环卫行业市场前景范文

导语：如何才能写好一篇环卫行业市场前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我国专用汽车产业已进入快速发展时期，市场需求量每年将以15%以上的速度持续递增。我国专用汽车行业重点发展的产品主要是配套服务于城市功能发展类车辆，如环卫类、市政类、城建类、教育医疗类等；高等级公路服务车辆，如道路养护车、抢险救援车等；重大工程作业类车及煤炭运输车、三农车辆等特殊车辆。产品向高附加值、高技术含量、高可靠性、高环保性和大型化、重型化特种车辆方向发展。

专用汽车企业迅速扩张，产业集中度提高。近几年在国内专用汽车领域中，有一定市场竞争优势的企业不断涌现，许多地方新型的专用汽车生产基地不断形成，一些大企业集团集群现象明显。优势大型集团企业通过重组、并购、控股、兼并等多种形式，实现低成本扩张。我国一些特殊行业，如兵器、航天、航空、石化、制冷空调等行业，近20年来，陆续进军专用汽车行业，创建与发展新型专用汽车生产基地，形成了特殊行业的专用汽车产业集群。产业集中度提高，促进了区域产业竞争力提升的发展趋势。

专用汽车市场需求呈现强劲发展态势。当前，大量新的资本涌入专用车行业，我国正处于专用车产业发展的绝佳时期。专用车市场需求更加多元化，一些具有特殊功能的专用车应运而生，产品将向重型化、专业功能强、技术含量高的方向发展。大吨位重型运输汽车高速、安全，单位运输成本低，各行业对专用汽车尤其是重型专用汽车的需求越来越大，重型自卸车、散装水泥车、混凝土搅拌车、高空消防车、压缩式垃圾车、洒水车、市政用车、油田专用车等重型专用车将更加赢得用户的青睐。我国城镇建设和城市生活服务用车需要大量专用汽车，自卸车、混凝土搅拌车、散装水泥车等，以及城镇环卫所用的垃圾车、清扫车、消防车、厢式物流车等专用汽车和高速公路运输与管理及其施工、养护专用车辆。

基础能力能适应产业发展趋势

基础能力建设成绩显现。近10多年来，我国专用汽车行业取得了空前的发展，汽车行业管理体制不断得到完善和加强，逐步向科学化管理迈进，许多专用汽车行业企业性质发生了很大变化，产品结构、产品技术、工艺装备、产品产销量、新产品开发与新技术应用等方面均取得了很大成就。专用汽车生产能力水平得到提升，目前专用汽车产量占载货车总产量的40%左右。许多企业已有能够满足专用汽车生产的各类现代化生产厂房和库房以及停车试车场等，拥有从发达国家引进的大型制板生产线和车辆性能检测系统，拥有进口高压发泡机、全自动金属板材开卷校平机、数控剪板机、数控折弯机、数控等离子切割机等成套高精尖设备。一些企业掌握了国内领先、国际一流的冷藏保温车、爆破器材运输车等车种的核心技术，并致力于其他各类改装车技术的拓宽和应用，技术先进性已经达到和超过发达国家水平，企业和产品顺利通过各种认证，产品具备了出口能力和实力。

规避风险是专用汽车持续发展的根本保障。国家汽车产业发展政策目标是坚持发挥市场配置资源的基础作用与政府宏观调控相结合的原则，创造公平竞争和统一的市场环境，健全汽车产业的法制化管理体系。但是我国专用汽车企业鱼龙混杂，一些中小改装企业在市场中处于一种盲目发展、无序竞争状态，虽然行政审批为改装车设置了一定的壁垒，但也因为地方保护主义和行政干涉，限制了市场的良性发展，造成市场信息分布不对称，低水平重复建设和恶性竞争，给企业发展带来一定风险。

规避生产能力方面的风险。持续不断的对专用汽车生产线进行技术改造，迅速扩大其生产能力，增强市场竞争力是当务之急，刻不容缓。规避资金运行方面的风险。汽车改装业属于资金密集型行业，要有足够的资金用于生产和研发投入，资金链就象生命机体中的血液，是企业生存发展的首要因素。

加大市场拓展力度。要加强对国家宏观政策的研究，密切关注行业发展的趋势，为公司市场拓展提供政策依据。要强化政府采购、集团采购、军方市场的政策研究，重点是在招投标渠道选择、方案制定、技术先进性、经济合理性、公关策略等方面进行分析，科学制定参与市场招投标的决策程序。建立以国内著名汽车集团为主体的战略联盟，建立利益共同体，充分利用商务政策、提高联合竞争的能力。采取大客户管理，直接投标、联合投标、投标等灵活的营销渠道，提高各类采购的效率。运用价格策略、质量策略、品牌策略、公关策略等手段，提高国内行业招标或竟标市场占有率，提高市场运作水平。

篇2

2006年商用车销量达204万辆，同比增长14.23%，占汽车总销量的28.3%。从细分产品看，重型车(包括重型载货车、重型底盘和半挂牵引车)销量超过30万辆，同比增长达29.9%。其中半挂牵引车增长64.2%；轻型货车销量85.5万辆，同比增长13.3%。2006年商用车增量共25.3万辆，其中重型车增量7.07万辆，贡献率达27.96%，而半挂牵引车增量贡献率为14.18%，重型底盘的贡献率为18.03%；轻型货车增量10万辆，贡献率为39.58%。

重型车是商用车最大的亮点。2006年重型车在半挂牵引车的引领下走出低谷，市场实际增速超出人们的乐观预期，全年累计销售30.7万辆，同比增长30%。全年大多数月份重型车的月销量超过2.5万辆，保持相对稳定。导致重型车销售结构变化的因素包括：治理超载措施、计重收费等，使自重轻的牵引车增长迅速；同时，长途物流、港口物流等持续增长，也导致牵引车需求进入快速增长期；底盘需求的增长反映了各种改装以及专用汽车需求的增长，商用车专用化成为发展趋势。从市场份额来看，东风集团、一汽集团和中国重汽三家占据重型车市场62.8%的份额。从企业份额变化看，产品以斯太尔平台为基础的三家企业中国重汽、陕西重汽和福田汽车的市场份额均明显增长。其中中国重汽的市场份额同比增长了0.9个百分点，陕西重汽增长了3.8个百分点，福田汽车则增长了3.9个百分点。而传统上以中重卡产品为主的东风集团和一汽集团的市场份额则明显下滑，反映出市场逐渐向大吨位产品转移的趋势。

2007年重型车市场竞争仍然激烈，行业格局预计仍维持相对稳定局面。随着东风集团和一汽集团产品结构的调整，预计其市场竞争力将增加；潍柴若整合顺利，陕西重汽的竞争力将继续提升；福田汽车与戴•克合作的深入，将极大提高其产品竞争力和持续发展能力，可能是重型车市场最具戏剧性的一幕；中国重汽仍将保持大吨位重型车市场的龙头地位，但面临的挑战加剧。

“规划”要求推进交通运输装备现代化

交通部制订的《公路水路交通“十一五”发展规划》中要求，以国家高速公路网为载体，加快以国家公路运输枢纽为龙头的运输站场建设，基本形成快速客货运输网络。提高集装箱、化学危险品、大型物件、冷藏保鲜货物等运输的专业化、规模化与现代化水平。集装箱运输、甩挂运输得到快速发展，普及装卸机械化、自动化，集疏运效率提高，促进和保障物流产业发展。形成以农村公路为依托，遍布城乡、四通八达的全国农村客货运输网络。采取有力措施，引导运输企业运力装备向普通敞篷厢式货车和适合高速公路、干线公路的大吨位厢式半挂汽车列车发展。到2010年，营运货车达到700万辆，力争重型货车、专用车辆、厢式货车分别达到3-3-2的比例配置。鼓励发展集装箱、冷藏、散装、液罐车等专用运输车辆和多轴重载大型车辆；鼓励使用柴油车，推广天然气和液化石油气等新型能源车型，加快更新老旧车辆。

鼓励发展节能环保型专用汽车

近年来，国家采取了一系列以控制投资过快增长为重点的宏观调控措施，使经济偏热得到遏制，使国民经济保持了“高增长、低通胀、高效益”的良好发展势头，这对专用汽车产业的发展起到引导和促进的作用。

随着国民经济的发展、社会分工的进一步细化，市场对专用汽车的需求更加多元化，对具有特殊功能的专用车辆的需求越来越多。据有关部门预测，到2010年我国专用汽车的产销量将达到88万辆，占当年载货车总产量的65%。在专用汽车品种上，目前国际上有7000多种，我国已由2001年的1000多种发展到目前的近5000种，到2010年将达到6000个品种。无论从市场需求量还是品种数量上看，专用汽车的发展前景都是非常广阔的。今后几年，专用汽车稳定持续快速发展已成定势。

交通运输的快速发展，需要占用能源、土地、资金等大量资源，同时可能对环境造成污染和破坏，并存在安全隐患。因此，必须从可持续发展的角度出发，对各种运输方式的技术经济特征进行比较，优先发展资源利用率高、对环境污染小的运输方式，建立可持续发展的综合运输系统。从货运需求看，要支撑国民经济以8%左右的速度增长，必须有充足的能源作保证，同时，其他物资的需求也会大幅增加。货运专用车辆的调整应以切实提高运输效率、降低能耗、实现货物运输厢式化、确保运输安全为目标进行车辆结构调整。大力发展重型柴油车和集装箱牵引车，进一步提高重型载货汽车的比重，提高适合城市运输的冷藏货物、散装货物、液态和气态货物的特种车辆比重，推广散挂汽车列车运输技术和集装箱拖挂等集装单元在货物运输领域的运用。因此，鼓励发展节能环保型专用汽车是一个方向。

随着经济发展水平的提高，商用专用汽车呈现出向厢式化、重型化、智能化、高档化、多样化发展的趋势。表现为：普通货物运输厢式化；商用专用汽车运输重型化、列车化，货物运输专业化。特种用途车辆发展迅速，如以混凝土搅拌运输车、混凝土泵车为代表的工程建设用车和以清扫车、压缩式垃圾车为代表的城市环卫车辆发展很快。

近年来，市场对专用汽车产品技术含量的要求越来越高，一些能够满足特殊功能要求的专用汽车底盘相继推出，一些高新技术产品和特殊（专用）装置开始在专用汽车上得到广泛应用，在一定程度上满足了用户对专用汽车产品多样化的需求。开发生产技术含量高、产品附加值高的产品，是开拓专用汽车市场的关键。

专用车市场的发展空间

近年来，重卡行业增长主体逐渐由总量增长转向需求结构的变化，重卡需求趋向高端。国内货车专用化、重型化的发展趋势，促使专用汽车的种类和技术水平以及产销量都在向新的台阶迈进，专用车市场成为重卡企业的必争之地。专用汽车市场的发展，将带动重卡企业走出困境，从而激活整个市场。

专用车市场目前的确存在较大的发展空间。与国外发达国家专用汽车保有量占载货汽车保有量65%左右的比例相比，我国目前不足25%的比例预示了专用车市场目前还大有可为；发达国家专用载货车年产量占当年载货车总产量的50%以上，而我国远远低于这一水平，仅占10%-20%，表明重卡企业对专用车市场产销量的挖掘还需要进一步深入。

市场对专用车种类需求的日益多样化，为专用车生产企业提供了更多的发展空间。未来专用汽车的主流市场将主要集中在城市建设、服务和高等级公路运输、管理这两大板块，囊括了专用汽车的多数品种，即自卸车、牵引车、散装水泥车及混凝土搅拌运输车、保温冷藏车、市政用车、高速公路维护车、机场专用车、油田专用车、半挂集装箱运输车等类型，促使专用汽车制造企业朝着厢式化、重型化、智能化、高档化、多样化的方向发展。同时，对国内制造企业的底盘生产技术提出更高要求。专用汽车底盘匮乏是长期困扰我国专用汽车发展的主要问题，因此发展重型专用汽车底盘的问题更为突出。鉴于专用汽车批量小、种类多、上装科技含量高、专车专用程度高等特点，不同的专用车底盘具有不同的品质和结构技术要求，大型汽车生产企业组织生产较为困难。目前，我国除了自卸车专用底盘和部分半挂牵引车底盘可以批量供应，其他如起重机专用底盘、混凝土搅拌运输车专用底盘和中型消防车专用底盘均供应不足，绝大多数专用汽车底盘只能靠改装而来。目前国外广为采用平台技术和柔性制造技术，以销定产，解决供需矛盾，从而实现供求平衡。

从技术内涵上看，国内专用汽车相对较低，与国外水平差距较大。以美国为例，通常一个14m、载荷20t的二轴厢式半挂车，车辆自重在7t以下，而我国目前13m的标准二轴厢式半挂车自重约6t，通常自重在8t以上。在二轴半挂车轴荷受同样法规的限制下，美国的厢式挂车满载时将比我国车辆多装约2t左右的货物，而空载运输时自重又轻2t，这就使得在荷载量相等的条件下，美式货车的油耗经济性、轮胎使用寿命以及车辆的整体寿命都要优于国内车辆。

市场需求带动重卡市场特别是专用车市场的发展。近几年，专用车市场以高于全国汽车市场产量平均增速（约为12%）的速度平稳发展。但由于受技术水平的限制，科技含量较高的产品缺乏，产销基数较小，专用车市场的增长并未像预想中的那样“火爆”，重卡企业以专用车发展引导商用车市场增长的期许，恐怕尚难实现。

商用车专用化的发展趋势

未来几年，我国专用汽车产品将主要呈现三大趋势：一是重型化、多轴化趋势；二是轻量化、高技术化趋势；三是厢式化和城市专用汽车的轻型化趋势。

在专用汽车技术发展方面，一是生产技术向柔性化、自动化、专业化以及生产协作配套网络化发展。由于市场的国际化，全球竞争要求产品制造过程具有高速度和低成本。产品的更新速度越来越快，市场需求朝着小批量、个性化方向发展；传统的小而全的企业模式已越来越丧失竞争力，各种形式的合作开发、生产和销售方式应运而生。因此，柔性生产、异地设计、异地加工越来越被众多企业所采用。

二是设计技术向CAD发展，虚拟技术将得到广泛应用。CAD技术对于专用车产品的缩短开发周期、提高产品质量和降低成本都起到了积极的作用，特别是专用车产品的变型，采用基本不变的结构方案，只需按功能需求对具体结构进行改进，运用CAD技术设计可以最大限度利用现有成熟产品的资源。

三是测试技术向智能化、系统化方向发展。随着我国专用汽车生产和制造技术的发展，将使专用汽车测试覆盖范围越来越宽。对测试手段，从传统的计量仪器到各 种专用测试设备，从单位测试到配合测试，从硬件到软件都提出了更高的要求，从而促进专用车测试技术的快速发展和测试手段的发展变化。各种测试仪器组合计算机软件技术的应用，形成了专用车测试技术智能化、系统化的发展趋势。

商用车专用化是块诱人蛋糕

仔细观察世界车坛就会发现，专用车市场的确是一块既大又诱人的蛋糕。在“汽车王国”美国，专用车市场不仅“养活”着许多改装车企业，而且他们的利润率还高得让汽车巨头们羡慕不已。20世纪七八十年代，主要发达国家的专用汽车社会保有量已占载货车保有量的50%左右。

我国专用车市场的持续增长，是伴随着积极的财政政策的实施和经济建设的迅猛发展而来的。2001年，西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路及几条高速公路建设等大型项目纷纷启动，使重型专用车市场立即火了起来，同比增幅高达84.5%；用于高速公路货运的半挂牵引车，同比增长甚至达到90%左右。

随着城市化进程的加快和老旧车型的淘汰，近几年我国运钞车市场每年的销量都在3500-3600辆。专用车专用化程度的提高，促使运输效率和质量的提高；经济的不断发展，催生新的专用车需求。现在，各行各业分工越来越细，对车辆都有自己的要求。同样是运输，运送粮食、水果、蔬菜、海鲜的车辆也各有不同。最近，一种专用车新品种――环保监测车又出现在市场上，据悉其市场前景诱人。根据我国城市建设的规划，在未来10年内，我国的城市将由现在的688个增加到800个左右，城镇将达到60万个以上。城市数量的增加、规模的扩大、功能的增强，需要大量服务于城镇建设、城市生活的专用汽车。今后10年，将是我国专用汽车市场需求的旺盛期，也是极好的发展时机。另有资料显示，今后10年内，我国运营货车总量将达到750万辆，其中重型专用车占30%以上，厢式货车占普通载货汽车的20%以上，重型车占20%以上。

我国专用车生产企业经过多年的不懈努力有了长足的发展，目前专用车产量占载货车总产量的40%左右，接近5000个品种，已成为我国汽车工业的重要组成部分。产品涉及：交通、城建、环卫、市政、石油、化工、医疗卫生、银行、军工、文化娱乐等国民经济发展的各个行业。主要产品有冷藏保温车、厢式运输车、爆破器材运输车、医疗废物转运车、散装粮食车、军用方舱、野营房车、应急电源车、半挂车、工程自卸车等专用车系列以及罐式车系列等。有的产品已经实现替代进口，部分产品还出口世界各地。国产专用车产品在质量、科技含量上有了质的飞跃，在国际专用汽车行业中已占有重要地位，基本具备了参与国际市场竞争的能力。

近年来，我国专用汽车强势企业坚持走专业化发展、规模化经营之路。加大开发力度，优化产品结构，集中优势资源，增强了主导专用汽车产品的市场竞争能力和抗风险能力，使部分专用汽车水平提高很快，产品工艺水平也得到较大提高。微电子技术、机电气液一体化技术、智能化技术在专用汽车产品上得到广泛应用，有些产品已接近或达到国际先进水平，如混凝土泵车、清扫车、采取微波技术的道路修补车、消防车、环卫车等。此外，下料工艺、成型工艺、装备工艺及涂装工艺等新工艺应用有很大提高，如数控切割机、水下等离子切割机、数控剪板机、数控折弯机、智能化焊接机、整车喷砂喷丸机、涂装线等先进工艺装备在大部分专用汽车企业得到应用。

篇3

当前，工业发展和城市化进程所带来的大量废弃物，已显现出垃圾包围城市这样令人担忧的局面。而现有的填埋、焚烧等垃圾主要处理方式，均存在二次污染的风险。其背后，更存在巨大的资源浪费。数字显示，目前全国每年可利用而未得到利用的废弃物价值达250亿元。“减量化、无害化、资源化”无疑是循环经济理念下最佳的垃圾处理模式。

利用各类废弃物数量最多的建材行业，与此存在较高的契合点。其中又以水泥窑协同处理废弃物效果明显，利废潜力巨大。作为水泥行业的领军者，中国中材集团公司(以下简称“中材集团”)早早开始了探索水泥回转窑处置废弃物技术。近年来，更是大力开发废弃物资源化技术，在水泥窑协同处置工业固体废弃物、生活垃圾、城市污泥等多方面都取得了巨大的进展，并正以工程设计推进技术在行业生产中的广泛应用。由此带来的成效让业内人士预见到，水泥窑协同处理城市生活垃圾将成为我国城市生活垃圾处理中的重要一极――这也为大量水泥企业标榜了顺应低碳发展的新路径。

早着手水泥窑利废研发

尽管水泥行业的高耗能为社会所诟病，但作为一种传统的、用量非常大的建筑材料，在相当长的时期内没有其它材料可以代替水泥。面对低碳和可持续发展的挑战，中材集团总经理刘志江指出，中国水泥工业必须实现清洁生产，与此同时水泥生产要逐步迈入到生态化阶段，充分发挥水泥工业在循环经济领域作为废物终端处置产业核心链接的重要作用。

以水泥窑“吃”垃圾代替燃料，又以垃圾焚烧废弃物“反哺”水泥原料，并在水泥熟料烧成的高温过程中实现对废弃物的减量化、无害化――与焚烧炉相比，利用水泥窑处理固废具有可销纳废物种类多、销纳量巨大、物尽其用、窑废气中二f英等含量远低于国家有关标准、残渣无二次污染隐患等多方面的明显优势。然而，这些优势并非水泥窑与生俱来的，需要水泥工业不断技改创新和配套装备逐步完善。

早在1998年，中材集团已着手开发工业、民用废弃物资源化技术，以实现资源的最大最优化利用。经过十余年的自主研发，中材集团在工业废弃物处理、处置和替代原燃材料方面已形成了一整套废弃物处理技术，研发的生产线拥有废弃物均化、调质预处理系统，特殊烧成系统，废弃物处置检控系统。2005年至今，已处理了废树脂、废油漆、垃圾焚烧飞灰等危险工业废弃物。

对于城市生活垃圾的处理，中材集团拥有新型干法水泥生产系统处理装置和方法、遏制城市生活垃圾发酵方法等多项发明及国家专利，已研发出的生活垃圾分选及在水泥窑资源化利用技术、垃圾发电焚烧渣灰在水泥窑处置技术等正待工程验证。

除去固体废弃物，利用水泥窑处理污泥也具有独到的处置量大、处置彻底、环境安全性高、处置成本相对较低等优势。从上世纪九十年代开始，中材集团已投入大量资金研究水泥窑处置污泥技术，对不同区域的污泥进行大量的分析测试，并开展了大量的工业试验。目前，已拥有完善的直接处置、间接干化、直接干化处置污泥技术，还开发出污泥干燥机、固体废弃物破碎机等装备，投入工业应用。

废渣排放是化工行业发展过程中带来的问题，为帮助其解决解决这一环境难题，同时降低废渣的处理成本，提高企业处理废渣的积极性，中材集团自主研发了全电石渣制水泥的技术，对废渣进行再利用。这一技术应用不仅解决了废渣对土地的占用和破坏，减少了温室气体的排放，而且节约了不可再生资源。

高起点推动行业内技术应用

利用水泥窑处置废弃物是国际上废弃物处置的一种重要手段，并流行于一些发达国家的水泥行业中。但在我国，尚处起步阶段。

“开发废弃物资源化技术是实现可持续发展的必由之路”，中材集团领导层意识到，发挥自身的研发优势，以工程设计服务推进水泥行业的节能减排和可持续发展，大有可为。

中材集团将多年研发的包括工业废弃物处理、处置和替代原燃材料在内的一整套废弃物处理技术，首次成功应用干北京金隅集团城市工业废弃物综合处置示范线，建成目前世界先进、国内领先，同时也是国内第一条拥有自主知识产权的生产线，废弃物年处置能力达10万吨。

与其它水泥生产线不同，该示范线在进入水泥高温生产环节之前，设有浆渣制备系统、废液处理系统、替代燃料制备系统、污泥处理系统、焚烧残渣处理系统、飞灰处理系统等六套废弃物预处理系统。示范线可使带热值的废弃物或特危废弃物从水泥窑窑头喷射入窑内高温区域，或将难燃、大块废弃物自动地从窑尾烟室投入焚烧处置，并具有将水泥生产分解炉和废弃物处置炉合二为一的特色，实现废弃物的自动化、均匀化、无害化、资源化处置。

该示范线已吸引首钢、燕山石化、北京现代汽车等数百家北京企业成为主顾，在获得赢利的同时，利用废物中的含铁残渣取代铁矿石作为水泥原料，可使水泥成品中的原料铁成本降低80％以上，而水泥中含量最大的铁、铝、钙、镁等原料都可以从工业废料中直接提取。2010年，该示范线处置的工业废弃物中已有40％用于替代水泥原料，10％用于替代水泥燃料，废物年处理能力还将提高至15万吨。

目前，通过我国城镇污水处理厂处理的污泥只有30％左右，除去堆肥制肥、填埋、焚烧和建材利用等有效处理，其余大部分简单填埋、堆放或无组织外运，给当地生态环境带来安全隐患。2009年，采用中材集团的自主知识产权建成投产的广州越堡日产6000生产线，是国内最大规模利用水泥窑无害化、资源化处置城市污泥的项目。该生产线利用水泥窑的废气余热烘干污泥，干化后的污泥进入水泥窑焚烧处理，既可替代部分原料和燃料，又可实现污泥的彻底无害化处置。该生产线目前已稳定运行一年，处理消化目前广州市每天排放污泥量的2／3，年处理污泥18.6万吨，年节省标准煤1.6万吨，实现二氧化碳减排3.85万吨，而用水泥生产废热直接干化污泥比污水厂就地利用油、天然气处置的成本还节省约30％。

此外，中材集团自主研发的全电石渣制水泥的技术，已成功应用于日产2000至2500吨新型干法水泥生产线工程。中材集团在新疆米东地区拥有国内首条100％电石渣替代石灰石新型干法水泥生产线。该生产线采用纯电石渣烘干技术、生料磨磨尾配料技术、电石渣浓浆泵送技术，每年将消化废渣120多万吨，可节省石灰质天然原料60万吨，年生产熟料48万吨。

适时推进利废产业化

目前，中材集团开发的废弃物资源化技术还在湖南等地的水泥企业中大力推进，已应用水泥窑处置工业固体废弃物、生活垃圾、城市污泥等项目的环境效益明显。就以水泥生产为主业之一的中材集团自身而言，该技术的应用 促进了节能减排指标的逐年改善。与“十五”末相比，2009年，集团万元增加值综合能耗降低24.51％，二氧化硫排放量降低11％，COD排放量降低55.67％，全面完成了中材集团与国务院国资委签订的节能减排目标。

技术推广所带来的收入增加和运营成本降低的经济效益也已显现。2010年，中材集团经济实力进一步增强，预计资产总额达730亿元，同比增长22％，完成营业收入超过500亿元，同比增长42％，实现利润总额40亿元，同比增长43％。

当前，政策导向已进一步显示出大力推广水泥工业协同处置废弃物的巨大市场前景：“十二五”期间，中央财政将投入超过5000亿元用于固废处理，其中，1000亿元用于生活垃圾处理，1000亿元用于自来水厂的污泥处理，3000亿元用于流域污泥治理。

作为行业领军企业，在2010中国国际水泥峰会上，中材集团已明确表示将产业链延伸、城市垃圾处理等“低碳”新产业落实到具体重组工作中。近日，中材集团旗下中国中材国际工程股份有限公司(以下简称“中材国际”)公告称，计划设立中材国际资源与环境工程有限公司，深入废弃物处理这一新兴产业领域。

“我们认为市场时机已经成熟。”中材集团领导敏感意识到，水泥厂作为国际上处理废弃物的主要渠道，在“十二五”期间具备了产业化可能。而负责设计了国内大部分新型干法线的中材集团，市场范围覆盖全国，一旦该技术推广开来，无疑具有先入为主的优势，产业化条件明显。

除国内市场的产业化推进准备，在国际市场上，已完成和正在建设近百条海外水泥生产线的中材集团也开始了相应动作。中材国际副总裁长彭建新日前接受媒体采访时透露，中材国际承建的摩洛哥水泥厂项目不仅要生产水泥，还将处理城市垃圾，把垃圾变成水泥里的成分。

篇4

关键词：房地产开发；项目管理；建设；对策

房地产开发建设过程中，如何实现管理的优化，增大开发效益，增加企业利润，这就需要增加项目前期的调查研究，认真做好研报，优化管理措施。本人结合实际工作，就开发建设过程中的几个突出问题，略作简要探讨。

一、开发建设中存在的主要问题

（一）前期调研不扎实，可研报告如走过场

现在，国家宏观调控加速，产业转型加剧，房地产调控越来越频繁，再此背景下，开发风险明显加剧，有些开发企业没有充足的思想准备，对市场趋势判断不准确，形势分析不透彻，认为调控针对的是一线二线城市，房价高企城市，对政府的调控力度估计不足，对市场前景盲目乐观，没有请专业机构、人士对市场和政策做一个精准、深入的分析研究，把自己的经验代替可行性研究，增加自己的投资风险。另一方面，在对项目地块的特、周边的配套及规划分析的不透彻、研究的不周密，尤其地地方性的规划条件不熟悉，按照老思路老套路办事，导致在做方案的时候，才发现前面已经埋下的错误，成为既定事实，对投资成本造成浪费。

（二）轻视设计方案，投资管理本末倒置

开发企业往往认为自己是甲方，对项目设计方案和施工图设计不加重视，认为自己掌握主动权，变更时自己说了算，由于这种意识的存在对设计方案和施工图的不重视，认为在施工阶段改也来得及，却不知道这是本末倒置的行为。房地产开发建设过程中，方案在各个阶段、各个环节都有体现，很多企业认为方案是务虚的东西，认为真正实施阶段才是务实，其实，这是种错误的观点。方案是工作的基石。在设计阶段发现的问题，给予解决，对各项工作造成方便，在施工前，对图纸会审，发现问题，及时变更，对施工及其有利，问题的早发现、早处置，对以后施工起到事半功倍的效果。如果对方案、设计不够重视，不及时处理其中的问题，业主按照自己的想法进行变更，看似掌握的主动权，其实，不仅造成工程不能顺利进行，延长了工期，增加了项目投资，造成了索赔的发生，更引起很多项目的价格重新审核。如果承担的是招标工程，则会造成很多报价项目就是无效报价，最终造成项目成本增加，开发投资失控。

（三）权责制度不明，项目管理形同虚设

开发项目能否顺利进行，开发投资能否顺利完成，开发效益能否预期达到，与项目管理是否规范存在必然的关系。很多开发企业，对项目管理只注重人、财管理，轻视项目机制、制度的规范，造成了现场人员责任不明确，权限不清晰，交叉作业，管理混乱。尤其在工程施工管理方面，有变更，却不能及时对工程变更作出意见，已经施工完毕的，联系单还没下达。随着整个项目的推进，权责不清晰、制度不健全，必将造成管理成本增加，工作效率下降，甚至会造成管理事故。

（四）后期管理短板，品牌形象提升困难

房地产企业的利润绝大部分来自于建设开发过程，而相对建设后期的物业服务，很多企业却重视不足。物业服务管理，简单层面是对开发项目的环卫保洁，但是，就开发企业开发项目整体而言，就不是简单的一项保洁服务了，而是售后服务，是项目管理不可分离的一部分。专业的物业管理水平是企业品牌建立和保持的原因之一。前期物业服务对于开发建设公司来说，就相当于项目交付前的管家，对前期物业的重视，聘用或筹建一个好的前期物业，对公司品牌树立会起到相得益彰的效果。另外，物业公司能否积极应对、处理买卖双方的关系，也是树立企业良好口碑的重要方式。

二、处理好房地产开发建设中突出问题的对策

（一）科学制定可研报告，做实开发之基

一年之计在于春，一天之计在于晨。可行性研究就是整个项目的春天和早晨。好的开始和计划，是事业成功过的关键。好的可研是公司项目的中心和目标，可以说，一个项目的可研一确定，整个公司工作重心都将围着可研确定的方向转，因此可行性报告的正确与否，将影响公司的生存发展。可研制定首先要分析国际国内宏观环境，深入了解产业政策，剖析行业发展现状，解析行业发展趋势，了解市场需求状况，其次是对开发项目的本身状况，潜在因素，不可预见因素都要充分掌握，做好应对措施；再次要对项目投资做好规划，做好资本筹集运作分析；最后要着重做好项目所在地市场的调研，熟悉项目所在地的政策环境，熟悉规划开发条件，做到心中有数，按章办事，力戒经验主义，力戒老套路办事。

（二）仔细做好方案编制，做好项目之本

一个好计谋胜过千军万马。整个开发建设流程中，方案贯穿整个始终，项目策划方案，施工方案，销售方案……，可以说，方案是项目实施过程中每个环节的细节优化，周密详尽的做好方案编制和和施工图设计，认真对待每个环节、细节，对项目的开展和投资尤为重要，尤其是在关系到项目整体性的方面，如建筑风格、平面布局、主要材料等方面更要认真讨论，一旦方案确定就不在变动。在实际中就遇到这样情况，在外墙材料上，项目建设之初没有足够重视或仔细研究，导致外墙涂料施工时发现颜色或图案不合适，临时变更，造成了不必要的材料变更，重新选材、选厂、定价，不仅增加了工作量，还造成了时间延长，工期延长，造成了资金的不必要增加。

（三）详细制定规章流程，做清事业之风

施工过程是整个开发建设的中心环节，时间长，内容多，体系大，施工管理是整个项目能否顺利实施的重要组成，首先，组建好项目部，明确项目人员组成，分工责任，工作流程，程序透明，做好权责一致。其次，公司要充分运用现有的现代化管理经验进行项目管理，通过管理提高工作效率，通过管理增加公司利润，通过管理，促进公司成长。最后，做好信息公开，开则明，通过信息公开，促进工作环节之间相互配合。通过各项措施，做好项目管理工作，形成团结务实作风，形成高效的项目运作体系。

（四）选聘优秀物业公司，做响企业品牌

作为开发项目的售后服务，物业公司担当者重要的角色。优秀的物业服务企业，可以给公司后期管理提出卓有成效的方案，同时提升项目知名度、整体形象，在项目后期，细微的物业服务不仅增加了项目在业主心中的舒适感、亲和感。同时，对项目后期的运作十分有利。开发企业应充分考虑小区物业服务场所的设置和硬件设施的配备，做好物业服务企业的后方保障，充分运用好物业服务企业的的优秀服务，提升项目品质，提高项目美誉度。

篇5

〔关键词〕电动汽车；动力电池；专利分析；发展趋势；产业

〔中图分类号〕G255.53〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2014）06-0132-07

1电动汽车动力电池发展现状

法国化学家于1859年发明了铅酸蓄电池，经过20多年的发展，1881年被成功的应用于世界第一辆电动三轮车上。但是由于铅酸电池循环寿命短、存储能量小等缺陷，因此在上个世纪初电动汽车没有得到很好的发展。随着能源危机和环境污染问题的日益加剧，汽车技术也呈现出燃料多元化和动力电气化等发展趋势。拥有低消耗、低排放或零排放特性的电动汽车获得了越来越高的市场地位，并逐渐得到世界各国的重视，发展电动汽车的关键环节就是车载动力电池的发展。

本文所述动力电池主要应用于电动汽车产业，作为动力电池的市场需求状况与电动汽车的市场状况密切相关。根据《汽车产业调整和振兴规划》要求，到2011年我国要形成50万辆电动汽车的规模（保守估计占全部汽车销售量的5%），形成10亿Ah的汽车电池产能，预计其中锂离子动力电池的市场需求量约2亿Ah，镍氢动力电池的市场需求为8亿Ah。鉴于项目是为长春市发展新能汽车产业配套，同时满足国内其他厂商对动力电池的需求，确定初步规划为到2011年建成年产3 000万安时磷酸亚铁锂动力电池产能，在磷酸亚铁锂动力电池中占据约15%的份额，在汽车动力电池中占据10%的市场份额。年产1.6亿安时镍氢动力电池产能，在镍氢电池中占据约20%的份额，在汽车动力电池中占据16%的市场份额。

2动力电池的主要分类及性能对比

目前国内外研究开发的电动汽车用动力电池主要包括铅酸电池、镍镉电池、镍氢电池、铁镍电池、钠氯化镍电池、钠硫电池、锂电池、空气电池、燃料电池、太阳能电池等。

从实际应用中看，电动汽车动力电池的性能好坏主要取决于以下几个指标：（1）比能量（W h/kg）：单位质量的电极材料放出电能的大小，它标志着纯电动模式下电动汽车的续航能力。（2）比功率密度（W h/l）：燃料电池所能输出的最大功率除以整个燃料电池的重量或体积，用来描述电池在瞬间能放出较大能量的能力。（3）比功率（W/kg）：单位质量的电池所能提供的功率，用来判断电动汽车的加速性能和最高车速，直接影响电动汽车的动力性能。（4）循环寿命：是电池充电-放电循环一周的次数，是衡量动力电池寿命的重要指标。循环次数越多，动力电池的使用时间越长。（5）成本：电池的成本与新技术、原材料、制作工艺和生产规模等因素有关。通常新开发的高比功率动力电池成本相对较高，但是随着新技术的不断采用，电池成本将会逐渐降低。

铅酸电池质量重，充电放电功能较差，循环寿命短，此外，铅酸电池含有的重金属铅，对环境的污染严重，且在强烈的碰撞下会产生爆炸对消费者的生命安全构成威胁，因此，铅酸电池将会被淘汰。

镍镉电池的技术成熟，冲击和振动，自放电小、性能稳定，可大电流放电，使用温度范围宽：40℃～65℃，几乎不用维修。但电流效率及能量效率尚欠佳，活性物质利用率低，有记忆效应等。其致命缺点是含有有毒金属元素镉。欧盟国家已经自2005年12月31日起禁止了镍镉电池的进口，其长期将逐渐被性能更好的绿色电池所取代。

镍氢电池具有高比功率、电流充放电大、无污染、安全性能好等特点，缺点是具有轻度记忆效应，高温环境下性能差，但是由于其技术成熟，综合性能好，是当前混合动力汽车中应用最为成熟的绿色电池。大功率镍氢动力电池正迎来一个划时代的发展机遇，在已经研制或投入生产的混合动力汽车中80%以上均采用镍氢电池作为动力电源。

锂离子电池性能比较高，可以快速充电、高功率放电、能量密度高且循环寿命长，但价格高和高温下安全性能差，但是随着锂离子电池的正负极材料不断开发，技术不断成熟，锂离子电池将在电动汽车时挥主导作用。

燃料电池是将燃料的化学能转变为电能的装置。但燃料电池在产生电能时，内部参加反应的反应物质经过不断的消耗反应，由于其不可重复使用性，需不间断的继续输入反应物。燃料电池在其反应稳定后，需要不断地提供燃料而将化学能转变为电能，放电特性连续，但不可反复充电使用。燃料电池以氢燃料为主，氢燃料虽然没有任何污染，技术也相对成熟，发动机特性优于现有的内燃机，但成本很高，另外在增加续驶时间等方面还要进一步加强，而且需要有庞大的基础设施配合，这些技术性工作相当长时间内很难达到预期的效果，商业化比较困难。

3电动汽车动力电池专利分析

3.1动力电池领域的专利申请趋势分析

3.1.1国内动力电池领域专利积累呈现扩张态势

截止到2012年10月30日的国家知识产权局已公开的动力电池领域专利申请趋势情况。截止到2012年10月30日，国家知识产权局已公开的动力电池领域专利申请总量达2 522件，较之2011年增长246件，动力电池领域专利积累继续呈现扩张态势，产业技术创新继续保持较高的活跃度，产业的专利积累最为雄厚。另外，在2 522件专利申请总量中，发明专利申请量超过1 217万件，实用新型专利申请量达到1 235件。显示出行业整体的技术创新能力持续提高。但与2011年相比，专利产出的年均增幅有所下降。

3.1.2产出规模指数表2最近六年国内专利产出规模变化情况

3.2专利申请技术分析

国内在动力电池产业10个技术领域的发明专利申请比例正逐年提高，2012年，10个领域中5个领域的发明专利申请比重为82%。表明国内在这些技术领域的研发能力不断提升。

3.2.1区域技术分析

国内动力电池产业申请量最多的领域是H01M10/00（二次电池及其制造），其次是H01M2/00（非活性部件的结构零件或制造方法）领域、H01M4/00（电极）领域和H02J7/00（用于电池组的充电或去极化或用于由电池组向负载供电的装置）领域，4个领域的申请量占本专题专利总数的75%，说明国内动力电池产业的主要专利技术集中在这4个领域。

注：H01M10/00：二次电池及其制造；H01M2/00：非活性部件的结构零件或制造方法；H01M4/00：电极；H02J7/00：用于电池组的充电或去极化或用于由电池组向负载供电的装置；B60L11/00：用车辆内部电源的电力牵引；B60K1/00：电动力装置的布置或安装；G01R31/00：电性能的测试装置，电故障的探测装置，以所进行的测试在其他位置未提供为特征的电测试装置；B60K6/00：用于共用或通用动力装置的多个不同原动机的布置或安装，例如具有电动机和内燃机的混合动力系统；B60R16/00：专门适用于车辆并且其他类目不包含的电路或流体管路，专门适用于车辆并且其他类目中不包含的电路或流体管路的元件的布置；B60S5/00：车辆的保养、维修、修理或重装。

3.2.2技术趋势分析

通过对电动汽车产业的技术趋势分析，得出在2006年之前，电动汽车产业的各项技术都处于起步阶段，专利申请量较少。2007-2011年，各领域专利申请数开始快速增长，说明动力电池产业各领域技术进入高速发展阶段。考虑到发明专利一般从申请到公开需要18个月甚至3年的时间，因此专利申请在2011-2013年的数量表现不是真实的，所以，在此不作过多分析。

注：H01M10/00：二次电池及其制造；H01M2/00：非活性部件的结构零件或制造方法；H01M4/00：电极；H02J7/00：用于电池组的充电或去极化或用于由电池组向负载供电的装置；B60L11/00：用车辆内部电源的电力牵引；B60K1/00：电动力装置的布置或安装；G01R31/00：电性能的测试装置，电故障的探测装置，以所进行的测试在其他位置未提供为特征的电测试装置；B60K6/00：用于共用或通用动力装置的多个不同原动机的布置或安装，例如具有电动机和内燃机的混合动力系统；B60R16/00：专门适用于车辆并且其他类目不包含的电路或流体管路，专门适用于车辆并且其他类目中不包含的电路或流体管路的元件的布置；B60S5/00：车辆的保养、维修、修理或重装。

3.3专利申请人趋势分析

3.3.1申请人趋势分析

截止到2012年10月，内地企业申请动力电池专利总量最大的是比亚迪股份有限公司，第二和第三名是奇瑞汽车股份有限公司和天津力神电池股份有限公司。内地动力电池领域专利申请总量前十位的其他企业均少于100件，高等院校排在企业之后。在专利申请量排名前十位的企业中，除清华大学和北京理工大学之外，均为企业，这表明这些领域知识产权竞争更为激烈，专利积累也明显强于其他行业。

3.3.2申请人构成分析

截止到2012年10月，内地企业申请动力电池专利总量最大的是比亚迪股份有限公司，第二和第三名是奇瑞汽车股份有限公司和天津力神电池股份有限公司。内地动力电池领域专利申请总量前十位的其他企业均少于100件，高等院校排在企业之后。在专利申请量排名前十位的企业中，除清华大学和北京理工大学之外，均为企业，这表明这些领域知识产权竞争更为激烈，专利积累也明显强于其他行业。

3.3.3申请人技术分析

从专利申请人技术分析来看，比亚迪股份有限公司在H01M（用于直接转变化学能为电能的方法或装置）和H02J（供电或配电的电路装置或系统；电能存储系统）领域的专利申请量都排在国内第一位；但在B60K（车辆动力装置或传动装置的布置或安装；两个以上不同的原动机的布置或安装；辅助驱动装置；车辆用仪表或仪表盘；与车辆动力装置的冷却、进气、排气或燃料供给结合的布置）领域的技术申请量低于浙江吉利控股集团有限公司，在B60L（电动车辆的电力装置或动力装置；用于车辆的磁力悬置或悬浮；一般车用电力制动系统）领域的专利申请量低于奇瑞汽车股份有限公司。

3.3.4申请人综合分析

通过对专利申请人的专利申请情况进行综合分析，从专利申请量来看，比亚迪股份有限公司在华专利申请量在国内处于领先地位。奇瑞汽车股份有限公司、天津力神电池股份有限公司和重庆长安汽车股份有限公司分别排在第2、3、4位，专利申请数远远高于其他公司。从专利申请人研发能力比较来看，比亚迪股份有限公司仍然排在国内的第一位，重庆长安汽车股份有限公司排在第二位。

3.4专利区域分析

3.4.1国内的专利申请总量超过国外

国内在各行业的专利申请总量虽然均超过国外，在数量上有显著优势；在专利的技术含量上国内各行业申请与国外来华申请仍存在很大的差距。与此同时，国外在发明专利申请量上仍超过国内，不过差距在逐年缩小。

3.4.2内地各省份动力电池专利申请量都有较大增长

2011年，内地各省份动力电池专利申请总量超过100分省份有10家。内地各省份动力电池专利申请增长速度各有不同。其中，申请量最多的是广东，其次是北京、江苏、浙江和上海等。

4.1动力电池市场前景分析

电动汽车产业伴随着全球性能源危机的到来得到了长足的发展，而其对高能动力电池的需求更是巨大的，根据电动汽车对动力电池的性能要求，镍氢电池和磷酸亚铁锂离子电池将成为汽车用动力电池的发展方向。

磷酸亚铁锂动力电池和磷酸亚铁锂电池材料有巨大的市场空间，其在电动汽车领域的应用可以极大的带动该产业的发展。

中国锂离子电池的生产总量已位居世界第二。随着国内电芯厂家生产技术的进一步提高，基于成本的原因，专家预计在不久的将来中国将超过日本成为世界锂离子电池的第一大生产国。中国目前有大大小小的锂离子电池生产厂50多家，其中，比亚迪公司已日产30万只以上，邦凯公司日产已突破10万只，华粤宝、贵州航天、银思奇等公司日产量已达到4～8万只，其他厂家都纷纷在扩大规模。另外，由于中国巨大的潜在市场的吸引，国外电池生产厂，如日本三洋等纷纷来中国建电池厂，意欲更大规模地抢占中国市场。专家预言，21世纪，中国不仅会成为锂离子电池第一需求大国，而且会成为锂离子电池的第一生产、出口大国。

在国内，坐落于山东省枣庄高新区内的山东海霸通讯设备有限公司，总投资33亿人民币，集科、工、贸为一体，拟建成国内最大的磷酸铁锂动力电池生产基地。该公司所研制的锂动力电池在国内外均处于领先水平，并填补了国内外大功率磷酸铁锂动力电池的空白，同时获得过多项国家专利。作为我国自主汽车企业代表的比亚迪正致力于研究节能动力汽车，因此该公司为满足生产需要在国内采购了大量的磷酸铁锂电池，该公司已经先购入3条不同的烧结设备准备进行中试研究。

在磷酸亚铁锂电池材料方面，北大先行科技产业有限公司在锂离子电池材料方面在国内处于领先地位，成功地研制出具有国际先进水平的正负极材料，实现了高性能磷酸铁锂材料和单体动力电池制备和产业化技术的突破，并顺利实现产业化，成为国际上少数几家能够批量生产磷酸铁锂材料的企业之一，所制备的磷酸铁锂动力电池成功应用于奥运纯电动大巴和纯电动环卫车，取得良好的社会效益。

在磷酸铁锂系列电池得到实质性发展的前提下，很多企业对供应磷酸铁锂材料的国内生产商有浓厚的合作意向，如河南环宇集团和青岛澳柯玛公司。同时国内一些电池生产企业在对磷酸铁锂系列电池进行了长时间的科研探索后，不仅获得了成熟的使用经验，还完善了市场。而国外对磷酸铁锂材料也有浓厚的兴趣，这些材料甚至一度供不应求，不仅国内一些生产企业售价曾一度高达30余万元/吨，宝岛台湾的企业――必翔居然取得一家国内企业该材料5年的独家报销权，磷酸铁锂在国内外市场上的旺盛程度可见一斑。

综合上述分析，随着电动汽车产业的发展，磷酸亚铁锂动力电池作为电动汽车的能量源其市场需求巨大，从而对磷酸铁锂正极材料的需求同样剧增。磷酸亚铁锂动力电池和正极材料均具有广阔的市场潜力。磷酸铁锂电池的市场需求量将大幅度攀升，未来的两三年将达到5万吨以上，特别体现在磷酸铁锂在动力性电池的应用上。

全球能源紧张，油价也随石油价格不断增高，虽然近年来有所回落，但仍无法摆脱全球性能源危机的影响，今后汽车产业的主体必将是节能减排的混合动力汽车，而作为混合动力汽车的能源提供体――电池――将成为众人瞩目的焦点。如今，镍氢动力电池凭借其高功率优势成为混合动力汽车的首选。一汽、东风汽车公司在市场上已经成功运营了混合动力汽车，其销量将不断攀升，为具备大容量动力的镍氢电池开拓了市场。

生产镍氢电池的技术已逐渐成熟，我国针对节能减排的各项政策也相继出台，适合于电动车的一系列密封镍氢动力电池凭借其用比能量高、充电行驶距离较远的优势，已经成功运用在我国电动三轮车、电动汽车上，而在国外这些以节能减排闻名的电动节能摩托车、自行车早已风靡，因此镍氢电池的市场容量不容忽视。

基于高比能量、高功率、适合大电流放电，可循环充放电、无污染等一系列特点，镍氢电池还可在其他领域发挥作用，如某些军事装置和医疗器械装置等。而针对一些要求电池具备充放电循环次数多、便于保养、效率高、具备高低温工作性能的工业企业，镍氢电池被列为首选。尽管当今锂离子电池与锂聚合物电池都得到了应用，但镍氢电池凭借其以上优势，经受了市场的考验，得到了消费者的认同与信赖。

丰田公司为大幅生产为混合动力型汽车等环保车型提供能量支持的电池，已经开展了与松下电器公司的合作，实现混合动力车的产量达到全球总产量1/10的目标。与此同时，该公司也提升了原有镍氢电池的产量。在2011年，丰田公司生产的PEVE车载电池产能增加到了100万块，是2007年产量的2倍。

电动汽车在全球性能源危机的推动下成为未来汽车行业的消费趋势，未来的几年内国内企业将伴随电动混合动力车技术的日趋城市而加大投入，动力型镍氢电池的发展将得到大力支持。

江苏奇能电池有限公司（中澳合资企业）动力镍氢电池项目开工。该公司生产的镍氢高功率电池，运用国际领先设备和绿色环保技术，同时原材料也采用国内外高质量材料。

内蒙古稀奥科有限公司是由内蒙古包钢稀土公司与美国两家电池公司共同投资建设。公司全套引进美国专业从事电池设备生产的世界知名公司的全自动生产线，包括正极板和负极板设备、电池卷绕和电池装配以及化成、分选设备和质量检测设备，生产线自动化程度高，质量检测设备先进，测试手段齐全，为单体电池的性能一致性提供了有力的设备保证。

从以上几点不难看出镍氢动力电池具有较大的市场前景。

4.2动力电池发展趋势分析

作为启动型电源的传统的铅蓄电池由于其性价比高、大功率性能优异、性能可靠等优势，在较长时期内仍不会被其它系列的电池所替换；在轻度混合的油电混合动力车以及牵引、搬运等部分纯电动车辆中，仍将是主要电源之一；铅蓄电池在生产水平落后的国家仍然是电动自行车电源的主要电源。但是其在环境保护以及替代产品出现的情况下，未来的发展受到制约。作为电动工具电池的镉镍电池虽然在一定时期内不会被淘汰，但是其未来发展仍受到欧盟等国家对于环境污染问题重视的制约，欧盟等国家已经针对镉镍电池制定了禁止其作为动力电池使用的产业政策。电动车和混合动力车的主要电源――氢镍电池，虽然在今后一段时间仍存在明显的竞争优势，但其竞争优势也随原材料价格上涨以及一系列技术性问题的存在而下降。由于存在技术不成熟和成本高等问题，现今的动力电池主流产品在未来的一段时间内还不能被燃料电池等新型电池取代。锂离子电池作为小型动力电池在原材料产业化、性能不断提升的前提下，价格不断降低，将快速发展成为动力电池的主流产品。同时，锂离子电池的安全性随着其新型正极材料（LiMn2O4、LiFePO4等）研发成功和产业化得到保证，成本也大幅度下降。日本等国家已经开始批量使用这些小型动力电池。但大容量电池（特别是LiCoO2系列）的安全性问题仍需进一步探讨。动力型锂离子电池性价比优势将越来越显现。随着新型材料和电池的规模化生产，电池价格下降的空间较大，售价在近几年内有望达到2元/Wh以下，远期可达到1～1.5元/Wh，综合使用成本有望接近铅蓄电池。LiMn2O4和LiFePO4将成为最有希望的锂离子正极材料，这些材料虽然具有弱点，但仍可通过掺杂等技术手段得到改善和突破。日本配备锂离子电池的电动自行车已批量投放市场；国内苏州星恒源等公司已批量投产电动自行车用锂离子电池。配备锂离子电池的混合动力车已在多个国家（包括中国）试验或批量应用试验。动力锂离子电池的性能将会有新的突破，成本有望大幅度下降。国内外产业政策将有利于锂离子、氢镍等“环保型”电池的发展。国内外对含有害物质电池的管理要求的提高，将使含铅、镉等重金属电池的经营成本提高，市场竞争力下降，也给“环保型”电池带来发展机遇。

5总结

动力电池具备广阔的市场前景，影响其产业化和市场竞争力的关键因素在于动力电池的技术成熟度、产品性能、生产成本以及对环境的破坏。而技术创新和产品售价是阻碍新型动力电池商业化发展的主要因素，但是新型动力电池的发展可能会由于新材料的产生和新材料技术的进步而突破常态。只有将技术相结合，动力电池才能够突破市场。作为一项系统性的工程，电动车技术需要依靠多学科的有机结合，如电子、电化学、自动化、机械、材料工程等学科。

参考文献

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[2]王金良.二次电池工业现状与动力电池的发展[J].新材料产业，2007，（1）：42-47.

[3]张丽华，王彦.近年镍氢电池发展状况及前景[J].稀土信息，2009，（1）：25-28.

[4]徐顺余，高海鸥，邱国茂，等.混合动力汽车车用镍氢动力电池分析[J].上海汽车，2006，（2）：7-9.

[5]眭艳辉.混合动力车用镍氢电池组散热结构研究[D].上海：上海交通大学，2009，（2）.

[6]郭晓建.轻度混合动力汽车动力电池匹配研究[D].大连：大连理工大学，2007，（5）.

[7]厉海艳，李全安，文九巴，等.动力电池的研究应用及发展趋势[J].河南科技大学学报：自然科学版，2005，（12）：35-39.

[8]陈雨婷.储氢合金电极中添加碳纳米管对镍氢电池性能的影响[D].广州：广东工业大学，2008，（5）.

篇6

[关键词]现代服务业;现代旅游业特征;生产者服务增长

[随着我国社会经济的深入发展,产业结构调整和产业能级提升势在必行。近几年,我国政府不失时机地提出大力发展现代服务业,其政策导向不断强化,建设步伐日益加快,正在对产业经济的诸多部门产生持续而深刻的影响,旅游业同样面临着这一不可回避的形势。因此,有必要进一步分析现代服务业与旅游业的关系,探讨现代旅游服务业发展的动力机制、要素特征以及新的增长态势。

一、旅游业与现代服务业的关系

现代服务业是我们国内的提法,先后在党的报告和政府文件中正式使用,但没有给出明确的定义,我国国民经济统计体系中也没有确认现代服务业的界定范围。提出“现代服务业”这一概念,有着特定的理论和现实意义,它实质上反映的是在我国经济转型和产业升级过程中对于服务业发展的一种新认识。一般认为,现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业,与传统服务业相比,更突出了高技术含量、高人力资本、高附加值的特点。相当于20世纪90年代美国等西方发达国家划分的知识密集型服务业,又称战略业[1]。也有人认为,现代服务业主要是生产业,即为生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费者提供的服务,其可包括金融业、保险业、房产业、经纪业、广告业、律师业、租赁业、通讯业、物流业、咨询业、会展业、后勤业等众多行业[2]。根据以上界定,旅游业是否属于现代服务业是有争议的。有的认为,旅游业是一个劳动密集型产业,高科技和知识性含量较少,受信息革命的影响,部分行业采用了一些信息网络技术,但从总体上看,旅游业并不具备现代服务业的特性。其次,旅游业发展成为大众性的产业,至少是19世纪中下叶,并不算新兴产业,应该属于传统服务业。有的认为,旅游业是一项综合产业,它涉及的行业很多,其中有一部分是依托现代新技术、新业态、新方式发展起来的,如会展旅游、奖励旅游、商务旅游等,应该属于向社会提供高层次、高知识产品的现代服务业。同时,旅游业也属于信息密集型产业,旅游活动的组织和进行,高度依赖信息源和信息流,特别适合现代信息和网络技术的应用,因此,是符合现代服务业特征的。

旅游业与现代服务业究竟是一种什么关系?需要作深入的辨析。

首先,旅游业从属于服务业,一直都是服务业的重要组成部分,这是众所周知的。如同服务业的产生与发展是有历史阶段一样,旅游业在形成期就是一个集吃、住、行、游、购、娱等要素于一体的相互关联的传统产业集群。旅游产业的部门(行业)结构中最基本的构成形式,包括旅游交通、旅游游览、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅行社和休闲娱乐等部门,显然应该归之于服务业中比较初级的生活服务业。随着半个世纪以来旅游业的迅猛发展,旅游业进入到成长期,一方面,旅游业的原有基础部门需要得到现代化的改造和提升,以适应现代社会经济发展的需要。如传统的酒店、旅行社等旅游企业面临着现代管理理念和运营方式以及高科技和信息化的洗礼,有一个逐步转型的过程。另一方面,随着工业化后期的产业延伸和扩展,现代企业制度的普及和生产职能外包,旅游业的服务对象也扩大到了生产者,出现了许多会展旅游、奖励旅游、商务旅游、公务旅游、节事旅游、拓展培训旅游和旅游咨询、旅游规划与策划、旅游信息服务等新兴业态。因此,旅游业不能简单和笼统地划归为传统服务业或现代服务业。旅游业是依附着服务业的发展而发展的,同样有一个由低级向高级发展的过程,必须进行动态分析。

其次,旅游业是综合性极强的产业,除了传统的核心业态之外,旅游业是众多相关产业交叉重叠的行业部门,与其他产业部门关联度很高,如需要通讯、电力、金融、保险、物流、中介、设备、环卫、地产等产业部门为其提供生产资料和要素服务。尤其在现代服务业加速发展的阶段,旅游业更是受到生产服务业、专业服务业、信息服务业、技术服务业、创意服务业的明显影响,出现了产业融合的趋势。产业融合是在工业经济时代高度产业分工的基础上发展起来的,是对原来形成的产业固定化边界进行一定程度调整的结果[3]。现代服务业的迅速崛起,导致产业之间更多的相互渗透与融合。产业融合必然引致旅游业内部结构向更高层次升级,优先发展生产者服务,从而真正纳入现代服务业体系。

旅游业正处在由传统服务业向现代服务业转化的过程中,目前,旅游业总体上依然包含了传统服务业的内容和现代服务业的元素,有着显著的二元结构特征,即当先发的或传统的产业部门还在发展的时候,后发的或现代的产业部门就出现并发展了。以发展的眼光看,旅游业的现代服务业特征会愈益凸显,旅游业部分或整体转型升级为现代服务业的趋势还将进一步显化。我们要以积极的态度,精心培育和加快发展现代旅游服务业。

二、现代旅游服务业发展的动因与要素特征

现代旅游服务业的发展,本质上来自社会进步、经济发展、社会分工的专业化需求。旅游业是二战以后发展起来的产业,在中国是与改革开放伴生的。由于社会经济发展所带来的人民生活水平的不断改善和提高,可支配时间与可支配收入的增加,加上旅游交通、通讯工具的革命,大众旅游得以兴起,这是旅游业成为一个新的产业的主要推动力。随着社会生产力的迅速增长和工业化程度的提高,旅游业继续以其迅猛的发展势头,受到世界各国的广泛关注和大力扶持,成为世界经济中颇具生机和活力的强劲产业。旅游业从面向大众的生活服务业向新兴的生产服务业转变,是社会化分工的必然产物,因为只有生产社会化程度的提高,企业才会将其运营活动的一部分职能外化,从而导致诸如会展旅游、奖励旅游的兴起。现代旅游服务业在很大程度上是为了满足企业和其他社会组织商务活动(公务活动)的功能强化与职能外化的需要而发展起来的,是“服务内部化”向“服务外部化”转变的结果。因为,企业或社会组织利用现代旅游服务业来完成这些职能,在效益和成本上能优于企业或社会组织自身来完成。其次,服务经济的快速发展和消费需求的多样化又从市场的角度提出了对现代旅游服务业的要求。现阶段旅游者的经济实力与消费水平普遍提高,享受型

消费和发展型消费倾向非常明显,因此,如何及时向旅游消费者提供快捷、方便、灵活、周到、健康、舒适的高技术含量和高知识含量的旅游服务,便成了传统旅游服务业升级换代的市场驱动力。信息化和智能化技术特别有利于对偏重生活服务业的旅游业传统供给方式的改变,无论是以设备为基础的旅游服务,如自动查询和预订系统、分时度假交换系统、旅游电子商务;或以人为基础的旅游服务,如导游服务、饭店服务、餐饮服务、旅游交通服务等;还是作用于人的有形服务,如旅游接待服务、登记和结账服务等;作用于物的有形服务,如饭店的行李寄存服务、洗衣服务等;作用于人的无形服务,如旅游信息服务、旅游教育服务等;作用于物的无形服务,如旅游保险和贷款服务、旅游汇兑支付服务等,无不渗透着现代新理念、新技术和新运营方式的改造和影响,这是提升传统旅游服务业素质的必然途径。

现代旅游服务业的形成和发展,是现代经济社会中的新生事物,我们对此要有足够的认识。综括现代旅游服务业的要素特征,主要有以下几点:

1.高增值性

由于现代旅游服务业同样具有高技术性、高知识性和高人力资本等现代服务业要素,因此决定了在同样的产出水平下,无形智力投入较高而有形资产投入较少,其增值途径除了直接创造价值外,还有降低经营成本、提升经营效益、增加无形资产等间接途径和作用。如现代企业的一些非核心业务的外包,使旅游业为生产者提供第三方会展、商务等专业服务成为可能,从而形成某种经营功能的规模化效应,促使企业经营成本的大幅度下降。又如旅游规划或策划、旅游咨询和信息服务,可使企业的经营效益大幅度提高,创造可观的价值。再如会展的策划和营销、旅游广告的宣传运作,致使企业的品牌声誉和社会形象得到明显改善,无形资产的价值也就随之上升。现代旅游服务业的服务半径大于传统旅游服务业,对经济的拉动更为广泛和显著,因此,具有更高的增值性和附加值。

2.高层次性

如同世界经济发展的一般规律,服务业是产业经济高度化进程中的必经阶段,现代服务业是服务业内部结构中的优化升级。现代旅游服务业则是社会经济发展到一定阶段的旅游业内部结构的进一步优化升级。不可否认,旅游业从一开始就是以普通的劳动密集型服务为主,属于技术含量比较低端的生活服务业。随着时代的发展和技术的进步,旅游业总体上不断趋向高端化,然而,传统的服务业态毕竟长期占主导地位,旅游业内部存在着明显的低质结构,亟待调整改变。以生产业为核心的现代服务业快速发展,为旅游业的内部结构调整和高度化发展带来了机遇,如会展、奖励、商务旅游的高端性是毋庸置疑的,以此为契机,现代旅游服务业自然登上了一个更高的台阶。现代旅游服务业的高层次性还表现在服务对象转而成为生产者主体,如企业和社会缉织职能外包的旅游消费者,无论是会展和奖励旅游者还是其他商务旅游者,在中国都是极具成长性的高端市场主体。

3.高功能性

如果说工业经济从某种意义上来说是“产出经济”,那么,服务经济从某种意义上来说则是“功能经济”。因此,相比较而言,服务业更注重服务功能或效用而不是物质数量。现代服务业的作用更是表现为其在为现代经济和社会活动服务中的特定功能。如会展旅游、奖励和培训旅游等,应是企业的内部职能,现在却可以委托旅行社或专门的会展公司来做,独立为一种专门的服务业。随着某种经济或社会活动中某项局部功能的需求不断扩大,使得专业化运作的成本优势和规模效应得以体现时,该功能就会从营运主体中分离出来,形成专业的服务机构,为需要该功能的营运主体提供服务。以会展、奖励旅游为主的现代旅游服务业即具有这样的专业分工带来的强化功能,体现为生产者服务提高劳动生产率的很大效用,使企业或社会组织越来越对其产生一定的专业依赖性。

4.高技术性

现代服务业是依托高科技和信息化发展起来的,同样,现代旅游服务业也是需要高水平的专业技术支撑的,特别是在新经济时代,以互联网为核心的现代信息技术的应用,极大地推动了旅游产业的发展。“信息技术革命对旅游产业的管理有着深刻的影响,因为信息是旅游产业的血脉。”[4]如旅游活动的组织和进行,旅游企业的经营管理,本质是对各种信息资源的收集、整合及判断,从这个意义上来说,旅游业是信息资源密集型和信息技术依赖型产业。一方面,现代旅游服务业是由信息技术与专业知识催生的,如会展、商务旅游等,另一方面,信息和网络技术也在不断地改变着传统旅游服务业态,如旅游饭店的现代化设施和网络预订系统、旅行社现代管理运营流程、旅游景区或主题公园开发建设的高科技项目等。其次,高技术性还反映在先进的经营管理技术得以广泛运用,推动了旅游现代企业制度的建设与现代旅游产业的健康发展。5.高知识性

现代旅游服务业同样是知识密集型产业,比起传统的劳动密集型服务,更需要高人力资本的投入。这是因为对现代旅游服务业所发挥的特有功能只有具有较高文化素质的经营管理者才能有所认识,同时,企业的一部分内部职能之所以会进行外包,除了降低经营成本之外,就是因为这些职能需要高水平的专业技术人才胜任。现代旅游服务业强调的就是服务的知识含量和文化体验,这已贯彻到整个旅游活动的前、中、后各阶段。如对旅游网站和咨询服务或导游服务的评估,一个重要方面就是看能否提供高知识含量的服务。至于为生产者服务的会展旅游、奖励旅游或商务旅游更是知识和智力密集的高端服务产品,是现代旅游服务业发展的新亮点。

三、现代旅游服务业的新增长点

当前,我国旅游业已经进入了一个新的发展阶段,新的高端生产力正在积聚,新的业务增长点逐渐形成,出现了旅游产业高度化发展、融合化发展、专业化发展的趋势。最能反映这一状况的就是代表生产业的旅游新业态的兴起。

1.会展旅游

会展产业起源于欧洲与北美,如今已毫无疑问地成为最具活力的全球性产业之一。尽管我国会展业只是在改革开放后才逐步出现,但随着中国经济社会的快速发展和对外开放的进一步扩大,特别是申办2008年奥运会和2010年世界博览会成功之后,我国会展业更以年平均20%的增幅迅猛发展,成为中国经济的新亮点。会展旅游是会展业与旅游业的结合,是由于会展活动的举办而产生的一种旅游活动形式,具有广阔的市场前景。会展旅游是以会议和展览为目的的旅游,属于公务或商务旅游的范畴,这是典型的为生产者服务的被用作进一步生产的中间服务。在中国,会展旅游是新兴服务业,一些大型旅行社或旅游企业已从原来主要为市场终端旅游消费者服务,转向中间服务的会展旅游业务,纷纷成立专门的旅游会展公司。连最大的旅游网络商携程有限公司也在传统的机票、酒店、度假业务之

外,新增了集团服务。上海最近还专门成立了旅游会展推广中心,以争取更多的国际会展。所有这些都说明,会展旅游正在成为我国旅游新业态。

2.奖励旅游

奖励旅游是从广义的会展旅游中脱颖而出的专项生产。它肇始于国外发达国家,近年来越来越受到国内企业界和旅游界的青睐和重视。奖励旅游是现代旅游业发展到一定程度的高级产品形式,也是服务经济与生产业日益成熟的表现。奖励旅游的对象不是家庭或个体消费者,而是现代企业的集体生产者,因此它属于生产或生产者服务范畴。它不同于最终消费,而是作为生产要素投入到生产过程之中,从而产生新的使用价值。奖励旅游作为“生产性”旅游,由企业或其他组织出资购买,经常是一种豪华的、由旅行社全部代办的综合包价旅游,是现代旅游业介入发展生产力和促进经济增长而拓展的新业务,有其不可估量的经济效益和社会效益。在我国,随着不少大型外资企业纷纷涌人,奖励旅游也逐渐被人们所熟知,现今一些大中型国有企业和较大规模的民营企业也开始以奖励旅游的方式来作为对员工的激励和褒奖,因此,开展奖励旅游业务的旅游企业和专业公司越来越多。但我国奖励旅游还只是初露端倪,作为当今世界旅游业发展的一个新走向仍需要大力扶植[5]

3.商务旅游

是指有别于会展奖励旅游的一般商务旅游活动,是建立在商务活动基础上的以专业人士为主的一种具有工作性质的专项旅游形式。商务旅游成本由公司而非个人支付,因此,它仍然属于生产者服务范畴。商务旅游客户具有逗留时间长、往来频繁、消费水平高等特点,相对大众旅游属于高端旅游客户群体。由于现代商务活动涉及面广,技术含量高,专业知识密集,旅游企业要向商务目标客户提供系统的全方位服务,不仅含有传统旅游服务内容,如交通、住宿、餐饮、导游等,还包括咨询、设计、管理等更多更全面的增值服务,特别是融入电子商务技术,一系列商务流程都能通过网络业务方式来实现。以最大限度满足商务旅游的企业或组织的个性化要求,提供量身定制的专业旅游产品。近年来,中国国际旅行社、康辉国际旅行社、锦江国际集团先后与美国著名旅游集团运通、罗森布鲁斯、英国bti合作,借鉴国外较成熟的商务旅游运作方法和模式,开辟我国极具成长性的商务旅游市场。据不完全统计,我国每年的商务旅行及相关费用高达103亿美元。随着我国社会经济活动日益增多,对外开放进一步扩大,商务旅游必将有更大的发展。此外,为社会组织或政府部门的公务差旅提供专业化管理,也是商务旅游业务发展的趋势之一。

4.节事旅游

在国际旅游研究中,节事活动专指以各种节日和盛事的庆祝和举办为核心吸引力的一种特殊旅游形式。节事旅游大多属于政府或社会服务性质,如国际旅游节、国际艺术节、传统节假日庆典、重大体育比赛等。但其中很大一部分内容都同企业化运作和生产者服务有关,或者说是对生产者服务的一个有效的必要的补充。与常规旅游活动相比,节事活动吸引旅游者为某一观看或庆祝目的从各地短时间内聚集到旅游目的地,具有旅游团体规模大、停留时间长、消费水平高等特点,使得举办活动的城市或地区旅游设施和文化场所的综合利用率大幅提高,产业联动效应十分明显,对一个城市或地区的国民经济和社会进步产生很大的影响。近年来,我国各地积极开发形式多样、各具特色的地方和民族节事活动,吸引了国内外很多旅游者。随着杭州休闲博览会、北京奥运会和上海世博会的成功申办,我国节事旅游的发展前景更加广阔。

5.咨询旅游

咨询旅游是指近年来异军突起的旅游项目规划、策划和设计类的创意产业。它是为了满足企业与社会组织职能外包的需要而发展起来的专业性生产者服务。当前,旅游经济正在成为公认的注意力经济、形象力经济和创造力经济。加快和全面提升中国旅游的规划与策划水平,已成为中国建设旅游强国、实现中国旅游业新的跨越的当务之急。旅游业历来被称为“点子”产业、“注意力”产业和“创新”产业。特别是在新经济时代,过去偏重以资源、资金、设备等有形资产投入为主的旅游业,现在知识、智力、管理、创新、品牌等无形资产开始起着越来越重要的作用,甚至决定着企业在市场竞争中的胜负存亡。旅游业越来越需要以智力来贯穿策划、规划、设计、投资、开发、运营、营销、管理等各个环节。随着全国各地旅游业的蓬勃发展和旅游景区的加快建设,以文化创意见长的我国高等院校、科研院所和其他社会组织,纷纷成立专门的旅游规划发展研究中心或旅游咨询公司,承接大量全国各地的旅游发展规划或策划。旅游咨询业作为现代旅游服务业中的新增长点,正以前所未有的势头迅猛发展。

[参考文献]

[1]孔德芳.访现代服务业发展科技问题研究组组长胡启恒[n].科技日报,2004—06—29.

[2]晁钢令.服务产业与现代服务业[m].上海:上海财经大学出版社,2004.9.

[3]周振华.现代服务业发展研究[m).上海:上海社科院出版社,2005.189.

篇7

今年以来，我们在市委、市政府的正确领导和各级人大的监督、支持下，坚持以科学的发展观为指导，认真落实党的大和届、全会精神，解放思想，干事创业，真抓实干，国民经济保持了持续快速协调健康发展的良好势头。预计到年底，全县实现生产总值43.9亿元，同比增长29.7％。全社会固定资产投资30.8亿元，增长40％。消费品零售总额9.93亿元，增长15％。地方财政收入9600万元，按可比口径增长22.84％。金融机构存款余额22.42亿元，贷款余额27.17亿元，分别比年初增加4.29亿元、9.82亿元；其中，争取县外金融机构贷款5.8亿元。城镇居民人均可支配收入9231元，农民人均纯收入3900元，分别增长11.6％、15.8％。

（一）突出做大做强，工业发展全面提速。把推进“工业强县”战略放在重中之重的位置，实施重点突破，全力加快工业化进程，以工业经济的大发展带动经济总量的膨胀和经济结构的优化。预计到年底，全县限额以上工业完成增加值18.32亿元，增长42.8％；实现利税5.21亿元，增长34.6％。一是培植大产业，构筑合理的发展框架。立足比较优势和产业基础，重点发展石化、纺织、农副产品加工、医药和热电五大产业，不断拉长产业链条，提高产业协作配套能力，着力打造优势产业集群。目前，全县石化业年综合加工能力达到300万吨。纺织业规模达到40万纱锭，粮油加工业小麦、大豆日加工能力均达到2600吨。二是培育大项目，构筑强有力的发展支撑。面对产业资本在全球范围内大规模重组、产业竞争日趋激烈的新形势，把主要精力放在培育发展竞争力强的大企业、大项目上，不断提升区域经济实力和竞争力。引导县内重点骨干企业通过强强联合新上了三阳纺织、力能热电、阳光纺织等大项目，走出了强强联合发展规模经济的新路子。当前正在着力实施“1381”工程，即到2007年，培植起利华益集团1家销售收入过百亿元的企业，三阳纺织、凤凰制药、正和化工3家过10亿元的企业，雅美纺织、供电公司、阳光纺织、利富得食品、振利油料、顺利化工等8家过3亿元的企业，限额以上工业企业达到100家。目前利华益集团资产总值达到26亿元，年销售收入30亿元，利税2.2亿元，连续七年跻身全国石化行业经济效益百强企业。三是运作大投入，保持强劲的发展势头。坚持市场化运作，多条腿走路，多渠道筹集资金，以大投入促进大产出、大膨胀、大发展。在金融融资方面，坚持多元化，在发挥好县内金融机构融资主体作用的同时，积极面向县域外金融机构融资5.8亿元，有效缓解了发展资金不足的矛盾。今年通过市场融资、金融贷款、合资合作等方式，新上了57个市场前景好、带动能力强的工业项目，已完成工业固定资产投资18多亿元，全部投产后，可新增产值48.3亿元。利华益集团石化“6·5·3”技改项目（60万吨／年重油催化裂化、50万吨／年加氢精制、30万吨／年气体分离等项目）计划总投资5.5亿元，已完成3亿多元，投产后预计年增销售收入26亿元，利税4亿元；凤凰制药公司注射剂项目投资1亿元，已通过国家GMP认证并正式投产，填补了我市注射剂项目市场空白，可新增年销售收入3.6亿元、利税5200万元。三阳公司二期工程计划投资2亿元，已完成1.6亿元，投产后可实现年销售收入8亿元、利税8000万元。利津供电公司与沾化电厂合资成立了力能热电公司，其中一期工程投资1.85亿元，已完成投资1.2亿元，投产后预计年销售收入1.8亿元，利税1899万元。

（二）突出调优调活，“三农”工作全面发展。坚持用工业经济和市场经济的理念发展农业，主要抓了“三调一统”：一是龙头调大。多形式培育发展龙头企业，形成了粮、油、棉、果、菜、水产品和畜产品等七大农副产品加工体系，今年新上了盛海海产品加工、丰泽园现代渔业示范园等18个较大规模的农业龙头项目，全县销售收入过500万元的农业龙头企业发展到55家，年销售收入16.7亿元。二是产业调特。突出发展畜牧、水产、无公害瓜菜、优质棉等具有比较优势的产业，进一步配套完善了3万亩现代农业示范区、万亩芦笋科技园、万亩“上农下渔”高效生态农业示范园等园区，全县高效农业生产基地面积达到38万亩，食用菌大棚2900个，芦笋2.8万亩，新增速生林6.8万亩、冬枣1.26万亩，48万亩优质棉喜获丰收，成为国家级优质棉基地建设试点县。三是机制调活。依托芦笋、棉花等产业，大力发展农村合作经济组织，探索出了以北宋镇“村支部＋合作经济”为代表的新型协会发展模式，全县各类农村合作经济组织发展到50多个，有力促进了市场农业的发展。在农业开发方面，研究创新多种投入机制，探索推广了“政府统一规划、农户入股开发、公司统一经营”的荒碱地开发机制，解决了一家一户办不了的问题，开发荒碱地5.8万亩，有力地促进了农民增收。四是统筹城乡基础设施建设。加强小城镇建设，编制完善了9个乡镇的详细规划和近期规划，完成了100个村庄规划，新修乡、村公路135公里。大力加强农业基础设施建设，实施了宫家灌区延伸节水改造、沾利河疏浚治理、万亩沙区综合治理等一批重点工程，进一步改善了农业生产条件。

（三）突出兴商活商，招商引资和民营经济总量全面膨胀。预计到年底，全县引进投产、在建项目276个，到位外来固定资产投资8.76亿元。抓住南方地区受土地、能源限制，项目加速向外转移的机遇，创新招商方式，突出专业招商、载体招商和园区招商。在选派40名素质高、事业心强的机关干部组建县专业招商小组的同时，9个乡镇和35个县直部门也抽调人员组建专业招商小组，在浙江、江苏、上海、福建、广东和青岛等地区设立了18个招商办事处，主动开展上门招商，取得了显著成效。在“东营经贸洽谈会”上，一次与外商签订合同、协议项目33个，计划总投资达25亿元。其中总投资8.6亿元的“钱江国际商贸城”项目已破土动工，投资5000万元的“森化化工”项目将于明年初建成投产。充分发挥企业招商载体作用，鼓励优强企业拿出优良资产开展对外合资、合作，建成了一批大项目。三阳纺织公司与韩国优世富公司合资200万美元成立的东营三阳优世富服装公司，与新疆天丰公司合资5000万元兴建的气流纺项目，都将于近期投产。坚持“政府引导、市场运作、一区多园、一园多制、利益共享”的运作模式，吸引各类投资主体参与园区建设，鼓励外商包片开发，建设“区中园”、“区中城”，先后引进了北大科技园、香港（利津）工业园、闽台工业园、钱江商贸物流工业园等项目。着力打造高标准的园区载体，增创招商引资优势，集全县之力加快开发区建设步伐，累计完成基本建设投资近8亿元，建成区面积达到了10平方公里。在发展民营经济上，坚持“有量为先、发展在前”，放宽政策，创优环境，最大限度地放开、激活民资，把民间闲置的资金转化为生产经营的资本。实施了“十百千万”工程，组织10名县级领导赴南方挂职学习，100名乡镇和县直部门科级、中层干部，分组赴各地挂职、蹲点招商、谋职锻炼，千名机关干部、村干部、民营大户分期分批赴外地参观学习、考察项目，引导万名干部群众从事民营经济，掀起了发展民营经济的新。目前，全县民营企业达1030家，注册资金近10亿元，其中今年1－11月份新增固定资产投资50万元以上的民营企业90家，计划总投资3.6亿元。顺利公司今年投资3850万元，新上了甘油、蓖麻籽冷榨、浸出等项目，近期可全部投产，投产后每年可新增销售收入1.2亿元、利税800万元，被评为全国2003年度制造业1000家最具成长性中小企业之一。

（四）突出做优做美，城市规划建设管理力度全面加大。一是坚持高起点规划。将规划作为城市建设的先导工程来抓，牢固树立“规划的盲目节省是最大的浪费”的观念，在规划上不惜投入，聘请一流规划机构、一流规划专家拟定科学合理的城市发展蓝图。投资150万元，进一步完善了县城总体规划和排水、绿化、环卫等11项专业规划。近期又投资400多万元，聘请上海同济大学规划设计院启动了“城区控规全覆盖工程”,计划用三年的时间，使县城总体规划区控制性详规覆盖率达到100%。二是坚持高标准建设。积极探索建立投资主体多元化、项目运作市场化的机制，不断加大基础设施建设力度，今年共投资6500多万元用于重点市政工程建设。高标准完成了大桥路西延、利八路、利九路、利十路建设工程，新增城区道路10公里，完善了城市交通功能；高起点完成了津二路景观改造和三里河沟绿化工程，新增绿化面积7.5万平方米，提高了城市主街道和中心城区景观档次，提升了城市品味；建设了城市西区排水强排站，使城市排水、防汛能力有了大幅度提高。同时，加强了城乡公路、交通、电力、通讯等基础设施建设，提高了经济承载能力。三是坚持高效能管理。按照建管并重的指导思想，成立了城市管理行政执法局，加大城市环境综合整治力度，创造了文明有序的城市环境。四是坚持以科学的发展观指导城市建设。把国家宏观调控作为加快城市发展的新机遇，适时调整了城市建设发展的思路和措施：由过去以扩展城市规模为主，转移到完善城市功能、提高城市档次上来；由过去以新增建设用地为主，转移到盘活存量土地和节约挖潜上来；由过去以政府投资为主，转移到多渠道、多元化投融资上来。以此为指导，明年的3项重点市政工程（环城水系北段建设工程、津五路北延工程、三里河景观改造工程）全部确定并已开工建设，其中“三里河景观改造工程”，集植物园、人工湖和高标准的商住区建设于一体，占地3250亩，计划总投资4.8亿元，将全部运用经营城市、招商引资的方式分期完成投资建设。

（五）突出统抓统管，各项社会事业全面进步。在加快经济发展的同时，同步推进各项社会事业。深入实施科教兴县战略，组织实施市级以上科研项目9项，与石油大学、同济大学等高校建立了密切的科技合作关系，新上了瓦楞纸、汽油添加剂等一批高新技术项目。按照“兼顾公益性、加快产业化、推进市场化”的思路，实施了乡镇卫生院股份合作制改革、职业教育“双元制”办学模式试点改革，开创了全市事业单位产权制度改革和职业教育市场化改革的先河。加大教育投入，实施了县职教中心、实验一校、实验二校改扩建工程和乡镇中心幼儿园建设工程。加快卫生事业发展，修订完善了新型农村合作医疗制度，启动了农村合作医疗大病补偿工作，实施了公共卫生安全体系建设工程。大力加强就业再就业和农村富余劳动力转移工作，建立了劳动力资源共享平台，共转移新增农村劳动力2867人，安置城镇失业人员1064人，城镇登记失业率控制在1.82％。不断完善社会保障体系，“两个确保”保持100％。倾心关注弱势群体，实施了农村贫困户危房改造试点工程、贫困学生救助工程和残疾人安居工程，建立了“五保”老人长效供养机制，为享受城市低保的居民发放了用热补贴，基本实现了城乡最低生活保障、养老保险、医疗保险、五保老人集中供养和教育救助、残疾人救助、困难群众住房救助、灾害救助“四保四救助”。

（六）突出创优创新，发展环境全面改善。一是营造稳定的发展环境。正确处理好改革、发展、稳定的关系，以“平安利津”建设为抓手，不断完善严打斗争经常性工作机制，加强工作“网底工程”建设，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，切实抓好安全生产，确保了社会持续稳定。在维护农村社会稳定方面，在全市率先探索实行了农村合同乡镇监管，走出了一条依法解决农村基层矛盾和纠纷的新路子。二是营造诚信的社会环境。大力推进“信用利津”建设，着力培育政府、企业、个人“三大信用主体”，切实加强信用道德、信用网络、信用制度“三大体系建设”，突出抓好金融信用、中介组织信用、产品质量信用“三个突破口”，进一步优化了金融发展环境，提高了全社会的文明程度，改善了投资环境。三是营造良好的用地环境。针对国家调整土地宏观政策，暂停农用地转用的实际，积极补办经济用地手续，于今年3月底，将已形成违法用地事实的在建项目用地和拟建项目用地共47个项目5300多亩土地，全部补办并上报了用地手续，为下一步项目用地打下了基础。加大了土地利用节约挖潜工作力度，对城区存量建设用地和可收回的土地，在排查建档的基础上，逐步纳入政府土地储备库，拓展了经济发展用地空间，提高了土地利用效率。四是营造优良的外经贸发展环境。应对国家出口退税政策调整，引导企业不断扩大“两头在外”的加工贸易出口，尽可能地规避出口退税的影响，同时，克服财力不足的困难，千方百计筹措资金兑现出口退税，为企业加快发展、扩大出口创造了条件。预计到年底，全县完成出口总额5560万美元，增长31.9％。五是营造高效的政务环境。大力推行政务公开，设立了县长信箱，强化了县长热线功能，拓宽了基层和群众反映情况的渠道。开展了“政府效率年”活动，完成了第三轮行政审批制度改革，完善了行政审批服务中心运行机制，启动了电子政务工程，进一步提高了政府的管理效率和服务效率。

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镇党委、政府决定今天召开全镇农村工作会议，主要目的是全面贯彻落实当前省、市、县相关会议精神，着力抓好春耕生产，研究部署我镇的农业农村工作，促进农业稳定发展，农民持续增收。下面，我就全镇一季度经济运行基本情况以及当前要重点抓好的几项工作讲三方面意见。

一、一季度经济运行基本情况

总的来看，我镇一季度经济工作受国际金融危机和冷冻灾害的影响，经济社会又快又好的发展步伐开始放缓。各项工作逆水行舟、知难而进，经济运行较上年同期发展态势有所下滑，总体表现为“一个力争、两个确保、三个加大”。

（一）力争经济总量增长。截止3月底，全镇实现生产总值5.13亿元，与上年同期基本持平。其中第一产业生产总值完成1.*亿元，第二产业生产总值完成2.32亿元，第三产业生产总值完成1.76亿元，第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为21%、45%和34％。

（二）确保农业经济稳定。受霜冻灾害及水稻立、青枯病的影响，全镇第一季度农作物损失较为严重。受灾后，党委政府高度重视，按照“小春损失大春补，农业损失工业补、农村损失城市补”的指导思想和“优粮、旺畜、扩菜、壮果、稳桑、育林”的发展思路，全镇上下及时组织开展生产自救工作，充分调动全镇人力、物力和筹集救灾资金15万元用于抗灾减灾。目前，各项灾后扫尾工作已全部结束，确保农业经济平稳增长。

一是春备耕生产顺利进行。2009年，计划全年粮食总播面积37755亩，总产量1665万公斤，其中计划大春粮食播种面积27000亩，产量1399.2万公斤。

二是蚕桑生产稳定发展。全镇现有桑园面积62*.7亩，其中新植桑园15亩，去冬今春，改造低产桑园350亩。2009年全年计划养蚕20000张，计划收购蚕茧400吨，实现蚕桑收入1000万元以上，其中春蚕计划饲养2500张。

三是烤烟生产继续做精。按照标准统一的原则，全镇共建商品化育苗基地两片，分别由3个大户承包育苗502池，实现集中连片育苗，品种以nc102为主，漂浮育苗率和商品化育苗达100%，培育100%适龄无病壮苗。烤烟农用物资钾肥就位34吨，复合肥就位840吨，地膜已用32吨。2009年全镇计划种植烤烟1667亩，收购烟叶5000担，中上等烟等级合格率达100%，实现产值500万元。

四是蔬菜水产进一步扩大。2009年，计划蔬菜、水产、水果总产值达4860万元。全年蔬菜种植面种17000亩，第一季度完成9000亩，占53%；水产养殖面积2130亩，第一季度完成1500亩，占70%；水果栽种面积5450亩，低产果园改造250亩。

五是积极发展养殖业。计划全年肉猪出栏165569头，肉牛出栏7*头，肉羊出栏5500只，一季度肉猪出栏25693头，肉牛出栏165头，肉羊出栏1*5只，实现畜牧业产值7600万元，畜牧业收入3949.75万元，20*年狂犬病预防工作我镇成效显著，按责任书规定，每捕杀一只狗补助5元，到6月份由畜牧站组织兑现。

（三）加大招商引资力度。进一步扩大招商引资领域，鼓励投资者参与市场建设、中介服务、物流配送等各项事业投资，使我镇招商引资工作逐步延伸到经济社会的各个方面。正在争取省、市规划立项范围的菜园至中纪农村公路建设、农业综合开发二期工程、社区服务站建设和土地整理4个项目。目前，使用面积460平方米的文化活动中心和面积460平方米的计生服务中心已正式改造并即将投入使用，引进投资达4000多万元的云南惠滇物流项目也落户*并开工建设。

（四）加大非公经济发展。全镇完成个体私营企业发展总数达5198个，从业人员达15191人；全镇劳务输出达811人，其中县内劳动力转移5*人，县外输出3*人，实现劳务收入240万元，为我镇经济的发展注入新的活力。

（五）加大固定资产投资。国家农业综合开发整合支农资金统筹支持新农村建设项目二期工程已进入验收阶段，能保证春耕前完成，受益农田有望达10000多亩；同乐大道南延线拆迁完成，环城小学新建教学楼主体工程也顺利完工。

二、当前要抓好的几项重点工作

（一）着力抓好全镇中低产田地改造

一是统一思想，充分认识中低产田地改造的重要意义

党的十七届三中全会明确，要大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田地改造。今年中央1号文件又明确，要大力推进土地整治，搞好规划，统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村土地整理，实行田、水、路、林综合治理，大规模开展中低产田地改造，提高高标准农田的比重。今年以来，省、市、县分别召开了相关的工作会议，对加快中低产田地改造工作进行了安排部署。可以说，当前和今后一段时期，加快中低产田地改造，是贯彻落实党的十七届三中全会精神，贯彻落实中央扩内需、调结构、保增长政策措施采取的一项战略性、全局性、基础性的重大举措，也是确保粮食安全和农业稳定发展、农民持续增收的一项德政工程、惠民工程。

目前，全镇现有的42000亩常用耕地中，仍有28000亩的中低产田地，占全镇耕地的74％。这些中低产田产出效益低下，无法适应现代农业生产需要。近年来，我镇粮食生产已连续多年保持稳定增长，去年粮食总产量达到了1830.6万公斤。但随着人口的增长，生猪、肉牛、肉羊等为主的畜牧业的加快发展，以及食物消费结构的不断改变，对粮食生产了更高的要求，粮食需求量在不断增加。要在耕地面积有限，粮食和经济作物争地的种植结构性矛盾日益突出的情况下，确保粮食安全，要求我们必须加快中低产田地改造。

从今年开始，市委、市政府决定，每年改造中低产田地40万亩以上，到2020年完成中低产田地改造400万亩，使全市高稳产农田地达到800万亩。对*、特别是*而言，这是一次难得的历史机遇，是贯彻落实科学发展观，不断转变发展方式，解决“三农”问题，推进新农村建设的切入点。各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府和县委、县政府的工作部署上来，更加完善政策措施，更加突出工作重点，更加创新体制机制，稳步推进实施。镇、村两级要协同配合，迅速行动，把中低产田地改造工作提上农业农村工作的重要议事日程，把这项促进农民持续稳定增收的德政工程、民心工程着力抓细抓实抓好。

二是提高认识，明确中低产田地改造的要求和目标

目前，我镇28000亩的中低产田地，普遍存在土壤肥力质量较差，灌排基础设施薄弱，耕作层浅薄贫瘠、坡度大、等障碍因素，特别是城外几家社区的部分中低产田地形复杂，耕作困难，生产条件差，基本处于“雨养农业、靠天吃饭”的状态，成为了制约全镇农业和农村经济快速发展的主要瓶颈。在过去的中低产田地改造中，虽然我镇和县农业、国土、农开办等部门做了大量工作，取得了一些成绩，但目前还存在着一些突出问题，需要我们强势推进，大手笔、大连片规划。

贯彻落实市、县工作部署，加快推进中低产田地改造步伐，必须立足我镇的耕地资源现状，改进以往的工作思路、工作方法，才能真正取得实效。当前和今后一段时期，我镇中低产田地改造的总体要求是：深入学习实践科学发展观，按照发展现代农业的要求，坚持以农业增效、农民增收为核心，以大连片、大规模、高效益为突破口，坚持治水、改土并重，工程措施和农艺措施相结合，以水利为基础、城外社区为重点、农民为主体、投入为保障，以社区为单位，科学规划、因地制宜、分类指导、统筹安排、连片推进。通过逐步治理改造，把中低产田地建成“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、园田化、生态化”的高产稳产农田，稳步提高农业综合生产能力，确保全镇农业农村经济持续稳定增长。按照市、县的总体规划，经镇党委、政府研究，初步确定的目标是：从2009年起，坚持用10年两个阶段的时间，完成中低产田改造28300亩。其中第一阶段2009年—2012年完成中低产田改造23500亩；第二个阶段2013年—2020年完成中低产田改造4800亩。

三是强化措施，加快推进中低产田地改造步伐

要实现既定目标，任务艰巨、工作繁重，各级各有关部门必须抢抓机遇，乘势而上，采取更加有力的措施，全面掀起中低产田地改造。

首先要坚持原则。一要坚持高标准规划、大配套建设的原则。按照高标准、高起点、大手笔的要求，以“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、园田化、生态化”为标准进行高规格、大连片规划，实行项目大集中、资金大整合、群众大参与，把农业、国土、水务、扶贫、烟草、农业综合开发等各级各相关部门项目资金整合起来，切实做到各尽其力，各尽其责，各记其功，合力推进。二要坚持因地制宜、分类指导的原则。针对城郊和城外不同的特点，本着“强化城外社区、完善城郊社区，突出重点、效益优先”的原则，分坡耕型、缺水型、溃涝型三种类型，因地制宜、分类指导，一地一策、多措并举，综合运用工程措施、生物措施和科技措施，进行山、水、林、田、路综合治理，实现坝区园田化、山区台地水浇化、作业机械化、水渠管网化、区域生态化的改造目标。三要坚持政府引导、农民自愿的原则。认真总结借鉴新农村建设的机制和经验，按照“政府大投入、社会大参与、群众大建设”的要求，以政府补助为引导，以各级各部门相互配套，集中资金投入为主；同时，要建立科学的激励机制，广泛动员广大群众积极参与，并吸纳社会资金共同参与改造。四要坚持统一部署、分别实施的原则。把各级各有关部门项目实施的要求与我镇的实际情况结合起来，加强部门上下和社区之间的协调统一，坚持统一规划、统一标准、统一资金、统一实施、统一验收，分项负责、分别实施，形成统分结合、上下协作、部门协调、全面推进的良好格局。

其次要科学规划。规划是大规模开展中低产田地改造的“龙头’’。编制规划，一是要彻底搞清需要改造的28000亩中低产田地分布及土壤状况，在此基础上本着田、地、水、路配套的原则，对综合治理、产业选择等做出详细建设规划。二是规划的编制要以镇为单位，由农业部门牵头，会同发改、财政、国土、水务、扶贫、烟草等相关部门，统筹考虑田网、水网、路网、林网和产业建设，制定全镇中低产田地改造规划和相应的技术规程、建设标准，确保中低产田地改造目标任务落实到村组、落实到农户，此项工作要求8月份以前完成。三是规划要重点选择在土地增产潜力较大，交通较为便利，生态环境良好，并具有一定水源条件和耕作基础，土地相对集中连片，能够达到能灌能排的区域开展建设。四是要按照“先易后难、集中连片、竞争择优”的原则，充分考虑实施难易程度、组织领导措施扎实程度、群众积极参与程度、投资效益优良等情况进行规划。

最后要加强领导，整合资金。中低产田地改造时间紧、任务重、难度大，要切实加强领导。镇党委、政府高度重视中低产田地改造工作，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，相关站办所（中心）为成员的领导小组。要求各社区和镇农业、扶贫、国土、水务等所涉及的部门要相应建立中低产田地改造的综合协调机构和联系机制，全力抓好中低产田地改造的各项工作。同时，领导小组工作机构要组织研究制定中低产田地改造实施意见，做好宣传发动工作，制定完善中低产田地改造配套管理办法、考核激励机制，加强督促检查，确保全镇中低产田地改造顺利推进。在工作中，要细化明确镇、社区两级在中低产田地改造中的职责，形成条块结合、统分结合的工作格局。镇上要做好“统”的工作，统一部署、统一标准、统一指导、统一验收；各相关部门要做好“合”的工作，整合项目，整合资源、整合资金；各社区要做好“分”的工作，分项目、分地块、分区域，高标准、高质量、高效率改造中低产田地，确保建一片、成一片、受益一片。

镇党委、政府对中低产田地改造的补助，采取“统分结合”的办法。“统”，就是把发改、财政、国土、水利、农业、扶贫、农业综合开发、烟草等涉农部门的资金有效整合起来，积极争取省级财政新增预算资金投入，县、镇、社区三级也要进行财政和群众投工投劳折投入以及社会捐资，形成建设合力，共同推进。同时，每年市财政安排不低于500万元的专项资金。“分”，就是按照规划任务要求，根据部门职能以及工程性质、资金多少分解到各部门牵头落实，由烟草、国土、农业综合开发、农业、发改、水务、扶贫部门负责完成。各级各部门要认真掌握这些政策，根据市、县的整体部署，分门别类积极与市直、县直部门对接，争取项目，争取资金。争取到的项目和资金，集中投入到规划建设的项目，不零星安排，不零星使用，坚决摒弃撒胡椒面的片面做法，要优先整合，重点使用，切实提高资金的使用效益。

（二）切实抓好当前春耕生产各项工作

开春以来，全镇各级各部门认真贯彻落实中央l号文件，省、市农业农村工作会议精神，按照2月3日全县春备耕生产动员大会的安排部署，深入调研，研究出台了指导农业农村工作的一系列文件，将任务分解落实到位、责任明确到位，真正做到早发动、早准备、早部署。目前，全镇共发放支农资金1660万元，农用物资2342吨，种子45吨，新购置各类农机具26台，完成耕作面积8000亩。总体上来看，全镇春耕生产主动扎实，思路清晰，特点显明，总体形势较好，但是也要看到，当前的春耕生产面临诸多困难和问题，千万不能掉以轻心、疏于应对。一是3月13日的霜冻灾害给全镇的小春生产造成极大损失，预计减产60％，直接经济损失达2000多万元，完成全年农业生产各项任务的压力加大。二是据、气象部门预测，今年全县的雨季将于5月中旬前后相继开始，尽管这几天出现了部分降水，但初夏可能会发生中等偏重干旱。三是农产品价格下行，农民增收压力加大。目前，我镇除粮食因政策扶持价格小幅上扬、蔬菜价格上涨较大外，生猪和其他一些农产品价格持续下滑，加之去冬今春以来，农民外出务工收入减少，投入春耕的能力明显减弱。四是金融危机影响加深，社会资金投入农业步伐放缓。随着国际金融危机的蔓延，国内经济形势日益严峻，对我镇农业农村经济的影响不断加深，部分农产品市场前景不明朗，工商资本和社会资金进入农业领域步伐放缓，部分农产品加工和基地建设投资项目建设缓慢。五是种粮比较效益不高，个别地方对粮食生产重视不够。我镇粮食连续多年增产丰收后，个别地方盲目乐观的情绪有所抬头，加之今年经济工作任务十分繁重，抓粮食生产的精力有所转移，对春耕生产的重视不够。

对于上述问题，希望全镇各级各部门必须在思想上弓|起高度重视，工作上做好充分准备，把面临的不确定因素尽可能研究得更透彻一些，各项应对措施准备得更充分一些，并且要逐一抓好落实，确保全镇春耕工作不误农时地全面推进，确保全年粮食产量达1650万公斤。

一是要着力加强分类指导。抓好小春的中后期管理，尽量使小春少减产，没有受灾或受灾较小的社区，要尽量不减产或多增产。我镇3月中旬遭受了严重的自然灾害，给农作物造成了巨大损失，各社区和镇直涉农部门要分不同作物、不同的损失情况，采取措施抓好补救，加强中后期管理，尽量少减产。

二是要着力抓好“三苗”管理。要确保烟苗、秧苗、树苗(以泡核桃为重点)质优量足，苗齐条壮，以满足烤烟、粮食以及的经济林果的需要。要实行全面的层层督查，按照缺什么补什么、差多少补多少的要求抓落实，抓到位、抓到地块田头。

三是要着力抓好粮经作物的适时栽插。抓住了节令就抓住了关键，失去了节令就失去了一切。农业生产的一切措施都要以节令为基础。各社区和涉农部门要把服务春耕生产作为义不容辞的责任，想农户之所想，急农户之所急，帮春耕之所需，形成推动春耕生产的整体合力。镇农科部门要加强春耕生产技术培训指导，搞好春耕生产技术服务。水务部门要做好水的调度，确保人畜饮水、小春抗旱和春耕生产用水三不误，以水促栽、以水控栽。农业、供销、工商、安全环保等部门要认真组织化肥、种子、农膜等农资供应，加大农资市场监管和农资打假力度。新闻媒体要加强对各项强农惠农政策措施、春耕生产等方面的深度报道和广泛宣传。并积极协调县气象部门加强干旱、洪涝等自然灾害的监测预报，为全镇春耕生产提供准确及时的决策依据。确保粮烟作物在最佳节令内满栽满插，确保5月20日前基本完成，特别是烤烟要缩短移栽时间，4月下旬至5月5日前要基本完成。

四是要着力抓好良种良法的普及推广。目前，全镇的良种良法普及还比较粗放、不到位，潜力就在于提高普及的质量。已经普及的要提高普及的质量，要使粮烟良种良法做到全普及。在良种落实上，马铃薯主要以合作88、会-2号为主；包谷以宣黄单、会单和靖单系列为主；水稻以云粳优15号、滇杂和楚粳系列等为主。同时，要认真落实并完成推广粮食间套作任务。这项工作请镇农科部门认真研究，要把好事办好，组织到位，要快、要准、要实。今年要确保大春粮食良种覆盖率达100％，确保户均有一个科技明白人，确保不误节令、不发生大的病虫害。

五是要着力办好各级各类样板。今年，全镇各级各部门要围绕以省部级万亩水稻示范高产创建为实施重点，整体推进高产创建活动。要求社区领导要亲自协调、亲自指挥、亲自落实、亲自干。通过层层举办高产、优质示范样板，使示范样板成为对农民推广、普及良种良法的培训基地，成为大面积提高生产技术水平的示范基地，调动农民的生产积极性、种植积极性。

（三）全面落实各项惠农政策

国家在实施粮食直补、农村义务教育“两免一补”、农村公益事业建设财政奖补“一事一议”、能繁母猪保险等惠农政策后，又启动了家电下乡，我们已经以政发[2009]8号文件印发了《*县家电下乡工作实施方案》，一是积极宣传家电下乡的政策及主要内容。农民购买家电按销售价格13%给予补贴；补贴的产品是彩电、（单价不超过2000元），冰箱（含冰柜）（单价不超过2500元），洗衣机（单价不超过2000元）和手机（单价不超过1000元）；时间为2009年2月1日—2013年1月底，为期4年。

二是强化协作。各部门和单位要加强联系和沟通，协作配合，及时解决实施过程中出现的问题，严格按照家电下乡的政策要求，切实将家电下乡推广工作做好做实。

（四）切实抓好城乡一体化建设

一是按照“产业向园区集中、商铺向市场集中、居住向小区集中、土地向规模经营集中”的发展思路。科学编制规划，在农业产业方面，坚持新盘江以东为水稻主产区，以西为经济作物主产区的产业发展总体布局，着力发展粮食、蚕桑、畜牧、烤烟、蔬菜、林果等产业，挖掘培育一批新兴特色农产品。优化种植结构，推广优良品种，提升农业科技含量，构建“一村一品”格局；在城镇建设方面，各社区都要认真分析自身所处的区位优势，准确定位发展目标。目前，我镇有几个社区做了一些工作，4月8日，县委张副书记专门到*镇调研城乡一体化建设，在看了真理社区准备在大觉寺周围建一个农贸市场、西朝冲整村异地搬迁、*物流中心建设、南门社区抓住中医院新建的机遇建设农民小区、环城小学新建工程、菜园春光路街口房屋建设后。对我镇的城乡一体化建设作了充分肯定。

二是认真学习宣威和麒麟相关社区城乡一体化建设经验，充分调动群众参与建设城市、经营城市、管理城市的积极性。探索社区“一站式服务”格局，积极争取上级部门的政策和资金支持，按照“费随事转，权随责走”的要求，改变社区目前存在的“小马拉大车，有限权利，无限责任”的尴尬局面。

三是以优化结构、提高质量、拓宽领域、增加就业为目标，全面发展第三产业，建立传统服务业与现代服务业、生产型服务业与生活型服务业、劳动密集型服务业与知识密集型、资本密集型服务业协调发展的格局。促进民营经济中交通运输、餐饮娱乐、物业管理、家政服务等一批亮点行业健康发展。促进农村剩余劳动力支持城市建设和农村剩余劳动力向“城乡自由人”的转变，力争2009年实现劳务输出和转移2*0人。实现城乡统筹发展。

（五）切实抓好安全生产和环境保护工作

安全生产方面。责任重于泰山，目前，正值春耕生产大忙时节，安全生产最大的难点是拖拉机、农用车载人现象尤为突出。农机、公路、安全环保、*等部门要联合起来，对拖拉机、农用车载人等违法违规行为进行严厉整治。各级各部门要针对安全生产中的薄弱环节，采取扎实有效措施，突出抓好道路交通、煤矿及非煤矿山、食品等方面的安全生产工作。要把安全生产“一岗双责”落实到领导、落实到部门、落实到行业、落实到具体生产环节，要强化方方面面的安全意识，包括机关、学校、居委会、办公场所的安全，不能让一些别有用心的人扰乱正常的办公和学习秩序。任何时候都不能放松安全生产这根弦，

环境保护方面。特别要要加大四河、阎芳桥、窑上、大泼、茶花、中纪新盘江沿岸环境卫生整治，禁止一切往河岸乱倒垃圾的行为，各社区必须认真研究制定一套环境保护长效机制，规范群众垃圾堆放点，并抽出一定费用，请县环卫站代运垃圾，做到年年讲、年年抓，月月讲、月月抓，天天讲、天天抓，

（六）切实抓好社会稳定工作

全镇要始终按照“发展为第一要务，稳定为第一责任”的要求，围绕构建平安和谐*这一目标，推进依法治镇进程，切实抓好社会稳定各项工作。

一是着实抓好群众来信来访工作。部门要前移关口，下移工作重心，规范渠道，提高依法行政能力。并继续坚持党政领导接访、下访制度，协调各方利益，化解人民内部矛盾，切实把矛盾化解在萌芽状态。

二是加大司法调处力度。司法部门要加强普法工作，实行矛盾纠纷排查制度，细致排查各类矛盾纠纷，积极探索人民、行政、司法调解三级联调路子，认真落实涉及群众利益的各项政策，依照法律和政策及时解决群众反映的热点难点问题，维护社会和谐。

三是加大平安建设力度。建立和完善突发事件应急联动机制，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动。全面启动辖区单位平安创评活动，深入开展社区戒毒康复试点工作，全民动员打好新一轮禁毒防艾人民战争，坚决控制和减少吸毒人员，切实保障人民群众生命财产安全，全力维护社会稳定。

（七）切实抓好各项社会事业

通过开展理念建设、体制改革、机制运行、重点支持和制度保障等工作，认真贯彻落实中央、省、市、县的好政策好措施，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所需，促进社会事业全面进步，切实保障民生。

一是把教育放在优先发展的战略地位，全面提高教育、教学质量。争取年内完成盘江、茶花、盘新三所小学3866平方米危房改造；盘活环城小学现有校舍资源，已完成易地新建主体工程，确保了今年秋季顺利招生。4月底前，菜园、环城必须完成环城小学门口道路和小广场的征地工作，受益的村民小组和街两旁的住户要承担50%的基础设施征地费和相关建设费。

二是严格落实计划生育责任制。以加快建立460平方米计生服务中心和流动人口管理站为平台，以城区计划生育集中整治为重点，不断提高人口素质，力争人口自然增长率控制在6‰以内，确保计生工作目标任务的顺利完成。

三是加强耕地保护，提高土地综合利用率。积极探索农村集体建设用地使用权流转试点，组建土地流转咨询服务中心，鼓励农民按照依法自愿有偿的原则合作经营土地。结合旧城改造，不予审批没有进行乡村统一规划土地的建房，旧城改造区域内严禁私自进行拆旧翻新，坚决制止乱占土地行为，特别是西门片区旧城改造过程中，少数农户想钻空子、乱打乱建，下步在进行补偿工作时，坚决不予认可。落实县政府制定的被征用土地按20%留给村组集体发展经济的政策，县建设局已确定在窑上师古湾片区中兴南路延伸处征地30亩建污水处理厂，我们已争取把街面留给群众，但必须保证街面后公益建设用地的需要。

四是进一步完善新型农村合作医疗制度，实现参合率达95%以上。扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面，推进社区卫生服务站建设，健全镇、社区两级卫生服务网络，让广大居民享有安全、有效的医疗卫生服务，解决好广大群众看病就医难问题。近期，请镇人大主席团对我镇新农合工作开展情况进行调研，针对群众反映突出的问题进行督查整改。

五是深入开展群众性精神文明创建活动。完成460平方米镇文化活动中心的设计工作，目前也已顺利开工建设。支持各社区和居民小区完善文化活动场所，开展创建文明社区、文明单位、五好家庭、十星级文明户活动，开展全民健身活动，推动精神文明建设持续发展，弘扬社会正气。

六是关心弱势群体。要确保在资金、政策、信息上对贫困群众、特困家庭有所倾斜，依托镇中心敬老院做好孤寡老人的赡养和托养工作，认真落实县政府关于被征地农民养老保险的实施意见，多渠道筹集资金，解决被征地农民和失地少地农民生产生活困难和养老问题。

三、明确目标，转变作风，落实责任

一是各社区、站办所（中心）要认真思考各自的工作目标和工作重点，落实责任，狠抓落实。镇党委、政府已经制定下发了《2009党政领导联系重点工作和任务分解方案》，2009年镇党委、政府不再以责任书的形式签定考核目标，而是直接印发《*镇贯彻落实科学发展观2009年度综合考核奖惩办法》，具体明确了工作任务，这个考核办法更突出了工作的全面性和协调性，哪一项工作没抓好，对其他工作都有影响。

二是强化工作纪律。今年从4月10日到5月20日，实行无会无假月，原则上无特殊情况不外出学习，不外出考察，不开与农业生产无关的会。全体干部要加强协作，增强信心，集中时间、集中精力抓好春耕生产，要层层包保、层层分解、层层挂钩，确保良种、化肥、农药等物资及时到位，搞好资金、技术、信息服务，满足农民的需要。要求各级领导干部要多用身子指挥，少遥控指挥，多到田间地块、老百姓家中，与老百姓面对面，及时指导、及时协调解决问题，要切实做到领导在一线指挥、成效在一线体现、经验在一线积累。镇党委将组成由主要领导牵头挂帅，分管领导为成员的工作组，深入各社区对春耕生产进行督促检查，社区也要组成干部带队的工作组深入村组农户，包村包户抓好春耕生产措施落实，为春耕生产提供强有力的组织领导保障。

篇9

二〇一三年十二月

目      录

前   言 1

第一章 项目概况 3

1.1 项目名称 3

1.2 项目建设单位 3

1.3 项目性质 3

1.4 项目建设地点 3

1.5 项目联系人 3

1.6 项目投资概算 3

1.7 项目建设规模及时间 3

第二章 项目建设背景及市场预测 4

2.1 项目的提出 4

2.2 项目的可行性 4

2.3 项目的必要性 6

2.4 项目市场分析 9

第三章 项目建设分析 13

3.1 项目选址 13

3.2 项目所在地经济与社会环境 13

3.3 项目所在地能源供应情况 15

3.4 项目总平面布置 16

3.5 项目建设方案 18

3.6 项目公用设施方案 20

3.7 项目建设进度分析 24

第四章 项目生产技术方案分析 25

4.1 项目技术方案 25

4.2 项目设备选型 27

第五章 节能方案及分析 35

5.1 节能技术概述 35

5.2 项目节能方案 35

5.3 项目节能管理方案 45

第六章 环境与劳动安全、工业卫生分析 47

6.1 环境保护 47

6.2 劳动安全卫生 50

第七章 组织机构与人力资源 54

7.1 项目建设单位分析 54

7.2 项目管理机构组建方案 54

7.3 劳动定员及人员培训 54

第八章 项目投资与招投标方案 56

8.1 投资估算编制范围 56

8.2 估算依据 56

8.3 投资估算 56

8.4 项目流动资金估算 56

8.5 总投资 57

8.6 资金筹措 57

8.7 项目招投标 57

第九章 项目财务分析 62

9.1 项目销售收入估算 62

9.2 项目成本估算 62

9.3 项目税金计算 63

9.4 项目利润及利润率计算 64

第十章 项目效益与风险分析 65

10.1 项目经济效益分析 65

10.2 项目社会效益分析 65

10.3 项目风险分析 65

第十一章 结论与建议 69

11.1 结论 69

11.2 建议 69

前   言

1、项目备案报告书的定义

项目备案报告书(又称项目建议书、立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件；是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件；是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

一般在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目备案报告书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

2、项目备案报告书主要用途

项目备案报告书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：

1) 作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；

2) 作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；

3) 作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；

4) 作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

3、项目备案报告书研究内容

项目备案报告书研究内容包括进行市场调研、对项目建设的必要性和可行性进行研究、对项目产品的市场、项目建设内容、生产技术和设备及重要技术经济指标等分析，并对主要原材料的需求量、投资估算、投资方式、资金来源、经济效益等进行初步估算。 

第一章 项目概况

1.1 项目名称

年产30万吨干粉砂浆生产项目           

1.2 项目建设单位

宣城合创建筑节能工程有限责任公司            

1.3 项目性质

新建（投资管理类别：备案）        

1.4 项目建设地点

宣城市宣州经济开发区寒亭分区           

1.5 项目联系人

潘公富（138 6539 0131）          

1.6 项目投资概算

2000万元，其中土地购置费用110万元，流动资金500万元。

1.7 项目建设规模及时间

项目规划占地面积6234平方米，建设生产厂房1500平方米(轻钢结构，檐高8.0米)、办公楼300平方米（2F）。

项目购置烘干设备、热料筛分机、分级筛分机、破碎机、碾磨机等设备形成年产30万吨干粉砂浆生产能力。

第二章 项目建设背景及市场预测

2.1 项目的提出

我国传统的建筑砂浆是采用水泥与砂子加水现场搅拌而成的建筑材料、施工方式已远远不能满足人们对建筑质量的要求。干粉产品是将按质量要求选备的骨料（如砂子，石灰石）等，经预处理（破碎，烘干，筛选）后加上定量的胶结材（水泥，石膏）和微量高科技添加剂，有时还要颜料，按经验科学配方加工而成的均匀粉状混合物。就像日常生活中的速溶咖啡一样与水混合立即可以使用，工业化生产中的最大特点是质量稳定。针对不同的用途，我们可以通过复合配方，配制出适合多种不同用途的建筑干粉。为了谋求发展、扩大再生产、延伸企业的产业链，建设年产30万吨干粉砂浆生产线。

拟建规模为30万吨/年干粉预拌砂浆生产线。公司将充分利用先进的运行机制、科学的企业管理制度、高水平的技术管理及销售队伍、完善的营销网络实现干粉预拌砂浆的商品化生产，推动宣城市干粉预拌砂浆的发展。

2.2 项目的可行性

和传统现场搅拌砂浆相比，干粉砂浆具有如下众多优点：

1）品质优异：干粉砂浆由专业生产厂按照科学的配方，通过精确的计量，大规模自动化生产，搅拌均匀度高，原材料严格筛选、监控，质量可靠且稳定，彻底解决了现场“计量过磅难”的通病，故不论是砌筑砂浆还是粉刷、地面砂浆，其早期和后期强度均远远大于现场自拌的砂浆强度，有的甚至高出几倍，富余安全度大大提高，且克服了自拌砂浆时整体强度离散性大的老大难问题，有利于确保整个工程质量的提高。

2）品种丰富：商品砂浆的生产配方可由专门的技术人员在实验室试验，通过调整配方中微量的添加剂，可大大改变商品砂浆的性能，并可衍生出许许多多的商品砂浆种类，以满足建筑发展对高质量新型建材的需求。

3）施工性能良好：由于砂浆中掺和了以往现场无法使用的保水增稠材料，如砂浆稠化粉等，取消了石灰膏等气硬性材料，使得砂浆的稠度比较稳定，收缩小、粘结度增加，有利于强度发展。不论是在砌筑，还是抹灰施工操作过程中，现场施工人员均一致反映使用方便、操作省力、节省时间。

4）使用方便，文明施工：以往现场自拌砂浆，一般黄砂的储存量至少要考虑3-5天的用量，约50㎡以上。而商品砂浆是随用随进，当天用完，故仅需原砂堆场的1/3-1/2面积（已考虑各种规格分仓堆放）。同时，干粉砂浆是袋装或罐装，湿拌砂浆是湿料，采用仓、池堆放，比散堆黄砂清洁、整齐，更便于文明施工管理；施工现场避免堆积大量的各种原材料，减少对周围环境的影响，尤其在大中城市的建筑翻新改造工程中，可以解决因交通拥挤、现场狭窄造成的许多问题。

5）大大降低了工程建设的粉尘污染和噪音，绿色环保：在城市工程建设中，产生的三大粉尘污染主要是①基础土方挖运；②现场砼、砂浆搅拌；③砂石、水泥驳运等。现在，渣土管理正在逐步加强，砼也基本实现了商品化集中搅拌，如果整个宣城市能全面推行商品砂浆的话，那么施工现场基本可减少干散砂石、水泥现场用量的90%以上。不但现场筛选黄砂产生的粉尘没有了，水泥搬运、拆包、搅拌时粉尘飞扬也大大减少了，连大量砂石、水泥车辆在城市道路上的干料运输滴漏、粉尘污染也能有效控制了。这将大大提高城市道路环境和空气质量，使城市的精神面貌并不会因市政改造新一轮的发展而增加污染。另外，现场砂浆搅拌机露天作业的噪音源也可彻底消灭。特别是以往一些陈旧砂浆机在夜间加班作业时的“叽叽”声常引起与周围居民的噪声纠纷，始终较难协调、解决。部分产品可以将粉煤灰等工业废料进行再生利用，减少废弃物对环境的污染，同时降低生产成本；在高新技术如纳米技术的应用方面也有非常独到的地方，如在内外墙用干粉砂浆中添加不同的纳米材料，可以使内外墙具有净化空气中的废气的功能，自动调节室内空气中湿度、温度的功能；部分产品的隔热保温技术可使建筑节能达到50%以上。

6）经济性：节省材料存贮费用，无浪费（现场搅拌约有20～30%的材料损失）；适合机械化施工，缩短建筑周期，降低建筑造价；适合薄层施工，增加建筑实用空间；解决了传统砂浆的固有缺陷，因此能保证和提高建筑施工质量，工程质量明显提高，大量节省后期维修费用。

2.3 项目的必要性

1、实施国家中部崛起战略决策，为本项目提供了良好的机遇。

中部崛起的重点一是解放思想，引进新思维、新方法、新机制；二是要重点开发基础设施，加快能源、交通和通讯等基础设施建设，加快东西部人员、物质和信息的交流，大力改善中部地区的投资环境；三是要加强生态平衡建设和环境保护，根据各地区的优势和特点，依靠科技进步，发展优势产业，发挥资源优势，增强经济实力，培育和形成新的经济增长点，并制定了一系列鼓励投资和发展的优惠政策，为中部地区的发展奠定了良好基础。

按照国家的划分，安徽省属于中部地区东部。是中部联接东部的桥梁，是中部发展的桥头堡。宣城市地处安徽省的东南部，发展条件得天独后。为实施中部崛起的战略决策，宣城市人民政府相继出台了一系列鼓励投资建设的优惠政策，使得在宣城市的建设项目越来越多，对优质干粉预拌砂浆的需求也将会越来越大，这对发展干粉预拌砂浆提供了广阔的市场空间，为本公司提供了良好的发展机遇。

2、贯彻落实国家政策，促进建筑行业技术进步

我们国内现有的传统水泥与砂子现场搅拌砂浆经人工现场施工的建筑材料、施工方式已远远不能满足人们对建筑质量的要求。

参照德国工业标准DIN18557的定义，干粉产品是将按要求选备的骨料（如砂，石灰石）等，经预处理（破碎，烘干，筛选）后加上定量的胶结材（水泥，石膏）和微量高科技添加剂，有时还要颜料，按经验科学配方加工而成的均匀粉状混合物。适合于建筑干粉配制的原材料有许多，按其基本配方由以下组成：

胶结材

集料

添加剂

超细矿物参合料

水泥

砂/粗砂（集料）

引气剂

超塑化剂

粉煤灰超细粉

矿渣超细粉

石英石超细粉

填料/颜料

增厚剂

消泡剂

细白石灰粉

轻集料

保水剂

速凝剂

石膏

防水剂

缓凝剂

硬石膏

粘结剂

从这个配方组份中我们看到，针对不同的用途，我们可以通过复合配方，配制出适合多种不同用途的建筑干粉。科学意义上讲应是粉粒体复合材料，正因为如此，其产品品种层出不穷，品种十分丰富多彩，具有强大生命力。

干粉材料主要可以分类为：

1、基础干粉材料：砌筑砂浆包括加气混凝土砌块用薄床砌筑砂浆，打底抹灰，地坪等。

2、饰面干粉材料：内外墙壁腻子，彩色装饰干粉，粉末涂料。

3、粘结干粉材料：瓷板粘结剂，沟缝，隔热复合系统专用粘结剂。

4、干拌混凝土。

5、多功能干粉材料：保温砂浆，自流平地坪材料，修复砂浆，防水砂浆，硬化地面材料，隔音干粉抹灰，屏蔽干粉材料等等。

化工科技的迅速发展给建筑干粉技术带来巨大的进步，使得许多胶状产品也能够以干粉状生产出来。以前不能做到或不能达到规定要求的产品通过添加微量的化学微粉得以实现。现代化学添加剂在建筑干粉技术中的使用，极大的提高了最终产品的性能、也扩大了应用范围。通过不同的化学添加剂可以改善和优化如下性能：

1、产品的施工性能如可塑性，加速和推迟凝固，稠度，溶解度，发泡性，性等。

2、产品的最终性能如强度，耐腐蚀，不褪色，密封性等。

所以，我国将积极推广应用干粉材料。该项目的建设对于贯彻落实国家干粉材料推广应用政策，促进建筑行业的技术进步具有特别重要的意义。

3、项目的建设可以充分利用废弃资源

现代建筑干粉技术，还能使工业废弃物如粉煤灰、矿渣等再利用。变废为宝、替政府排忧解难，是真正的环保技术。同时，工业废弃物的利用也降低了建筑干粉的生产成本、使干粉对社会和环境更有利、充分反映干粉的社会效益和环境效益：

1、和传统现场搅拌砂浆相比，干粉生产商和最后用户更经济，无原材料存贮费用，无浪费，无人工搅拌费用，降低了劳动强度。

2、建筑干粉在工厂自动化生产，其质量稳定。提高了建筑施工质量，如强度高，防开裂，防剥落，防渗水等。

3、建筑工地无灰尘，益于环境，达到了文明施工，可极大地减少疾病传染。

4、建筑干粉隔热保温技术使建筑节能达到50%以上。

5、建筑干粉属无机材料，无毒无味，利于健康居住，是真正的生态绿色环保材料。

6、随时随地可以供货，用多少，混合多少，无损失浪费。

7、生产的灵活性高，可按照不同的要求及不同的配方做出性能优越的干粉产品。新产品层出不穷。

8、适合于机械化施工，比如：建筑干粉的散装仓储，气力输送，机器喷涂等，从而提高施工质量，成倍地提高工作效率。降低建筑造价，也就是极大地提高了建筑业的综合效率。

干粉预拌砂浆生产线工程的建设有广阔的市场空间，又符合国家政策，即促进了当地干粉预拌砂浆的发展，又综合利用了工业废渣，集社会效益、环境效益和经济效益于一体。本公司年产30万吨干粉砂浆生产项目是必要的、可行的、更是合理的。

2.4 项目市场分析

1、建筑干粉应用前景

随着生活水准的提高，对住宅的建筑质量要求也越来越高，特别是在房屋的坚固性，隔音，隔热，美观方面。建筑干粉能普遍推广是因为它能满足这些要求以及许多不同的用途。

干粉砂浆虽然在少数大城市已开始应用，但还未形成大气候。这主要是因为商品砂浆目前还没有形成市场。一方面，社会全面认识商品砂浆有一个过程；另一方面，商品砂浆的成本肯定高于现场配置的砂浆，建设和施工单位接受起来也有困难。这就需要得到政府部门的支持，制订行业定额，并出台新的产品标准、施工标准。鼓励使用商品砂浆，如同当初推广商品混凝土一样。

从2002年开始，政府已经在做积极地引导和推广。2003年10月16日，商务部、公安部、建设部、交通部联合颁发了《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》，通知要求各城市要根据本地实际情况制定发展预拌混凝土和干粉砂浆规划及使用管理办法，采取有效措施，扶持预拌混凝土和干粉砂浆的发展，确保建筑工程预拌混凝土和干粉砂浆的供应。2004年3月29日，国家五部二局联合颁布2004年第5号令，了《散装水泥管理办法》，《办法》第十四条要求各县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆。2007年6月6日，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局联合颁发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，通知要求10个大城市在今年的9月份开始禁止使用现场搅拌砂浆。其余二、三级中小城市分别在2008年和2009年开始禁止使用现场搅拌砂浆。

上海是我国目前政府扶持推广发展最快的城市。2002年9月12日上海市建设和管理委员会上海市环境保护局联合以沪建建[2002]656号文发出“关于在本市建设工程使用预拌（商品）砂浆的通知”，通知要求从2003年1月1日起，上海内环线以内的新开工工程必须使用预拌（商品）砂浆；2003年7月1日起，外环线以内的新开工工程，以及市郊区（县）城镇地区新开工公共建筑和住宅工程必须使用预拌（商品）砂浆；2004年1月1日起，本市范围内新开工工程全部使用预拌（商品）砂浆。

广州市政府在2003年6月的《关于进一步扩大建设工程使用散装水泥和预拌混凝土范围的通告》（穗府[2003]34号）中，第一次在市政府规章中提出使用商品砂浆。为尽快在我市推广使用商品砂浆，从根本上解决熟石灰生产和运输洒漏污染环境问题，今年第一季度以市建设行政主管部门发文，鼓励有条件的建设工程推广使用商品砂浆。在今年下半年，由市政府分时间分地域逐步地禁止现场拌和砂浆的政府通告。先在市中心区内新开工的建设工地禁止现场拌和砂浆，半年之后在环城高速公路之内新开工的建设工地禁止现场拌和砂浆，最后在全市新开工的建设工地禁止现场拌和砂浆。

2004年1月7日北京市建设委员会以京建材[2004]13号文发出“关于在本市建设工程中推广使用预拌砂浆的通知”，通知要求本市行政区域内的房屋建筑、市政基础设施应积极推广使用预拌砂浆，四环路以内工程、奥运工程应率先使用，工程维修、家庭装修提倡使用干拌砂浆，我市鼓励发展节约资源、提高工程质量、保护环境的散装干拌砂浆。

在技术干粉砂浆应用最广泛的德国，平均每50 万人口就拥有一个干粉砂浆生产厂。由于受区域运输的经济性限制(类似水泥)，这类建筑干粉生产工厂必将在全国各地区设立，形成具有强大生命力的新兴产业。

2、建筑干粉的市场预测

1998～2002年，我国共完成住宅建设面积34亿平方米，其中2002年就完成了13.1亿平方米，每年以15.5%递增。考虑申奥成功及加入WTO后我国加快现代化建设的进程，预计今后5年我国的建设面积将翻一番，达到70亿平方米。

据上海建科院统计，不同结构形式建筑物的砂浆总用量为：

多层砌筑建筑  0.20m3/㎡

高层建筑  0.09m3/㎡

按此砂浆用量水平，我们以70亿平方米为基准，计算未来5年的干粉砂浆需求量：

1）未来5年普通砂浆的需求量（按照多层占50%，高层占50%计算）：

（0.2×50%+0.09×50%）×70=10.15（亿立方米）

2）假设商品砂浆占整个普通砂浆的20%需求量，则未来5年商品砂浆需求量：10.15×20%=2.03（亿立方米）=2.03×1.4=2.842（亿吨）

3）假设干粉砂浆占整个商品砂浆50%的需求量，则未来5年干粉砂浆需求量：2.842×50%=1.421（亿吨）

4）平均每年干粉砂浆的需求量：1.421/5=0.2842（亿吨）=2842（万吨）

我国目前干粉砂浆的年生产能力大约为300万吨，则存在2542万吨的缺口，市场缺口很大。随着商品砂浆的普及推广，其在建筑工程上的应用比例也会逐年提高，预计会以20%的速度递增，其市场前景更加广阔。

 

第三章 项目建设分析

3.1 项目选址

寒亭镇位于宣州区西南，距市区18公里。周边与芜湖县交界，与杨柳镇、文昌镇、古泉镇、天湖办事处接壤，与军天湖农场毗邻，318国道穿境内8公里。辖七个村，有160个村民组。主要农产品有稻、麦、棉、油、麻，形成了优质烟叶、花卉苗木、生态养殖为主的特色农业产业。盛产的优质大米远销芜湖、南京、湖州、上海等地。种植、养殖、农产品加工企业不断壮大，逐步形成“一村一品”的现代农业新格局。规划建设了占地三千亩的宣州经济开发区寒亭分区，目前已有22家企业在此落户。引进了投资7.9个亿的大豪生态园，生态园内有五星级休闲娱乐商务酒店。

2010年寒亭镇优质稻种植面积稳定在2万亩以上，特色烟种植面积为3600亩；肉禽养殖存栏量达到15万只，已建成标准化养殖基地1家、区级、市级龙头企业各1家；改建了集镇菜市场大棚，新建了垃圾处理场、停车场、垃圾池，安装了垃圾桶，添置了垃圾车，聘请了环卫保洁员6名；积极开展新农村土地整治，现已上报19个拟置换点，其中4个置换点被推荐为市复垦观摩点；共完成人工造林581亩，超额完成300亩的造林任务。寒亭卫生院综合楼，管南、义兴、肖北、福定四个村卫生室建设完成并投入使用；完成义兴村、管南村农家书屋的建设，并先后通过了市、区级验收。

3.2 项目所在地经济与社会环境

宣州区引位于安徽省东南部，北与江苏省交界。总面积2533平方千米，其中市区面积15.7平方千米,总人口87万人。

地处皖南山区余脉与长江中下游冲积平原结合部。南部低山广布，中部丘陵起伏，北部圩区为主。水阳江、南漪湖具有灌溉、航运和水产养殖之利。属亚热带季风气候，年降水量1294毫米，年均气温15.9℃。矿藏有煤、硫铁矿、铜等。为国家商品粮基地、淡水鱼生产基地。特产“敬亭绿雪”（绿茶）、水东蜜枣和宣木瓜。皖赣铁路和宣杭铁路在市区接轨，沪渝高速、318国道、104省道、322省道过境。

宣州地处皖东南，毗邻苏浙沪，是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带。宣州是国家级生态示范试点区、全国农产品标准化综合示范区。境内资源丰富，已探明的矿藏30多种，森林面积百万余亩，耕地面积83万亩，水面54万亩，享有“鱼米之乡”的美誉。水东蜜枣、敬亭绿雪茶、宣木瓜、南湖银鱼、水阳河蟹青虾、向阳三黄鸡、华阳香菇久负盛名，“古雪剑芽”高山绿茶、青草湖黄酒等20个优质农产品获得无公害绿色食品认证，是华东最大的河蟹、三黄鸡繁育基地，全国四大反季节香菇基地之一。

宣州自然人文景观众多，历史文化底蕴深厚。有世界上最大的扬子鳄繁殖研究基地和观赏中心“中国鳄鱼湖”；有著名的“江南诗山”敬亭山，奇峰秀美的高峰山和云雾缭绕的柏枧山，烟波浩淼的南漪湖和玉带缠绕的水阳江等山水风光；有史前文化遗迹“陈山旧石器遣址”、古宣纸的发源地之一“周王胡家涝古宣纸遗址”，卫东小河口的唐宋古窑址群等科考旅游资源；有江南名刹溪口龙泉寺、京山堂、华东第二的水东圣母堂及狸桥云山寺等宗教文化景观；有龙泉洞、白云洞、神仙洞等岩溶景观等。

改革开放以来，宣州已形成以机械、轻纺、医药化工、建材为主的工业体系，以特种水产养殖、家禽繁育、林特产品开发为特色的块状农业经济，以九洲、宣州、建材三大亿元市场为龙头的市场体系，商业网点遍布城乡，市场繁荣有序，是华东地区重要的商品集散地之一，综合经济实力连续多年位居安徽省前列。

宣州出台了一系列优惠政策，实行了全程义务代办制和365便民服务，形成了面向长三角的全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。

宣州将建成长三角城市群的绿色食品基地、工业协作基地、劳务输出基地、生态休闲旅游基地和苗木花卉供应基地。  

宣州是皖东南交通枢纽，皖赣铁路纵穿南北，宣杭铁路横贯东西；境内公路四通八达，G318、S312、S104、距G205仅40公里，合—芜—杭高速穿境而过，距G205仅40公里，高等级公路与周边县市相连。目前，宁（南京）—宣—杭、宁—宣—黄、宣—铜（陵）高速公路正在规划建设中；水路航运经水阳江直通长江，接芜太运河，距芜湖货运码头68公里，一年有6个月的通航时间，正在规划建设中的芜申运河一旦开通，可实现全年通航；距上海、杭州、黄山、合肥、南京等航空港约2—3小时的车程。

已建成程控电话网、数字传输网、移动通信网和数据通信、分组交换、计算机互联、多媒体通信等五大通信网，数字微波实现了与186个国家和地区的长途电话直接。

3.3 项目所在地能源供应情况

1、供电

截至2011年8月，已建成投运2座500KV、10座220KV、25座110KV变电站，主变容量5686.3MVA，电网规模位列全省第二，是全省第一个管理2座500KV，并率先启动建设第三座500KV变电站的市级供电公司。2010年购网电量58.04×108 kw/h。

目前，市区由周边的宣城、北郊、宝城、玉山及海棠等5座110KV变电站供电，10KV出线76条，总长578.5km，其中电缆与架空绝缘线路510.5km，绝缘化率达88.19%；公用配电变压器556台，容量270.61MVA，基本实现10KV手拉手式环网供电网络。宣城110KV中心输变电工程已于今年8月份破土动工，力争于明年夏季用电高峰来临前建成投运，待110KV中心变建成投运后，宣城中心城区的供电容量将由16.6×104KVA增值29.2×104KVA，市区将形成以中心变向四周辐射，外围变电站向中心延伸的供电网架，供电质量和供电能力进一步提升。

2、供水

宣城市水资源丰富，主要来源大气降水，多年平均径流量90.86×108m3，人均3545，亩均3610，另外还有青弋江上游客水31.82，高于全国和全省水平。

2008年6月，位于昭亭南路与水阳江大道东南侧新建的昭亭水厂一期正式运营，形成5.0×104t/d的供水规模。昭亭水厂与原先的鳌峰水厂一起成为市区城市居民生活的主要供水源，供水能力11.5×104t/d。

鳌峰水厂与昭亭水厂以划片区供水，互为补充，缓解全市用水压力，同时管网相连，以防某一水厂出现突发状况，另一个水厂也能够单独应急供应全市居民用水。在城区西部军天湖，为了满足用水需求，正在新建大豪水厂，该水厂设计总规模为20×104t/d，分为三期建设，其中近期5×104t/d，中期10×104t/d，远景20×104t/d。

3.4 项目总平面布置

根据工业企业总平面布置原则及干粉预拌砂浆生产工艺的特点，在满足功能分区及工艺的要求下，将干粉预拌砂浆生产区布置在厂址中部偏西南。

本厂址的特点呈南北长，东西短，堆料场南北布置靠西墙，干粉预拌砂浆生产线南北布置、位于堆料场东南侧，利用现有的建筑物布置烘干系统及成品库。厂前区位于厂址的东部、有办公宿舍综合楼及化验室，食堂、浴室、配件库布置在北墙内东西排列。

现有的变电所布置在厂区的北侧，这样可减少土方量，节约投资。本厂设一个大门，在厂区西南部，直接与厂外公路相接，且在大门内布置有100吨电子汽车衡，利于原料及成品的称量。

竖向布置

根据生产工艺的特点，本厂各车间室内地坪标高均采用同一标高，室外标高比室内标高低20cm。

场地排水方式：厂前区采用暗管排水，生产区采用明沟排水方式，均由南向北集中、排出厂外。

交通运输

本厂大宗原燃料由汽车运输进厂，成品出厂也是汽车运输，因此，本厂的运输以公路为主。

为了厂内交通顺畅，消防安全及方便检修，厂区内的主干道均为7.0米宽，次干道为4.0米，各条道路距建构筑物均满足防火间距的要求。

厂内道路均采用公路型断面形式，混凝土路面，路基材料可根据就地取材的原则灵活选择。本厂在购买一定数量的运输设施的前提下，可以依靠社会运输力量来满足生产的要求。

厂区绿化

厂区绿化是保护、改善和美化环境的重要措施之一，厂区绿化是本着净化空气、调节气候、防火减噪的原则。可尽量利用建构筑物周围及厂内的一些空地进行绿化，对靠近围墙及道路边的空地可栽一些高大乔木，在各车间周围的空地上，可植一些常绿的灌木，可减少生产过程中粉尘、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高劳动生产率。通过绿化达到花园式工厂的目标，实现文明单位、文明生产。

3.5 项目建设方案

一、自然条件

工程地质

干粉预拌砂浆生产线工程建设在宣城市宣州经济开发区寒亭分区。经初步踏勘，拟建工程场地地势平坦，满足承载力要求。

经查《建筑物抗震设计规范》（GB50011-2001），宣城地区抗震设防烈度为6度。                                          

气象资料

据宣城市气象局提供的气象资料如下：

1、历年极端最高气温：30℃

2、历年极端最低气温：-5℃

3、历年平均气温：18℃

4、历年平均降水量：500mm

5、冻土深度：10mm

6、主导风向：东风 西北风

7、历年最大风速：24.0m/s

本地区地震设防烈度为6度（根据《中国地震度区划图》（1990））。

二、建（构）筑物结构造型

为保证建构筑物的整体性，主要厂房一般采用钢结构方案。次要建筑及部分辅助车间可采用砌体结构。做到安全,经济,合理。

建（构）筑物结构造型一览表

序号

建筑物名称

建筑面积（㎡）

结构类型

基础类型

备注

1

办公楼

300

砖混结构

独立基础

2

生产车间

3200

轻钢结构

独立基础

3

原料堆场

2000

露天

三、地基处理

生产厂房地基的处理，是根据建筑物的类别采取相应的处理措施。对场地内的地基土一般建筑物主要是消除其部分湿陷性，采用可靠的灰土挤密桩或换土法。大型建筑物或荷载较大的建筑物，如搅拌设备，配料设备既要消除地基土的湿陷性，又要满足强度和变形的要求，采用人工挖土扩底灌注桩。较小的建构筑物本工程将尽量采用天然基础作为基础持力层。

四、建筑构造及做法

屋面

a所有生产车间屋面均采用无组织排水，所有屋面均考虑上人排灰。

b一般建筑不考虑隔热措施，仅在工作人员较集中或有特殊要求的建筑物屋面做隔热处理。

c现浇钢筋混凝土屋面凡有设备的均采用刚性防水作法，预制多孔板屋面采用刚性防水（40mm厚细石混凝土，内配双向钢筋网）。

墙体

一般均为240mm厚粘土空心砖。框架填充墙优先采用轻型砌体。

粉刷

外墙：一般为清水墙，中控室等采用外墙涂料。

内墙：一般车间喷石灰浆两度，中控室等采用内墙涂料。

楼、地面

一般车间均采用混凝土随捣随抹光，地面做混凝土垫层。综合楼中的化验室及办公室控制室做洁净楼地面。

门、窗

一般均做钢门窗，生活，办公，化验等用房采用塑钢窗加纱窗。部分生产车间采用预制混凝土花格窗及百叶窗。

楼梯

生产车间楼梯采用钢梯、钢栏杆。其余采用钢筋混凝土楼梯。

地坑（沟）

地坑一般为钢筋砼地坑，地沟采用砖砌地沟。

3.6 项目公用设施方案供配电

1、供电电源

干粉预拌砂浆生产线工程建设在宣城市宣州经济开发区寒亭分区，厂址内新建700KVA变电所。供电电源是可靠的。

2、电压等级

供电电压：        AC 10kV

高压配电电压：    AC 10kV

低压配电电压：    AC 0.4/0.23 kV

高压电机电压：    AC 10kV

低压电机电压：    AC 380 V

照明电压：        AC 220 V

控制电压：        AC 220 V

检修照明电压：    AC36V、12V

3、用电负荷和电耗

总装机容量：      808.36kW

计算负荷：        529.32kW

自然功率因数：    0.78

补偿后功率因数：  0.95（总降10 kV母线侧）

4、供配电系统

本项目已建成变配电所1座，内有高压室、低压室、变压器室、值班室和工具间。其中10kV高压开关柜直流操作，操作电源采用铅酸免维护直流屏。低压配电柜为GGD型。变压器为SCB11-  10/0.4KV。变配电所用电缆以放射式向各电气控制室供电。功率等于和大于55 kw的用电设备由变配电所专线供电。

根据生产线工艺流程及负荷分布情况，拟设4个电气控制室，即原料烘干电气控制室、搅拌混合电气控制室、砂浆储存及输送电气控制室、砂浆包装及成品电气控制室，各控制室内的配电控制柜，以放射式向生产线上的低压电动机及其它用电设备供电。

5、功率因数补偿

无功功率补偿采用在变配电所10KV母线处装设并联静电电容器，使10KV进线处功率因数不小于0.92。在0.4 kV低压母线上装设并联静电电容器及功率因数自动补偿装置，使功率因数不小于0.95。

6、配电线路

厂区内电缆以电缆桥架敷设为主，局部直埋敷设为辅。

车间内电缆采用桥架、电缆沟和穿管相结合的方式敷设。

高压电缆采用YJV-10、YJV22-10交联电缆

低压电缆采用VV-1、VV22-0.5全塑电缆

控制电缆采用KVV-0.5、KVV22-0.5全塑电缆

计算机电缆采用DJYP2V多芯屏蔽电缆。

车间电力拖动及控制

1、控制方案

车间控制分两种类型：根据工艺流程要求，主要生产线从烘干车间至砂浆库底，采用DCS分布式计算机控制系统。砂浆包装车间采用“继电器-接触器”控制方式。

本项目将采用一套先进的DCS分布式计算机控制系统，对主要生产线上的用电设备进行自动控制和监视。

在本项目的DCS系统中，将设一个中央控制室和二个现场控制站。

中央控制室设置一个工程师站、一个操作员站、一个数据服务器，中央控制室的人员，通过CRT所显示的动态画面，掌握全厂生产过程的现状和趋势。操作人员按要求调用所需显示的画面，发出控制指令，控制现场设备。

第一个现场控制站设在烘干控制室内，第二个现场控制站设在搅拌混合控制室内。现场控制站拥有逻辑控制、顺序控制以及检测报警功能，能够接受来自现场设备的各种测量信号，把其转化为标准的系统内部信号，进行运算和处理后通过高速数据总线，向中央控制室传递生产过程中的各种参数，同时接受中央控制室的各种指令。

在用电设备旁边设带钥匙的选择开关及机旁按钮，以便机旁检修及单机调试。选择开关设有自动、零位、手动三个位置。在任何状态下均可在机旁停车。选择开关在零位时，在任何地方均不能开车，以保证检修人员的人身安全。

砂浆包装车间采用“继电器—接触器”控制方式。用转换开关操作，

在控制室集中自动控制，机旁手动控制。该系统设有声光报警功能、联锁和解锁控制功能。机旁设带钥匙的机旁按钮，以保证检修人员的人身安全。

2、拖动方案

电动机容量、型式及调速方案由工艺和设备专业在设备选型及成套供货时确定。

低压绕线电动机采用频敏变阻器起动；低压鼠笼电动机一般采用直接起动；大于55kw的低压鼠笼电动机采用软起动装置。交流电动机采用变频调速装置调速。

低压交流电动机采用断路器、接触器、热继电器作为配电、短路、低电压、断相、过负荷保护设备。

调速电动机、需要监视负荷的电动机和大于30 kW的电动机设电流表。

3、电气照明

车间照明由变电所供电，各车间提供备用电源并设照明配电箱。以一般照明为主，局部照明为辅。

高大厂房采用高压钠灯，普通车间采用白炽灯，化验室和控制室采用荧光灯。道路照明采用高压钠灯。

照明线路敷设。车间内以穿管明敷为主，化验室和控制室内穿管暗敷，道路采用直埋敷设。

4、防雷及接地

厂区内15米以上的建筑物均须设置防雷装置，利用建筑物顶部金属栏杆做避雷带，用扁钢连接形成电气通路，并在需要时设置避雷针作为接闪器，充分利用建筑物基础内钢筋作为防雷接地体，在其接地电阻值不能满足要求时可补打接地极来满足要求。

接地电阻要求：

变配电室：  不大于4欧

防雷及接地：不大于30欧

电子及仪表：不大于1欧，控制接地与工作接地严格分开。

通讯及生产调度

本项目的重要岗位如配电所、厂长办、厂办等部门，设置程控电话。站内设置电话总机，以供生产和管理通讯。

3.7 项目建设进度分析

项目建设期1.5年，2014年1月-2015年7月。

2014年1月：项目各项手续批复办理；

2014年3月：土地购置、勘测、设计

2014年4月：招投标

2014年7月：建设期

2014年3月：设备、技术调研、采购

2015年3月：基础设施完善

2015年6月：项目验收期。

 

第四章 项目生产技术方案分析

4.1 项目技术方案

1、建设规模及产品品种

建设规模： 年产干粉砂浆30万吨。

产品品种：

砌筑砂浆、抹灰砂浆、特种砂浆，可研以砌筑砂浆、抹灰砂浆进行分析研究。砌筑砂浆占50%、抹灰砂浆占50%。

砂浆的袋装与散装比例为：5∶5

2、物料平衡表

物 料 平 衡 表 

物料名称

天然

水分

（%）

 

生产损失

（%）

物料平衡量（t）

备注

干基

湿基

每年

每年

水泥

1

53030

粉煤灰

1

1

36364

36731

砂子

11

1

213636

240041

HPMC

45

超塑化剂

90

MC

15

原煤

8

1

2160

2348

编织袋

3

3865979个

3、干粉的生产要求

大多数干粉产品其含砂量达60％至80％,所以砂子的来源和成分以及物理特性不但对最终产品的质量是否符合配方规定和要求有影响，同时对生产设备和施工机器的设计选型，如磨损，压力均有不可低估的影响。砂石骨料主要是石英砂，河砂，破碎的石灰石等。在使用前必须检验其杂质含量及颗粒大小分布，含杂质的砂必须冲洗烘干；其最后的湿度必须小于0.5％，温度要低于65℃。砂的颗粒形状也影响建筑干粉的强度以及施工工地的输送和机器的混合喷涂。所以，砂石的预先加工和筛分工艺是建筑干粉生产的关键一环。烘干好的，按颗粒直径筛分好的砂一般也能买到。在作配方试验应检验其粒径分布曲线，而且尽可能使用生产筛分机筛分的砂石，避免配方误差。

其次是胶结材料，它的作用是将砂之内颗粒粘在一起，凝固后产生一定的强度。如前面所列举的胶结材料主要有水泥，石膏，石灰等。使用不同胶结材料会直接影响成品的性能如防水，收缩，强度等。所以，对其品质必须进行进厂检验，以保证在实验室所作的配方与生产一致。

建筑物有时还需要用到彩色干粉产品。在复合配制这些干粉时主要使用对人体无害，耐候持久的无机颜料粉末，质量好的颜料颗粒微小均匀，所以颜料粉末颗粒吸附在一起，必须使用特殊的搅拌方法使之均匀分散在其他骨料颗粒上，形成鲜艳的色彩，高效的混合技术不仅能使颜料均匀分散还能节省颜料。

高效化学添加剂如高分子聚合物等虽以微量加入，但可极大地提高了最终产品的性能以及扩大了应用范围。添加剂是以微量来进行计量的，通常是以一比一千到十万的比例进行混合。通常，添加剂含量越小，或成品性能越高，其配方的原材料愈复杂，分散性要求越高。所以计量和搅拌的精确均匀和高效率对于所有的产品都是非常关键的。

预制好的干粉产品可以通过气吹或叶轮式包装机包装成25公斤，30公斤或40公斤 的袋装料销往市场。市场上最常见的纸袋是内衬塑料薄膜的，还有吨袋（航空袋）装，一般每袋视比重不同有500至1000kg。一些特殊干粉产品例如瓷板粘结剂，钩缝剂等常常以2至10公斤包装销往市场，如家庭装潢市场。

对于用量大的产品如：砌筑、抹灰、自流平等越来越多地使用筒仓，以散装形式运往工地，配合输送系统和施工机器进行机械化施工。未用完的料还可返回工厂，真正实现无损失循环，常用筒仓的体积根据材料和用途不同有：1.0，1.2，5.0，12，18，20，22立方米。

干粉砂浆原料来源:

水泥：采用国家标准散装42.5级普通硅酸盐水泥，可由宁国海螺水泥厂直接在厂区建造水泥储罐进行供应。

砂：视投资地点，就近选购适合级配之河砂。河砂资源缺少的地区，可采用机制砂，使用机制砂可减少烘干成本约50％（我们可配套机械制砂设备）。

粉煤灰：采用国家标准散装3级粉煤灰，可由火力发电厂或供应商在厂区建造粉煤储罐进行供应。也可利用发电厂废炉进行加工利用，但必须增加一套加工设备。

添加剂：向专业的添加剂生产厂订购。

包装袋：向专业的包装厂订购。

4.2 项目设备选型

干粉料生产企业按要求及市场不同有不同的布置方案。我们采用先进的设计方案是塔式二次提升工艺布局，将所有预处理好的原料提升到原料筒仓，原材料依靠自身的重力从料仓中流出，经电脑配料、螺旋输送计量称重后提升进入混合机进行混合、混合后的成品干粉再提升进入成品仓，出成品仓的干粉经包装机包装成袋或散装机装入汽车成为最终产品。全部生产由中央电脑控制系统操作。配料精度高，使用灵活，采用密闭的生产系统，设备使用现场清洁，无粉尘污染，保证了工人的健康，模块式的设备结构便于扩展，使生产容量能和市场的发展相衔接。

干粉建材生产的关键设备：

1、烘干系统

2、计量称重系统

3、高效混合系统

4、控制系统

其他如原料上料设备、斗式提升机、筛分机、钢结构、原材料储仓、包装和散装等辅助设备，可根据需要和设计选用。同样，实验室设备和仪器用来开发产品和控制产品的质量也是非常重要的。

1、烘干系统

黄砂是干混砂浆企业的主要原材料，按普通干混砂浆用砂量计算：干混砂浆中干砂的比例为65％～75％，按生产能力为30万吨／年的干混砂浆企业评估，干砂的用量为21万吨／年，按普通砂的利用率为85％计算，仅黄砂的用量为18万吨／年。按生产企业10天原材料备货计算，干混砂浆企业正常备砂为6000吨。

干混砂浆工厂如果建造在河边码头时，则需要大量的输送砂设备，包括黄砂从轮船起岸设备、黄砂堆高设备，主要为河边吊、皮带输送机。如果工厂建造在非河边时，则需要接受汽车运输过来的黄砂，包括接车设备、黄砂堆高设备，也主要为皮带输送机、刮板机、推土车。不管工厂建造在什么地方，都需要比较大的黄砂堆场、黄砂堆高设备、堆场转移设备。根据不同规模的生产企业，黄砂堆场的设备完全不一致，一些小型企业完全可以没有本系统设备。

国内外到目前为止，黄砂的烘干有回转烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，国内主要以回转烘干机为主体。烘干是干混砂浆企业的第一步，有含水率小，粒径分布均匀的黄砂是干混砂浆产品的主要质量保证。

对于回转烘干机来说，行业内经常用到的有单筒烘干机，双筒烘干机和三筒烘干机，三筒烘干机能充分利用余热，减少散热损失，增大热交换面积，使烘干机的单位容积蒸发强度得到大大提高，从而有效地提高了热能利用率，降低了能耗，使三筒烘干机的热效率得到较大幅度的提高。与相同效率的单筒烘干机相比，热效率提高50%左右，节约能耗一倍以上。同样三筒烘干机筒体的长度是单筒烘干机的三分之一，基础面积比单筒烘干机节约60%左右，基础投资相应降低，从长远发展来看三筒烘干机是烘干黄沙的最佳选择。

用什么样的能源烘干黄砂，直接关系企业的生产成本，电、气、油、煤都可以作为烘干能源。干混砂浆企业都处于城市边缘，环境要求非常严格，无污染能源是烘干黄砂的优秀能源；干混砂浆企业是大量使用热源的企业，平均每吨成品砂烘干需要用电80～100度，能源费用低，要求选择成本较低的能源。在比较不同的能源情况后，电始终是烘干黄砂的首选。

能源烘干系统主要是电。以电为例，烘干黄砂时能源的热量发生要求比较均匀，没有脉冲现象，目前国内有电热风炉、沸腾炉等。选择一套优秀的电热风炉系统处理设备，直接关系着干混砂浆的能源成本。

一套强有力的除尘系统直接关系着干混砂浆企业环保问题。除尘一般采用旋风除尘和布袋除尘，除尘系统的好坏，还关系着生产能力的大小及干砂的出炉温度。

合理的筛分系统直接关系着产品的种类的问题，在选择一台筛分系统之前，一定要定位好需要生产的产品种类、所有产品的用砂规格等。

2、干砂筛分机

优先选用质量可靠，投资低的投影式振动筛分机，和传统水平式筛分机相比具有：投资低、体积小、可靠，即使在过载的情况下，筛网由于倾斜设置不会被撕裂、稳定的系统误差保证配方修正，从而保证产品质量。

3、原材料的储存和上料

水泥、石灰粉等填充料一般采用气力输送设备送入原料筒仓。化学添加剂可以人工称量后，直接投入混合机中使用。仓筒的布置采用模块式，由中央向外侧扩展，使得分期投资得以实现。筒仓的材料使用状况由筒仓料位计来监视，同时控制上料，筒仓锥部装有流化装置，在结弓时可帮助破弓卸料。

4、精密配料计量称重系统

流化性是散体物料的最重要的特性之一，不是所有的物料都能均匀流化，而且均匀流化状态也需要一定的时间才能达到。不均匀流化的坏处是密度不均匀,从而导致通过计量器的物料的量随时间波动大(所谓的计量一致性差)。如水泥以及添加剂等在筒仓储存时间长，都有可能产生不均匀流化。在这种情形下机械的分散作用往往是必要的。计量有很多种方式，其中性能最好，用的最多是改进的螺旋输送机。它适用于几乎所有的粉粒物料。计量输送系统应具备计量一致性高（输出密度或重量随时间变动小）、可调范围大的特点，这两点是高精度的前提，螺旋计量输出量的大小和转速成线性关系。控制系统非常稳定。

滑板阀计量只适用于流动性好的物料，比如，大于1毫米颗粒骨料，由于受最小开口度的限制，故其流量可调范围很小，大于1：5，而且其流量和控制阀门开口量（阀位移或转角）是非线性关系，从而再一次降低了计量精度。

干粉设备商按照具体每个生产线的工艺布局和技术方案设计和制造计量螺旋，采用水平布置、精确、可靠的计量螺旋。干粉设备商的计量螺旋专门为砂浆生产设计，在设计和制造上不同于一般的螺旋输送机。其特点是采用变螺距设计，具备预混合的功能，并采用耐磨材质和设计，寿命超长，运行平稳安静，采用变频控制。除可靠的计量螺旋外，高可靠性的碟阀以及高精度的称重传感器，配合精确的电脑控制系统，最终实现了计量系统的精确和稳定。

5、高效混合系统

高效混合机是干粉材料生产中最关键的一环，也即是工厂的“心脏”。通过研究开发和应用，高效混合技术设计的准则是物料在达到什么样的运动状态下具有最有效的混合，而且混合时间越短越好，长的混合时间有可能导致材料重新离析或粒径遭到破坏，导致配方的级配发生变化，使最终产品的物理性能发生变化。

WZ-6.0型高效混合系统能够达到如下性能：

1、总体积仅6方，但小时产量在40吨到60吨。

2、高混合均匀度和效率，可将即使是十万分级掺量的小料在120秒左右混合充分和均匀。

3、同时，独具特点的搅拌原理和混合工具的设计使得在达到混合高质量和高效率的基础上能耗很低。

4、整体的耐磨损设计，寿命超长，可靠稳定。适合大批量、高强度、连续化的生产。

6、包装机

选用气吹式包装机比较可靠。可根据需要采用包装的产品的产量来决定包装机的数量，如果以预拌砂浆为主，可选装2嘴的包装机2台。国内杭州精诚电子公司的包装机可作为考虑之一。

7、散装下料头

由机械升降机构、卸料伸缩管和收尘管道等组成。 负责升降定位和卸料收尘。

其工作原理为：散装罐车到位后，启动总开关，升降机构将散装下料头下降定位至罐车下料口上。成品砂浆进入散装下料头，装入罐车。 散装过程中, 除尘器工作，除尘器采用布袋收尘器, 它将车罐内排出的气料混合物中的混尘收回，排放掉干净空气。须定期清理收尘布袋。当罐车内物料快装满时，料满仪探头触到物料，产生压力信号，经电气控制模块转化为控制信号，关闭回转阀，切断下料头供料，关闭气源，然后升降机构提升散装下料头复位。

8、全电脑智能控制系统

由干粉设备商自主研发，完全采用电脑控制，具备如下功能：

1、进料、放料、搅拌、出料的自动联锁和控制

2、能实现计量、进料、放料、搅拌、出料的手动操作的功能

3、能显示实时的工作状况和各种物料参数。可随时进行调用并显示、打印任何时间的报表与客户表。具有配比预存，可随时进行输入、修改或删除某种配比。

4、模拟可视化整个生产过程。

5、具备粗秤和细秤功能。(精秤提前量有自动调整功能，消除落差影响)，超差自动报警、自动扣除功能。

6、具有操作员权限管理功能。

7、远程控制功能。

9、钢结构、斗式提升机、压缩空气系统

钢结构采用H型钢制成，外封采用C型槽钢作框架，外封为彩钢板，窗门为塑钢材料。

斗式提升机输送能力为20吨/小时，选用NE20型斗式提升机。

压缩空气系统主机可采用台湾复盛。

 

 

 

 

生

产

系

统

一、储备料系统

破碎机

1

15

15

0.75

0.8

11.25

8.44

14.06

碾磨机

2

22.5

45

0.75

0.85

33.75

20.92

39.71

运输皮带机

4

3

12

0.75

0.75

9

7.94

12.00

斗式提升机

2

15

30

0.75

0.6

22.5

30.00

37.50

二、干燥系统

烘干加热炉

2

200

400

0.75

0.85

300

185.92

352.94

鼓风机

1

1

1

0.7

0.8

0.7

0.53

0.88

三、布料筛分系统

螺旋输送机

2

5

10

0.75

0.85

7.5

4.65

8.82

斗式提升机

3

10

30

0.75

0.85

22.5

13.94

26.47

热料筛分机

2

10

20

0.75

0.85

15

9.30

17.65

分级筛分机

3

5

15

0.75

0.85

11.25

6.97

13.24

四、混合搅拌系统

搅拌机

2

18.5

37

0.75

0.8

27.75

20.81

34.69

喂料机

1

4.5

4.5

0.75

0.8

3.38

2.53

4.22

螺旋输送机

5

5

25

0.75

0.7

18.75

19.13

26.79

五、包装系统

包装机

1

0.5

0.5

0.75

0.7

0.38

0.38

0.54

运输皮带机

2

2

4

0.75

0.7

3

3.06

4.29

六、除尘系统

旋风除尘器

5

1

5

0.75

0.8

3.75

2.81

4.69

布袋除尘器

7

5

35

0.75

0.8

26.25

19.69

32.81

螺旋输送机

2

5

10

0.75

0.8

7.5

5.63

9.38

七、空压机

空压机

2

11

22

0.75

0.85

16.5

10.23

19.41

第五章 节能方案及分析

5.1 节能技术概述

节约和合理利用能源是我国的一项基本国策。该项目将从工艺设备、管理等多方面入手，采取各种相应的节能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的经济效益。

该项目在采用节能设备和节能技术、加强管理基础上，实现优质、高产、低耗。

在生产上根据季节变化，合理安排生产，尽量避免冬季生产，减低能源消耗。

5.2 项目节能方案

1、总图运输节能措施分析

（1）总图布置功能分区明确，车间集中紧凑，减少能源浪费；

（2）合理划分功能区，各种辅助和附属设施邻近其服务车间；

（3）交通运输应能达到生产流程顺畅，原料物料的运输路线短捷、方便，避免货流与人流交叉干扰；

（4）生产装置变配电所的位置尽量接近负荷中心，缩短供配电距离，将全厂功率因数补偿到0.95以上。

2、生产工艺节能措施

一、工艺节能

在工艺设计中充分考虑原料特点和最终产品的特点，选用了目前国内外现有适用本项目的先进技术和工艺，如采用新一代新型高效电加热设备，德国m-tec公司产的塔式建筑干粉进口核心混合设备等。而先进可靠的工艺技术及其优化组合是本项目节能降耗的根本保证。

（1）将水泥、粉煤灰等原料由气送装置输送至筒仓中储存之后，接着在下落过程中进行配料搅拌等一系列的工序，充分利用重力作用，避免了将原料由一个工序转移的另一个工序所带来的额外能量消耗，体现了节能原则。

（2）使用德国m-tec公司产的塔式建筑干粉进口核心混合设备，主要工艺阶段均设有除尘设备，从总体上构成了一个收尘系统，有利于环保；混合设备采用塔式结构，占地面积小，工艺原理充分利用重力作用，体现了节能原则，同时，这种结构布局经济合理，降低了基建成本。

（3）由于原材料必须要充分干燥，本项目采用新型高效电加热设备对原材料进行直接加热，尾气回收再加热循环利用；提高热交换效率，可最大限度利用热量，降低能源消耗，同样提高了生产效率。

（4）在配料时，由计算机控制系统根据生产需求发出指令，各筒仓开始出料，经过精确配料、称量后，物料进入混合系统中，在混合系统中搅拌1至3分钟后，混合完成，整个过程配料精确且易于控制。

二、设备节能

（1）选用新型高效工艺生产设备，部分设备是具有国际先进水平的机电一体化设备，具有较高的设备运转率，在科学的管理和调配使用下，将充分体现高效、节能的特性。

（2）采用新新型高效电加热设备，节能效果非常显著，热效率提高10%～20%，技术水平处于国内领先地位，各项技术性能指标达到国内先进水平。

（3）车间通风采取机械与自然通风相结合的方式，尽量降低能耗。

（4）袋式除尘器LPM4A-120和LPM4B-250均安装减速变频电机，节省电能消耗。

（5）配电室位置尽量接近负荷中心；采用节能灯具及节能干式变压器；在总变配电站设高压和低压集中无功补偿装置，集中补偿无功损耗，使功率因数达到0.9以上。

（6）厂区照明采用金属卤素灯，照明灯具自带无功补偿电容，功率因数小低于0.9。

（7）设计中根据规定设置各种能源计量装置，对能源加强管理和经济核算，降低能源消耗。

（8）新建公用设施设备在满足使用要求的基础上尽量采用高效节能的先进产品，降低能耗。新建建筑均采用节能型建材。

（9）主要耗能设备

圆锥破碎机参数

型 号

最大进料粒度

（mm）

出料口调整范围

（mm）

产量

（t/h）

配用电机功率

（kw）

外形尺寸

（mm）

PY-900

150

25-38

60-120

15

2430×1770×220

破碎机通过电动机皮带轮，由三角皮带和槽轮驱动偏心轴，使动颚按预定轨迹作往复运动，将进入由固定颚板、活动颚板和边护板组成的破碎腔内的物料破碎，并通过下部的排料口将成品物料排出。本项目所选用破碎机结构简单、维修使用方便；性能稳定，运营成本低。

混料机：

本项目所用卧式犁刀混合机由传动部件、搅拌器、圆形桶体、高速飞刀组成。

搅拌器的犁头在高速运转时对物料除了轴向分散以外，还可带动物料沿圆形简体作圆周流动，中间的高速飞刀进行辅助混合和对结块料分散解聚的作用。物料在犁头和飞刀的双重作用下能较短时间内达到均匀混合。相对于其他混料机能够大幅减低电耗。

混料机参数

型号

功率

（kw）

转速

（rpm）

混合量

（kg）

外形尺寸

（mm）

设备重量

（kg）

SDH-4

37

42

2000

4400*1510*2000

4200

三、电气节能

根据用电负荷容量、供电距离及分布、用电设备特点及负荷等级、合理设计供配电系统和选择电压等级，使系统在最佳状态下运行，使供配电系统在运行中的损耗降至最低，实现供配电系统的经济运行，达到节能的目的。本项目的供配电系统节能设计主要有以下考虑：

（1）供配电系统简单可靠

供配电系统设计考虑整个项目的布置，按照负荷特性、用电容量、工程特点和大同地区供电条件，合理确定供电方案。供配电系统设计简单可靠，避免多级供电的变电损耗，同一电压供电系统变配电级数不多于两级，一般为一级。

（2）合理选择供电电压

合理选择供电电压。同等情况下，电压越高，电能损耗越小，对于一些负荷功率大的设备，当技术经济比较合理时选择高一等级的电压供电方案。

（3）合理布置变电所

变配电所在满足安全的前提下，尽量靠近负荷中心，合理分布供电网络，使供电半径控制在合理的范围内，供电线路的电压损失满足规范的允许值，减少线路电压损失，提高供电网络的供电质量及网络运行的经济效益。

合理确定各级配电装置的位置，使通向变电所的架空线路在入口处的交叉和转角的数量最少，场内道路和电力电缆、控制电缆的长度最短，以及各电气设备之间连接的长度也最短。

（4）合理选择变压器的容量、台数

变压器节能的实质就是降低其损耗，提高其运行效率，根据负荷情况合理选择变压器容量、台数，其接线能适应负荷变化，且尽量按经济运行原则灵活投切变压器，使变压器在最佳状态下运行，从而减少损耗。

选择变压器容量和台数时，根据负荷情况综合考虑投资和年运行费用，对负荷进行合理分配，选取容量与电力负荷相适应的变压器，使其工作在高效区内。

根据负荷计算，项目设一台800kVA干式节能变压器，工作负载率为65%左右，可满足项目生产要求。

（5）合理选择电缆、导线截面

尽量选择电阻率较小的导体，在满足允许载流量、运行电压损失等技术指标的前提下，按经济电流密度合理选择导线截面，并从降低电能损耗、减少投资和节约有色金属等方面综合衡量。

（6）合理提高供配电系统的功率因数

供配电设计中大部分用电设备（如电动机、变压器、灯具的镇流器）具有电感性，会产生无功电流，增大线路损耗。在受电端安装无功补偿装置、减少负荷的无功功率损耗，提高功率因数，提高电气设备的有功出力，减少了变压器的容量，减少线路损失，从而达到节能的目的。

（7）采用滤波补偿装置，使功率因数达到《电力法》规定0.95以上；采用高效节能型变压器，有效降低变压器的损耗，电力配电采用铜芯电力电缆，以减少线路损耗。以上两项总节电率3%。

（8）采用高效节能金属氯灯具，提高亮度减少电耗，和普通高压汞灯比较，节电率可达30%。

（9）加强用电负荷管理。合理安排生产工艺、生产班数，在用电高峰季节安排设备大修，在日高峰时段安排设备检修完善谷峰分时电价、丰枯分季电价。

（10）严格控制非生产用电，加强管理，严格计量，严格考核，减少厂区辅助、办公、生活等非生产性用电。

四、通风、空调系统节能

（1）通风节能措施

厂房通风主要考虑主厂房及办公生活设施。

（2）空调节能措施

仪表控制室单独设计集中温、湿度控制的全空气调节系统，而对其他有温湿度控制的房间设独立的空调系统，便于独立控制，节约能源。

集中全空气调节的新风系统按过渡季节全新风运行设计，以节约能源。

选择空调设备冬季不采用电加热作为室温加热器，而使用热水加热空气，以节约能源。

五、照明节能

照明节能设计就是在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量的前提下，减少照明系统中光能的损失，从而最大限度的利用光能，节能措施主要有以下几种：

（1）充分利用自然光

充分利用自然光是节能的重要途径之一，设计中电气专业与土建专业密切配合，充分合理地利用自然光，使之与室内人工照明有机地结合起来，从而节约人工照明电能。

（2）照明设计选择高效光源

光源的节能主要取决于它的发光效率。照明光源的选择，除根据适用场所的需求外，还应根据电光源的显色指数、使用寿命、调光性能、点燃特性等综合考虑。原则是根据不同需求情况积极选用新一光效率高的节能光源，如用电子节能灯替换白炽灯，用高压钠灯、金卤灯替换高压汞灯。

（3）采用高效节能的照明灯具

采用高效、光通维持率高的灯具。灯具是对光源发出的光进行再分配的装置。衡量灯具的节能指标是光输出比（LOR）(灯具效率)。因此选用高效、光通维持率高的灯具对照明节能具有重要的意义。

（4）采用高效节能的照明电器附件

自镇流荧光灯配有电子镇流器，采用电子镇流器，使灯管在高频条件下工作，可提高灯管光效和降低镇流器的自身功耗，有利于节能，并且发光稳定，消除了频闪和噪音，有利于提高灯管的寿命。

直管形荧光灯配用电子镇流器；高压钠灯、金属卤化物灯配用节能型电感镇流器。

（5）合理采用灯具控制方式

采用各种节能型开关或装置也是行之有效的节能方式。根据照明使用特点采取分区控制灯光或适当增加照明开关数量，公共场所及室外照明可采用程序控制或光电、声控开关，走道、楼梯等人员短暂停留的公共场所采用节能自熄开关。

六、建筑节能措施

建筑节能应符合《安徽省建筑节能涉及标准》，每个朝向的窗墙比不大于0.7，当单一朝向的门窗（包括外门、阳台门）墙面积比小于0.401时，玻璃（或其他透明材料）的可见光透射比不应大于0.40。

1）主要节能设计原则：

（1）建筑设计中贯彻节约用地、节约能源的方针，积极采用符合国家及地方标准的节能节水、节材的新型材料，利用清洁能源，保护生态环境；

（2）本项目公共建筑的相关指标符合《安徽省公共建筑节能设计标准》（DB 34/1467-2011）中对围护结构的热工性能系数限值的规定。

2）主要方案设计：

（1）本项目建筑设计中尽可能结合宣城市本地气候特点及设计需求，设计适当宽度的门窗形式，南侧门窗略大，北侧略小

（2）控制建筑物的体形系数，从而减少建筑的采暖和空调能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活动遮阳措施，减少夏季空调能耗；建筑采用长距形的形式选择合理的窗墙面积比，在满足日照要求的情况下尽可能减少小窗户面积；

（3）通风：合理设置外窗开启面积和建筑平面布置，保证室内有微弱的自然通风。外窗的可开启面积不应小于窗面积的30%。

（4）该项目应按照建筑节能设计标准做好外饰面、保温、通风、隔热、采光等整体功能性结构节能设计，建立建筑节能评价体系。本工程建筑采用不燃烧的A级高效保温材料，采用保温墙体防火、防潮、防裂技术。

（5）厂房建筑强化自然通风，车间屋顶设有气窗或无动力风帽，厂房四周设有高位气窗，尽量减少机械通风排气装置。

（6）厂房和综合楼照明光源选择发光效率高、显色性好、使用寿命长、启动可靠、方便快捷的高效光源。按不同的工序、工作场所，选择相适应的高效光源，可以降低电能消耗，节约能源。

（7）办公楼充分利用天然光源，除采用顶部采光和侧向采光方式外，还应利用导光或反光系统将天然光引入室内进行照明。

（8）采用智能照明控制器对动态系统实行动态跟踪，对人工照明进行调光控制，对公共区域照明进行照明控制，达到节能的目的。

（9）屋面由于直接受太阳大面积、长时间辐射，是节能设计的关键部位。该项目采用倒铺型保温层面的做法，把保温层置于防水层的上侧，屋面结构层不直接受太阳辐射，表面温度升降幅度小。

（10）采用智能照明控制器对动态系统实行动态跟踪，对人工照明进行调光控制，对公共区域照明进行照明控制，达到节能的目的。

（11）屋面由于直接受太阳大面积、长时间辐射，是节能设计的关键部位。该项目采用倒铺型保温层面的做法，把保温层置于防水层的上侧，屋面结构层不直接受太阳辐射，表面温度升降幅度小。

（12）控制建筑物的体形系数，从而减少建筑的采暖和空调能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活动遮阳措施，减少夏季空调能耗；建筑采用长距形的形式或者在建筑内设置中央天井，增加截天然光照射的区域选择合理的窗墙面积比，在满足日照要求的情况下尽可能减少小窗户面积；公共建筑屋顶透明部分的面积小于总屋顶面积的20%，可降低夏季屋顶太阳辐射热。

（13）主体结构选型：

a、墙体

墙体节能工程使用的保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度、燃烧性能应符合设计要求。

外墙及屋面保温材料：建议采用保温材料玻化中空微珠（又称：闭孔珍珠岩）。

外墙类型: 加气混凝土砌块B06级(玻化中空微珠)墙体各层材料（由外至内）：

    第1层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆，厚度4mm

    第2层：加气混凝土砌块B06级，厚度200mm

    第3层：玻化中空微珠（闭孔珍珠岩），厚度30mm

第4层：石灰，水泥，砂，砂浆，厚度20mm

b、屋顶

类型1: 正(倒)置式平屋面(玻化中空微珠) 屋顶各层材料（由外至内）：

    第1层：卷材防水层，厚度2mm

    第2层：水泥砂浆1，厚度20mm

    第3层：钢筋混凝土，厚度150mm

    第4层：玻化中空微珠（闭孔珍珠岩），厚度50mm

    第5层：石灰，水泥，砂，砂浆，厚度20mm

c、楼地面：底部自然通风，采用岩棉30 mm保温。

七、节水措施

（1）为节约自来水的消耗量，生产循环水采有闭式间接冷却系统，冷却水全部回收，循环使用，在循环冷却水系统中采取水质稳定处理措施，以防止设备和管道腐蚀与结垢及菌、藻类滋生，提高传热效率。

（2）车间配管均按经济流速选取管径，以减少运行能耗和运行费用，并装有计量仪表，以利于节能管理与经济考核。

（3）采用SJ型加筋弧形高效收水器，提高收水率。通过降低配水喷头配水压力，优选节水喷头，降低能源消耗。

（4）节约生活用水，办公等建筑选择节水器具。

（5）加强用水管理，配置流量计、水表等计量设施，对各用水装置实行定额管理，消除跑冒滴漏，减少浪费。

5.3 项目节能管理方案

1、节能管理制度和措施

本项目能源管理系统实行企业、车间科室和班组三级能源管理体系。加强企业能源消耗原始记录、统计台帐及分析报表制度建设，定期进行能源消耗统计分析和能量平衡分析，完善企业能源消耗统计制度。车间配备流量计、电度表对水、电进行准确计量。

企业能源管理中心，开展多种渠道的技术交流，能源管理人员、重点耗能设备操作人员的培训以及节能产品研究、开发。

2、能源管理机构及人员配备

建设单位十分重视能源管理工作，成立了以总经理为组长，两名副总为副组长的能源管理小组，直接领导由各车间负责人组成的能源管理办公室，各车间下设专职能源管理人员和统计人员负责全公司的能源管理工作和统计上报工作，对项目的能源工作进行管理。

3、能源计量器具配备

项目的能源计量器具配备满足能源分级分项考核的要求，项目配置用水三级计量器具，50kW及以上的用电设备应单独配置电能计量器具，重点用能单位应配备必要的便携式能源检测仪表，以满足自检自查的要求。

4、能源统计及监测措施

能源统计和监测是企业能源管理的一项重要内容，既是编制企业能源计划的主要依据，又是进行能源利用分析、监督和控制能源消费的基础。建设单位制定节能管理制度，组建节能管理机构和管理网络，对项目的能源消费情况建立了统计台帐，各类统计数据及报表实行了电脑网络化管理。

该项目的管理措施、能源统计及监测措施的实施符合《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2009）和《工业企业能源管理导则》（GB／T 15587-2008）的相关要求；项目的能源管理机构和人员配置符合《能源管理体系要求》（GB/T 23331-2009）和《工业企业能源管理导则》（GB／T 15587-2008）的相关要求；项目的能源计量器具的配备符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）对一次能源、二次能源和载能工质计量器具的配置原则的要求；用水计量器具的配备符合《用水单位水计量器具配备和管理通则》（GB24789-2009）的相关要求；电能计量器具符合《评价企业合理用电技术导则》(GB／T3485 1998)中的相关要求。

 

第六章 环境与劳动安全、工业卫生分析

6.1 环境保护1、建设地区的环境现状

干粉预拌砂浆生产线工程场地位于宣城市宣州区。该处地形平坦，总体环境质量较好，执行国家最新环保标准。

2、设计采用的环境保护标准

a.《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）

b.《环境空气质量标准》（GB3095-1996）

c.《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915—2004）

d.《污水综合排放标准》（GB8978—1996）

e.《水泥工业环境保护设计规定》（JCJ11—97）

3、污染源和污染物

a. 粉尘

干粉预拌砂浆对环境的污染主要是粉尘, 粉尘主要产生于物料的烘干、输送、储存、搅拌及包装等生产过程。本生产线约有12个粉尘排放点，废气排放总量为7.8万Nm3/h。其中有序排放的车间有烘干、搅拌、砂浆库、包装等，无序排放的有物料堆存、输送转运等，这些无序排放的粉尘对周围环境影响较大。

b. 废水

本工程生产用水采用循环系统，外排废水较少，主要是设备冷却水，一般略有些油污，不含有害物质。此外还有部分生活污水及含有微量酸、碱的化验室废水排放。

c. 噪声

本工程生产过程中，烘干机、风机、空压机、搅拌混合机等设备工作时产生的噪声，声级一般在70～100dB(A)之间。

4、控制污染的措施

a. 粉尘防治措施

粉尘治理是干粉预拌砂浆企业环保工作的重点，它不但可以回收大量的物料，降低生产成本，同时对职工的身体健康起着积极作用。本设计在环保除尘方面给予了足够的重视。首先在总体布置上尽量减少扬尘环节，选择扬尘少的设备。粉状物料输送采用空气输送斜槽、斗式提升机等密闭式输送设备，对于需要胶带输送机输送的物料尽量降低物料落差，加强密闭，且设粉尘收集罩。厂内物料的装卸、倒运等处考虑喷水、增湿或其它措施，减少扬尘。

本工程在所有粉尘排放点均设置了收尘效率高、技术可靠的气箱脉冲除尘器，这种收尘器的收尘效率可达99.99%。

本工程共设置各种收尘器12台，经过处理后的各排出口的废气含尘浓度及单位产品排放量均符合国家排放标准，本工程粉尘排放及治理情况详见表全厂除尘系统汇总。

除尘系统汇总表

序号

1

2

3

4

5

6

系统名称

配料库

砂子烘干

混合机

干粉库

干粉散装

干粉包装

扬尘点

4

1

2

1

2

2

工况风量

m3/h

4×1000

65000

3400

1000

3500

18000

标况风量

bm3/h

4×916

48884

3114

916

3206

16490

气体温度

℃

25

90

25

25

25

25

含尘浓度

g/m3

30

40

60

30

30

30

选用除尘器型号

PPCS单机气箱脉冲袋收尘器

LFEF型气箱脉冲袋收尘器

PPCS32 -4气箱脉冲抗结露袋收尘

PPCS单机气箱脉冲袋收尘器

DMC-64气箱脉冲单机袋收尘器

PPCS64 -5气箱脉冲袋收尘器

除尘器

台数

5

1

1

2

2

1

除尘效率

%

99.90

99.90

99.96

99.90

99.90

99.9

出口含尘浓度

mg/m3(标)

33

40

24

33

33

33

系统粉尘排放量kg/h

0.15

1.955

0.075

0.06

0.001

0.544

单位产品排放量kg/t

0.002

0.028

0.015

0.0012

0.00003

0.008

排放高度

m

27

20

15

20

25

18

b. 废水处理及排放

本工程产生废水3t/d，生产水循环利用，排污水均不含有毒物质，仅是水温略有升高和含有少量油污及飘尘，化验室污水含有微量酸碱、经生活污水稀释一般不会对环境造成污染；生活污水经化粪池处理。生产污水及洗车废水经除油池、沉淀池处理，生活粪便污水经化粪池消化处理；化验室排放的酸、碱废水经中和池处理，以上生产污水及洗车废水、化验室排放的酸、碱废水经过处理后统一汇流至**排水管排放。

c. 噪声控制

本工程对噪声的控制从设备选型上尽量选择噪声低的设备或加装消声器。对于噪声较大的设备布置在单独的厂房内。对于主要进出口均加设消声器，另外在建筑设计上对强噪声源车间的建筑围护结构以封闭为主，尽量少开窗及洞口，利用建筑物屏蔽作用，使噪声受到不同程度的隔绝和吸收，对噪声大的车间均设有隔音值班室。

d. 厂区绿化

厂区绿化是环境保护的重要措施之一，它有过滤粉尘、吸收噪声、净化空气、美化环境等多重作用，绿化主要是在生产区的道路两侧及空地植树种草，使厂区绿化系数达到18.4%。通过绿化达到花园式工厂的目标，实现文明单位、文明生产。

5、环境影响分析

针对干粉预拌砂浆生产线的几种主要污染源，本工程设计采用了综合性的防治措施，环保设计与工程设计同时进行，全线环保设施配套齐全，投产后需加强维护及管理，在正常生产情况下，各种污染物的排放均能达到国家排放标准。

干粉预拌砂浆生产高噪音设备采取消音防噪措施后，厂界噪声最低可达到二类工业区标准，不会对环境造成影响。

11.6 环境管理及监测机构

根据国家环保法有关规定，为了加强环境保护工作，工厂应成立环保管理部门，定期对职工进行环保教育，组织有关人员对工厂各车间的环保情况进行监测，确保各项指标达到国家排放标准，确保环境粉尘、废气、水和噪声符合国家环境保护的各项标准，保护职工身体健康，安全文明生产。  

6.2 劳动安全卫生一、设计依据

1、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳1996）

2、《水泥工业劳动安全工业卫生设计规定》（JCJ10—97）

二、设计中采用的标准

1、《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）

2、《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87—85）

3、《车间空气中呼吸性矽尘卫生标准》（GB16225—1996）

4、《建筑设计防火规范（修订本）》（GBJ16—87）

5、《3—110KV高压配电装置设计规范》（GB50060—92）

6、《民用建筑电气设计技术规范》（JGJ/T16—92）

7、《水泥工业劳动安全、工业卫生设计规定》（JCJ10—97）

三、主要职业危害分析

1、粉尘是干粉预拌砂浆生产中对职工产生危害的主要因素，在物料输送、烘干、搅拌、储存等生产环节都有粉尘产生，工人长期在这种环境工作，身体会受到不同程度的损害，严重的会造成呼吸道疾病。

2、生产线上的烘干机、混合机、风机、空压机等设备在运转过程中产生噪声会造成工人的听力下降。

3、各种设备运转中有发生机伤、电伤的可能，如不采取保护措施都将危害工人的身体健康。

四、职业卫生措施

1、防尘

在设计中尽量减少不必要的输送环节，降低物料转运的落差；加强设备的密闭；粉状物料的储存尽量采用密闭式的储库；对不可避免产生粉尘的生产设备，采用除尘设施的扬尘点应设置吸尘罩，并使之保持负压；储库的进料和出料也将设置除尘设备，控制粉尘的飞扬，使厂房的岗位粉尘浓度达到国家允许的标准，从而减少职业病的发生。通过除尘净化后的气体有组织地排出室外，收下的粉尘进入生产工艺流程中。另外，在生产过程中应注意地面的清扫，以免大气中的降尘由于人工的起动和风吹而产生“二次污染”。

2、防噪声

在满足工艺生产要求措施的前提下，尽量选用低噪声设备，并采取一些措施从声源传播上来控制噪声；空压机房、混合机等噪声大的车间将设置隔声值班室；办公室、控制室将尽量远离高噪声车间，使得值班室、控制室、办公室的噪声强度符合国家标准；另外在生产工艺流程中尽量提高其自动化程度，从而减少工人接触噪声的时间。

3、通风降温

一般的厂房将以自然通风为主排除余热，对于各电气控制室、变电所等处则采用机械通风来排除设备发出的热量及进行事故排风。一些有人的重要工作岗位，如化验室，中央控制室等处将设置空调装置。

5、 劳动安全措施

防电伤、机伤、雷伤

为了保护职工的人身安全，在设计中采取各种技术措施，防止伤人事故的发生，车间内所有正常不带电的电器设备（包括电动机）金属外壳均做接地保护，高压电器的裸露部分设有安全防护网，当接地电阻不能满足规范要求时，设地下均压网，以防高压接地时跨步电压伤人。

生产设备的传动件及传动机构都设有保护罩，以防机械伤害。为了保证重型设备的检修安全，将设置起重设备。在易发生机伤和电伤处以及开关、按钮箱处设安全标志，以利安全生产。

本次设计中高于15m的建筑物均设有避雷装置，以防雷电击毁设备，伤及工人人身安全。

防摔伤

车间内的工作平台四周临空部分设栏杆，其高度为1.2m；各车间内外坑、沟、洞及楼面上供吊装及检修用的空洞均设置栏杆或活动栏杆；因场地有限而设置的爬梯、楼梯均设置扶手；库顶、房顶若有检修的设备，库顶、房顶四周均设不小于1.2m的栏杆，以防不慎造成人员摔伤。

防火及消防

根据《建筑设计防火规范》的规定，本项目水泥生产车间均属丁、戊类。

设计中供水量已充分考虑消防用水要求，在各车间附近设置地上式消火栓，车间内部均备有消防器械。建筑物周围均满足防火间距要求。

职业卫生管理

借用《水泥工业劳动安全、工业卫生设计规定》中有关“新建、扩建、改建干粉预拌砂浆应设劳动安全卫生管理机构的规定”，应设专职机构，负责全厂安全卫生设施的维修、保养，定期对岗位粉尘浓度进行监测，发现问题及时解决，同时负责全厂职工的劳动保护和安全教育及按时给职工发放劳动保护用品，确保全厂职工的安全与卫生。

 

 

 

 

第七章 组织机构与人力资源

7.1 项目建设单位分析

企业按《公司法》成立工厂组织，实行董事会领导下的总经理负责制，董事会为企业的最高权力机构。根据精简、高效和统一的原则，实行董事长、总经理、副总经理分级管理。

总经理由董事会聘任并由董事长授权负责企业的生产经营、质量等管理工作。

7.2 项目管理机构组建方案

1. 组织机构的设置是根据企业生产规模和技术装备水平, 本着精干高效, 有利于生产经营的原则，生产车间按生产工艺流程划分。

2. 劳动定员按照原国家建材局的有关规定及企业的实际情况编制。工作班制以保证企业正常生产, 并有利于提高工效和设备利用率为原则。连续生产的车间和为其服务的辅助生产车间采用连续周工作制，其他辅肋生产车间及管理服务部门采用一班工作制。

3. 岗位生产工人轮休工根据国家五天工作制的政策按5：2配备，补缺工按7%配备。管理及服务人员按15%配备。

7.3 劳动定员及人员培训

7.3.1 劳动定员1、生产作业班次

根据生产工艺设计，管理人员及工程技术人员按设计的组织机构配置，生产岗位工人、辅助生产人员和行政管理人员按日班配置。年工作日实行300天，每天工作8小时，两班制运转。

2、劳动定员数量及技术素质要求

本项目实施投产后，需要员工32名。

7.3.2 工人、技术人员和管理人员的来源本项目工程建成后，人员大部从人力资源市场招聘，所有操作人员均需进行岗前培训，培训合格后持证上岗。管理人员要求既懂技术又精通管理；技术人员要求掌握生产工艺技术，并具备相应的专业设备操作能力。

7.3.3 人员培训计划技术培训主要内容包括全员文化素质培训、生产管理培训、关键技术的应用培训、关键仪器设备的操作与维修培训、质量控制培训等。培训对象包括生产工人、技术人员及管理人员。培训方式以企业内为主，具体培训措施：

1、组织理论知识学习，了解有关产业，提高职工文化知识水平。

2、在本项目投产前组织各类人员就地培训，上岗前要组织考核，择优上岗。

3、聘请有实践经验的专家来厂现场指导、传授技术。安排有实践经验的技术人员给不同岗位的干部、工人上课，提高全员业务素质。

4、关键岗位需由设备供应商负责培训。

 

 

第八章 项目投资与招投标方案

8.1 投资估算编制范围本工程估算编制范围包括：生产车间、办公楼、总图运输设施、室外管网及工程建设其他费用和预备费。

8.2 估算依据⑴《安徽省建筑工程概算定额》（2010年）及其配套费用定额；

⑵《安徽省安装工程概算定额》（2010年）及其配套费用定额；

⑶近期宣城市工程造价信息；

⑷承办单位提供的有关资料及宣城地区实施类似工程的实际造价。

8.3 投资估算序号

项目名称

单位

数据

备注

1

前期手续费用

万元

15

其他费用

2

土地购置费用

万元

110

固定投资

3

土地勘测、平整，设计费用

万元

13

4

建设费用

万元

500

5

工程保险费用

万元

12

其他费用

6

工程预备费用

万元

50

7

设备费用

万元

700

固定投资

8

技术调研费用

万元

20

其他费用

9

后期完善费用

万元

80

10

流动资金

万元

500

流动资金

11

项目总投资

万元

2000

8.4 项目流动资金估算对流动流动构成的各项流动资产和流动负债分别进行估算。为简化起见，仅对存货、现金、应收账款和应付账款4项内容进行估算：

流动资金=流动资产—流动负债

流动资产=应收账款+存货+现金

流动负债=应付账款

流动资金本年增加额=本年流动资金—上年流动资金

流动资金估算的具体步骤，首先计算存货、现金、应收账款和应付账款的年周转次数，然后再分项估算占用资金额。

本项目流动资金的估算考虑其他一些方面如原材料价格的浮动、工人工资、设备技术的更新等，在估算的基础上向上浮动保障项目的日常运营，估算本项目流动资金为500万元。

8.5 总投资项目估算总投资2000万元，其中：固定资产投资1323万元，铺底流动资金500万元，其他费用177万元。

8.6 资金筹措项目估算总投资2000万元，全部投资由企业自筹。

8.7 项目招投标8.7.1 招标依据一、编制依据

⑴ 《中华人民共和国招标投标法》；

⑵《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；

⑶ 《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》([2000]34号)；

⑷ 《关于编报工程建设项目招标初步方案的若干规定》。

二、基本原则

根据《中华人民共和国招标投标法》的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，该项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据该项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：

⑴ 公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开。

⑵ 公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。

⑶ 公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。

⑷ 诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行合权利，履行义务，以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。

⑸ 独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。

⑹ 接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。

8.7.2 招标一、招标范围

该项目招标范围包括项目的勘察设计、建筑工程、安装工程以及监理、重要材料的采购等。

二、招标流程

根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：

⑴ 建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门指定的具有相应资质的招标机构办理。

⑵ 招标公告或招标通知书。

⑶ 对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。

⑷ 编制标底。委托招标机构招标时，审定标底。

⑸ 工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。

⑹ 签订承包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签订的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。

三、招标方案

招标方案主要包括：勘察设计招标，施工、监理招标，材料及设备招标等。

⑴  勘察设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。

⑵ 施工、监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑、附属设施、绿化、道路等不同建设内容进行招标，确定施工、监理单位。

⑶ 材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。

四、中标单位要求

⑴ 对中标的工程施工，工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通知标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。

⑵ 该项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。

⑶ 对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。

五、评标委员会的人员组成和资质要求

项目全部采用公开招标的方式。因此，在招标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质要求如下：

⑴ 评标委员会的人员组成

评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，专家在项目当天从评委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最少不少于5人，专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用打分制，以得分最高者中标。

⑵ 评标委员会成员职称要求中级以上，从事本专业至少8年以上，对工程项目有较深入的研究并且职业道德良好，与投标单位没有任何利害关系，评标委员会成员应当可观公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

六、招标方式

该项目拟全部采用委托招标的组织形式，由具备招标投标资质的机构对该项目的主体工程、装修工程、监理、设备等实行公开招标。通过这种公开、公平、公正的市场经济行为来选择条件优越者进行项目建设，力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成该项目。

七、评标标准

⑴ 评标委员会成员应当编制供评审使用的相应表格，认真研究招标文件的各项内容；

⑵ 评标委员会成员对投标文件进行初步评审，即核查投标文件是否按照招标文件的规定要求编制、签署；

⑶ 评标委员会成员对投标文件进行详细评审，即对经初步评审合格的投标文件，评审委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对技术部分和投资部分做进一步评审并推荐或确定中标单位。

八、招标情况

现将本工程的招标基本情况列表如下：

招标基本情况表

     

       形式

项目

招标范围

招标组织形式

招标方式

不采用招标

方式

备注

全部

招标

部分

招标

自行

招标

委托

招标

公开

招标

邀请

招标

勘察

√

√

√

设计

√

√

√

建筑工程

√

√

√

安装工程

√

√

√

监理、咨询

√

√

√

设备

√

√

√

重要材料

√

√

√

其他

第九章 项目财务分析

9.1 项目销售收入估算

本项目年生产干粉砂浆30万吨，折合 17.65万立方米，根据市场行情干粉砂浆价格为350元-400元/立方米，本项目取平均值为370元/立方米，则项目年总产值为17.65万立方米×370元/立方米＝6530.50万元。

9.2 项目成本估算

⑴原辅材料

本项目原材料主要为砂、水泥、添加剂等，原材料费用为4338万元。

项目

每吨砂浆的比例

材料单价

每吨砂浆所含重量

金额（元）

砂

80%

60元/吨

800kg

48

水泥

12%

400元/吨

120kg

48

粉煤灰

8%

120元/吨

80kg

9.6

添加剂

5%

4000元/吨

5kg

20

包装袋

1元/只

19只/吨

19

合计

144.60元/吨

144.60元/吨×30万吨＝4338万元。

⑵燃料动力消耗

本项目燃料动力主要为电、水、液化石油气等，估算正常年项目燃料动力费400万元。

⑶工资及福利费

该项费用包括工资、福利费、养老保险、失业保险、医疗保险、住房基金等项，本项目职员工资按平均5万元/人·年估列，福利费按工资的14%估列，计算期内不变。

50人×5万元/人·年×（1+14%）＝285万元。

⑷折旧及摊销

折旧与摊销采用平均年限折旧法，房屋建筑物折旧年限15年，设备折旧年限10年，残值率按国家规定预留5%；其他资产摊销按10年计算。

厂房：500万元×（1-5%）÷15年＝31.67万元

设备：700万元×（1-5%）÷10年＝66.50万元

其他：177万元×（1-5%）÷10年＝16.82万元

合计：114.99万元。

⑸修理费

该项费用估算方法按占固定资产原值的比率估列，本项目按3%计列。

（500+700）×3%＝36万元。

⑹管理费用

其它费用是指企业为管理和组织经营活动的各项费用，包括工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、税金、土地使用费、土地损失补偿费、技术开发费、业务招待费、广告费等各项费用，按项目销售收入的10%按估列。

6530.50×10%＝653.05万元。

成本合计：4338+400+285+114.99+36+653.05＝5827.04

9.3 项目税金计算

本项目按国家规定缴纳增值税，其税率为17%，城市维护建设税按增值税额的7%，教育费附加按增值税额的4%计列。

 

1、增值税：948.88-783.32＝165.56万元。

销项税：6530.50÷1.17×0.17＝948.88万元；

进项税：（4338+400+653.05）÷1.17×0.17＝783.32万元；

2、营业税金及附加

165.56×10%＝16.56万元；

9.4 项目利润及利润率计算

利润总额=销售收入-销售税金及附加-总成本+补贴收入

项目缴纳企业所得税，税率为25%。

企业所得税=应纳税所得额×税率

净利润=利润总额－所得税

项目利润总额=6530.50-5827.04-165.56-16.56+0=521.34万元；

企业所得税=521.34×25%＝130.34万元；

净利润=521.34-130.34＝391.00万元；

项目利润率(税后)=391.00÷6530.50×100%＝5.99%；

项目投资回收期(税后)=2000.00÷391.00=5.12年。

 

第十章 项目效益与风险分析

10.1 项目经济效益分析

本项目年产值6530.50万元，利润总额为521.34万元，上缴各项税金合计312.46万元，由此可见本项目经济效益良好，本项目的建设盘活生产剩余资金2000万元，促进经济发展，带动区域经济增长。

10.2 项目社会效益分析

本项目解决剩余劳动力50人，增加居民收入5万元，促进区域社会发展，该项目的实施对加快我国城镇住房生活设施的改造和更新，保护环境，提高企业产品的技术含量和附加值都具有重要意义。

10.3 项目风险分析

10.3.1 主要风险因素本项目的主要风险因素包括：

一、经营风险

1、主要原材料市场及供应变化的风险

本项目的主要原材料由该公司在国内市场采购，由于生产成本的变化对项目的全部投资内部收益率影响较大。因此，原材料市场及价格的变化，将影响产品成本，从而影响到公司的盈利水平。

2、经营的风险

本项目产品省内外都有市场，产品会受制于省内外用户的接受程度，能否在激烈的市场竞争中创造利润，决定了本产品的市场容量，将影响项目的效益。

3、市场竞争的风险

随着产品的广泛使用，各厂家面对如此巨大的商机，为了扩大市场份额，将会展开激烈的市场竞争，造成市场秩序的混乱，导致行业的无序发展。

二、管理风险

1、环保因素限制的风险

目前本项目的“三废”较轻，应采取有效措施，达到国家有关环保的政策要求。而且公司必须进一步增加环保设施的投入，环保设施的投入能否同步将对项目的正常生产构成一个风险因素。

2、运行机制和人员素质的风险

本项目建成投产，该公司由此将扩大新的经营业务和生产规模，工厂经营、管理、自身运行机制的可行性、员工素质的适应性，都将影响到项目的正常生产运行。

三、财务风险

筹措资金投向新项目的风险。新上项目虽经严密的可行性论证和市场预测，并得到有关部门的批准，但项目建成后，工艺技术和设备能否迅速掌握，新产品的市场开拓能否顺利进行，都将影响到项目的实际盈利水平。

10.3.2 主要对策针对以上风险和影响，项目单位应积极采取以下措施，将风险和影响因素降低到最低程度。对上述风险的主要对策：

一、经营风险之对策

1、主要原材料市场及供应变化的对策

进一步拓宽采购渠道，注重收集其价格信息和预测、分析价格走势。同时做好生产计划和预测工作，力求保持合理的库存水平，以确保在原材料的相对稳定，并力求在确保质量和采购量的前提下降低采购价格，形成多渠道的原材料进货方式，减少独家供应的风险。

2、经营风险与市场竞争风险的对策

公司应不断合理调整产品结构，努力提高产品的性能，并加强产品的科技含量。根据我国国情，及时引进技术并消化吸收，并绐终保持技术在行业中的最高点。

在企业内部加强生产经营管理，向内挖掘潜力，降低生产成本，降低消耗，降低产品价格。其中，由于原材料成本占产品平均生产成本的比重较大，所以原材料的耗用量和价格是产品成本控制的主要目标。

质量是企业赖以生存的基础，以质量赢得市场，以质量求发展，在公司内部始终坚持质量第一的方针，提高产品的市场竞争力。

进一步加强与现有下游厂家的贸易合作关系，寻求稳定的客户源。拓宽国内外市场，巩固和发展现有的销售渠道，使公司产品的销售渠道更加通畅便捷。

采用合适的经营方针和销售策略，坚持用户至上的经营思想，不断加强服务意识，做好销售和服务工作，并及时反馈用户意见。在公司总部，专设部门或专人负责处理用户反馈意见及公司生产经营改进的落实情况。

二、管理风险的对策

1、环保因素限制的对策

项目的“三废”排放在正常生产过程中可以达标排放，但仍应高度重视环境保护工作，还应掌握新的环保政策和环保新技术，使环境治理工作在符合国家的要求的前提下，降低生产成本，变废为宝。

2、运行机制和人员素质的对策

建立适合生产经营的管理体制，内部制度要建全，并在运行过程中不断加以修改完善。将人力资源管理中的风险进行量化，即对招聘、工作分析、职业计划、绩效考评、薪金管理、福利激励、员工培训、员工管理等各环节进行风险分析，并定期汇总反馈数据，实施有效的预防，降低投资风险。

公司要从社会上引进高科技人才及优秀的管理人员，并从大专院校毕业生中择优录取部分人才，从事产品的开发研究和生产管理。同时应加强对现有人才的培训、管理和配置，因岗择人，使掌握核心技术的人才稳定在公司。对生产一线的员工，建立并实施长期的培训计划，不断提高员工的素质，适应公司开发和生产的需要。

三、财务风险的对策

本次筹措资金将主要用于新项目的投资。新上项目经过严密的可行性论证，具有良好的市场前景。由于项目的工艺技术已经相当先进可靠，项目实施后，使企业可以缩短产品的试生产周期，降低产品的原材料消耗，同时该厂将利用各种有效手段，加强对工程质量、施工进度以及费用开支的监控，确保项目保质、保量、按时完成，同时做好人才引进、员工培训、市场开发等配套工作，确保项目建成后，尽快产生效益，降低投资风险。

第十一章 结论与建议

11.1 结论

本项目拟形成年产30万吨干粉砂浆的生产能力，项目符合国家产业政策，该项目的实施对加快我国城镇住房生活设施的改造和更新，保护环境，提高企业产品的技术含量和附加值都具有重要意义，该项目的建设是非常必要的。

该项目选定产品技术起点高，具有较高的附加值和技术含量，有广阔的销售市场，产品与工艺都与设计中选用的工艺方案及设备具有合理性、经济性和先进性，物流合理，可保证生产纲领的实现。

通过财务分析，各项指标均较理想，固定资产投入1323.00万元，投资回收期5.12年（税后），投资利润率19.55%，与同行业指标相比也较好。

综上所述，年产30万吨干粉砂浆生产项目技术可行，市场广阔，投资风险较小，承担企业资金充足，技术力量雄厚，项目建成后会产生极大的经济效益、社会效益及环境保护效益。

11.2 建议

（1）项目建设单位应抓紧时间办理申请手续、做好项目的前期准备工作，按国家相关法规要求，将项目前期工作逐一落实到位，以利早日进入实施阶段。

（2）项目规模较大，建设周期较长，在总体规划确定的基础上，要逐项制订具体实施计划，落实时间、任务、人力。要把建设工程对周边企业和居民的干扰降到最低程度，并注重工程的质量和进程。