支部思想建设范文

导语：如何才能写好一篇支部思想建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】思想政治建设/新的起点/推进

党的十七大要求全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这个重要思想为部队的建设发展指明了方向，提出了更高的要求，具有重要的指导意义。面临深刻变化的社会环境，面对前所未有的机遇挑战，面对新的使命任务，部队各级党委必须准确理解在新的起点上推进部队思想政治建设的深刻内涵，自觉地坚持以科学发展观为指导，着眼于提高履行我军历史使命的能力，努力推进部队建设又好又快发展。

一、在新的起点上推进部队思想政治建设，必须进一步解放思想

党的十七大把“继续解放思想”列入大会主题，意义深远。解放思想是党的思想路线的本质要求，既是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是在新的起点上不断开创部队思想政治建设新局面的一大法宝。能不能真正做到解放思想，思想解放程度如何，直接关系到部队思想政治建设的发展。然而，从当前部队实际情况看，不少同志对解放思想的重要性缺乏深刻认识，有的墨守成规，研究解决部队思想政治建设的新情况新问题缺乏新的思路和方法；有的固步自封，不适应信息化条件下部队思想政治建设发展的新形势，工作推进速度慢、落实不到位；还有的顾此失彼，在指导部队建设中缺乏科学发展的观念，缺乏全面协调可持续发展的观念。一些同志的思想观念之所以跟不上形势发展的要求，归结起来主要在于学习不刻苦、思考不深刻、实践不主动。我们讲解放思想，是在党的创新理论指导下的解放思想，是适应科学发展观要求的解放思想，即解放思想必须符合部队发展实际。为此，当前要在以下几个方面下功夫：

一是刻苦学习。学习是促进思想解放的重要途径。党的创新理论本身就是解放思想的产物。各级领导要带头刻苦学习党的创新理论，尤其是深刻理解和把握中国特色社会主义理论体系。要做到学之求深、信之求诚、用之求实，真正把科学发展的理念和精神植根于头脑之中，不断提高自身的思想层次，促进思维方式、思想观念的转变。

二是勤于思考。思想观念的转变是以对问题的深入思考为基础的。各级领导要经常思考自己的思想是不是适应时代的发展，看看落后在什么地方，如何才能跟得上；经常思考中国特色军革和部队建设发展面临的新矛盾新课题，看看工作落实情况，如何总结反思；经常思考兄弟部队建设发展态势，看看自己是不是落后了，差距在哪里，如何赶上去。只有不断地思考，开动脑筋，才能自觉地从时展、实践需要、他人比较中发现自己的差距，跟上时代进步、实践发展的要求。

三是积极实践。解放思想不能坐而论道，必须勇于实践。实践为解放思想提供了广阔的思考空间，一些摸不清、把不准、理不顺的问题一旦进入工作实践，往往就会变得清晰和明朗。这就要求各级领导要深入部队，在实践中加快思想观念转变的过程，在实践中寻求部队思想政治建设的新思路。

二、在新的起点上推进部队思想政治建设，必须着眼提高履行新世纪新阶段军队历史使命的能力

履行好新世纪新阶段我军历史使命，是部队思想政治建设的出发点和落脚点。但在部队思想政治建设过程中，有的同志还没有真正把思想认识统一到有效履行我军历史使命上来，不少工作还没有真正聚焦到提高履行我军历史使命的能力上来。提高履行我军历史使命的能力，关系到军事斗争准备的质量，关系到部队训练改革的进程，关系到基层全面建设的水平，必须将其作为部队思想政治建设最核心、最根本的任务抓紧抓实抓好。

一是部队思想政治建设的各项工作都要围绕提高履行历史使命的能力来筹划。提高履行我军历史使命能力是个系统工程，需要方方面面相配合，必须进行系统思考、整体筹划。各级党委在筹划部队思想政治建设工作时，要紧紧抓住提高部队履行历史使命的能力这一主线。服务于这条主线的，要全力以赴，抓出成效。军事斗争准备是提高履行历史使命能力的经常性中心工作，筹划部队思想政治建设必须把军事斗争准备从工作全局上突出出来，做到领导精力重点关注军事斗争准备，政策制度制定切实保障军事斗争准备，各项工作始终围绕军事斗争准备抓落实。要紧紧围绕担负的作战任务，把部队思想政治建设的每项工作、每个课题、每个指标具体分解到政治工作的每个部门，落实到每个人头。游离于提高履行历史使命能力这一主线之外的工作，要删减合并，能缓的则缓，能不干的坚决不干，避免干扰和冲击中心工作。

二是部队思想政治建设的各项工作都要围绕提高履行使命能力来落实。工作落实是个动态过程，常常会遇到各种各样的干扰和阻力。在开展工作时，必须把提高履行历史使命能力作为清晰的目标指向，牢牢把握住其中的重点和关键环节。党委要从全局上把握部队履行历史使命能力的现状，深入分析工作落实中的矛盾和问题，研究具体可行的对策。这几年，我部思想政治建设围绕作战能力建设，有针对性地抓好战斗精神准备、科学组训方式创新、重难点问题攻关、重大战备任务完成、综合保障质量效益提升等等，为提高部队履行历史使命的能力作出了积极探索。

三是部队思想政治建设要下功夫解决制约提高履行历史使命能力的薄弱环节。科学发展是全面协调可持续的发展，体现在提高履行历史使命能力上，部队思想政治建设就是要为军事斗争准备提供强有力的服务保证作用。对于军事斗争准备中的问题要进行认真分析，找出问题的成因是什么、制约因素有哪些，进而有针对性地做好教育引导工作。四是要把是否具备履行历史使命能力作为检验部队思想政治建设成效的标准。要把军事训练质量作为衡量部队思想政治建设成效、党委工作政绩的根本标准，坚决纠正抓思想政治建设偏离军事训练工作、不实不深、搞中看不中用的“政绩”工程等现象。各级党委要把创造政绩的着力点放到研究解决战斗力建设中的重大问题上，把战斗力标准贯彻到部队思想政治建设的各个环节中，努力创造经得起群众、实践和历史检验的政绩。

三、在新的起点上推进部队思想政治建设，必须始终坚持以人为本

作为重要的建军治军理念，“以人为本”已进入部队工作指导的方方面面，为部队建设发展注入了巨大的动力。在新的起点上推进部队思想政治建设，必须始终坚持以人为本。但在坚持以人为本的问题上，当前仍存有与部队特殊要求不统

一、与新形势新任务不相符、与官兵的新期待不合拍的做法。坚持以人为本，必须做到真心诚意地尊重官兵的主体地位和创造精神，充分激发官兵的积极性、主动性，努力促进官兵的全面发展。为此，要坚持处理好以下问题：

一是要坚持把推动部队建设与促进官兵全面发展统一起来。尊重并努力满足官兵求知成才、完善自我的发展需求，既是官兵的迫切愿望，也是部队全面建设的客观要求，两者的目标取向是一致的，必须统一起来。各级党委要把促进官兵的全面发展作为部队思想政治建设的重要内容，作为党委领导的重要职责，以卓有成效的工作促进官兵健康成才，引导官兵学习成才，帮助官兵在岗成事，并由此推进部队的建设发展。

二是要坚持把解决部队建设的突出矛盾与满足官兵的新期待统一起来。在新的历史条件下，官兵对训练生活、政治教育、文化娱乐等产生了新的期待；而随着中国特色军革的深入和军事斗争准备的不断推进，部队“快节奏、高强度、满负荷”的工作状态给官兵的学习、休息、健康等基本权益的保障带来了诸多挑战。这就要求部队思想政治建设必须着力关注和解决这一矛盾，引导官兵正确处理这一矛盾。当前，尤其要在引导官兵跳出自我，自觉忠于使命、献身使命、不辱使命上加强教育，确保官兵以时不我待、只争朝夕的精神状态投入到以军事斗争准备为中心的各项工作中去。同时，要善于把官兵的新期待同社会的深刻变革和文明进步联系起来，从官兵的呼声中感应时代前进的脉搏，从官兵的愿望中获得开拓创新的动力，以解决部队建设发展中的矛盾为突破口，引导官兵不断提升自我，努力满足官兵的合理需求。

三是要坚持把加强科学领导与尊重官兵创造精神统一起来。推进部队建设又好又快发展，科学的领导是前提，官兵的创造精神是关键，尊重、激发官兵的创造精神也是科学领导的应有之义。各级党委必须在坚持不懈地加强领导素养、提高领导艺术的同时，努力提高决策的科学性。党委无论是作决策，还是落实决策，都要到官兵中听一听意见，看一看效果，善于从官兵的实践中汲取智慧，在官兵的实践中去落实、检验、总结、完善决策，从而使各项决策真正成为激发官兵创造精神的强大动力。

四、在新的起点上推进部队思想政治建设，必须大力改进领导作风和工作作风

领导作风和工作作风是部队党委作风建设的主要内容，体现着党委领导成员对官兵的根本感情和态度，关系到党委领导成员在官兵中的形象，反映着党委领导干部的水平和素质。为此，改进领导作风和工作作风是在新的起点上推进部队思想政治建设的重要保证。当前少数领导干部不注重了解官兵，不注重学习修养，嘴上喊得多、实际做得少，工作不扎实、不落实是领导作风和工作作风上存在的突出问题。各级党委必须按照“始终务实”的要求，一切从实际出发，自觉以是否有利于部队建设的发展进步，是否有利于部队战斗力的提高，是否有利于解决官兵的实际问题来衡量党委领导的领导作风和工作作风。

一是要把深入基层、了解官兵贯穿部队思想政治建设各项工作的始终。求真务实，既是改进领导作风和工作作风的重要内容，又是改进领导作风和工作作风的基本要求。而深入基层、了解官兵是各级党委求官兵呼声、愿望、疾苦之真，务办实事、解难事、做好事之实，求部队建设发展规律之真，务部队又好又快发展之实的基本途径。各级党委要把深入基层、了解官兵贯穿工作始终，切实做到真诚倾听官兵呼声，真实反映官兵愿望，真情关心官兵疾苦，切实转变领导作风和工作作风，树立领导机关和领导干部在基层的良好形象。

篇2

【关键词】业务干部；政工化；队伍建设

本文认为，推进业务干部“政工化”，应抓好“四个三”：即把握好宏观与微观、专业与综合、全局和局部“三个关系”；树牢发展、责任、创新“三个意识”；提升预判、协调、疏导“三种能力”；建树学习、培训、成才“三项机制”切实为业务干部打上“又红又专、一专多能”的鲜明烙印。

业务干部作为烟草商业企业税利保增长的中流砥柱，是上层链接基层、思路链接落地、谋划链接执行的重要纽带，是创造企业利润的关键环节，其综合素养的高低，直接影响着企业改革稳定发展大局。

当前，行业发展正面对增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近“四大难题”和产品销量下滑、生产成本上升、商业利润透支“三个严峻形势”。在2016年烟草行业提质增效工作电视电话会议会议上，国家局党组作出了“止跌回升、调好状态，控制货源、均衡增长，重点发力、冲刺目标”三步施策的战略部署，既为全行业实现“一个发展目标”、落实“五个基本定位”明确了精到注脚，也为业务干部攻坚克难、干事创业指明了奋斗方向。

新常态下，业务干部如何攻坚克难，实现个人发展与事业发展的同频共振？笔者认为，关键在于能否坚定中央关于形势的重大分析判断，坚决同国家局党组保持高度一致，时刻把责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上。笔者认为，要大力推进业务干部“政工化”，把“讲政治”摆在首要位置，引领业务干部牢牢把握国家局党组“三个没有改变、一个有所作为”的基本判断，始终保持战略定力，提振发展信心，做政治上的明白人、做落实的带头人，多谋夯基固本之策，多建滚石上山之功，在守土有责、守土负责、守土尽责中，自觉实现从“单纯业务型”向“政工、业务复合型”的角色转变，切实在行业改革发展的大舞台中当先锋、做砥柱。

强调，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”推动业务干部“政工化”，要主动顺应一个“时”字，牢牢把握一个“势”字，因时而动、顺势而为，抓好“四个三”，为业务干部打上“又红又专、一专多能”的鲜明烙印。

一、把握“三个关系”

（一）把握好宏观与微观的关系。业务干部既要在理想信念、理论修养、方针政策、战略目标等方面宏观起来，也要在提振信心、提升结构、打假打私、提质增效等方面微观下去，时刻以“讲政治、熟业务、重品行”的标尺衡量自己，以过硬的政治定力，引航“十三五”“两个略高于”目标良好开局。

（二）把握好专业与综合的关系。要坚持“学好业务是天职”，不断精湛专业知识、砥砺专业方法、丰厚专业素养，做好行家里手；更要坚持“学好政治是本分”，在“两学一做”学习教育中严以修身，自觉强化意识、党员意识，把工作业绩体现到正确的政治方向上、体现到落实中央、国家局党组决策部署上、体现到严格要求自己上，做到时时铭记、事事坚持、处处上心。

（三）把握好全局和局部的关系。要站在“十三五”改革发展的高度，主动向国家局党组看齐，不为“一时”“一域”所困，敢于担当强化责任，始终保持爬坡过坎的充沛动力，做到“目标不动摇、标准不降低、工作不懈怠、落实不打折”。

二、树牢“三种意识”

（一）树牢发展意识。业务干部要坚持问题导向，既要正视当前困难压力，更要坚定信心、振奋精神、冲锋在前，看到行业未来五年、十年甚至更长时间仍将处于可以有所作为的平稳发展期，着力传递正能量、提振精气神，为改革发展汇聚众智众力。

（二）树牢责任意识。业务干部要牢固树立科学的思维方式，认真学习《党委会的工作方法》、《掌握工作制胜的看家本领――关于科学的思想方法和工作方法》等理论文献，开阔视野胸怀，切实提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力。

（三）树牢创新意识。要坚持向创新要发展，紧紧围绕“利税保增长”这一中心工作，找准业务工作与政工工作的结合点、着力点，拿出专项奖励资金，鼓励业务干部对“降本增效、调整状态、狠抓双基”等重点工作大胆探索，让党建的良好成效转化为护航改革发展的不竭动力。

三、提升“三种能力”

（一）提升预判能力。随着经济步入新常态，市场环境瞬息万变、稍纵即逝。

（二）提升协调能力。业务干部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，借力“两学一做”学习教育，加强业务党支部、党小组建设，扎实开展“走一线、访客户”、创建党员示范岗、困难零售户结对帮扶等活动，将党建触角向生产经营一线延伸，激励业务一线党员干部增强“四种意识”，践行“四讲四有”，努力把党员的先锋形象竖起来。

（三）提升疏导能力。业务干部要多做一线职工思想政治工作，针对工作压力、事业难题、生活烦恼，经常性地开展谈心活动。

四、建树“三项机制”。

（一）建树学习机制。坚持“荤素搭配、点菜配菜”相结合的方式，丰富学习内容，既要有业务技能知识，更要有党建理论知识。

（二）建树培训机制。坚持“分类培训、区别对待”的原则，组织举办普及型、提高型、专业型培训班，重点抓好一线业务干部的政工培训。

（三）建树成才机制。健全干部“能上能下”的考评机制，切实让政治坚定、业务精通的干部脱颖而出，切实让“不作为、不会为”的“太平官”无路可走。推进业务干部与政工类、管理类岗位交流、轮岗锻炼、交叉任职，为业务干部增加阅历、开拓视野、成长成才创造良好条件。

篇3

关键词 农民工 社会保障 对比分析

中图分类号：C913．7 文献标识码：A

一、一些代表性的观点

在建立农民工社会保障的基本思路上，当前理论界还存在着较大分歧和争论，没能形成相对一致的意见，更没有能为大家基本接受的成熟方案，主要有以下几种观点。

（一）将农民工纳入到现有的城镇社会保障体系。

对于大多数发展中国家而言，廉价的劳动力往往是其工业化初期的一个相对优势。为了充分利用这一优势，推进经济发展和工业化的进程，经常使用的手段是国家政策向现代工业部门倾斜，由此而致城乡二元经济结构几乎成为工业化过程中的普遍现象。我国就是这样一个发展中国家。建国初期所建立的劳动保险制度，实际上是在主要的现代工业部门（基本是“国营”的）建立终身就业和雇主（企业）全部负担费用的“小”社会保险制度。而对城镇非现代工业部门（或“非国营”企业）职工以及农村人口，则没有社会保险。而政府又将“社会救助”降到了最低限度，从而使中国最初建立起来的社会保障制度既同多数发展中国家相似，是与二元经济相适应的；同时又具有“中国特色”：极度向社会保险倾斜、极度向城市倾斜，而过度保护了城市中既得利益群体，同时剥夺了农村和非现代、非国营部门群体的利益。在经济体制改革的今天，大批农村富余劳动力涌入城市，形成一个新的庞大的“边缘”群体――农民工，而此时，社会保障制度就必须改革。在建立健全社会保险体系和完善社会保险制度时，应分步解决农民工的社会保险问题：首先，建立规范的用工制度；其次，解决与生产密切相关、与农民工的身心健康以及生命至关重要的工伤保险；最后，考虑农民工的养老保险问题。

（二）应对农民工实行相对独立的社会保障制度。

近年来，上海、成都等地以建立农民工综合保险为标志，在这方面进行了积极探索。这种办法比较适合农民工流动性强的特点，制度“门槛”低，政策可操作性也强。据此，有不少专家学者重点推荐这种办法，认为仍将农民工纳入农村社会保障体系既不现实也不可靠，但对农民工一开始即推出比较完善的社会保障制度也缺乏财源及其他资源，因此现阶段应推出相对独立的农民工社会保障制度，建构一种作为过渡形态的“三元社会保障模式”。另有人指出农民工身份的过渡性要求必须建立有利于城乡衔接的农民工社会保障制度，其勾勒了一种农民工社会保障的基本架构和中长期发展目标，并从该制度的保障对象、保障项目、基金筹集与管理等方面进行了较为系统的论述。

（三）将农民工纳入到农村社会保障体系。

将农民工纳入农村社会保障制度，加快改革、完善农村社会保障制度，并在适当时机，与城镇社会保障制度统一接轨。我国农村经济社会发展落后于城镇，建立和完善农村社会保障体系的原则是：低水平，广覆盖，逐步完善。农村社会保障体系的内容主要包括：最低生活保障、医疗保险、养老保障、教育救助，实现“生（存）有所靠、病有所医、老有所养、于有所学”。考虑到东、中、西部农村区域发展的不均衡现状，在进行农村社会保障制度再选择时采取的策略是梯度推进，即根据不同的经济类型地区选择不同的社会保障内容。在东部地区可选择社会保险型的社会保障体系，而中西部地区选择社会救助型的社会保障体系。最后建成正式保障与非正式保障相结合，涵括社会救助、社会保险、社会福利与社会互助等基本保障项目的、资源得到充分整合的农村社会保障体系。待其条件成就后，向统一的社会保障体系过渡，形成适应全面小康社会发展要求的具有中国特色的社会保障体系。

（四）统筹城乡，重新构建我国社会保障体系

农民工社会保障既不能强行把农民工纳入城镇社会保障体系，也不能简单地另外建立一套专门针对农民工的社会保障制度；而要从根本上打破城乡分立的二元社会保障结构，着力于建立制度模式全国统一、覆盖城乡居民、城乡和地区保障待遇有所差别的社会保障体系，以此一并解决农民工的社会保障问题。

二、建立独立的过度性社会保障体系

从以上可以看出，如果将农民工直接纳入城镇社会保障体系，那么较高的收费势必得不到农民工以及其所在的工作单位支持，而对本就薄弱社会保障基金更无疑是雪上加霜；如果将农民工纳入农村社会保障体系，继续使其亦工亦农、在甲地贡献，在乙地享受社会保障，就违背了工作地点与其享受社会保障的地点相统一的原则，产生的种种不公平、不合理现象也势必阻碍其向更好的方向发展；如果将现有的各种社会保障制度打破，重新建立起统筹城乡的社会保障体系，一方面这需要相当长的时间，另一方面新旧制度的交替必然引起更多、更大的问题；所以，目前，对于农民工应该建立独立的过度性社会保障体系。这种独立的过度性社会保障体系，并不是简单的将农民工社会保障另立出来，造成“三元”社会保障结构――那样只会使以后的改革越来越困难，而是在农民工现状和城镇社会保障中间找到一个平衡点，给农民工建立一条通向城镇社会保障的道路，使其逐渐过度并最终纳入到城镇社会保障体系中来。

首先，最迫切的是尽快确立农民工的工伤保险制度。从层出不穷的农民工工伤事故到规模惊人的农民工职业病群体，以及由此而导致的数不清的劳资纠纷，均决定了针对农民工的工伤保险制度应当作为最基本的社会保障项目优先得到确立。

其次，要建立农民工的医疗保险和养老保险。因为疾病尤其是重大疾病不仅会导致农民工失去工作，而且极易使其陷入贫困境地，这使得疾病保障成为农民工的现实需要。而养老保险方面，由于目前进城务工的农民工总体年龄不大，所以对养老保险诉求与工伤保险相比较而言并不是十分突出，但作为政府必须考虑到谁为农民工的未来“买单”的问题，让农民工在城市中贡献青春，然后回乡养老是行不通的，所以应及早建立农民工养老保险制度，为他们的将来作好打算。

再次，建立健全农民工社会保障体系，同时收回其在农村的土地使用权。

具体来说，可以将农民工的社会保障体系总结为“三步走”：

（一）改革和完善不合理制度，并建立起农民工的工伤保险。

这是“三步走”的第一步，所指的不合理制度主要是指户籍制度、劳动用工制度和土地使用制度。

城市的“二元用工制度”很难打破，劳动力市场存在着严重的扭曲。在国有企业，职工享受着全面的社会保障，而在非公有制企业，企业职工基本上没有养老、医疗等社会保险，而且用工也很不规范，劳动者的权益得不到有效保护，劳动力流动过于频繁。尤其是近几年来，出现了经济高速增长与高失业并存，大量国有企业职工下岗失业与大量农民工进城就业的特有现象。在此情况下，大多数城市政府采取了清退农民工，甚至规定了不准农民工进入的行业和岗位，从而将城市的就业岗位留给本地人特别是下岗职工的做法。在外来民工清而不退的情况下，城市政府又转而大大提高了对农民工及雇佣民工企业的收费标准。企业通过提高民工用工成本的办法来迫使民营企业接纳下岗职工。然而用工成本的提高只会导致企业愿意提供的就业减少，进一步造成了经济萎缩。可见，在目前的情况下，企业试图单靠行政手段清退和限制使用农民工行不通，只能导致城市“灰色劳动市场”和“打黑工”现象的盛行。这样更不利于农村非农产业的社会保障制度的建立。

完善户籍制度、劳动用工制度和土地使用制度，是农民工社会保障体系建设的基础和推动力量，许多问题在此之后都可以迎刃而解。

在改革和完善各种不合理制度的同时应初步建立起农民工的工伤保险，这种保障项目不存在账户积累与保险关系接转问题，成本亦不高，对农民工是一种职业风险的分散机制，对用人单位则是符合国际惯例和建立在《劳动法》基础之上的工伤赔偿机制，政府部门负责组织赔偿也比较容易操作，且无需政府付出特别的成本。因此，政府在农民工工伤保险中的责任主要是制度设计和依法强制推行。

（二）建立农民工医疗和养老保险，逐步向城镇养老体系迈进。

这是“三步走”的第二步。

上文中提到，农民工的平均工资水平远远低于城镇劳动者，由于工资水平低，农民工支付基本生活费用后，结余的工资收入再去支付建房、子女上学、赡养老人等急迫指出后，往往所剩无几，因而本人参加社会保险的能力十分有限。因此，农民工的医疗和养老保险基金的筹集应当从实际出发，坚持低标准准入。建立之初，对于养老保险，企业按照本企业工资总额10%左右缴纳，农民工本人按照工资的5%左右缴纳；对于医疗保险，企业按照本企业工资总额5%左右缴纳，农民工本人按照工资的2%左右缴纳；然后每隔2-3年，上升一个台阶，按实际情况将缴费比例上调一次，这样用7-12年的时间，将农民工完全纳入到城镇社会保障体系中。

制度模式方面，农民工医疗和养老保险应采取完全的个人帐户模式，因为其流动性极大，采取统帐结合的模式，势必会带来极大麻烦。待到其工作稳定，并有能力进入城镇社会保险体系后，再将其个人帐户分割，一部分划分到社会统筹中。

（三）土地换保障，使农民工真正成为城镇养老体系的覆盖者。

这是“三步走”的第三步，待到农民工进入城镇社会保障体系之后，要收回其农村土地的使用权，给予失业保险、生育保险和社会救助等，同时在医疗和养老保险方面给予适当补助。使农民工真正成为城镇养老体系的覆盖者。

最后需要指出，建立农民工独立的过渡性社会保障体系，特别是在“三步走”的第二步，要想顺利调高医疗和养老保险的缴费比例，就必须努力提高农民工收入、彻底解决欠薪问题、多渠道为农民工就业提供信息，否则制度的实施将困难重重，与此同时要加大宣传和教育力度，让农民工认识到参加社会保障的好处，为以后收回土地使用权做好准备。

（作者：侯凤石，内蒙古大学公共管理学院劳动与社会保障专业09级本科；侯莹石，内蒙古大学哲学学院哲学专业11级本科）

参考文献：

[1]张启春.谈谈进城务工人员的社会保障问题.江汉论坛，2003，（4）.

[2]李迎生.社会保障与社会结构转型――二元社会保障系研究.中国人民大学出版社，2001.

[3]罗遐，夏淑梅. 农民工社会保障现状分析与政策建议. 西安电子科技大学学报（社会科学版），2003，（13）.

[4]杨立雄.“进城”，还是“回乡”――农民工社会保障政策的路径选择.湖南师范大学学报，2004，（2）.

篇4

关键词：渔港 防波堤 码头 停泊锚地 总平面布置

中图分类号：TU26 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（b）-0244-02

海南省是海洋大省，具有丰富的海洋渔业资源。其中北部湾多数鱼虾类性成熟早、繁殖力强、生长快、生长周期短，种群更新快，资源恢复也快，对渔业发展极为有利。

目前，海南省加大渔港基础设施建设。本渔港的开发建设，将极大提升海南渔业的整体竞争力，推动海南渔业更好更快的融入北部湾经济圈。

1 基础资料

1.1 工程地理位置

本渔港地处海南省西部，面临北部湾渔场。渔港后方陆域宽阔，交通方便，有城镇依托，建港条件优越。

1.2 气象条件

当地气候适宜，无严冬酷署，项目区域附近年平均气温为24 ℃，温差不大；年平均雾日为27.6天；年平均风速为2.4 m/s；气象条件比较适宜项目的建设。但夏季常有台风、暴雨影响，需做好防范措施。

1.3 设计水位（85国家高程基准面）

设计高水位：2.24 m，设计低水位： -0.75 m；极端高水位：3.59 m，设计低水位：-1.52 m。

1.4 潮流

根据流场的数值计算结果表明：工程区域涨潮西南向流和落潮北偏东向流，最大流速在25 cm/s左右，落潮流大于涨潮流，有较明显的潮流滞后现象。

1.5 波浪

根据测波资料分析，工程区海域常浪向为NE，频率占24%；次常浪向为ENE，频率占17%。强浪向为NNW，次强浪向为E。设计波要素：H1%=3.90，，H13%=3.59，波长L=54.93，平均周期T=6.57s。

1.6 泥沙运动

基于岸滩动力地貌特征和区域主导风向特征判断，本工程所在的海岸的沿岸输沙方向是沿海岸走向从东北向西南输移。

根据规范公式计算沿岸输沙率得知总输沙率为50165.7 m3/a；净输沙率为 46553.5 m3/a，方向为西南，因此，工程后在波浪作用下对周边冲淤影响是较小的。

根据港池回淤量分析，本渔港年回淤量为0.086 m/a，相对于海口港目前港池的年回淤量0.3～0.4 m/a及六十年代最大年回淤量1.7 m/a而言，这回淤量相对是较小的。

1.7 设计代表船型

项目以600 HP渔船为设计代表船型，总长为44 m，型宽为7.6 m，满载吃水3.3 m。

2 研究范围

本渔港工程的研究范围为渔港码头、防波堤和停泊锚地疏浚工程等总平面布置方案。

3 总平面布置

3.1 主要思路

根据《渔港总体设计规范》提出“港址水域宜选择在有天然掩护，波浪、水流作用较小，泥沙运动较弱和天然水深适宜的水域”，所以港口工程规划及其布局与水动力条件有密切关系。

（1）航道、口门的走向与波向的关系。

根据测波资料分析，工程区海区常浪向为NE，次常浪向为ENE，强浪向为NNW。据此，航道、口门的轴线走向最好以SW～NE走向为宜，避开常浪向和强浪向对航道、口门的影响。在航道的设计上也充分考虑到渔船能顺畅的进出港口作业。

（2）防波堤的布置。

从自然条件分析来看，波浪条件和泥沙条件是制约总平面布置的两个主要因素。因此防波堤的布置，一方面要有效的掩护住常、强浪向的波浪，保证港内船舶作业、避风的泊稳条件；另一方面，拦截或削弱沿岸漂沙运移途径和输沙量，使防波堤既为防浪又具拦沙的功能。

（3）水域的布置。

目前该渔港已建成码头300 m、护岸1034m、停泊锚地Ⅰ15.8万m2，东北防波堤1038 m主体工程已完工，陆域回填与配套生产设施正在建设中，但受到港址地形限制，该渔港在SW向浪作用下，港内避风水域面积仍不足20万 m2，仅能容纳附近渔村约50%的渔船避风，难以满足日益增长的渔船停靠避风需要。

为了改善港区的泊稳条件，形成良好的装卸作业环境，项目拟通过新建西南防波堤（及东北防波堤延长段）、停泊锚地Ⅱ疏浚，使渔港港池水域总面积大于30万m2。

3.2 总平面布置方案

（1）防波堤的布置。

拟建的西南防波堤与续建的东北防波堤延长段采用环抱式布置，其中在建东北防波堤长1038 m，拟建的东北防波堤延长段向S向延长262 m；西南防波堤采用突堤方式向外海延伸270 m，然后向北转弯并延伸154 m，呈倒“L”型布置，堤顶高程取+7.20 m。

根据工程海域设计波浪要素计算结果，50年一遇设计高水位时，NNW、NW和W向浪作用下，港内H1%波高小于1 m的面积分别约为36万m2、33万m2和32万m2，满足渔港的要求。

（2）航道、口门布置。

本工程进港航道轴线方向拟定为SW～NE向，进港航道方位角为166°～346°，船舶经口门进港，向码头前沿线方向行使即可进入码头作业区，可满足本工程的船舶的进港要求。进港航道按600 HP渔船设计，航道有效宽度为60 m，底标高取-4.3 m。

口门的设计主要考虑与进港航道相协调，港区口门朝向为SW～NE向，根据《海港总平面设计规范》和《渔港总体设计规范》（SC/T 9010-2000），口门宽度在满足航道布置的前提下尽量减小，根据计算本工程口门宽度取100 m。

（3）码头岸线布置。

根据港内渔船的作业流程，兼顾陆域各生产设施之间的相对关系，本工程新建码头采用顺岸形式布置，码头岸线总长400 m，布置8个600 HP渔船泊位。由于一期300 m渔业码头正在建设，因此剩余100 m渔业码头拟放在二期进行建设。

600 HP渔业码头前沿底标高为-4.30 m，码头面高程为+3.60 m，码头前沿作业地带宽度为25 m。

（4）港内水域布置。

本方案码头前沿停泊水域宽度分别按3艘600 HP渔船并排系泊进行设计，取32 m。码头前沿停泊水域端部底边线与码头前沿线夹角成45°，600 HP渔业码头结构设计前沿底标高为-4.30 m；船舶回旋水域布置在码头前沿停泊水域前方，回旋圆直径按2.0倍设计渔船船长设计，回旋圆直径取88 m；港内航道按600 HP渔船设计，航道有效宽度为60 m，底标高取-4.30 m。

根据本渔港的建设规模与渔港的定位，港内水域面积约为37.6万m2。

港内停泊锚地分为停泊锚地Ⅰ和停泊锚地Ⅱ，其中停泊锚地Ⅰ为大船锚地（200 HP至600 HP渔船），面积为15.8万m2，设计底标高为-3.30 m，可容纳约400艘大型渔船避风需要；停泊锚地Ⅱ为小船避风锚地（200 HP渔船以下），面积为12.3万 m2，设计底标高为-1.80 m，可容纳约600艘小型渔船停泊需要。

详细布置见总平面布置图（图1）。

4 结语

经专家评审论证，总平面布置原则基本合理，将口门布置在港池西南端，波浪入射影响范围较小，且港内有效掩护水域不被分割为两部分，扩大港内有效避风面积，提高避风水域利用率和维护口门处航道水深，使港内有效掩护水域成为一个整体。建设本渔港符合《全国渔港十二五建设规划》，进一步完善渔港的避风功能，提升综合服务能力，是一项关系渔民生命财产安全的民心工程。

参考文献

篇5

关键词：文化建设；思想政治工作；精神层面；平台打造；气氛营造

一、公路部门文化建设为思想政治工作塑造精神

随着社会主义市场经济的进一步发展，我国指导思想科学发展观明确指出，要进一步增强社会主义思想文明建设。只有在正确思想的指导下，我们的每一步才会走的坚定，走的正确。因此，作为在我们的国民经济和日常生活中发挥越来越重要作用的公路来说，其思想政治工作就显得格外的重要。只有确立了正确的政治思想，才能使公路部门的前进道路不会偏离社会主义的发展道路，更好的为我们的国民经济和我们的人民群众服务。公路部门的文化建设在我们社会主义精神文明建设的指引下，呈现出一片繁荣的景象。思想政治工作的灵魂精髓之处就在于其精神层面，而公路部门的文化建设也是在社会主义精神文明的号召下，极力的丰富了大家的精神文明，促进了大家的思想修养。

因此在公路部门文化建设的过程中，也在很大程度上促进了公路部门的思想政治工作的建设。最突出的变现便是在，公路部门的文化建设为其思想政治工作在精神层面，塑造了强有力的精神形象。公路部门的文化建设与思想政治工作建设的重要领域都在于精神层面，因此在公路部门进行文化建设的过程中，便会极大的促进其思想政治工作。因为二者的建设过程中，都是在社会主义精神文明建设的旗帜的指引和带领下开展，因此他们的精神塑造存在相同之处。出色的公路部门文化建设，在其精神层次的影响力会在很大程度上促进其部门内部思想政治工作的发展。社会主义文化建设与社会主义思想政治工作都是在统一价值观的指引下，就有统一性的工作进程，公路部门的文化建设与其思想政治工作也是在统一价值观的指引下，具有统一性的思想道路，在文化建设的过程中会在精神层次促进思想政治工作的精神塑造。

二、公路部门文化建设为思想政治工作建造平台

无论是任何工作的建设进程，都需要一步步的来进行。在我们社会主义精神文明建设的过程中，思想政治工作的建设尤为重要，而公路部门的整个思想政治工作的建设也不是可以一蹴而就的，也需要各项工作相互配合，来共同完成我们的思想政治工作的建设。在社会主义精神文明繁荣发展的现状下，公路部门的文化建设工作已经取得了骄人的成绩，在社会主义精神文明建设伟大旗帜的指引下，公路部门的文化建设与其思想政治工作存在相同之处，出色的文化建设工作为我们的思想政治工作打下了较为良好的基础。公路部门的整个思想政治建设工作需要一步步的进行，而与思想政治具有相同之处的文化建设则为思想政治建设工作提供了较为重要的平台。

公路部门的文化建设实在社会主义精神文明建设的指引下，公路部门全体公众共同努力的结果，在如此的基础上，公路部门的思想政治建设就拥有了更好一部发展的平台。在公路部门文化建设这个良好平台支持下，公路部门的思想政治工作建设就有了更好的进一步发展的动力。公路部门的文化建设工作与其的思想政治建设工作存在较大的同性，其工作的进程可谓是相辅相成的，良好的文化建设工作为公路部门的思想政治工作建造了良好的平台与基础。在文化建设的基础上，公路部门的思想政治建设工作有了一个坚实的平台，因此，公路部门的文化建设对其思想政治工作的建设有极大的促进作用。

三、公路部门文化建设为思想政治工作营造氛围

在社会主义发展到今天，社会主义经济的发展与社会主义政治的发展已经得到了人们的高度重视，然而相对于社会主义经济和政治的发展，社会主义精神文明与社会主义文化建设却没有得到足够的忠实于发展，随着近期党和国家社会主义文化繁荣建设的号召的提出，我们的社会主义精神文明建设取得了重大进步。

对于公路部门的思想政治工作建设而言，其需要较为浓厚的精神文化氛围，而公路部门的文化建设刚好为我们公路部门的思想政治提供了较为充足的文化氛围。公路部门的文化建设对其思想政治工作的促进作用还体现在为公路部门的思想政治建设工作营造了良好的工作氛围。

由目前我们公路部门的文化建设可知，公路部门的文化建设在深入贯彻科学发展的前提下，文化建设工作也认真的完成了“以正确的舆论引导人”的精神文明建设工作，其也在培养人，发展人，尊重人的氛围中，才能够更好的促进公路部门的思想政治工作的建设。同时公路部门的文化建设在氛围营造的过程中也突出的表现在以下几个方面。首先便是应该尽量的完善我们公路部门的用人机制，使我们的员工能够人尽其才。然后还应该有属于我们公路部门的考核评价机制，让员工们充分感到自己的存在价值。在文化建设的氛围营造中，公路部门的思想政治工作就能够顺利的进行。

四、总结语

随着社会文明的不断进步和发展，公路已经在我们的国民经济，社会生活中发挥着不可替代的作用。在公路发挥其重要作用的同时，公路部门的思想政治工作也是我们应该高度重视的工作。科学发展观明确指出，应该加强社会主义精神文明建设，我们的公里部门也应该更加的注重其文化建设。公路部门的文化建设与其部门的思想政治建设工作也是紧密联系，密不可分的。本文通过公路部门文化建设为思想政治工作塑造精神，建造平台，营造氛围，三个方面进一步的阐述了公路部门的文化建设对其思想政治工作的促进作用。

参考文献：

篇6

新的学校，新的同学，新的环境，新的生活在2012年1月就此拉开序幕。对于刚进入上理校园的五湖四海的同学们，彼此还不是很熟悉;对于新组建的班级团支部，彼此还需要磨合。通过一个月的熟悉和交流，并且根据医疗器材与食品学院团委组织部工作计划的有关文件以及相关会议精神，结合目前我们班级团支部的自身情况和同学们的意愿，经过班委的讨论以及班会的开展。团委特此制定了09-10学年下半学期的工作计划。

为切实、有效地加强本支部建设，落实好学部团委下达的各项文件精神，全面提高团委素质，我团支部决定本学期以增进班级凝聚力，培养学习习惯和风气，形成有特色、团结和睦的团支部为目标，积极开展学习、科技、公益、文体等活动，提高同学们的思想觉悟以及增进同学和学校、同学和老师、同学之间的沟通了解，丰富团支部文化活动，同时为以后的进一步了解沟通，开张班集体活动打下基础。

首先，在思想建设方面，我团支部希望以各位同学对于团组织的认识以及相关经历为切入点，按照共青团市委对当代大学生的要求，并且可以充分发挥班级党员和入党积极分子先锋模范作用，采用生动有效的来组织班级同学进行思想建设。我团支部会利用多媒体资源，以开班会或者投稿的方式，来开展团支部思想建设活动。

其次，在寝室卫生方面，将尽力减少我团支部在这方面的失分，我团支部采取班委轮流检测和不定期的抽查（轮值班委每天中午11点50时进行提前卫生检查，并不定期不定时对各寝室的违规电器等进行抽查），加强同学对寝室卫生方面的重视程度，将挂黑牌的可能性降到最低。调动起同学对卫生工作的积极性，营造出干净整洁，舒适温馨，适合学习和生活的寝室环境。

在组织生活方面，因为新团支部刚刚组建，彼此熟悉交流还需加强，为了尽早融入新的班集体，增进班级团员的凝聚力，同时坚持“全面贯彻党的教育方针，以培养大学生的思想政治素质为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，普遍提高大学生的人文素质和科学素质，努力形成大学生自觉参与教育的积极导向，引导和帮助广大学生完善智能结构，提高人才培养质量，增强学生就业核心能力”的指导思想，并且参考班级团员的切实情况以及自身意愿，积极策划一些具有积极意义和特色的活动，比如游览城隍庙，参观上海博物馆，档案馆等一些既能了解上海风土人情、我国历史文化，又能增进同学互动性的活动。对于组织生活的安排，由团支部组织委员主要负责，其他班委积极配合的形式，遇到一些细节问题与困难，及时和组织部负责人联系，尽全力把组织活动搞得丰富多彩，实现活动组织层次化、活动形式多样化、活动内容多元化、活动主体全员化，使班级同学积极参与其中。

篇7

按照“党建带团建”的工作原则，在校党支部和上级团委的领导下，以抓青少年思想教育为核心，促进团组织自身建设，更好地发挥共青团组织的作用，为学校的发展和广大学生的进步创造良好的空间。

二、工作思路

1、以“国检”为契机，加强对学生的主人翁意识的教育。

2、为了迎接*年奥运会，积极创建一个团结、和谐、拼搏的氛围，利用各种机会，努力对全体教师和学生进行宣传和引导。

3、坚持以青少年思想教育为核心，加强团组织的育人功能。利用学校各级宣传阵地加强对青年学生的引导，创造良好的舆论氛围和导向，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

4、加强团组织自身建设，严格管理，向管理要质量。加强学生团干部班干部的培训，使他们提高思想认识和工作能力，发挥榜样作用。

5、教工团工作以加强师德建设为核心，以提高教育教学能力为重点，进一步号召青年教师在岗位上发挥青年人应有的主人翁精神和责任意识。

三、具体工作

（一）思想建设方面

1、组织学生通过支部生活讨论帮助团员青年树立“校兴我荣，校衰我耻”的思想认识。

2、结合三月学雷锋活动和五四发展新团员，评选优秀团支部，优秀团员工作，配合德育处进行养成教育，使学校校风和学生的精神面貌有较大突破。

（二）组织建设方面

1、强化团员的管理和各支部的评比制度，充分激发各支部自我管理、自我创造和自我发展能力。

2、继续做好团员档案的整理和团员发展工作。

3、落实团干部例会和团干部培训制度，做到隔周一次团干部会，一月一次支部团员会，使团的工作落实到实处。

（三）校园文化和宣传方面

1、加强“校园之声”广播，让同学们在爽朗的清晨沐浴在国事、校事、身边事的感悟与思考中。

2、充分利用橱窗、横幅、黑板等宣传工具，给学生提要求提口号，制造舆论氛围，规范自己的一言一行。

3、加强各个班级团支部的板报、壁报检查，注意内容和形式的指导。做好与德育专题教育相匹配的宣传内容，展现学生的审美和设计能力，加强对同学的教育和渗透。

4、继续办好校园《新星》文学社，以朴素的色调全面的勾画新寨农业中学教育发展的特色文化魅力。

5、配合体育组开展集体的体育活动，丰富学生的课余生活。

（四）教工团工作

1、配合教务处开展青年教师每人奉献一节优质课的活动。

2、结合评估抓青年教师的思想建设，通过讨论统一青年教师爱学校、爱学生的主人翁意识，使青年教师更加明确努力方向，在教育岗位上发挥更大作用。

3、在党支部的领导下，在青年教师中做好培养对象的推荐、教育工作。

四、月工作安排

三月份：

1、制定团委计划，布置各支部工作。

2、召开学生团支部会，培训学生团干部，规范本期组织管理。

3、学校开学宣传工作。

4、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》知识竞赛。

四月份：

1、开展师生乒乓球比赛。

2、养成教育活动。

3、师生手抄报比赛。

五月份：

1、发展新团员。

2、开展“迎奥运，促和谐”演讲比赛。

3、书画比赛。

六月份

1、迎接中考宣传布置。

2、开展“文明生活从读书开始”教育活动，教育学生养成爱读书的好习惯，倡导文明生活的方式。

七月份：

1、学生团干部培训总结。

2、初三毕业团员的档案转交工作。

篇8

【关键词】制度化建设 高校党建工作 创新发展

【中图分类号】g64 【文献标识码】a 【文章编号】1673-8209(2010)08-0-01

党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面,每方面之间都是相互联系、相互促进的,思想建设和政治建设是基层组织建设的基础,组织建设是保证,作风建设是主要环节。党的思想建设、政治建设、组织建设与作风建设要切实加强并落实到实处,必须通过制度建设来保证。制度建设是党的自身建设这个新的伟大工程的一项重要内容,是确保把党建设好的关键与保障。

党支部的制度建设包括:“”制度;党支部委员会民主生活会制度;民主评议制度;报告工作制度;党支部联系群众的制度;党支部保密制度;党支部请示汇报制度;党支部思想政治工作制度等八个方面,在目前高校党支部建设过程中,这八个方面的制度建设渗透于党支部建设的各个方面,同时实践赋予它们更多新的内涵,以便使党支部的制度化建设更适应于党建工作的发展。

党支部的建设中处处需要制度建设作为保证,保证支部各项工作顺利、有序、有效的开展,我们分为政治理论学习制度、培养发展工作制度、作用发挥考评制度三个方面来归纳总结党支部的制度化建设的内容,除去日常工作中程序性较强的如党课“推优”制度、政治审查制度、发展党员票决制度、组织员谈话制度等方面,我们选取党支部制度化建设中创新的特色内容加以介绍:

1 政治理论学习制度

1.1 入党积极分子集体培养制度

随着我院入党积极分子人数不断增加,学生党员作为培养人的培养任务也日益加剧,党员的课余时间和精力不能做到与培养时间较短、尚不够成熟的入党积极分子一对一培养,所以建立了集体培养制度,即在学生党员较多的班级进行班级内部入党积极分子集体培养的方法,选取一个好的培养内容,集体培养,让每个积极分子表达看法,畅谈学习体会和感受,并可以相互交流,省时、高质、高效的完成培养工作。

1.2 网络学习交流制度

随着时代的进步,人们获取知识和信息的途径越来越多,面对面的讲授和阅读已经不能满足当今学生党员和入党积极分子进行理论学习的要求,他们希望通过网络更及时、更便捷的学习政治理论知识和时事政治,于是,我支部创建了党支部博客,开设了理论学习专栏,将支部指定的理论学习内容和网站公布在理论学习专栏,要求学生党员在规定时间内学习完毕,并上交学习体会,支部选取优秀的学习体会登载在博客上,共学生党员相互交流、学习,同时,把这些优秀的体会结集成册,做以总结,以供后来的学生党员参考学习。

2 培养发展工作制度

2.1“三公示”制度和群众意见反馈制度

公示制度是党支部组织制度中重要的一个方面,体现着党内的公平和民主,我们继承并发展了公示制度,并命名为“三公示”制度。“三公示”制度即在入党积极分子上党课前、确定党员发展对象党委预审前及预备党员转正党委审批前进行全院范围内的公示,同时完善了公示程序规范化制度、实名举报制度、公示结果公开反馈制度、畅通群众监督渠道制度等保障制度,精心设计了包括理论学习、专业学习、工作表现、群众基础、自律意识等方面的公示表格,确保公示制度不走过场、不流于形式,赢得了群众的普遍认同。

在各学生支部加强了群众意见反馈制度,在征求意见的过程中,反映出来的重点培养对象的不足,由培养联系人负责整理汇总,并由各学生支部的书记找到相关入党积极分子,反馈出群众意见反映出的缺点不足,并进行谈话,强化了学生党员对于不足改正的意识和重视程度,有利于今后的培养工作。

2.1“三公示”制度和群众意见反馈制度

公示制度是党支部组织制度中重要的一个方面,体现着党内的公平和民主,我们继承并发展了公示制度,并命名为“三公示”制度。“三公示”制度即在入党积极分子上党课前、确定党员发展对象党委预审前及预备党员转正党委审批前进行全院范围内的公示,同时完善了公示程序规范化制度、实名举报制度、公示结果公开反馈制度、畅通群众监督渠道制度等保障制度,精心设计了包括理论学习、专业学习、工作表现、群众基础、自律意识等方面的公示表格,确保公示制度不走过场、不流于形式,赢得了群众的普遍认同。

在各学生支部加强了群众意见反馈制度,在征求意见的过程中,反映出来的重点培养对象的不足,由培养联系人负责整理汇总,并由各学生支部的书记找到相关入党积极分子,反馈出群众意见反映出的缺点不足,并进行谈话,强化了学生党员对于不足改正的意识和重视程度,有利于今后的培养工作。

2.2 党员发展材料审核责任制

入党材料的整理是党员发展过程中,培养人工作的重要环节之一。而党员发展材料将跟随学生档案,伴随党员一生,体现了学院对于党员的培养过程,也反映了学生党员的思想认识水平,理论学习水平等方面,因此,学院十分重视党员培养过程,细化每一个步骤,分层次把好党员发展材料质量关。党员材料的整理审核分为:党员培养联系人-学生支部委员-支部书记-院党委预审-组织员-组织部备案六个层次。为了严把材料审核关,支部编写并修订了《材料审核标准》,印发给每一个培养人,并召开专题讲解会,向培养人讲解并强调材料中注意事项,保证培养人清楚培养过程中的每一个环节,以保证对上交的材料负责。

通过以上程序,我们尽可能的在把材料给组织员审看、谈话以前,保证党员材料的完整、充分、准确。

2.3 党委预审环节中的副书记谈话制度

院党委预审是党员发展工作的重要环节之一,但是各学生支部党员发展时间安排具有不稳定的特点,发展人数和时间较为分散,于是,我院增加了党委预审时的副书记谈话制度,使发展对象在召开支部大会讨论前,及早树立党员意识,更清楚的认识自身存在的不足,也使党委更加深入、清晰的了解发展对象的个人情况,从全局的角度把握学院党员发展工作。

3 作用发挥考评制度

3.1 党员助理班主任岗位实践制度

制定学生党员联系班级、宿舍,担任助理班主任的工作,是学生党员发挥带头作用的重要表现之一。为了确保学生党员的工作质量,我们制定了《学生党员助理班主任工作职责》,要求学生党员协助各班班主任做好思想教育工作、入党程序解释工作、班级特色建设工作等,定期召开会议汇报近期工作情况,并在党员助理班主任之间进行经验交流。增强了党员责任和服务意识,也锻炼了党员队伍,提高了党员的工作能力。

3.2 党员考核评议制度

细化征求群众意见调查问卷,在入党积极分子发展和预备党员转正的征求群众意见中,真实反映被征求对象入党动机以及各方面表现情况,明确地指出不足,帮助他们分析并尽快地改正。

实行支部大会答辩制度和转正会述职答辩制度,向其他党员展示自己的工作效果,增加党员间互相学习、优势互补的机会,进行生动的思想教育课。

制定《文学院学生党员日常行为规范》,并坚持《文学院学生党员手册》的填报制度。在日常工作中,对学生党员提出要求。

通过制定政治理论学习制度、培养发展工作制度、作用发挥考评制度,来创新党支部制度化建设,使党的思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面互相促进,共同发展,促进高校党建工作发展。

整理

参考文献

[1] 杜军.高校学生党支部制度建设探讨[j].思想政治教育研究,2006.6.

[2] 长才君.高校学生党支部制度建设体系探索[j].学校党建与思想教育,2009.4.

[3] 杜杰,王达.关于高校学生党支部制度建设的思考[j].当代教育论坛,2005.12.

篇9

座谈会时间：2019年**月**日

谈话人：***    座谈对象：**、***、****

座谈记录：

谈话人：根据公司党委及***支部主题教育相关工作部署及要求，按照本次主题教育“守初心、担使命、超差距、抓落实”的总要求，请各位座谈对象谈一下对班子各成员在思想、政治、作风、能力、廉政方面存在哪些突出问题？对事业部在加强党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在差距，有哪些意见和建议。

**：现在支部每年一次红色教育基地参观学习，次数建议增加至每年二到三次，使党员能够经常的受到革命传统教育。对班子各成员及事业部无其他意见和建议。

篇10

自全市以“40工程”为切入点，全力提升社区治理的承载力，到2020年11月10日成功赢得创文夺牌之战，全区社区治理水平已有大幅提升。今年，在区委、区政府的接续努力下，以“共建家园”为总抓手，以建党100周年为契机，掀起社区治理提档再升级的新。

党有所指，团有所向；党有号召，团有行动。在加强基层团组织建设服务社区治理的行动中，经过前期走访调研，对现状情况进行摸排分析，发现仍存在与区委要求不匹配、与团市委要求有差距等问题。现将调研情况报告如下：

一、基层团组织服务社区治理之“状”

一是少数团支部责任担当“软化”。凡事跟着党建走，双手一举“事没有”。少数团支部书记将团的建设看作党的建设的附庸，缺乏主动性、独立性，习惯性在社区蹭党支部“共建家园”热度，拉横幅、齐摆拍，方案统筹事先不做，行动落实更无从谈起。

二是少数团支部整体功能“弱化”。软弱涣散问题在少数团支部依然存在。服务力、引领力、组织力作为团的建设的重要内容，在服务社区治理中暴露出的“弱化”程度尤为明显，主要表现在三个方面：应付式服务、签到式集合、随意式考核。

三是少数团支部服务内容“虚化”。“服务”作为体现团组织存在感的重要一环，当前在少数团组织中仍存在走过场，而不走心走实的问题。形式内容味同嚼蜡、简单复刻党建内容、参与热情调动不高、特色特点彰显不足等问题则是“虚化”的具体表现。

二、服务社区治理软化、弱化、虚化之“因”

一是思想“根子”不牢。思想建设作为团的建设的基础性工程，团支部书记政治站位、思想认识高不高，直接决定团的建设的整体情况。在服务社区治理中，皆言“知之非艰，行之唯难”，但在基层团组织中，在“知”这一层面，仍未充分渗透入思想骨髓，少数团组织将团的建设当作党的建设的附庸，而不是参谋、助手，自我“降格”，思想底线不高，服务社区治理水平自然也高不起来。

二是基础“底子”不厚。基础不牢，地动山摇，服务社区治理水平不高侧面反映出团的建设基础“底子”不厚。在基层团组织中，团支部负责人多为兼任，且调动频繁，导致基层团组织建设缺乏一致性和稳定性，加之囿于自身知识结构、能力水平、资源渠道有限，在服务社区治理过程中，常常表现出乏力甚至无力等症状。

三是发展“路子”不宽。不日新者必日退。创新是团组织的活力，更是推动团的发展的第一动力，长时间“亦步亦趋”，经验借鉴“学表”不“学里”，思维方式固化不灵活，遇到问题摆“客观”不谈“主观”，导致在服务社区治理中，老办法不管用，新办法不敢用，相较于其他先进团组织，更谈不上“快人一招”“先人一步”“胜人一筹”，最后导致一条路越走越窄、越黑。

四是承载“盘子”不大。未充分调动一切积极因素服务当前社区治理，是基层团组织工作的一大短板弱项。长期将眼界局限于机关、学校、卫生院等“体制内”部门，既做小了自身的承载发展的“盘子”，也间接拒绝了外部资源的进入。有的团组织自视甚高，等着别人上门“求合作”；有的团组织畏首畏尾，担心上门合作“被拒绝”；有的团组织无动于衷，等着党的建设“带一程”，“吃饭”的盘子不大，如何“吃饱”。

三、加强基层团组织建设服务社区治理之“法”

一是将提高思想认识与紧跟思想潮流结合起来。要充分认识到团的建设对服务社区治理的指导作用，以及服务社区治理对团的建设的促进作用。从严治团、团结青年、服务社会、强化引领仍是团组织思想建设的“四梁八柱”，但要充分借鉴吸收社会进步的新思潮、新思想，用年轻人喜闻乐见、老人易于接受的理念思想，将广大青年号召团结在服务社区治理的行动之中。

二是将加强自身建设与整合多方资源结合起来。打铁还需自身硬。一个好汉三个帮，在服务社区治理的过程中，我们要坚定不移把“朋友”搞得多多的，以自身坚强、团结而又富有活力的组织形象，吸引跨系统、跨行业、跨年龄的不同群体资源聚集在我们团组织中，从而更好更优地服务社区治理，让共商共建共享成为助推我们写好“自身建设”与“服务社会”结合文章的点睛之笔。

三是将严守政治属性与拓宽发展路径结合起来。讲政治，守规矩，是在加强团组织建设服务社区治理的第一原则。探索建立团组织与社会组织合作的审批机制，在形成团组织、审批机制、社会组织的交流合作闭环的前提下，实行权限下放，非禁即可，充分释放团与社会的交流活力，在服务社区治理中，碰撞出多彩的火花，建立起团组织发展的立体交通网。