社区残联工作情况报告范文

导语：如何才能写好一篇社区残联工作情况报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

在一年一度的中高考保障工作中，进一步加强施工单位管理，给考生创造一个良好的学习环境，成立由副主任霍桂山牵头街道教育办公室负责具体工作的联动机制，要求各社区和各部门做好宣，扎实开展工作，现将工作开展情况报告如下。

一、各社区做好宣传

利用宣传栏、电子屏、贴心话吧，通知中高考时间，提示大家在小区内不要鸣笛，楼上楼下相互照顾，尽量没有噪音。

二、三项措施确保工作有效开展

一是实行动态统计管理，确保数据统计无遗漏。充分发挥社区网格员、楼门长和社区志愿者作用，对居民楼装修情况实行动态统计做到底数清情况明。截止目前，辖区内居民装修点位共72处，其中自管楼6处，上首4处，振兴6处，莲花5处，振南14处，湖西14处，某某10处，某某3处，某某4处，某某4处。

二是构建综合管控体系，实现装修管理多元化。街道成立中高考保障专项工作领导小组，由主管领导负责，街道民生保障办牵头，各职能部门协同参与，负责中高考期间各项保障工作组织落实；制定中高考保障工作方案，做到分工明确责任到人，街道物业办、城管执法队、教委办、各社区居委会各负其责，按照街道工委统一部署，及时开展监督检查、专项执法等工作。

三是强化主体责任，确保监管措施有实效。街道组织召开居民会主任、物业公司“中高考工作保障专题工作会”，明确居委会和物业公司监管主体责任。居委会实行包楼制责任到人，负责做好各居民楼道宣传及居民情绪疏导；各物业公司对辖区内装修业主开展点对点监督，确保在重点时间段内停工、降噪有实效。

三、协调联动机制确保重点工程顺利开展

对于涉及残联楼道便民扶手安装及楼道粉刷施工项目的***小区、****小区，街道责成居委会负责与区残联做好对接，负责做好沟通协调，在开展中高考期间施工管理同时，确保区级施工顺利开展。一是对施工单位做好降噪及安全施工监督协调；二是做好居民宣传教育及情绪疏导；三是楼道保洁员做好日常保洁及施工材料残渣清理工作。

四、启动应急响应机制确保辖区内安全稳定

篇2

一、工程意义

对贫困肢体残疾人实施康复救助是贯彻落实科学发展观的具体体现，是坚持以人为本、改善民生的重要内容，是我区实现残疾人“人人享有康复服务”目标的关键步骤，是一件涉及范围广、受益人群大、社会效益好的实事好事。各级各有关部门、单位要充分认识贫困肢体残疾人康复救助工程的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，有计划、有步骤地组织好、实施好，确保工程目标顺利完成。

二、工程目标

年，为60名病程三个月以内的贫困肢体残疾人提供在区级以上（含区级）定点康复治疗机构一个疗程（三个月）的免费康复治疗，有效率达到85%以上；为145名病程在一年以内的贫困肢体残疾人提供在镇（街道）、村（社区）定点康复治疗机构免费康复治疗一年，有效率达到80%以上；为90名贫困肢体残疾人配发急需适用的基本辅助器具；受助的贫困肢体残疾人家属（亲友）培训率达到100%，家属（亲友）对康复治疗知情满意度达到90%以上；建立符合标准的成年肢体残疾人康复治疗机构和专业康复治疗技术人员队伍，通过政府购买服务的方式满足辖区内肢体残疾人的康复需求。年按照本方案要求继续实施贫困肢体残疾人康复救助工程，逐步建立贫困肢体残疾人康复救助工作机制，形成“社区康复、家庭康复”的服务体系和长效保障机制，实现“康复进社区，服务到家庭”。

三、组织领导

区政府成立由区政府分管领导任组长，有关部门负责人为成员的贫困肢体残疾人康复救助工程领导小组，负责协调解决康复救助工程实施中遇到的困难和问题。相关部门具体职责如下：

残联：建立贫困肢体残疾人康复救助工作制度及区、镇（街道）、村三级康复救助工作网络；负责贫困肢体残疾人的组织、宣传、发动和贫困状况调查工作；会同有关部门选择具备条件的医疗机构作为定点康复治疗机构；负责确定救助对象和初筛阶段的组织协调；做好统计上报工作，收集并反馈康复效果和质量；负责专项资金的申请和具体使用。

卫生部门：做好贫困肢体残疾人定点康复治疗机构的建设和康复治疗技术人员的培训工作；审定定点康复治疗机构资格，确认康复治疗技术人员资格；把开展残疾人社区康复训练和服务工作情况列入镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室的校验审查内容和年度工作目标考核范围；指导定点康复治疗机构对贫困肢体残疾人康复效果进行评估，制定康复计划，安排实施康复治疗；广泛宣传康复知识，提高全社会的康复意识。

财政部门：对专项资金使用情况进行监督，保证配套资金及时拨付到位，补助资金每半年拨付一次。

人力资源和社会保障部门：将贫困肢体残疾人康复治疗项目纳入新农合支付范围，纳入城镇职工和城镇居民基本医疗保险报销支付范围，保证医疗保障及时到位。

民政部门：以基层社区为平台，发挥社区志愿者的作用，配合卫生、残联等部门将贫困肢体残疾人康复救助工程相关政策宣传进社区、到家庭；对贫困肢体残疾人按规定实施生活救助；对救助结束的符合条件的贫困肢体残疾人，在医保报销的基础上按规定给予医疗救助，做好城乡医疗救助与城镇医保及新农合制度的衔接。

定点康复治疗机构：区、镇（街道）两级定点康复治疗机构要成立贫困肢体残疾人康复救助工程领导小组，明确项目负责人，做好对下级定点康复治疗机构的技术指导工作，每季度至少举办一期专业技术培训班，免费接受下级定点康复治疗机构的康复治疗技术人员的进修实习；各定点康复治疗机构制定优惠减免办法，设有足够的康复训练场地，配备专业康复治疗技术人员、基础设施和基本设备，制作康复知识宣传长廊和明显的宣传标语，为受助肢体残疾人建立康复治疗档案，做好医保报销结算、费用返还、回访跟踪服务、数据统计、资料收集、信息上报和康复知识普及等工作。

新闻单位：对贫困肢体残疾人康复救助工程进行全方位报道，做好对开展贫困肢体残疾人康复救助工程重要意义和成果的宣传，配合有关部门做好残疾预防和康复知识普及工作。

四、工作措施

（一）确定定点康复治疗机构

申报区级以上（含区级）定点康复治疗机构的须为二级以上医院，申报区级以下定点康复治疗机构的须为镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心、村（社区）康复站、民办医院等正规医疗机构。区残联、区卫生局将对申报定点康复治疗机构的医疗单位的医保报销资质、康复治疗技术人员资格、设备状况、技术力量等内容逐一审查，符合标准报市残联、市卫生局认定。定点康复治疗机构有计划、有组织地对贫困肢体残疾人实施康复治疗。

（二）建立经费保障机制

按照城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗有关规定，参加基本医疗保险和新农合并纳入工程救助范围的贫困肢体残疾人，在定点康复治疗机构进行康复治疗，按照不低于60%的比例进行医疗报销，按照规定报销后仍不足的，区级以上（含区级）定点康复治疗机构免费康复救助补助标准为3000元/人（包括运动疗法、作业疗法、言语治疗、理疗、推拿、针灸、器械训练、日常生活能力评定等纳入医保或新农合报销范围的医疗费用），区级以下定点康复治疗机构免费康复救助补助标准为200元/人；配发基本辅助器具的费用按照城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险50%的比例进行报销，报销后救助补助标准为200元/人（不足200元的按实际差额进行补助）。市、区两级财政将对贫困肢体残疾人医疗报销后的康复救助补助经费予以适当补助。

（三）健全服务网络

区级定点康复治疗机构要成立专家技术指导组，负责对各基层定点康复治疗机构进行技术指导。镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心要设立康复门诊，村（社区）要配有康复员、康复协调员。各定点康复治疗机构要建立健全康复档案及各项工作管理制度，规范康复治疗项目和工作程序，实行跟踪随访制度。

（四）规范救助流程

1．申请。由贫困肢体残疾人本人或其家属向户籍所在地镇（街道）残联提出申请，申请时需携带本人身份证或户口本、残疾人证、城乡最低生活保障证明、村（社区）出具的低收入证明、区级以上医院病历（疾病诊断证明）、医保证及复印件并填写统一印发的《市暨区贫困肢体残疾人康复救助工程申请审批表》。

2．镇（街道）初审。对申请人的相关材料进行调查核实，无异议后签署意见，并将《申请审批表》及“疾病诊断证明”、“贫困状况证明”、残疾人证、医保证明等复印件统一上报区残联。

3．复审。区残联组织专业技术人员对《申请审批表》等相关材料进行复审，符合救助标准的签署意见后存档备案。对需转诊到市级定点康复治疗机构的，由区残联出具转诊意见，经所参加的医疗保险机构同意，报市残联审批。

4．康复救助。贫困肢体残疾人凭“救助卡”到定点康复治疗机构接受康复治疗。区级以上（含区级）定点康复治疗机构每天的康复治疗不少于包括运动疗法、作业疗法、言语训练、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、认知知觉功能障碍训练、吞咽功能障碍训练、针灸、拔罐、推拿、理疗等项目的4节课，每月不少于22天康复天数；区级以下定点康复治疗机构每年的康复治疗不少于包括运动疗法、作业疗法、言语训练、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、认知知觉功能障碍训练、吞咽功能障碍训练、针灸、拔罐、推拿、理疗等项目的270节课。

5．费用结算。救助任务完成后，医疗保险和新农合报销支付部分，由定点康复治疗机构与相应医保部门进行结算；报销后的补助部分由受助对象进入定点康复治疗机构时先行垫付，救助结束后，由区残联汇总情况，经区贫困肢体残疾人康复救助工程领导小组检查合格后，由财政直接拨付至定点康复治疗机构，定点康复治疗机构负责将垫付费用返还给救助对象。

五、有关要求

（一）统一工作时限

根据市政府有关文件精神，完成下发实施方案、召开动员会议和定点康复治疗机构的申报、确定以及救助卡发放等工作，正式实施免费康复救助；月上旬，全区统一组织终期评估，月下旬迎接全市终期评估。

（二）强化督导检查

各级各有关部门要明确专人负责，定期检查调度，加大督导检查力度，及时发现问题、解决问题，不断推进工作落实。月初，各镇（街道）按照方案认真进行自查，形成书面报告，报区贫困肢体残疾人康复救助工程领导小组办公室，并做好工作资料（包括文字、图片、声像等）的收集和整理。

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__镇民政（残联）办坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省市民政工作会议精神，紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标，镇民政（残联）工作取得了一定成绩。

一、民政工作

（一）认真落实社会救助政策，扎实开展城乡低保对象全面核查工作。

1、为进一步规范完善城市低保工作，实施动态管理；今年市社会救助局在我镇全面开展城乡低保核查工作。镇民政办及时向领导汇报，结合实际认真拟定工作方案，明确了指导思想、工作程序和步骤；3月初召开全镇民政工作会议安排布署，各村（社区）全面开展宣传，办宣传公示栏17个，写宣传标语226条；按照“社区(村) 自查、镇民政办普查，市低保局面对面登记调查” 的工作要求，扎实开展核查清理。市低保局和镇民政办工作人员在与低保对象面对面调查时，做到“二看一听”，即：看低保对象精神面貌，看病历或残疾资料，听低保对象陈述其家庭收入情况和现状。通过面对面调查登记，停发7户12人、调减保障人口91人、调增保障人口一人。在调查过程中发现有疑问的28户低保户，低保局和镇民政办一并进行了入户核查，通过入户核查，核定不符合条件4户7人。面对面调查登记和入户核查后，市低保局领导召集民政办及相关人员召开评审会议，全镇678户1281人低保对象清退15户27人。

2、扎实开展农村低保过渡城市低保工作。按照市低保局要求，4月上中旬，镇民政办对全镇农村低保过渡为城市低保进行复查，通过查看申请审批表及档案，召开座谈会，并严格按照新增城市低保户的程序进行入户调查走访，村、镇两级评议公示。全镇原有农村低保户262户460人，通过复查，停发4户6人，调减保障人口2人。农村低保符合过渡城市低保条件258户452人。全镇通过核查现共有城市低保921户1616人。其中因病导致家庭生活困难纳入583户895人，因残导致家庭生活困难纳入269户 642人,因计划生育结育并发症纳入6户7人，三无人员72人。通过核查限期保障对象41户102人; 续保户中有退休收入6户 13人。

3、严格程序操作，保证公正公平公开。一是对新增城市低保对象进行入户调查，并实行镇村两级民主评议听证公示制。全年共受理申请户94户，民主评议听证通过37户。二是对全镇低保经办人员和村（居）民委员会成员亲属享受低保情况进行了认真的调查核实，全镇低保经办人员和村（居）民委员会成员亲属享受低保36户，均符合条件并已全部上报备案，还了低保经办人员一个清白，给了群众一个明白。

我镇城乡低保核查和农村低保过渡城市低保工作得到市社会救助局高度赞誉。

（二）切实掌握困难群众信息，确保救助政策惠及困难群众。一是按照市民政局启动的医疗救助“一站式”便民服务工程要求，进一步完善了医疗救助制度，扩大救助的覆盖面，实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合，提高城乡低保困难群众医疗救助的可及性。一年来事后救助惠及困难群众23人次，支付医疗救助金9.2万元；发放城乡困难群众慢性病门诊费40人次2万元。二是对全镇城市、农村低保对象全年发放生活补贴、物价补贴等补助资金107.28万元。三是对因灾、因病等原因造成家庭困难的特困户及时予以救助，镇级发放临救资金74户3万元。对患重大疾病家庭特别困难的对象上报市局实施临时救助33户3.3万元。四是对全镇69户农村五保对象发放临救补贴资金7.1万元。五是对3户低保户子女录取大学的实施了助学救助，每人救助20__元。并积极为107名困难学生出具贫困证明，确保他们顺利完成学业。

（三）密切关注灾情，扎实做好救灾救济工作。一是派员参加省民政厅组织的防灾减灾培训，防灾减灾专业知识明显提升。二是对因灾造成生活困难灾民加强救助力度。我们要求村、场、社区召开村（居）民代表会议对受灾困难户进行评议，对评议出的救助对象进行公示。一年来，救助灾民977户发放救助金共计32万元。三是及时上报灾情。针对我镇持续高温干旱，致使大秋作物不同程度受灾，全镇85300亩，大秋作物成灾面积65000亩（其中玉米5.5万亩、棉花1万亩），绝收面积近20__0亩，直接经济损失达3950万元。造成我镇邵冲村251人饮水困难。自6月20日至8月初，我镇降雨量共计146.3毫米，是有记载以来的最低降雨量。镇民政办及时进村入户核查灾情，经调查全镇受灾5152户，需救助总人口19608人，需口粮救助人口19608人，需粮食数量176.47万斤，患重病特殊困难群众需>！

（四）强化服务，提高五保供养水平。民政办对全镇五保户和三无户再次入户调查，经调查核实，全镇“三无”和 “五保”供养对象共计 69人，全部实行了集中供养。一是进一步改善环境面貌。镇党委高度重视福利院工作，今年争取省危房改造资金60万元配套5万元对福利院进行了改善，新建

办公室、门卫、厨房，维老人宿舍，绿化环境，同时争取15万元对及福利院新建一座沼气池。让供养对象感受到了大家庭的温暖。二是供养对象生活有极大改善。为供养对象添置电视机及家具。更换了床上用品“三件套”，早餐实行多样化，中晚餐保证荤素搭配，保障老人24小时有开水供应，为老人添置春夏秋冬衣服各一套。三是建立健全各项工作制度。明确了工作人员工作职责，建立了院务管理、财务公开、安全管理、饮食管理、卫生护理、值班、院民请销假等制度，并将规章制度一一上墙，保证福利院工作人员人人头上有责任，个个身上有担子，确保了用制度管人管事。四是工作人员积极性有进一步提高。年初，镇党委、镇政府考虑福利院工作人员利益，为工作人员提高工资标准，工作人员工作积极性有了进一步提高，爱心、责任心和事业心进一步增强，得到了供养人员一致好评。今年，在各级领导视察和检查中，我镇福利院工作得到了上级领导的充分肯定。

（五）加强殡葬管理工作，积级推进公益性公墓试点工作。一是组织召开各村（场）、社区民政委员会议，认真贯彻落实市民政局召开的全市殡葬管理工作会议精神，安排部署我镇殡葬管理工作，为实现“三无”目标打下了良好基础。二是扎实做好杨林公墓移交工作。根据镇党委安排__镇村划片建立公益性公墓，河东、河西片各建一个的要求，民政办会同土管所历时二个月对杨林公墓相关情况进行了调查摸底，并形成情况清楚、数据准确、建议科学的调查报告，为镇党委、镇政府决策提供了有一定分量的依据，镇党委、镇政府决策将杨林公墓整体划转镇南村管理后，我们完善资料，做好了资料归档工作。杨林公墓于__年6月7日正式划转镇南村管理，公墓定性为公益性公墓。今年全镇死亡人员共计121人，其中男80人，女41人，火化率100%。为6名农民身份死亡对象办理了丧葬补助手续，补助丧葬费共计0.5万元。杨林公墓落葬23例。

（六）掌握重点优抚对象信息，扎实抓好优抚工作。一是对全镇68名重点优抚对象建立了信息台帐，掌握重点户三难问题；3名重点优抚对象治病难问题得到解决，送他们到宜昌市优抚医院治疗疗养，二名优抚对象解决住房难。二是对重点优抚对象办理了__年度的医疗保险；并为39名1953年以前参业到企业工作的退休人员办理职工医保。三是对38名重点优抚对象上门走访慰问，关心他们的生活、身体状况，使他们感受到了党的温暖。四是认真完成了全镇优抚对象调查核实工作。全镇93人，其中在乡老复员军人28人，烈士子女3人、残疾军人9人、解放前老党员1人、参战参士24人、烈属4人、60岁农村退役士兵老年生活补助24人。

(七)增强村务公开和民主管理力度，提高村民满意度。今年来我办切实加强对村务公开工作日常监督，明确监督委会职责；并定期收集村民、法人等对村务公开工作的意见和建议，并要求各村定期召开村务公开和民主管理工作会议，研究公开事项，解决实际问题。规范设置村务公开目录，公开“三资”管理、计划生育、民政、惠农资金、党务公开、其他事项等基本内容，内容真实、全面、具体。今年我办分三次检查村公开栏，并将检查情况及时与村联系并监督落实。通过固定公开栏、宣传资料、村民会议等形式公开，做到规范、实用、明了。做到公开时间及时，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。今年各村各项事务管理有序，各项事业健康发展，没有因村务不公开或民主管理不落实而引发的村干部违纪违法或群众来信来访等问题。

（八)认真做好老龄和孤儿救助工作。一是落实80周岁以上老人高龄津贴，全镇80周岁以上664人。发放资金377550元，98周岁以上2人，发放百岁老人高龄生活补助资金0.72万元。二是为60岁以上老年人办理老年优待证50份。三是为5名孤儿发放生活补助金5.16万元。

（九）强化宣传工作。一是做好政策法规的宣传，在政策的执行和落实上做到不走样；二是善于梳理、总结工作中出现的典型和经验，及时向各级网络媒体投送稿件，采用信息95条。

（十）认真做好上访接待工作。认真做好耐心细致的政策解释工作，我办共计接待政策咨询和上访56人次，确保了全镇社会稳定。

二、残联工作

(一)扎实开展对残疾人关爱行动。一是扎实开展全国第二十三次助残活动。我镇共计参加助残日活动单位16个，参加助残人数50余人，投入资金1000元，慰问残疾人家庭5户，为残疾人办实事29件，志愿者参与助残16人，组织残疾人为社会服务80人，选送3名残疾人参加市残联组织的残疾人运动会；8名残疾人参与残疾人就业招聘会。在全国第二十三次助残日活动中，受惠残疾人数100余人。二是深入开展机关干部联系帮扶残疾人活动，为他们办实事，做好事。将符合条件的残疾人纳入低保范畴，全镇有475名残疾人和残疾人家庭享受城市低保政策。三是认真开展对贫困残疾人危房改造的入户调查工作、我镇4户贫困残疾人享受政策；五是强化服务为24名重度残疾人办理居家托养工作；六是核实特困残疾117户并为他们办理生活补助工作。

(二)营造有利于残疾人事业发展的良好氛围。我们按照市残联要求，以学习宣传中央、国务院、省委、省政府《关于促进残疾人事业发展的意见》、《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》为主题，抓住“全国助残日”和重大会议时机，广泛宣传残疾人自强典型和残疾人事业发展成果。通过宣传，在社会上营造了尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围，有效促进了和谐社会建设。

(三)抓项目建设，全面推进残疾人事业

。一是康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作，本着“发现一例、救治一例”的原则，全镇参加筛查人数180人，查出符合条件动手术的白内障患者89例。二是发放残疾用品用具 29 件。其中：轮椅4辆、盲杖5副、盲表5块、掖拐5副、拐杖5副、座便器2个、助听器 1个、助行架2个；三是核实上报0—6岁儿童抢救性救治4名；四是认真做好100名残疾人换发第二代残疾人证工作，截止目前共计换发第二代残疾人证1008人。五是调查核实残疾人子女及残疾学生“金色阳光”初升高统计上报工作。全镇符合条件3人。六是积极为5名残疾人争取无障碍设施项目。

(四)开展残疾人就业创业培训，增强残疾人就业创业能力。

残疾人职业技能和实用技术培训力度加大。积极组织残疾人开展技能培训，全镇参加农业技能培训 251 人，培训结束后，市残联免费为残疾人发放了玉米、棉花、水稻等优质良种。使残疾人感受到了各级党委、政府对残疾人的关注、关心和关爱。

三、存在的问题

一年来，我办各项工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足。一是民政(残联)工作人员的业务素质有待进一步提高，需要加强培训学习。二是基层民政（残联）干部的思想观念和工作能力与新时期民政（残联）工作还不相适应，服务能力还需进一步加强。三是建档建制的费用有时不足，在一定程度上影响了民政（残联）档案管理工作。四是福利院服务管理有待进一步加强。

四、__年工作打算

__年，我们将克服工作中的不足，采取得力措施，扎实抓好各项工作。

一、密切关注灾情，认真做好灾情调查、核实上报工作。

二、扎实做好新增城市低保户的入户核查和评审听证工作。

三、切实做好城市低保户大病救助及困难群众临时救助工作。

四、认真抓好农村五保对象服务工作。加大国家对福星工程优惠政策的宣传力度。重点抓好福利院的内部管理工作。一是民政办与福利院院长签订责任状，院长与工作人员签定责任状；二是民政办每月到福利院召开一次例会，同时要求福利院每周召开一次例会；三是对福利院不定时进行检查。

五、扎实抓好优抚工作。

六、推进社区建设，健全村（居）民自治机制。

一是__年继续开展城镇“和谐社会”创建活动。二是强化村民自治工作。__年为民政工作公示年，进一步完善村（社区）民主决策，民主管理和民主监督制度，依法保障农民（居民）群众的知情权、参与权、表述权和监督权，指导各村（社区）村（居）务公开的内容、时间、程序和形式。完成村民委员会换届选举工作任务。

七、扎实做好殡葬管理工作，积极推行公益性公墓的试点工作。

八、积极做好民政和社会稳定工作。

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在充分肯定民政和残疾人工作取得的成绩时，我们要更加清醒地认识到，在经济发展新常态下，民政和残疾人工作存在面广、难度大、任务重的问题。说面广，上到行政区划，下到村街地名，从一个人的出生到终老，从最可怜的人到最可爱的人，几乎都要涉及。说难度大，服务对象中除了“优抚”对象外，大都属于“贫困对象”、“弱势群体”，工作要求高，难度大。说任务重，工作正在进行着从“二线服务者”向“一线建设者”转变、从“救济补缺”向“全面普惠”并“适度提高”的转变、从“民政”到“民生”的根本性转变。与此同时，我们的工作中也还存在一些不能忽视的问题。一是社会保障能力弱与特殊困难群体需求大的矛盾突出。全区经济社会发展水平还不高，提供保障的能力还不够，困难群众总量大、困难面宽，提供社会救助的总体水平仍然偏低；同时，我区属自然灾害多发频发区，防灾减灾能力还弱，每年都有一定数量的家庭因灾、因病致贫、返贫；全区已有3.6万名残疾人，加之出生缺陷发生率为1.58%，远高于全市平均水平（0.53%），每年我区会新增加近100名残疾儿童，这个数量众多、特性突出、特别困难的特殊社会群体需得到救助，现实保障处于“僧多粥少”的现象突出。二是社会保障水平低与人民群众期望高的矛盾突出。目前，全社会给予的保障，还只能是在保基本、兜底线上，解决吃饱、穿暖问题，随着全面小康建设步伐的加快，这些特殊困难群体在医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面的诉求也随之提高，离“发展成果人民共享”这一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基层落实与工作要求有差距。一方面，民政和残疾人工作由一般性管理工作转化为重要的社会民生工作，历史上形成的体制构架承受能力有限，特别是乡镇、村组基层力量薄弱，与服务对象见人、见事、见面的要求还没有很好的落实，该宣传的未宣传，该公示的未公示，群众知情权没有很好落实，救助对象的精准度不够，群众有意见。另一方面，机制还不够完善、漏洞还没有堵住，给部分基层干部特别是村（居）干部制造了“权力寻租”的空间，出现了办事不公、优亲厚友、人情保、人情救助等现象，该保障的没得到保障，不该保障的得到了保障；甚至个别基层干部胆大妄为、雁过拔毛、违纪违规，致使惠民政策在基层落实走样，群众意见大。再有，惠民资金监管不力，创新性开展工作不够，救助对象以住院治病为名，实为休息养老的现象时有发生，甚至有的医疗机构到基层请救助对象到医院住院，在社会上造成了极坏的影响。

第一，要在民生保障上取得新突破。在城乡低保方面，要将低保对象的家庭收入、保障类别等公示到户，每月到户复核，实行动态管理，确保“应保尽保、应退即退”。在孤寡供养方面，完善对孤寡老人的救济、扶助、供养制度，建立孤寡老人健康档案，由村（居）委负责提供上门服务和24小时“呼叫”服务。在医疗救助方面，要强化医疗机构监管，试行医疗救助费用总额付费管理，提高资金使用效益，确保资金真正用于困难群众。在救灾救济方面，要加强救灾物资的储备、调运和管理，确保灾害发生第一时间能处置、灾后能及时重建、救灾信息能全面公开。在临时救助方面，要探索构建临时救助与相关专项救助、慈善救助信息共享机制，确保急难特困的群众求助有门、受助及时。

第二，要在敬老助残服务上取得新突破。一是深入推进“敬老爱老助老工程”。统筹好居家养老、社区养老、机构养老和民办养老等设施建设，不断增加养老床位，逐步解决量的问题；注重规范化、标准化管理，使入住对象“进（得来、住得下、留得住”，切实解决质的问题；健全老年大学和老年体协组织网络，大力开展老年文体活动，努力实现“老有所乐”。二是加强残疾人保障服务。大力实施肢体残疾人矫治、残疾人危房改造、“阳光家园”等民生工程；扎实开展好出生缺陷三级干预工程，降低新生残疾儿出生率；深入开展残疾人服务需求调查和实用技能培训，加快推进残疾人小康进程。三是引导社会力量参与民生工作。支持社会力量采取PPP模式开办养老机构，开展老年人生活照料、医疗护理等服务项目，积极落实土地供应、财政补贴、税费减免和投融资等优惠扶持政策，加快推进医养一体化建设项目，广泛开

展社会帮扶和志愿者活动，动员社会力量提供敬老助残服务。第三，要在社会服务管理上取得新突破。一是大力加强基层组织建设。积极推进基层自治组织建设，认真开展村（居）务公开，进一步提高民主管理水平。加强村（居）干部教育培训力度，加强村干部廉政建设，着力提高履职尽责能力和素质，打造一支政治过硬、全心为民的村（居）干部队伍。二是继续开展好“双拥”创建工作。抓好“市级双拥模范城”创建迎检工作，为创全国双拥模范城奠定坚实基础；落实好优抚政策，切实解决优抚对象在生活、医疗、住房等保障方面的实际困难；全面完成退役士兵接收安置任务，并大力开展职业技能培训，确保培训率和就业率达100%。三是统筹开展专项服务工作。加强区划地名管理，加大社会组织管理力度，强化流浪人员救助，规范婚姻登记服务，稳步推进慈善事业。

第四，要在殡葬改革工作上取得新突破。一要统一思想。我区殡葬改革工作推进缓慢，是全市4个无火葬殡仪馆的区县之一，城区“乱坟岗”现象突出。作为区域性中心城市，在土地资源极度紧张、城市形象亟待树立、文明丧葬大势所趋的情况下，殡葬改革迫在眉睫、势在必行，今年殡葬改革要在深入推进上取得实质性进展。二要营造工作氛围。各级各部门要采用开吹风会等适当形式，在职工和职工家属中开展殡葬改革宣传工作，引导去除陈旧陋习、实行文明丧葬，为下一步全面实施殡葬改革工作提供缓冲。三要作好准备工作。加快推进殡仪馆迁建工程，确保今年完工投用；迅速启动城市公益性公墓建设，构建完善的殡葬服务体系；禁止在城区新发生的埋葬行为，逐步改变落后丧葬行为；提供人性化的殡葬服务，为全面启动殡葬改革提供必备条件。

第五，要在提高政策执行公信力上取得新突破。一是坚持依法行政。全力打造“阳光低保”，全面落实低保对象由村组级起报、乡镇街道审核、区民政局审定的三级审批机制，乡镇街道要严格落实低保对象受理责任和审核主体责任，加大入户调查核实和动态管理工作力度，提高精准度。区民政局要严格按程序审批，落实审批主体责任。健全责任倒查机制，对群众反映的低保突出问题实行层层责任倒查，严肃追究相关单位和人员的责任，强化对行政权力的制约和监督。二是抓实公示公开。把政策和工作放在阳光下运行。完善低保对象、政策公示“两到户”工作机制，试行低保网上公示，逐步实现村级集中公示向乡级集中公示的转变、乡级集中公示向区级集中公示的转变。上半年，乡、村两级对低保等相关救助工作开展为期3个月的全面集中清理、自查、整改；下半年，乡镇街道、村（社区）在利用传统的公示栏集中统一公示低保对象的家庭收入、保障类别等信息基础上，每个乡镇街道要试行网上公开公示低保等相关工作，逐步实行区民政局统一网络公开公示，自觉接受社会的监督和评判。三是加强政策宣传。区民政局、区残联一道，共同统一制作宣传资料，既公开相关工作举报电话，又图文并茂地宣传政策。各乡镇街道要将宣传资料发放到户，张贴到全区所有道路干道、村庄院落，着力提高政策知晓率。

第一，加强组织领导。各乡镇街道和部门要把民政和残疾人工作列入改善民生、维护稳定的重要议事日程，切实加强组织领导，明确分工，狠抓落实；主要负责人要亲自研究解决工作中的困难和问题，配备与工作任务相适应的工作人员并保持相对稳定；分管负责人要靠前指挥，亲自抓、亲自管；各民政、残疾人干部和村（居）综合服务专干（社会保障专干）要切实履职尽责，确保有人办事、有钱办事、有场所办事、有能力服务。

第二，加强队伍建设。民政、残联部门要针对乡镇街道分管领导和工作人员变动较频繁的情况，多开展业务培训，提升民政残疾人干部的依法行政能力、协调沟通能力、开展群众工作能力和综合水平。加强廉政建设，严禁“吃、拿、卡、要”，杜绝人情救助，织牢廉政“防护网”，办好民生实事。

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运用法治思维和法治方式处理诉讼中的矛盾和问题，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，这是司法机关及其公安、司法行政部门的法定职责和内在要求。人大司法监督的目的，在于督促司法机关完善内部监督机制，重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题，促进司法公正。刑事诉讼法与民事诉讼法作为法律体系中的独立法律部门，直接决定和影响着公民权利义务的实现。为强化诉讼监督，规范执法行为，保障当事人及诉讼参与人的合法权益，促进司法公正，内务司法委2014年就修改后的民事、刑事两大诉讼法在我市的贯彻执行情况进行了重点监督。

2013年9月，市人大常委会听取和审议了“一府两院”关于修改后刑事诉讼法贯彻执行情况的报告，提出了加强宣传教育、更新执法理念等五点审议意见。为了解常委会审议意见的办理落实情况，促进市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人权，10月份内务司法委对“一府两院”关于修改后刑事诉讼法审议意见落实情况进行跟踪督查，撰写了督查报告，为11月份常委会开展“一府两院”有关修改后刑事诉讼法贯彻执行情况审议意见办理落实工作满意度测评提供参考。同时针对修改后的民事诉讼法在保障当事人诉讼权利，健全证据制度，完善调解与诉讼衔接机制，细化审判和执行程序，强化民事诉讼法律监督等方面作了较大改进的实际，为推进全市法院公正司法，维护当事人合法权益，内务司法委于7—8月对全市法院贯彻执行修改后民事诉讼法情况进行了调研，重点了解全市法院落实相关规定、健全工作机制、提升执法能力的情况，以及在司法实践中遇到的迫切需要解决的实际问题，提出了规范诉讼程序，健全办案机制等意见建议，为9月份常委会听取和审议市中级法院关于修订后民事诉讼法贯彻执行情况的报告提供了调研参考。

依法处理涉法涉诉，既是保障公民合法权益、维护社会稳定的重要工作，也是监督“一府两院”公正规范执法的重要渠道。在日常工作中，本着对人民群众高度负责的精神，将案件的办理作为对“一府两院”工作监督的重要内容，加强协调配合，认真督办涉法涉诉案件，积极维护人民群众的合法权益。同时注重规范工作程序，对人民群众的来信来访，指定专人负责登记，认真研究处理。在做好当事人息诉服判工作的基础上，及时转交市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门办理，责成承办单位在规定期限内报告件办理情况及处理意见，并及时回复当事人。此外，内务司法委还对市中级法院、市检察院报备的26件特定案件进行了全面审查，尚未发现有明显的办案瑕疵。同时对《__市行政审批事项下放运行实施办法（试行）》、《__市行政审批层级一体化改革实施方案》、《__市加强行政审批层级一体化改革事中事后监督实施意见》、《__市地名管理办法》、《__市见义勇为人员奖励和保障办法》、《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的若干意见》等规范性文件进行了备案审查，未发现有违法、不适当等可撤销情形；还积极配合省人大内务司法委、省人大常委会法工委，就《浙江省社会救助条例（草案）》、《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》等拟出台的法规条例做好征求意见工作。

推进现代化建设，必须把民生改善作为根本出发点和落脚点，回应人民群众对基本民生保障和基本公共服务的诉求，才能切实提高人民群众幸福感和满意度。喝上安全优质放心水一直是全市人民的期待，为认真贯彻省委、市委关于“五水共治”的决策部署，4月14日，内务司法委主持召开了市七届人大内务司法专业代表小组第三次会议，专题研讨“五水共治”的法治保障问题。在实地察看平湖市新仓镇河道整治工程之后，内务司法专业小组的代表们，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同时对全市治水工作中如何加强对巨额治水资金的监管确保不出问题，“清三河”过程中如何科学准确计算河道清淤隐蔽工程土方量，如何加强对治水工程的监管及工程建筑材料的质量监督，如何有效解决小微企业偷排污水和农村畜禽养殖排放污染问题，如何

提高污水纳管率解决好“最后一公里”问题，如何完善政策法规加大对违法排污行为的处罚力度，如何提高市民水环境保护意识，健全长效管理机制等问题，提出了依法治水，落实责任；全面发动，全民参与；整合资源，强化保障；主动介入，加强监督；健全法制，严格执行等五个方面的建议，得到了市政府肖培生市长的批示肯定。近年来我市老年人口不断增长，养老问题已日益成为社会普遍关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。去年5月，常委会主任会议听取了市政府关于全市养老服务体系建设工作情况的汇报，提出了意见建议要求政府加以落实。为认真贯彻国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于发展民办养老产业的若干意见》，跟踪了解政府整改落实情况，5月份，内务司法委就全市社会养老服务工作开展调研，通过实地察看各类养老机构，召开座谈会听取意见，了解全市社会养老服务的现状以及存在的困难和问题，提出加强改进的措施建议，为6月份市人大常委会组织开展专题视察工作，提供了第一手资料。

残疾人是社会的特殊群体，关心帮助残疾人是社会各界应尽的责任。在今年市七届人大四次会议上，部分市人大代表提出了《关于建设市级残疾人康复中心的建议》，经市人大常委会主任会议研究作为重点建议由内务司法委协助常委会有关领导进行督办。内务司法委多次深入市发展改革委、市残联等部门开展调查研究，了解情况，提出建议。8月11日，内务司法委协助常委会有关领导主持召开了代表重点建议督办会议。市发展改革委汇报了办理代表重点建议所做的主要工作及下一步打算，祝亚伟副市长表示市政府将加快协调配合力度，积极推进市本级残疾人康复中心建设。市人大常委会副主任邵建华要求政府有关部门要把办理好代表建议，作为自觉接受人大及其常委会的监督，推进依法行政的重要内容，作为密切联系人民群众，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要内容，继续抓紧抓好，抓出成效。在常委会有关领导和内务司法委的跟踪督办下，市级残疾人康复中心建设已被政府提上重要议事日程，可望在下一年内解决。

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八一建军节最新活动总结有哪些?拥军优属，拥政爱民，是我党我军的传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。共同阅读八一建军节最新活动总结精选2020【5篇】，请您阅读!

八一建军节最新活动总结1在建军93周年来临之际，街道民政所、文化站联合铁路五村社区在街道二楼会议室开展“同庆建军佳节共叙鱼水情深”主题八一建军节系列活动。街道党工委书记周云、办事处主任胡建山参加了此次活动。

活动一：开展国防教育讲座

我们邀请到老师为现场活动参与者进行了一场“庆“八一”，话国防”的国防教育讲座。在一小时的精彩讲座中，罗老师用一系列生动事例进行深入剖析，围绕国防教育主题，从全球战略思维出发，紧扣历史与现实，结合当前与长远，为大家带来了一堂记忆深刻的讲座。

活动二：听老兵讲故事

辖区参战老兵代表官水泉、吴永春、涂秋林为我们追忆那段对越自卫反击战的峥嵘岁月。勉励青少年珍惜当下，好好学习。辖区儿童代表为参战老兵代表献上红领巾，表达敬仰之情。

活动三：小朋友们为老兵代表表演歌舞

此次活动受到了在场老离退休军队老干部、转业、复员、退伍军人的热烈欢迎。会场内唱响时代主旋律，营造了“军爱民，民拥军”的良好社会氛围。也进一步融洽了心连心、同呼吸、共命运的军民关系。

八一建军节最新活动总结2我校一直把双拥工作当作一件大事来抓，每学年学校工作、支部工作都把双拥工作作为重要的内容，明确责任，科学规划，精心组织，切实把双拥的各项工作落实到实处，取得了明显成绩，受到了上级的好评。现将工作情况报告如下：

一、深入开展师生员工的国防教育。双拥工作事关大局，我们在工作中做到了思想上有认识，工作上有安排，经费上有保障。在师生中广泛开展“视军队如长城，把军人当亲人”的拥军教育。为把国防教育落到实处，还通过国防教育报告会，对学生进行国防知识教育、爱国主义教育，请老革命、老战士为学生作报告，开展国防知识演讲比赛、参观爱国主义教育基地，提高中学生的国防意识和培养爱国情操。

广泛普及国防知识，增强学生的国防观念，激发学生的拥军热情。学校还订阅了《解放军》等报刊杂志供师生员工阅读。学校还利用“八一”建军节，宣传《国防法》、《兵役法》等法律法规，大大提高了全校师生对国防重要性的知识和对亲人解放军的热爱。

二、建立军民共建友好单位。我校与齐贤派出所建立了友好关系。不断组织学生参观学习，经常开展文娱体育比赛和联欢活动。我校高中英语组老师多次上派出所辅导民警学习世博英语，进行文化拥军。

三、深入开展拥军优属活动。我校每年都拨出专项经费进行拥军和慰问军、烈属。“八一”期间为共建单位退伍军人购买了纪念品。为单位军烈属送上慰问金。认真落实各项优抚政策，为军烈属排忧解难，为军人解除后顾之忧。鼓励军人家属支持亲人在部队安心服役，勉励复退军人“发扬革命传统、争取更大光荣”，为学校建设贡献力量。

我们坚信在上级双拥工作领导小组和教育主管部门的领导下，我们将以更加务实的作风，勤奋工作，开拓进取，在双拥工作中争取更大的成绩。

八一建军节最新活动总结3为庆祝中国建军93周年，进一步深化“坚定理想信念，忠诚履行职责使命”主题教育，继承和发扬消防部队拥政爱民的优良传统，扎实开展好拥政爱民工作，树立“人民消防为人民”的良好形象。上城大队结合实际，专门制定了方案，成立了系列活动领导小组，对“八一”建军节期间的各项工作进行了部署和安排，确保“八一”期间的拥政爱民和走访慰问活动轰轰烈烈，扎扎实实。

一、重结合，紧抓传统，认真组织。在“八一”期间集中开展一次以拥政爱民为主要内容的光荣传统教育，并做到“四结合”，即把拥政爱民教育与“坚定理想信念，忠诚履行职责使命”主题教育相结合，与部队基层基础建设相结合，与经常性思想政治教育、经常性管理工作相结合，与执勤岗位练兵工作相结合。通过教育，使大队官兵充分认识到新时期做好拥政爱民工作的现实意义和重要作用，进一步端正对人民群众的根本态度，增强官兵服务人民、服务地方经济社会发展的自觉意识，引导官兵切实做到立警为公、执法为民。

二、重实践，积极走访，倾听呼声。大队在“八一”期间，通过登门走访纳谏，举行警政、警民沟通会，廉政建设座谈会，邀请地方先进人物来队授课报告等多种形式，广泛征求社会各界对消防工作的意见和建议，积极争取县委、政府和广大人民群众对消防工作和消防部队建设的理解、关心和支持。同时，还要组织官兵广泛开展部队内外的走访慰问活动，一方面走访驻地群众，倾听群众呼声，并利用消防站开放等形式，向社会各界和广大人民群众展示消防部队的风貌，增进消防官兵与人民群众的感情。

三、重本职，爱民实践，排忧解难。大队要求全体官兵要立足本职工作，发挥消防部队的装备优势，想群众之所想，急群众之所急，应群众之所需，广泛开展各种便民利民服务活动，扎扎实实地为群众做好事、办实事。

四、重载体，活跃警营，优化环境。结合大队实际，合理安排好“八一”期间的基层部队警营文化生活。机动灵活的采取“请进来，走出去”的办法，组织警民联欢会、书法比赛、歌咏比赛等官兵喜闻乐见的活动，陶冶官兵情操，鼓舞部队士气，营造浓厚的节日氛围。

五、重宣传，扬消防风貌、树官兵形象。节日期间，要重视和支持拥政爱民活动中的宣传报道工作，善于挖掘部队在抢险救灾、警民共建、执法为民、执勤训练、爱岗奉献等方面先进事迹，并充分调动和发挥有写作特长的官兵积极写稿、投稿，扩大社会影响。同时，要主动向宣传部门和新闻媒介通报情况，积极争取媒体的支持，对活动中涌现出来的好人好事，不失时机、限度地弘扬宣传，树立典型，努力做到报纸上有文字，广播里有声音，电视里有图像，网络上有信息，树立消防部队赴汤蹈火，执法为民的良好形象。

八一建军节最新活动总结4在中国建军93周年来临之际，为激发全镇居民在新形势下双拥工作的政治热情，扎实做好拥军优属工作，木兰镇以多种形式庆祝“八一”建军节。

1、深入开展宣传教育活动。

镇武委会组织全体机关干部、各社区书记、民兵连长以座谈会的形式开展双拥政策、法规宣传活动，激发广大群众参与双拥工作的积极性。

2、深入开展慰问活动。

镇武装部牵头，联合民政、残联等部门，组织镇、村干部深入村组，对伤残军人、复员军人进行慰问，关心他们的生产生活情况，帮助他们解决生产生活中的困难，慰问三属、伤残、带病回乡退伍军人等21人次，发放优待金2200元。

3、召开庆祝建军93周年座谈会。

7月28日，镇党委、政府组织复员军人代表、现役军人代表、机关退伍军人代表30余人召开庆“八一”座谈会。座谈会上，代表们听取了镇党委政府今年的工作汇报，了解了全镇社会经济发展的总体情况。参会代表纷纷表示，要继续保持和发扬军队的优良传统，严格按照党委政府的要求，积极响应党委政府的号召，全力支持、配合党委政府的中心工作，在各自的岗位上，以实际行动团结和带领全镇人民，争做表率，敢为先锋，积极为“田园小镇、锦绣木兰”的社会经济发展做出更大的贡献。

4、组织“八一国防习武日”活动。

组织镇机关退伍军人、各社区民兵干部共70余人开展了“八一国防习武日”活动。通过此次习武活动，提高了全镇民兵干部的国防意识，增强了民兵干部战斗力。继续发挥民兵干部军民联系的纽带作用，围绕镇党委、政府中心工作，训练出一支在抗洪抢险、应急救援、社会维稳等方面，拉得出、用得上、起作用的民兵队伍。

八一建军节最新活动总结5在建军节来临之际，鹤盛镇以拥军优属服务为主题，积极开展八项双拥活动，庆祝"八一"建军节的到来。

1、召开一次党委议军会议。

7月15日召开班子会议，商议行政区划调整后镇武装工作发展建设问题。如镇人武部规范化建设、武装工作制度建设、民兵连长队伍建设、八一活动安排、征兵工作准备等工作。

2、进行一次国防教育大宣传。

7月份，利用网络、报刊、信函等传媒，采取挂横幅、贴标语，发慰问信以及会议宣传等多种形式进行宣传教育，为节日营造良好的国防氛围。

3、上一堂国防教育课。

7月19日召开全体机关干部会议，由镇人武部长周红权主讲"现代战争与国防"，讲到的新概念武器和信息化战争，让大家耳目一新，从而也增强了机关干部的国防观念和国防意识，最后还组织大家观看了国防教育片"中国远征军"。

4、给现役军人一封信。

鼓励他们安心部队工作，在部队这座大熔炉里锤炼成钢、建功立业，多作贡献。

5、召开一次现役军人家属座谈会。

7月28日召开座谈会，回顾人民军队走过的光辉历程，颂扬人民军队为保障社会主义现代化建设、维护世界和平所做出的巨大贡献。会议进行了座谈交流，了解军人及家属的思想、生活等情况，交流工作思路，解答优抚安置政策，集思广益，为下步工作提供参考意见。最后为现役军人家属发放了优待金。

6、开展一次军属解困帮扶活动。

7月下旬，走访慰问特困军属，用活政策，帮助他们解决一些实际困难。同时还推出困难退伍军人子女考取大学的，将上报给予一定的资助。

7、开展一次驻军走访慰问活动。

7月21日，镇班子走访了县人武部，与徐道友部长进行了面对面交流，拥军氛围浓厚。最后还为县人武部送上一万元慰问金。

8、过一次军事日生活。

7月21日下午，镇班子包括办事处正副主任在县人武部军事科的安排下，进行了实弹射击训练，体验军营生活。结束后，镇班子还与县人武部官兵共进晚餐，共庆"八一"建军节的到来。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，将促进创业带动就业纳入实施扩大就业发展战略，坚持“自主创业，市场导向，社会支持，政府促进”的原则，优化创业环境，营造全民创业的良好氛围，完善创业服务体系，加快形成“政策扶持、创业培训、创业服务”三位一体的工作机制，实现创业促发展，创业促就业的良性互动，开展促进以创业带动就业工作新局面，为振兴经济做出贡献。

二、工作目标

创建创业型城市是统筹城乡一体化发展，实现充分就业，保障经济平稳较快增长的有效手段。按照人力资源和社会保障部对创业型城市的五项主要指标要求，结合我县经济社会发展现状，在实施全民创业工程的基础上，力争全面达到国家级创业型城市标准。具体目标为：

（一）全员创业活动指数：是指参与创业活动的人数占城镇劳动者的比例。创业活动是指创业服务、创业培训和自主创业。到年底，全县全员创业活动指数达到20%。

（二）创业活动对就业的贡献率：是指辖区内新增创业人数及其带动就业人数之和，占全部新增就业人数的比例。主要反映创业带动就业的程度。创业培训和指导1500人（其中：按照1：2的比例，创业培训500人，创业指导1000人）；帮助成功创业500人，创业带动就业3000人，创业带动就业率达到1:6。

（三）创业活动对企业成长的贡献率：主要反映通过创业活动促进的创业企业增长率，创业企业1-3年存活率。平均每年新增创业企业130户，新增个体工商户900户以上，创业企业存活率（存活1年以上）达到80%以上。

（四）创业环境满意度：反映社会各界对当地创业环境和创业工作的满意程度，反映创业工作成效。主要指标包括小企业平均创业成本、创业初始成功率、创业培训后创业成功率、创业服务满意率、创业活动就业率，以及创业政策、制度完善和落实程度。新建创业孵化基地、创业园等5000平方米，创业环境满意度的各项指标达到90%。

（五）其他整体反映城市创业活力、创业效率以及促进创业带动就业工作成效的指标。在全县18个乡镇，6个园区，23个社区，518个行政村中，按照45%的比例，确定8个乡镇、3个园区争创“创业型乡镇(园区)”，10个社区争创“创业型社区”，233个行政村争创“创业型行政村”，利用两年时间使创建比例达到95%以上。

以上五项指标，要求达到或超过全国平均水平，实现国家创业型城市创建目标。

三、工作任务

（一）建立组织领导体系。

1.成立领导机构。在县就业工作联席会议机制下，成立由县政府分管领导负责，人力资源和社会保障局牵头，县委宣传部、创业办、发改委、教育局、监察局、民政局、财政局、编办、规划建设和住房保障局、经贸局、卫生局、农业局、统计局、工商局、地税局、国税局、科技局、国土局、总工会、团县委、工商联、妇联、残联、人民银行支行等部门以及行业协会等共同参与的创建创业型城市工作领导小组。由县委常委、常务副县长任领导小组组长，县政府办公室主任、县人力资源和社会保障局局长任领导小组副组长，以上各部门负责人任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在县人力资源和社会保障局，办公室主任由县人力资源和社会保障局局长兼任，办公室副主任由就业服务局局长兼任，办公室日常工作由县就业服务局负责组织实施。各乡镇、园区建立相应的领导机构，大力支持这项工作。

2.建立工作机制。建立创建领导小组会议制度，及时研究解决创建工作中的重大问题，形成政府推动、部门联动、相互配合、各界关注、齐抓共管的工作机制。

县人力资源和社会保障局负责创建活动的组织和牵头工作。重点开展高校毕业生、农民工和失业人员的创业培训、小额担保贷款发放、创业项目开发和跟踪服务；

县委宣传部负责创建工作的新闻宣传，营造良好的舆论氛围；

县财政局负责拓宽融资渠道，落实财政政策，提供扶持资金、小额贷款担保基金等；

县科技局负责高科技创业项目的开发推介，以及科研机构吸纳高校毕业生就业工作的落实和协调；

县规划建设和住房保障局、国土局负责孵化基地的建立和创业场地的协调和安排，对创业基地、创业园区、孵化基地项目的建设内容、规模等负责审批立项；

县教育局负责组织开展大学生毕业前的政策宣传；

县创业办、发改委负责创业环境的改善；

县经贸局负责牵头联合其他有关部门建立创业市场导向信息机制，本县适合微小、中小企业发展的主要行业及创业项目指导目录等；

县工商局负责依照有关法律法规的规定，进一步放宽全民创业企业及个体工商户市场准入条件，制定、落实相关服务措施，为全民创业者提供良好的市场准入服务；

县国税局、地税局负责税费减免政策的落实；

团县委负责青年YBC（即中国青年创业国际计划，是由团中央、全国青联发起的一项旨在帮助中国青年创业的国际合作项目）创业计划的组织实施，以及青年企业家协会参与就业创业工作的组织协调；

县工商联负责行业企业协会参与就业创业工作的组织协调；

县妇联负责组织开展妇女创业活动等；

其他部门及各乡镇、园区负责协调和配合好创建创业型城市的各项工作。

（二）完善政策支持体系。

建立和完善准入条件宽松、管理简单方便、融资渠道畅通、措施全面的政策优惠体系，创造良好的创业环境。

1.放宽市场准入。按照“非禁即入”的原则，放宽创业主体资格、经营范围、出资期限等准入条件。扩大创业主体人员范围，降低门槛，鼓励全民创业。

2.加大金融政策扶持力度。认真贯彻落实小额担保贷款等优惠政策，支持高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员等各类困难就业对象自主创业；扶持中小企业、劳动密集型企业扩大经营规模，给予小额担保贷款支持，促进企业吸纳和稳定各类人员就业。

3.全面落实财税扶持政策。加大资金投入力度，筹集更多的创业扶持资金，支持百姓创业、能人创业。同时，税务等有关部门认真落实税费减免、创业补贴和贷款贴息政策，激励各类劳动者创业。

4.完善创业促就业相关配套政策。规划建设、土地等有关部门积极配合提供和安排创业场地，建立规模和示范性的创业基地、见习基地，为高校毕业生等就业困难群体就业创业提供保障。

5.改善服务体制，开辟“创业绿色通道”。进一步优化创业环境，加强对创业项目的跟踪服务，通过提供便捷高效、周到细心的服务，为创业者开辟绿色通道。

（三）健全创业培训体系。

1.整合培训资源，建立统一管理，统一配置的培训体系。整合各类教育培训资源，统筹开展创业培训、创业见习、职业资格培训、技能培训等创业就业培训服务。

2.拓宽培训对象的覆盖面。把有就业和创业愿望的各类城乡劳动者纳入培训范围，重点抓好高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难群体的培训。

3.组织开展特色培训。针对高校毕业生、农民工、下岗失业人员等各类人员的不同特点，提供“关爱就业培训”，“特色产业培训”，“回乡创业培训”，“转岗技能培训”和创业培训。

4.进一步落实培训补贴政策。将创业培训和职业培训补贴范围扩大到大中专毕业生、复转军人、进城务工农民工、残疾人和失业人员、新成长劳动力、回乡农民工等。受训人员达到相应标准及要求的，培训机构按现行相关文件规定享受一次性职业培训补贴和创业培训补贴。

（四）构建创业服务体系。

1.加强基础服务平台建设。建立和完善县、乡镇、社区（村）三级公共就业服务平台，配备专职工作人员，实现信息联网。逐步把各级公共就业服务机构工作经费和人员经费纳入财政预算。建立创业指导服务体系，提供政策咨询、信息、法律、技术指导和融资贷款等服务，解决创业者的实际困难。

2.加大创业载体的创建力度。充分利用各类园区、开发区、产业聚集地、专业市场等建立创业园、创业街、创业孵化基地、创业就业见习基地，打造创业平台，为创业者提供创业载体。

3.深化创业指导服务工作。逐步建立“政府组织、企业参与、创业者受益”的创业指导模式。积极举办创业博览会、创业大赛、创业项目展示推介等活动，广泛征集创业项目和创业金点子，建立创业项目数据库，为创业者提供丰富准确的创业信息，提高创业成功率。设立创业指导服务窗口，加强创业跟踪服务，逐步建立集“项目征集、项目展示、专家指导、政策扶持、跟踪服务”为一体的创业指导工作机制。

（五）健全工作考核体系。

1.建立目标管理制度。将创建创业型城市工作列入目标责任管理体系，年度综合考评。将工作任务逐级量化，层层签订目标责任书，强化统计监督，责任落实到人。

2.加大督促检查力度。对优化创业环境、落实创业政策、健全创业服务，以及创业主体发展、创业拉动就业等各项工作，定期督查，及时通报，兑现奖惩。

四、具体措施

（一）加大宣传导向力度。充分利用各类新闻媒体加大创建创业型城市宣传力度，营造“创业促就业、创业富百姓、创业促发展”的浓厚氛围，激励全民参与创建创业型城市活动。媒体阶段性专题宣传活动不少于3次，创业主题宣传咨询活动不少于3次，创业先锋评选或创业大赛不少于2次。

（二）加大创业培训力度。公共就业培训机构将创业培训列入教学培训计划和培训任务，阶段创业培训人数达到500人次。

（三）加大创业指导服务力度。加强基层劳动就业服务机构的创业指导服务力度，为创业者提供创业指导服务1000人次。

（四）启动创业模拟运作项目试点工作。发展20家经营较为成熟、社会责任感较强的企业、机构作为创业见习基地。

（五）强化创业绿色通道服务力度。制定创业“绿色通道”工作方案和流程，为创业者提供集“注册登记、联合审批、一站式服务、限时办结、服务承诺”为一体的绿色通道服务。在有条件的地区开展试点，并向全县推广。

（六）建立创业者协会组织。鼓励乡镇及有关部门建立创业者协会、创业者联谊会等创业者自律服务组织，培养创业者自我管理、自律服务的意识。

（七）完善小额担保贷款工作机制。完善小额担保贷款政策，推进信用社区创建工作，全县创建信用社区比例达到50%以上。多渠道筹集小额贷款担保基金，提供创业贷款500人次。

（八）扶助高校毕业生自主创业。筹集100万元作为高校毕业生创业基金，全力支持高校毕业生自主创业。

（九）建立创业基地。6个园区结合各自产业优势，建立完善创业孵化基地，面积不少于5000平方米；全县建立创业园区面积不少于2万平方米；出台创业者自主创办企业经营场地具体使用办法和相关政策措施，有效帮助创业者解决场地难问题。

五、创建工作步骤

创建创业型城市工作从年1月1日至年12月31日，共分为三个阶段：

(一)宣传发动阶段：年1月至2月。制定创建工作方案，建立和完善目标管理责任制，形成高效运转的工作机制。通过多种形式加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围。

(二)全面实施阶段：年3月至8月。积极开展创新扶持政策、改善创业就业服务、扩大职业培训、组建创业服务平台、壮大创业主体，优化创业环境等工作，同步提高各级创建工作达标率，不断推动创建工作上台阶、上水平。

(三)考评验收阶段：年9月至12月。在全县组织创建工作模拟考评，对照国家考评标准和工作目标任务，逐项落实，查漏补缺，认真考核，采取有力措施加以整改完善，确保各项创建任务全部达标。

六、工作要求

（一）加强组织领导，强化政府责任。全县各级党委、政府要高度重视创业型城市创建工作。县创建工作领导小组安排部署创业工作中的重大问题，组织协调指导全县开展创业促就业工作。各乡镇、园区要研究制定创建创业型城市工作实施方案，定期研究解决工作中遇到的新问题，确保工作取得实效。各乡镇、园区于3月15日前将工作实施方案报县创建办公室，并定期汇报本区域创建工作进展情况。

（二）加强部门配合，落实工作责任。创建国家级创业型城市工作涉及面广，牵涉部门多，各有关部门要加强沟通协调，整体联运，齐抓共管。要按照创建工作的统一要求和部署，以高度的政治责任感和使命感，提高认识，明确责任，积极配合，通力协作，认真履行好各自的工作职责，主动发挥职能作用，确保各项工作落到实处，按期实现创建目标。

篇8

今年我区天气气候总体正常，无重大气象灾害发生，但仍呈现灾害性天气多发，极端气候事件显露的特点。冬季低温冰冻阶段现，持续暴雨初冬袭，大气静稳霾日频，对流天气初雷晚。春季气温低迷春来迟，阶段阴雨多滋扰，短时暴雨频造访，对流天气来去匆。夏季天气凉爽高温寥，日照偏少创历史，梅雨丰盈过程频，“凤凰”台风穿港城。秋季初秋连晴降水少，干旱显现火险高，雨少风弱雾霾现，冷强暖弱入深秋。今年主要气象灾害有：较强冷空气、低温冰冻、连阴雨（雪）、强对流（雷电、雷雨大风、短时暴雨）、台风、暴雨、雾霾等。

1-11月（截止11月中旬）我区平均气温18.7℃，比常年偏高0.7℃；降水量__01.5毫米，比常年偏多__7.3毫米；降水日数136天，比常年偏多0.5天；日照时数1234.5小时，比常年偏少382.3小时。区域极端最高气温38.6℃，极端最低气温-5.2℃；降雪日5天，积雪日1天，低温日（≤0℃）8天，冰冻日16天，霾日89天，雾日5天。

1、深化决策气象服务工作，提升决策服务成效。

（1）加强值守，做好重大灾害性天气监测预警和保障服务。面对我区复杂的天气气候条件和日益严峻的气象灾害防御形势，我局始终将气象防灾减灾、保障公共安全、做好（重大）灾害性天气的预报预警和保障服务工作作为头等大事来抓。年内较好地完成低温冰冻、连阴雨（雪）、暴雨、台风、强对流、大风等（重大）灾害性天气保障服务，其中“凤凰”台风为历史上自9806号台风以来第二个穿过我区的台风，具有登陆次数多影响时间长风雨强度强等特点，正面袭击我区，给我区带来大暴雨和内陆区域7-9级，沿海区域8-10级，沿海海面9-11级大风，局部海域12级严重风雨影响。

（2）精心服务，做好重要节假日、重要活动、重大工程、关键时期、过程性天气等气象保障服务。根据今年的气象服务重点和业务工作特点，我局进一步完善天气预报预警流程和规章制度，严密跟踪监视、精心分析会商、主动扎实服务，切实提高监测预警的时效性、准确性和有效性，在应对灾害天气、保障重点工作、服务生产生活等方面发挥了较好作用。保障完成重要节假日、重要活动、重大工程、关键农事、过程性天气等气象服务。呈报气象呈阅件5期，气象信息内参29期，气象决策应急现场服务5次。

（3）积极融入，扎实落实“五水共治”气象职责任务。履行“五水共治”工作领导小组成员单位职责，全力做好“五水共治”气象保障任务。根据“五水共治”专项工作实施方案，制定气象专项服务方案，全力完成气象保障任务，气象内参12期，重要天气过程专题周报43余次，重要气象信息短信120余条。按要求制定县域突发暴雨精细化监测预警工程实施方案，启动试点县（市、区）建设，落实“五水共治”专项考核任务。

（4）加强合作，发挥气象应急联动保障职能。主动与相关单位和部门合作，强化联动应急与共推共建共享机制，与农林（海洋与渔业）、海事、水利、国土、旅游等部门共推农业、森林防火、海洋港口、防汛抗旱、地质灾害、旅游景点等灾害防御和共建合作机制；与环保部门共推重污染天气监测预警、信息宣传和研究合作机制；与民政、科技等部门共推生态环保、综合防灾体系建设和宣传培训等工作；与涉海、涉农、涉企、涉灾、涉防等多部门和行业开展数据共享和资源共用，公共服务效率和公共安全防御效益日益提升。

2、丰富公共气象服务内涵，提升公共服务效益。

（1）践行为民服务宗旨，拓展宜居城区和民生实事新举措。继续修订和公布年度公共气象服务白皮书承诺，全年有序开展数十类气象公共服务工作。继续推出并扎实落实气象为民服务五件实事，以为民实事工作呼应社会需求和群众关切。深化特殊群体气象服务工作，与区残联联合推进“气象进万家，心系残疾人”特色服务，谋划手语气象服务新模式。

（2）深化公共服务要求，拓展气象信息新渠道。充分利用新媒体的传播优势，开设“__气象”官方微信和“__气象”官方新浪微博，提供“双微”气象新服务。完成__公共气象服务网升级改版，内容更加丰富、功能更加完善。

3、强化气象科技创新,提升专业专项特色服

务能力。（1）扎实推进__港口气象中心建设。强化方案调研、技术研究和合作共建，根据建设方案制定“八个一”（ 一个前期调研报告、一套岗位人员队伍、一套监测系统建设、一套业务平台开发、一个服务流程制定、一批服务产品开发、一个周年方案制定、一套合作机制建立）建设任务，全面推进港口气象中心各项工作进度，基本完成年初制定的港口（海洋）气象服务20__年度提升方案目标任务，在加强沟通，促进合作；优化平台，促进服务；加强研发，丰富产品；优化布局，加强监测；队伍建设，提升水平；建章立制，优化流程等六个方面得到有力提升。

（2）积极探索梅山保税港区气象综合服务新思路。针对梅山保税港区开发建设和科学发展对气象服务提出的新要求，积极谋划气象服务新思路，结合实际按“四有”标准（有综合观测基地、有固定办公场所、有固定气象服务联络人、有固定气象服务产品）积极推进梅山保税港区气象综合服务工作，努力发挥气象在保障梅山保税港区开发建设、防灾减灾、科学发展中的积极作用。

（3）有序推动专业专项气象服务再深入。依托智慧气象项目建设，建立交通、农业、旅游、海洋、防雷等专业服务分平台，气象服务精细化、专业化、针对性有效提升。同时多形式多渠道做好各类专题专项气象服务，积极做好风能、太阳能等气候资源开发利用和保护工作，做好重大项目和重大规划的气候可行性论证和气候影响分析评估。

1、有序推进气象现代化建设，加快我区气象事业发展。

（1）按计划完成年度重点工程建设项目。依托__气象事业十二五发展规划，以及新农村建设、平安__建设、生态__建设等各项现代化建设工作和上级气象部门的项目和技术支持，__气象现代化工作稳步推进，促进气象监测分析预报预警能力逐步提升。建设完成梅山综合气象观测站项目、__区智慧气象服务系统一期项目、雨雪冰冻观测项目等；中国气象局海雾综合探测基地试验项目启动建设。

（2）按要求推进“五水共治”气象保障工程建设项目。根据各级党委政府对“五水共治”工作作出的重大战略部署，按照省市区三级政府就“五水共治”气象保障工作的要求，积极谋划完成我区“五水共治”工程气象保障任务。开展突发暴雨灾害气象保障工程建设项目调研、实施方案制定、项目立项等工作。

（3）评估“__”谋划“__”，依靠气象现代化推进事业再发展。紧紧围绕“十二五”规划确定的各项目标任务，倒排工作计划，加快有序推进，尤其对部分现实存在困难的项目，进一步分析原因，研究对策，制定措施，落实责任。同时启动“__”气象发展规划前期研究，将气象现代化发展规划与我区总体规划体系以及我区经济社会需求紧密结合。

2、强化气象社会管理，推进企业气象灾害防御机制建设。

（1）突出重点，探索企业防雷安全管理工作新模式。__区危化企业多、临港工业密、企业规模大、经济总量集中，对气象灾害敏感度高、灾害危害大，尤其是雷电灾害防御形势严峻。__局紧密结合当地平安建设重点工作，着力推进以防雷安全监管为重点，以企业气象防灾减灾体系建设为载体，建立健全“依法行政、政府主导、部门监管、企业自管”相结合的防雷管理工作新模式，推进企业气象（防雷）减灾工作向社会化、规范化、常态化迈进。

（2）强化管理，规范施放气球活动各环节。为进一步消除隐患，规范__区施放气球活动，7月印发《__区气象局进一步规范施放气球管理工作的通知》，针对未按规定报批、未按审批规定使用氦气充灌、未按规定设置识别标志、施放现场无人值守等情况，开展了为期三个月的专项检查，有关单位施放气球安全意识、责任意识明显提高，施放气球管理工作得到进一步规范。

（3）狠抓落实，防雷设计施工跟踪和防雷装置年度检测工作有序开展。努力克服我区防雷安全隐患大，技术服务要求高，技术人员不足，保障体制不畅等特点，进一步加强防雷技术服务和现场监督，努力保障重点企业、公共设施防雷装置运行安全，全年开展现场服务1000余次，服务企业350余家，其中定期检测检测点达到24000余个，年检及时率、复检率、应检已检率达99%以上。

3、强化气象服务入基层，提升气象防灾减灾效益。

（1）建立健全基层气象防灾减灾体系。按照“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，促进区、镇（乡、街道）、重点单位气象灾害防御应急预案进一步修订完善；梳理调整气象防灾减灾“四员”队伍结构完善，气象应急联动人员扩充至4000名；结合我区经济社会和气象灾害特点，强化涉化企业以雷电安全为重点的气象灾害防御体系建设，跟进安全宣传、技术服务和部门管理，培育指导条件成熟的企业创建全省首批气象灾害防御示范单位（企业）。

（2）强化气象服务入基层。根据市区政府关于新农村建设的工作要求，开展基层气象服务站建设，送气象服务进村（社区）、重点单位、有关企业。建立健全直通式气象为农服务机制，进一步扩大农业大户、农民专业合作社、农业企业“联系卡”发放，纳入专业气象短信服务名单。针对农村仍是防雷减灾工作的薄弱环节，免费送防雷技术服务进村（社区），义务开展社区用房防雷安全排查。

（3）落实区镇（乡、街道）两级气象防灾减灾视频通报业务试点工作。完成气象灾害应急指挥视频会议系统建设，印发《__区区镇（乡、街道）间气象防灾减灾视频通报业务办法》，建立通报业务工作制度和业务流程，开展技术培训和业务试验，实现省—市—县—乡四级气象信息互通和工作联防，进一步完善基层气象防灾减灾决策会商信息互通机制，提升防御准备和应急反应能力。

4、认清形势把握机遇，理清深化改革新思路。

（1）落实行政审批制度改革新要求。为进一步提高办事效率，使审批制度体制改革向纵深推进，气象行政审

批工作全面提速、上档，气象业务平均办结时间缩短至1.3个工作日。在气象证明服务中简化开具气象证明服务流程，压缩办件时间，科室联动，调取当地自动气象站的监测数据传输到气象证明网络系统，使得服务对象当场就可以取走原本两个工作日才可以完成的气象证明。进一步完善“首问负责制”和“一次性告知制”，严格执行行政审批管理制度和气象非税收入收费标准。（2）理清气象行政权力清单。根据理清权力清单的总体要求，依据气象法律法规规章，认真梳理权力清单指导目录，从101项原始事项，确定61项权利事项，完整、准确地向社会公开权力清单，做到依法履职、审批简化、用权规范。

（3）谋划防雷技术服务改革过渡。充分调研，开展防雷中介机构改相关问题研究及过渡部署。根据__区人民政府“关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案”要求积极探索防雷技术服务中介机构的改革工作，经深入调研，基本思路形成，努力落实方案出台和若干家有意愿入驻本区的防雷技术服务中介结构的备案准备工作。

1、加强气象宣传，提高应对气候变化能力。

根据__省宣传部、气象局等单位联合印发的《关于进一步加强气象宣传工作的意见》，切实做好新形势下气象宣传工作，充分发挥气象宣传在促进经济社会发展和改善民生中的重要作用。不断深化全民科学素质教育成员单位职责，积极开展气象科普宣传。全年结合我区气象灾害和次生灾害防御特点和科普工作重点，以世界气象日、防灾减灾周、安全生产月等为契机，结合五水共治、生态区建设、新农村建设等重点工作，积极开展了“四进”（进学校、进企业、进农村、进社区）宣传、广场宣传、媒体宣传、专题讲座等丰富多彩、形式多样的气象科普宣传活动。指导__实验学校校园气象站建设，一名同志荣获全国校园气象站优秀辅导员称号。

2、狠抓作风和廉政建设，促进工作作风转变。

扎实推进党风廉政与反腐败工作，强化管理提高效能。以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实落实中央、省、市“八规六禁”和区委关于党风廉政和反腐败工作的各项部署，认真开展气象部门第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。组织全体干部职工到__区检察院警示教育基地，接受警示教育。单位主要负责人和纪检监察员主动向区纪委汇报党风廉政和反腐败工作情况、群众路线教育实践活动开展情况以及年度重点工作开展情况等内容。单位主要负责人与各科室负责人签订党风廉政建设责任状，落实党风廉政责任。完成地方和部门两次财务审计工作，落实整改措施，进一步推进财务管理工作和财政保障机制规范化。积极参与全区中层负责人作风效能考评，促进服务意识增强和服务质量提升。工作作风进一步转变，宗旨意识、全局意识、责任意识、担当意识进一步提高，秉传承、强队伍、树形象，积淀深厚的气象文化底蕴，不断提升气象事业软实力。

3、加强气象科技创新，推动人才队伍建设。

加强气象科技创新体系建设，坚持把科技创新作为重点工作来抓。强化跨部门多领域合作研究，《塑料大棚小气候变化特征及其与蔬菜种植的关系》、《__区霾特征及天气形成机制研究》、《__港口气象服务产品与平台开发》三个科技项目分别获区、市立项，5篇学术论文获得交流或发表。专业技术人员广泛参加预测报、防雷、财务、信息、网络安全、法制等各类专业培训、业务比武和学历晋升学习。以“立足岗位讲奉献，服务群众创佳绩”为口号，积极创建市级青年文明号。气象科技创新与人才培养工作有序推进，为促进气象服务工作提供强有力的科技支撑和人才保障。

根据中央和中国局的统一部署，3-10月集中开展第二批党的群众路线教育实践活动。在省市气象局和区委活动办的精心指导下，结合实际，认真落实规定动作，精心开展自选动作，坚持边查边改，有序进行。在教育实践活动中，加强组织部署、制定实施方案，搞好学习教育、广泛听取意见，认真查摆问题，深入开展批评和自我批评，确保整改落实，加强建章立制，建立长效机制。教育实践活动的广泛深入开展，使干部职工深受教育，作风转变取得明显成效，突出问题得到切实解决，群众工作得到明显加强，制度建设取得重要成果，气象服务工作进一步提升。

从今年工作实践来看，在工作中有以下四点问题和困难。

（一）气象精细化预报能力、公共气象服务能力、气象社会管理能力还不能满足气候变化、经济社会发展对气象服务提出的更高更精细化更广泛的需求。科技成果转化和技术支撑能力提升不快，全方位多层次服务能力不够，精细化监测预警能力不强。

（二）气象监测分析和预报预警技术支撑能力不强，在保障临港工业集聚区、经济技术开发区等核心领域方面切入点不够，具体抓手不多，服务效益有待于进一步提升。

（三）全民参与的气象防灾减灾理念还需进一步强化。“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制虽已初步建立，尤其在政府主导气象灾害防御部署和抢险救灾方面，部门各司其职又密切联动配合的工作机制进一步完善，但全社会民众自主应急避险救灾意识还不强，应用各类应急知识主动开展自救能力不够。

（四）人才队伍总量和质量与日益拓展逐年强化的气象工作职能不相匹配。随着经济社会发展需求和气象各类法律法规规章的逐步健全，气象部门在承担原有的气象基础业务工作基础上，在气象公共服务、气象防灾减灾、气象社会管理等方面职能大幅度拓展和不断强化，急需进一步增强人才队伍配置和保障机制配套，以适应事业发展的需求和气象职能的全面发挥。

（一）巩固教育实践活动成果。加强党的建设、廉政和作风建设。加强气象文化和精神文明建设，提高文明创建工作质量。

（二）提高气象保障服务能力。进一步提高预报准确率和气象服务水平，特别是提高重大灾害性天气分析预警和服务能力。做好气象服务民生、防灾、经济、生态、文明建设工作，促进经济社会发展。

（三）推进城乡气象“两个体系”建设。重点在发挥效益、加强服务、规范管理上下功夫。

（四）积极面对__防雷安全工作形势，强化防雷技术服务和社会管理。通过纳入区安全生产专业委员会，强化企业气象防灾（防雷）安全主体职责，通过防雷技术服务扩组，提高防雷技术服务效率。

（五）广泛开展气象宣传工作，深入推进“平安__”建设进程。

（

六）精心谋划气象现代化发展，开展气象发展“__”规划问题研究和编制工作。（七）深化气象改革，强化履职能力。稳步推进全面深化气象改革的各项部署，重点在提升能力上下功夫，在正确履职上做功课。