街道年度总结报告范文

导语：如何才能写好一篇街道年度总结报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、生态县（市、区）的创建

天台县争创国家级生态县，年内要完成前期资料申报、技术核查程序，争取通过现场核查；玉环县争创省级生态县，年内力争完成现场核查工作，黄岩区要积极做好2012年度创建省级生态区的筹备工作；临海市、温岭市继续深化生态市创建工作，进一步巩固提高生态创建成果，做好省级生态县复查相关工作，为创建国家级生态市打好基础。

二、国家级生态乡镇的创建

目前，全市有14个乡镇尚未获得国家级生态乡镇命名，但已进入环保部审查阶段，分别为黄岩区宁溪镇、临海市涌泉镇、天台县石梁镇、天台县泳溪乡等4个乡镇（已上报了补充材料），以及椒江区大陈镇、黄岩区上垟乡、温岭市坞根镇、临海市河头镇、天台县街头镇、天台县三州乡、天台县龙溪乡、天台县南屏乡、天台县洪畴镇、天台县三合镇等（2011年申报）10个乡镇。2012年，各地要密切关注环保部命名情况，根据具体要求及时调整辖区内的创建计划。同时，温岭市大溪镇要在6月底前全面完成整改，确保顺利更名为国家级生态乡镇。

2012年，各地要根据上级环保部门的工作安排，开展国家级生态乡镇及国家级生态村的创建工作。经初步安排，拟申报争创国家级生态乡镇的有：

四、市级生态乡镇（街道）、生态村的创建

2011年市级生态乡镇（街道）、生态村分别可于5月、11月中旬进行申报。市生态办将根据各乡镇、村的申报材料与申报文件，对提出申请的村、镇进行现场验收，通过验收的将予以命名。请各地根据创建工作，分批次、合理安排各乡镇（街道）、行政村的申报工作。

五、生态乡镇、生态村复查

各地务必要做好已命名的生态乡镇、生态村的复查工作，重点复查对象是2010年度命名的省级以上生态乡镇。请各地根据省生态办及我办的具体通知要求，认真总结上报县（市、区）生态办的复查结果报告及乡镇自查总结报告。复查报告、自查报告要包含近两年各项创建指标的变化，主要工作措施及下阶段工作计划等。2010年度命名的省级以上生态乡镇名单如下：黄岩区平田乡、屿头乡、富山乡，仙居县淡竹乡，三门县花桥镇。

篇2

今年汛期我区经历了六轮强降雨侵袭，等镇（街办）发生了局部内涝。特别是6月17日至18日的过程性强降雨，全区大部分地区降雨量超过150毫米，其中滆湖西站降雨量达192毫米，横林站187毫米。由于暴雨来袭较猛、外河水位暴涨，遥观、礼嘉相继出现圩堤漫顶和内坡坍塌险情。

面对突发汛情，全区上下团结一致，奋力抗灾，由于汛前准备充分，各级人员责任到位，确保了我区今年安全度汛。各类水利工程在今年发挥了重要作用，但也受到了不同程度的毁坏。由于我区部分水利工程长期运行，年久失修，存在不同程度的隐患。为全面了解水利工程安全情况，有计划地对症进行加固处理，排除隐患，要求各单位接此通知后按照查全、查细、查实的原则，立即开展水利工程汛后大检查，我部将适时组织人员进行抽查。现将有关要求通知如下：

一、加强领导，明确责任，组织力量，全面检查。

各单位要成立汛后检查小组，实行汛后检查工作责任制（防汛领导小组组长和检查人员要在检查结果上签名确认，对检查结果负责），对河湖堤防、涵洞、塘坝、水闸、泵站等工程进行全面细致的检查，对今年汛期出现的毁坏情况和暴露出的问题、薄弱环节重点检查登记，并附设相关照片，做好检查情况总结和资料整理工作。

二、切实加强城镇防洪设施的检查。

重点对城区、集镇行洪排涝河道、水闸、排涝泵站等设施和低洼易涝地区开展全面检查，摸清情况，并登记造册。

三、加大河湖淤积、障碍情况检查的力度。

各单位要对河湖淤积和行水障碍等进行全面检查，制定清淤清障实施计划和方案，坚决制止新的人为设障，巩固清障成果，依法做好河湖清淤清障工作。

四、做好防汛物资器材的清点核查工作。

各单位要按照分级储备、分级管理和分级负责的原则，对防汛抗旱物资进行全面检查、清点，对防汛抗旱所耗用和过期变质失效的储备物料器材要增储补足。同时认真做好防汛通讯及水文设施的检查维修和保养工作。

五、认真排查交通、城镇开发等重点工程建设所影响、破坏的水系和水利设施，对查出的问题及时上报和处置。

六、统筹安排，制定切实可行的工程措施。

篇3

一、目的意义

长期以来，我区农户储粮普遍采用编织袋、箩筐、瓷缸等传统落后储具，粮食储存易受鼠耗、虫蚀、霉变等不利因素影响，导致部分储粮损失。近年来，我区试点开展了农户科学储粮工作，试点镇街农户储粮损失率由5%下降到2%，农户储粮效果良好。实施农户科学储粮工程，有利于改善储粮环境、减少产后损失，有利于缓解建立大规模国家粮食储备库的压力。大力开展农户科学储粮工作，目的在于逐步改变农民群众传统储粮意识和粗放储粮方式，帮助农民掌握现代科学储量技术，改善粮食储存环境，减少农户储粮损失，促进农民增产增收。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以提高农户储粮水平、促进农民增收为目标，以“实用、引导、服务、支持”为原则，改善农户储粮方式，强化储粮技术服务，减少粮食储存损失，提高农民生活质量，保障全区粮食安全。

三、工作目标

（一）总体目标。，在全区5个镇、街道遴选4000个科学储粮示范户，推广使用新型储粮仓具。

（二）主要内容。为每个示范农户发放1个储粮粮仓，完成示范农户储粮档案、技术培训和效果评估等工作。储粮粮仓仓型按照国家粮食局制定的技术规格和质量标准，在省粮食局指导下，由市粮食局进行公开招标采购，每仓容量2000斤，仓体喷涂“科学储粮”标识。

四、组织实施

（一）确定实施农户。各示范村要按照分配的名额核定申请对象，在村内公示无异议后，由农户填写《农户科学储粮专项建设工作协议》，并承诺5年内不得转让或变卖粮仓。村委会签署推荐意见后，经镇人民政府、街道办事处审批确定实施农户，并将储粮农户信息汇总、登记造册，于2月25日前报区粮食局，区粮食局负责汇总上报市粮食局。

（二）收取自筹资金。按照“自愿申请、共同出资”的原则，采取中央投资、地方配套和农户自筹相结合方式，JSBZ-015型彩钢板组合仓资金除由中央、省配套及农户自筹80元外，其余由区财政按照1:2比例配套；镀锌板组合仓资金由农户自筹80元，其余由区财政根据实际中标价格按照1：1比例承担。村委会在上报《农户科学储粮专项建设工作协议》的同时，每户收取80元自筹资金，由镇人民政府、街道办事处集中收缴后于前统一上缴区粮食局，由区粮食局汇入市粮食局设立的农户科学储粮工程建设资金专户。

（三）发放储粮粮仓。区粮食局按照市粮食局的统一安排部署，选择加工地点进行储粮粮仓加工并统一编号，由镇人民政府、街道办事处负责发放到农户。粮仓发放时，要经农户签名后造册登记，通过农户储粮专项建档信息管理系统将农户信息电子入档，电子版同纸质版一同报区粮食局，区粮食局负责汇总并上报市粮食局。

（四）项目检查验收。农户科学储粮工程项目完成后，先由所在地镇人民政府、街道办事处对项目实施情况进行逐户验收，向区粮食局上报总结报告，区粮食局配合上级有关部门逐级验收。验收合格的标准要求是：科学储粮粮仓质量合格并配发到户，能正常使用并满足安全储粮要求；工程资金全部落实到位，做到货款两清；储粮资料齐全，档案管理规范。

五、工作要求

（一）加强组织领导。农户科学储粮工程是一项惠民利民工程，各级各有关部门要把组织实施好农户科学储粮工程作为实践科学发展观、为群众办实事办好事的一项重要工作，主要领导亲自，分管领导靠上抓，确保把好事办好、实事办实，让农户真正得到实惠。区粮食局负责实施农户科学储粮专项建设任务，区财政局负责足额落实配套资金，相关镇人民政府、街道办事处负责本辖区农户科学储粮工程的组织实施和示范农户储粮档案建立、技术培训及效果评估等工作。

篇4

结合当前工作需要，的会员“limaoan”为你整理了这篇工业园区等功能区安全生产专项整治行动2020年度工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

市应急管理局：

根据省、市工业园区等功能区安全专项整治三年行动的要求及工作部署，为进一步夯实工业园区业主、物业管理、园区企业等单位的安全责任，建立和完善工业园区安全生产管理规章制度，强化园区安全风险管控和隐患排查治理，探索建立工业园区安全管理长效机制。罗湖区应急管理局按要求积极开展整治工作，现将有关工作总结报告如下：

一、行动开展基本情况

第一时间印发了《罗湖区工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》，并会同相关责任部门制定了《罗湖区工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案重点任务推进路线图》，组织区应急、工信、科创、发改等部门、街道办事处及相关工业园区管理单位负责人和安全管理人员，召开了工业园区专项整治三年行动工作部署推进会，会上研讨了市安委办制定的三个清单内容，逐一对照工作方案和清单内容，确定各项工作的牵头部门和时间节点，严格落实整治工作。

按照各项任务分工，开展了罗湖区工业园区等功能区初步的摸底排查工作，经排查罗湖区无仓储物流园区和港口码头，现有罗湖区政府挂牌的工业园区1个，园区内主要为服装加工、电子、网商等类型企业。行动开展以来，结合现场安全管理整治的要求，区应急管理局联合区工信及各街道办事处，对工业园区及工业企业相对集中的区域开展了专项整治，共检查企业679家，发现隐患1394项，立案23宗，罚款16.49万元。

二、具体工作开展情况

（一）加强园区管理单位指导。区应急管理局联合街道办事处，对照三个清单和路线图内容，多次对工业园区管理单位进行现场指导，目前园区已设有安全管理办公室作为园区安全管理机构，采取了封闭式管理，采取园区企业信息建立基础台账，建立园区公共区域安装有摄像头，对园区道路、重点位置进行实时监控。

（二）开展建筑物安全排查。区住房和建设局联合街道办事处开展工业园区建筑物的安全排查整治工作，重点对违规改造承重结构，破坏内部原有结构等行为进行了检查，督促房屋安全责任人对存在安全隐患的房屋建筑进行隐患整治，对存在重大结构安全隐患的房屋建筑，采取必要手段严防事故发生。

（三）清退回收工业园区用地。区工业和信息化局、区住房和建设局、区应急管理局、区规划土地监察局等多部门联合对已不符合工业园区用地的中金辐照工业区管理单位及园内企业，采取劝导、执法、拆违等多种手段，回收该用地并对园区地上建筑进行拆除。

（四）开展交叉执法。区应急管理局印发了《罗湖区应急管理局关于开展工业园区安全生产专项整治工作的通知》，组织执法力量集中对工业园区内企业开展执法检查，对工业园区内企业开展整治。

（五）促进标准化建设。整治期间，区应急管理局派出安全专家，联合街道安监中队，为工业园区诊断把脉，要求工业园区开展划线行动，健全园区安全管理机构，制定安全管理制度，开展从业人员安全知识培训教育，提高从业人员事故防范意识和事故处置能力，指导推进工业园区管理单位和企业开展安全生产标准化创建工作。

三、多措并举，增强整治效果

（一）推进企业负责人履职。为进一步督促企业主要负责人履职，强化园区企业安全教育培训，区应急管理局指导工业园区企业主要负责人和安全管理人员通过学习强安APP，进行学习考核，推进企业主要负责人和安全管理人员持证上岗。

（二）开展集中约谈。10月份，区应急管理局联合区工信局、莲塘街道办对工业园区管理单位及21个业主单位就严格园区项目准入把关事项进行了集体约谈，会议对园区内存在“散乱差”的企业情况进行了通报，要求各业主、园区管理单位对园区引入企业按照国家标准及相关文件精神进行把关，不得将物业租赁给不符合安全生产条件的单位。

（三）强化督导检查。由区应急管理局牵头成立了专项督导组。对工信、街道、园区管理单位及园区企业开展整治工作情况进行督导，发现部分工业园区单位对三年行动工作不够了解，未及时开展相关工作，已将文件精神、工作要求、推进时间等内容，现场传达并指导工业园区单位。

四、下一步工作计划

（一）加强宣传力度。将充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介，全方位、多层次开展“落实企业安全生产主体责任”宣传，督促企业在最显眼位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。

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一、总体要求

以土地例行督察为契机，加大土地执法监察力度，提高依法合理利用土地水平，维护良好的土地管理秩序，积极推进土地利用方式转变和结构调整，提升土地调控政策的应变能力和效果，确保土地管理法律法规和政策措施落实到位，打造良好土地管理平台，促进县域经济社会又好又快发展。

二、督察内容

（一）土地利用和管理情况

1、耕地保护情况。耕地占补平衡及基本农田补划落实情况；土地开发整理计划落实情况，项目实施完成情况；实际的耕地保有量及基本农田保护情况；耕地保护目标责任制落实情况。

2、建设用地审批情况。规划、计划执行情况，征地补偿安置情况。

3、土地登记情况。土地登记“五不准”执行情况，依法确权登记情况。

4、土地执法检查情况。违法用地情况，动态巡查责任制落实情况、案件查处整改情况。

5、土地供应利用情况。土地供应情况，建设用地批后监管情况，批而未供、供而未用土地的情况，节约用地情况，闲置土地处置情况。

6、土地政策执行情况。国家耕地保护政策、产业政策和调控政策落实情况，房地产用地调控和监管情况，保障房用地落实情况，农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等土地政策执行情况。

7、税费收缴使用情况。耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、出让金等税费的收缴使用情况。

8、其他。地方政府出台相关政策的合规情况、反映问题解决情况等。

（二）土地管理共同责任落实情况

政府土地管理责任制建设和落实情况，政府及发展和改革部门的立项审批（核准或备案），财政、税务、人力和社会资源保障部门的涉地资金管理，规划部门的规划许可，住房和城乡建设部门的建筑施工许可，公安部门对移交案件的处理情况，监察、人保部门对移送人员的处理情况，政府融资平台及土地储备机构土地抵押融资以及相关涉地部门执行土地管理法律法规和土地调控政策情况、涉地事项履行职责和审批监管行为。

三、督察重点

土地管理共同责任落实情况，耕地占补平衡落实情况，年度计划执行情况，违法用地情况，2009至2011年批次供地率情况，2011年和2012年保障房用地实际落实情况，交通、水利、能源等国家和省重点项目未报即用违法用地情况，征地补偿款落实情况，土地出让金收缴情况，省、市、县出台的涉土法规政策是否违背国家有关规定等。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2012年2月20日至3月31日）

认真准备耕地保护、土地规划计划管理、建设用地管理、土地登记等方面的资料、台帐、卷宗以及县委、县政府关于严格土地管理、节约集约用地的相关文件和领导批示等。全面清理不符合法律法规和政策要求的问题，对清理出的问题要及时整改。开展对卫星遥感监测图斑的内外业核查，摸清监测时段内合法用地、违法用地、未变化等情况，认真汇总各类数据。采取边核查边处理的方法，对核查出的违法用地行为及时处理，确保整改到位。按照一宗地一个卷宗的要求，做好卷宗的整理装订工作，确保内容全面详实、表格式样规范。3月23日前，向市土地例行督察工作领导小组报送自查清理总结报告。

准备的主要资料：

1、土地利用变更调查相关报表、报告、台账；

2、2011年度土地利用计划台账；

3、2011年度政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、土地管理工作总结；

4、城区建设用地规模控制图、基准地价图、基准地价表及区片综合地价资料；

5、2011年度城市（乡镇）批次用地农用地转用和土地征收、单独选址建设项目、补充耕地、违法用地立案查处、土地登记（部分）、城乡建设用地增减挂钩试点、供地、2011年及2012年保障性住房用地供应台账及档案；

6、2011年度耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地出让金收缴、使用台账及相关资料；

7、2011年度征地补偿费支付台账、政府土地抵押资料；

8、2011年度闲置土地清理相关资料，国家级和省级开发区土地集约利用评价资料；

9、政府及相关部门出台的有关土地管理和利用方面的政策文件。

（二）督察阶段（2012年4月1日-5月31日）

认真准备汇报材料，客观真实、实事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作进展等有关情况，同时准备好检查现场以及其他相关工作。国家土地督察济南局在我市督察期间，我县土地例行督察工作领导小组要指定专人搞好协调配合、资料提供和相关服务工作，按照督察组的具体要求提供相关资料。

（三）整改处理阶段（2012年6月1日-8月31日）

各级各有关部门要严格按照国家土地督察济南局的意见要求，对照例行督察发现的问题，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，营造良好的土地利用管理秩序。加大对违法用地严重区域的整改力度，对国家土地督察局确定的重点案件，进行全程跟踪督察，确保整改到位。扎实开展2011年度土地矿产卫片执法检查，确保不发生新的违法占地。进一步提高供地效率，切实做好批而未用建设用地的清理工作，对批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽等情况分类调查，建立台帐，分析原因，采取切实可行的措施，加快土地有效供应。加强土地规划和计划调控，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，严格建设项目批地供地审查。加大违法违规用地的监管和查处力度，对未经批准擅自开工建设的项目，做到早发现、早制止、早处置。进一步做好稳定工作，针对可能引发的倾向性、苗头性问题，采取有力措施，确保将其解决在基层和萌芽状态。8月31日前，向市土地例行督察工作领导小组报送整改处理情况总结。

（四）验收阶段（2012年9月1日-9月20日）

全面总结土地例行督察工作，分析查找我县在土地管理中存在的突出问题，加强长效机制建设。对督察组发现的问题整改情况进行全面核查，对照督察验收标准进行自查自验，扎实做好迎接督察验收的各项准备工作。

五、具体措施

（一）加强组织领导。按照属地管理原则，各乡镇（街道）对本辖区土地例行督察工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。县政府土地例行督察工作领导小组全面负责全县土地例行督察工作的协调、督促、检查工作。各乡镇（街道）及有关部门要加强对迎查工作的组织领导和协调调度，确保圆满完成土地例行督察任务。

（二）强化分工配合。国土资源部门负责基础资料的收集汇总、案件查处、业务指导；监察、公安、检察院、法院等部门负责移交土地违法案件的受理、审查、执行；宣传部门负责例行督察活动的宣传报道工作；附表13、14、15中有填写任务的建设、发改等部门，要严格按要求进行卷宗整理、表格填写，并积极与国土部门进行沟通联系，确保所有数据正确一致，经得住推敲。对由于卷宗数据等问题而导致对例行督察产生负面影响的将严肃追究有关人员的责任。

篇6

第二条本意见所称的政府信息,是指区人民政府及其职能部门、镇乡（街道）以及依法行使行政管理职能的组织,在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的依照本意见应当公开的文件、数据、图表等档案、资料。

第三条区人民政府建立政府信息公开联席会议制度,联席会议由区政府办公室、区委宣传部、区发展计划局（区信息办）、区监察局、区法制办、区财政局、区保密局、区档案局等有关部门组成,负责研究、协调推进政府信息公开过程中的重要事项。

区发展计划局（区信息办）负责组织、指导、推动本意见的实施。

区法制办、区监察局等部门依照各自职责监督实施本意见。

第四条区人民政府及其职能部门、镇乡（街道）以及依法行使行政管理职能的组织是政府信息公开义务人(以下简称公开义务人),应当依法履行公开政府信息的义务。

公开义务人应当指定本部门处理政府信息公开事务的专门机构和人员,负责本部门政府信息公开的日常工作,并对外公布其联系方式。公民、法人和其他组织是政府信息公开权利人(以下简称公开权利人),依法享有获取政府信息的权利。

第五条政府信息以公开为原则,不公开为例外。

政府信息公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则。

第六条任何公民、法人或其他组织不得非法阻挠或限制公开义务人公开政府信息的活动以及公开权利人依法获得政府信息的权利。

第七条公开义务人根据本意见提供政府信息,不得收费,法律、法规或本意见另有规定的除外。

第八条区人民政府、镇乡（街道）应当将政府信息公开的经费纳入年度财政预算,保障政府信息公开活动的正常进行。

第二章公开的内容

第九条除本意见第十三条所列情形之外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,都应当予以公开。

第十条公开义务人应当主动向社会公开下列政府信息：

(一)管理规范和发展计划方面

1、本级人民政府及其职能部门以及依法行使行政管理职能的组织制定的规范性文件；

2、本行政区域经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况；

3、本行政区域经批准的城市总体规划、分区规划以及土地利用总体规划等规划。

(二)与公众密切相关的重大事项方面

1、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理情况；

2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；

3、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；

4、土地供应情况、房地产交易情况；

5、经济适用住房的建设和分配、廉租房的建设和申请情况。

(三)公共资金使用和监督方面

1、重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进展情况；

2、政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及监督情况；

3、重要专项基金、资金的使用情况；

4、政府财政年度预算、决算及其执行情况。

(四)政府机构和人事方面

1、本级人民政府职能部门、镇乡（街道）以及依法行使行政管理职能组织的机构设置、办公地址、联系方式等；

2、本级人民政府职能部门、镇乡（街道）以及依法行使行政管理职能组织的职能、设定依据、办事条件、办事程序、办事期限、监督救济途径等情况；

3、本级人民政府及其职能部门、镇乡（街道）以及依法行使行政管理职能组织工作人员的姓名、职责分工、联系方式；

4、公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。

(五)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的,依照其规定。

第十一条公开权利人有权向公开义务人申请公开本意见第十条以外的其他政府信息。除法律、法规或本意见禁止公开的内容以外,公开义务人应当按照申请向公开权利人公开。

公开权利人有权要求公开义务人向其公开所掌握的有关自己的政府信息。公开权利人发现该信息的内容有错误或不准确的,有权向公开义务人指出。确有错误或不准确的,有权机关应当予以更正。

第十二条涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项,在正式决定前,实行预公开制度。起草机关或者决定机关应当将草案向社会公开,充分听取公众意见后再作出决定。

第十三条下列政府信息,免予公开；

(一)属于国家秘密的；

(二)涉及商业秘密的；

(三)涉及个人隐私的；

(四)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本意见另有规定的除外；

(五)与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；

(六)法律、法规规定免予公开的其他情形。

前款第(二)、(三)项所列的政府信息,有下列情形之一的,可以不受免予公开的限制：

(一)权利人或者相关当事人同意公开的；

(二)公开的公共利益超过可能造成的损害的；

(三)法律、法规规定可以公开的。

前款第(四)、(五)项所列的政府信息,如果公开具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的,公开义务人可以决定予以公开。

第十四条公开义务人应保证其所政府信息的及时性和有效性,所的政府信息内容发生变化时应及时更新。

第三章公开的形式和程序

第十五条依据本意见第十条公开政府信息,应当通过以下一种或几种方式予以公开：

(一)区政府门户网站及其子网站；

(二)报刊、广播、电视、计算机信息网络等媒体；

(三)公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施；

(四)新闻会；

(五)政府信息公开服务热线；

(六)区档案馆及现行文件查阅服务中心；

(七)其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。

第十六条公开义务人未履行本意见第十条规定的主动公开义务的,公开权利人可以以口头、书面、电子邮件或其他形式,要求公开义务人履行主动公开义务。公开义务人应当在接到公开要求之日起10日内向社会公开。

公开权利人要求公开的内容已经公开的,公开义务人应当给予指引。属于其他部门主动公开义务范围的,受理部门应当告知公开权利人。

第十七条公开权利人根据本意见第十一条的规定,要求获得主动公开范围以外的其他政府信息的,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向公开义务人提出申请。申请应当包含以下内容：

(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

(二)所需政府信息的内容描述。

第十八条公开义务人应当在接到申请书时向申请人即时送达受理回执,除可以当场予以答复的外,应当在接到申请书之日起10日内决定是否公开,同时制作公开决定书送达申请人。

因信息资料处理等客观原因及其他正当的理由,公开义务人可将作出是否公开的决定期限延长至20日,并应及时以书面形式将延长的期限和理由通知申请人。

公开义务人决定公开的,应当在公开决定书中载明公开信息的具体时间、场所和方式；决定部分公开或不公开的,应当在公开决定书中说明理由以及救济途径。

公开信息的具体时间自公开义务人作出公开决定之日起,不得超过10日。

第十九条申请公开的政府信息不属于受理机关掌握范围的,受理机关应当及时告知申请人；能够确定该信息掌握机关的,应当告知申请人联系方式。

申请公开的政府信息不存在的,受理机关应当及时告知申请人。

申请公开的内容不明确的,受理机关应当告知申请人更改、补充申请。

第二十条因不可抗力或其他法定事由,公开义务人不能在规定期限内作出是否公开的决定或将申请公开的信息向申请人公开的,期间中止,公开义务人应及时用书面形式通知申请人中止理由。

自中止原因消除之日起,期间继续计算。

第二十一条申请公开的政府信息含有禁止或限制公开内容但能够区分处理的,公开义务人应当将可公开部分向申请人公开。

当公开义务人向申请人表明某政府信息是否存在,即会导致公开不应公开的政府信息的后果时,公开义务人有权对该信息的存在与否不予确认。

第二十二条对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息,应当暂缓公开,依照《中华人民共和国保密法》以及其他有关规定对其性质予以认定后,再决定予以保密或公开。

第二十三条公开权利人查阅公开的政府信息时,有权获得相关资料、档案的复印件。

公开义务人根据本意见提供政府信息,只能依法向公开权利人收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用,不得收取其他费用。

第二十四条公开义务人答复公开权利人不予公开、不予提供的政府信息,不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供,不得通过与公开义务人有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向公开权利人提供。

第二十五条公开义务人应当编制本部门的政府信息公开指南,明确本部门专门的信息公开申请受理机构和咨询电话,以及申请信息公开的具体程序、方法等。

公开义务人应当编制并公开属于本部门主动公开范围的政府信息目录。政府信息目录应当记录政府信息的名称、索引、主题、基本内容的简单描述及其产生日期、查寻途径等内容。

有条件的公开义务人,可以逐步编制属于本部门依申请公开的政府信息目录。

公开义务人应当适时更新本部门的政府信息公开指南和政府信息目录,并予以公开,以供查阅。

公开义务人应当于每年年底前,将本部门的政府信息公开指南和政府信息目录报区发展计划局（区信息办）备案。

第二十六条区人民政府应当建立和完善政府新闻发言人制度,代表本级政府向社会政府信息。

区人民政府职能部门、镇乡（街道）以及依法行使行政管理职能的组织根据实际需要建立本部门的新闻发言人制度。

第二十七条对阅读有困难的残疾人、文盲申请人,公开义务人应当提供必要的帮助。

第四章监督和救济

第二十八条区发展计划局（区信息办）应当于每年3月底之前,公布本行政区域政府信息公开年度报告。年度报告应当包括下列内容：

(一)公开义务人主动公开政府信息的情况；

(二)公开权利人申请公开政府信息的情况统计；

(三)公开义务人依申请同意公开、部分公开和免予公开政府信息的分类情况统计；

(四)存在的主要问题以及改进的措施；

(五)其他应当报告的重要事项。

公开义务人应于每年年底前对上年度本部门政府信息公开工作情况进行总结,并向区发展计划局（区信息办）提供书面总结报告。

第二十九条区法制办会同有关部门负责定期对本级政府职能部门、镇乡（街道）、依法行使行政管理职能的组织的政府信息公开实施情况进行评议考核。

第三十条公开义务人违反本意见,有下列情形之一的,由区发展计划局（区信息办）责令改正,并予以通报批评；情节严重的,由同级监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分：

(一)不履行主动公开义务、不及时更新主动公开内容的；

(二)公开的政府信息内容不完整、不真实的；

(三)对符合法定条件的申请人,隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的；

(四)不依法更正有关申请人本人信息的；

(五)不提供或者不及时更新本部门的政府信息公开指南和政府信息目录的；

(六)对已经决定不予公开的政府信息以有偿或变相有偿的形式向公开权利人提供的；

(七)违反规定收费的。

第三十一条公开义务人违反本意见,隐匿或提供虚假的政府信息,或者泄露商业秘密、个人隐私,给当事人造成损害的,应当依法承担赔偿责任；有关人员涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

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（一）各街道办和区有关责任部门具体任务

1.各街道办事处（10个）

（1）分解落实总目标。各街道办要围绕全区稳定价格总目标，强化组织领导，成立领导小组和专门工作班子，并结合实际情况，分解制定落实总目标的具体工作措施和目标责任制。

（2）稳定主副食品市场价格水平。各街道办要保障市场供应，加强价格调控，切实稳定主副食品的价格水平。区物价局依据各街道采集的市场肉、禽、蛋、菜、鱼等价格，测算其居民主要副食品综合平均价格涨跌幅度，每月通报，并于年终进行考核。

（3）加强农贸市场管理。各街道办要明确农贸市场的公益性属性，加强对农贸市场的投入，切实加强管理，严格执行政府的各项政策规定，落实摊位费备案管理制度。严格执行市政府规定的各项规费减免政策。

2.稳定价格责任部门（22个）：区物价局、区发改局、区商务局、区粮食局、区供销总社、区农业局、区旅游局、区工商局、区教育局、区民政局、区财政局、区交通运输局、区人力资源和社会保障局、区公安分局、区国土分局、区住建局、区卫生局、区环保局、区城管局、区建工局、区人防办、区质监分局。

（1）分解落实总目标。围绕全区稳定价格总目标，进一步强化组织领导，依据本部门工作职能范围，分解制定本系统、本部门落实总目标的具体工作措施和目标责任制。（责任单位：各责任部门）

（2）设立农贸市场直销摊位。按照“定菜农身份、定生产基地、定销售摊位、定食品安全责任”的“四定”要求，全区农贸市场应设立直销摊位，摊位费按政府规定予以减免。直销摊位的商品价格应相应低于市场内同品种商品价格，贯彻落实《直销摊位管理办法》。（责任单位：区商务局）

（3）降低摊位费标准。按市政府的规定，组织落实农贸市场摊位费的优惠政策。（责任单位：区商务局、区物价局）

（4）实行摊位费备案管理制度。农贸市场摊位费等收费实行备案管理，由市场开办者向区物价局备案后执行。（责任单位：区物价局）

（5）进一步清理农贸市场收费。免收农贸市场案秤、电子案秤、电子台秤、条码秤、电子计价秤检定收费；对农贸市场从事食品卫生及公共场所相关从业人员免收卫生知识培训费。（责任单位：区物价局）

（6）降低农贸市场用水价格。对农贸市场用水按照民用水价格标准执行。（责任单位：区物价局）

（7）规范农贸市场税费代收行为。农贸市场代收税费必须严格按照国家规定的标准执行，不得另行加收任何费用。（责任单位：区物价局）

（8）深化“绿色通道”政策。扩大鲜活农产品目录范围，将马铃薯、甘薯（红薯、白薯、山药、芋头）、鲜玉米、鲜花生列入“绿色通道”范围，区域所有收费公路对鲜活农产品运输车辆实行免费通行。（责任单位：区交通运输局）

（9）推动企业价格自律。对大型超市、农贸市场等主副食品经营者宣传价格政策，开展政策提醒。积极倡导各大超市让利于民，多推大众菜、优惠菜。（责任单位：区物价局、区商务局、区供销总社、区粮食局）

（10）开展市场联合检查。加强对批发市场、农贸市场、超市等单位的市场联合大检查，坚决查处捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、变相涨价、相互串通、价格欺诈等违法行为，切实保护消费者的合法权益。（责任单位：区物价局、区商务局、区工商局、区质监局）

（11）加强消费维权。充分发挥行政执法体系作用，畅通消费者诉求渠道，认真受理并及时处理消费者咨询、申诉和举报，对不正当竞争和垄断等扰乱市场秩序行为，要依法查处，切实保护消费者合法权益。（责任单位：区工商局）

（11）建立快速反应机制。建立市场价格异动快速处置小组，及时发现倾向性、苗头性问题，迅速介入，妥善处理。畅通价格举报通道，确保价格举报电话24小时专人值守，认真受理举报，及时化解矛盾，维护群众利益。（责任单位：区物价局）

（13）加强民生价格信息服务。将民生商品的零售价与批发价通过报刊、电视、网站进行公示、实行适时更新，不断提高公布频次，引导居民消费，稳定价格预期。（责任单位：区物价局）

（14）落实调运补贴和储备资金。在恶劣天气等紧急情况下启动临时调运补贴，由区财政补贴，保障紧急情况下市场供应。蔬菜储备的费用由区财政承担。（责任单位：区商务局、区财政局）

（15）加强社会救助。认真做好低保户、低保边缘户、低收入困难家庭季审、半年审和年审工作，强化动态管理，做到“应保尽保、应出即出、应调即调”，各类困难群体临时生活补贴不重复享受，按“就高不就低”的原则，保证各项保障资金和各类救助资金真正惠及困难群众。（责任单位：区发改委、区财政局、区民政局、区物价局）

（16）强化价格调控。突出价格调控的重点，落实粮食、蔬菜、食用油、猪肉、食糖等主副产品生产、供应、储备、调控的目标和任务。强化考核，切实把价格工作目标列入各有关部门的重要工作内容。（责任单位：区物价局、区教育局、区公安分局、区民政局、区国土分局、区工商局、区环保局、区卫生局、区质监分局、区住建局、区人防办、区人力资源和社会保障局、区城管局、区交通运输局、区商务局、区农业局、区旅游局）

（17）全面倡导价格行为规范。建立健全商品明码标价制度，全面推行价格诚信经营，规范价格行为。全年无重大价格欺诈等违法、违规行为发生。（责任单位：区物价局、区公安分局、区工商局、区环保局、区卫生局、区质监分局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区商务局、区农业局、区旅游局）

二、治乱减负总目标：国家、省、市宣布取消的收费项目和降低收费标准执行到位，收费减免优惠政策落实到位。执行各项收费管理规定，全年无违法、违规收费行为发生。

（一）各街道和区有关责任部门具体任务

1.各街道办事处（10个）

（1）分解落实总目标。围绕全区治乱减负总目标，强化组织领导，成立领导小组和专门工作班子，并结合实际情况，分解制定落实总目标的具体工作措施和目标责任制。

（2）执行各项收费管理规定。国家、省、市宣布取消的收费项目和降低的收费标准执行到位，全年各有关所属部门无擅自立项、超标准、超范围、搭车收费等行为发生。

（3）落实各项收费优惠政策。落实涉及企业改革、促进和谐发展的各项收费优惠政策。落实下岗失业人员再就业和低保对象等弱势群体的各项收费减免优惠政策。

（4）加强房产价格管理。加强保障性住房价格管理，落实各项优惠政策，按照《市保障性住房价格管理办法》的规定，审核批准政府指导价。严格执行商品房明码标价制度，维护和规范房地产市场价格秩序。

（5）加强医药价格（收费）管理。落实药品价格和医疗服务收费政策，探索社区医疗服务收费管理政策措施，完善社区卫生服务中心零差率销售药品制度。落实惠民医院医疗收费减免政策。规范收费公示，公示率达100%。

（6）加强旅游价格监督。强化园林景点价格监管，净化旅游市场价格环境，倡导旅游诚信经营，促进旅游业的发展。规范旅游价格明码标价行为，标价率达100%。

（7）贯彻落实涉农价格（收费）政策。加强农业排灌水、电费等监管，无乱收费和乱加价行为。认真落实农产品价格保护政策，保持农资正常供应和价格基本稳定。加强中心集镇、中心村建设，农民自住房基础设施配套费等收费减免政策落实到位，执行率达100%。

（8）建立健全农村价格管理监督网络并正常开展工作。各街道、行政村涉农价格和收费公示栏达到“看的清、读的懂、留的住、不破损”的要求，公示率达到100%。

（9）规范收费行为。监管收费单位建立健全收费公示和收费清单制度，公示规范、醒目、公示率、准确率均达100%。收费票据开具规范，收费项目、标准准确无误。

2、治乱减负责任部门（17个）：区住建局、区建工局、区人防办、区林业局、区国土分局、区公安分局、区交通运输局、区工商局、区质监分局、区环保局、区城管局、区教育局、区民政局、区司法局、区人力资源和社会保障局、区卫生局、区旅游局。

（1）围绕全区治乱减负总目标，依据本部门工作职能范围，分解制定本系统、本部门落实总目标的具体工作措施和目标责任制。

（2）贯彻执行国家和省、市有关收费管理规定，国家、省、市宣布取消的收费项目和降低的收费标准执行到位。全年无擅自立项、超标准、超范围、搭车收费等行为发生。

（3）落实涉及企业改革、促进和谐发展的各项收费优惠政策。落实下岗失业人员再就业和低保对象等弱势群体的各项收费减免优惠政策。

（4）积极应对市场价格波动，确保政府价格政策措施落实到位。

（5）建立健全收费公示和收费清单制度，公示规范、醒目、公示率、准确率均达100%。收费票据开具规范，收费项目、标准准确无误。

三、考核办法

（一）考核标准分为优秀、达标、基本达标和不达标四个等次，具体考核工作分两个方面进行：稳定价格目标考核由区政府市场价格调控联席会议组织实施；治乱减负目标考核由区物价局和区发改局牵头组织。

（二）各目标责任单位年度考核由日常考核、半年考核和年终考核组成。

日常考核以区政府市场价格调控联席会议办公室的日常价格管理档案和检查档案为依据，日常考核分占全年总分的40%。

半年考核是各目标责任单位每半年对目标落实执行情况进行一次自查、总结，并将总结报告报送区政府市场价格调控联席会议办公室，报送情况分占全年总分的20%。

年终考核由区政府市场价格调控联席会议对各稳定价格目标责任单位进行考核，在年底进行，年终考核分占全年总分的40%；治乱减负目标考核由区物价局、区发改局牵头分平时、半年、年终进行相应考核。

（三）凡在年度里有下列情形之一的为不达标：

1.因保供稳价措施不力，引起本区域和管理范围内居民生活必需品等重要商品断档脱销，造成价格暴涨的；

2.因价格或乱收费问题，引发群众聚集、群访等恶性事件的；

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档案服务工作是指提供档案为各级领导和社会各界群众查阅利用的工作。既包括各个单位档案室的档案服务工作，又包括各级各类档案馆的档案服务工作。笔者作为一名县级档案馆工作人员，又有数年具体从事档案服务工作的经验，深刻体会到要做好档案馆的档案服务工作，就必须既要有基本功，又要有技巧。档案馆档案服务工作的基本功主要有三：

一曰熟：首先要熟悉档案。档案中既有各类正式文件和法律法规，又有各类工作计划、总结报告、统计报表、会议材料、制度规定，还包括各类合同协议、介绍信、证明、登记表、审批表、图纸、出版物等。一般都具有重要的参考作用和凭证作用，特别是有许多还是重要的法律依据，具有重要的保存价值和利用价值。因此要知道档案馆内都有哪些立档单位哪些类型哪些年度的档案,要知道每个立档单位每个类型每个年度的档案在档案馆内的排列顺序上架位置。要知道每个单位的机构沿革职能变化，全面了解每个单位档案的内容及齐全完整程度，做到心中有数，便于迅速准确地提供档案。其次要熟悉档案目录的编制方法和使用方法，档案馆内的档案很多，只有利用编制规范的档案目录才能便于找到查借阅人员需要的档案，要知道档案的案卷目录、卷内文件目录、归档文件目录等是如何编制的，如何根据目录查阅档案。三是熟悉查借阅利用档案的各项制度。要知道查借阅人员需要携带什么样的证件，查借阅时需要注意什么事项，这样就便于避免服务工作中的失误。四是随着计算机技术的广泛应用、档案馆档案数字化进程的加快，还要熟练掌握计算机技术，这样就能充分发挥档案馆档案数字化工作的作用，便于提高服务工作的速度和质量。

二曰严：就是严格按照查借阅档案工作制度办事。要求查借阅人员进入档案馆后要自觉出示身份证、工作证、驾驶证等有效证件并认真进行登记，代人查阅档案还应有被代人的身份证、工作证、驾驶证等有效证件，代单位查阅档案一般应有单位的介绍信，查阅土地房产证明还应有土地房产所在村村委会、所在街道办事处的介绍信。要严格按照审批权限提供档案，对于、涉案、涉访的档案必须经有关领导批准后方可提供。要根据查借阅人员要求的内容提供档案，不得提供与查借阅内容无关的档案。在查借阅过程中，查借阅室内时刻要有档案馆工作人员在场，实行查借阅全过程督导服务制。要监督指导查借阅人员爱护档案，做到轻拿、轻放、轻翻，不得损坏。不得在档案上涂抹涂画，更不得擅自修改档案。查借阅结束时要立即认真清点回收档案，确认无问题时立即放入库房，做到档案不丢失、不损坏、不在阅览室过夜，确保档案的齐全完整与安全。

三曰勤：各级领导和社会各界群众都是为了开展某项工作、办理某个审批事项或参与某个案件才到档案馆查阅档案的，帮助他们查阅到档案就有利于有关机关单位搞好工作，有利于维护他们特别是下岗职工、农民群众的切身利益，有利于维护社会稳定，有利于贯彻落实党和国家的方针政策。因此档案馆工作人员要有急群众之所急，想群众之所想的思想，勤勤恳恳积极主动地搞好服务，做到嘴勤、手勤、眼勤、腿勤。所谓嘴勤就是每接待一个查借阅人员，都要认真询问证件及介绍信是否齐全，用以确定是否提供档案。认真询问查什么档案，办理什么事项，以便于有针对性地提供档案。手勤就是对于每一位查借阅人员都要认真审查登记，填写调阅登记表并让其签字，登记的内容包括工作单位、姓名、证件名称、号码、查阅什么档案、查阅档案的编号、查阅结果等，代人查阅还应填写被代人的证件名称、号码，这样既有利于监督，从中认真寻找需要查找的档案，由于机构职能的不断变化和部分档案工作人员业务不熟等原因，馆藏档案里一般都存有期限、类别、年度划分不清、甚至有跨全宗归档的情况，因此查阅档案时要做到：一个案卷的目录或档案里没有从另一个案卷找，一个期限的目录或档案里没有从另一个期限里找，这个全宗的目录或档案里没有从另一个全宗里找，只要属于查阅范围内的目录或档案都要认真主动的去寻找。腿勤就是积极主动提供有关档案，一次不行二次、二次不行三次、直至多次，有时为了照顾路途遥远的群众还应加班加点提供服务。在查借阅档案中，档案馆工作人员还要注意不吃请受贿、不收受钱物，做到洁身自好。还要做到服务群众热情周到、态度诚恳、说话和气，努力做到文明服务，特别是不要出现和查借阅人员之间的矛盾纠纷。

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《年农牧业机械购置补贴专项实施方案》经区人民政府批准，现印发给你们，请结合工作实际，认真执行。

为进一步贯彻落实党和国家强农惠农政策，切实做好年农牧业机械购置补贴工作，充分发挥中央财政支农惠农政策，拉动农村需求，提高农牧业综合生产能力，按照农牧业厅、财政厅《关于印发年农牧业机械购置补贴专项实施方案的通知》（农牧机发[]号）和《市年农牧业机械购置补贴专项实施方案》的文件要求，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的总体要求，紧紧围绕现代农牧业发展、农村繁荣和农民增收目标，以转变农机化发展方式、增加农机装备总量、提高机械化水平、增强农牧业综合生产能力为主要任务，以推进农牧业关键环节机械化为重点，兼顾林果业、农畜产品加工机械化发展，完善补贴管理办法，规范操作程序，充分发挥财政补贴政策的引导效应，提高农业生产力水平，促进农业增产、农民持续增收和农村繁荣稳定。

二、基本原则

（一）坚持因地制宜、分类指导、协调统一、务求实效的原则。

（二）坚持突出重点，兼顾特色的原则。补贴向优势农畜产品主产区和重点种植、养殖关键生产环节倾斜，向各类农机化示范园区和农民专业合作服务组织倾斜。

（三）坚持充分尊重农民购机自主选择权原则。

（四）坚持加强引导、合理布局、优化结构、提高农机使用组织化程度的原则。

（五）坚持操作程序科学、方法简便、措施高效的原则。

三、主要目标

（一）促进农机装备总量增加和结构优化，提高农机装备水平和农牧业综合生产能力，建设资源节约型农牧业。

（二）加快推进奶牛养殖、肉羊养殖、蔬菜基地建设、马铃薯脱毒种薯繁育体系建设等主导产业机械化进程，特别是推进生鲜乳收购站现代化机械装备水平等方面的进程。

（三）加大大型拖拉机、马铃薯全程机械化耕作机械、设施农业机械和保护性耕作机械推广力度，提高主要农作物关键生产环节机械化水平，特别是在马铃薯播种、收获机械的引进、推广上加大力度。

（四）突出重点、扶优促强，引导农牧民转变生产方式，进行集约化经营，推进农机服务社会化、产业化，促进现代农牧业发展。

（五）完善管理办法，优化运行机制，不断增强政策活力。

四、实施范围及规模

农牧业厅、财政厅安排第一批专项补贴资金为70万元。

五、补贴对象及条件

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农民、直接从事农机作业的农民生产经营组织、取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站

农机专业合作社、农民经济组织以集体名义购买补贴机具的，需提交工商行政管理部门核发的专业合作社营业执照和法人代表的农民身份证明。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民，可优先补贴。

六、补贴机具种类及补贴标准

年度补贴机具种类主要有耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备、农村可再生资源设备和其他机械等，共13大类41小类140个品目7231个机型。

中央财政补贴比例不超过机具最高出厂价（不含运费）的30%。单机补贴额不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；大型棉花采摘机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。

具体补贴品种及补贴额见《年农机购置补贴产品目录》（以下简称《补贴目录》）。

一户农民或直接从事农机作业的农民生产经营组织，年度享受补贴购机数量原则上不超过1台套，即1台拖拉机或1台自走式机械配带3台作业机具。其中补贴的电动卷帘机、微耕机数量分别不超过3台和1台；补贴的保温被数量不超过3000平方米；补贴的增氧机、投饵机、清淤机数量分别不超过6台、6台和1台；补贴的饮水机不超过6台；补贴的微滴灌设备数量不超过2组（覆盖50亩为1组）。一个生鲜乳收购站年度享受补贴的挤奶机械数量不超过1套（3台，即1台大型挤奶机、1个冷藏罐、1个贮奶罐）；在工商部门注册登记的农机专业合作社根据实际需要，可享受2台套补贴，其中补贴购置2台拖拉机或大型自走式作业机械的，须由县农机管理部门报呼市农机管理总站审批并备案，待审批通过后方可进行购机。根据市农业结构调整和重点项目要求，年对大型自走式指针喷灌设备不予任何形式的补贴，重点补贴膜下滴灌和小型喷灌。

七、有关事项说明

（一）购机申请和受理。实行农民购机补贴电子网络申请，农民选择个人、社会、农机管理部门等任何终端窗口均可进入申请报名界面首页点击“农户查询填写申请入口”）；农民申请后，报名顺序自然锁定；旗县农机管理部门直接在网上受理审核，剔除网上不符合补贴条件的申请人员名单后，依原本生成顺序进行批量公示。

（二）小型农机具（中央财政单机补贴额≤1000元）补贴。启用网络申报程序以后，小型农机具补贴除与其他机具补贴同样采取网络公示7天的要求外，其他操作办法仍可按原规定执行。

（三）指标确认与监察。网上批量公示后，区农牧水务局按批量与农民填写指标确认通知书。填写“指标确认通知书”场面公开并请纪检、监察、财政部门到场监察，由区财政部门签章确认；农机部门监察员负责购机提货环节监察。

（四）玉米收获机补贴。今年自治区下达全市80台玉米收获机械补贴指标任务，分解到1台、购机补贴预留资金10万元。

（五）补贴资金审核结算、大型挤奶机械补贴操作，仍延续2010年做法。取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站仅限奶业设备补贴购置。

八、实施进度

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一、总体目标和任务

为实现2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标，努力构建和谐安徽，在2008年－2011年期间施行贫困白内障患者免费手术4万例（每年1万例），争取到2015年实现全省白内障无障碍省的总体目标。

二、救助对象和条件

（一）救助对象

全省贫困家庭的白内障患者。

（二）救助条件

1、享受城乡居民最低生活保障的低保户、五保户和优抚对象中白内障患者。

2、城乡贫困家庭的白内障患者。

救助对象需提交：本人申请，身份证（户口簿）、县级民政部门发放的相关证件复印件或当地乡（镇）、街道出具的贫困证明材料等。

三、经费来源和管理

（一）经费来源

贫困白内障患者免费手术任务每年1万例，每例手术经费1000元（其中：150元用于省级政府统一采购手术耗材，为每个患者提供一套人工晶体、缝线和透明质酸纳；850元用于手术患者筛查、术前术后常规检查、手术、术前术中术后用药、床位、治疗、护理等所有费用）。每年投入1000万元，由省财政安排500万元，残疾人就业保障金中安排500万元。4年贫困白内障患者免费手术医疗救助经费总投入4000万元。

（二）经费使用程序

1、各市、县（市、区）每年底前根据本年度当地救助人数，向省残联上报下年度医疗救助计划，经省相关部门审核后下达各市、县（市、区）贫困白内障患者免费手术任务计划，并根据任务计划数及救助标准，安排预算资金，通过预算指标下拨到各有关市、县（市、区）财政部门。

2、救助经费的支付实行预付制，省级财政预拨50%救助资金，半年结算一次，剩余50%年终经审核确认后，按实际项目任务数下拨。

3、市、县（市、区）残联将贫困白内障登记表交实施手术的医疗单位，实施手术的医疗单位在完成贫困白内障手术后10个工作日内，向同级市、县（市、区）残联提出申请医疗救助经费的报告，并附上医疗救助对象的相关资料；同级残联收到申请后，10个工作日内签署审核意见后报同级财政部门；同级财政部门收到有关材料，经审核后，15个工作日内将资金拨付至实施救助的医疗卫生机构。

4、医疗救助经费实行专款专用，市、县（市、区）财政部门对救助经费要实行专项管理、专项核算。

（三）经费管理

1、各地必须严格按照实施意见规定的救助对象和救助标准使用救助经费，不得收取救助对象任何费用。医疗救助经费必须按规定，直接用于救助对象的复明手术，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

2、各相关实施单位，应建立健全相应的工作日志及可以证明其工作真实性的相关材料。

3、具体实施单位要将救助对象、金额等在一定范围内张榜公布，接受社会广泛监督。

四、保障措施与职责

（一）建立协调机构。在省民生工程协调小组统一领导下，切实加强领导，明确任务，落实责任，建立由省残联、省卫生厅、省财政厅等部门负责同志参加的联席会议制度，加强指导和协调。

（二）政府主导，部门协作。各级政府是项目管理的责任主体，要成立领导小组，负责本区域项目的组织实施。在各级人民政府的领导下，残联、卫生、财政、民政、宣传部门各司其职，保障民生工程的顺利实施。

1、残联部门：市、县残联组织开展摸底调查，掌握本地贫困白内障患者基础情况，审核贫困证明材料，协助政府做好宣传、发动、组织、协调、服务等工作。

2、卫生部门：省、市卫生部门负责考察、选择、审定具备承担白内障复明手术资质的医院，作为白内障复明工程手术定点医院；成立省、市白内障复明手术专家指导组，指导、培训基层医疗技术人员开展白内障手术，提供医疗技术保障和服务；加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。市、县卫生部门，组织手术医院对手术对象进行初查、复查，负责手术的组织实施、医疗保障服务以及手术药品、器材质量的核准工作。定点手术医院要加强业务能力建设，严格按白内障手术操作规范组织实施，确保白内障复明手术质量和医疗安全。

3、财政部门：负责会同残联、卫生部门研究制定贫困白内障患者免费手术的医疗救助资金管理办法，筹集并及时拨付医疗救助资金。为保障贫困白内障患者复明工程正常开展，各级财政应安排必需的经费，用于摸底调查，建档立卡和因故未能施行手术的患者术前检查费用。

4、民政部门：积极配合残联，做好贫困白内障患者摸底、登记、建档工作。

5、宣传部门：宣传党委和政府以人为本，构建和谐社会，关注弱势群体，关心残疾人事业，关爱残疾人，宣传广大白内障盲人改善功能、重见光明的前后的生活变化和社会反响。注意收集和上报与实施工程相关的文字报道和音像资料。

五、监督与管理

1、县级残联和卫生部门必须建立复明救助对象的专门档案，并逐级填报、汇总报上级残联和卫生部门。

2、财政、残联、卫生部门要加强对贫困白内障患者医疗救助资金的管理和使用情况的监督检查，确保贫困白内障患者医疗救助资金按时拨付和合理使用。

3、项目实施市、县（市、区）残联、卫生、财政部门，每季度要进行情况分析，要定期向省残联、省卫生厅、省财政厅提交半年和年度专题总结报告。

4、贫困白内障患者医疗救助工作坚持公示制度；相关部门、单位和个人要如实提供情况，确保公平、公正、公开。

5、省残联、省卫生厅、省财政厅负责督导和评估工作。

六、考核和评估

各级政府和相关部门要加强贫困白内障患者复明工程的督查，加强对定点手术机构的监管，建立核查机制，定期或不定期地对定点手术医院的手术实施及经费使用情况进行考核、抽查。省相关部门每半年将对各市手术质量和免费情况进行抽查、考核与评估一次，每次抽查数不少于医疗救助人数的10%。并对不按规定执行的单位和个人，予以严肃处理。