旅游建设方案范文

时间:2023-05-04 13:13:27

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旅游建设方案

篇1

以《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国家旅游局关于促进智慧旅游发展的指导意见为指导,以“智慧管理、智慧营销、智慧服务、智慧体验”四大平台建设为重点,加快推进智慧景区、智慧度假区、智慧饭店、智慧旅行社、智慧乡村旅游、智慧旅游服务商建设,提升我县智慧旅游管理与服务水平,构建符合我县旅游业持续健康有序发展的智慧旅游管理与服务体系。

二、建设原则

(一)坚持政府主导与社会参与相结合。遵循市场经济规律和旅游行业自身发展要求,建立政府主导、旅游部门牵头、社会企业参与的工作机制和发展模式,充分发挥市场配置资源的作用。以市场需求为导向,在方便、高效、易用性上下功夫,开发适应游客需求的产品和服务。

(二)坚持统筹协调与上下联动相结合。充分利用现代信息技术,依托“智慧城市”建设,围绕旅游服务、旅游管理、旅游营销,强化与商贸、交通、市政、气象等信息系统的互联互通,实现一体化检索,形成全面高效的智慧旅游网络体系。

(三)坚持突出重点与循序渐进相结合。充分认识智慧旅游建设的系统性和复杂性,以重点项目为龙头,通过行业主导示范和企业项目试点积累经验,逐步推进。

三、建设目标和主要任务

以智慧旅游云计算数据中心为基础,建成覆盖全县旅游行业的基础网络。围绕旅游服务、旅游管理、旅游营销,集成大数据量存储、网络化运行、实时数据更新、检索分析工具方便易用的要求,初步建立指挥中心、应用支撑体系和信息安全等公共服务和网络平台,形成全面高效的智慧旅游网络体系。按照政府主导型和政府引导型分类实施,启动建设智慧旅游景区、度假区、饭店、旅行社、乡村旅游和旅游服务商项目建设,实现全县旅游服务、管理、营销智慧化,并与全市智慧旅游系统进行驳接,实现互联互通,打造全国一流的智慧旅游系统。

(一)全面推进政府主导型项目建设。

1.智慧旅游云计算数据中心。按照全市统一的电子政务运营维护机制和标准,建设智慧旅游云计算数据中心,包括旅游智慧管理数据统计分析系统、旅游信息数据库和数据交换系统,按照统一的规则获取采集旅游信息、统一的数据标准进行集中存储、统一的交换标准进行,最终实现旅游信息智慧化。

2.旅游指挥调度中心。以县政府应急指挥中心和县游客接待中心为基础,进一步加强视频监控体系建设,实现视频、语音和数据的融合与双向传输,为日常管理提供完备的信息来源,并提供预警、调度、视频会议、远程培训、数据统计等功能

3.旅游数字互动营销平台。通过旅游网、微博、微信等形式,构建一个在线的旅游活动营销平台,包括旅游信息查询和服务子系统、旅游目的地营销系统、旅游行业监督管理系统等,可以统一开展门票购送、抽奖、投票评选、照片游记分享等在线活动,支持统一用户账号、统一积分体系和统一数据分析。根据用户提供的资料和感兴趣的旅游资源类型进行各种数据汇总和分析,为后续营销活动和市场方案提供指导。

4.移动终端旅游应用平台。帮助游客了解涵盖景区、度假区、旅游饭店、特色餐饮等旅游要素信息,以及道路交通、气象预报、公共安全和灾害防控等密切关联信息的指南型移动应用客户端(APP)。通过外地移动手机用户推送温馨问候短信的方式进行推广和应用,展现我县旅游特色;实现部分旅游产品的手机预订和支付功能,通过自动定位查询周边旅游资源和消费场所,并设有回复评论功能,支持用户评价和交流,调动用户的参与度和互动性。使游客在出游前通过咨询了解,产生出游冲动,作出行程安排;游中实现实时预定和导航导览;游后实现美图和游记共享互动等功能。

5﹒无线网络(WiFi)接入系统。在各大景区、仙女山旅游度假区、县城城区的各个重要节点和游客主要聚集地建设无线网络系统,为游客提供免费高效的无线互联网接入服务,提升旅游品质,发挥游客自媒体的宣传作用。

6.智慧旅游体验中心。集成物联网、3D影像、4G移动信息技术等高新科技,让游客感受智慧旅游的方便快捷。

(二)大力实施引导型项目建设。

1.智慧景区和度假区。按照智慧体系建设的标准和要求,通过借助GIS数据库、旅游资源数据库、多媒体数据库、游客资源数据库等后端支撑体系,建立信息系统和业务系统,通过免费提供无线网络吸引游客参与。

(1)电子票务子系统。县喀斯特(集团)公司等旅游经营企业通过RFID电子票或二维码电子票等形式将纸质门票电子化,实现出票、验票、计票等票务流程全程电子化。推行绑定用户身份证,利用电子门票识别设备,感知游客所处位置区域,为游客提供个性化服务,并进行客流引导。

(2)客流趋势与预警子系统。基于智能视频系统对景区(度假区)路口、广场、看台、交通干道、室内景点等关键节点的人流密度进行监控和估算,汇总景区电子门票数据,整合分析计算客流量大小及变化趋势。依照情况启动相应应急预案,及时疏导客流,保证游客数量在安全范围内。

(3)基于位置与身份识别的服务子系统。旅游经营企业利用定位和身份识别技术,让游客方便获取当地旅游服务项目和内容,满足游客随机性旅游需求。

(4)深度旅游引导子系统。逐步建设新型手机导游系统,通过在智能手机终端安装APP,下载相应景区的数据,让游客手机变成导游机,便于收听相应景区讲解词。

(5)停车场管理子系统。实现管理人员在停车场内任意固定地点对车辆进行监控和指挥,使统计、预警、报警等各种功能智能化。

2.智慧旅行社。按照智慧旅行社管理系统建设要求,建立旅行社信息门户、合同管理系统、导游管理系统和车载监控系统,将旅行社业务信息和资源整合到统一的管理系统之中,为旅行社提供快速安全的数据交换标准和统一的管理界面,形成高效、共享的管理体系。

3.智慧饭店。按照智慧酒店标准建设完成数码客房服务和饭店运营管理两大系统,逐步实现酒店运营管理智慧化。

4.智慧乡村旅游。通过二维码和智能手机APP,利用重庆智慧旅游云计算数据中心的资源优势和3S(地理信息系统、遥感和全球定位)技术整合传统地图和旅游基础数据,利用微博、微信等方式进行营销推广和管理。

5﹒智慧旅游服务商。以智慧旅游电子商务平台为代表,通过智慧旅游系统获取精确的旅游资源信息,为游客提供全方位、高质量、个性化的旅游产品在线预订和购买服务,实现旅游产品在线分销和结算。

四、实施步骤

(一)清理摸底阶段。根据行业标准对全县现有智慧旅游系统进行清理、摸底和分析,制定全县智慧旅游推进实施方案,优化完善公司数据库软件和数据服务器,构建数据库环境。

(二)全面实施阶段。对政府部门建设项目进行可研设计和分解招标,对企业建设项目明确示范业主;全面实施项目,完成各类数据清理入库;全县智慧旅游体系基本建成试运行,并与市智慧旅游平台进行驳接联网,实现与全市智慧旅游云计算数据中心的互联互通和信息共享。

(三)全面完成阶段。对全县智慧旅游项目试运行情况进行评估,正式全面运行。

五、保障措施

(一)加强组织领导。建立有利于发挥信息化作用、分工合理、责任明确的旅游信息化综合管理机制。成立以县政府分管副县长为组长,县政府办、县度假区管委会、县遗管委、县发改委、县经信委、县公安局、县财政局、县商务局、县旅游局、县市政园林局、县扶贫办、智慧旅游建设工作领导小组,确保各项工作落到实处。

篇2

指导思想与工作思路

指导思想:坚持以科学发展观为指导,以加快县域旅游经济发展为中心,紧紧围绕中央“保增长、扩内需、调结构、惠民生”工作部署,全面落实《省环京津休闲旅游产业带发展规划》,多措并举,合力攻坚,为实现县域经济的跨越式发展构筑新的支撑点,为建设宜居、宜业、宜游新做出新的更大贡献。

工作思路:把县作为一个整体,按国内一流“休闲旅游目的地”的目标进行打造。即:以南部滨海休闲旅游为龙头,以北部长城山水生态休闲旅游为补充,以“重点项目、重点活动、重点工作”为抓手,完善旅游基础设施,强化休闲旅游功能,提升休闲旅游形象,精心打造一批高端休闲项目,策划一系列主题宣传活动,扎实做好各项重点工作。

总体目标与工作要求

总体目标:立足于旅游业的可持续发展,致力于环京津休闲旅游产业带建设,调整旅游产业结构,加速旅游产业的优化与升级,建成一个休闲旅游功能区(南戴河休闲旅游功能区),两个休闲旅游产业带(南部滨海休闲旅游产业带、北部长城山水休闲旅游产业带),并通过“一区两带”产业集群建设,逐步把建设成国内一流,京、津、冀、辽居民休闲度假的首选目地的,建设“中国旅游强县”。

工作要求

一是强化旅游业在第三产业中的支柱地位。在以观光为主导的旅游产业基础上,着力发展休闲旅游产业,扩大休闲旅游产业规模,促进休闲旅游产业素质的提升,将旅游业建设成引领第三产业高速发展的支柱产业。

二是致力于休闲旅游发展环境的改善。全县各级各部门要统一思想、提高认识,明确抓休闲旅游产业就是抓新的经济增长点,形成重视休闲旅游产业发展的共识,为休闲旅游产业建设创造良好的环境。

三是要继续完善休闲旅游产业体系。按照建设休闲旅游目的地的要求,进一步强化旅游产品的提升改造与上档升级,完善旅游基础设施配套,增加休闲服务功能,进一步完善休闲旅游产业体系。

四是采取有效措施,逐步消除发展瓶颈。通过鼓励扶持旅行社的发展,整合旅游宣传促销方式,理顺旅游行政管理体制,严格执行旅游规划,畅通融资渠道等措施,解决休闲旅游功能和设施不完善、休闲旅游目的地形象不鲜明、旅游产业布局、产品结构及产品设计不合理、旅游规划落实不到位等瓶颈问题。

五是把握发展机遇,促进休闲旅游产业的大发展。环京休闲旅游产业带的形成,将促进省内休闲旅游资源和客源市场的整合,有利于休闲旅游资源的集约型利用和经营,将产生强大的市场影响力和产业带动力,将为县旅游发展带来大好机遇。全县旅游行业要找准切入点,自觉融入环京津大旅游圈,与周边市县联合营销,形成区域联动旅游市场营销格局。全县各级各部门要把握机遇,形成合力,加快休闲旅游产业发展,使休闲旅游产业成为带动县域经济发展加速发展、赶追发展的引擎。

重点项目与工作任务

(一)建设一批休闲旅游龙头骨干项目

未来几年,要充分利用旅游资源优势,依托海滨、温泉、长城、森林等特色资源,围绕县域休闲旅游“一区两带”产业集群建设,谋划建设一批高端时尚的休闲旅游产品,以点带面,使其成为引领县域休闲旅游产业发展方向的骨干与龙头。

围绕南戴河滨海休闲旅游功能区和南部滨海休闲旅游产业带建设,着力建设、谋划以下5个重点项目:

一是南戴河旅游度假区旅游环境综合整治工程。2012年—2013年,投资3150万元,完成岸线浴场整治、荷花湖公园改造、区内光明路林园路人行道硬化、旅游购物市场、沿街建筑立面整治、街道绿化和亮化提升等环境整治工程项目;加快推进南戴河水厂、垃圾中转站、天然气入户等基础设施建设工程项目。项目实施单位:南戴河旅游度假区管委。

二是南戴河国际娱乐中心提升改造项目。2012年,投资4470万元建会务中心、海上嘉年华、槐花湖大剧院提升完善、《海誓·南戴河》风情剧表演、输电双回路改造、星级厕所、景区污水处理设施、景观提升、绿化美化等工程项目。项目实施单位:南戴河旅游发展集团公司。

三是林海逸舍·房车俱乐部项目。2012年开工,2013年建成。项目实施单位:海陆旅游开发有限公司。责任部门:渤海林场。

四是旅游购物休闲广场项目。由北京盛杰凯达旅游管理集团投资建设,2012年建成开业。责任部门:旅游局。

五是仙螺岛二期开发项目。2013年前完成规划设计并启动招商引资。项目责任单位:南戴河旅游发展集团公司。

围绕北部长城山水生态休闲旅游产业带建设,抓好以下七个重点项目:

一是金舍·如意山水温泉小镇项目。2012年,争取完成项目规划设计及项目审批。2013年,争取启动项目建设。项目实施单位:德大房地产开发有限公司。责任部门:杜庄镇政府。

二是背牛顶佛教文化景区项目。2012年,争取完成项目规划设计及项目审批。2013年,启动项目建设。项目实施单位:悟缘通旅游开发有限公司。责任部门:县渤海林场。

三是隆盛旅游度假观光园建设项目。争取于2012年底完成全部在建项目,2013年正式开业。项目实施单位:骊城隆盛旅游开发有限公司。协调责任部门:坟坨管理区管委。

四是傍水涯古战场景区在建项目,争取于2012年暑期前建成开业。项目实施单位:天易龙行广告公司。责任部门:石门寨政府、文体局。

五是温泉旅游度假山庄一期项目。2012年正式启动开发,一期投资500万元,完成山庄步游路等基础设施建设。项目实施单位:利彬房地产有限公司。协调责任部门:水务局、杜庄镇政府。

六是县城休闲文化体育中心项目。项目责任部门:县文体局。

七是板厂峪长城旅游景区、象山景区二期工程项目。项目实施单位:板厂峪景区、象山景区。

(二)策划一系列重大的旅游形象宣传活动

未来几年,要强化县域休闲旅游整体形象宣传,宣传、广电、旅游及各旅游企业要相互配合,加强合作,通过整合营销的模式,聚资聚力,一体化宣传,一体化促销,营造市场亮点,放大旅游形象。一是继续办好南戴河荷花艺术节、板厂峪梨花节、天马山“三月三”庙会等节庆活动。二是充分利用主流媒体,适时开展重大的形象宣传活动。三是积极参加国内各种类型的旅游宣传促销活动。

(三)扎实推进各项重点工作

一是全面加强要素产业及旅游基础设施建设工作,创建一流旅游服务环境。利用2—3年的时间,对县域内旅游基础设施及要素产业进行提升完善。

旅游住宿:对现有旅游住宿设施进行提升改造,同时积极谋划建设高档度假及商务接待酒店。南戴河旅游度假区管委负责督导南戴河区域内饭店、旅游宾馆、休疗养院设施功能的提升改造。旅游局负责指导北部乡村旅游接待户落实接待标准。

旅游餐饮:依托资源优势,发展特色旅游餐饮业。南戴河旅游度假区至少要建成两个高档次的海鲜广场;天马山、天马湖一带借助天马湖鱼鲜宴优势,精细制作,原汁原味,争取打造天马湖特色鱼鲜宴品牌。

旅游交通:交通局要把景区连接线纳入村村通工程,加快对通往隆盛旅游观光园、天马山等景区连接线的规划设计与勘测。争取2013年前,所有景区连接线实现道路畅通。同时,加强与市交通运输部门的协调,争取重点旅游景区全部开通客运专线。

旅游厕所:用2—3年时间,完成旅游厕所提升改造工程。南戴河旅游度假区及其景区厕所要达到三星以上标准;北部重点旅游景区厕所达到二星级以上标准;其它景区和乡村旅游点全部达到水冲要求,消灭旱厕。责任部门:分别是南戴河旅游度假区管委、各景区、各乡村旅游创建村。

旅游标识:用2—3年时间,全部完成旅游标识牌的改造与更新。2013年暑期前,南戴河旅游度假区及其景区完成中英俄三种文字对照国际标准化的旅游标识牌建设;北部重点景区及景区通道完善中英两种文字对照标识牌建设;乡村旅游点因地制宜,合理设置标识牌。责任部门:分别是南戴河旅游度假区管委、各景区、各乡村旅游创建村。

旅游咨询及信息服务系统:在2011年前,重点景区至少要建一座规模相当的游客中心;南戴河旅游度假区建设一座功能齐全的大型旅游咨询服务中心;2013年前完成旅游信息网建设。责任部门:各景区、南戴河旅游度假区管委、旅游局。

二是加快推进旅游标准化建设,全面提升县域休闲服务水平。积极启动南戴河旅游度假区旅游小镇创建工作。2012年6月完成申报,争取年内创建成功;推进景区A级管理与创建工作。已形成规模的旅游景区要加快景区的升级与改造,争取用2-3年的时间,全部纳入A级管理序列。新开发建设的景区严格按照A级景区标准开发建设。加快南戴河国际娱乐中心5A景区创建工作进度,争取在年内通过验收;加快推进旅游宾馆争星创星工作。争取在3-5年内县域内星级宾馆数量上升2-3倍。责任部门:南戴河旅游度假区管委、旅游局

三是推进乡村旅游点创建工作,加快乡村休闲旅游发展。结合新农村建设,加大乡村旅游基础设施的提升与改造力度,2012年重点抓好董家口乡村旅游示范村和北未庄、英武山、樊各南等12个乡村旅游点的创建。到2013年,乡村旅游创建村数量不少于17个,乡村旅游示范户不不少于101个。责任部门:各创建村所在乡镇政府、旅游局

责任落实与措施保障

休闲旅游产业建设是一项系统工程,涉及旅游、文化、建设等多个部门,涵盖服务、管理、建设等多个工作层面,各单位、各部门必须积极作为,扎实开展好各项工作。

一是加强领导,形成合力兴旅的工作机制。成立由县主要领导任组长,相关职能部门主要负责人为成员的旅游产业发展领导小组。领导小组定期召开专题会议,分析旅游发展形势,统一调度,协调解决在项目建设等重点工作中存在的各种问题,加快推动重大项目、重点工作的顺利实施。相关部门各负其责,密切配合,围绕县域休闲旅游产业发展目标,制定支持产业发展的工作措施和优惠政策。

二是全面落实休闲旅游产业发展规划,确保产业发展按照规划有效实施。《县休闲旅游发展规划纲要》编制完成并已颁布实施,各部门各单位旅游产业建设中必须要严格执行规划。县旅游行政管理部门要根据相关的法规和规划要求,对涉旅项目进行前置把关。

篇3

一、指导思想

认真学习贯彻系列重要讲话和党的十八届三中全会、省委九届十次全会、市纪委八届五次全会及区纪委八届四次全精神,围绕区委、区政府中心工作,认真贯彻《省机关效能建设工作条例》(以下简称《条例》),以“效率高、服务优、环境好”为核心,全面推进“马上就办”,进一步规范机关行为,切实解决机关效能和干部作风方面存在的问题,扎实推进服务型机关建设,为科学发展跨越发展提供坚强有力的保障。

二、工作重点

根据区委、区政府“马上就办、改进作风”工作目标,我局效能建设的重点与要求如下:

(一)规范履职行为。积极参加区委、区政府组织的“马上就办、改进作风”活动,树立局机关工作人员“马上就办”的工作理念,强化“马上就办”的工作意识,落实“马上就办”的工作责任,创新“马上就办”的工作措施,使“马上就办”成为每个职工自觉和良好工作作风。通过宣传教育、示范引导、督促检查,促进全局工作人员增强综合素质,切实提高认知力、理解力和执行力。

(二)开展宣传教育。把《条例》和《八项规定学习读本》纳入我局学习内容和党的群众路线教育实践活动必读篇目,通过参加专题培训、集中学习、座谈研讨等形式,使局机关工作人员尽快熟悉和掌握《条例》的条款、内涵和要义,增强贯彻落实的自觉性。把“马上就办”作为巩固深化“作风建设年”活动成果的核心和要义,作为推进机关效能建设、改进工作作风的抓手和导向,逐步形成广泛性、持久性、常态化、规范化的工作格局。加强“马上就办”理念教育,结合开展党的群众路线教育实践活动,引导大家牢固树立和自觉践行“马上就办”工作理念,增强“马上就办”责任意识,营造浓厚的“马上就办”工作氛围,全面叫响“马上就办”。

(三)规范服务行为。通过参加“千名干部进百企活动”,针对企业的需求和困难,帮助解决具体问题。坚持服务第一,做到“四个绝不”。即绝不让上级要求在我局耽搁、绝不让来局办事的同志受到冷落、绝不让领导交办的事项受到延误、绝不让机关形象在我这里受到影响,全心全意为旅游发展搞好协调服务。

篇4

教育部[2006]16 号文件指出:“高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程,根据技术领域和职业岗位( 群) 的任职要求,参照相关的职业资格标准,改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准,规范课程教学的基本要求,提高课程教学质量。融“教、学、做”为一体,强化学生能力的培养。”这为高职院校的课程改革指明了方向。

一、课程体系建设框架

我院旅游管理专业指导委员会在对旅游人才市场广泛进行调研的基础上,确定本专业所涵盖的重点岗位群为旅行社和景区,工作岗位主要有导游、计调和销售。各主要岗位有不同的典型工作任务和职业技能要求。生产性实训课程的设置围绕旅行社岗位群,为实现这些典型的工作任务和职业技能服务。

二、课程体系模块设计

校内生产性实训课程是岗位技能训练得以实现的实物性载体,也是提高学生专业技能的基本保证。它的开发设计应以工作活动的特定任务为起点,以典型作业流程为主线,形成项目化、模块化课程。根据我院旅游管理专业的人才培养方案以及校内外实训基地的现有资源,确定校内生产性实训课程由两大板块构成:专项技能实训模块和综合技能实训模块,每一项实训内容又按岗位技能以工作流程要求分为若干实训任务,具体构成如图2 所示。

三、校内生产性实训教学课程建设具体内容

我院旅游管理专业培养的学生主要就业目标企业一般为旅行社,其规模不均衡,但业务范围相对一致。对学生要求要有很强的业务操作能力。不同岗位对能力要求有一定差别。

(一)技能模块分层实现

训练学生从专项技能到综合技能的提升。专项技能模块针对旅行社一线业务岗位能力需要。每个岗位技能中按照工作流程细化为项目任务。专项技能模块训练目的在于让学生能够独立完成某一业务岗位指定操作技能。

(二)实训项目“真假”互动

根据岗位能力要求,制定旅行社相关生产性实训项目。实训项目分两种,一种是“真题假做”,从校企合作旅行社收集有代表性的项目课题,容入到教学环节里面,让学生把实际项目作为训练,实现与岗位工作的“零距离”对接;另一种是“真题真做”,直接承接旅行社工作,如省内一日游导游服务,线路宣传促销等。形成边学边干,在练中学,在学中干的氛围。以培养学生实际工作能力和相应的职业素养为目标,全面提高学生的职业技能和职业修养。以企业真实或模拟真实项目进行实训,在培养学生基本技能的基础上,培养学生以项目为中心的思想,区别以前为项目而项目,离开授课项目后,学生基本又不会操作的尴尬局面。

(三)学习“工作”化,“工作”学习化

篇5

1、积极推进明珠**大门地区旅游项目建设,基本完成花桥招投标;

2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作;

3、完成了申办**第八届园博会规划编制和申报材料的准备;

4、将**岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”;

5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束;

6、完成**岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作;

7、启动了西沙湿地二期改造工程规划;

8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”;

9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作;

10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。

(二)旅游节庆活动

1、策划起草了**年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届**尝鲜节活动方案、**年长三角旅游宣传促销方案、**年****柑桔节方案;

2、形成**年**森林旅游节总体方案(讨论稿)。

(三)旅游宣传促销

1、起草了**年**生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案;

2、组团参加了5个旅交会,其中包括:南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会,**世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、**浙江(**)旅交会,并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销;

3、《**旅游指南》再版小样已完成,正在进行小样修改工作;

4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用;

5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和**农产品;

6、策划并启动了**年度**社区宣传促销。

(四)旅游行业管理

1、完成了旅行社和导游年审工作;

2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作,并在春节前和五一前分别对景点进行了检查;

3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训;

4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续;

5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆;

6、召开了绿色饭店创建协调会;

7、重新聘请了10名旅游行风监督员。

下半年工作打算

(一)旅游项目建设

1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。

2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠**大门停车场及道路一期工程等。

3、明珠湖污水处理厂建设工程,争取年底之前完成30%。

4、启动地质公园**年地质遗迹保护工作总结及申报**年地质遗迹保护项目等工作。

5、完成西沙湿地二期改造规划,启动并加快推进工程建设。

6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。

(二)旅游节庆

1、进一步做好**年****森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作;

2、配合做好******柑桔节举办的相关工作。

(三)旅游宣传促销

1、全面完成**社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作;

2、组团参加第四届海峡旅游博览会;

3、做好《**旅游画册》、《**旅游指南》、《**旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作;

4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作;

5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。

(四)旅游行业管理

1、继续抓好农家乐接待户再教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作;

2、在做好日常安全监管的同时,认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作,并会同相关部门开展联合安全执法大检查;

3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作;

4、继续加强世博宣传力度,营造氛围,特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动;

5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动;

6、抓好50家旅游企业统计工作;

7、指导宝岛、顺利、锦绣的绿色饭店完成创建工作;

篇6

(一)__月-__月工作进展运行情况

__月-__月,结合贯彻全市旅游文化发展工作会议精神,县委、县政府组织召开了全县旅游文化工作暨昭化古城景县建设会议,对我县新时期新阶段的旅游文化工作作了全面安排,重点对昭化古城建设一期工程作了详细部署。目前以昭化古城景县为龙头的旅游文化产业革命发展力度进一步加大,发展势头很好。一是昭化古城景县开发开局良好。各责任单位领导重视,人员到位,进展较为顺利。古城墙修复工程全面展开,质量进度都不错;几个广场建设正在规划设计;牌坊及过街亭建设已初步完成资料收集工作,正在制作设计图纸;街景立面改造多数单位行动较好,部分单位正在作资产处置方案,居民房改造试点已展开;线网入地已完成相关单位的协调工作,龙门书院建设正在制定修复建设和融资方案;春秋苑游客接待中心建设已完成图纸设计,签定了投资协议,待完成相关报批工作后即可动工建设,预计国庆节前可建成投入使用;昭化水景观建设正在制定施工方案;东门入城通道建设进展顺利,路基工程即将完工,绿化基本完成;入城“葭萌关”标志石正在比选之中;东门停车场及公厕建设正在设计图纸;网球场建设进展顺利;古城4A级景县创建方案草案已出台;古城招商引资初步达成两个项目投资协议,并与市蜀道文化学会联合策划了面向市内民营企业的招商推介会,邀请了四川卫视及著名学者易中天教授来昭化作现推介;交通通道及古城绿化工作力度大,绿化树木栽植及古树移栽工作进展很好;东门外环境综合整治项目争取工作抓得很紧;学校搬迁改造初步完成;广告牌设计方案已拿出来了;公墓建设一期工程已进入实质性工作阶段;旅游港口一期工程正在争取之中;民俗文化园、乡土奇树园建设正在规划之中,牛王观及六角亭建设、天雄关土地整理、项目融资工作进展情况都比较好。一期工程各工作组已全部到昭化办公,29个具体项目都已展开。二是各乡镇发展旅游业的积极性明显增强,工作有新的起色。尤其是射箭生态旅游开发、平乐景县建设,各相关乡镇积极性很高,工作抓得也比较紧。三是创中国优秀旅游城市各项工作落实较好。

总体上讲,一季度全县旅游开发尤其是重点景县建设工作实,节奏快,实效大,水平高,开局良好。但也不容盲目乐观,我们对面临的困难要有充分的准备,对存在的问题要有清醒的认识,主要表现在:一是昭化古城景县建设个别项目方案还没落实。二是一些乡镇对本地旅游资源的认识还不到位,没有认真思考和策划,更谈不上规划,对旅游开发下的功夫不够。三是对文物、老屋件、名木古树等民间民俗实物的统计上报工作,这也是各乡镇文化旅游资源的一个调查摸底,各乡镇还未引起足够的重视,没有派专人做这件事。

(二)下一步的安排及注意事项

1、强化责任,创新排难,合力攻坚,确保质量,确保进度,确保昭化古城景县建设首战必胜。昭化古城景县建设是今年我县旅游开发的重点工程,是昭化古城景县创建国家4A级景县的首战目标,是迎接明年全市旅游文化工作会在我县召开必须完成的硬任务,开弓没有回头箭,各责任单位、工作组务必履职到位,责任到人,不辱使命,为实现既定目标提供坚强的组织保障。要有对历史高度负责的态度,按总体规划的要求,对每一项工程精心设计,体现专业水准,严格施工审批,经受时代考验,建设千年古城。要认真组织施工力量,倒排工期,加班加点,找文章到文秘站网-确保按期完工。要加大项目资金筹措力度,整合项目资金、财政资金、信贷资金、民间资金,探索走出贫困县县办大旅游的成功经验,尤其是招商组要把工作做细做扎实,把每一个项目情况摸清摸透,结合昭化经营性项目、主题街县、馆所的打造,精心策划、包装项目,前期开发可出台的优惠政策必须尽快到位,吸引方方面面的力量投身昭化旅游开发,实现你发财我发展。

2、提高认识,创新理念,创新机制,加快推进全县旅游业跨越式发展。我县旅游资源相对富集,甚至说我县的资源优势主要体现在旅游资源,在全省提出的四个跨越中旅游和文化占了两个,在我县建设工业县、旅游县的发展战略中,旅游业占踞半壁河山,各地各部门对此要有深刻的认识,作为一个享受型的产业,它在突出开发重点的同时,更需要遍地开花,连线组团,这一点它与工业发展是不一样的。各乡镇不一定都有条件办工业,但都是可以搞旅游开发的。像苍溪那样“无中生有、捕风捉影”搞旅游,可以说我县到处都可以搞旅游开发,有些资源还是不可复制的,除了昭化古城和大朝古驿道,还有如射箭将军岭、拣 银岩森林公园、平乐景县、紫云湖、柏林古镇、白果香山森林公园、梅林观、太公山以及将来嘉陵江沿岸水上生态旅游,都是潜力无限,大有可为的。县上重点抓昭化古城景县是从本身财力出发作出的战略考虑,希望各乡镇从本地实际出发,认真挖掘本地旅游资源,认真思考和策划旅游开发,注重与主管部门的互动,注重与相邻景县的联动,把策划和规划放在首位,积极启动本地旅游开发,探索创新,多渠道融资,走出有自己特色的旅游业发展之路,共同开创我县旅游业发展百花齐放、又好又快的局面。

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关键词 旅游管理 国家级 特色专业 特色因子 办学规律

中图分类号:G642 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.02.028

从理论来说,高校的特色专业建设需经过确定专业建设目标、特色专业建设方向、特色专业定位、特色专业建设内容等若干主要环节。①有学者指出,我国的特色专业建设存在效益与特色培育两方面的问题,需要从专业建设战略规划、教育资源优化配置、特色专业评价与监控体系等方面加以解决;②有学者进一步指出,地方高校应逐步构建本科特色专业建设的质量保障体系。③从实践来看,根据教育部2012年9月公布的《普通高等学校本科专业目录》,旅游管理由原来的二级学科上升为一级学科,并下设旅游管理、酒店管理、会展经济与管理等三个专业。其中,旅游管理专业进入“国家控制布点专业”行列,意味着其办学规模已偏大,因而需要各高校进行特色专业建设以实现更好发展。在教育部、财政部联合实施的“高等学校本科教学质量与教学改革工程”中,全国共有7批3454个国家级特色专业点得以政策扶持和重点建设。其中,旅游管理专业点占有23个,占比0.67%。虽然23个国家级旅游管理特色专业点的特色表象存在较大差异,但其内在的特色凝聚因子却具有较为普遍的规律性,也因此为其他高校的旅游管理特色专业建设提供了一定启示。

1 特色因素分析

为了更好地理解23个国家级旅游管理特色专业点的各自特色,认识其特色身份,笔者拟从特色身份识别和特色凝聚因子两个视角分别加以归纳整体,具体如表1所示。其中,“特色身份识别”是各特色专业点区别于其他特色专业点的显性身份,“特色凝聚因子”是各显性身份的内在本质因子。

从表1可以看出,23个国家级旅游管理特色专业点的特色身份存在较大差异,充分体现了其特色专业点的内涵所在。但其内在的特色凝聚因子来看,却主要集中在人才培养方案(频次17)、实验实践教学(频次15)、师资队伍建设(频次8)、课程建设与改革(频次5)、专业办学方向(频次4)等因素上,说明这些因子是任何高校开展特色专业建设所不可或缺的,出现频次越高一定程度上说明这些因子越重要,或越能清晰地体现其办学特色。

2 特色办学规律

深入分析上述各特色专业点的建设经验,发现其特色办学存在如下规律:

2.1 注重特色化的专业办学方向

从23个国家级旅游管理特色专业点的情况来看,云南大学结合云南省丰富的旅游资源和巨大的旅游人才需求实际,开设有旅游经济管理、旅游企业管理、旅游景区管理等3大学科支撑方向;云南师范大学旅游管理与服务教育专业则下设旅游教育、景观规划与设计、策划营销等3个专业方向,以跟云南大学形成区分;桂林理工大学结合国际旅游目的地桂林的本地资源,及面向东盟的人才需求状况,重点发展民族旅游开发与管理、生态旅游开发与管理、旅游规划与管理等3个专业方向;燕山大学则从当地实际出发设有旅游管理专业设有饭店管理、旅游资源开发与景区管理、旅行社管理和旅游电子商务4个专业方向。

2.2 凝炼特色化的人才培养方案

教育部《关于加强“质量工程”本科特色专业建设的指导性意见》(以下简称意见)指出:“人才培养方案的制定与优化是特色专业建设的核心内容,也是特色专业建设的重点和难点”。在23个国家级旅游管理特色专业点中,有17个将“人才培养方案”作为其突出的特色加以提炼和打造。深入分析后发现,其“人才培养方案”的特色化之路多半遵循着如下规律:第一,注重自身独特人才培养模式的探索,如云南大学的对外合作办学模式、天津商业大学的中外联合办学模式、黄山学院的“职业经理人”育人模式、青海民族大学的“一专+多能+特长”的培养模式,等等;第二,充分发挥产、学、研在人才培养中的协同作用,如北京联合大学建立了由北京市旅游局、首都旅游集团及其它首都旅游企业共同组成的北京联大旅游学院产学研合作指导委员会,桂林理工大学“校、政、企、研”的协作办学思路,贵州师范大学“政、产、学、研、用”一体化的办学方针,等等;第三,注重人才培养方案多方面内容的协同发展,如桂林理工大学的人才培养方案注重四方面:(1)优化课程体系;(2)高度重视专业课程的教与学;(3)教学方法具备时代特征和国际化特点;(4)教学内容与生产实践、社会发展需要相结合。

2.3 打造特色化的实践教学体系

硬件方面,23个特色专业点无一例外地建有校内实验实训室及校外实习基地。其中,建设最具成效的当属华侨大学。经过20多年的建设与发展,华侨大学旅游管理专业点已建成国内一流的旅游实验教学中心,也是十二五国家级实验教学示范中心、福建省实验教学省级示范中心,形成了“为侨服务,传播华文”、“服务海西,示范全国”、“主题实验,实践创新”、“四高模式,科教协同”、“五位一体,全面发展”五大特色。

软件方面,无一例外地将实践教学体系加以重点看待和处理,注重实效。例如,贵州财经大学旅游管理专业根据旅游行业用人需要,建立了课堂教学与参观见习、仿真模拟、实战演练、专项能力训练和毕业综合实践多种形式相结合的实践教学体系,较好地培养了学生的技术应用能力、职业能力和职业素质。

2.4 优化特色化的教师队伍结构

首先,拥有向心力强的教学名师或专业带头人。如东北财经大学的谢彦君教授、华侨大学的郑向敏教授、云南大学的罗明义教授、湖北大学的马勇教授、重庆师范大学的罗兹柏教授等,都算得上是旅游界的旗帜性人物,他们对其所在院校师资队伍的建设释放了极大的正能量。

其次,注重教学与科研团队的培养和提升。例如,经过多年的发展,北京联合大学旅游管理专业点已组建起一支积累了丰富专业教学经验和较强实战能力的“旅游管理专业课程PBL教学改革团队”,其中,具有行业兼职背景与经历的专业教师占63.6%。

再次,招聘与选拔教师看重实践经验。例如,云南大学旅游管理专业倡导教师做行业的实践者,既要从事“学术研究”又要从事“行业实践”,鼓励并支持教师在承担横向课题、管理咨询、规划设计等工作中积累实践经验。

注释

① 郑确辉.论高校特色专业建设[J].教育与职业,2006(30):19-20.

② 陈少斌.高校特色专业建设存在的问题及解决途径[J].湖北大学学报(哲学社会科学版),2012.39(6):144-146.

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规划工作。一是配合到*投资旅游开发的投资商做好*旅游小镇和*、*景区旅游综合开发项目的策划、规划工作。二是继续指导做好葵山温泉旅游开发项目的策划、规划工作。

建设工作。严格按照规划建设方案,使用好中央扩大内需建设项目资金,加快*旅游区工程建设进度,进一步完善景区基础服务设施。2010年计划投资1000万元,建设项目有:1、投资300万元建*游客中心;2、投资50万元建设*员工培训中心;3、投资150万元成立*派出所及完善安全保卫设备设施;4、投资50万元做好景区的建筑小品;5、投资50万元完成景区的环境整治工作;6、投资150万完善景区水电设施;7、投资50万元完成*景区风雨桥的装饰;8、投资100万元完成*湖滨游泳场的停车场及休息设施;9、投资100万元建成*户外运动基地。

(二)策划包装、持续宣传

一是持续利用电视、广播、报刊、网络、酒店等有效宣传平台、媒体进行常规宣传,依托省内各大知名旅行社,联手强势推介*旅游;投放制作精美,能全面反映*人文、风景的广告宣传品。二是节会宣传、借势营销,承续09年千花会、*“三月三”民俗文化旅游节宣传效应,整合策划节会系列宣传活动,注重持续性、精准性。提高旅行社等涉旅企业参与程度,借此实质性拉动景区效益;积极参与省内各类旅游推介会,树立业内旅游品牌形象。三是主题宣传、精准营销。启动“有车族”营销活动。选定主要营销市场群体,以此拉动、带动其他游客群体介入。在*,具备旅游条件的首推有车族。采取针对性营销策略,针对有车族的消费场所,比如车市、车行;加油站;类似于都市车迷这样的俱乐部;*市内停车场;一级公路及以上层次的公路收费站。第一、与上述企事业单位广泛签订营销协议,达成友好合作意向;第二、所有广告投放均围绕有车族来做,实施精准化营销;第三、在景区内部建设上围绕“将*、*景区打造成真正的车友俱乐部”,在景区原有文化特色的基础上,兼融汽车文化。发挥营销的杠杆效应,撬动广泛的客源市场,线上与线下完整、有机的结合起来。以生命文化为网络营销卖点,有利于网上口碑传播。落实前期制作的《**新闻公关规划》,看准网络营销的优势,找准了宗旅游的引爆点,兼容了线上、线下营销的有效手段,是一份难得的整合营销范例。媒体的选择也尤为重要,网络主流媒体的门户网站新浪等费用会偏高,而立足于都市类的网站,具有南方报业集团强大运营实力支持的奥一网是首选,而纸媒体则首选*信息报,这样就形成了报网结合的优势互补。如果在2010年度,摒弃游击式营销的做法,全年全力运作这个方案,凡是不符合方案要求的散乱广告、营销活动统统取消,这样有利于集中有限的财力、人力、物力,发挥集约化的优势,*的旅游知名度将会实现追赶型、跨越式、超常规的飞跃。四是区域合作、联动营销。强化与传统旅行社企业合作,稳步提升传统旅游市场,如开通*旅游直通车等;与周边景区深度合作,合作营销,发挥联动整合优势,适时借船出海,借势营销。五是按照*奎门广告公司策划的旅游总体营销方案实施好全县的旅游宣传促销工作。

(三)行业管理,市场环境

一是抓好政策、法规、宣传教育,治理整顿旅游市场,营造良好的旅游环境,在县城开展法规宣传活动。

二是加强行业管理,加强行风建设。加强对星级酒店的规范管理,积极鼓励建设三星级饭店,引导现有四家二星级饭店改造装修,扩大规模,提高管理服务水平,争取达到三星级标准;指导和督促*县镜内的三家旅行社的运行;突出抓好涉旅企业服务质量问题,杜绝“坑、蒙、拐、骗”和欺诈游客行为的发生,提高服务质量水平,做到诚实守信经营。

三是抓好培训工作,提高企业职工综合素质,提高服务水平和质量。采取多种有效形式对宾馆、酒店从业人员进行全方位培训,适应旅游业发展需要。

四是切实做好旅游商品、旅游纪念品开发。五是改善旅游接待条件,营造“安全、文明、诚信有序”的旅游环境。重点抓好以“金鑫花园”为主的接待设施建设。动员和引导私营企业主投资建设宾馆、酒店、度假中心、农家乐。不断提高现有宾馆、酒店的设施档次。六是为规范景区农家乐的经营管理,制定和实施景区“农家乐”的星级评定和管理办法。七是抓质量安全,确保旅游安全。继续实行安全责任制的管理和考核,加强隐患排查和过程管理,完善“平安单位”创建机制,确保旅游安全;切实加强旅游商品质量监督,积极配合质检部门,严厉整治和打击假冒伪劣现象。

(四)招商引资工作。

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关键词:旅游管理;特色专业;社会经济

一、概况

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中明确指出:“促进高校办出特色”,“引导高校合理定位,克服同质化倾向,形成各自的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色”。高校的特色是通过其特色专业显现出来的。在一定意义上说,高等学校的特色专业是竞争力、品牌和文化的集中体现,是一所学校办学经验趋于成熟的标志,是提高办学水平的重要途径。进行特色专业建设,是高等学校获得持续竞争力、影响力,增强竞争优势的重要战略手段。特色专业的多寡,也是衡量一所高校、一个地区高校综合水平和竞争力的一项主要指标。海南高校怎样根据社会经济发展的实际,正确识别和遴选一批特色专业并大力进行特色专业的建设,成为海南高校面临的一大任务。

二、海南应将旅游管理专业作为国家级特色专业建设的缘由

1.现有国家级旅游管理特色专业建设点的布点情况与分析

自2007年至今,教育部、财政部公布了七批国家级特色专业建设点共3454个,其中,有23所高校的旅游管理专业被确定为国家级特色专业建设点(如表1)。

注:本表数据系根据教育部、财政部公布的各批国家级特色专业建设点统计;

﹡该校的特色专业建设点名称为“旅游管理与服务教育”;

﹡﹡该校的特色专业建设点名称为“旅游管理(英语)”。

显然,这些学校获得旅游管理特色专业建设点,并不完全因为其在国内各高校之间的比较优势,还有一些真正在国内具有比较优势的大学(如中山大学、浙江大学、南开大学、陕西师范大学、华东师范大学等)并没有将旅游管理申报为国家级特色专业。从旅游管理特色专业建设点的分布来看,高等学校在自己的特色专业识别时主要考虑两个方面:一是旅游管理专业在本校各专业中的比较优势是否明显;二是与本地社会经济发展的需求是否能够较好结合。

2.海南省现有国家级特色专业建设点分布及分析

在国家教育部、财政部批准的七批国家级特色专业建设点中,海南省获得了国家级特色专业建设点13个(如表2),占全国的0.376%,从比例来看,是全国最低的水平的省份之一。[1]

注:本表数据系根据教育部、财政部公布的各批国家级特色专业建设点统计。

从海南省高校的国家级特色专业建设点所属学科来看,包括农学5个、医学2个、理学1个、工学1个、法学1个、教育学1个、艺术学1个和与农林相关的管理学1个,较好地反映了海南高等教育的积累和社会经济发展的实际。这些特色专业集中于海南大学、海南师范大学和海南医学院,其余本科院校无一国家级特色专业建设点。

3.特色专业建设的目的与海南社会经济发展的现实

社会经济的发展对人才的需求与高校的人才供给之间存在着差异,这种差异不表现在数量上,而主要表现在人才的结构、质量和适用性等方面。一是社会经济发展对人才需求的多样性、变动性与高校人才培养的相对稳定性、滞后性之间的差异;二是各行业对于人才需求的特殊性与高校培养人才的通用性之间的差异;三是特定工作岗位所涉及的知识的广泛性、交叉性与高校人才培养的专门性之间的差异。[2]正是在这种高等教育质量不能完全适应社会经济发展需要的情况下,非常有必要进行特色专业建设。通过特色专业建设,促进学科的发育和成熟,为人才市场提供必要的人力资源和智力支持。对于地方性高校来说,特色专业的建设要面向地方、充分依靠地方的现有条件和优势,为地方的社会经济发展提供所需的人才,充分研究地方的社会经济发展趋势与发展战略,通过特色专业的建设,服务于地方的发展战略。

海南建省之后,海南社会经济有了迅速的发展,特别是《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发[2009]44号)颁布之后,国际旅游岛建设上升为国家战略,对于海南社会经济发展目标和产业选择有了更加明确的定位。现有的特色专业建设水平、专业布点与海南在社会经济发展中的地位和即将发挥的作用是不相称的,海南高等学校在社会经济发展中应当发挥更加重要的作用。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确要求:“大力发展具有海南特色、为建设国际旅游岛服务的高等教育和职业教育。加强海南高校特色学科和专业建设”。特色专业的培育和建设对于海南高校的发展、对于海南高校在全国乃至世界的地位和影响力起着决定性作用,也是海南高校履行自己的职责、完成自己使命的必然选择。

作为建设中的国际旅游岛,其旅游的发展速度与质量无疑取决于旅游管理与服务人才的质量与数量,旅游规划、旅游管理与服务人才的培养应是海南高校的一个十分重要的任务,而建设旅游管理特色专业是完成好这一任务的不二途径。

4.海南现有旅游管理专业的建设情况

海南省现有本科院校6所,除海南医学院之外,其余5所均开设了旅游管理专业。从专业(方向)设置来看,3所本科院校设置了旅游管理专业。海南大学在旅游管理专业下分旅游企业管理、国际酒店管理、旅游规划与开发管理、旅游信息管理和应用外语(英、日)等方向,另外在人力资源管理专业下设旅游人力资源管理专业方向,在市场营销专业下设旅游市场营销和电子商务专业方向;海南师范大学在设有旅游管理专业的同时,还设有中英校际合作旅游管理专业;海南大学三亚学院不仅设有旅业管理分院,该分院设有旅游管理、酒店管理、会展经济与管理三个专业,且在旅游管理专业下设旅行社管理、邮轮服务与管理、高尔夫管理和体育竞猜管理等方向,还另设有国际旅游分院。从旅游管理专业在校学生来看,在校学生规模超过2000人的达到3所,在校生人数不足1000人的学校的年招生规模也是较大的,海南旅游管理本科学生总规模达万人;从师资来看,尽管海南各校尚无如保继刚、吴必虎、杜江、马勇、罗明义等在全国有很大影响力的专家,但已经拥有了一个学历结构、学缘结构、年龄结构、职称结构较为合理的教师队伍。这支队伍已经承担起了全部教学工作并为海南的发展提供了较大的智力支持。

应该说,海南旅游管理类专业建设具有了较为扎实的基础,并逐渐显现出其优势和特色。有的学校从专业内涵方面进行方向拓展,有的高校则从专业的外延进行方向拓展,呈现了多样性的发展态势。这些多样化的发展对于海南国际旅游岛建设提供了必要的人才支撑和智力支持。建设旅游管理国家级特色专业并建立一个旅游管理特色专业体系,将能更好地服务于国际旅游岛建设、服务于海南社会经济的发展。

三、海南国家级旅游管理特色专业建设的基本思路

1.分层分级建设特色专业

海南旅游管理本科专业的发展呈现了较为丰富多彩的局面,可以针对这个实际,建立一个特色专业建设体系。这个体系不仅仅是一个按照行政隶属关系形成的层级体系,即所谓省级、校级特色专业,而且还应该是一个充分运用旅游管理专业内涵和外延的体系,即在旅游管理的各个环节管理方向、旅游的各个方面内容管理方向确定各级特色专业(方向)。从特色专业建设的步骤来看,首先鼓励各学校建设自己的特色专业(方向),然后在对各学校旅游管理专业进行评估的基础上,建立省级特色专业,并由教育、财政行政主管部门拨款支持;在省级特色专业建设达到一定水准的基础上,遴选国家级特色专业建设点。另外,在各级特色专业的遴选中,不应只看材料的好坏,应当主要看专业建设的实际情况;应当对所申报的特色专业的培养目标、培养模式、教学内容和课程体系、教育方法与手段、教学组织与管理,特别是社会对于该专业人才的认同程度进行评估。这样才能将那些确实具有一定特色的专业选,加大建设力度,建设成为社会认可的真正的特色专业。

2.鼓励特色,杜绝同质化

海南培育国家级旅游管理特色专业不能将已有的23个其他院校的特色作为自己的特色,海南旅游管理特色专业建设应有自己的特色。海南省内各高校旅游管理专业也应具有不同于别校的自己的特色,应当鼓励和支持省内各高校根据实际凝练自己的专业特色。

国际旅游岛建设为旅游管理特色专业建设提供了一个非常宽阔的平台,各高校旅游管理特色专业建设可以围绕国际旅游岛建设的多个方面展开,这是海南高校建设旅游管理特色专业的基本背景。针对海南各高校旅游管理专业在校生较多的实际,各高校之间的专业建设应主要形成互补关系而不是竞争关系,在各个方面、各个环节形成自己的优势和特色。

3.注重培养旅游管理应用型人才

海南高校的特色专业建设目标应当是培养高素质应用型人才,服务海南主导产业的发展,满足海南社会经济发展所需要的多层次、多样化需求。学校应把旅游管理人才培养目标定位在培养高素质应用型人才上。在这样的人才培养定位上,确立具有自身特色的办学理念,建立与之相适应的具有自身特色的人才培养方案、师资队伍、课程体系、教学手段与方法。从特色专业建设的市场导向要求来看,旅游管理特色专业建设必须增强人才培养的社会适应性,培养旅游发展实际所需要的人才,而做到这一点的关键之一在于培养应用型人才。

4.更新教育观念和专业建设观念

特色专业与普通专业在本质上的区别之一,就是特色专业的建设和发展应该体现出专业建设的指导思想更加具有科学性、人才培养更加具有社会实用性的特点。[3]海南旅游管理本科教育决不能照搬传统高校旅游管理专业的教育观念,应根据国际旅游业发展和国际旅游岛建设的实际进行根本性的创新。从专业建设上来说,应当放弃过去的强调学科的完整性,而注重专业实际需要。让学生既具有较扎实的知识基础,又具有较为宽阔的知识面,掌握多个学科的思维方法、掌握多种分析问题、解决问题的途径;应当从教会学生的知识为主,转向培养学生的能力为主。

5.建设特色师资队伍

建设一支具有自己特色的师资队伍是建设特色专业的基本保证,旅游管理特色专业的建设必须根据旅游管理专业人才培养的具体实际来进行。旅游管理专业面临的实际主要是实践性强、旅游业发展变化快。这要求教师既具有扎实的专业知识基础,又熟悉旅游业具体环节、方面的操作技能,“双师型”教师应当是旅游管理特色专业教师队伍的主体,同时应由校内教师、校外教师专兼结合组成;针对旅游业发展变化快的实际,要求教师具有迅速吸收新知识、新方法的能力和渠道,并及时更新自己的教学内容和方法、手段。旅游业几乎一开始就是国际性的,因而,旅游管理特色专业的教师的学缘结构应当是丰富的,具有国外留学经历或外籍教师应占到一定比例。

6.创新人才培养方案,优化课程体系

我国各院校的旅游管理专业的人才培养方案差异不大,课程结构基本相同,较大的差异是在课时的确定方面,这是现有旅游专业培养的人才大同小异的原因所在。要培育真正具有自己特色的人才并得到社会的肯定,必须创新人才培养方案,优化课程体系。在人才培养定位上,应当定位于培养高层次应用型人才。在培养方案制定时,应充分听取旅游界的意见建议,充分吸收国外旅游教育的经验。在课程体系的构成上,应正确、审慎地选定一些核心课程,以便通过课程学习打牢学生的专业基础;科学地建立多个可供学生选修的专业课程体系,以便学生根据自己的兴趣爱好进行选择;同时,开设内容更加广泛的任意选修课,以便学生获得更多的专业外的知识,拓宽视野、陶冶情操、提高人文素养。

在进行人才培养方案优化的同时加强课程建设。特别是在核心课程、专业课程的建设上,要根据社会对旅游管理专业学生所需的知识和能力结构来设置合理的、科学的、前瞻性的、前后连贯的课程体系。同时,应当针对旅游业发展的实际,及时更新教学内容、教学方法和教学手段,使每一门课程的教学效果都能具有较高的水平。在课程建设中,还应切实注重实践性、操作性强的课程的建设,使这类课程的教学既教会学生技能,又教会学生思考问题、分析问题的方法。

通过人才培养方案的创新和优化课程体系,使学生具有更多的选择。显然,选择课程组合比选择专业有更大的自由度,实际上实现了专业的多样化,学生也可通过这种选择而获得感兴趣的知识和技能,还可能增强学生对于社会、对于旅游业的适应性。

参考文献:

[1]梁传杰,段冠玮.我国高校特色专业发展状况的政策评析[j].华北电力大学学报(社会科学版),2011,(4):115-120.

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2014年全县共接待国内外游客1210.20万人次,实现旅游收入604648.98万元,同比分别增长22.08%和30.17%。其中接待国内游客1208.74万人次,实现国内旅游收入598526.12万元,比去年同期分别增长22.08%和30.27%;接待入境游客14560人次,实现旅游外汇收入994.94万美元,比去年同期分别增长21.86%和22.37%。

1.景区门票收入逆势增长。中央八项规定、禁公费旅游及群众路线教育的深入推进,导致门票市场中“公务消费”的份额几乎下降为零,省内部份知名景区门票收入降幅高达30%,而我县景区却保持了较为强劲的增长势头。以4个4A级景区为例,门票收入增幅为12.08%。其中,神龙谷景区门票收入增幅为22.82%。预计至年底,各景区门票收入超过5677万元,增幅10 %以上。

2.旅行社组团业务发展红火。随着散客时代的到来,团散比例发生明显的变化,但团队游客总量上仍与去年保持基本持平。绿谷、联合、含晖、遂金、黄金假日旅行社地接总量均超万人。地接的相对“遇冷”使更多旅行社转型到拓展县内散客组团市场,旅行社组团量增幅达26.65%。

3.旅游住宿业稳中有升。2014年,我县在政府型会议大量减少、星级饭店和景区住宿的会议市场大面积缩小的形势下,2014年1-11月县城内星级饭店和主要经济型酒店仍实现销售客房204024间,较去年增加了37308间,增幅为22.38%。

1.旅游管理体制改革取得突破性进展。2014年1月,__县旅游委员会正式挂牌成立,由县委常委宣传部长任旅委党工委书记。2014年9月,__县人民政府办公室印发了《__县旅游委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》,新增了相关的职责,尤其是新增了乡村旅游管理和农家乐项目的申报和实施等职责;明确了与农办、林业局、湖山景区开发建设委员会的职责划分。2014年10月,旅委总工程师、执法大队长配备到位,执法大队、乡村旅游管理中心等职能科室开始运转。

2.旅游管理机制建设不断完善。一是以开展执行力锻造年为载体,建立了县旅委《旅游项目领导班子联系负责制》,将全年的旅游项目建设任务落实到个人,并建立相应的考核机制,形成旅游项目人人抓的良好氛围。二是制定与__旅游发展相关的政策和细则,印发《__县加快旅游业发展实施意见的实施细则》,三是在全省首度制定并落实《高层次人才__疗休养优惠政策》,为全国符合条件的高层次人才提供各大景区免门票、免住宿及打折特惠的休闲旅游服务。

3.积极探索旅游发展新举措。一是针对非星级酒店缺乏监管、游客满意度不高等问题,联合质监、发改、经贸、公安等部门召开《__县非星级酒店服务规范》标准审定会,探索以标准化促非星级酒店质量提升。二是以加快乡村休闲旅游发展、优化乡村旅游业态结构、提升乡村旅游经济发展水平、全面推动乡村休闲旅游提档升级为目标,着手制订乡村旅游提升发展方案。三是积极探索新型融资方式,尝试在乡村旅游投资和建设中引入“众筹”的模式。以“众筹泥坯房”项目作为这一模式的试点,探索“众筹”模式可行性,积累相关经验,已经有相关团队到__调研该项目。

旅游项目投资保持增长态势。1-11月份全县累计完成旅游建设投入49487万元。其中通景公路等旅游基础设施建设投入14232万元,全县旅游项目建设投入35255万元(其中我委作为责任单位项目完成投资28382万元,完成年度投资计划的106.3%),同比增长31.8%。

1.前期项目有序落地。三墩旅游综合体项目完成项目主题策划并编制详细

规划建设方案,完成一期土地征收政策处理和土地农转用报批,正在开展一期约37亩土地挂牌出让,启动二期土地和房屋征收政策处理工作前期;三墩民俗文化博览园编制项目建筑设计方案,正在开展土地和地面建筑挂牌出让;千佛山景区三期开展小考入口土地征收政策处理前期工作;白马山生态旅游区项目完成规划建设方案、环评、水保方案评审,开展公益林调整报批前期;北界上坪艺术村项目完成规划建设方案评审,开展一期约77亩土地征收政策处理;湖山温泉小镇开展一期建筑设计方案规划审批,基本完成场平工程,启动土建基础工程;大柘民俗文化园开展一期建筑设计方案规划审批,实施场平工程;焦滩龙门旅游综合开发项目开展一期约25亩土地征收政策处理;焦滩独山历史文化村完成规划建设方案编制,实施村庄搬迁和安置小区建设,正在实施独山村基础设施建设工程。 2.在建项目进展平稳。古院新区大酒店项目开展场地平整、土方清运工程,启动土建基础工程;牡丹亭开发项目完成民俗博物馆区块建设;完成古民居文化街区项目供地并实施场平工程;旅游集散中心项目酒店主体工程结顶,实施内部管网安装工程、外墙装饰工程和绿化等附属设施工程;高坪高山避暑休闲养生基地项目完成景观通道、游步道、观光索道、缆车和滑草滑雪场建设工程,开展景区景点设施提升和游客综合楼工程前期;金钻养生园酒店实施装修工程;黄金谷旅游综合开发项目实施游客接待中心建设工程,启动二期水资源综合利用工程前期。

3.招商引资成效显。1-11月全县完成旅游招商项目签约11个,合计合同投资额57.35亿元,签约项目数量和投资额创下历年新高;同时填补了我县休闲度假、养生养老和文化创意等复合型新业态旅游项目的空白,丰富了我县旅游产品的内涵、优化了旅游产业的结构,大力助推我县旅游业快速实现转型升级。

4.高等级景区创建取得阶段成果。黄金省级旅游度假区可研通过省级部门联席审查,已报省政府待批,正在开展度假区总体规划和环评报告编制工作,争取年底前完成总体规划县级评审和环评报告编制。__金矿创5A工程完成提升规划和新游客接待中心设计方案编制,新游客接待中心工程完成土地征收政策处理、公益林调整,正在开展林地使用和土地农转用报批;汤沐园创4A完成茶山自行车道40公里路基工程,正在编制游客综合服务中心和海啸馆规划建设方案;高坪新村、长濂村全面开展创3A工程,根据市旅游局初审后相关要求开展整改提升工作,力争年底前成功通过省旅游局验收。

围绕“市场细分化、产品多样化、营销精准化、效益最大化”的总体思路,以提升我县旅游整体品牌形象为核心,以营销渠道建设为抓手,积极拓展客源地市场,喜获“2014年度中国最美休闲小城”、“ 年度最佳旅游推广县”等荣誉,成功入选2014美丽中国十佳旅游县候选名单。“五行__、一诺千金”的旅游品牌进一步提升。

1.搭借大平台立体宣传。先后组织我县各旅游企业参加浙江省(山东)旅交会、无锡长三角休闲旅游博览会、中国旅游商品博览会、上海500家旅行社销售洽谈会、天津旅交会、西安旅交会、义乌森博会等大型的旅游展会,广泛推介__旅游品牌,进一步提升我县旅游品牌的认知度和美誉度。

2.多彩活动亮点纷呈。针对自助游、自驾游日益兴起的特点,精心选择上海的100家及杭州50家社区,举办125场“__旅游进社区”的终端旅游市场营销活动;借力汤公文化节,广泛宣传,力邀媒体记者、美食达人深入体验,美食之旅大放异彩,并荣获“最美自驾游精品线路”称号;以报商联盟大会旅游高峰论坛在遂举行为契机,举办__旅游宣传版面大赛,现已经有十多家全国各地的日报刊登了__旅游的宣传专版。此外,还组织旅游企业直接面向社区市民“卖旅游”,开展广场推广、文化演艺、社区叫卖、企业拜访等形式多样的活动,同步开展现场收客活动,增强现场互动性。据统计,上海和杭州已成为我县今年最大散客客源地。

3.大力拓展新兴市场。通过与无锡、常州旅游协会合作,与福建旅游同行合作,组织当地旅行社老总赴__踩线,同时在福建南平市、邵武市举办了“__旅游”专场文艺晚会,为__旅游“进驻”中远端市场打开通道。此外,结合“花一开满就相爱”、“仲夏微凉夜”、“秋韵__”的春、夏、秋季主题宣传,同步跟进“温州人免费游__”、“宁波人免费旅游__”、“__人免费游__”活动,刺激大众的出游愿望,有效地巩固目标市场。据统计,免费游__活动反映热烈,免票金额高达136.85万元。

4.“微”营销大绽魅力。继成功开通“中国·淘宝__馆”“__旅游”旗舰店,实现网络预定销售__旅游产品后;又与同程、携程、去哪儿等大型知名网站携手合作,借助了网站集群效应;更积极致力于微博、微信的运营,实现“小投入,大宣传”效益。“__旅游”作为县域级旅游公众微信号,已拥有6000余粉丝。1至12月推出百余期图文:“印象__”之乡村系列、“四季玩转__攻略”、“秋韵__”系列主题游等,不仅提高了__旅游整体形象宣传的关注度,更是活跃了粉丝的参与度和来目的地的兴趣度。__的旅游品牌通过移动终端广泛地被传播,实现了指尖上的营销和互动。同时与省旅游信息中心合作,进行了“微信导航”、旅游信息采集等微应用的试点工作,努力打造__的智慧旅游平台。

1.勤检查夯实旅游安全基石。完善__县旅游企业安全管理网络,与企业签订2014年安全生产目标管理责任书,责任书首次加入了具体考核表,内容更加细化和具体;强化部门联合检查工作,注重各重要节点和重要环节的安全监管工作,开展“

元旦、春节”、“五一”、“国庆”等节前旅游安全暨旅游市场秩序联合大检查;同时,积极开展景区紧急救援工作和漂流安全工作、在建景区安全工作,A级景区防雷安全工作等专项检查,且落实假日期间领导带班巡查制。1-11月共组织检查54次,235人次参加检查,发现隐患85个,整改隐患81个,整改率95.29%。 2.重细节促从业人员素质提升。截止目前,我委举办各类培训9期,参训人员达2040人次。其中,随着__旅游在韩国的知名度与日俱增,“韩流”来袭,2月我县举办首次韩语基础免费培训班,培训内容包括韩语发音、基本对话、韩国酒店和饭店日常服务用语、涉韩接待礼仪知识等,景区、旅行社、酒店的110余名从业人员参训。结合__旅游发展实际和企业所需,还举办了导游年审培训班,省导资格取证培训班(新增省导39名)、乡村旅游人才免费培训班、国导资格考试培训班、国导资格考试强化班、__乡村旅游转型升级研修班等。同时,组织人员参加省旅游培训中心的旅行社岗位职务培训、全省旅游景区和度假区营销部门经理岗位职务培训、工业旅游景区讲解员专题培训和首期乡村旅游转型升级专题研讨班等。此外,10月份开始组织落实县内各旅游从业人员参加应急救护取证培训。11月至12月,开展旅行社、酒店全员应急救护知识普及培训。到2015年,做到旅游行业培训率达90%以上,并要求企业取证救护员比例达10%。

3.聚合力添旅游发展动力。在各小长假、黄金周中旅游做好“六个一”工作,即做到节前一次检查部署,每天报送一次信息,节后写一份分析材料,召开一次分析例会,掀一次宣传热潮,做到一次整改提高,真正做到既总结亮点,又整改提高,切实为旅游发展增添动力。经各涉旅部门协作合力,节假日期间在汽车站新增志愿者咨询处,解决车站散客咨询难问题;解决节假日志愿者用餐难的问题;在高速出口等处增设临时垃圾箱,解决黄金周、小长假垃圾乱丢等问题;与团县委举办微笑志愿者__旅游知识培训,提升志愿者服务质量;与建设局环卫处多次沟通协调,国庆期间在__东高速口设置移动公厕,解决游客内急无场所的问题。目前,建设局在__东高速口将建设固定旅游公厕,并专门划分区域给志愿者服务点。

1.群众路线教育活动有效开展。严格按照县委群众路线教育实践办的要求,保质保量地按照时间节点开展各项学习活动。建立了组织机构,并专门抽调相关科室精干力量为办公室具体工作人员,为全面推进教育实践活动奠定了组织基础;召开党工委(扩大)会议、群众路线教育实践活动部署大会,传达学习相关文件精神,明确了开展教育实践活动的重大意义,强化了旅委全体干部职工对开展路线教育实践活动重要性的认识;制订《__县旅游委员会教育实践活动实施方案》、《__县旅游委员会教育实践活动计划》等;制定了教育实践活动学习制度,开设了路线教育专栏,集中开展了《沿着复兴路,共筑中国梦》、《与群众路线》、党的十、十八届三中全会、系列讲话精神的学习,积极开展“赶考在路上”主题论坛活动;广泛听取民意,全方位征集意见和建议,专门召开班子会,讨论研究意见建议的解决措施,切实做到立行立改,努力为群众办实事、求实效;认真开展创建“中国最佳旅游服务县”及“三思三观”、“三破三立”等“四个专题”讨论活动,献计献策共谋__旅游发展;集中观看《焦裕禄》、《杨善洲》等八部电影,向身边的典型人物学习;组织在职党员参加社区活动等等。积极查找问题,开展批评与自我批评,面对工作中暴露的问题,立即整改落实,整章建制,以扎实的行动巩固路线教育活动成果。

2.中心工作主动融入。积极学习贯彻省委、县委关于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神,根据《__县“百个部门联村、千名干部治水、万人洁净家园”行动方案》要求,安排委班子成员,县管后备干部、优秀青年干部到结对乡高坪乡开展河道污染情况调查摸底,并召开座谈会作精心布署,要求各位领导干部从__旅游发展离不开青山绿水好生态支撑的实际出发,切实认识到“五水共治”工作的重要性。按照全县“万人清千河,河长晒垃圾”活动要求,安排多名干部赴高坪乡清理河道。抽调骨干力量配合做好“三改一拆”工作,并要求从每位干部自身做起,带头如实填报、拆除自家违法建筑,全力支持旧城改造工作,齐心协力为创建无违建县而努力。

3.作风建设成效明显。结合路线教育实践活动,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央“八项规定”和省委28条实施细则、“六项禁令”,省纪委“七个一律”、“县委群众路线教育实施意见”等规定,严格执行“公务接待制度”、“会议制度”等十项内部管理各项制度,从委领导班子成员做起,自觉遵守有关规定,不搞边界迎送、简化接待,切实做到远离“酒局”、“牌局”,会风文风明显好转,三公经费明显下降, 1-11月接待费支出与上年同期相比减32.69%,真正打造出为民务实清廉的良好风气。

根据省、市关于开展“旅游环境百日专项整治活动”的要求,出台《__县旅游环境百日专项整治工作实施方案》,成立了旅游环境百日整治工作领导小组,以确保环境整治工作落到实处;不定期进行专项整顿,联合多个涉旅部门进行专项大检查,对检查中发现的问题及时督促整改,着力优化“五行__、一诺千金”的旅游市场环境。通过政府主导、部门联合、企业融入、全民参与的模式,结合“三改一拆”、“五美__”等中心工作,旅游环境百日整治工作成效显著,并向常态化发展:全县街道、景区、景区周边的乡村,基本消除可视污染;通景公路路面硬化、路肩杂物清除已基本完成;全县河流基本保持河畅水清风貌。

年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与中心工作同安排、同部署、同落实,制定了党风廉政建设工作要点,层层签订了党风廉政建设责任书。结合群众路线教育,先后开展了信念教育、荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,充分运用正、反典型开展有具体内容和形式的党风党纪教育,从思想上构筑反腐长堤。坚持民主集中制,建立和完善领导班子议事决策制度,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,对重大工作做到民主科学决策。同时结合单位实际,不断完善内部管理的相关制度和规定,以制度规范行为,切实做到无违法违纪行为发生。

2015年,县旅委将深入贯彻省旅发大会及市委三届七次全会关于促进旅游业发展的系列部署,继续坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以省旅游综合改革试点为抓手,深入实施“最美乡村休闲旅游目的地”建设,全面推进__旅游转型升级。

1.突显旅游委员会的综合协调职能。加强综合管理,推进“大旅游、大产业、大市场”格局的早日形成。充分发挥旅游综合执法大队、乡村旅游管理中心、教育培训中心等新设机构的作用,加强行业规范、提升乡村旅游管理和旅游人才队伍建设。

2.继续推进旅游企业运

行机制改革。促进旅游业投融资体制改革,建立更加开放的投融资平台,放开旅游市场准入、吸引民间资本发展旅游业;研究探索“众筹”的资本运作模式吸引民间闲散资金,并着手试点。 3.进一步完善旅游发展政策。一是联合县委人才办,拟出台《__县本土特色旅游人才等级认证及培养管理办法》。完善旅游企业的考核结果运用,对优秀的企业建议从宣传营销、培训力度等方面加以支持。二是探索制定各类乡村旅游业态准入标准、质量等级标准、服务标准和乡村旅游示范区标准,构建乡村旅游标准评定体系,引领全县乡村旅游在科学规范中提升发展。重点制订乡村旅游示范村标准、乡村旅游特色名宿标准等。

4.强化人才队伍建设。采取选送学习、外派挂职、实践锻炼、专题培训等手段,加强对分管旅游领导、行业主管部门干部、旅游企业管理岗位人员的培训力度;实施“乡村旅游领军人才”培养计划,通过与专业院校定向培养的形式,多层次开发乡村旅游人力资源,全面提高乡村旅游从业人员的经营管理、市场营销、餐饮客房管理、接待礼仪、安全卫生、民俗文化讲解等方面的知识素养和实务技能。重点培养懂经营、善管理、讲诚信的乡村旅游领军人才、优秀营销员和服务明星队伍。

1.强化规划引领,做好一批旅游发展规划编制工作。从规划工作来看,2015年要完成一批启动一批。“完成一批”即要完成黄金省级度假区总体规划的市级、省级评审,度假区环评报告的省级评审,这是省级旅游度假区管理规范中的规定动作和既定要求。“启动一批”即要启动我县旅游业“十三五”发展规划、智慧旅游发展规划和乡村休闲旅游提升规划的编制工作。

2.强化项目投资,加快一批重大旅游项目建设推进。着力强化项目服务和要素保障,推进一批投资规模大、带动能力强、产业关联度高的前期和在建重大旅游项目进度,努力实现前期项目落地开工,在建项目加快建设,确保持续扩大有效投资、优质投资,进一步拉动投资增长,增强行业发展信心,掀起新一轮旅游项目建设。启动一批旅游风情小镇建设,三墩旅游综合体确保启动一期建设工程,力争完成二期工程前期,白马山生态旅游区力争完成一期土地出让并启动旅游小镇一期工程建设,湖山景区实施温泉小镇一期土建工程。推进一批中高端酒店建设,凯兴开元五星级酒店完成酒店土建基础工程,实施主体工程建设,长濂古民居文化街区力争完成建筑主体工程,古院主题文化酒店完成土建基础工程,实施主体工程。

3.强化创建提升,做好一批景区创A和转型升级。在现有景区产品的基础上,以创建为载体,以提升为目标,加快景区产品建设提档升级。一是全力推进__金矿创5A。按照确保2017年,力争2016年完成创建的总体节奏,明年全力推进新游客接待中心用地场平并力争启动建设工程,实施金矿供水工程,启动金矿创5A外游客中心项目包装、选址和供地等前期工作,力争完成国家景评委旅游景区景观价值评价;二是开展若干景区创4A准备工作。开展九龙山自然保护区创4A论证和贯标提升工作。长濂村景区在成功创建3A级景区的基础上,加快古民居文化街区工程和村庄区块的环境整治、立面改造、游览线建设和业态提升工程,为下步创4A奠定扎实基础;三是稳步推进景区提升工程。谋划实施南尖岩景区龙门景点开发、千佛山景区景区入口服务区改建和三期佛文化改造工程、神龙谷景区扩容和拓展工程、红星坪温泉扩建工程等。

4.强化项目包装,做好一批重大旅游项目谋划招商。科学分析当前旅游产业发展趋势和市场需求,结合我县旅游发展实际,围绕城市、乡村、度假区和重大旅游区平台,尤其注重产业融合、效益特色和可落地性、方向性来谋项目、引项目和上项目,助推旅游产业逐步实现转型升级。一方面紧扣当前城市建设脉搏,发展城市休闲旅游业态项目,谋划包装特色鲜明、主题突出的餐饮、酒店、购物和休闲娱乐设施,大力发展“月光经济”,壮大城市旅游经济。另一方面强化以乡村为依托,以农村为主体,以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物的乡村休闲旅游类项目谋划包装。第三,大力谋划黄金省级度假区、湖山旅游区旅游招商项目,力争推动平台用地、基础设施等要素保障。第四,研究优化项目政策,增强投资吸引力,同时进一步规范招商项目论证、投资商审查等环节,确保招好商招对商。

1.规划引领,培育乡村旅游业为优势产业。深入实施《__县乡村旅游发展规划》,引领全县乡村旅游向集约化、生态化、民俗化和品质化发展。引导各乡镇切实做到乡村旅游发展与新农村建设、美丽乡村建设、生态文明建设、城乡建设、土地利用等各类规划有机统一。高度重视规划中的旅游功能要素配套,引导乡村旅游基础设施与服务设施合理布局,提高建设质量和品位。

2.培育典型,打造特色精品乡村旅游点。以有效推进旅游强镇、特色旅游村(农家乐示范村)、示范农庄、示范农家(洋家)等建设和美丽乡村建设为载体,进一步完善乡镇(村)乡村旅游接待服务设施,创新乡村旅游经营模式,培育一批各具特色的乡村旅游乡镇(村),做到示范引领带动。2015年,车前村着重打造中高端的精品民宿、特色农家体验基地等;红星坪村充分发挥“湖+温泉+农家乐”的组合优势,利用温泉度假村的品牌效应,通过完善村内农家乐各项设施,策划包装渔业体验项目,打造全省首个“湖+温泉+农家乐”的乡村旅游项目;进一步深化以高坪乡为代表的“避暑+体验”、以大田村为代表的“温泉+农家”、以独山村为代表的“文化+古村”、以长濂村为代表的“农庄+游购”乡村旅游发展样板,推进乡村驿站、乡村酒店、山水人家、生态渔庄、休闲农庄等精品园区建设。结合2015生态体育年的各项活动,逐步构建以观光、餐饮为基础,以民俗体验为特色,以休闲度假运动为重点,以高端会所为亮点,满足不同层次、不同等级消费需求的新型乡村旅游产品业态体系。

3.提升标准,实现乡村旅游景区化建设。结合市“1311”工程,加速推进乡村旅游景区化创建工作,在高坪新村、长濂村成功创3A的基础上,继续谋划一批乡村休闲旅游村开展景区化建设。通过管理制度创新、配套设施建设、村庄环境卫生整治、经营户庭院客房美化、参与体验性项目设置等方式,建成管理更合理、设施更完善、服务更标准、环境更整洁、庭院更优美的乡村旅游景区。

1.善于分析,精准旅游市场范围。今年我县旅游接待人数的前五名是上海、金华、温州、台州、杭州。除丽水市外,上升最快的是苏南三市,2015年针对前五名的城市将采取不同战略拓展。2015年将在上海100个社区覆盖的基础上,再扩展50个社区,重点工作做好覆盖过的100个社区的维护和宣传渠道的畅通;金华以形象宣传和主体活动为主;温州、台州以县市区宣传为主,杭州以自驾车活动为主,丽水以市级媒体宣传和惠民政策相结合为主。苏南市场的开发还是以形象宣传和自驾活动为主,扩展南京市场。福建扩展福州市场,应对年底开通丽水至福州动车班次,抢占先机。

2.对接高铁,谋划开通龙游——__散客班。上海、杭州、龙游的高铁线路开通,大大缩短了上海到__的时间距离,计划开通龙

游火车站——__的旅游散客班,解决最后40公里的问题。与县内大旅行社合作,成本补贴,班车运行,填补我县火车班线游客的空白。 3.加强创意,适时推出特色活动。一是与同程网合作,推出交换旅行活动,充分利用__居民空闲客房,在同程网上建立互助旅行平台,炒作“免费客房的交换旅行”概念。二是与新浪旅游和杭州五云山疗养院心理学家团队合作,打造以文化养生为核心的全方位养身之旅。三是与省级电台合作,推出不同季节的自驾活动。四是邀请新浪、腾讯各大v或微信名人齐聚__,根据不同季节开展不同宣传活动。

4.提升“智慧”,推进平台建设。一是继续完善微平台的功能建设,深度开发微信公众号,加强模块建设,定期定计划定主题制作专栏,确保每期特色鲜明。三是探索游客流量监控统计系统的建设,为科学分析市场走向提供有力佐证。

5.策划亮点,推出特色旅游商品。重点扶持和包装几个高端乡村旅游点,如大柘车前村、湖山红星坪村、珠村畈村等,以优质高端的乡村民宿、农事体验活动吸引游客,同时打造乡村旅游营销新形象。与专业团队合作,开发__的旅游商品、伴手礼等,提升我县旅游商品的档次和形象。以汤公文化为底蕴,融合好川文化符号,取材__乡村,设计一款特色旅游文化商品。

1.抓执法,深入贯彻落实旅游法律法规。进一步完善旅游市场质量监管、行政执法、旅游投诉等方面的制度,使各项工作有章可循,监管工作落到实处;创新监管方式和手段,充分利用社会各界人士,包括媒体、业内的专家、旅游从业人员、旅游消费者等对旅游企业的服务进行全方位的监督,实现从旅游行业监管向旅游目的地的综合监管转变,从重视投诉监管向旅游全过程监管转变,从单一的旅游部门监管向多部门联合执法和监管转变,形成“行政监管、行业自律、舆论监督、群众参与”相结合的旅游市场监管体系。