电子化档案管理范文
时间:2023-05-04 13:13:11
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篇1
[关键词] 档案管理; 电子化; 信息技术; 思考
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)15- 0099- 02
加快档案信息电子化建设,实现档案工作各个环节的自动化,是实现档案工作现代化,提高档案信息管理系统整体功能的物质技术基础和重要手段。档案信息电子化是一项需要运用多种学科知识、多专业配合、多部门协作的复杂系统工程。2005年金沟河流域管理处档案室初步建成了文书档案处理信息系统,2009年完善了全处范围的局域网建设,使档案管理不断向信息电子化管理的目标推进。
1 档案信息电子化的作用
在办公自动化系统中,电子文件从起草、定稿到印发都在计算机上进行,它便于修改、复制的特性,使得在纸质档案中最能体现档案原始性的形式特征不复存在。电子文件是计算机文字处理中的最后一个文本,没有草稿与正稿的区别,文件与档案之间很难划定一条人为的界限。在信息电子化条件下,传统的档案工作开始引进现代化技术,使得档案工作中的技术含量明显增加,对档案管理工作造成非常大的影响。档案信息电子化的作用主要有以下几个方面:
(1) 档案信息电子化,可充分利用现代化办公设备技术,减少对纸张等自然资源的耗费,提高工作效率。
(2) 档案信息电子化,可改变信息再次利用受人员经费限制的影响,依靠个人即可较容易地根据需要进行再开发,避免了因外在因素的限制,使档案工作者的劳动成果利用较难的现象。
(3) 档案信息电子化,可利用计算机网络,使电子档案方便地传输共享,单位领导及相关人员可方便快捷地得到所需的文件资料,有效地提高了服务质量。
2 实现档案管理电子化应注意的问题
本文结合金沟河流域管理处在档案管理电子化中遇到的问题,谈一些粗浅的看法。
2.1 实现档案管理电子化,首先应做到档案标准化、规范化
在推进档案管理电子化的过程中,主要问题不是硬件设备的不完善,而是软件的功能与单位的实际工作不一致,使用中有许多不便的地方,存在档案标准化、规范化滞后和应用软件太多太乱等问题,对整体应用水平的提高带来了较大的不利影响。要推进档案电子化建设,必须考虑档案工作的各个方面和细节,做到档案标准化、规范化,才能发挥系统的作用。
2.2 电子化系统的开发应注重系统整体水平的提高
档案信息电子化系统的开发应注重整个系统功能的完善,组成系统的各个子功能模块都应周密考虑,特别应重视网络功能的利用,这样才能充分提高系统的综合能力。部分功能模块或一个重要模块的不完善,都可能造成系统应用水平的低下。系统开发完成后,应进行充分的测试,针对单位的实际应用,逐一检测每个功能模块,通过不断细致的修改完善,使系统的整体管理水平有较大的提高。
2.3 重视档案信息数据库的建设
档案电子化管理的核心和基础是档案信息数据库,档案信息数据库是指在计算机上存储的相互关联的,具有一定组织结构的档案信息数据的集合。数据库建设中一定要统一认识,软件开发人员同档案业务人员应充分沟通,协同配合,明确档案数据的收集来源,针对不同的来源和类型,做好信息数字化的处理、归档,方便后期信息数据的录入。同时,要面向应用,充分考虑计算机软硬件平台的飞速发展变化,不断完善数据库的内容结构。
2.4 应制订切实有效的技术方案
在实现档案管理电子化的过程中,应根据本单位的情况,实事求是地分析现状,充分考虑本单位的发展需求及先进技术的未来发展,制订出切实可行的方案,追求经济与效益的最优比,避免追求大而全,高标准高档次,造成系统设备购置后不能充分利用,投资浪费现象的发生。
要充分做好归档电子文件的技术处理工作,保护电子文档的安全。通过采取技术手段,将已归档的电子文件进行安全处理,保护电子文件的原始结构,保证电子文件的可靠性。
要解决好电子文件的保存问题。要根据不同存储介质的特性,注重外界光、水分、灰尘、磁场等对电子文件的影响,加强防护,同时做好定期检查和备份,以保证电子文件中原始信息的长期保存。
2.5 根据单位实际加强管理
档案信息电子化的管理,最终目的是要做到集中管理和方便应用相结合。由于历史的原因,在不少的单位都不同程度地存在集中统一管理不力和使用不方便的问题。通过电子化的推进,使用不方便的问题可逐步解决。但是,集中统一管理问题,因许多档案信息归类到单位内不同的部门,由各自管理,未归入档案部门进行管理,使档案信息电子化系统信息不全,形成信息分割,一方面造成资源浪费,另一方面也影响了信息的使用。
2.6 重视人才管理
档案信息电子化的最终落实,要通过档案管理人员的应用来实现,其素质水平的高低直接影响电子化水平的应用效果。对于单位来说,应加强组织领导,有针对性地进行业务培训,使档案管理人员其基本掌握信息技术的新知识,熟练系统的操作;档案管理人员要加强自身的学习,不断补充新知识,努力钻研业务,以适应信息时代档案事业的发展要求。
总之,档案信息电子化管理的最终目的在于开发应用,离开推进应用水平的提高,就脱离了实际。实现档案管理的电子化,要充分考虑单位的实际情况,统筹兼顾,循序渐进,利用先进技术,逐步完善系统的各项功能;同时,在建设过程中,要充分调动各方面的积极性,通过深入分析与电子化相关的诸多方面的情况及发展趋势,分析存在的问题,寻求解决的途径,以达到提高档案管理水平的目的。
主要参考文献
篇2
【关键词】文书档案;信息;电子化
中图分类号:G275文献标识码: A
目前,人们生活中一个非常重要的,必须的工具的就是电子计算机,其具有多种多样的功能,这为企业的办公带来了巨大的变革,使企业办公变得更加方便快捷。而在信息技术时代,最新的档案方式就是电子信息档案。目前国家提出了文书档案管理的改革文书档案管理信息的电子化应用,来提高文书档案管理的水平,并且及时的提供准确、完整的档案信息满足需要。
一、文书档案电子管理的现状
随着我国办公自动化逐步普及,但尚未完全社会化,而档案电子化管理在我国是随办公自动化之后的后起事物,完全实现电子化档案管理还存在着各种各样的问题和困难,主要表现在以下方面:
1.1 办公自动化尚未普及。档案电子化管理的前提条件是办公自动化,而办公自动化虽然已声势浩大地推广,已有相当单位的在内部实行办公自动化,但毕竟还未完全普及。而在机关单位办公自动化则要求一体化,行政机关事业单位的业务往往与上下级密切联系,对上履行职责任务,汇报上级下达任务的完成情况,答复上级机关或管理部门的业务范围的问题;对下达任务和传达上级指示精神;同级兄弟部门之间的业务联系也相当密切。而业务信息在很大程度上还需依赖纸质文件的相互传递,影响了工作效率的提高。
1.2 电子化档案的利用率不高。虽然办公自动化系统推行多时,但很多单位并没有把提高电子文件管理当成一项紧迫的任务来抓,人们仍延续传统观念和管理模式,对文档的借阅和检索都由人工来完成,计算机在整个过程中的应用仅限于文字录入、编辑和打印,成了名副其实的“高档打字机”。人们只看到伸手可及的有限的纸质文件,而忽略了以电子格式传递的浩瀚的资料宝库,不仅消耗了人力物力,而且使得电子文档由于没有得到合理的开发利用而造成双重的浪费,也造成了档案电子化管理进程缓慢。
1.3电子文件兼容问题。随着信息化得普及,电子文件的问题凸显,其中电子文件不兼容的现象尤为明显,电脑软件开发的通用性差,不同的系统生成的不同的电子文件,他们之间不能识别,或者是不同的软件生成的电子文件难以实现格式的转换,这些问题丞待解决。
1.4档案软件没有信息管理功能,缺乏通用性。档案部门使用的计算机型号不一,规格各异,各自开发的软件不能互用,并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统,由于不能互调,就不能利用电脑完成信息管理工作,不能快捷地出版信息编辑成果,制约了档案信息电子化的进程。
1.5标准化、规范化工作有待提高。档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因,档案业务基础差,案卷质量不高,特别是各类档案的著录细则相容性不强,系统软件移植性差;档案自动化工作尚无统一标准,仅着眼于某一个馆或某个专业系统,无法全面实施、推广统一标准,这也制约了档案信息工作电子化。
1.6文书档案管理信息的电子化应用对管理人员的要求也大大提高。文书档案的管理不仅要求工作人员懂得在纸质文书档案管理的操作理论、方法还要求工作人员能够熟练的使用电子计算机,懂得数据传输的技术。这样的管理人员要具备较高的知识水平,但是目前我国的电子化文书档案管理人员技术水平有限,不能适应电子化进程的需要。电子化管理中出现了复合型人才奇缺的尴尬局面。
二、关于做好文书档案电子化管理的对策
档案电子化管理必须是在办公自动化条件下,将如何应对日益增多的电子文件进行更科学、更准确及时地归档并保证其安全性呢?我认为必须把握好几个环节:
2.1文书档案要从日常管理抓起。电子文件的日常管理一般来说分为两部分,一部分是电子文件形成过程中的管理,另一部分是电子文件的归档处理。划分出不同的保管期限。同时编制文件索引,供查询调阅使用。
2.2建立电子档案管理制度。为了保证信息资源的安全性,建议由上而下建立起一套电子档案管理制度是必不可少的,可以根据需要授权档案管理人员自己制定制度,统一规范电子档案的制作、收集和归档的方法、程序、时效等内容,定期整理、分类归档、专人负责、妥善保管,避免因机构改革、个人工作岗位调整、所用计算机更迭、工作移交过程中的疏漏等原因引起的电子档案历史资料的遗散,确保历史档案资料的完整性。
2.3严格执行电子文档的安全管理制度,及时进行预防和保护,消除风险。档案作为一种特殊的文字资料,有的可以完全公开,有的则需要保密。保密文件需加密码。密码文件的管理,应该做到多把钥匙开一把锁,即操机人员的相互制约。就是要通过采用多级权限和密码管理,多层结构,加密通讯、防火墙等各种安全控制方法,有效地保证系统的保密性,使系统以及系统内的数据不被非法访问、修改和破坏。
2.4针对安全性问题,积极引进最新技术。计算机在工作过程中要同时结合多种措施,而规避风险的最好的办法就是引进新的技术,使得文书档案只能在某一范围的局部网络内传输,防止文件流向外网。最简单的方法是设置隔离的路由器,路由器的作用是屏蔽不在范围内的IP地址,这样就可以有选择的进行文件的传输。也可以通过设置防火墙的方法,对网络数据进行过滤,检测不安全的攻击行为。再有一个很重要的方法就是设置密码,这是现代操作系统最常运用的方式,在对电子信息档案实施密码设置后,要积极的训练一些计算机技术人员来实施管理控制,避免信息资源被一些外界因素干扰等。
2.5分散风险的措施
在电子信息档案管理中,有一种经常使用的规避风险的措施就是转移策略,即把风险转到其他的地方,以此来把已经存在的风险降到最低,一般而言,能够从多个角度对风险转移的方法实施修正。此外,还可以与网络供应商互相协调,让供应商的安全服务符合电子信息档案的使用需要。所以为了预防人为因素而造成损失,那么那些使用电子信息档案的人员要做的就是一定要严格遵守操作标准。
2.6建设专职队伍,提高管理水平。随着当今世界信息爆炸式地增长,档案管理也由过去的劳动密集型转为现在的以现代化的办公设备为依托的知识密集型工作。这就要求管理者应具有很强的分析能力,对一些专业性强的档案要做到精确把握。此外,还根据利用者要求提供大量的数据档案信息。这些都要求具有高素质、高技能的现代化信息管理人员才能胜任 ,保证信息的安全可靠。
3、结 语
文书档案电子信息化平台建设应用后,用户只需在个人电脑上轻点鼠标,输入检索字段,各种所需档案文件就能以电子形式清晰呈现。用户或查阅数据,或打印复印,或资料收集,均可自行快捷完成。但也有一定的不足,比如与传统的纸张档案相比,具有更大的风险性。针对在文书档案管理信息的电子化应用中实际出现的问题,管理者或管理部门在对电子信息档案管理时,一定要有这样的意识,即电子文件的风险不是主观的,而是客观存在的,而且还可能带来很大的危险,所以一定要有对风险的警觉度,把预防风险看做所有工作的重中之重,有效规避风险和降低损失。随着现代科学技术的进步,实现文书档案管理现代化已是必然的发展趋势。因此,每一位文书档案工作者都要有紧迫感,努力学习和掌握现代科学知识,把文书档案管理提升到一个全新的水平。
【参考文献】
[1]张宁红.浅谈文书档案管理的办公自动化应用[J].黑龙江档案,2011(01).
[2]骞丽萍.文书档案管理办公自动化[J].经营管理者,2010(19).
篇3
关键词:文书档案;电子化
文书档案重要的内容是社会发展历史。它通过历史的客观记录,来反映在某一时期领导的决策、部门建设、研究开发、问题处理等的过程和成果。文书档案管理是档案工作的一个重要组成部分。随着信息化的到来,使人们进入了电子网络时代,许多的信息通过电子网络管理和传输。目前国家提出了文书档案管理的改革——文书档案管理信息的电子化应用,来提高文书档案管理的水平,并且及时的提供准确、完整的档案信息满足需要。
一、文书档案管理信息的电子化的优点
首先,使用方便,便于检索,办公效率大大提高。电子档案使用光盘、磁盘作为载体,将信息存储在上面。计算机的运算速度极高,具有强大的信息处理能力,这是计算机参与文书档案管理的最明显优点。它解决了在传统档案管理中人们使用手工操作的时候出现的信息收集不完整,出现漏抄,字迹不工整等问题,节约了人力也提高了准确性。电子档案使得人们在进行档案管理的时候,按照资料的分类进行收集、统计和查阅,时间大大缩短。因此,电子信息化管理文书档案相比传统的管理方式,最明显的就是方便,检索效率高。
第二,信息易于保管。与纸质载体相比,电子档案使用高科技材料制成,不仅能够防止虫蛀、防潮,而且可以重复使用,节能、环保、使用寿命长,解决了纸质载体在高温、湿度大的环境下发生氧化或者是被腐蚀的现象。电子档案但它最大的有点是存储在DVD、光碟、硬盘等电子设备上占用的空间小,操作简单,不需要占用大量的人财物力。所以,它的特点是存储时间长,不易受损,节省资源,稳定性好,易于保管。
第三,电子传输,实现资源的共享。在传统的手工操作中,各个单位和部门之间的信息无法达到及时的交流和共享,大量的文书档案像古董一样闲置和保存着。这在一定程度上造成了资源的浪费。信息化的到来和网络的发展,方便人们通过计算机进行信息的沟通与交流,利用电子网络传输资源。电子传输可以在瞬间完成大容量信息的传递,适应现代社会快节奏的工作特点。比起传统的手工传输或者是交通工具辅助传输,它所起到经济效益是无法估量的。网络化的应用更是扩展了信息的传递范围,人们以网络为载体进行资料的传输,并且相关资料存放在相应的资料库内,人们可以通过协议进行网上检索和资源的共享,查找、利用更加便捷。
档案管理实现了从外部的目录管理到内部的内容管理,并且实现了信息系统的工联,人们可以交流共享同级部门之间的信息,也可以交流共享历史不同时期的信息。电子传输,资源共享,提高了部门之间的了解,增强了业务联系。
第四,提高了文书档案传输的安全性。传统的档案传输是靠人力,不免会出现在传输过程中资料的丢失,并且通过邮递极高费时费力,安全性也随之大大降低。电子传输的出现解决了这一问题,不仅保证文书档案的及时传输,而且能够确保其安全性,不会造成档案的延误或者丢失现象。
二、文书档案管理信息的电子化的缺点
首先,档案真实性难以保障。因为电子介质具有可读写性,人们可以对电子档案进行反复的输入和修改,并且没有修改后的特殊标记。文书电子档案的管理在某种程度上失去了它的固有形式,人们不能通过辨别字体字号的形式判断文书档案的原始性,并且电子档案没有印章和亲笔签名,相关单位也无法鉴别真伪。在这种情况下电子档案的真实性就难以得到保障。
其次,网络化的发展,电子档案的安全性问题日益突出。目前通过网络系统拦截电子信息的现象时有发生,网络黑客通过特殊的程序可以拦截人们之间重要的数据信息内容,病毒的入侵使得人们的电脑瘫痪、信息丢失,假冒的非授权用户侵犯了他人的合法权益。这些问题对电子档案的安全性构成了严重的威胁。
第三,文书档案管理信息的电子化应用对管理人员的要求也大大提高。文书档案的管理不仅要求工作人员懂得在纸质文书档案管理的操作理论、方法还要求工作人员能够熟练的使用电子计算机,懂得数据传输的技术。这样的管理人员要具备较高的知识水平,但是目前我国的电子化文书档案管理人员技术水平有限,不能适应电子化进程的需要。电子化管理中出现了复合型人才奇缺的尴尬局面。
第四,电子文件兼容问题。随着信息化得普及,电子文件的问题凸显,其中电子文件不兼容的现象尤为明显,电脑软件开发的通用性差,不同的系统生成的不同的电子文件,他们之间不能识别,或者是不同的软件生成的电子文件难以实现格式的转换,这些问题丞待解决。
三、改革措施和解决办法探讨
针对在文书档案管理信息的电子化应用中出现的实际问题,笔者提出以下举措。第一,针对安全性问题,在文书档案传输的网络中设置隔离带。通过这个隔离,文书档案只能在某一范围的局部网络内传输,带防止文件流向外网。最简单的方法是设置隔离的路由器,路由器的作用是屏蔽不在范围内的IP地址,这样就可以有选择的进行文件的传输。也可以通过设置防火墙的方法,对网络数据进行过滤,检测不安全的攻击行为。第二,针对人员素质低的现象,要加强工作人员的教育培训。通过在工作中的培训,让管理人员及时掌握最新的电子化管理方法。同时,提法他们的综合文化水平,比如外语水平、计算机操作水平等。
参考文献
[1]张宁红. 浅谈文书档案管理的办公自动化应用[J].黑龙江档案, 2011,(01) .
[2]骞丽萍. 文书档案管理办公自动化[J].经营管理者,2010,(19) .
[3]殷素芬. 电子档案应用中的利与弊[J].现代医院管理,2006,(04) .
[4]张桂珍. 关于人事档案工作改革的设想[J].河北科技图苑,1998,(01) .
篇4
关键词:环境档案管理 电子化 信息化
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2013)09-0013-01
环境档案管理是一项涉及多学科多领域的工作,它需要一定的技术基础。环境档案管理的对象就是在环保过程中所产生的真实材料,这些专业活动包括环境管理、环境监测、环境污染和防治、环境监理、环境科技环境法制及环境研究。
一、目前环境档案管理的现状及存在的问题
1.传统的环境档案管理方法
档案管理工作的综合性较强,档案管理员的工作量一般都比较大,需要有很好的耐心和细心的工作态度。传统的档案管理工作主要就是档案的收集和分类工作,管理员首先需要把环保科技档案可以分为以下八类:环境管理、环境监测、环境污染和防治、环境监理、环境科学研究、环境工程与基本建设、仪器设备与环境标准、计量;然后按系统的方法将档案迅速地整理好,并以适当的方法保存,防治纸质档案发生霉变、长虫、发霉、遗失等问题
2.电子文档管理方式不受重视
使用电子文档来保存信息不仅可以节省大量的纸质资源,还能提高信息的安全性与完整性;但是这种方式需要更多的技术投入,必须以一定的计算机设备为基础,对档案管理人员的管理要求、技术要求也更高,工作量也增大。在实现环境档案管理电子化信息化的过程中还存在以下问题:首先,硬件设备和软件设备不能达到要求,缺少资金投入和技术支持;其次,档案管理人员的技术水平落后,尤其是缺少专业的计算机操作技能。因此,要实现环境档案管理的电子化和信息化不仅需要政府的资金和技术投入,也需要加大对管理人员的培训。
3.当前我国环境档案管理存在的问题
一方面,我国环境档案管理体系没有保障机制,表现为既没有专门的环境档案管理准则、标准,即使在与档案管理相关的法律中也很少有涉及环境档案管理的条例,也没有环境档案和信息披露的制度和规范,对信息披露的范围、内容、形式都没有统一的规定。另一方面,从技术层面来看我国还没有建立完整的环境档案管理技术体系,没有统一的技术标准。
二、环境档案管理电子化信息化的特点和方式
1.环境档案管理电子化信息化的特点
环境档案管理电子化信息化就是以电子文档来储存所要管理的信息,电子文件是以光盘、磁盘等为载体,与纸质文档相比,它有以下特点:电子文档离不开现代办公设备的支持,最主要的设备即计算机;通过这些现代化的设备可以实现文档信息快速、便捷的共享,不会有任何时间和地域的限制;通过这些设备也可以快速地对信息进行修改或补充;电子文件的保存环境没有纸质文档的保存环境要求高,只要这些设备不发生损坏即可。
2.电子文件归档的方式
要把电子文件归档,目前一般使用的方法是将文件保存在磁盘上,也可以通过互联网移交档案。以保存在磁盘上的方式来归档看起来文档的保存期可以无限长,但实际上磁盘很容易受到损坏,对电子文档产生很大的安全威胁,而一旦电子文档受到破坏,要恢复起来难度很大,甚至不可能。所以,采用这种方式首先就要保障电子文档的安全性,保证文档内的信息不回丢失,可以通过采取文件备份的方法解决该问题,但这又会使存储磁盘的数量增多,管理人员的工作量也会增大。所以最佳的归档方式之一是通过网络版办公自动化管理系统归档,这种方式是让办公室与信息部门合作,由办公室统筹管理工作,而信息部门依靠其技术设备及人才条件负责电子文件归档并负责保证其安全。当然最好的方式还是把两种方式同时使用,做好网络存贮的同时把文件存入光盘。
三、实现环境档案管理电子化和信息化的必要性
档案管理方式的电子化与信息化已经成为信息时代的大势所趋,环境档案管理也不例外。
1.环境档案管理电子化和信息化可改善档案管理工作
电子化和信息化可以打破档案利用的种种局限,特别是时间限制和地域限制,使档案管理可以与全国甚至全世界接轨,档案管理部门能获得更多的支持,使档案管理部门由封闭走向开放。档案管理职能不仅局限于档案的收集、整理与保管,信息化和电子化使得其职能扩展到信息采集、管理和服务,最终实现信息资源的合理配置、科学管理。
2.环境档案管理电子化和信息化是形势发展的需求
21世纪是信息化高速发展的时代,人类的每项工作都离不开高科技的支持,环境档案管理也不例外。环境档案管理要管理的档案文件通常有上百万件,这些文件都是一个地区或国家珍贵的信息资源库,档案管理的意义就在于要让这些资源得到各级领导和普通群众的充分利用,充分实现资源共享,为国民经济发展及环境保护服务。近年来,环境档案管理电子化信息化的趋势越来越明显,档案载体已经大部分被光盘、磁盘取代,随之也产生了一系列档案管理的问题,例如电子档案的收集、保管、保护和利用问题,要解决这些问题就要加快档案管理电子化信息化的建设。
3.环境档案管理电子化和信息化是社会的强烈需求
在竞争越来越激烈的当今社会,人们的世界观念越来越强,对工作效率的要求越来越高,领导在做决策时也要做到迅速、准确,职能部门的工作对数据也要求及时、准确,社会大众对档案信息的需求量也在增加,尤其是随着环保意识的加强,人们对环境档案信息的需求明显增大。面对这些群体,档案管理部门只有以最全、最新、最直接、最方便的方式提供信息才能满足达到要求,这就迫使档案管理部门改变传统的管理方式,利用现代化的技术提供多功能而快捷的服务。
四、结语
传统的环境档案的纸质管理方法已经不再适合现当代对于档案管理的要求,电子化信息化的今天,环境档案管理由纸质管理方法转变为电子信息化管理是必然趋势,只有顺应时代潮流利用现代化的技术提供更舒适的服务,才能让环境档案的管理和使用更加安全更有效率。
参考文献
[1]赵洁,档案管理信息电子化问题研究,神州,2013(01).
篇5
关键词:办公自动化;档案管理;电子化
一、基层档案管理工作现状及存在的问题
近几年来,随着电子信息技术的飞速发展,办公自动化、标准化、网络化渐趋完善,基层央行办公自动化管理系统已逐步代替以往手续繁杂的办公行文,许多来往函件,公文处理直接在计算机和网络上办结,文件从产生到归档几乎可以不使用纸和笔,随之产生了大量的诸如电子邮件、磁盘、光盘、图片录像及数码声频视频等电子文件资料。但由于对此类文件的重要性缺乏足够的认识,相应的配套管理措施和有效的技术支持不到位,使基层央行的电子文件档案管理工作存在诸多问题和漏洞,主要表现在:
一是电子文件档案管理意识不强,文件丢失问题严重。由于基层央行档案管理人员存在思想认识上的误区,认为只有书面纸张类的文件资料才是档案,非纸化文件的管理不是自己的事,对电子文件缺乏管理意识。在工作中形成的大量电子邮件、磁盘、照片录像及数码声频视频等电子文件资料,一般都是由制作者、使用者或收件人自行保管,认为拍摄完成、看完用完就算完成任务了,不需要归档保存;由于这些同志缺乏全局观念,档案意识不强,致使部分电子档案长期在个人或业务部门内部保存,特别是由于电子文件的可删除性和电子文件信息与载体的可分离性以及机构调整、人员变动等原因,造成电子档案被删除或流失,致使单位档案不齐全完整,严重影响了电子档案的长久保护和开发利用。
二是电子文件档案管理制度不健全,操作不规范。基层央行虽然健全了相应的档案管理制度,然而对非纸化文件资料的管理操作却是空白,使管理人员无章可循;有的同志对电子文件的重要性缺乏足够的认识,在使用完之后乱丢乱放或随意删除,完全处于自主管理、自由处理状态;也有的单位虽有管理制度,但落实不够,执行不严,归档不及时,交接无手续,保管不规范,缺乏行之有效的管理措施。
三是档案管理工作存在"一重一轻"现象,基础设施建设相对滞后。由于部分领导存在思想认识和管理理念上的偏差,认为纸张化文本档案易管理、易操作、易出成绩,且投资少、见效快、效果明显,因此,非常注重传统档案管理的人财物投入,而对电子类文本档案则相对忽视,存在"重传统档案管理,轻电子档案管理"的现象,使档案管理电子化建设进程发展滞后。
四是管理人员专业素质不高,缺乏现代化档案管理专业知识和技能。目前基层档案管理人员大多都是兼职,管理水平参差不齐,档案综合管理能力有待提高,部分档案管理人员对《档案法》及有关档案管理规定和要求知之甚少,对档案的形成、收集、整理及归档等管理环节和程序也是一知半解,尤其是对档案管理标准化、电子化的专业知识、技能更为缺乏,致使档案管理水平停滞不前。
二、大力推进基层央行档案管理电子化建设势在必行
一是加强领导,提高认识。基层央行档案管理工作的电子化建设是顺应潮流、适应形势发展的新举措、新要求,是实现档案信息资源的合理配置、科学管理,为人民银行中心工作任务提供高效、优质服务的有效措施,是推进基层央行工作全面协调可持续发展的基本要求。基层央行档案管理电子化建设要坚持以科学发展观为指导,紧密结合基层央行工作实际,坚持实事求是,既要精心组织、真抓实干,又要做到统筹规划、科学谋划,为长远发展打下良好基础。
二是着力实现档案管理标准化、规范化,大力提高档案管理基础工作水平。加强基础工作是实现档案管理电子化的前提和条件,基层央行首先要对原有档案进行广泛收集、分类整理,并依照档案管理规定对归档范围、保存期限,保密文件收发、销毁等各个环节要求,全面普查案卷,去糟取精,剔除无用和过期的文件;将历史形成的档案资料,按照档案装订归档要求,进行重新分类整理、装订和归档,并明确各类档案的装订顺序和归档时限,对档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等环节认真加以规范。然后按照标准化、规范化管理要求,重新分类组合,归档立卷,编目著录。使原有档案全部实现标准化和规范化,为档案管理电子化提供了充分准备。
三是建立健全相关管理制度,保证档案管理电子化沿着标准化、制度化、规范化的轨道发展。要依据《档案法》、《机关档案业务建设规范》等有关规定,结合基层央行工作实际,进一步充实完善《档案管理制度》、《档案保密制度》和《档案操作规程》,建立电子化档案管理措施,规范工作程序,从档案资料的收集、整理、立卷、归档、检索、借阅,直到最后的鉴定、销毁,每个环节都要做到有章可循。同时进一步明确档案管理负责人,专职、兼职档案员的岗位职责,对归档范围、保存期限、保密文件收发、存档、销毁等各个环节工作程序,做到定期或不定期监督检查和考核评价,发现问题,及时整改,以确保各项制度落到实处。
篇6
1 当前纸质文件档案管理现状与问题分析
由于大量的会员加入进青少年体育俱乐部,信息的采集、归档、管理,就对俱乐部会员的档案管理工作提出了更高更新的要求。
电子文件是近几年才出现的新生事物,对它在档案管理中的功用,人们还未能充分的运用。从运动员加入俱乐部的自然信息、每日训练情况、参赛成绩,到运动员以后的去向,都是采用纸质文件记载。这样,日积月累,形成了大量的文件档案。对日常的保管、整理、查找、添加新的信息等等都造成了大量的人力、物力、财力的浪费。这样的档案管理模式已经不能适应信息化建设的发展及社会对其新的需求。
2 如何实现电子档案管理的转化
以往,人们习惯于纸质文件的采集、归档、整理,对档案管理人员技术水平要求不高,只要避开天灾人祸,遵守管理和保护的要求,就能长期保存。而电子档案则不同,当使用先进电子设施将信息记录于存储载体后,就对档案资料进行全方位,多层面的管理。这在很大程度上解决了档案管理上信息共享,自动化处理的一些新技术的要求。
由于大量的办公自动化系统进入了我们的生活办公领域,为我们提供了档案电子化管理的先决条件,我们要及时地把原有纸质档案转化为电子档案,把新产生的信息直接用电子文件形式归类存档。避免电子文件与纸质文件的“双套制”保存模式,这既提高了工作效率,又节省了资源。
3 新管理模式的探索与实践
提高电子文件生成与日常管理意识,利用现代高新技术,实现对档案信息的多功能开发利用与管理。我馆青少年体育俱乐部档案从2005年开始,就对电子档案管理模式进行了探索与思考,并做了以下几方面尝试:
1)在电子档案的管理过程中我们还明确了责任到部门责任到人要求,要求电子档案的形成、管理、运输等日常 的监督、指导保管等工作有业务部门负责。并要求业务人员熟练的掌握计算机以及软件、硬件的系统,保证电子档案能够有效的识读。并要求管理人员一定要具备计算机专业反面的知识,熟练的掌握计算机系统的操作技能。并能组织、编写、归档电子文件的各种检索工作,并要积极主动的提供服务,以确保能充分发挥电子档案的作用;2)对在册的所有体育俱乐部会员及运动员进行全方位的信息采集并形成完整的电子文件。经本人确认无误后,输入电子计算机存储立案,减少了传统档案的管理,录入环节,实现了电子文件从登记,立卷到归档,录入的一体化管理;3)为了使电子档案的管理能够生动、具体、可视化,我们还采用了图像和影像的形式管理电子档案。我们都把每次的赛会都要用相机拍摄下来形成照片,并用计算机的辅助设备把获取的图像文件制作完成,保存到电子文档里。有时还用摄像机把赛事摄录下来,经过计算机处理之后获得动态的图像文件,按文件的格式形成文本文件,图像文件、影像文件等,保存到电子档案中,以备以后活动时查找和使用;4)对每天来馆活动与训练的会员及运动员实行每人一张电子信息卡,对活动内容,训练项目及时间进行日常管理,实时有效地掌握会员及运动员的训练状况和身体适应能力,为下一步编制训练计划提供第一手资料;5)实现与各省级和国家级训练单位的并机联网,实现资源共享,及时有效地掌握各级训练单位的运动员的比赛成绩及科学的训练方法和先进的管理模式。克服过去闭门训练,赛不出好成绩的窘状;6)对运动员的未来去向实行跟踪管理,完整地记录了每位运动员从选才、训练、参赛等一系列运动生涯。包括一些影像资料的存档,都为我们日后竞技体育发展提供了详实的资料,这是原有纸质档案所做不到的。
4 电子档案进入体育俱乐部的成果
1)使青少年体育俱乐部的教学工作和日常工作能够正常化、规范化的开展。避免赛会和训练活动在场地和时间上出现矛盾,有利于宏观调整俱乐部的教学训练工作;2)电子档案的建立把青少年体育俱乐部的活动宗旨,训练理念用互联网的发式,传输给全市的青少年和俱乐部的会员。可以及时有效的开展俱乐部的日常训练和各项赛事活动;3)电子档案的综合运用,能够将教练员零散的训练材料系统化,将比赛的实践经验理论化,克服了过去教练员训练计划混乱,丢失,赛后总结不及时全面的现象。同时,随着档案内容的增加,也丰富了体育教练员以及管理人员的知识,为开展体育科研活动指明了方向,并提供了大量的经验资料;4)使用电子档案管理俱乐部有利于提供体育俱乐部开展各项体育活动,促使俱乐部的各项体育活动能够长期、规范的开展下去。从而不断丰富了全市青少年体育活动,另一方面有利于俱乐部的教练员们组织开展各项体育教学工作。
5 加强体育俱乐部电子档案管理
1)提高电子档案管理意识
电子档案与纸质档案一样,同样涉及到安全归档、管理、利用等问题,与原有纸质档案具有同等作用,甚至一定程度上超出原有纸质档案的功能。
2)对电子档案实行系统化管理
青少年体育俱乐部电子档案的生成是整个体育系统电子档案形成的源头,档案管理工作必须从源头做好,对生成的电子档案实行科学化、规范化、标准化管理,保证归档后的电子化档案完整、有效、真实。
3)加强对电子档案管理人员的培训
加强对电子档案管理人员的培训,提高档案管理人员的业务素质。培养一支具备电子数字化档案管理,信息处理,传输能力的后备人才队伍,是我们现今社会档案管理的当务之急,档案行政管理部门应加强电子化档案管理的业务培训。
4)加强档案的日常管理
要把日常收集来的档案材料,进行科学的分析,整理和分类之后。完整系统的建立起来,做到电子档案管理科学化、系统化、完整化。运用它来指导开展俱乐部的日常工作,督促体育教练员们不断提高业务水平和能力,更有效的提高体育俱乐部管理人员的业务水平,充分发挥了电子档案在体育俱乐部管理的综合优势。
参考文献
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[关键词]档案;电子化;管理
加快档案电子化管理,是实现档案管理工作现代化,提高档案管理系统工作效率的重要手段。所谓档案电子化管理,就是以档案资料、纸质或机读形式为主要物质对象,用微机对档案进行收集、筛选和分层次归纳,使之转化成微机软件形式的信息使用过程。
虽然与纸质文件的保存管理相比,电子文件的管理极大地节省了人力资源,提高了工作效率,既节省空间,又便于查找整理。但同时也应该清醒的认识到,电子文件的保存和管理也是一项极为艰苦细致且难度极大的工作,推动档案电子化管理,需要普及提高对电子系统的知识,提高对档案电子化管理的认识。
首先,要清醒的认识到目前依旧存在不足
一、档案软件没有信息管理功能,缺乏通用性。各部门开发的软件不能互通,没有适用于文件检索又可用于档案信息管理的软件系统。由于不能进行互调,就不能利用电脑完成信息管理工作,极大地限制了档案管理电子化,制约了信息化的进程。
二、层次不一,缺乏规范性、开发性、服务性、共享性较差,不能适应档案电子化管理信息共享的要求。
三、标准化、规范化有待提高。档案著录细则相容性不强,系统软件移植性差,无法全面实施和推广统一标准,限制了档案电子化管理的可行性。
四、现有的档案整理分类方法、著录标准及有关规定不能完全适应档案管理电子化的要求。
五、档案管理人员的素质有待提高。实现档案电子化管理,一定要有现代化的管理人员,掌握先进的技术,不能仅仅满足于一般的计算机操作。
认识上述问题之后,要推动档案电子化管理工作,必须普及和提高对电子化管理的认识,明确目标和要求。
其次,必须提高电子文件管理的标准化、规范化
将工作的着眼点从计算机系统,扩大延伸到电子文件的保存和管理工作。做到对档案管理电子文件的规范化、标准化。规范化管理是实现档案管理现代化的重要标准,在做好硬件建设的同时,做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。公文是档案的前身,档案大部分由公文转化而来。可以说公文制发的怎样,不仅仅决定公文本身的质量,同时,也影响日后档案的质量,决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此,我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题,以提高档案实体质量,为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。
最后,档案管理要做到电子文件归档
一、通过计算机信息管理网,开通电子归档专递线路
随着计算机信息管理网的建立与发展,越来越多的重要文件被传输上网。这些文件经过专门挑选,反映了职能活动的概貌。上网前,按着信息管理部门的统一要求进行了文件格式的转换,在一定程度上保证数据的可靠性和通用性,是保存管理的重点。对那些未输入到计算机信息管理网上的却依旧具有保存价值的电子文件,应及时对电子文件进行编目整理,利用网络技术向管理部门传输。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。
二、推进档案信息电子化
将已归档的电子文件改为只读文件――即不可更改的文件,从而识别和保护电子文件的原始结构,保证电子文件的可靠性。对于长久保存于介质层的电子文件,监控外界磁场影响、口气中的灰尘、水分及有害气体的侵蚀,需要定期复制的严格履行程序,以防止信息丢失。所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用无酸档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使档案档案逐步走向了规范化、科学化管理轨道。
三、档案管理人员培养
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(一)易于实现文件传递的高效性和安全性
公文处理活动是文书档案管理的重要环节之一,传统手段很容易出现文件的延误甚至是丢失,对归档收集及检索工作造成很大影响。运用计算机存储跟踪文件传递信息,可实现文件传递的高效性、安全性。
(二)易于保存运用
文书电子档案的保存载体是DVD、光碟、硬盘等电子设备,其优点一是存储量大、占用空间小、操作简单,节约人财物力;二是防虫蛀、防潮、可重复利用、使用寿命长,易于保管;三是备份方便,服务质量和效率高。
(三)易于信息检索
大量传统文书档案很容易保持着信息的闲置和封存状态,造成极大浪费。而电子档案运用计算机检索,检索信息全面,克服了手工操作中如字迹不工整、缺漏等人为缺陷,解决了以往大量闲置封存信息的浪费问题,便捷高效。
(四)易于信息传输及共享
传统的文书档案内容虽然十分丰富,但却存在着信息传输和共享受限问题。电子化管理充分利用网络技术,既改善了信息传输状况,又促进了信息的交流和利用,实现了资源的快速方便共享。
二、文书档案电子化管理现状
(一)办公自动化的普及程度制约着文书档案电子化发展
文书档案电子化管理的前提条件是全面实现办公自动化。如行政机关事业单位之间往往需要上情下达,下情上达,同级沟通配合,这就需要各级各部门全面实现办公自动化,但目前还未完全普及,影响了工作效率,制约了文书档案电子化发展进程。
(二)传统管理思想和观念的束缚制约着文书档案电子化发展
现阶段,虽然办公自动化实施已久,但人们依然无法摆脱传统管理思想和观念的束缚,对文书档案的借阅检索等依然通过人工完成,讨论与分析问题,也总是习惯对着纸质文件,造成人力、物力和信息资源的严重浪费,制约了文书档案电子化管理的快速发展。
(三)文书档案软硬件不统一制约着文书档案电子化发展
文书档案管理部门使用的计算机往往型号不一、规格各异,软件也各自开发,不能实现快速传输、交流和利用,制约了文书档案电子化发展。
(四)文书档案电子化管理标准不健全制约着文书档案电子化发展
传统文书档案管理工作由于基础薄弱,普遍存在着案卷质量不高、档案著录细则相容性差、传统软件移植性不强等问题,而全面实现文书档案电子化管理,则要求基础工作要做到规范化、标准化,这就要求制定统一规范的文书档案电子化管理标准,而目前此标准尚不健全,严重阻碍了文书档案电子化的发展。
三、加强文书档案电子化管理的途径
文书档案电子化管理具体实现途径可分为以下几点。
(一)建立健全文书档案电子化管理制度
自上而下建立起一套完善的文书档案电子化管理制度,将文件传递、收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、保密等制度结合在一起;同时针对电子档案的制作、编辑和归档制定统一标准、统一规范;实行专人负责制度,避免因组织调整或个人工作岗位变动、计算机更新等原因引起电子档案资料损失。从而有效保障文书档案电子化管理快速开展。
(二)加大文书档案电子化管理软硬件基础投入
文书档案电子化管理是电子信息进入档案管理领域的重要标志。一是要加大设备投入,要对硬件设备统一型号、统一规格;二是要加大软件系统投入,要专门开发利用统一的管理软件系统;三是要加大管理人才的投入,培养具有现代化知识和档案专业知识的专职人才。只有这样,才能保证各级各部门之间,信息畅通传输与共享,也才能更大限度地提高文书电子档案的利用率。
(三)强化文书档案电子化日常管理
日常管理工作是做好一切工作的基础。文书档案电子化日常管理一般主要包括两方面:一是文书电子档案形成过程中的管理。需要依照传统标准行文的要求选择文章、拟定标题、对密级与时限进行标注等,另外也可在附加的文件上面将每次修改时间、领导签发的相关信息等进行记录。二是文书电子档案归档利用中的管理。要做到在规定时间内归档,同时保证电子文档的规范性、真实性、完整性与时效性。
(四)加强文书档案电子化安全管理
文书档案电子化安全管理,应从两方面着手:一方面是通过对员工的管理杜绝人为侵害的产生。可对网络运行实施有效监控,防止运行过程中人为的破坏;也可建立规范的电子文件归档审查程序,以保证归档电子文件的完整、准确。另一方面是通过对系统及设备的安全管理杜绝客观安全隐患。可在文书档案传输的网络中设置隔离带,使文书档案只能在某一范围的局部网络内传输,防止文件流向外网,也可将独立档案室内的电脑专机专用,即管理电子档案的电脑不接入外网,查阅档案均进入档案室查阅、使用。同时做好杀毒工作,对可能存在的安全隐患及时发现、及时解决。
结束语
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关键词:高校系部教学档案;电子档案;档案查询
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1812-2485(2012)04-028-2
1 引 言
高校系部教学档案是系部教学内容、方法、途径和效果的真实记录,是系部进行教学活动不可缺少的依据和参照,是改进教学工作、提高教学质量、促进学术交流的信息资源,是最基层、最原始、最重要的评估高院教育质量及管理水平的一个重要标志。系部教学档案是在教学管理过程中形成的各项具有保存价值的文字材料、图表、统计材料、计算材料、报表、照片、成绩册等不同载体形式的文件材料形成系部教学档案,包括开课计划、教学任务、教材征订、教学安排、教学计划、实验计划、补考、重修、教学督导、期未考试、成绩收集。
2 目前高校系部教学档案管理存在的问题
2.1 制度和措施
教学档案的管理由教务处、系(部)两级进行管理。教务处是学院教学管理的中心,它学院所有系部的教学管理进行统管,但在长期的教学管理过程中,教务处只对系部要交教务处的那一部份文档经行附带的要求外,对于其它的教学文档,哪些是需要重点保管,哪些只作临时保管的,哪些需要长期保管的,哪些只需短期保管的等,应该如何保管,没有制定出针对系部档案管理的制度和措施。这样做势必会导致系部档案管理的随意性和自由性,也会给学院教学管理、领导决策、教学改革、教学水平合格评估等所需提供数据资料带来不便和隐患。
2.2 目前教学档案管理的条件有限
开展档案的保管工作,需要一定的物质条件作支撑,否则这项工作难以作好。其基本条件如下:
(1)档案库房:档案库房建筑主要为档案管理保护提供了最基本的物质条件,档案库房选择地点的好坏将直接影响到档案保护。
(2)档案装具:包含档案箱、档案架、档案柜。
(3)包装材料:为防止光线、灰尘及有害气体对档案的直接危害,又可以减少档案机械磨损,档案必须经过包装。
事实以上所罗列这些条件除了学院档案管理满足外,一般系部的档案管理都不满足,首先没有分配专门的档案室,系部的大部分教务资料都只能存放在系办公室有限的资料柜内,或乱堆放在某个有空的办公室内,这样难免造成操成一些有用的资料丢失。第二由于没有制定专门的档案管理制度,对一些档案没有能够进行很好包装,使得一些重要资料损坏严重。
3 电子化应用于档案管理的优越性
针对以上高校系部教学档案管理存在的种种问题可采用电子档案的方式来解决,电子档案是具有保存利用价值的电子文件,随着计算机技术的广泛应用,形成了越来越多的电子史件,在电子文件中全部信息都是以数字式代码的形式加以存储的,由计算机完成信息的编码和解码过程。利用时须借助计算机等机器设备转换成原有的文字或图像,所以电子档案也被称为“机读档案”。相对比传统系部档案管理,采用电子管理具有以下优点:
3.1 档案存储量大
电子档案的储存形式如光盘、缩微胶片、磁盘,这些存储介质具有存储密度大、容纳信息量多、记录速度快、传播速度快等特点。系部教学管理中产生的需保管具有保存价值的文字材料、图表、统计材料、计算材料、报表、照片、成绩册等不同载体形式的档案文件材料,随着的是档案入库数量的剧增,一张普通的光盘可存储几千万的文字信息,这将极大地减少档案占用的空间及存储价值的投入,可解决档案库房的问题。
3.2 档案查询及检索高效、快捷、准确、方法多样
由于档案利用率越来越高,系部的管理层急需信息进行决策,各教务处也急需相关的档案进行借鉴,教师需要查找教务处下发的各种文件,学生需要查找个人的学习档案,所以系部档案管理需要准确、快速提供档案信息及资料,随着时间的推移,各种教学档案数量的急增以及频繁地提供利用,使得系部档案管理人员的工作量大大增加,如果继续采用传统的系部教学档案管理方法,那就会出现档案查找耗时、查全查准概率不高的现象,势必会造成档案利用率低下的后果。手工,纸质等落后的管理手段已经严重地制约了档案效益的发挥。而采用电子化管理系部教学档案,借助于计算机数据库技术,可实现快速查阅相关档案资料,大大提高了工作效率。电子档案的产生,可以从传统的手工编目和查询等方面的工作中解脱出来。
3.3 能方便地进行档案的修改,补充、输出、复制
今天,以计算机技术为依托的现代化管理手段已非常广泛和深入地使用到了办公自动化、辅助设计及信息管理等各行各业,而系部作为高校教学、科学研究的前沿阵地,如果教学档案管理还采用原始的管理办法,那样会与社会发展脱节的。所以,我们可以利用计算机将具有保存价值的文字材料、图表、统计材料、计算材料、报表、照片、成绩册等不同载体形式的档案文件材料转化成各种计算机可识别的文字、图像、声音、视频文件,这种方法使纸质档案储藏变得简单、快捷,最后整合成计算机数据库,能快速的实现档案的修改,补充、输出、复制。
3.4 利用计算机网络技术使得系部教学档案归档、查阅变得更容易
档案的计算机网络化管理简化了档案的归档过程,系部教学档案管理人员不管在什么地点都可以将形成的数字化文件,图纸等传输至数据库,在很大程度上减轻了档案管理人员复杂繁琐的档案收集作,同时也大大简化了编目工作。将传统的档案收集、整理、保管、提供利用等工作均放在网络中进行,档案人员就可以有更多的时间进行档案编研及数据采集、充实和完善等工作,并且通过网络方便信息交流,使档案的利用价值最大化。而档案使用人员只有赋予一定的权限就不用每次需查找教学档案都需要往档案库房跑,在任何一网的计算机就可实现档案的查询。
3.5 促进了档案的实体保护,档案保管更加安全
电子化档案储藏主要由文字、图像、声音、视频等计算机文件构成,传统的管理方法会因为温度的高低温度的大小、虫害、火灾等不可抗力影响档案保管的质量,纸制档案易脏、易碎、易丢失,而数字化管理则可解除这些隐患。
篇10
关键词:体检 档案管理 信息化
前 言
在人们生活水平不断改善的今天,以预防为主的“防未病之病”的健康观念逐渐深入人心,健康管理日益成为个人及群体关注的焦点。所谓健康管理是指对个体或群体的健康进行全面检测、分析、评估、提供健康咨询和指导以及对健康危险因素进行干预的全过程。个人或人群健康基础上的健康事务管理服务,是建立在现代生物医学和信息化管理技术模式上,从社会、心理、生物的角度来对每个人进行全面的健康保障服务,它帮助指导人们有效的把握与维护自身的健康。
1 资料与方法
1. 1 资料 在以前没有应用微机信息平台实施档案管理时, 体检报告是由各科打印后送到体检中心进行分类、粘贴、做总检结论、登记、发放。工作量大,易发生错检漏检, 每天处理集体体检报告不超过40份, 效率低。存在流程复杂, 操作繁琐, 报告单易丢失和贴错,体检资料不能连续可查, 不能对阳性体征进行自动检索, 体检群体无法查阅历次体检档案, 已明显不适应现代健康管理要求。随着人们的健康意识和疾病防范意识不断增强,定期体检已经成为人们健康保健的重要内容,对体检档案的系统管理提出更高的要求。只有利用微机信息化平台实施体检档案管理, 最大限度地利用各种有效资源来控制疾病, 才能达到健康促进的最大效果。
1. 2 方法 利用微机信息化平台实施体检档案管理包括了体检软件的应用,体检系统网络的布置,医生工作站的建立,系统应用人员的培训,应用操作的实践,系统的日常维护等。
1) 体检软件的选择: 我们选用金仕达卫宁公司的全数字体检管理系统,。该系统是按照卫生部相关规定开发出的体检管理信息系统,具有以下特点:全数字无信息孤岛将所有诊断设备通过"数据接口"或"数字转换接口"无缝连接到计算机管理,信息一次输入永久被调用,消除信息孤岛;全程控制电子报告从建立基本信息开始到各种结果打印输出,计算机全程权限控制,在中间的环节中没有可以被第三方软件(如word)打开编辑的可能。分检、总检结果谁输入谁负责,保证资料的可靠性、真实性和安全性。
2) 医生工作站的建立:软件系统的操作流程体检信息管理系统共设8个电脑工作站,即体检登记处,医师工作平台,检验、放射、B超等功能检查数据导入、导出系统。应用时先在体检系统中录入受检单位或个人的基本资料,选择体检项目,打印体检单。受检人持体检单到各科室进行体检,检查后将体检结果录入并提交体检信息。待全部检查结果导入到位,电脑自动生成体检报告并提出指导性建议。总检医师浏览修改确认后,由体检中心工作人员打印体检报告交给受检单位或个人。整个过程方便快捷,彻底改变了过去繁琐的工作流程,提高了工作效率,减少了漏检、重检、差错等情况的发生,保证了体检信息的准确性,提升了医疗服务质量。
3) 系统应用人员培训:培训的主要对象是体检中心的医生、技诊人员、信息管理人员。培训内容为体检软件的应用和维护, 操作人员工作责任心,服务意识等。人员培训是确保系统正常运行的关键。
4) 应用操作的实践:进入体检系统时工作人员输入工作站口令、密码,从菜单上选择项目,通过写卡器读取受检人员的体检流水号,输入被检者在本科检查的情况,并点击自动小结即可。
5) 系统的日常维护:在实际工作中,信息管理人员要不断更新维护体检系统,以适应越来越多的体检需求,使体检工作更科学化、系统化、制度化和规范化。
2 结果
用微机信息系统对体检档案实施管理,日平均接待受检人员比实施微机信息化管理前翻了一倍多,日处理体检结果接近增加二倍, 使体检单位及个人每次的体检资料得到及时、正确、规范、连续、保密的处理,体检档案得到永久性保存,能动态地对个人或人群的危险因素与健康状态进行全面检测、分析、评估、预防和干预。
3 讨论
3.1健康档案的现代化管理是发挥健康管理作用的必由之路随着档案信息量的日益增多,手工收集、储存、提供利用的手段已远远不能满足当前的工作需求,健康档案的现代化和自动化管理成为未来的发展方向。健康档案的自动化就是建立个人动态电子健康档案,以规范化的格式记录、保存个人一生的健康信息。电子化的个人医疗资料保存完整、准确、规范,适合不同系统共享共用。健康档案数据库建立后,可以与各大医疗机构实行联网,通过健康咨询、就诊、上门随访、电话访问等形式,更新健康档案内容,变“死”档案为“活”信息,帮助医生全面了解患者身体情况,对正确诊治非常重要。利用健康档案,建立健康预警、个人健康信息动态分析系统,便于专家及时做出科学的保健方案;建立病历分析、统计系统,可以为疾病预防控制工作提供重要数据。
3.2健康档案的现代化管理对档案工作者提出了更高的要求建立完整、规范、科学的健康档案,要求档案工作人员在信息收集的过程中要积极主动介入,变被动收集为主动收集,滞后收集为超前收集,间接收集为连续收集,零星收集为完整系统收集。只有连续的、完整的个人健康信息记录,才能更好的帮助医务工作者对患者身体状况有全面了解,对有病就医及时诊治以及开展健康指导起到极具针对性的作用。其次,档案的现代化管理对档案工作者提出了更高的要求,他们不仅要具有档案管理的基本技能,还要掌握一定的医疗卫生、计算机以及统计、分析等知识。知识越丰富,挖掘、识别和加工重要信息的综合工作能力越强,越能适应不断发展的新形势下,社会人群的卫生需求。
总之体检档案管理由传统的模式过渡到电子信息化管理模式后,让我们感受到体检的电子信息化管理不仅规范了体检流程而且提高了体检效率和服务质量,使受检者对体检档案管理的综合满意度有了很大的提高。也大大提高了管理效益。在此基础上还需要同仁们不断努力和探索力求总结出更系统、更高效、更完善的体检档案电子信息化管理模式,更好地服务于社会、服务于大众。
参考文献:
[1] 沈明霞.健康体检档案的思考[J].中国病案,2008,9(11):8-9.