高速公路安全条例范文
时间：2023-05-04 13:14:17
导语：如何才能写好一篇高速公路安全条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
引言
不良天气是影响山区高速公路交通安全和运输效率的重要因素。本文分析了不良天气对山区高速公路安全的影响，指出了当前山区高速公路交通安全存在的问题，提出了不良天气条件下山区高速公路交通安全管理的改善策略。
1 不良天气对山区高速公路行车安全影响分析
雨、雪、雾等不良天气条件下山区高速公路的车辆行驶环境与正常状态下相比有较大变化，不良天气主要改变了能见度和路面附着系数，同时也对驾驶人的驾驶行为和车辆性能造成一定影响。
1.1 雨天环境影响分析
从泰赣与昌金两条高速公路在各种天气条件下的事故统计比例中可以看出，雨天引起的简易事故和一般事故所占比例分别为35%和29%。在各种不良天气中，雨天对山区高速公路的影响最大。降雨会在空气中形成水雾，能见度大幅度下降[1]。同时，由于空气潮湿，会在车辆挡风玻璃、车窗上形成薄雾，也会在后视镜上形成大量水滴，对驾驶人视线干扰较大，影响对前方路况和交通标志的辨识能力。降雨也会造成路面积水，降低路面附着系数，在车辆高速行驶过程中可能出现“水滑”、甩尾
等状况，而且制动距离将增加两倍以上，容易造成交通事故。值得注意的是，由于小雨致使路面更加湿滑，且驾驶人对小雨的重视程度不如暴雨，因此，小雨比暴雨的潜在危险性更大。
1.2 雪天环境影响分析
从事故与路面状况关系的统计结果中可以看出，冰雪引起的事故比例为73.2%，降雪对山区高速公路路面状况影响较大。降雪时能见度较低，对驾驶人视线干扰较大，影响驾驶人对路面标线、交通标志和前方路况的辨识能力。路面积雪会降低路面摩擦系数，尤其在高海拔地区，极易形成风吹雪路段，积雪在车辆碾压作用下，表面会变得坚硬、光滑，影响车辆制动距离和控制性能，极易发生事故。当晴天时，路面积雪的反射光，造成驾驶人眩光，影响视距，严重影响山区高速公行车安全。
1.3 雾天环境影响
常见事故发生的主要原因如下：
1）雾天道路能见度降低，尤其在浓雾期间，能见度极低，路侧景物模糊不清，驾驶人无法根据参照物判断车速，因而无法把握好车速，潜意识里认为车速不高，致使超速行驶引起事故。雾天也会给驾驶人造成一定的心理压力，使得驾驶人疲劳，紧张，发生意外时，容易采取不当的措施从而导致事故发生。
2）由于雾天空气中悬浮着大量小水珠，对光线有很强的散射和吸收作用，使得在雾天条件下事物轮廓的清晰度降低，驾驶人对前方路况、可变情报板、交通标志和后方车辆的辨识困难，无法保持车辆安全行车间距，影响驾驶人的观察和判断能力，易引发连环追尾。
3）雾天空气湿度大，小水滴会在路面会形成一层薄膜，降低轮胎与路面的摩擦系数，增加车辆制动距离，也会引发追尾事故。
4）山区高速公路上经常出现“团雾”，“团雾”的“象鼻”曲线规律很难预测，驾驶人难以提前得到警示信息，易引发重大交通事故。
2 不良天气条件下山区高速公路交通安全管理策略
不良天气条件下山区高速公路的交通安全管理是按照相关规则和要求，合理的引导、限制和组织交通分流，预防事故的发生，保障高速公路交通安全、畅通。雨、雪、雾都属于不可抗拒的自然因素，所以只能通过相关策略减小不良天气条件的影响，保障山区高速公路的安全、通畅。
2.1 加强可变限速控制
由于山区高速公路天气状况复杂，每个路段的天气状况不同，固定的限速控制不能灵活的应对不良天气造成的影响。应根据具体的不良天气状况、交通状况和道路状况对车辆速度做出分天气、分路段、分车型的可变限速控制，保证各路段车辆以安全速度行驶，避免发生事故。
山区高速公路上出现不良天气状况时，交通流随即发生变化波动，车速离散性增大，而车速离散性大正是引起事故的主要原因。可变限速控制从根本上减小车速离散性，当不良天气发生时，有效的可变速度控制，既能降低单个路段内高速车辆的比例，使车辆运行速度均匀，并可根据相邻两路段限速值的配合减小其速度差，降低连环追尾事故的发生率。
通过山区高速公路行车安全影响分析得出，能见度和路面附着系数是不良天气条件下影响山区高速公路安全的重要因素。因此，应通过分析不同天气条件、与能见度、路面附着系数之间的关系，分车型确定合理的限速值。还应综合考虑道路条件、交通环境、会车视距、停车视距、事故多发点等因素，在确保道路安全运营和运行效率的前提下，科学合理地制定限速值。当某路段发生不良天气时，根据天气状况、路面状况、交通状况，通过可变情报板或可变限速标志制定好的限速值，限制车辆运行速度。
2.2 加强冬季路面清理管理
1）提前做好准备工作
准备工作主要包括以下几个方面：
（1）除雪机械设备的准备：在降雪前，将除雪机械设备维修好，油料备足，确保随时可以使用。
（2）防滑防冻材料的储备：根据以往降雪情况，储备足量防滑防冻材料，保证用时随即可取。
（3）山区高速公路的养护：提前对路面、路肩、桥头、桥梁伸缩缝进行保养，以便除雪机械充分发挥作用。
2）根据雪情变化选择适当方案
根据雪情报告，立即组织相关人员按除雪方案进行作业。在除雪过程中不断监视雪情变化，根据不同天气及路面状况修改除雪方案，选择适当处理方法。此外，山区高速公路降雪有明显的区间之分，同时，坡陡弯多影响作业速度，因此，应将下雪路段根据道路条件分成多个作业区间，可加快作业速度。
2.3紧急救援策略
如何在事故发生后较短的时间内，高效的处理交通事故，避免事故进一步恶化，是紧急救援的关键。为解决紧急救援中存在的困难，提出如下策略：
1）及时检测和传递交通事故信息
山区高速公路一旦发生交通事故，事故检测、传递和确认的速度将直接影响紧急救援时间。通过在山区高速公路沿线布设现代化的检测设备和通讯设施，快速、准确的将检测到的信息传递给管理者，可以第一时间确定事故地点，减少事故后的混乱，缩短救援时间。
2）设置合理数量的救援点
紧急救援点就是拥有一定数目的救援人员、救援车辆和救援设备的场所。在发生事故后，救援点的救援人员能够配备所需救援车辆和设备在第一时间到达事故现场，控制危险源，抢救伤员，指导并组织人员疏散、自救并做好事故现场清理工作，最大可能的消除危害后果。山区高速公路地形复杂，坡陡弯急、桥多隧长，在事故多发路段设置救援点，可以在最短时间内进行紧急救援，能够较好地减少事故伤亡率、降低事故损失、避免二次事故的发生、提高紧急救援的服务水平。
3 结束语
随着我国高速公路逐步进入网络化时期，做好不良天气条件下山区高速公路的交通安全管理工作已显得越来越重要。山区高速公路交通安全管理的目的是为车辆提供安全、畅通的行驶环境。在不良天气频发、地形复杂的山区高速公路，道路管理者应根据天气、地理、交通特征，采取有效措施，预防事故发生及减轻事故程度，确保道路的安全与畅通。
参考文献
[1]董斌， 唐伯明，刘唐志.冰雪路面事故成因分析及对策探讨. 交通标准化， 2010 （13）： 137-140.
篇2
《中华人民共和国立法法》第三章“行政法规”第五十六条规定“国务院根据宪法和法律，制定行政法规”，由于《收费公路管理条例》中华人民共和国国务院令第417号的，所以属于行政法规。
《中华人民共和国立法法》第四章“地方性法规、自治条例和单行条例、规章”第二节“规章”第七十一条规定“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章”。由于《交通事故处理程序规定》是由2004年4月30日公安部部长办公会议通过，2004年4月30日公安部令第70号的，所以，属于部门规章。
《中华人民共和国立法法》第五章“适用与备案”第七十九条规定“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章”。按照立法法的要求，《收费公路管理条例》的效力高于《交通事故处理程序规定》。
《交通事故处理程序规定》（2004年5月1日起实行）第五章“调查”第二节“现场调查”中，第二十三条规定“交通警察到达现场后，应当根据需要立即进行下列工作：（二）在现场周围设置警戒线，在距现场来车方向五十至一百五十米外设置发光或者反光的交通标志，引导车辆、行人绕行；允许车辆通行的，交通警察应负责现场警戒、疏导交通、指挥其他车辆减速通过”。
篇3
第二条本办法所称的高速公路，是指经国家公路主管部门验收认定，符合高速公路工程技术标准，并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施，专供机动车高速行驶的公路。
第三条凡进入高速公路的机动车、乘车人以及进行养护等作业人员，必须遵守本办法。本办法未规定的，应当遵守《条例》的有关规定。
第四条行人、非机动车、拖拉机、农用运输车、电瓶车、轮式专用机械车、全挂牵引车，以及设计最高时速低于七十公里的机动车辆，不得进入高速公路。
高速公路养护等作业人员和专用的机动车不适用前款规定。
实习驾驶员不准驾驶车辆进入高速公路。
第五条进入高速公路的车辆应当配备故障车警告标志牌。
第六条规定安装安全带的车辆，其驾驶员和前排乘车人必须系安全带。
第七条机动车行驶中，乘车人不准站立，不准向车外抛洒物品。
第八条货运机动车除驾驶室和车厢经核准设有的固定座位外，其他任何部位不准载人。
二轮摩托车在高速公路上行驶时不准载人。
第九条机动车载运危险物品或载物长度和宽度超出车厢，高度超过《条例》规定的，必须经公安机关交通管理部门批准后，按指定路线、时间、车道、速度行驶，并须悬挂明显标志。
第十条高速公路以沿机动车行驶方向左侧算起，第一条车道为超车道，第二、第三条和其他车道为行车道。
第十一条机动车在高速公路上正常行驶时，最低时速不得低于五十公里。最高时速，小型客车不得高于一百一十公里；大型客车、货运汽车和摩托车不得高于九十公里。但遇有限速交通标志或者限速路面标记所示时速与上述规定不一致时，应当遵守标志或者标记的规定。
第十二条机动车进入高速公路起点后，应当尽快将车速提高到五十公里以上。
从匝道入口进入高速公路的车辆，必须在加速车道上提高车速，并开启左转向灯。驶入行车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第十三条机动车驶离高速公路时，应当按出口预告标志进入与出口相接的车道，减速行驶；从匝道驶离高速公路时，必须提前开启右转向灯，驶入减速车道，然后经匝道驶离。
第十四条机动车在高速公路上通行时，应当在行车道上行驶。
设计时速高于一百三十公里的小型客车在第二条车道上行驶；大型客车、货运汽车和设计时速低于一百三十公里的小型客车在第三条车道上行驶。
有四条以上车道的，设计时速高于一百三十公里的小型客车在第二、第三条车道上行驶；大型客车、货运汽车和设计时速低于一百三十公里的小型客车在第三、第四条车道上或者向右顺延的车道上行驶。
摩托车在最右侧车道上行驶。
第十五条机动车在高速公路上正常行驶时，同一车道的后车与前车必须保持足够的行车间距。正常情况下，当行驶时速一百公里时，行车间距为一百米以上；时速七十公里时，行车间距为七十米以上。遇大风、雨、雪、雾天或者路面结冰时，应当减速行驶。
第十六条机动车行驶中需要超越前车或者变更车道时，必须提前开启转向灯，夜间还须变换使用远、近光灯，确认与要进入的车道前方车辆以及后方来车均有足够的行车间距后，再驶入需要进入的车道。超车时只允许使用相邻的车道。驶入超车道的机动车在超车后，应当立即驶回行车道。
第十七条机动车在高速公路上正常行驶时，必须遵守下列规定：
（一）不准倒车、逆行，不准穿越中央分隔带掉头或者转弯；
（二）不准进行试车和学习驾驶机动车；
（三）不准在匝道、加速车道或者减速车道上超车、停车；
（四）不准骑、压车道分界线行驶和在超车道上连续行驶；
（五）不准右侧超车；
（六）除遇障碍、发生故障等必须停车的情况外，不准随意停车、停车上下人员或者装卸货物；
（七）除因停车驶入或者驶出紧急停车带和路肩外，不准在紧急停车带和路肩上行车。
第十八条机动车行驶中，因故障需要临时停车检修时，必须提前开启右转向灯驶离行车道，停在紧急停车带内或者右侧路肩上。禁止在行车道上修车。
机动车修复后需返回行车道时，应当先在紧急停车带或者路肩上提高车速，并开启左转向灯。进入行车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第十九条机动车因故障、事故等原因不能离开行车道或者在路肩上停车时，驾驶员必须立即开启危险报警闪光灯，并在行驶方向的后方一百米处设置故障车警告标志，夜间还须同时开启示宽灯和尾灯。驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩上或者紧急停车带内，并立即报告交通警察。
第二十条除执行紧急勤务的人民警察外，禁止在高速公路上拦截检查车辆。
第二十一条除救援、清障车外，禁止其他车辆拖拽故障车、肇事车在高速公路上行驶。
救援、清障车必须安装标志灯具并喷涂明显的标志。执行救援、清障任务时，须开启标志灯具和危险报警闪光灯。
第二十二条在高速公路上进行养护、维修等作业时，应当按照交通部有关高速公路养护工程作业交通控制的规定，实行作业交通安全控制。夜间还须设置红色示警灯（筒）。作业人员应着安全标志服，戴安全标志帽。作业车辆、机械应当喷涂统一的标志颜色，行驶和作业时均应开启示警灯。
机动车通过施工作业路段时，应当避让并减速行驶。
第二十三条禁止在高速公路上设置广告、宣传标牌。
第二十四条受严重自然灾害、恶劣天气和施工影响以及发生交通事故致使交通受阻时，公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行等交通管制措施。采取交通管制措施时，必须以交通标志显示或者公告。确需关闭高速公路时，应当由公安机关交通管理部门和高速公路管理机构共同公告实施。
第二十五条机动车驾驶员违反本办法，有下列行为之一的，处二百元罚款，可以并处吊扣十二个月驾驶证：
（一）驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的；
（二）不按规定超车或者变更车道的；
（三）在高速公路上倒车、逆行或者穿越中央分隔带掉头、转弯的；
（四）不按规定停车的。
第二十六条机动车驾驶员违反本办法，有下列行为之一的，处一百元罚款，可以并处吊扣九个月驾驶证：
（一）驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不合安全要求的机动车的；
（二）车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的。
第二十七条机动车驾驶员违反本办法，有下列行为之一的，处五十元罚款，可以并处吊扣六个月驾驶证：
（一）载人不符合规定的；
（二）载物超过核定载质量百分之三十以上的；
（三）载运危险物品或者载物长度、宽度、高度超过规定，未经审批或者未按规定行驶的；
（四）驾车超过规定最高时速二十公里以上行驶的；
（五）正常情况下驾车低于规定最低时速行驶的；
（六）不按规定保持行车间距的；
（七）未按规定系安全带的。
第二十八条除第二十五条、第二十六条、第二十七条所列行为和处罚外，对机动车驾驶员的其他违反交通管理行为，依照《条例》处罚规定的上限进行处罚。
第二十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人以及其他人员违反本办法的，处二十元罚款或者警告，并责令行人、非机动车驾驶人离开高速公路。
第三十条对违反交通管理行为的处罚程序，适用公安部有关交通管理处罚程序的规定。
篇4
一、道路交通安全法律规定
1、机动车在高速公路路肩上的停车行为合法化
《高速公路交通管理办法》第十九条规定“机动车因故障、事故等原因不能离开行车道或者在路肩上停车时，驾驶员必须立即开启危险报警闪光灯，在行驶方向的后方一百米处设置故障车警告标志，夜间须同时开启示宽灯和尾灯。驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩上或者紧急停车带内，并立即报告交通警察。
第十九条规定的违法停车行为的前提是：（1）机动车因故障、事故等原因不能离开行车道。（2）机动车因故障、事故等原因在路肩上停车。第十九条规定在路肩上停车时，与“不能离开行车道”应该尽到同样的义务。
《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条规定“机动车应当在规定地点停放…在道路上临时停车的，不得妨碍其他车辆和行人通行”。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十二条规定“机动车在高速公路上行驶时，不得在车道内停车…”。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于‘道路通行规定’的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚”。
法律规定了高速公路上车辆的停车行为和相应的处罚尺度。对于在高速公路路肩上的停车行为，法律没有规定当事人的义务。所以，作为高速公路公安机关交通管理部门就不能处罚在“高速公路路肩上内停车，驾驶人没有立即持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志在来车方向一百五十米以外”的行为。
所以，有理由认为：机动车在高速公路路肩上的停车行为是合法的。
2、法律禁止在高速公路上拦截行驶的车辆
《中华人民共和国道路交通安全法》第六十九条规定“任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆，公安机关的人民警察依法执行紧急公务除外”。
由于高速公路交通警察在高速公路上巡逻执勤并不属于“执行紧急公务”，因此，从2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》实施第一天起，就宣告高速公路的交通管理模式与地方公路上的交通管理模式彻底决裂，我们传统的在高速公路上拦截、检查“行驶的车辆”的执法模式到此结束。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚”。
3、法九十条不能处罚客车上下人
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定了“本法另有规定的，依照规定处罚”。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条明确规定了“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定”的违法行为的处罚规定。
4、法九十三条不能处罚客车上下人
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条一款规定“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离”。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条二款规定：“机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款…”。
执法主体实施行政处罚的前提是：执法主体在违法现场。
违法行为人接受处罚的第一个前提是：“机动车驾驶人不在现场”或者“虽在现场但拒绝立即驶离”只要具备两个前提之一就构成了处罚的前提。
违法行为人接受处罚的第二个前提是：违法行为造成了“妨碍其他车辆、行人通行”的后果。
当违法行为满足了以上条件时，违法行为人应该接受的处罚结果是：二十元以上二百元以下罚款。
二、高速公路上客车上下人的根源
1、“道路缺陷”是产生客车上下人的根本原因
《高速公路交通管理办法》第二条规定“本办法所称的高速公路，是指经国家公路主管部门验收认定，符合高速公路工程技术标准，并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施，专供机动车高速行驶的公路”。高速公路在通车之际，都设置了“完善的交通安全设施”。由于人为破坏，或者疏于维护，高速公路上随处可见的“出口”，给高速公路上产生客车上下人提供了可靠的物质保障。
2、“利益驱动”是客车“以身试法”的原因
商人逐利，自古如此。
高速公路上有乘坐需求的客观环境，导致客车停车后上人。旅客要求在高速公路下车，导致客车停车后下人。
3、违法处罚无法根治客车上下人
客车在高速公路上停车上下人的行为，按照法律规定达不到处罚的标准，所以，通过处罚客车违法上下人的措施，造成的恶果是：1、违法者与执法者形成对立；2、执法者在犯法；3、一旦引发行政诉讼案件，必然造成败诉，损害公安机关交通管理部门的形象。
由于违法处罚无法根治客车上下人的现象，公安机关交通管理部门必须改变现行的执法模式，探求新的执法模式。
三、公安机关交通管理部门的应对
1、依法履行“监督高速公路经营管理者依法履行职责”是根本
在高速公路出入口以外的地方出现客车上下人的需求，首先必备的前提条件是：具有方便行人出入高速公路的“出口”。而这样的“出口”在行人经常活动的地点，到处都是。
《收费公路管理条例》（中华人民共和国国务院令第417号，2004年11月1日施行）第二十六条规定“收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的技术状态，为通行车辆及人员提供优质服务”。第五十条规定“违反本条例的规定，有下列情形之一的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，并根据情节轻重，处5万元以上20万元以下的罚款：…（二）未按照国家规定的标准和规范对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护的…”。
高速公路巡逻警车发现高速公路经营管理者“未按照国家规定的标准和规范对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护”的行为时，公安机关交通管理部门可以按照《中华人民共和国道路交通安全法》第二十九条第二款“公安机关交通管理部门发现已经投入使用的道路存在交通事故频发路段，或者停车场、道路配套设施存在交通安全严重隐患的，应当及时向当地人民政府报告，并提出防范交通事故、消除隐患的建议，当地人民政府应当及时作出处理决定”的规定，向当地人民政府提出“消除隐患的建议”，由“当地人民政府及时作出处理决定”，消除高速公路道路设施不够完善造成的隐患。对于收费公路经营管理者拒绝履行职责的行为，报请“国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门”由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，并根据情节轻重，处5万元以上20万元以下的罚款。
2、对行人加强管理是出路
如果高速公路上没有行人，如果高速公路上的行人没有乘车需求，那么，客车上人的现象将不存在。
如果管理的力度致使乘客不敢在出口以外的地方下车，那么，客车下人的现象将不存在。
所以，治理高速公路上客车上下人的根本出路在对行人的管理。
3、对行人加强管理的可行性
（1）法律禁止行人上高速公路
《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条规定“行人…不得进入高速公路…”。
（2）法律授权处罚行人
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款…”。
四、学好法律，改变执法模式
《中华人民共和国道路交通安全法》及其配套法规实施已经半年多时间。公安机关交通管理部门还在高速公路上拦截车辆，为了罚款暂扣证件不开强制凭证，现场撕罚款单处罚违法行为，一时间，到处是执法者在违法处罚当事人。执法者的违法行为，增加了当事人的抵触情绪，警民关系空前紧张。当前高速公路交通警察的紧迫任务应该是：
篇5
关键词：高速公路，涉路工程，行政许可，管理系统
中图分类号：X734文献标识码： A
1.概述
随着我国各省市经济社会的发展，公路、桥梁、管线等基础设施的不断建设和发展，其与现状高速公路产生交叉，部分高速沿线成为规划部门选线的首选廊道。各种基础设施与高速公路产生关系的主要形式有跨越、下穿、伴行,通常称为高速公路涉路工程，本文简称为“涉路工程”。涉路工程活动威胁着高速公路主体和附属设施以及通行车辆的安全，是公路法、路政管理规定和行政许可法等法律、法规规定的需要进行审查审批的行政许可事项。公路管理部门应加强高速公路的涉路工程活动管理，满足总体规划要求，保证高速公路主体、附属设施的完好、安全，确保高速公路运营畅通和车辆安全。
在整体宏观规划粗放、建设形势发展迅猛的背景下，高速公路涉路工程管理中的业务技术、业务管理机制和业务管理要求等问题成为制约相应管理工作顺利开展的瓶颈。本文借鉴管理科学中对机制问题的阐述，结合省级高速公路涉路工程管理的具体业务需求，阐述了涉路工程管理自身及其与相关业务管理机制的关系。以下首先给出总体的研究思路，并细化各部分的具体内容，对管理机制问题的研究提出初步的看法，给出下一步继续深化研究的方向。
2.总体框架
高速公路涉路工程管理系统是为高速公路涉路工程行政审批和管理进行服务并为规划管理提供业务和数据支撑的管理平台。其以GIS地理信息系统为展示平台，对高速公路涉路工程基础数据进行录入、查询、统计和分析，对涉路工程申请单位、施工单位进行诚信管理等工作。在GIS平台上直观展示涉路工程工程类型、涉路形式、权属单位、平面位置、交叉角度、主要工程参数、管理协议、日常巡查养护等内容，使高速公路管理者可以方便、直观的掌握高速公路涉路工程情况，能够分类统计分析并报告高速公路涉路活动情况，使公路管理部门、规划管理部门及时掌握高速公路的最新涉路工程实施情况。
该系统同时宜与高速公路基础数据库系统、养护管理系统、阻断信息管理系统等基础数据系统进行对接，完成数据提取和交换，传统业务指导涉路工程行政许可审查审批工作。使得行政许可审批工作能够得到科学决策，与高速公路路基路面信息、实时养护信息、实时阻断信息相结合，高效服务涉路工程申请者，满足工程建设和交通安全管理的需求。系统主要功能框架如下：
图1：涉路工程管理系统功能框架
3.建设必要性
3.1 整合传统业务数据资源，为行政许可审批提供科学决策的需要
随着高速公路的建设和发展，我国各省市高速公路里程数在逐年增加，相应的路基、路面等基础数据越来越庞大，涉路工程需要提取庞大高速公路基础数据库资源，如高速桩号、地质水文资料、路基基础处理形式、路面结构等。提前将传统业务范围内的基础数据库资源系统化录入涉路工程管理系统，采用程序自动检索，加强交叉、阻碍、重复路径等检查，可以大大减化审核工作量，提高审查准确性，规避工程建设的风险，同时可以为规划部门提供准确参考意见。采用信息化手段辅助人工决策，能够提高高速公路管理水平。
3.2 科技提高高速公路管理水平的重要手段
高速公路涉路工程管理系统的建设，将大大提高政府管理部门、运营养护公司对高速公路涉路工程活动的管理和控制能力。同时提高公路主管部门和运营企业服务社会公众的能力和水平，优化配合其它交叉工程基础设施建设，使高速公路管理、运营养护与服务等更好的适应当地经济社会的发展水平。
3.3 加强涉路工程全过程管理的需要
系统编制完成后可以加强高速公路涉路工程宏观微观立体化管理，明晰高速公路涉路工程前期审批、实施、竣工验收、运营管理和拆除或迁改等全过程活动中需要主要监控、监管的内容，为高速公路的涉路工程管理提供科学依据。
4.系统的核心业务功能
4.1系统功能架构
考虑系统开发、数据升级和维护方便同时系统开放性好，本系统采用B/S架构，运行于公网，易于访问和管理。
4.2高速公路基础数据
高速公路基础数据以高速公路竣工资料为准进行录入，主要对涉路工程所在点位情况进行查询，主要查询内容包括规划情况，用地宽度、路基宽度、路面结构、地面高程、构筑物情况、路基处理措施以及原有涉路工程等内容。其中原有涉路工程以历史涉路工程材料为准，作为高速公路基础数据的一个重要组成部分。高速公路基础数据模块为涉路工程的审查审批提供依据和基础信息。最好能与先前建立的高速公路基础数据库相联，直接调取相关信息。
4.4涉路工程管理
涉路工程以年度、工程类型为标准进行管理，按照《公路安全保护条例》的规定进行统计分类（同时也要开发其他分类方法），便于管理与监督。涉路工程管理主要包括：
4.4.1 涉路工程类型
根据《公路安全保护条例》的规定，涉路工程主要分为跨越工程、下穿工程和伴行工程三种，涉路工程管理系统根据三种不同类型的工程建立不同的审核指标，如上跨工程主要审核净空、净宽、建筑限界、视距、现状构造物、地下管线等内容。共性审核内容为规划条件、路径审核等内容。
4.4.2 主要报审文件
主要包括规划许可、用地许可、立项文件、主管部门批复意见等内容。此模块应为申请者预留接口，为其录入相关信息和文件做好基础；
施工图文件和施工方案文件（含处置施工险情和意外事故的应急方案）；
保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告。
4.4.3 实现功能
1.基本信息添加功能。当有新的施工工程时，软件可以实现工程基本信息的添加，主要包括施工时间、施工地点、施工主要内容描述、路段、桩号、施工类别、预计完工日期等信息，以实现对基本信息的管理。
2.基本信息修改功能。当现有的工程信息需要修改或变更时，可以先定位到需要修改的工程信息记录，然后对其进行编辑修改并保存。
3.基本信息删除功能。当因误填或其他原因对提交的施工工程撤销时，根据需要软件可以对要删除的工程基本信息记录进行选择后删除操作，以确保系统中的施工工程与实际相符合。
4.基本信息查询功能。
需要对某个施工工程的基本详细信息进行查看时，软件可以提供通过工程编号或工程名称进行条件查询，进而可以查看详细信息。
软件还提供在GIS地图上选择施工工程标志，点击查询施工工程详细信息。
4.4.4 工程文件管理
1.工程文件添加功能。对现有施工工程需要添加工程文件时，根据需要在系统中添加相应工程的文件，实现对工程文件的管理功能。主要包括文件编号、所属工程名称、文件类型、文件卷号、文件章号、文件节号、文件保存地点、文件施工单位、制作人、责任人等等信息。
2.工程文件信息修改功能。当对现有工程的文件进行更换时，可以对选择的需要修改的记录进行修改并保存。
3.工程文件信息删除功能。当现有工程文件删除时，软件提供对删除文件的信息进行删除功能，从而保证与实际施工相符合。
4.工程文件信息查询功能。
可以通过输入所属工程名称和文件类型进行条件查询，查看工程文件的详细信息，主要包括文件编号、所属工程名称、文件类型、文件卷号、文件章号、文件节号、文件保存地点、文件施工单位、制作人、责任人信息。并可以对部分文件进行下载查看。
当工程文件太大不便于上传或电子版文件丢失时，可以通过文件信息里面的文件保存地点字段信息进行纸质版阅览。
4.5 诚信及评价管理
建立涉路工程建设、施工单位的诚信管理及评价系统。首先需要制定涉路工程诚信及评价管理的评价标准，客观、公应涉路工程申请者和施工方对工程的实施情况。评分采用政府部门、高速公路运营公司共同打分取加权平均分的方式进行评定。
4.6 GIS地图管理功能
所有涉路工程信息要以地理信息系统为平台进行展示，直观、明确反应涉路工程情况。GIS地图的开发是关键环节之一，其由多个地图层组成，具体包括地理信息层、行政区域层、省道交通层、国道交通层、铁路交通层、高速交通层、基础设施层、收费管理机构层、交通标志层、涉路工程层等。视图管理的功能是方便系统用户根据自己的需要对GIS图层进行操作。具体操作包括：图层控制、视野控制、鹰眼定位、地图量算等。
4.7 统计报告功能
以半年为单位，自动、图文并茂得对全市高速公路涉路工程进行总结，形成专项报告，报相关领导及相关上级部门。作为管理工作的支撑文件。
5.结语
涉路工程的管理是一个系统性工程，需要采用多种手段、多种技术方法，同时不仅需要公路管理部门、高速公路经营公司、路政管理机构等合作管理，更需要规划管理部门、交通管理部门同时协调管理。各主管部门应该完善涉路施工管理程序，制定管理制度，开发统一平台的协同工作的管理系统，在保证为申请人提供准确、高效、快速服务的同时，也要保证高速公路的运营安全和畅通，努力创造“安全、快速、舒适和美观”的高速公路出行环境。
参考文献：
[1] 天津市高速公路管理处 交通运输部公路科学研究院 天津市天房科技发展有限公司. 天津市高速公路路网管理中心系统建设可行性研究报告[R]. 2011年3月
[2] 福建省公路管理局. 福建省普通公路路网管理与应急处置平台初步设计[R].2011年5月
[3] 夏征农、陈至立主编.辞海[M].上海辞书出版社.2009
[4] 赫伯特 A.西蒙. 管理行为[M]. 机械工业出版社.2009年8月
[5] 主席令 第七号 《中华人民共和国行政许可法》，2004年7月1日实施；
[6] 国务院令 第593号 《公路安全保护条例》, 2011年7月1日起施行；
篇6
根据我国《公路工程技术标准》规定，高速公路指的是“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。高速公路属于高等级公路，其建设情况反映了一个国家和地区的交通发达程度乃至经济发展的整体水平。世界各国对于高速公路并没有统一的行业标准，但是达成了这样的共识：指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。此外，有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。
二、提高高速公路经济及社会效益的措施
公路运输具有门到门直达运输的灵活性，大大地提高了运输的速度，随着我国经济的不断发展，交通运输在国民经济建设中起着越来越重要的作用。它成了制约我国经济发展的基础性建设。高速公路建设是一个国家的经济发展水平和一个国家经济实力的象征。目前，我国的高速公路实际上是一种以收费还贷为特征的服务性行业，其主要目标是：通过为使用者提供快捷、安全、舒适、畅通的服务，而最大限度地获得经济效益和社会效益。如果要实现这个总体目标要求，则必须坚持“以人为本”，加强对于高速公路的管理，增强其运营效率。
1.建立健全的管理制度，增强其运营效率
高速公路营运管理工作是一个新型的行业，在这个行业里，一方面要设置健全的组织和管理机构，另一方面，还要根据其不同特征性，制定与之相匹配的规范而科学的规章制度。只有这样，才能保证高速公路组织机构的科学性、严密性和权威性。作为高速公路的运营管理。如果可以在制度上创新，那么则可以使得运营组织的管理充满活力，并且保证工作可以按照规范顺利进行，以此来保证高速公路的社会化效益和经济效益的最大化。
目前，随着高速公路营运事业在我国的发展，相关的高速公路部门已经制定了一些规章制度，如《高速公路安全管理办法》《收费管理条例》《高速公路管理条例》等。这些有关高速公路的相关规章制度的实施可以帮助对高速公路的管理更加的有效。作为高速公路运营单位，可以根据自身的不同情况再制定具体的适合自己区域的相关制度办法和条例。这样可以有效的保证高速公路的运营可以有章可循，使工作可以更加科学而有条不紊地开展。如果各地根据高速公路运营准则做出了相应的细则规范，可以使各部门的管理做到公平、公正、公开，使其管理有理有据，使各部门的工作人员可以按规章制度办事。这种方式的管理，既可以避免漏收的现象，也可以防止工作人员私放车辆的行为发生。
2.深化服务质量，展示“窗口”风采
高速公路属于一个新型的服务性行业，它是直接面向社会的，主要是为居民的出行提供服务，对高速公路营运的管理，主要是满足广大群众的安全、舒适的乘车要求，从而实现高速公路的社会效益和经济效益。
要树立起高速公路的优质服务形象，就需要从以下的几个方面入手：第一，定期开展道德培训和业务培训的课程，要求从业人员在道德培训中树立起“为人民服务”的主人公意识；第二，根据各地的实际情况，适时适当地开展有关“文明工程”的活动；第三，按照高速公路服务总则要求，制定符合各部门的细节化要求以及标准化措施。作为基层而言，其收费站接触最多的就是群众，因而要积极建立文明窗口，使群众满意其服务，作为“文明窗口”的管理人员则要严格要求，从基本的仪态到语态都要进行认真培训，并定期对其工作进行考核，使他们即使面对乘车人员的咨询也能做到微笑服务，使得接受服务的大众可以感觉到温暖。只有将这些细节要求渗透到每一步的工作中，才可以使工作人员从观念到实践都完全有一种“为人民服务”的热情，从而实现经济效益和社会效益的统筹。
3.坚持以人为本，引入竞争机制
对于现代化高速公路的管理应该以现代管理原则为要求和依托，建立起良好的服务文化，以此激励工作人员在工作中的积极性，而这一切的基础则是“以人为本”。因为只有在这样的理念下，才可以使高速公路的管理工作实现效率与经济之间的和谐发展。
作为高速公路的管理，可以引入竞争机制，建立起规范化的、竞争上岗的方式对员工定期或者不定期地进行业务的综合考评，使得在工作岗位上的每一个工作人员都可以真正地发挥自己的才能，人尽其才，使他们的潜能在自己的工作岗位上得到有效的发挥，这样的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。
4.精简机构，降低运营成本
在我国，高速公路的投资主体是多元化的，这样的多元化投资可以有效地实现项目在建立过程中的融资，可以规避企业应该承担的风险。但是这种融资方式也会导致在对高速公路的管理中缺乏统一性，使得效率低下，并且在某些时候，还会造成人才浪费。作为相关地段的高速公路管理者，首先就是应该根据本地区的情况合理布局各个部门，并制定相关的政策规定，使得工作人员可以充分的明白自己的职责所在。对一些临时性增添的岗位，部门领导也可以使用兼职人员，这样一方面可以在规定的时间内完成工作任务的目标，另一方面，又可以合理有效地利用人力资源，从而降低高速公路营运成本，有效地提高高速公路的经济效益。在高速公路管理的众多项目中，以下的几种如设备养护、道路养护以及绿化等等这些比较复杂的，而且人力要求较多的，专业性的工作，可以不在本部门内部设置一些专业人员，而是采用工程招标的形式进行。这样既可以节省人员，避免人员上的浪费，从而降低营运成本；又可以有效地提高设备的使用率，使企业实现增值。
5.提高高速公路的通行效率
随着高速公路的不断发展，其设备以及技术也在不断地更新中。从目前来看，日本包括欧洲以及美国等，他们都逐渐实现了智能化交通。在我国，很多的城市也正在积极向智能化交通的方向靠近。
智能化交通指的是在较完善的交通基础设施的条件下，将先进的信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术、电子控制技术以及计算机处理技术和系统综合技术有效的集成并应用于整个运输系统，以解决交通安全性、运输效率、能源和环境问题，从而建立起大范围内发挥作用、适时、准确、高效的综合运输和管理系统。智能化交通的实施可以有效地减少工作人员，当客户从收费站经过的时候，可以通过智能化系统完成收费、检测以及放行等一切的步骤。这样既减少了工作人员的数量，也可以避免人为操作出现的可能性失误。
作为我国的高速公路管理部门，可以和高校以及科研单位建立起一种合作的关系，积极开发系统软件，这样可以促进我国高速公路实现智能化，有效提高高速公路的运营效率。因为智能化的运用，首先可以在过收费站的时候，实现不停车收费，这样就可以缩短每辆车过收费站的时间，从而在单位时间内可以放行更多的车辆。这是高速公路提高通行率的首要条件。
6.积极拓展高速公路的产业链条，提高产业的附加值
作为高速公路而言，并不是一种单一的经营模式，作为管理层应积极对高速公路的价值进行开发，使其的产业价值得到体现。这需要做到以下的几个方面：第一，作为高速公路管理者应该积极完善高速公路的服务设施，应该加强高速公路的绿化；其次，开发高速公路的“经济走廊”优势，在高速公路沿线可以设置相关的广告牌位进行竞价拍卖，第三，开展沿线区域的互动发展。高速公路的建立可以有效地实现临近的县市之间的交流和交往，这可以扩大市场，带动沿线的经济以及旅游业或者其他行业的而快速发展。
三、结语
随着经济的不断发展和科技的不断进步，提高高速公路通行率，建立微笑服务，实现经济效益和社会效益完美结合的方法也在不断的更新，因而这有待于我们在日后的工作中不断根据情况的变化，去发现和改进。
参考文献：
篇7
今年是实现“十五”计划的关键一年，也是我省公路事业加快发展的一年。按照局党委的统一部署，我处认真学习了党的十七大精神、“三个代表”的重要思想和十七届三中全会精神，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，指导各项工作的开展：继续深入学习了《公路法》、交通部新的《路政管理规定》、《高速公路管理条例》等法律法规；全面学习贯彻了国家七部委联合下发的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》和省厅的相关文件，配合相关处室对全省超限运输专项治理工作作了统一部署和要求，加大措施，狠抓落实，确保超限运输治理工作的顺利开展；按照省厅统一部署，积极参加了《道路交通安全法》和《行政许可法》的培训班、省工委安排的干部培训班和办公自动化系统培训班，不断提高政治、业务和法律素质，适应依法治路的需要。
二、建章立制，从制度上保证执法规范
建章立制是路政管理的一项基础工作，是实现路政管理制度化、规范化、科学化的重要保障。根据高速公路运营管理工作的实际，我处积极协调相关处室起草了《全省公路系统高速公路运营管理办法》（讨论稿），并提交局办公会进行了讨论；起草了《公路系统高速公路路政管理办法》和《公路系统高速公路服务区管理办法》（初稿）,并与省厅体改法规处、局办公室共同修改完善，于月日出台试行；参与省厅关于公安厅《高速公路交通安全条例》（会签稿）与（会签修改稿）的修改意见征询工作；参与起草了省厅《关于车辆闯岗情况的报告》、《交通系统对恶意堵塞交通的突发性事件处置预案》、《关于保留我省交通行业标志服装的报告》。
三、调查研究，为各项工作的开展提供第一手资料
为进一步加强高速公路运营管理工作，我局对全省高速公路管理处、路政管理机构、收费站、服务区以及监控分中心和养护部门的设置等其他基本情况做了全面的实地调研,对存在的问题进行了客观的分析，对下一步的管理提出了具体的建议和要求，并整理出《公路系统高速公路管理处设置情况一览表》、《公路系统高速公路收费站设置情况一览表》、《公路系统高速公路监控分中心、养护处设置情况一览表》、《公路系统高速公路服务区设置情况一览表》、《公路系统高速公路路政管理机构设置情况一览表》。
四、加强行业管理和业务指导，保证各项工作的有序进行
根据省厅的有关文件精神，我处作为行使高速公路路政管理职能的机构，切实担负起了对全省高速公路路政行业管理和业务指导的责任。
按照省厅、省局的统一部署，我处加强了春运、元旦、春节期间高速公路运营管理工作，加强领导，层层落实责任制，加大巡查力度，保障了高速公路安全畅通；按照省厅统一部署，对三市的安全生产工作进行了全面督查；
组织了与省厅高速公路二期项目部就公路系统信息系统管理进行的座谈，下发了高速公路信息管理系统人员培训文件，协调组织有关市公路局、高速公路管理处培训信息系统管理、操作人员共8期100人；
筹备并参与主办了“年全省公路路政工作会议”和“全省公路系统高速公路运营管理暨车辆超限运输治理工作会议”，并组织与会人员到江苏就其高速公路管理处、收费站、路政支队、服务区、养护中心、排障中心、监控调度中心等进行了学习考察。印发了《高速公路管理文件汇编》（《公路系统高速公路恶劣天气及突发事件处置预案》、《公路系统高速公路路政管理办法》、《公路系统高速公路服务区管理办法》）；
篇8
《道路交通安全法实施条例》第七十八条规定：高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。在高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过每小时120公里，其他机动车不得超过每小时100公里，摩托车不得超过每小时80公里。同方向有2条车道的，左侧车道的最低车速为每小时100公里；同方向有3条以上车道的，最左侧车道的最低车速为每小时110公里，中间车道的最低车速为每小时90公里。道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶。
所以高速公路有最低时速限制，最低时速是60公里每小时。
（来源：文章屋网 ）
篇9
附法律法规：
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五节高速公路的特别规定
第七十八条高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。
在高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过每小时120公里，其他机动车不得超过每小时100公里，摩托车不得超过每小时80公里。
同方向有2条车道的，左侧车道的最低车速为每小时100公里；同方向有3条以上车道的，最左侧车道的最低车速为每小时110公里，中间车道的最低车速为每小时90公里。道路限速标志标明的车速与上述车道行驶车速的规定不一致的，按照道路限速标志标明的车速行驶。
篇10
关键词：高速公路；安全监理
中图分类号：U412文献标识码： A
引言
工程监理制度是我国根据工程建设项目管理体制改革的需要，借鉴国外先进的工程建设管理经验，并结合我国的实际情况所确立的工程项目管理的四项基本制度之一。安全监理则是《建设工程安全生产管理条例》赋予工程监理工作的一项新内容，通过对临离高速公路路面安全监理工作的实践，深刻体会安全监理是工程建设的重要部分。
一、高速公路安全管理的意义及内容
高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高，通行能力大等特点，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1/3~1/4，但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其严重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全的常识和高速公路的使用知识，这是预防交通事故的有效措施；法规建设：使得高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，这就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故；车辆建设：对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员管理：核发及审验机动车驾驶证；道路及其安全设施的验收与管理：当道路竣工之后对道路进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患；维护高速公路安全秩序，包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。
二、安全监理工作基础管理
1、安全管理状态
首先，由于路基收尾工程仍在进行，存在路基路面交叉施工作业，给安全管理工作造成较大安全隐患。其次，路面施工队伍对于高速公路建设经验不足，安全管理理念与当前安全管理形势有较大差距，这就为安全监理工作造成较大难度。
2、强化基础管理是安全工作的基础
（1）监理单位应当编制安全生产计划
根据《建设工程安全生产管理条例》查验施工单位的安全生产许可证，检查并建立施工单位三类人员证件及台账，督促施工单位建立健全安全生产组织机构及各项安全生产管理制度，落实各种设备检验备案及特种作业人员持证的管理工作。审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审查安全隐患排查台账是否准确全面。审查安全费使用计划和台账是否落实到位。
（2）危险源管理。
对于危险源管理必须要求施工单位编制重大危险源清单，对该清单的编制必须具有针对性，无缺项。对危险性较大工程必须进行安全风险评估。编制完成后还应制定应急预案和应急演练。在施工现场还应对重大危险源进行公示。
（3）特种设备管理。
特种设备是指由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。当前，国家对于安全生产工作的重视已经达到历史高度，2000年的《特种设备质量监督与安全检查规定》已经变成2013年6月29日颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》。所以，对于特种设备的管理关系到人民群众的生命财产安全，必须进行严格管理。特种设备必须取得质量技术监督部门的检验合格证书方能使用，特种操作人员也必须取得相应的资格证书才能上岗工作。
（4）安全教育培训制度。
安全教育培训制度是对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训，必须将这种教育和培训制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全管理水平，减少并防止安全事故的发生。在工作中重点进行安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面。新工人必须进行公司工地和班组的三级安全教育培训。
三、对高速公路安全监理工作的建议
1、提高驾驶员的素质
应对驾驶员加强教育和管理，提高驾驶员的素质，针对高速公路的行驶特点，对驾驶员进行安全教育，让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划，不要疲劳驾驶，不要超速行驶，对车辆要进行必要的检查，应按要求使用安全带。此外，要加强对全社会的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护，从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。
2、做好高速公路设计
我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的，但是在高速公路上，许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的，所以，公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标，这样做，虽然工程造价提高了，但交通事故却会下降，那么社会效益还是比较好的，而且随着汽车工业的不断发展，这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外，在道路设计时，选用合适的线形标准，注意道路的平纵线形配合，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。
3、做好路面施工现场的安全管理
对于路面施工现场的安全管理，首要一点就是必须进行交通管制，历年来高速公路进入路面施工以来，由于对于交通管制未进行严格管理的都发生过惨痛的事故教训，路面施工标志着一条高速公路的建设已进入尾声，道路通行状况由路基施工时的较难通行转变为全线都能通行，这就吸引了大量社会车辆人员进入正在施工的高速公路现场，虽然施工便道入口安置有明显的警告及禁行标志，但仍然阻止不了社会车辆的进入，因此对于施工入口的交通管制必须做到设置禁行栏杆，专人24h管理，杜绝一切非施工车辆及人员进入施工现场。
4、做好安全教育培训制度。
安全教育培训制度是对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训，必须将这种教育和培训制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全管理水平，减少并防止安全事故的发生。在工作中重点进行安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面。新工人必须进行公司工地和班组的三级安全教育培训。
5、做好其他安全工作
安全工作涉及到工作生活的方方面面，不仅要按照法律法规的要求进行安全管理，还有许多安全工作要认真对待，比如每年进入汛期的安全防汛工作，到秋冬季的森林防火工作，传染性疾病的防控工作，还有对突发性事件的应急应对工作，节假日值班及安全保卫工作等等。
结束语
安全工作涉及的法律法规众多，不仅要求工作人员具备相应的法律法规知识，还应具备许多专业知识。作为监理人员要保持谦虚谨慎的学习态度，认真履行工作职责，确保安全生产工作顺利开展。
参考文献
