，启动*市重大活动电视节目的数字化采集工作。各县（区）档案馆要抓紧完成馆藏档案文件级目录数据库建设，逐步开展照片档案数据库、全文数据库建设。并围绕省档案局提出的“数字档案室工程”要求，积极探索县（区）级以上党政机关传统档案数字化工作。

（四）进一步提高网站质量。今年，市档案局将对党政网和英特网上的《*档案信息》网站进行全面更新，由自助式改为自建式。各县（区）档案局要加快网站建设，认真做好网站容量的扩增、内容的扩充以及板块的更新，使网站的质量有明显的提高。积极争取在今年的全省档案信息化建设评估和优秀网站评比中取得好成绩。

四、强化基础，全面提升档案馆功能建设。

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1.1管理技术落后及制度不完善

新形势下，计算机管理技术已在科研档案管理中得到运用，是科研档案管理的重要手段。但从目前现状上来看，计算机管理技术在科研档管理中的运用还不容乐观，医院科研档案管理的基本手段还是靠手工操作，而计算机管理技术并没有在科研管理中真正实现。同时，科研档案管理部门在档案信息的开发利用上对于人力、物力、财力的投入相对较少[1]，并且由于对档案的检查与监督制度不够完善，导致了部份档案丢失或残缺，而使科研档案得不到充分的利用与开发。此外，科研档案工作与实际工作的相互脱节又导致了科研档案的管理制度处于被动状态。

1.2科研材料归档困难，导致材料不完整

材料归档困难是目前医院科研档案管理中存在的主要问题，不仅导致了科研档案不完整，而且使档案管理处于失控的状态。其主要原因是由于科研档案没有专门的管理制度，在档案的入档过程中仅按照一般文件管理要求来进行，并没对科研档案进行细分，只包括了申请书、立项文件以及科研成果等几个方面。同时又因为负责人出现责权不清的现象，对于科研档案的入档管理抱着一种无所谓的态度，部份项目负责人认为入档是档案管理员的事，与自已无关，因此便无法对负责人交档提出多方面的要求，只能做到项目负责人交什么档案档案管理人员就归什么材料。与此之外，一些项目负责人对于科研成果的知识产权还不了解，认为科研项目属于自己产权，为了技术保密，而不愿公开科研技术材料[2]。

1.3科研档案管理人员意识淡薄

科研档案管理人员意识淡薄，而导致了科研档案管理不善，主要体现在以下几个方面：一是档案管理人员在管理工作中缺乏主动性，没有做好科研档案的收集、整理、归档、积累工作，而使科研档案信息不完整，使档案不能及时有效的为医院科研活动提供信息服务；二是很多档案管理人员只重视科研成果的申报工作，而不关心科研档案的整理、归档工作，造成了档案资料归档不及时、散乱、差错、遗漏等现象[3]；三是医学科研人员对档案管理人员不信任，不愿将档案资料移交给档案管理部门，限制了科研档案的信息共享，没有得到充分的利用。

1.4缺乏相应的管理条件

科研档案缺乏相应的管理条件主要由于科研档案管理人员对档案的管理工作没有引起重视，从而导致了科研档案缺乏规范化的管理。主要体现在：一是档案管理人员未经过专业培训，在档案整理、归档等管理方面不够专业，而使档案得不到高效的管理；二是由于缺乏现代化的管理设施，而不能对科研档案进行科学化的编排、利用和长期保存，这对于科研成果的开发、利用带来了很大的难度，严重影响到了科研档案的立卷工作。

2.加强科研档案规范化管理的对策

2.1提高科研档案管理技术

新时期医院科研档案的规范化管理是把现代科学的管理方法及管理手段相结合应用在科研档案管理工作中，使科研档案的管理工作更具有科学化、自动化和规范化，以方便科研档案的检索和利用，真正实现档案信息资源的共享。因此，医院应重视档案管理的硬件设施，有效的改革传统的管理手段及管理技术，将现代计算机网络技术合理的运用到科研档案的管理工作中，以完善档案资料的整理、收集、归档工作，使科研档案管理质量及效率符合现代化管理的要求，才能为科研档案的检索、利用、开发及信息共享创造更好的条件。

2.2创新管理机制，实现集中统一管理

使科研档案管理工作实现高效率，为使医院科研档案得到可持续发展，应不断丰富科研档案信息并建立完善的科学管理体制，构建一套由院长-档案管理委员-档案管理机构-科研档案管理人员为主的科研档案管理系统[4]，以实现科研档案的集中统一管理，这是科研档案实现规范化管理的根本保证，也是档管管理工作发展中的必然趋势。医院对科研档案实行统一集中管理，首先是要制定科研档案管理人员行为规范的规章制度。并按照相关的规范制度进行多方面培训，努力提高科研档案管理人员自身的管理水平、增强科研档案管理人员的职业意识及工作责任心，使医院科研档案在收集、整理、开发、利用、统计、保密、移交以及销毁的工作中能更加规范、到位。为了调动科研档案管理人员的工作责任心，可建立奖惩制度来使科研档案管理人员高度重视科研档案的管理工作。以此来确保科研档案管理人员能切实做好科研档案的管理工作。

2.3创新管理理念，提高管理水平

科研档案的创新管理理念需要科研档案管理人员进一步解放思想，更新管理理念，培养现代化的管理意识，以现代化的管理技术来创新科研档案的管理手段、管理制度，不但能提高科研档案管理水平，使档案管理工作与医院的发展与时俱进，还能充分发挥出档案管理的重要作用，实现了档案自身价值。此外，科研档案的创新管理不仅能做好科研档案信息的开发与编研工作，还能在医院开展医学研究过程中为科研人员提供多方面的科研信息资料，这样有效避免了人力、物力、财力上不必要的浪费，同时也减少医学研究过程中出现的重复、迂回现象，另外，通过创新管理可以更好对科研档案进行综合和归纳，能为医院作出相关决策提供更可靠的依据，从而能使科研人员作出正确的判断。特别是对医疗科研成果的科学管理，在档案资源利用的过程中可以为疾病的诊断与治疗提供准确的依据，可直接使患者受益，这样也体现了科研档案信息的社会经济效益。

2.4强化科研档案人员的管理意识

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我们的首要任务就是认真学习和分析评审标准，把握好每一项的评审内容，并对照本单位的档案工作情况进行自检并打分。做好自查自检工作，摸清了自己的家底，找到了得分点与扣分点，也就找到了单位档案工作的优势与不足。之后，就需要对优势进行保持和发扬，并将其作为自己的亮点；同时重点分析和总结扣分原因，进行完善和整改。整改过程中，必须特别注意评审标准中带“*”的标注为必须达到的项目。

二、查缺补漏，收集整理认定材料

（一）建立健全组织制度

1.调整档案管理网络领导小组1995年，云南省地震局建立了以分管档案工作的一名副局长为组长、主管局档案工作的办公室主任及负责档案工作的防灾所副所长为副组长、各部门专兼职档案员为成员的档案工作网络，并进行了职责分工。随着机构、人员的调整，原有的档案工作网络已不能适应目前的工作需要。2014年，云南省地震局办公室对档案管理网络工作小组进行了调整，由分管档案工作的局领导担任组长，分管档案工作的局办公室领导及信息中心领导担任副组长，负责全局档案管理工作；信息中心情报信息部专职档案员负责档案的资源管理、对兼职档案员进行档案专业技术技能的指导以及档案日常业务工作的监督；兼职档案员负责所在单位的档案收集、整理、立卷、移交工作，确保归档文件材料的完整、准确、系统、安全。我局此次档案管理规范化认定工作的顺利完成，也得益于这样一个完善的档案工作网络，在认定工作中，我们得到了工作小组所有人员的大力支持和帮助。大家的共同努力，是我局顺利通过认定的推进力。2.编制云南省地震局档案管理工作制度汇编由于地震部门档案工作的特殊性，我局以前均参照中国地震局印发的《机关文件材料归档范围》和《机关文书档案保管期限的规定》进行文书档案的归档工作。2014年，按照评审标准的要求，为正确界定云南省地震局各级机关文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，结合我局实际情况，我们编制了云南省地震局《机关文件材料归档范围》及《文书档案保管期限的规定》。同时，重新修订了档案工作收集、整理、鉴定、利用、库房管理等各项规章制度及云南省地震局档案管理细则，使其更符合新形势下档案工作的需要。

（二）开展文书档案鉴定工作

2014年，我局调整了原有的档案鉴定工作领导小组，并对室藏到期文书档案进行了鉴定。鉴定小组本着就高不就低的原则，按照《云南省地震局档案鉴定与销毁制度》对1999-2003年的10年期文书档案逐份、逐页进行了审查，共清理失去保存价值的文件1661份，并编制了档案鉴定工作报告和档案销毁清册，对销毁的档案和抽出重组的文件做了详细说明，有效的优化了库藏结构。

（三）更换档案装具

云南省地震局档案室保存了1964年至今的文书、科技档案，时间跨度较长，有相当一部分档案盒为塑料制品，盒上装有大量铁扣，极易腐蚀损坏盒内的档案文件，并不符合现在的档案管理规定。加上历经数次档案库房的搬迁，致使大量的档案盒、卷在搬迁中在严重破损，急待更新。我局充分利用此次认定工作的契机，订购符合档案管理规定的无酸纸档案盒，对原有档案装具进行更换和完善。5月份，档案室全体人员全力以赴，对3000余卷档案旧盒进行更换。在更换过程中，不断强化档案管理人员的岗位职责意识、安全意识和保密意识，全面提高了大家的工作积极性和主动性，增强了对档案规范化管理工作重要性的认识。通过更换档案装具，实现了我局档案的整理规范化，延长了档案的使用寿命，为逐步实现档案工作标准化、规范化管理，不断提高档案管理工作水平奠定了基础。

（四）档案信息化建设

2014年，中国地震局办公室组织开发了“中国地震局文书档案管理系统”，旨在推进文书档案信息化工作，提高文书档案管理和利用效率，实现地震系统文书档案的统一归档、分权限查询。我局积极配合中国地震局推进此项工作，档案室根据工作需要提交了档案数字化建设方案，并申请了专项资金用于设备购置及档案数字化整理及加工，力争在2016年完成云南省地震局档案管理系统建设。同时，我局积极配合云南省档案局进行数字档案馆系统建设工作，按要求落实相关设备和辅助软件，及时做好“电子文件归档管理系统”的安装实施工作。

三、认真准备评审会议

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一、人事档案管理工作之重要性

人事档案记录着个人信息，是部门单位选用人员的依据，对个人工作及生活影响深远。人事档案不仅记录了个人各方面的经历情况，还是个人品质、能力的重要凭证，个人的勤、绩、廉、德、能等信息皆于其中有所反映。人事档案管理工作做得好不好，对于人力资源开发具有重大意义。另外，人事档案在基层人员干部选拔、评优评奖中皆具参考意义。而人事档案管理工作之优劣，将对基层员工之工作质量与效率产生深远影响。同时，人事档案管理还是衡量基层单位、部门干部职工工作水平与能力的重要标志。因而，做好人事档案管理工作，及时收集、整理、保存人事档案资料，利用好档案资源，才能够进一步推动基层单位工作的高效开展，发挥基层人才的最大作用。

二、如何优化基层人事档案规范化管理

（一）提高领导干部对人事档案管理的认识。档案工作往往见效慢，容易受到基层领导干部的忽视。要想充分发挥人事档案管理工作的效用，实现规范化的管理，需要基层单位领导对人事档案工作引起高度重视，并提供一定的支持，这是做好人事档案管理工作的重要前提。基层单位领导应提高认识，将人事档案管理工作作为日常管理事务来对待，将其纳入议事日程，组建领导小组定期督查、指导该项工作，形成“主要领导重视抓、分管领导负责抓、档案人员具体抓”的良好格局，保障该项工作责任到人，高效开展。

（二）建立健全人事档案管理制度。科学合理制度是干好基层人事档案管理工作的保障。人事档案管理工作纷繁复杂，特别是基层人事档案管理内容多而杂，烦琐细碎，若缺乏制度的约束，将会使工作变得无据可依，无章可循，也难以调动档案工作者之工作积极性。因而，需建立健全人事档案管理制度，包括对文件的归档借阅、收集整理、核对保管、传递转调等工作做好制度指导，使档案管理人员严格按照制度办事，避免人事档案损坏、遗失等现象的发生。为避免重复工作，提高工作效率，还需对档案的分类管理、加工装订、编排存放等工作进行严格规范，以利于档案的便捷查阅和操作，提升档案管理服务水平。此外，基层单位还需建立符合本单位实际的人事档案管理考核制度，对人事档案管理工作进行定性、定量的考核指导，实施动态化管理，进一步规范人事档案管理工作。

（三）提升基层人事档案管理人员的综合素养。基层人事档案部门要想实现规范化管理，还需要提升档案工作人员的素质，打造一支专业化人才队伍。具体而言，基层单位需选拔一批具有高度责任意识、工作细心认真、忠于职守、具有保密意识并掌握人事档案管理专业知识的人才从事基础人事档案管理工作，并为其提供学习及培训的机会，使之与时俱进，掌握先进的理论知识和专业技能，更好地做好该项工作。另外，基层档案管理人员还要加强制度学习，增强法律意识，并定期开展业务交流会，促进档案人员相互学习，共同进步，以提升其综合素养。（四）加强对人事档案的保密管理。保密工作是基层人事档案管理的重要内容，贯穿于人事档案收集、存档、整理、利用的每一环节，是确保档案信息安全的有效手段。人事档案管理部门应提高员工对档案工作的认识，严格规范工作流程，对于单位职工重要的个人资料及内容要认真保存，避免职工隐私及秘密泄露，确保单位工作的有序开展，提升单位公信力。此外，对于人事电子档案应确保网络环境安全，有效防范病毒入侵和黑客攻击，并对档案进行加密保护，以防信息被篡改和泄漏。

三、结语

社会的发展以及人事制度的革新，对基层人事档案管理工作提出了更高的要求。基层人事档案工作者只有充分认清社会发展形势，了解人事档案管理的重要性，提高工作认识，加强专业知识学习，才能进一步优化人事档案管理模式，实现档案信息的规范化、系统化、科学化管理，为基层单位的发展提供更好的服务。

作者:姜立新 单位:新疆塔里木河流域巴音郭楞管理局博斯腾湖管理处

参考文献：

[1]李增敏.浅议基层单位人事档案管理[J].黑龙江史志,2015(4).

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关键词：医院；基建档案；管理

作为社会发展的重要保障，医院扮演着重要的角色，其影响力与社会地位是不容忽视的。为了提高医院的发展与运行效率，应重视对医院基建档案的规范性管理，注重对各类档案信息的保护与珍惜，其是医院发展至今的重要成果与见证，其中都是一些基本性的资料，具有重要的应用价值。当前，由于受到多种因素的影响，使得医院基建档案管理工作受到限制，管理水平大大降低，成为当前所面临的主要问题。

1 医院基建档案管理的主要特点与重要价值分析

所谓的医院基建档案，就是对某家医院基础性建设历史的记录，其对于医院来说，价值是不可评估的，是医院发展与运行、维护与改造的重要依据[1]。在整个医院基建工程实施的过程中，会产生大量的资料与文件，这些资料与档案信息记录着整个项目从投资到竣工验收的整个过程，是未来医院发展与运行的重要基础和凭证。基建档案资料具有很强的依据性与服务性，在医院开展维修、拓宽、新设与改造等任务时，需要结合前期的基建档案资料，根据以往的工程建设资料来开展后续施工，旨在实现对医院工程项目施工质量的控制。

通过对基建档案特点的有效分析，了解到基建档案资料具有很高的作用价值与影响力。基建档案资料主要记录着医院从建设、扩建、改造、维修到运行的状态，对整个基建项目从开工前的投资到竣工验收所产生的文件、合同、协议等资料予以记录，只有加强对这部分档案资料的有效管理，才能实现对医院经济的推动作用。加强对基建档案资料的有效管理，能为医院未来的发展、规划与建设提供重要的依据和条件，能为医院的发展提供良好的建议与凭证[2]，可实现对项目成本的有效节约。与此同时，在基建档案中，还记录着医院地产、房产与诸多设备产权形成的重要流程，将医院相关资产的产权关系进行明确的记录，其是重要的法律依据，可为资产产权的查证、历史资料查找与经济纠纷等提供重要的依据和素材。

2 医院基建档案管理的现状分析

1.I导对档案管理的重视度不够

纵观医院的实际发展状态，很多医院的领导将工作的重心放在医疗服务运营方面，缺乏对基建档案资料的科学性认知，进而导致相关领导忽视了基建档案管理工作。且医院开展改造与扩建工程时，领导仅仅是以工程质量控制为核心，忽视了医院基建工程的建造结构与设计方案[3]，且不注重对基建档案资料的管理，很多重要的资料被丢弃，盲目的开展扩建与改造任务，导致最终医院扩建或改造项目与计划相悖，施工质量更是大打折扣，是对基建档案认知度与重视度不足的重要表现。

2.缺乏专业性的档案管理团队

医院基建工程项目开展的时间较为集中，若想在短时间内搜集到大量的资料难度大，这就会对档案管理人员提出更高的要求与挑战[4]。从目前档案管理的现状来看，档案管理专业毕业的人员较少，专业人才相对缺失，且很多档案管理人员都是从其他岗位派遣过来的，对档案管理的实际流程、操作规范掌握不当，常常出现档案收集与整理不及时、档案管理不科学等多种问题。

3.档案管理模式相对滞后

目前，纵观医院基建档案管理实况，了解到医院的档案管理模式相对滞后，再加之很多档案管理人员都属于老员工，对计算机操作相对陌生，无法熟练的应用各类档案管理的电子软件，仍旧使用手工收集档案数据的方式，耗时耗力，还容易产生错误与过失，导致档案管理效率低下，使得整个档案管理工作陷入困境。

4.缺乏完善的档案管理制度

由于很多医院的档案管理制度存在缺失，规范性差，使得制度形同虚设，制度的应用价值受到影响，档案管理不规范、不合理、违法的行为时有发生。

3 医院基建档案规范化管理措施

对于医院而言，基建档案资料很是关键，其是医院发展与建设的重要基础，见证着医院的发展史，对医院未来的发展与建设影响很大。然而，就目前医院基建档案资料管理的现状来看，档案管理水平不高，档案管理工作缺乏实效性，成为当前亟待解决的关键问题。

1.加强领导对基建档案管理的重视

为了实现医院记建档案管理的规范性，首先，医院的相关领导应给予高度重视，了解到基建档案对医院未来发展的重要影响。对此，领导应具备前瞻意识，珍惜与医院相关的一切档案资料，其关乎着医院的发展与建设工作，影响着整个医院建筑工程的稳定性与安全性[5]。医院基建类工程所涉及到的内容较多，富含的信息量较大，且整个建设过程相对复杂，技术含量也相对较高，所耗费的周期长等，是一个系统性的工程。医院的基建档案资料具有记录性、信息性、历史性与价值性等特点，其涉及到的范围较广，具有很高的保存价值与应用价值，医院领导应充分认识到这一点。

2.打造专业、高素质的档案管理团队

医院基建工程建设工作，会产生大量的档案资料，且档案的表现形式不一，如文本、实物、影像、照片等，必须强化对档案管理团队的专业性建设，对档案资料进行专业性的管理与存档，是提高基建档案管理水平的重要基础。基建档案资料的管理，应及时收集和整理大量的档案资料，做好资料整理与归档处理，根据档案资料的属性选择合适的存档方式。医院应选择专业的档案管理人员，禁止为了节约人才成本而聘请非专业或兼职类的档案管理人员，同时，还要加强对档案管理人员的有效培训与管理，要求档案管理人员具备基本的档案管理技能外，还要熟练掌握计算机操作技巧，是实现档案管理规范性与科学性的重要条件。

3.建立完善的档案管理制度系统

为了增强档案管理的规范性，应建立完整的档案管理制度，应根据以往档案管理不良案例提出针对性的解决措施，通过规范相关人员的行为来提高档案管理的科学性。例如，在以往的医院基建档案管理中，部分档案管理人员利用职务之便泄露重要的档案资料，旨在从中获取暴利。面对此项问题，应在档案管理制度中明确指出，对档案管理人员予以辞退，并吊销其相关的职业资格证书。情节更为严重的行为，应交由相关执法部门，旨在追究档案管理人员的法律责任。

4.实现档案管理模式的信息化建设

为了提高档案管理水平，实现医院基建档案管理的现代化与科学性，必须对档案管理模式予以创新，实现档案管理工作的信息化，借助计算机这一重要的载体与手段来达到档案管理的目的。档案管理信息化平台的建立，档案管理人员必须具备高度的安全操作意识，及时对信息化平台进行升级与更新，做好网站与信息化系统的有效维护，医院内部高层浏览档案信息可通过内部网站，不过需要入登录名与密码，且只有内部人员才知道，在网络状态下，维护人员应使用防火墙技术、身份验证技术、病毒扫描技术等，是实现档案信息安全保护的一项重要措施。

4 结束语

综上所述，通过对目前医院基建档案资料的管理现状来看，相关领导对档案资料的重视度不够，档案管理团队缺乏专业性，档案管理手段不够科学化与现代化，导致档案管理工作的成果不佳，制约着医院的发展与建设。对此，应加强医院基建档案管理工作的有效开展，重视档案管理团队建设，科学甄选人才，相关领导应重视基建档案管理的重要性，还应将一系列信息化元素渗透其中，打造更为完善、高效的档案信息化管理系统，是提高档案管理水平的关键所在。

参考文献

[1]裘惠娟. 基层医院基建档案规范化管理探讨[J]. 今日科技，2015，11：57-58.

[2]黄新金. 医院基建档案的规范化管理分析[J]. 企业改革与管理，2016，09：208+206.

[3]王亚琦. 医院基建档案的科学发展之路[J]. 信息化建设，2015，06：62-63.