档案管理方案范文
时间：2023-05-04 13:13:05
导语：如何才能写好一篇档案管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
公司领导：
现有档案管理工作已远超公司现有人员及档案室存储空间的负荷。为提升业务处理效率，缓解档案管理压力，配合公司2008年业务目标，风险控制部对公司现有档案管理情况进行了梳理，并提出相应的优化方案。
一、纸质档案管理现状
目前，公司的业务档案仍是以纸质为主。截至2018年01月05日，公司在保项目 笔，按照目前的档案管理要求，也就意味着已有 笔项目的纸质档案需逐笔进行归档。
（一）人员问题。区域办事处人员尚未完全到位，风险控制部档案管理人员目前仅有一人，目前的档案管理工作已超现有人员负荷。前期卢氏金融扶贫等资料尚未归档到位，小额绿色通道业务、粮食收购贷业务等也未能完全归档到位。由于缺乏专业档案管理设备、系统及人员，未来即便相应档案全部归档到位，后续查阅单笔项目的纸质档案也无异于大海捞针。
（二）存储空间问题。
（三）未来业务量压力
二、电子档案进展情况
2017年10月1日，公司担保业务系统正式启用，所有业务基本实现了线上处理。但纸质档案向电子档案转变的现实条件尚不具备，主要受限于四个方面：
（一）担保业务系统电子印章尚未启用，审批流程类的资料仍需从系统打印纸质资料、加盖印章，并保留纸质档案；
（二）担保业务系统中的档案管理模块尚未开发，无法实现审批流程类电子文档的归档、查阅等功能；
三、业务档案管理优化建议
（一）尽快在业务系统中开发档案管理模块，实现电子文档的归档、查阅等功能。目前，担保业务系统中缺乏档案管理模块，导致审批流程类资料（如提请放款通知书）仅存储在服务器中，无法在系统中查阅，仅当前任务处理人员可见，一旦任务处理完毕，经办人员无法查阅已出具文件；
（二）配备专业的存储设备，提升担保业务系统运行效率，确保电子文档的存储空间，进行灾难备份，确保电子文档的存储安全。依照目前的业务发展速度，担保业务系统很快就将出现超负荷运转的情况，担保业务系统不时也会出现卡顿情况，运行效率有待进一步提高；
（三）适时逐步启用担保业务系统的电子印章。1.优先启用审批流程类资料（如提请放款通知书）的电子印章，并授权审批流程类的资料均以电子档案形式存储，在提升业务处理效率的同时，减轻审批类纸质档案的存储压力；2.为各区域办事处配备专业扫描设备，提升电子档案的成像质量，减轻相关人员的扫描和审查压力；3.梳理客户核保类合同签署环节的流程，逐步启用客户核保类合同的电子印章，实现客户核保类合同以电子档案存储为主，纸质档案存储为辅，以解决区域办事处人员与省公司的距离问题，并减轻合同类纸质档案的存储压力；
（四）适当调整业务档案管理方式，梳理完善担保业务系统相关流程。1.小额批量类业务，合作机构之间正式往来函件（含推荐确认表、待核保贷款客户表、待核保借款客户确认函、已放款客户明细表、解除担保责任通知书、履行担保责任通知书、代偿证明等）以纸质档案方式存储，借款人基础资料（如身份证、营业执照、审批单页、缴费凭证、借款合同、放款凭证、保险单、贷后检查报告）、公司审批流程类资料均以电子档案形式存储于系统各个审批、收费、放款、保后等流程中，方便随时调阅；2.独立调查审批类业务，基础资料中除了必要证件，其他基础资料均已电子档案方式存储，审批类资料均以电子档案方式存储，客户核保类合同逐步以电子档案方式存储，合作机构类合同及往来函件等均以纸质档案方式存储。
篇2
关键词： 影像档案 设备 视频 非线性编辑
随着摄像技术的普及以及摄像器材价格的相对下降，越来越多的基层单位使用摄像设备记录日常的公务活动。因此，影像档案作为声像档案的一个分支在档案资源中所占比重不断上升，做好影像档案的收集、管理工作已迫在眉睫。有感于这种需求，笔者所在单位正在进行影像档案管理设备配备的前期准备工作，通过对相关设备的考察了解，总结出本文所谈的基层单位影像档案管理流程与设备配置方案。
一、加强基层单位影像档案管理
的必要性和意义
（一）时展促使影像档案的地位日益凸显
影像档案是以图像（或配有声音）为主要记录符号的档案，它直接提供所记录下来的场景和画面，而不是通过文字描述来获得联想和想象。因此，影像档案直观的反映所记录的内容，其原始记录性和证据性作用过硬；信息传递直观性强，信息受众覆盖面广，其传递的信息不受受众文化水平的限制，更易于为普通人接受，在文化宣传上有明显作用。在当代文化大发展、大繁荣的格局下，尤其是在历史文化宣传和体现亲民文化上有重要意义。2010年宁夏档案馆就曾派人到中央新影、中国电影资料馆查找涉宁影像档案，征购到《中央访问团到宁夏》、《宁夏人的喜事》等4部1950年反映宁夏历史状况的纪录片。①加强影像档案管理可以使档案资源得到极大丰富、强化档案资源建设，还可以提升服务水平、加强声像档案的安全保管能力。
（二）加强基层单位影像档案管理，避免由摄录人员保管、移交意识薄弱所造成的重要影像保管不利
一些单位影像档案资料相对匾乏，无法逃脱“三不”（种类不全、数量不多、质量不高）的困境。究其原因，不是没有拍而是没存好。影像信息与文字信息不同，没有事后补救的机会，一旦错失重要历史瞬间，将可能成为永世遗憾。传统上影像资料由于载体的特殊性以及对设备的依赖性在很多单位都是由宣传、电教部门或网络、新闻中心进行管理，档案部门仅就其主动上交或可知的单位重大宣传片等进行收集保管，很多珍贵影像未能归档。通过对一些市属企事业单位的调查了解，摄录人员往往认为拍摄任务完成往宣传部门或媒体一报送用完就完了；只重视当时的新闻效应，往往不会主动顾及到今后长期的保管和再利用，甚至一盘带子长时间反复用。有时随着人员或机构的调整，珍贵影像还可能发生流失或失控，这对影像的长期保存和开发利用十分不利。
（三）加强基层单位影像档案管理和设备配备，为档案部门解决设备不足难以正常开展影像档案管理业务的尴尬局面
一些单位的档案部门苦于没有专业设备无法保证接收来的影像得到妥善保管，直到目前都没能正常开展影像档案的接收、管理工作。设备配置不足使档案部门对于影像资料监管困难、管理被动，很多重要影像因疏于存档或存档不规范而未能得到妥善保管以至于日后想再利用时找不到或没法用。有些单位即便将拍摄好的录像带或其他载体的影像资料交到档案部门，但由于缺乏设备，档案人员对于这些影像的保管无法进行有效监察，保管不当就可能造成文件损坏或文件格式、版本变化导致的不可正常读取等现象的发生。因此除了争取领导支持、加强制度建设和执行、做好前端控制与相关部门做好协作之外，档案部门配置相应的管理设备十分必要。
二、影像档案管理流程中的控制要点
虽然载体相对特殊，影像档案管理工作的日常主要环节与普通文书档案的接收、保管、利用、编研、统计等各环节相类似，理解起来很容易，档案人员完全能够胜任，只是需要具体的设备来支持。
（一）严把接收采集环节，保证影像质量
因为载体和来源不同，一般常见的影像文件主要有三类：一类是以磁带为记录载体，另一类是由摄像机自带的硬盘、直录光盘或移动存储卡为载体，第三类是经过摄录人员拷贝或转换格式后的文件。为方便管理、同时符合档案管理规定中对于影像文件的要求（《北京市档案馆电子文件接收办法》中规定“影像文件以MPEG、AVI为通用格式”）从移交来源所获得的影像经过采集后，对于需要转换视频格式的文件要进行转换加工，加工后进行存储、归档，无需转换格式的可直接存储归档。
（二）安全保管、定期维护环节
影像保管工作主要包括三个方面：一是保管环境，分为硬件库房环境和软件管理系统；二是选择相应的保管设备，如光盘柜、磁盘阵列或是传统磁带；三是做好后期维护工作，如定期检查文件的可读性、倒带、复制、备份、转换等。
老式的影像磁带在保管时要注意定期检查、倒带，做好温控、防潮、防磁等工作，有条件的可以逐步转化、备份成数字文件。电子格式的视频文件由于视频编码与播放器编码不匹配等问题有时会无法正常播放，所以收集视频时对于相匹配的播放器也要适当收集、对于保管中的视频文件要注意按需转码以及相应转码软件的配备。
（三）编研和提供利用环节
影像档案的利用分为两种，一种是提供直接利用，即把所存的影像档案直接调取提供给利用者，二是对原始档案经过不同程度的后期剪辑形成符合利用需求的新影像。影像档案不同于照片和纸质文件，它所记录的是一个时间片段，而不是一个单独的时间点。在这一时间片段中的所有信息不见得在利用时都需要公布、都可以公布。举例来说就是在某个展览上受时间限制只能展示10分钟片长的影像，但原始片长可能有60分钟；某段影像档案中有一小部分不宜公开的内容提供利用前需要先剪掉；再比如为了制作一段专题反映某一领域发展变迁的视频需要从若干影像档案中截取有用的相关片段进行合并。基于这些原因档案部门需要使用剪辑设备来进行编研和提供利用的工作。
（四）做好编目、统计，进行系统管理
影像档案管理的编目、统计工作和其他类型的档案统计工作基本接近，如果业务量大用专业的档案管理软件或媒资管理系统进行为宜，业务量小也可采用Microsoft Office软件的组件辅助人工管理的方式。Microsoft Office软件远比一般人想象中的功能更强大：Microsoft Access（数据库管理系统――用来创建数据库和程序来跟踪与管理信息），Microsoft Excel （数据处理程序――用来执行计算、分析信息以及可视化电子表格中的数据），对于中小型单位档案管理中的一般表单管理、分类统计、运筹计算等都可胜任。
三、基层单位影像档案管理设备基本配置与整合方案
不同单位因为拍摄器材和拍摄需求的不同所产生的影像文件有一定差别，影像档案管理的需求层次、对档案管理的经费投入能力的不同都会影响到对于影像档案管理设备的选择。一般基层单位配备应对日常工作的影像设备要根据自身情况以及影像档案管理的特点来进行。
（一）档案工作影像管理设备的特点
出于开展档案管理目的的影像工作设备配置与普通的影像制作工作存在差异。普通影像工作以“录、采、编、播”四大流程为主，档案管理则主要涉及“采、存、编、播”。“采”、“播”是共同的重点环节，档案管理对“录”、“编”的要求相对较弱，可剪可接、加字幕、加音轨、能做简单编辑即可，但是“存”的设备一定要好。在经费有限无法对每一个环节做充分投入时，档案部门可以参考此特点对经费进行合理分配。
选用非线性编辑（Nonlinear Edit）系统是技术发展的趋势，而且更经济。传统线性视频编辑是按信息的记录顺序从磁带中重放影像数据进行编辑，需要放像机、录像机、字幕机、特技发生器等外部设备较多，工作流程比较复杂；但非线性编辑技术（简称非编）借助计算机进行数字化制作，几乎所有主要工作都能在计算机中实现，所需外部设备相对简单、操作更简洁，适合档案部门采用。而且非编对素材的调用简便，无需在磁带上反复寻找、打破单一的时间顺序编辑限制，信息存储位置并列平行、可按各种顺序进行排列，与接受信息的先后顺序无关。同时，它还有信号质量高、制作水平高、寿命长、易于升级、易于传播的优势。
2．基层单位影像档案管理设备基本配置和选择建议
非编系统由软硬件共同构成。基层单位影像档案管理设备基本配置可以简化为非编软件（有时还需转码软件）+采集卡+PC工作站+存储设备（磁盘阵列、光盘柜）。通过这些基本配置足以实现档案部门对本单位日常业务中形成的影像文件的接收、保管以及编辑、调用，工作人员技术过关的情况下也可以完成档案专题短片的制作。如果库藏老式磁带数量较多则需加配放像机以完成采集工作；影像档案数量庞大的可以选择专门的媒资管理系统相配合，以实现各功能的总体控制；条件允许的情况下还可以配备如监听音箱、专业监视器、非编键盘等设备，以方便后期编辑预览、输出。针对不同的信号源和用户的需求层次可有不同的配置方法。比如收集来的影像信号源有高、标清之分；用户对影像加工的不同需求也会影响设备的配置――总后档案馆数字影像工作室从专业角度来看，其设备和技术力量就已达高端影像工作室水平。②
市售主流软件有AVID Media Composer、Final Cut Pro、EDIUS、大洋ME、Liquid 7、Adobe Premiere等。笔者认为价格不能作为唯一的判定因素，所谓的“广播级”、“专业级”、“消费级”分级也不能作为档案部门选择非编产品的硬性标准。消费级主要面向家庭和个人使用者，在此不做讨论。广播级、专业级的区别不在于某些特定功能，而是一些核心的硬指标。例如，专业级非编通常不具备SDI接口，数字接口多采用1394、HDMI这些消费级接口，视频处理通常采用8bit或10bit量化。当然随着技术进步，视音频的处理质量总在不断提升，比如DV50曾经是典型的广播级格式，现在已成为专业级设备的标配。广播级非编永远采用最高端的技术，提供最高质量的视音频处理；产品多以整机交付，提供整机售后服务；采用帧内压缩（4:2:2或4:4:4采样格式），多代复制性能更好；提供面向多种应用的专用功能模块，具有网络化扩展能力和严密的管理功能。专业级产品大多是提供板卡+软件，提供板卡售后服务；专业级产品只采用简化的处理方式；用户的制作流程相对简单，基本无多代复制的需求，对采样格式和GOP结构不敏感；专业级非编多使用帧间压缩（4:1:1或4:2:0采样格式）；另外和广播级产品对数据安全处理级别也不同。各单位可以根据自己的经济实力以及实际需要进行选择。
经过研究比对，从软件的稳定性、易操作性、对中文语言环境支持以及视、音频格式兼容性、素材模板等方面考虑笔者认为采用大洋ME系列或EDIUS系列非编软件更适合档案部门对影像档案的管理特点。他们随机支持多制式混合编辑，可在同一时间线上混合编辑NTSC 和PAL 制式素材；支持拍打唱词功能；能支持导入MOV、MTS、MPEG、P2、MXF等格式，支持导出AVI、MPEG、MOV、MXF、VCD、DVD等格式，方便按档案要求进行统一管理和提供利用。
3．整合解决方案
在档案管理资金充足的情况下，寻找合适的技术厂商做整体解决方案是最理想的状态。比如索贝的MAMSpace媒资网解决方案和大洋的iMAM2浩博声像管理系统都是不错的选择，浩博声像管理系统还在天津、呼和浩特、抚顺、长沙、武汉等地的多家档案馆得到采用，具有丰富的实践经验。虽然前期投入比购买前述简单方案中的设备要大，但是采用整合系统的好处是可以得到厂商的系统培训，设备之间的技术衔接也可以得到更专业的指导，便于后期维护。
在这个大发展、大繁荣的时代里，社会对档案工作者提出了更高的要求。为实现对影像档案的有效管理，档案工作者要顺应时展，掌握影像档案的管理技术，了解影像档案的形成过程，有的放矢地争取领导支持，为档案部门配备相应的专用设备或允许档案部门与其他部门共用本单位、本系统的影像管理设备，做好影像档案的管理工作；力争将更多有价值的影像纳入档案部门的管理中，做好妥善保存、开发利用，发挥其最大效用。
注释：
①李传芳.宁夏加大影像档案征集力度[J].兰台世界,2011(1月上):41.
②耿志东,邓昌军.主动出击 开创影像档案管理新天地[N].中国档案报,2011年5月5日,第三版.
参考文献：
1.卫奕.影像档案与历史研究[J].军事历史研究,2010(增):86-89.
篇3
【关键词】电力企业；信息化建设；高科技办公
当前，我国电力工业的发展已经在世界具有一定的影响力，但电力企业信息化建设已经跟不上发展的脚步了，对电力企业信息化建设不关注，投资建设信息化的资金不够集中，电力部门没有做出信息化建设的规划等等，都是造成电力企业信息化系统不够完善的原因。在经济迅速发展的中国社会对电力企业已经离不开了，虽然一些企业认识到了信息化建设的重要性，从根本上解决电力企业对企业信息化的缺陷。
一、电力企业信息化建设失败原因分析
目前，我国电力企业信息化建设中的一些缺陷，是信息化建设失败的重要因素。
（一）我国电力企业的体制改革仍然处于探索阶段
我国电力企业需要探索的原因有很多个方面，一些业务界面的划分没有做出明确的划分、企业内部机构的变革还不够彻底、公司的战略不够明确和在管理职能的调整方面还从在着很大的问题。我国电力企业在建立信息化是战略是变化的，这是导致信息化建设缓慢的原因之一，由于混乱的战略导致电力企业信息化建设不够完整和系统。严重的会导致系统建设没有规则，就会产生大量的信息垃圾。
（二）缺乏整体规划的指导
电力企业建立的信息化档案管理之所以成为无用的系统，最主要的原因是信息部门与具体业务部门之间没有建立联系和交流，建设的信息系统也就不能发挥它应有的功能。
（三）缺乏整体规划布局
要建设一个相对完整的新生信息化档案管理系统，需要一个很长的工程时期，和电力企业在各个方面给予宝贵的意见和规划。对于我国电力企业信息化建设最主要的是缺少信息化建设的布局，这样建设的信息化就有不确定性，这样导致我国建设的信息化水平低，管理不集中的问题。
（四）缺乏整体实施框架
在进行系统建设时准备工作必须充分，调查企业的具体需求进行分析，否则就会出现系统实现的功能不能全部满足企业的要求，还会出现企业部门之间的系统建设没有完整的结构，如果准备工作没做好就会使得各部门之间的系统通信不能正常进行，就会出现孤立的信息圆圈，就不能完成信息化建设来促进企业发展的最终目的。
（五）重新建设和轻管理
电力企业信息化建设由于其的特殊性必须收集大量的数据，规范管理是信息化必不可少的条件，只有这样才能所需的系统测试结果。
（六）系统实施的目标不明确
计划经济体制是我国电力企业具备的特殊体质，这样的经济体制造成电力企业没有强烈的危机意识，占据有力的市场意识和加强经营意识。电力企业每年都投入大量的人力和财力，而取得的成绩却不怎么样，这是电力企业走入现代化市场后，没有明确的目的和方向。
二、电力企业信息化建设的难点分析
在我国电力企业属国家独立经营的企业，没有有力的竞争对手，这对企业的管理，和企业的发展都造成了一定的影响。前面提到过电力企业有独特的特殊性公共服务性质是电力企业不同于其他的企业的；电力企业的独立资产没有流动资产，这样封闭的资产不同于其他企业流动资产的应用，所以其他企业的信息系统不适合于电力企业应用。
电力工作人员思维不能做到一样。信息化系统为企业的工作效率做出了巨大贡献，更加合理的管理企业内部，电力企业传统的处理工作的方法不适合现代化信息化电力企业的方式，这样从企业的内部就会出现权力的第二次分配，当然就有一些企业内部的员工对信息化系统的建设产生了疑问。
我国电力企业一般都是通过分级管理来管理的，要做好电厂的管理就必须先管理好电力生产，并且在电力公司的集约化管理下进行管理。所以我国电力企业的信息化建设的前提下，保证电力资产的保持和增长；企业内部资产的管控同样影响信息化建设的因素。电力企业管理基础的落后，是导致电力企业的管控过程中遇到空难的原因。
三、电力企业信息化建设的出路与构想
随着社会的发展和企业的需要信息技术已经占领的所有字段，尽管我国电力企业信息化建设的水平值，得到一些改善，但仍然没有发挥其重要的作用。但是，由于传统电力企业的观念没有改变的原因，使得在电力信息化建设上存在着问题。
1.信息系统总体架构
电力企业信息系统的信息网络、系统平台和应用系统，形成了现代网络技术是保障电力企业信息系统。利用信息网络来实现信息的分享，并且为企业实现远程连接。
2.信息网络架构
信息网络体系结构是通过网络操作系统，电力企业信息化必须通过信息网络架构，支持内部生产过程控制系统、电力企业财务管理系统、燃料管理系统、人力资源管理系统、办公自动化系统和其他特定的业务功能。通过采取有效的手段，来保护安全隔离的系统。
3.应用系统架构
应用系统的实施策略主要包括以下内容：使用软件相结合的方法的发展和应用，组织，建立标准，持有和存储和分布，并利用先进的管理理论和方法来控制电力企业信息化建设，重点建设的质量系统，成本和时间的控制和管理，统一企业安全生产管理、计划管理和应用系统数据接口规范、数据交换发电厂和可以很容易地用于不同的分支，建立电子商务平台，购买燃料如煤和帐单信息，逐步积累经验，并最终实现权力和各种各样的商品和材料的电子商务。
4.信息化保障体系
电力企业信息化保障体系的具体内容是：
（1）安全保障体系。现代化的网络防护是建设现代化信息档案的重点，要整体的提高系统的防护功能；确保关键时刻能够应急，从多方面进行一系列的安全措施，构建一个安全保障极高的管理体系，达到一个完整的系统化的安全保障体系。（2）标准规范体系。拥有标准规范体系，就能保证系统的建设在统一的标准下运行，标准的系统体系是系统间能够更好的达到共享。技术标准和管理标准是关键。技术标准应该在安全标准的机制下进行；管理标准应该有规范的操作标准。（3）管理保障体系。信息化建设需要强力的领导，贯彻落实国家针对企业信息化建设所颁布的政策和法规，建设一个完善的管理体系，才能让电力企业建设更加信息化技术化科技化；企业的发展需要人才的培养，做出近年来人才培养计划，人才激励制度是培养高素质人才的最好方法，培养一批高素质的信息化专业人才是企业发展的财富和基础。
四、小结
要与时俱进就必须加强档案信息化建设，是提高档案工作效率的最好办法，是改变当前档案部门的重要措施。加快档案信息化建设对促进国家电力资源总量增长和优化电力企业电子政务工作有效的进行有着重要作用。
参考文献
篇4
关键词：动态管理；对策；档案;管理
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：16723198（2012）18007801
1 一般资料
房地产管理是管理机构的重要组成部分，其目的是运用科学的管理方法按照国家政策使房产保持良好的状态，再根据实际情况尽可能地改善住房居住条件。很多的房产管理工作仍在沿用单机信息式管理的模式，然而若想要跟上发展的步伐和变化不定的信息化社会，就必须尽快地建立与发展相适应的更科学的管理体系。房产信息化管理就意味着借助网络和计算机手段来提高房产管理服务水平和工作效率。
2 加强动态管理
2.1 材料管理
房屋的文件和各种材料的分类与保存就是房地产档案，它是房地产管理部门行政管理和经营管理都能够搞好工作的一项重要依据，也是房地产进行经营管理活动所依据企事业单位的一项重要原始凭证。其内容主要包括：(1)接管调查资料及房屋接管通知书；(2)房产建筑设备管理记录新建楼房的竣工图纸和有关技术资料；(3)房屋平面图及附表（蓝图对照表）；(4)房屋租金计算表；(5)与单位议定使用的有关房屋的各种协议签报批示、法院判决书、变化的证明文件、产权来源等；(6)撤管通知单；(7)租赁契约、装修设备的保单；（8）房屋的历史资料要事先估价存档。
2.2 科学的管理和开发利用档案的房产档案编目
房屋产权档案编目的重点是它是否科学。在不断减少或增加的同一地段的产权档案的情况下，其变化后按顺序排列，而档案则始终是在同一地号内可按照巷门或路、牌号或街道进行检索和登记以检索目录的形式。建设部明确指出 “档案排列应以房屋坐落的地方为序”，在适应房地产档案的动态管理中科学的解决房产档案编目的问题是很重要的，且这也是有利于房地产档案动态管理的科学方法。遇到产权变更的时候将封面上改为新产权人的姓名，原产权人的后面可把变更的产权人写在备注栏中并与原始档案存放在一起，同时使变更登记与原始登记合并在一起，各地也可根据实际情况科学的进行编目。加强房地产档案管理需要建立一套健全的档案资料和严密的档案管理程序制度，以随时更好的掌握经营房产的类型和各项附属设施的变化动态和使用数量等，避免国家财产遭受不应有的损失。房地产档案的管理必须用创新的思维研究房地产档案管理中存在的风险和应对这些风险的对策。
2.3 档案管理
对于房屋档案进行统计、保管、整理、提供利用和收集鉴定等是房产档案管理的几项重要工作，所以房地产档案的工作管理内容包括： (1) 房地产档案的各项数据资料若需变动和更改时资料员必须加盖图章，否则必须按照有关规定不得任意更改；(2)全栋房屋拆除和发还或移交时，将资料在档案产权表上注明文号且在档案封面和档案袋上加盖“注销”图章并另行存放，其档案和档案号不能用于以后接管的房地产；(3) 保证房产档案的完整准确须有专职资料员进行管理。
3 加强建设房地产
(1)房产档案的原件是有着不可替代的作用的。它是房产身份的唯一合法证明即档案数据的来源，所以要正确处理好档案原件及档案数据。计算机网络管理是加强房地产档案数据库的建设、建立产权交易信息的管理系统。传统的手工模式在其模块彻底改变后的内部局域网设有产权变更登记、初始登记、换证登记、交易管理和抵押登记等。
(2)在这个房产档案信息化时代对录入的数据进行合理的存储分析和运算具有很大的意义，但是不能因为计算机的普及就忽视对原始档案的管理，所以计算机的应用只是提供方便和快捷的一种手段而不能最终替代原始档案的地位。但是比较通用的且能熟练掌握一个数据管理系统及管理的软件平台也是很重要的。通过登记、收件、归档、初审和复审等各个工作环节实现房产档案信息资源得到共享，同时设立抵押库和查封库，有效地避免查封房地产的登记交易、抵押和重复抵押等违法行为的发生。
4 房地产档案的收集工作
(1)档案齐全完整是最关键的，由于房地产档案来源比较分散，所以要求房地产档案管理部门要切实做好房产档案材料的收集工作。当前制定了房地产文件材料归档范围、各类兼职、各类房产档案归档制度、分类方案以及专职档案员责任制的岗位目标。
(2)要选能力强的工作人员帮助收集整理房地产资料、协商房地产档案的移交问题，并深入到相关部门进行业务指导以确保做好收集工作。房产地址不清和字迹不规范、材料不全等情况要重新整理以保证系统规范和材料完整。最后要严把质量大关，认真归档卷数及案卷质量并检查档案移交目录。
5 树立风险意识
(1)房地产档案作为一种全新的管理方式——信息化管理正处在初步实践的阶段，存在的各种风险问题现在还没有得到足够的重视，所以我们既要积极教育又要有防范
作者简介：田益敏（1986-），男，安徽凤阳人，安徽大学商学院2011级会计学硕士研究生，研究方向：现代管理会计。
风险意识和采取有效措施进行应对的能力。当风险突发时，由于对风险管理措施的认识不够而带来的损失将是无法挽回，后果可能是灾难性的。然而在领导对房地产档案的风险认识不足的情况下，工作人员应对房地产档案的风险管理手段加以完善，也必须正确的树立风险意识。
(2)计算机技术的普及和发展使档案电子化，给档案的备份和异地存储提供了可能，这就需要加大力度宣传其存在的风险，防止因风险意识淡薄导致房地产档案管理工作出现安全隐患。对于只顾当前效益而给房地产档案建设带来不必要的问题，需要更加的注意。所以需要不断提高对房地产档案的抗风险能力的认识，并把这种抗风险意识提高到国家需要的战略层面上来。在房地产档案的管理上也可以进行创新和借鉴，国家采取了很多切实可行的方法对股市风险和金融的控制也取得了很好的成效。如在股市中应对不可抗力带来的风险时客户交易的资料采取异地备份的方法。一方面新入库档案资料需要进行电子化工作，另一方面要对已有库存档案电子化。
6 结语
随着我国各项管理制度逐步深化不断改革，加强房地产档案的科学管理工作已迫在眉睫，而真正要做好它不仅房地产管理人员需要转变观念和学习有关档案管理方面知识，还需要结合实际情况更新房产档案管理手段和对相关制度的支持。让所有建筑物能够浓缩成一部完整的发展史就必须建立和完善数字化系统的房地产档案。
参考文献
［1］赵旭．论新时期房产档案管理工作的开展［J］．中国科技纵横，2011，（19）.
篇5
—、目标任务
进一步落实责任，加强工作指导力度，聚焦巩固提升我县脱贫攻坚工作，规范2014-2020年脱贫攻坚档案管理，全面、真实、及时、完整记录我县脱贫攻坚的历程，确保我县精准扶贫档案真实、完整、准确、安全、规范，高质量完成全县精准扶贫档案规范化管理工作。
二、基本原则
（一）坚持统一领导、分级实施。精准扶贫档案规范管理工作由县脱贫攻坚领导组办公室、县档案部门联合监督指导，各乡镇是精准扶贫档案实施主体，除负责乡镇本级档案资料外，还需组织指导各村及时做好村级精准扶贫档案规范管理工作。负责实施县级扶贫专项的牵头部门，要严格对照每年的实施方案、目标任务，及时规范和完善专项扶贫档案。
（二）坚持系统收集、分类管理。要按照省档案局省扶贫和移民工作局印发的《关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》和省档案局印发的《省扶贫开发项目档案管理细则》文件要求，对照县、乡、村、户扶贫资料清单进行分类收集和整理归档，要重点做好精准扶贫文书档案、科技项目档案、会计档案、照片档案、音像档案以及实物档案的管理工作。
（三）坚持集中保管，及时移交。县脱贫攻坚办各类精准扶贫档案由县扶贫开发局集中管理，县级扶贫专项档案资料由各专项牵头部门集中管理；乡级各类精准扶贫档案由各乡镇集中统一管理；村级精准扶贫档案由各村集中保管，个别村不具备档案保管条件的可由乡镇政府代为保管。具备移交条件的档案，要及时依法向县档案部门移交。
三、工作任务
（一）建立精准扶贫档案规范管理工作机制。精准扶贫档案规范管理工作由县脱贫攻坚领导组办公室统一协调指导，并牵头组织扶贫、档案部门联合对专项牵头部门、乡镇和村精准扶贫档案工作推进情况进行监督检查。
（二）配备适应精准扶贫档案规范管理工作开展和满足档案安全管理的设施设备。县级扶贫专项部门、各乡镇要为精准扶贫档案规范管理工作开展，提供必需办公设备和条件。精准扶贫档案库房要符合防光、防尘、防潮、防虫、防高温、防盗、防鼠、防火等要求，确保档案安全保管。
（三）建立文件材料齐全完整、整理规范的精准扶贫档案。
精准扶贫档案文件材料要收集齐全完整，规范整理。特别是特殊载体类档案要广泛收集反映脱贫攻坚历史伟业和先进感人事迹的图片、音像、实物等珍贵资料，做到应收尽收、应归尽归。
四、工作要求
（一）时间节点
县、乡、村三级2014—2020年度精准扶贫档案规范管理工作自本方案下发日起，村级档案在2021年4月10日前完成；乡级档案在2021年4月20日前完成；县级档案在2021年4月30日前完成。
（二）分类管理
精准扶贫档案相关文件材料应收集齐全完整，归档的文件材料要真实有效，做到字迹工整、数据准确、图样清晰、签章手续完备。归档文件材料的印制书写材料、纸张和装订材料等要符合要求。
精准扶贫档案应按照相关标准规范进行整理，文书档案按照《归档文件整理规则》(da/t22-2015)进行整理。扶贫项目档案按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(gb/t11822-2008)进行整理。扶贫资金档案按照《会计档案管理办法》进行整理。照片档案按照《数码照片归档与管理规范》(da/t50-2014)进行整理。电子档案按照《电子文件归档与电子档案管理规范》(gb/t18894-2016)和《数字档案室建设指南》进行整理。
特殊载体类档案，按照国家有关标准、规范整理，并与关联纸质档案建立档号对应关系。
户别管理类按照“一户一档”进行整理归档。
以卷为保管单位的档号结构为：全宗号—类别号—案卷号，以件为保管单位的档号结构为：全宗号—类别号—件号。
五、保障措施
（一）加强组织领导
县、乡、村三级必须明确精准扶贫档案规范管理工作具体负责人员。县脱贫攻坚办联合档案部门抓好业务指导和监督检查工作,各乡镇、扶贫专项牵头部门要具体抓好组织实施。
（二）加强监督考核
各乡镇、扶贫专项牵头部门，要提高精准扶贫档案规范管理的自觉性和主动性。本次精准扶贫档案规范管理工作，将纳入各乡镇和扶贫专项牵头部门2021年度档案工作目标考核任务，未按期完成或未按规定规范管理的乡镇和扶贫专项牵头部门，由县档案部门视具体情况扣减相应年终目标考核分值，情节严重的全县进行通报。
篇6
关键词：电子档案；元数据；管理；方案
DOI：10.16065/ki.issn1002-1620.2016.02.016
1四种电子档案元数据的管理方法及其分析
1.1内封装
内封装指的是将电子档案的内容信息和其元数据“绑定”成一个完整对象。从国际范围看，出现了多种数据封装方法，如VEO、Mets、FoxML、MPEG-21和Bueketsl等。VEO和Mets在国际文件和档案管理领域较具代表性。VEO封装方法对我国档案界的影响相对较大，国家档案局的行业标准《DAT/48-2009基于XML的电子文件封装规范》就是基于VEO封装方法对文本类和图像类（仅静态图像）电子档案的封装规范进行了约定。内封装存在两种方法：一是将电子档案的内容信息（指存储电子档案内容的数据文件，下同）转换为Base64编码，与元数据一并封装到XML结构中；二是将电子档案的元数据直接封装到内容信息，内容信息不做编码处理，将元数据直接写到数据文件中的特定位置。1.1.1XML内封装采取VEO封装方法，将电子档案的内容信息进行Base64编码，并将内容信息编码与元数据一并封装到XML结构中。Base64是将二进制数据编码为64个可打印字符形式的表达方法，它用64个可打印字符能够表示二进制所有的数据。由于严格来说计算机系统中存储的所有数据文件均以二进制储存，所以理论上文本、图形、图像、影像和声音类的电子档案内容信息均可以做Base64编码并封装在XML结构中。此方案在具体实现时并不存在障碍，但笔者对其执行效率产生了疑问。对电子档案内容信息进行Base64编码后进行XML结构封装/解封装需要一定的系统开销和耗时，对于文本类的小文件可能不存在问题，但对于数码照相、录像、录音技术发展使得分辨率、采样频率等日渐提升导致的数据文件容量日益庞大的图像类、影像类和声音类电子档案是否可以接受呢？笔者通过三个数量级对该问题进行了测试，由于主要是测试大容量数据在进行XML结构封装/解封装时的效率问题，测试过程中直接使用原始的数据文件进行封装，结果如表1。根据测试结果，大数据容量文件的封装/解封装性能存在明显问题，考虑如今常见的B/S架构系统执行效率，诸如图像、影像和声音等大数据容量文件的封装和解封装不仅会制约系统性能，亦可能出现运行超时问题。1.1.2内容信息内封装内容信息内封装方案指的是不改变电子档案内容信息的长期保存格式，将元数据通过技术手段直接嵌入到存储电子档案内容的数据文件中的特定位置。如图2所示。在设计该方案的过程中，笔者首先重点考虑了其是否可实现的问题，选择了包括PDF、JPEG、GIF、TIFF、RAW、MP3、WAVE、MPEG4、AVI等常见数据格式进行了分析和测试。由于对电子档案真实性和凭证性鉴定的重要手段为HASH值校验，即将特殊安全保管的电子档案内容信息（不含元数据）原始HASH值与文件系统中长期保存的电子档案内容信息进行比对，得出是否被篡改或破坏的结论。如果采取内容信息内封装方案，在进行电子档案真实性和凭证性鉴定时，势必需要将内封装的元数据抽取出来之后仅对比原始内容信息的HASH值。因此，笔者在分析和测试过程中，重点测试和分析了两点问题：①各常见数据格式是否有技术可实现内封装；②将内封装的元数据抽取出来后，不含元数据的内容信息是否可通过HASH值校验。结果如表2。根据测试结果，RAW、WAVE、MPEG4、AVI等4种数据格式未找到能够在其中嵌入数据的开发工具和技术；TIFF、MP3等两种数据格式将元数据抽出后，数据格式的字符流发生变化，与封装元数据之前的内容信息HASH值比对不符合；仅有PDF、JPEG和GIF等3种数据格式全部通过了两方面的测试。基于此，在现有信息技术条件下，由于多数常见数据格式无法实现，该方案并不可用。
1.2半封装
半封装主要指的是电子档案元数据单独做XML结构封装，在元数据封装包中仅写入电子档案内容信息的存储位置，内容信息不做编码处理并独立存储，并在元数据的XML封装包中添加电子档案内容信息的相对路径，实现电子档案的内容信息和元数据的有效关联。如图3所示。由于半封装的方案仅在电子档案元数据XML结构封装包中写入了内容信息的相对路径，并没有将内容信息与元数据联系为一个数据文件整体。笔者认为该方案与不封装的方案实际并没有差别，由于其实现的仅仅为元数据与内容信息的逻辑关联，而逻辑关联显然有更简单的实现方法，因此本方案并没有操作价值。
1.3不封装
不封装主要指电子档案的元数据和内容信息不进行封装处理，元数据在关系型数据库中以结构化的数据形态进行管理，内容信息不做编码处理，在文件服务器中以非结构化的数据形态独立存储、长期保存格式进行管理，两者间进行有效关联。如图4所示。不封装方案显然是以上几种方案中最容易实现，且在信息技术环境下最易于管理的。但是，该方案的问题在于电子档案元数据与内容信息的真实性和凭证性并没能紧密捆绑，逻辑关联的方法是否能够满足电子档案内容信息的长期保存需要还有待时间的验证。
1.4特定封装
特定封装指的是将电子档案元数据与保障电子档案凭证价值的电子档案身份证[1]进行封装，封装包进行加密处理后存储在关系型数据库中以结构化的数据形态进行管理，电子档案的内容信息不做编码处理并以非结构化的数据形态独立存储，电子档案身份证和元数据的封装字符串与电子档案的内容信息进行有效关联。如图5所示。该方案除电子档案内容信息以外，电子档案身份证和元数据都采取结构化的数据形态存储，在信息技术环境下易于实现和管理。同时，由于电子档案身份证作为保障电子档案真实性和凭证性的数字证书，将元数据与身份证捆绑实际上是实现了将元数据与电子档案内容信息直接封装的效果。
2电子档案元数据管理方案对比
根据上述4种主要的电子档案元数据管理方案，笔者在功能性和安全性等方面进行了对比。由于内封装方案的第二种方法“内容信息内封装”在多数常见数据格式中无法实现，因此认为其不适宜运用于电子档案元数据管理领域，未进行对比。本文主要对比了XML内封装、不封装、半封装和特定封装等4种电子档案元数据管理方案，对比结果如表3。根据对比结果，采取特定封装的方案更符合当前信息技术环境下电子档案元数据的管理需求。XML内封装方案难以解决图像、影像和声音等类型大数据容量文件的处理问题，可行性不高；不封装方案在真实性和凭证性校验方面欠缺带有有效数字签名的元数据支持，且元数据与内容信息联系不够紧密；半封装方案则综合了XML内封装方案和不封装方案的大部分缺点，不能满足电子档案元数据的管理需求。但是，特定封装方案依旧存在元数据变动导致电子档案身份证加密字符串不断重复制作的过程，这同样会对确保电子档案真实性和凭证性较为核心的电子档案身份证带来一定的数据风险。
3建议采用的电子档案元数据管理策略
笔者认为，结合电子档案元数据分开管理方法[2]、综合特定封装和不封装两套方案可较好地解决问题。即只将电子文件形成过程中的、直接关系电子档案真实性和凭证性的对象元数据与电子档案身份证进行封装，由于该部分元数据形成后不会再有变动，可有效避免电子档案身份证加密字符串的重复制作。同时，将对象元数据、事件元数据在关系型数据库中以结构化的数据形态存储，即可实现电子档案身份证中的对象元数据与数据库中存储的对象元数据比对，也可提升事件元数据变更时的管理效率、提高元数据的使用效率、降低对电子档案的内容信息和身份证的数据管理风险。此外，该方案与存储电子档案内容的数据文件格式无直接关系，不同的数据格式差异不会对元数据的管理造成技术架构变化的风险，且任意数据格式均可使用同样的一套技术体系实现对其元数据的安全有效管理，故该方案的可扩展能力较强，在信息系统开发过程中技术的复用性亦较强。本文系北京数字档案馆（北京电子文件中心）建设项目系列研究之一。
参考文献
［1］陶水龙，薛四新，田雷，张桂刚，李超.异构系统中电子档案凭证性保障的整体构思［J］.档案学研究，2012(5).
篇7
在当前社会主义现代化建设的新时期，传统化的房产测绘档案管理制度难以迎合当前时展的现实需要，因此，相关工作人员要深刻认识到房产测绘档案信息化管理的发展现状，采取科学有效的方式实现房产测绘档案信息化管理的创新发展，进而实现房产测绘档案管理工作的全新突破，从而更好地为我国社会主义现代化建设所服务。对此，本文以房产测绘档案信息化管理为主要研究内容，对其问题进行简要分析，并探寻其中解决问题的对策。
二、 房产测绘档案信息化管理存在的问题
（一） 实体档案管理分散
由于房产测绘档案的专业性比较强，又采用的是属地化的管理方式，因此，实体档案的管理比较分散，散存在各区市县不动产登记部门。分散的管理模式显现出对单位的档案管理缺乏整体规划，对跨类别或新型档案的管理往往会出现管理上的空白或交叉，同时也不利于房产测绘档案的安全和利用。房产测绘档案信息化管理中存在意识薄弱的现实问题，极易导致相关工作人员在房产测绘档案信息化管理过程中无法从根本上保证各项方案的顺利落实和科学践行，进一步影响房产测绘档案管理质量和利用效率。房产测绘档案部门的领导重视程度不足，房产测绘档案管理是一个长期性和综合性并存的工作，在短时间内无法为自身发展创造更大的经济效益，在此种理念的影响之下，部分管理者则不重视房产测绘档案管理工作的软件、硬件投入。
（二） 管理机制不健全
现阶段的房产档案管理部门，其具体的工作过程也只是按照测绘档案产生部门的业务要求和基本的档案管理制度，被动地接收、管理测绘档案，没有规定测绘机构移交档案的相关制度。房产测绘档案信息化管理过程中存在单一方式的问题。在房产测绘档案的信息化管理过程中，由于受管理意识薄弱因素的影响，部分领导没有对房产测绘档案进行相应的经费投入，当前认识档案管理部门的办公条件难以迎合信息化发展的时代要求。
（三） 房产测绘档案管理模式封闭
房产测绘档案管理机制不完善的同时，管理手段也相对比较落后，仍以手工管理为主，仅仅是对档案进行简单的数字化处理和图片查询。房产测绘档案信息化管理过程中存在管理模式封闭的问题，无法为房产测绘档案管理质量的提升和利用效率的提高提供良好的外部管理框架，从而影响房产测绘档案管理体系的创新发展。一般来说，封闭式管理模式适用于资料来源相对单一的部门、企业，虽然能够在一定程度上保证房产测绘档案的机密性，但是在当前社会主义市场经济快速发展的时代背景之下，这种封闭式的房产测绘档案管理模式，显然无法满足市场多元化的客观需要，甚至会进一步降低了房产测绘档案利用效率的提升。
三、 提高房产测绘档案管理质量与利用效率的对策
（一） 树立正确的房产测绘档案信息化管理理念
要树立正确的房产测绘档案信息化管理理念，为房产测绘档案管理质量与利用效率的提升奠定良好的思想基础，进一步引导房产测绘档案信息化管理工作朝着科学化、规范化和完善化的方向发展，更好地为我国社会主义现代化建设所服务。一方面，管理者要重视房产测绘档案工作对本单位经济效益提升、社会效益提高的推动与促进作用，加强对房产测绘档案工作的资金投入，为房产测绘档案管理工作提供至关重要的软件支持和硬件设施，进而提高档案管理工作质量；另一方面，房产测绘档案部门要强化自身的责任意识，在档案管理制度的引导之下保证各项方案的顺利进行和科学落实，杜绝虚假信息的出现，强化房产测绘档案信息的真实性，保证其拥有较高的利用价值。
（二） 应用信息化房产测绘档案信息化管理方式
要应用信息化房产测绘档案信息化管理方式，加快房产测绘档案信息化建设进程，不断提高房产测绘档案信息化管理的科学性、实效性，促使房产测绘档案管理工作更好地迎合当前时展潮流，实现房产测绘档案信息化管理工作效果的最大化。第一：在信息化建设前端，根据档案法律法规和《电子文档归档与管理规范》等有关文件，结合房产测绘档案实际情况制定房产测绘电子档案管理标准的实施细则。第二：在信息化方案设计时，要从文件产生、流转、办理，档案移交、接收、整理、录入、查询、统计等各个环节全面考虑，特别是档案利用方面，利用现代化的技术手段把图片信息转化为数字信息，并在地籍图上显示测绘数据，使房产测绘档案信息化建设方案既符合国家标准，又有利于实际操作。第三：此外，还应对各立档单位文件及档案的内容、著录项目、数据库结构和格式等作出统一的规定，对房产测绘档案数据库管理的软件、硬件的文件格式、数据指标等进行统一规范。
（三） 构建开放性房产测绘档案信息化管理模式
要构建开放性的房产测绘档案信息化管理模式，为提高房产测绘档案管理质量与利用效率提供良好的外部框架。传统封闭式的房产测绘档案管理模式，在一定程度上降低了人力资源开发的效率和质量，不利于人才的流动性发展。现阶段，我国正处于社会主义改革的攻坚阶段，房产测绘档案作为我国现代人事管理制度的重要组成部分，应积极迎合当前开放型经济体制发展的经济潮流，构建具有开放性特征的房产测绘档案管理模式，注重对流动性人员的系统管理，建立与之相匹配的人才流动服务机构。同时，相关房产测绘档案管理部门要加强对其工作的宣传引导，促使人才明确自身的工作价值和社会价值，实现国家、企业、单位、高校等方面的综合性联动。
篇8
关键词：企业；档案管理；信息化；思考
1 引言
经济全球化的趋势已成为一种潮流不可阻挡，全面提高核心竞争力已是企业管理的当务之急。企业是经济运行的主体，为了适应社会发展需要，企业必须加快实施档案管理信息化建设，促进档案信息的共享与利用，提高企业运作效率，向技术进步、管理科学的现代企业管理模式方向转变。
2 企业档案管理信息化的必然性
管理信息化是企业提高竞争力的必然选择。随着信息网络的发展，使企业面临着知识化、数字化、网络化、全球化变革，企业的竞争力日益与企业信息化程度密切相关。信息技术、信息系统作为一种资源已不仅仅支撑企业战略，而且还有助于决定企业战略，信息战略已成为企业战略不可分割的一部分。
企业信息化是现代企业生存和发展的必由之路。从企业外部看，经济全球化与信息化呈加速趋势，市场范围不断扩大，竞争对手层出不穷，科技竞争、营销竞争、市场和人才的竞争日益激烈，这对企业形成了强大的压力。从企业内部看，为适应外部竞争环境，内部结构、业务流程、管理方式都需不断调整、改革，以提高企业的应变能力、创新能力和竞争能力。
3 企业档案管理信息化的内容形式
档案管理信息化，就是档案管理模式从以面向档案实体保管为重点，向以档案实体数字化信息的主要形式向社会提供服务为重心的转变过程。档案信息化建设主要体现在四个方面：一是档案信息的数字化、网络化；二是档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化；三是档案信息高度共享；四是将引发档案管理模式的变革。
今后的档案，依然有数据型、信息型、知识型等不同类型。数据型主要产生于生产物流系统和财务系统，信息型主要产生于情报系统、办公系统。知识型的产生面最广，将关键准确的数据及时传输给相应的决策人手中，为企业的运作决策提供数据。企业档案管理信息化建设的关键点在于信息的集成和共享，是一个人机合一的有层次的系统工程，包括企业领导和员工理念的信息化；企业决策、组织管理信息化；企业经营手段信息化；设计、加工应用信息化。
4 信息化管理对企业档案工作的意义
4.1 有利于企业提高效率，降低管理成本
信息化企业成本的下降，其实质是通过提高信息资源开发利用效率和扩大信息资源开发利用范围，使企业能以低信息成本实现共享管理成本，充分利用信息资源，节约产品开发费用，促进企业快速发展。
4.2 促进了信息资源的流通利用和共享，增强企业核心竞争力
企业为实现与下属各企业、部门之间信息资源的流通利用与共享，建立了多部门的局域网，各部门通过网络办公自动化系统进行了档案信息微机标准化著录工作，建立了目录级数据库，对部分档案进行了档案原件的计算机扫描，形成了比较丰富的数字化信息资源。
4.3 促进组织结构优化，业务流程更加先进
档案信息管理中大多采用电子文件，企业按照各种业务流程、各个管理层次的权限予以信息支持。传统的组织结构被精良、敏捷、具有创新精神的扁平化“动态网络”结构所取代。计算机系统将取代中层监督和控制部门的大量职能，加强决策层与执行层的直接沟通，从而减少了管理层次，实现了动态管理，使信息沟通畅通及时，发挥出了流程化管理的最佳效率。
5 企业档案管理信息化存在的问题
5.1 对档案管理信息化思想认识上相对匮乏
信息化的结果是使企业管理环节更透明，将为企业打造一个全新的管理体制，重建企业生产系统和组织结构。出于思想观念和知识水平所限，一些人对于新技术、新流程不去主动学习接受，从而产生抵触情绪。
5.2 缺乏档案管理信息化建设长远规划，理论实践结合不够
由于我国多数企业正处在工业化进程中，尚未掌握完善的现代企业管理方法，企业对自身的发展战略缺乏考虑，因此很难在推进本企业信息化建设方面做好总体规划，这就直接影响到企业信息化建设的成功实施。
5.3 档案管理信息化建设不能与企业基础信息资源建设同步进行
一些企业档案管理系统、办公自动化系统、核心生产系统由多个设计单位完成，各系统间数据的提取和共享难以转换，很大程度上造成了系统的低效运作，必然会造成有些企业在信息系统软硬件完成后，档案信息资源不能有效对接共享。
5.4 部分企业档案信息化建设存在盲目性
在推进企业信息化建设进程中，软件公司对企业特点、业务流程、管理特色、个性化需求缺少专业的了解，有些企业采用拿来主义，照搬套用，方案论证过程中缺乏系统的需求分析，实施过程中又缺乏量身定制的二次开发能力，使得所建的信息化系统没有因企业的个性而异，缺乏针对性和实用性，实施后效果不理想。
5.5 档案管理信息化建设质量有待提高
从企业档案信息化建设的过程中可以看出，不少企业在企业信息化建设过程中，系统功能求大求全，使所建造的企业信息化系统与自身业务流程、管理流程大相径庭。同时相应的人才队伍数量和质量不足，缺乏对现代化管理科学和计算机功能的高层次认识。
6 企业档案管理信息化发展的方向
6.1 把握我国经济发展转型特征，做好信息化建设基础工作
企业领导决策层必须首先实现观念的转变，充分认识档案管理信息化建设的作用，明确档案管理信息化建设的目标，认真抓好企业管理信息化建设。从全局上权衡、协调、审定、决策及组织实施。将档案管理信息化建设纳入企业整体信息化建设的规划和方案，档案管理信息化建设要正确处理循序渐进与整体提升的关系，保证企业档案信息化建设健康有序发展。
6.2 着眼于企业长远发展，建设档案管理信息化系统工程
在企业管理信息化建设过程中，可以分阶段地逐步推进管理信息化，减少投资风险，提高成功率，从而使得管理信息化建设和企业的发展相辅相成，相互促进。企业生产系统的信息化、管理决策的信息化、办公自动化等信息系统与数字化档案管理系统充分衔接，实现信息资源共享，最大限度地支持企业的经营发展。
6.3 档案管理信息化建设应根据不同企业的实际情况，循序渐进地进行
每个企业都应根据自身特点，科学、合理地进行档案管理信息化建设决策，符合自己的日常业务需要，对档案管理信息化进行深入的可行性研究。将有限的资金合理应用，挑选符合企业所处行业中经验比较丰富的软件公司协助开发档案信息管理系统，尽量不走弯路。
6.4 大力提高档案工作人员的素质
档案工作者必须具有较高的政治素质，良好的职业道德和崇高的敬业精神以及扎实的现代科技管理知识。每个企业都应当采取多种途径和方法，加大对档案管理人员的培训力度，有目的地培养和提高档案工作者对档案信息化管理知识的认识和技能，让档案工作人员系统地、全面地掌握现代化科学管理档案的本领。
6.5 加强各项管理规章制度建设，提高档案信息管理工作质量
企业在档案管理信息化建设过程中，必须制定特定、完善、符合实际需要的管理规章制度，从而有效保障数字化档案建设安全有序地开展。相关部门应制定出操作性强的档案信息资源管理的原则和具体要求，设立专业人员负责管理。企业档案信息化建设的目标是最大限度延长档案的寿命，最广泛、最快捷地提供档案信息来满足企业自身发展的需求。针对电子档案存在不安全、易修改等特性，可采取以电子介质归档为主，纸质归档为辅的做法，将电子档案和纸质档案共同存储，在保存时效上予以分别规定，将二者有机结合，实现档案信息管理工作的高质量。同时，要加强档案信息的安全管理工作，不给蓄意窃密者有机可乘，对企业运行的各项信息系统设定防护措施和应急方案。
参考文献
[1] 曾晓萱. 企业创新文化——现代企业发展之魂 [M]. 山东：山东科学技术出版社，2010.
[2]缪惠. 信息工作与档案管理 [M]. 合肥：合肥工业大学出版社，2009.
[3]曹国法等. 中小企业管理信息化研究 [M]. 郑州：郑州大学出版社， 2011.
篇9
【关键词】房产档案;规范化管理;管理措施
1前言
增强对于房产档案的规范化管理是特别重要的，由于房产档案直接记录着房产权属的有关信息，并且所记录的东西有着一定的法律效力，这是一项很难被取代的工作。通过对于房产档案资料的分析能够明确房屋产权所包括的所有的信息以及房屋产权的有关问题，因此房产档案里面所记录的东西专业性比较强。由于时间的持续变化，由于存在交易、继承、赠与这几项行为，进而就会产生产权的变化，当进行城市建设的时候，由于存在房屋拆迁、房屋翻建和房屋分割这样几种情况，因此房屋的有关信息会发生相应的变化。因此就需要房产档案采取动态管理的形式，这样可以及时的更新以及补充房屋信息，进而使得房产档案得到更加可靠的保障。
2房地产档案的含义
房地产档案主要就是依靠房地产行政部门开展相应的管理工作，通过一些照片文字资料这样的材料能够明确房屋的使用权，并且能够明确土地的使用情况和房屋的状态，这对于房地产行业来说是特别重要的。当开始管理档案工作的时候就是意味着对于档案进行收集。当收集档案的时候，需要保障资料的完整性，并且需要对于产权发生的变化以及变更的情况进行记录，并且需要进行整理，进而确保信息的完整性，这样使得房屋档案的价值能够得到更加明显的体现。由于城镇化进程的增快，大多数的农村居民选择在在县城或者是市里买房子。根据国家的标准，房屋产权需要对应相应的房屋档案。要是户主发生了变化，有关的档案管理人员的任务就会增加。现阶段我们国家的房产管理水平是比较落后的，所以需要进行补充以及完善。
3房屋档案管理的情况
3.1现阶段档案管理形式比较落后
由于信息技术的持续进步，信息化手法以及信息化技术在有关的行业里面得到了广泛的使用，并且在大多数的领域里面都得到了广泛的使用。不过现阶段的房产档案管理还是采取相对落后的管理形式，并且没有及时的补充先进的理念，采取的还是传统的管理形式。在这种全新的形式中，所存在的网络技术以及计算机技术得到了广泛的发展，使用这些新型技术进行管理的时候，能够有效地增强档案管理的效率，并且可以降低失误。不过现阶段档案管理里面还是没有一个比较系统的档案管理网络体系，所以很难满足现阶段发展的需求。
3.2档案管理体系不完整
为了确保房产档案管理的规范性以及高效性，就需要成立一个比较系统的房产档案管理系统。不过通过对于我们国家的房产档案管理的分析能够看出，现阶段还没有一个比较系统的房产档案管理系统、近段时间，我们国家的社会经济得到了显著的发展，并且现阶段房屋拆迁的现象越来越普遍，所以在进行档案管理的时候，需要明确档案管理的重要程度，不过在进行管理的时候还没有成立一个比较完整的管理体系。因为管理体系的不完整，进而在进行档案管理的时候，有些内容得不到应用的管理，还有就是大多数的管理工作没有根据有关的规定进行管理，所以大多数的操作是不正确的。
4改善房产档案规范化管理的方法
4.1落实好房产档案的收集工作以及整理工作
现阶段房产档案规范化管理最重要的环节就是收集工作，并且对于整个工作来说也是特别重要的，现阶段需要确保房产档案资料的完整性以及真实性，如此才可以给之后的工作提供更加可靠的保障。当进行收集房产档案资料的时候，需要按照有关的规定进行收集，并且需要把所登记的资料按照有关的登记形式进行整理，进而有利于进行保管，这样可以建立比较系统的资料库。
4.2增强房产档案的信息化建设
由于科学技术的持续进步，之前的管理形式以及管理手法很难满足房产档案管理的需求，因此需要借助计算机软件开展相应的档案管理工作。使用计算机、网络这样的新型设备能够更好的进行档案的检索工作以及存储工作。并且建立一个比较系统的档案分析系统也是特别重要的，对于数据的研究能够明确房地产发展的趋势，并且可以帮助管理者进行决策，这样可以确保房地产能够得到更好地发展。
4.3增强档案管理人员的素质水平
现阶段在增强档案管理人员的水平的时候，有关的复杂部门需要按期对于房产档案管理人员进行培训，除了档案管理的知识，也需要培训法律方面的知识，最主要的就是培养熟悉计算机技术的综合性人才。需要明确的是现阶段的房产档案管理工作比较复杂，所以需要管理人员有着足够的耐心，进而保障管理工作能够顺利的进行。现阶段对于综合性人才的需求是比较多的，并且大多数的企业联系是比较密切的，能够互相影响。当招聘管理人员的时候，需要增加对于管理人员综合素质的重视程度，其中涉及到了丰富的知识，要是不能满足需要就会影响到档案管理工作。
5结语
现阶段房产档案对于城市的有关房产业务进行了详细的整合，并且对于房屋的信息进行了比较详细的总结以及整理，方案档案可以帮助我们得到更加准确的房屋信息。现阶段需要增强对于房产档案的管理，这样给城市房产管理工作提供更加可靠的保障。要想房屋档案管理工作得到更可靠的保障，就需要使用更加先进的管理形式，这样尅更加详细的补充房屋的信息，进而确保档案资料的完整性以及真实性。
作者:许英彬 单位:讷河市房产管理局
参考文献：
［1］郑丹宁.加强房产档案规范化管理的有效措施［J］.城建档案，2016（12）：45~46.
［2］王春莲.加强房产档案规范化管理的有效措施［J］.科技展望，2017（15）：266.
［3］全晓虹.加强房产档案规范化管理的措施探讨［J］.科技展望，2016（04）：242.
篇10
关键词：企业档案；规范化；标准化；管理方案
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.04.202
0 引言
企业在处理日常工作管理事务中需要将档案资料合理归档和保管，这也是一项重要的文书处理工作。实现档案资料的规范化、标准化管理，是促进企业信息管理水平提高和企业基本制度完善的必要条件，因此需要结合当前企业的发展特点，积极创新方法，利用先进管理手段和技术，提高企业档案管理效率[1]。
1 企业档案管理工作现状
企业档案管理需要在日常行政工作中结合经验和规章制度，实现管理模式和管理理念上的转变，进行档案资料管理升级，综合提高档案管理人员的素质。如果企业对文书管理工作不够重视，就会导致企业内部资料保管不到位、档案分类混乱等现象的出现，影响档案的有效利用。企业档案管理是基础性的管理工作，如果档案人员没有深刻认识到这项工作的重要性，就会导致对档案管理意识不强、管理知识缺乏等情况。同时企业对档案管理人员的专业知识和专业技能培训安排不颍难以提高企业档案管理水平。由于企业的生产、经营模式不同，因而档案管理的内容性质也不同，这就导致单一化的企业档案管理模式难以适应所有企业档案管理工作，并且由于缺少专门的管理理论研究难以达到系统化要求。企业档案管理统一标准体系建立是否完善直接影响档案管理工作标准化建设和基础性工作是否到位。在企业传统的档案资料管理中，缺少专业的管理手段，人工操作是主要的工作模式，使工作效率低，速度慢，造成人力物力的浪费[2]。
2 实现企业档案管理标准化、规范化方法
2.1 转变观念，不断学习
在企业档案管理工作中，需要相关人员不断地进行专业知识的学习，对于档案资料管理的基础性理论知识熟练掌握。另外对于企业档案管理工作观念需要及时转变，认识到文书处理工作是企业档案信息保管中的重要内容，也是企业内部管理工作的关键部分，对于档案管理要结合实际、更新观念、创新方法，追求档案管理技术水平的专业化和规范化。另外在企业档案管理过程中，不能一味的收纳所有资料，需要对其进行合理筛选，根据企业发展和管理的特点，保存具有利用和参考价值的档案，在改进信息检索方法的基础上，提高管理能力和管理质量。企业在市场经济的发展下，需要与时俱进，在现代技术水平的进步中，及时转变传统的档案管理观念，加强专业知识和专业技能的学习，促进企业档案资料管理水平的提高。
2.2 一体化管理模式
在企业档案管理中，需要采用文档一体化管理模式，主要就是实现企业文档管理的前端控制管理、集成管理和全程管理。前端控制管理主要就是要对搜集和整理后的档案信息内容和性质进行区分处理，例如对于不适应企业发展规划、参考作用不明显的资料可以不必录入系统进行保管，可直接销毁；对于具有重要的文书保管意义，像企业发展年鉴、投资规划和企业资产清算以及账务处理等资料则需要重点保管，实行长期或永久性保存。企业生产、管理内容复杂，对于不同性质的档案资料都要区别分类管理、保存，提高管理质量。集成管理是指在实际操作中，要遵循规范的管理制度，强化工作严谨性，减少疏漏，同时需要将档案管理形式和观念进行延伸，减少重复性工作，提高管理效率。全程管理原则是企业档案管理一体化模式的核心内容，主要是指企业档案管理不能视作单一性的资料管理工作，需要加强与各部门之间的联系，促进合作与交流，提高信息的共享率[3]。
2.3 完善制度规范
企业档案管理工作的规范化、标准化管理离不开具体规章制度的约束。在实践工作中，要将档案管理的原则性内容进行制度化规定，对于不同类别和用途的资料需要进行人员区分管理和专项管理，提高档案管理质量。文书管理工作主要就是资料的收集、分类和归档保存，对于资料的收集归档过程需要严格按照步骤进行。例如在企业的文书管理中，需要根据文件内容和问题进行分类。主要档案类型分为请示、通知、批复、信函、决定、会议记录等。可以对资料的保管期限进行划分，可分为永久、长期、短期等，保管期限到了再分析决定是长期保管还是永久销毁，便于今后在企业生产过程中对资料进行查找利用。对于纸质材料和电子版材料，都需要进行不同的管理形式归档，将企业档案管理进行制度化规范，有利于进一步促进档案管理工作规范化和专业化发展[4]。
2.4 加强基础设施
企业档案管理的基础性工作是加强软件设施和硬件设施的建设。软件设施主要是指企业需要及时引进先进的档案管理模式，加强企业对档案管理人员的专业知识培训和专业技能提升，制定人才培养技术；硬件设施方面，企业需要对档案信息管理、检索系统进行升级和更新，提高管理专业化、技术化。同时在档案管理工作中，企业需要积极鼓励各部门加强沟通和交流，实现信息和互换和共享，为档案管理提供更具效率性的参考意见。企业内部档案管理工作还需要建立起工作行为规范体系，强化内部监督和外部监督，提高管理人员的工作责任意识，促进企业档案管理标准化、规范化管理。企业档案管理工作基础设施建立旨在通过规章制度和管理体系的完善，创建科学化档案管理机制，提高企业管理水平和管理效率[5]。
3 结语
企业档案管理工作是企业基础管理工作的重要内容，在新时期企业发展模式和发展理念下，需要不断发挥创新精神，善于利用先进的科学技术手段，提高网络信息使用水平，提高企业档案管理水平和质量。档案资料保管是一项专业、严谨的管理工作，需要通过不断的经验总结和技能培训提高企业档案管理的专业化、规范化程度。
参考文献：
[1]杜娟.高校档案工作规范化、标准化管理方案研究[J].城建档案，2016（05）：79-80.
[2]赵颖.如何推行企业档案工作规范化标准化[J].兰台世界，2016（S1）：106-107.
[3]宫春影.探究档案管理工作的规范化和标准化[J].信息化建设，2016（06）：267.
