建筑工程审计法范文
时间:2023-05-04 13:12:48
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篇1
该种方法在运用过程中,要考虑彼此间各方面的差异,并把这些差异作为审计的基础。某些工程具有非常相似的施工图设计,然而在基础、现场实际条件,还有其他相关领域却存在差异。站在审计工作的角度,应将该种审计方法运用到这些有差异的部分。某些建筑工程在设计方面大体相同,然而在建筑面积方面却相差较大,此时,应该按照建筑面积的比例,对建筑工程的各分项工程进行工程量的对比。由于它们具有几乎相同的比例点,所以,可根据这一点,利用对比的方法,完成对建筑面积的造价以及分项工程量的审计。
2重点抽查审计法
重点审计法常用于那些工程量大、造价高且结构复杂的建筑工程。使用重点抽查审计法时,要特别关注经监理工程师签证,发生工程变更的部分;要特别关注基础性的工程以及隐蔽性的工程;要特别关注应用新工艺、新材料的部分;要特别关注施工双方进行独立协调之后有补增的工程项目。该种审计方法是一种非常重要的建筑工程造价审计方法。[4]
3筛选审计法
建筑工程在面积与高度方面有区别,分项工程的各个方面却较为相似,包括工程量、造价以及用工量等。在进行工程造价审计时,可对之前审计过的数据进行整理和归纳,将之分为工程量、造价以及工程量等几个独立的基本值表。同时,还应该在此表中对建筑标准的适用范围进行科学的确定。该种审计方法较为简单,可快速掌握,适用于快速审计,大多用于住宅工程的审计,还有那些不能进行全面审计的建筑工程。
4全面审计法
在建筑工程领域,按照施工次序或者根据预算定额编制过程对全部项目进行分别审计,就是所谓的全面审计法。全面审计法的展开过程,与审查次序,还有制定施工图预算的相关步骤几乎相同。该方法可以实现对全部工程项目的详细审计,在审计结果方面具有较高的可靠性,具有较高的审计水平。缺点是,一般情况下,审计人员的工作量较大。因此,常用于工程量较小、工艺相对简单、造价编制水平不高以及技术力量较为薄弱的造价单位。
5分组计算审计法
分组计算审计法,将工程项目按照彼此之间的关联性划分为若干组别,然后根据需要对同一个组中的各个分项工程量展开审计工作,还能够把计算基础相同又或者类似的工程量有机联系起来,然后再对本组中剩下的分项工程量进行研究。该种审计方法速度快、效率高,广泛应用于建筑工程造价的审计。[5]
6标准图审计法
篇2
【关键词】工程建筑;工程造价;审计
工程造价就是指工程的价格,即为建成一项工程,预计在设备、土地、技术劳务市场等交易活动中所形成的建设工程总价格。为合理的控制工程成本,提高收益,工程造价审计非常重要。建筑工程造价审计是一项责任巨大、工作面广而又非常细致的工作,它是控制工程造价的必要手段。
一、建筑工程造价审计的原则
1.质量第一
建筑工程是一项非常重要的工作,他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能,只有坚持质量第一,把这个作为出发点,以后才能更好的使用,这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础,才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。
2.预防为主
设立严格的质量标准,对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查,这是确保工程造价审计工作质量的有力措施。
3.以人为核心
作为一种人为操作性很强的工作,工程造价审计工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍,这样工作才会顺利进行,质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范:工程造价审计人员在工程造价的审计过程中,应尊重客观事实,公平、公正、合理,不存偏见。
二、建筑工程造价审计的常用方法
1. 比对审计法
此种方法就是用已经审计完的工程造价在与拟审计类似的工程进行比对审计的方法。若要使用此种方法,就必须按照工程的不同特点和条件来区分对待和处理。第一,需设计的两个工程趋于一样,建筑的面积则不相同,就可按照两个工程分部、分项工程量和建筑面积的比例相类似的特点,把两个单位不同面积但平方米内的造价与每平方米建筑的面积分项建筑工程量进行对比。倘若发现基本相同时,就可说明需要审计的造价是精准的; 倘若拟审计对象有明显的缺陷和漏洞,就需要尽快找到差错,并马上改正过来; 第二,已经审计完的工程和需要审计的工程面积一样大,但设计的图纸不完全相同时,就可将一样的部分,如厂房的柱子、屋面及砖墙等进行工程量的对比审计,倘若发现没有办法完成比对的分项工程需要俺图纸进行计算; 第三,若两个工程都采用一张相同的施工图纸,可是现场施工时的条件和基础部分都不一致,这时就将不相同的部分一一计算或者运用相同的审计方案进行全面地计算,然后将审计的工程建筑基础上的某些部分能应用对应的审计办法。
2.重要部分抽样的审计办法
工程建筑的成本审计需要坚持“抓关键、抓重点”的理论原则,并把造价高、工程量比较大和工程建筑框架复杂的工程当作审查的重点,明定监察管理部门职工签证的交换工程,明察隐藏性强的工程,把这类纳入重要检查环节之中。另外,还要确保采用新设备、新技术、新工艺、当为审计的重点内容,来保障甲方与乙方自由协商增加了项目的可靠性。在完成审计任务中,应按 “由主到次”、有条有序的办法完成。
3.挑选审计法
这些年来,尽管有些建筑工程的面积和高度都不一样,但其中的每个分项建筑工程任务量、工程造价和用工人数在每平方米上的绝对数基本相同。将以往审查的数字进行汇编、整理、优化其造价、建筑工程量和用工数等列表,进而编制出实事求是、切实可行的建筑指标。这样基本数值就能成为挑选的切入点,来完成挑选分项建筑工程的一段任务,当然,在完成挑选以后,审计工作也算完成重要的一部分了,因为真的没有挑选的需要了。若无法继续挑选,那就预示着每个分项的工程建筑面积的绝对数都不符合标准规定,就是说,不符
三、完善工程成本审计的方法
1. 前期深入项目。工程造价在现阶段的审计过程中,有关的审计工作人员必须要在工程招投标的过程中就介入,根据一定标准与流程对招标内容进行审查,从而避免可能在造价过程里出现的招标内容与招标范围不符合的情况,从而实现招标的文件自身严密性和完备性。比如对某个项目工程施工作业时,对工程造价已送审时发现,施工作业的过程中,对工程设计的变更当中执行的有些收费标准,超出国家规定正常收费标准,迫使整体项目工程造价的审计活动处在一种特别被动的局面,这样不仅在某种程度上使工程成本审计的难度增加了,同时也无法控制该工程项目造价的审计工作合理有效。因此,我们说在对工程的造价进行审查核对过程中,一定要对相应的招标文件进行有效合理的审查是特别有必要的。同时,我们也要完成好对标底的审理检查工作,以便可以有效的保证这段时期标底价自身的合理性和准确性。
2. 管理施工合同的工作要做好。可以说,施工合同就是承建双方的有效协议,它是在施工作业中对各方自身权利及义务的具体约定。因为施工合同可以在工程造价的一系列过程中的许多因素都能起到了一个好的约定作用,因此双方在签订合同时,有关审计人员也要尽早介入。相关的操作人员在签订合同中一定要去审查核实合同本身的严谨性,同时要对合同中对工程造价有影响的所有条款和条例仔细审理查对。特别要对施工作业中所要用的有些施工材料的详细价格及计价方式还有取费依据等都进一步的确定,以便打好以后的造价基础审计工作。另外在合同作业的签订过程中,要特别注意的一点是,不管多大的项目工程,都要按照国家规定的标准来选用正规的合同,来从根本上保证文本合同其自身的统一性及完备性.
3. 保证送审资料的真实性及完整性。在审计项目工程作业过程之中,对每一个所要求送审的对象,其所需要的结算资料都必须依据正确的流程和标准来分类并装订成册。还要交给相关的部门检查审核合格之后,报审工作才能进行。通过此种方法能相关的审计人员监督工程作业的整个过程,让整个工程更加标准以及更加规范,还能进一步健全和完善造价审计的管理体系,完成对应工程造价的审计工作。
4. 保证造价审计结论的准确性。可以说,工程造价目前在审计中,其相对应审计结果的精确性在一定程度上,都会受到当时参加审计作业的工作人员其本身的职业道德及业务技术能力的影响。所以这就需要我们在这段时期的造价审计工作中,要建立一套合理、科学的淘汰机制,还要对审计人员进行培训,争取打造出高素质以及高水平的技术人才队伍。审计造价人员不仅要在审查过程中熟练掌握相对应的审计法规以及审计常识,同时也要深一步的加强了解建筑工程类知识的学习与研究工作。要学习及掌握需要的索赔知识。此外需要特别注意的是,审计工程成本过程中,要努力的掌握工程作业量的计算关,更要对各个施工项目的收取费用进行严格认真的审计,相关的审计人员要根据目前的施工技术及施工进度等来做好施工材料价格差的审计关。
四、结语
工程造价是主要指工程实际的价格,也就是说,为了促使一个工程的顺利完工而在劳务技术、机械设备和土地等一这些活动中所逐渐产生的建设工程的总价格。如今,审计工作的关键建建设工程造价的实在性,审计部门须在保证工程造价精确的前提之下,尽力促进造价的客观性和真实性,使造价审计快捷、高效,以利于提高审计的有效性。本文先讨论工程造价的审计办法,然后就造价的审计工作得以改进给出可行性的意见。
参考文献:
[1]冯媛.浅谈工程造价审计的方法[J]. 黑龙江科技信息. 2008(14)
篇3
关键词:建筑工程 造价审计 方法 应用
中图分类号:TU198文献标识码: A
一、建筑工程造价审计的内容
1.1 工程量数量的审查。工程的工程量是整个造价的基础,工程项目在招标文件的工程量清单里面有详细的说明,但是由于种种原因工程数量有时会和图纸中的工程数量存在不一致的现象,同时也存在有施工单位故意重算或多算,或者出现过失、无意看错或算错的。所以在审查过程中必须做认真研究招标文件,吃透技术规范,计量规则,深入现场考察得到第一手材料,全面核实施工图纸中各项工程的工程量,全面掌握本项目需要发生的各项工程的数量,及时发现工程量的错误和漏洞,在工程量审核中还应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算。
1.2 材料设备单价的审查。设备材料预算价格在工程造价中的比重较大,同时变化也比较大,应当作为重点审查,审查内容包括设备、材料的价格是否符合工程所在地的实际价格及价格水平,如果是市场价要核实其真实性或可靠性;若采用有关部门公布的信息价、要注意信息价的时间地点是否符合要求、是否按规定进行调整。如果是设备还要考虑运杂费率及其运杂费计算是否正确。
1.3 定额单价套用的审核。对直接套用定额单价的审核,要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致;对换算的定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,同时换算的方法是否准确,采用的系数是否正确;对补充定额的审核;主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.4 费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件(如合同、招投标文件等)来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
二、工程造价审计方法
由于工程建设是一个周期长、数量大的生产过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。
2.1 全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法适用于投资不多、工程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等。
2.2 重点审计法 重点审计法是指抓住重点,审查费用比较大的项目。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。例如在工程量审计时可重点审计基础工程、混凝土工程、钢筋工程、装饰工程等。而一些附属项目、零星项目等,往往忽略不计。
2.3 分组计算审查法 分组计算审查法就是把有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。
2.4 筛选法 筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。
三、建筑工程造价审计方法应用
3.1 工程概况 以某住宅工程为例,框架结构,共11层,2-11层层高均为2.9m,1层为2.2m架空层。工程檐口为31.7m,桩基础,内墙系仿瓷涂料,外墙围干枯石,总建筑面积为6132.5m2,电气工程的进户由距离185m处的配电间牵入,采VV22-4×94cm2电缆埋地,每户设用户开关箱一个,室内均为铜芯塑料管暗敷,给排水工程分生活用水和消防用水,两个独立系统,采用镀锌钢管,屋顶无水箱,其中排水工程地下采用铸铁管。
3.2 审计内容及方法 经过收集各项有关资料,熟悉本施工图,深入现场了解情况,对该工程的土建(包括主体装饰和室外附属工程)、电气和排水工程的工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取等做了详尽的分析,审计人员一致认为采用实地勘测、全面核对、重点抽查的方法,对工程量计算进行重点审计。
3.3 工程量计算的重点审计 主要审查计算方法的合规性和数字计算的准确性。土建工程工程量审查,重点对墙体基础、垫层和地槽的长度和断面尺寸,桩基基础的长度和接桩的接头数量,基础和墙身、混凝土构件连接处的分界线,墙体的高度及应扣除的体积,外墙装修的长度、高度及应增减的面积,屋面保温层和平均厚度及体积等,计算中应用的数据是否符合图纸所示的尺寸及计算方法是否符合工程量计算规则。
3.4 审计中发现的主要问题 施工单位在编制预算时有意少计工程量、少报工程造价。其中少报工程造价25.79万元;而在编制结算时,违反工程量计算规则,多计工程量,如零星砌体、综合脚手架、现浇过梁、预应力空心板、构建运输、水泥砂浆找平层等;错套高套定额,如现有浇筑梁板、预支构件安装、水泥炉渣垫层、地面防滑砖、外墙干粘土等;材料调差,单价取定错误,如φ12钢筋、粗砂、砖石、瓷砖、脚手架钢管等远高出信息价;由于施工过程中,设计变更多,也造成工程造价高于预算。
3.5 审计结果 本次审计包括住宅工程的土建部分、装饰部分、电气、给排水工程。送审额为674.25万元,审定额569.01万元,核减105.24万元,精核减率为15.61%。其中,土建工程送审额为473.50万元,审定额为428.51万元,核减65.65万元,核减率13.9%,核增20.66万元,净核减44.99万元,净核减率9.5%;电气给排水工程送审额为74.58万元,审定额为62.65万元,核减15.58万元,核减率20.9%,核增3.65万元,净核减11.93万元,净核减率16.0%。
四、严把三关,即定额、签证、材料价格
任何一个施工单位的目的都是获取最高利润,在利益的驱动下,经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时,首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额,其次查看施工图纸逐个核对预算子目,看是否与定额内容相一致,特别注意对定额进行换算或补充定额的子目,要核对其消耗量和预算基价的取定,对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。
结语
因此,建筑工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,在工程造价审计工作中,要注重抓好工程量计算关、单价的套用审计关及费用的计取审计关,这样才能有效地控制工程造价、节约建设资金、抑制建筑领域腐败等具有重要意义。
参考文献:
[1]朱世永.浅析如何做好建筑工程造价的审计[J].福建建材,2012(1).
篇4
【关键词】深基坑;安全问题;特点;预防措施
0.前言
我国经济日益发展,社会日益进步,大城市的高层建筑也越来越多,然而同时土地资源有限,为了节省土地,更加合理利用土地,各种建筑越来越高,与之相应之下,建筑工程的基坑也越来越深。
1.建筑工程深基坑施工容易出现的问题
深基坑工程势必会给四周环境和附近居民带来很多困扰,所以在深基坑施工时,首先要遵循以人为本,保护环境,减少影响的原则,然后再制定出详细而具体的深基坑施工计划,然而深基坑施工面临的问题有如下几个方面。
1.1深基坑工程施工过程容易出现安全事故
进行深基坑工程施工时,会影响当地居民和其它建筑物,施工过程中,可能会出现边坡塌方等安全问题,边坡塌方会危害原有道路的完整度,沉降建筑物,很大可能会导致安全事故的发生,更有甚者会使当地居民有生命危险。
1.2施工时间和金钱的问题
施工单位如果把施工时间控制的太严格,会导致施工空间狭窄,造成施工质量的下降,施工效率也会很低。很多大型的施工器械不能被带入施工场地,施工方法不能得到正常的发挥,最终拖延了施工进度,从而浪费金钱。
1.3深基坑施工过程中对边坡的不合适整修
深基坑开挖是非常困难的,一般情况下,施工时会选择人工开挖与机器开挖相配合的方法。首先,深基坑施工先让机械进行开挖工作,之后,使用人工对开挖部分进行平整工作和规则施工,然而在深基坑施工过程中,非常容易出现机械挖掘的深度不够或者是挖掘的深度过度的现象,在进行人力整修时,可控条件少,困难大,因此,在施工过程中很难控制挖掘的准确深度。
1.4深基坑工程施工工程量大
深基坑的深度远大于浅基坑,所以深基坑工程量很大,工作时间长,深基坑工程从开挖到完成所有工程,常常会经历天气问题如长时间降雨、环境问题等种种不利条件。
1.5实际施工与设计的差距大
当前,在工程施工中极易出现偷工减料的现象,所以在深基坑施工中也存在这种问题。在深基坑施工过程中,当涉及到搅拌的施工时,许多工作人员都会认为深基坑工程的施工是在地面以下,不容易被人所察觉,所以在对深基坑工程施工时,则会导致水泥正常使用量的减少,不按照设计图纸施工,造成水泥掺量不够,粘性大大降低,深基坑支护措施强度降低,造成工程各项指标不合格,使工程出现质量问题。因为当前的局部利益,而给工程带来了很多潜在性的问题。
1.6边坡支护跟不上开挖进度
很多建筑工程深基坑工程在施工过程中,在挖掘深基坑时,容易导致无秩序施工的局面。基坑开挖时也伴随着边坡支护措施的进行,边坡支护施工队和开挖基坑施工队并不是同一施工队,在施工过程中,各个施工队在配合方面不是非常协调,然而,很多施工单位只注重施工进度却把边坡的支护工作抛于脑后,容易造成施工的混乱,使各项工作不能正常如序地进行。
2.深基坑工程的特点及其重点、难点
2.1深基坑工程的特点
深基坑工程是一个非常复杂的系统,基坑周围土体的移动是基坑开挖引起的应力应变重分布的结果,是地层损失的传递,因此,深基坑工程有如下特点:深基坑工程操作面积广、工程多、强度大;深基坑工程安全性能比较低、对环境造成的影响大;深基坑工程需要合理的支护体系。
2.2深基坑建筑工程施工技术的重点、难点
(1)管线探测
在城市中,施工中的地下管网分布密切,由于可能管线图与实地情况并不相符合,时不时会有很多不明管道的出现,所以,在作业前要详细探测地下管线的分布情况,从而保证深基坑工程的如序如时地实施。
(2)围护结构施工技术
基坑支护体系构成:包括围护结构和支撑系统
人工挖孔桩:通过人力向下垂直挖掘从而形成一定直径的桩孔,并在桩孔中吊装钢筋笼,最后浇注混凝土的施工方法。
桩位放样:在连续墙的导墙施工前要反复核实原始数据,确认数据无误后,实地放样定出桩位。
3深基坑工程的预防措施
3.1做好防水、降排水工作
水是导致基坑工程出现问题的重大影响因素,很多深基坑工程出现问题都是因为水的原因,所以深基坑工程要做好防水、降排水工作。深基坑工程的隔渗效果一定要做好。
3.2做好边坡防护工作
在深基坑施工过程中,常常会出现基坑开挖过度或开挖不足的现象,从而导致边坡顺直度和表面平整度不规则的情况。做好深基坑工程的边坡防护工作,避免出现欠挖、超挖。
3.3制定合理的工程监测制度
深基坑施工过程中经常出现偷工减料和不按要求施工的现象,从而导致很多“豆腐渣工程”的出现,不仅浪费了物力,更是对人们的生命财产安全造成了重大的威胁。所以,在深基坑施工过程中要落实各项要求,加强监测力度和强度。制订、落实合理的工程监测制度,详细分析监测数据,防范于未然。
3.4核查周边环境与设计图纸是否相一致
深基坑工程施工前,应该先对工程周边环境按图纸核实,一旦发现任何不相符的情况,应该及时通知相关部门对设计图纸进行相应的变更,确保基坑安全。
4.结语
深基坑工程是建筑工程中的难点要点,对整个工程质量的好坏起着至关重要的作用。因此,在深基坑工程中,要认真分解深基坑工程易出现的问题,并针对这些问题做好预防措施。
参考文献:
[1]王承武.高层建筑施工中的深基坑问题及对策.中国城市经济.2011(11):83
[2]张成彪、刘博洋.浅谈建筑工程中的深基坑支护技术.黑龙江科技信息.2011(06):62
篇5
关键词:建筑工程造价预结算审核方法程序要点
中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号:
0、引言
对建筑预结算最终结果进行确定的过程就是工程造价的预结算审核,在建筑工程中,选用合理的审核方法,按照规定的审核程序,依从审核要点,确保建筑工程造价的审核有效性,是提高项目建设质量以及项目利润的重要环节。因此,工程造价的预结算人员应该根据建筑工程造价预结算的现状以及其中所涉及到的问题,选用合理有效的预结算审核方法并且根据规定的审核程序,对项目的预结算进行审核。
1、建筑工程造价预结算的现状以及存在的问题。
预结算工作是一项非常繁琐的工作,对于审核人员的专业技能有很高的要求,同时也是对审核人员细心程度的一种考验。在实际审核过程中有许多不定的状况出现,例如:(1)由于一些新技术与新型材料的出现,使得定额换算出现了实时的变化;提供数据的不及时不准确造成换算定额不合理现象的出现;(2)在建筑施工进程中,以及各种因素的不断变化,使计算的难度增大,容易造成计算错误的出现;(3)一些施工单位为了获取较大的利益,在预结算过程中故意增加建筑材料的价格,并对工程量进行重复计算,进而加大工程造价。这些问题都严重影响了建筑行业快速有序的发展,因此需要更加专业的审核制度对其加以限制,同时也需要审核人员采用合理的审核方法以及合理的审核程序对其加以限制。
2、建筑工程造价预结算的审核方法。
针对项目的特性,根据合同、招投标资料及设计图纸,结合工程实际情况,勘察现场,对竣工资料中的工程量和单价进行详细审核。对于变更签证资料的合法性、合理性和正确性进行核实后,提出工程结算审核发现的问题,发表审核意见,出具定案表和审核结论。
2.1、全面综合审核法。
全面审核法与图纸预算的应用过程大体相同。它具有全面审核、效果清晰明朗、所审核过的工程预结算质量比较高、差错比较少的特点,但是全面审核的方法要进行大量的人工劳动,花费时间太长,并且这种劳动需要不断的重复进行。因此,在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下这种审核方法是不可取的。这种审核方法主要用于一些设计内容不多、工艺不复杂的工程,或者在编制工程预结算的技术力量薄弱的情况下,可采用这种方法。另外,有些建设单位为严格控制工程造价,也常采用这种方法。
2.2、重点审核法。
重点审核的方法主要是对工程预决算中的重点工程进行审核,它的审核范围与全面综合的审核方法有明显的差异。它主要涉及施工工程量较大,造价较高和容易发生差错的项目进行重点审核。依据建筑的结构类型分析审核的要点,如为框架结构,则钢筋和混凝土的量一定大,则首先予以审核。依此类推,砖混结构应重点审核砖砌体工程量和钢筋混凝土工程量,砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砖砌体工程量和金属结构工程量等等。对于有地下室的工程,土方工程造价比较高应重点审核。此外造价比较高的其他分部分项工程也应重点审核。而对其他占投资比例较小的分项工程,如零星项目(雨篷、散水、坡道、垃圾箱)等,审核时可以忽略。另外,对工程的各项费用也应进行重点审核,因为对于不同的施工企业,不同的工程,有关部门规定了不同的工程费用项目、费用标准及它们的计算方法,应根据本地区各项费用的计费基础及其费率标准或有关文件规定认真进行重点审核。重点审核法的优势在于没有多余的重复工作,只审核重点工程,工作量相对较少,花费时间相对较少等方面,在实际审核过程中大大的提高了工作的效率。但在审核过程中,假如发现的问题较多,应扩大审核范围,如有必要需进行全面审核。
2.3、经验审核法。
经验审核方法主要是根据以前的审核经验,对审核易错的部分进行审核,并且重点针对这些易错点的项目进行审核。如某学校新建一幢实验楼,根据以往经验在审核过程中发现墙体中圈梁、过梁、构造柱所占体积在砌体工程量中均未扣除;钢筋计算未扣除保护层的厚度且重复计算钢筋的损耗量。土壤未按设计时的实际类别,套价时选用较高的土壤类别进行套取;挖土深度也未按实际挖土深度,而是选用较深的定额子目。经审核以上几项减了近三十万元。此外,对一些初学者容易犯的审核错误,例如审核中完全只按照施工图纸的设计进行审核,就偏离了实际工程。而经验审核法就可以给他们提供足够的经验,帮助他们在保证审核准确性的前提下能够更加高效快速的审核。
2.4、对比审核法。
除了上述的几种审核方法之外,对比审核法也被经常使用。其就是在一个相同的地方,利用与审核对象或者项目相同的审核标准,对审核对象的结构用途等方面的差异进行审核与整理。最后再与所要审核的对象进行对比研究,分析产生量价不同的原因。常用的方法主要有分解项目指标法,双方造价差异对比法,以及工程投资分布比例法等。
2.5、对比分析法。
对比分析法是预算审核过程中使用的一种方法,它主要将建筑工程的实际规模与文件中的要求与规定进行对比分析,并且将实际工程量与施工设计图纸进行对比分析,以便更快的发现决算中所存在的问题,便于及时纠正。
3、建筑工程造价预结算的审核程序。
审核程序分为:审核准备阶段、审核实施阶段、审核完成阶段。审核准备阶段主要了解被审核项目的基本情况,确定项目审核负责人及审核人员,通知建设单位提供审核所需资料,制定项目审核计划。审核实施阶段是查阅并熟悉有关项目的审核依据,现场踏勘,对资料核查、分析、汇总;与建设单位或委托单位沟通,重要证据书面取证;形成初审意见,复核后,做出审核结论;与建设单位交换意见,并由项目建设单位在审核结论书上签署意见。审核完成阶段主要是出具审核报告,审计报告经审计组长审核后,送达被审计单位征求意见。被审计单位有异议的,审计组应当进行核实,并作出说明,必要时应当修改审计报告。征求意见的审计报告应当予以保留。整理审核工作底稿、附件和有关资料,将完整的项目审核资料交委托方。
3.1、首先是工程量审核。
主要是对建筑工程的全部施工量进行查核。在审核过程中,主要有正误差与负误差两种造价错误。产生工程量正误差的原因是土方的实际开挖度小于设计度,但是在工程预决算中仍然按照施工图纸上的比例进行实际计算。而产生负误差的主要原因是全部按照施工图纸的尺寸进行预决算,但是这样的预结算往往与实际状况不相符合。因此这种理论与实际的偏差是审核过程中最常见的问题。
3.2、再次是定额选套审核。
篇6
关键词:建筑工程;造价审核;技巧与方法
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
建筑工程造价就是指“为建成一项工程,预计在设备、土地、技术劳务市场等交易活动中所形成的建设工程总价格。”目前,在市场竞争异常激烈的今天,建筑工程企业要想实现稳定发展就需要进行成本控制,而造价审核工作就是就是建筑工程企业进行成本控制的方式之一,在工程管理中应该积极应用正确的方法开展建筑工程造价审核工作。
一、建筑工程造价审核目的及原则概述
建筑工程造价审核的主要目的在于“合理确定和有效控制工程造价,规范造价行为,而更重要的原因是实现资源优化配置,是投资效益实现最大化。”在审核工作中主要是对建筑工程的预结算结果、造价制定等情况与工程的实际状况相对比,严格控制问题的出现,最终的目的在于辅助建筑工程企业以最少的投资获得最大的收益。
而建筑工程造价审核工作所需要遵循的原则主要有以下几种,第一,质量优先原则。这里的质量指的是建筑工程施工质量,建筑工程的施工质量直接关系到了人们的生命财产安全,如果建筑工程出现质量问题,那么其也就失去了使用价值,工程的价值也不会体现出来,因此,在进行造价审核过程中不要简单的把关注的重点放在工程造价上,是需要以保证工程质量为基础的。第二,预防为主原则。建筑工程造价控制工作是需要贯穿于工程的全过程,从事前到事中再到事后,都需要进行严格的控制,同时各个具体项目工作的质量都要严格把关,为建筑工程企业造价审核工作的顺利开展打好基础。第三,人为控制原则。在建筑工程中人是各项工作的直接操作者,因此人为控制质量直接关系到了造价审核质量,造价审核工作所涉及到的具体工作内容非常多,需要人为进行综合整理,因此,其对于人的专业素质、职业道德等对有较高的要求,只有这样建筑工程造价审核工作才能够及时高效的开展。
二、建筑工程造价审核的技巧与方法研究
建筑工程造价审核工作的开展是需要以一定的技巧和方法为基础的,只有这样才能够保证工程造价审核工作开展的正确性和规范性,也能够确保造价审核工作的造价控制职能得以充分发挥。而常用的造价审核技巧和方法有以下几种。
1.全面造价审核方法
全面性一直都是我们考虑问题和处理问题常用的哲学方法,在建筑工程造价管理中也要开展全面造价审核方法,这种全面性方法的应用能够最大限度的实现建筑工程企业的成本控制,提高企业的经济效益。全面造价审核方法是一种对工程中各种项目距逐级审核的方法,主要是指“工程造价管理人员按照施工方案的要求,结合各种现行的定额和施工方案、施工组织和施工组织设计方案等材料,在承包合同或协议书以及有关造价计算的文件规定下,实现全面系统的审核工作。”这种全面造价审核方法主要是对建筑工程造价管理中所使用的计算方法、所计算的工程数量等进行核对审查,同时审查工作还包括对市场动态的分析,对预算价格与实际价格进行比对等等。这种审核方法的好处在于其能够减小审核误差的出现几率,提高审核质量,但是,这种方法需要对建筑工程的全过程活动进行审核,审核中的工作量相对较大,需要的时间也比较多,在众多工作中不可避免的会出现反复劳动现象,因此,这种造价审核方法比较适用于工程量比较小的建筑工程中。
2.对比造价审核方法
对比造价审核法是指“将自己已建成或者尚未建成的已审核项目或已经审查修正的项目来对比审查相类似的工程的预结算。”其工作内容主要是对工程的各种档案和资料进行对比分析,并把分析结果汇总成完整的结论,进而寻找与之在工艺和工序上都非常相似的工程项目,把不同的种类、地区工程的造价指标总结成一个可供参考的范本。而对比的具体内容可以从三个方向着手,第一,图纸相同的两个不同的工程项目可以进行对比,虽然在不同工程中的基础工程是不同的,但是图纸相同必然会有很多相似的地方。第二,设计方式相同但是建筑面积不同的两个工程项目在进行造价审核时可以采用对比审核法,主要原因在于这样的两个工程在“建筑面积之比与建筑工程分项分部工程量之比基本一致”,但是如果是建筑面积相同但是设计方式不同的则可以通过对相同的地方进行对比来进行对比造价审核法。对于对比难度比较大的项目则需要根据工程图纸进行仔细审核。
3.重点造价审核方法
重点造价审核方法是指“在预算审核过程中,审核人员抓住建筑工程预结算的重点项目进行审核,这里的重点项目包括两个方面,工程量大,且费用高的分项工程的预算单价和工程量。”对于这两个重点造价审核对象来说,都是关系到建筑工程企业造价管理的重要因素。第一,预算单价审核。预算单价是建筑工程预结算审核的重点内容之一,工程量大且费用高的建筑工程项目所需要进行造价审核的内容非常多,比如“实际施工内容与图纸是否符合、造价换算是否正确、是否存在着高套或者低套的情况”等等,如果进行全面审核,会造成大量人力和财力的消耗,故此这种情形比较适合使用重点造价审核方法。第二,工程量审核。工程量是影响工程造价的重要因素,如果在工程造价中工程量的计算出现了漏算或者重复计算等现象,会严重影响工程造价的准确性,所以,工程量的审核是重点造价审核的内容之一。在实际应用中要注意,不同工程性质所进行的造价审核工作侧重点也是不同的,就比如,高层结构的建筑,造价审核的重点需要放在结构与基础工程上,而对于一般工程而言侧重点就可以放在砌体工程或者是钢混工程中。
4.分组造价审核方法
这种方法的突出特点是简单容易,该造价审核方法开展的基础是进行分组,而分组的标准是项目特征的相似程度和项目之间的关系程度,把相似程度比较高的项目规整到一个组别当中。之后是计算工程量,工程量主要是一个项目中的具体分项的工程量,同时寻找计算方式和基础相同或相似的工程项目,以此来确定其他工程项目中工程量的计算方式,同时对于每个分组中的重点内容要进行重点审核,查找在造价计算和管理中是否存在错误现象,如果存在问题则需要进行进一步的造价审核。对于不同分组中项目的预结算结果也要进行分析比对,可以抽选其中的部分内容进行造价计算方法、参数选择等内容的审核。
结束语:
本文主要从建筑工程造价审核概述;建筑工程造价审核的技巧与方法研究两个大的方向对本文论题进行了简要的论述,在造价审核概述中简单介绍了开展造价审核工作的主要目的以及该项工作开展所需要遵循的原则,而在第二大部分中我主要介绍了四种工程造价审核方法,即全面造价审核方法;对比造价审核方法;重点造价审核方法;分组造价审核方法,还望对实际的工程造价控制工作有所帮助。
参考文献:
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关键词:建筑工程;工程造价;审核
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
现阶段,我国的城市化建设伴随着我国社会主义市场经济的飞速发展而不断发展进步。城市化的不断发展进步在一定程度上推进了建筑业的飞速发展呢。人们越来越关注建筑工程的投资管理和工程造价方面的事宜。本论文的主要内容是在知晓了工程预结算的内容、工作涉及范围、工作原则和工作的使用方法的前提下,对应的提出几点可以提高建筑工程预结算审核的方法,希望能对我国建筑业的发展提供一点借鉴。
一、建筑工程造价审核意义
1、有利于控制投资规模
通过工程预算造价审核杜绝计划外项目,高套定额、重计、多算工程价款,制止高标准取费,同时可以有效控制建设规模。使所有计划项目不超概算指标,实现最终的建筑综合投资目标。
2、有利于控制工程成本
建立二算对比审核,施工单位编制降低成本计划措施。加强工程造价审核,必须做好事前成本控制,避免扩大成本开支,必须节约物耗,这样就可以控制施工成本。
3、有利于完善招标承包制
编制预算是招投标工作的前提,也是工程计算标的底价基础。审核工作可以控制招标单位故意压低标的价,同时控制投标单位抬高工程造价。完善招投标承发包制,利用行政手段管理建筑市场秩序。因此,必须促进建筑业招标承包健康发展。
4、有利于加强事前监督
在工程建设前,编制预算文件并通过审查,这是我国建筑行业管理的基本方法。因此,加强工程建设事前审核,积极发挥监督作用。
5、有利于提高预算编制质量
编制预算后必须通过严格审核,不断发现和纠正编制过程中出现的问题。完善预算编制管理制度,提高管理技术水平,使预算编制准确,保证编制质量。
二、建筑工程造价预算的审核管理中存在的一些问题
1、存在比较严重的偷工减料的现象
现代建筑工程中,随着工程项目的不断减少,工程的价格却没有得到相应减少。在建筑工程中,材料的价格是在定额中拟定的,但是在实际的建设施工中,材料价格也会随着市场价格的变动得到相应调整,所以说材料差也属于工程造价和审核中的一项重要内容,由于在实际操作中,但是一些单位对于已经取消的项目没有进行及时上报,使工程的造价增加了不少。
2、造价变更比较随意
一些施工单位,通过运用各种各样的办法来提高建筑工程的造价,现如今,很多施工单位在对工程的项目进行施工的时候,为了赶进度,可以提前交工的情况下也要为了赶进度而收取赶工费,还有在施工的进行过程中,如果项目设计发生了变化,施工的一方,也要通过各种方式来所要更改费,但是如果减少了变更的项目,在费用上却并没有相应减少。而且在建筑工程的施工现场没有真实积极有效地记录现场的签证。
3、在预算的审核上没有进行动态的管理
首先,在预算的编制方法上还是比较落后的,在预算管理系统的建立上没有达到科学的标准,在信息系统的建立上也不够完善,不能及时地对预算信息进行获取,在预算的方法上也是比较落后的。其次,企业在进行预算编制的时候一般准确度都不高,会因为地域的偏差,导致在编制规定、收费的标准和基础、预算定额上出现或多或少的偏差。最后就是在材料的价格上没有进行严格地管理,究其原因,一方面是预算编制人员的自身素质不够高,专业的技能比较差,造成在价格的管理上比较混乱;另一个方面主要是市场上的价格波动是比较大的,这样就会导致在工程竣工结算的时候会与预算产生较大的差距。
三、工程造价审核的方法
1、全面审核法
全面审计的办法就是依照施工图纸的要求,结合现有的配额、建筑设计、合同或协议以及有关计算工程和全面审计费用的文件规定等,对固定价格和成本计算进行审核。这种办法在实际上和建设预算编制的方法以及它的基本过程是相同的。这种方法通常对初学审核的人非常适用;对投资较小的项目也非常的适合,如维修工程以及工作原理相对简单的项目,如围墙、道路、挡土墙、排水沟等,预算施工单位要进行单位的审核。这种方法的好处是全面、细致、审查效果好,缺点就是工作起来比较费时费力,审核时间长,有重复劳动。如果遇到较大规模的投资项目,审计时间紧,这种费时费力的审计方法就不适合了。
2、重点审核法
这里所说的重点审核是指在对预算进行审查时,审计人员要对项目施工的重点进行重点审查。这里说的重点一般来说包括两个方面:较大的工程量、高成本和高预算的分项目和工程。第一,工程造价中一个很重要因素就是工程的单价造价,同时这是预算和审计点的重点。对于大型项目,以及花费多的项目,要审查的就是建筑的实图与设计的图纸是不是一致,他是否对内容已经进行过换算,进行的换算有没有错误的出现,是否存在低或高套的情况,对单件的预算有没有不合理的地方或者其它的问题。其次,每一个项目重要的因素就是该项目的质量,一般来说几乎所有的建设项目的情况都不会一样,因此就出现了这样的问题,对待不同的项目还用一样的审核办法,严格来说这是不科学不合理的。也就意味着不同的项目要有不同的审计方式。比如,对于高层建筑物,审计主要在结构工程、基础工程、工程内外装饰上面;一般的土建工程,则要将审查的重点投入到成本较高的桩基工程、砖石工程、钢筋混凝土工程等方面。
3、对比审核法
如果说建筑工程项目的施工地区相似,工程项目的结构和建筑标准相同,则它们的造价也会相似,在这种情况下进行造价预结算的审核工作,就需要总结分析预结算资料,并在此基础上找到同类工程造价的规律性,并发现其中的不同之处,如结构形式或者是工程单方造价指标等因素的不同,采用比较的手段继续工程造价预结算的审核。这一方法能够准确的找到各个项目之间的差异性,能够提升造价预结算审核工作的质量和效率。
四、审核工作的常见的审核措施
1、要对工程量进行认真核对
建筑工程量是工程资源投入的量化性指标,也是预结算审核工作的核心。在建筑工程预结算审核的过程中,如果对工程量的核对不准确,将会影响到分部分项工程量的增加,同时也会加大分部分项工程的费用,引起一系列消极的连锁反应,所以说在审核的过程中,一定要对这一问题进行认真的核对。具体说来,第一需要分清楚计算的范围,如建筑工程项目中梁和柱的划分、混凝土工程中柱高的划分等;第二则需要分清楚限制的范围,且根据施工规范的要求进行操作。例如如果建筑物的层高大于3.6米的时候,顶棚就需要进行装饰施工才能够计取满堂脚手架的费用;第三,在核对的过程中需要认真的核对计算尺寸和图标尺寸是否吻合,避免出现误差而影响到施工的质量,或者是加大成本的投入。
2、强化施工图预算复核工作
在工程预算编制完成或主项目计算完毕后,必须由专门工作人员进行复核。对所编制预算内容进行细致计算、检查、核对,发现编制漏洞,及时纠正错误。提高施工图预算准确性,复核必须根据实际情况确定具体审核方法。要设置专门预算编制机构,由业务熟练、经验丰富造价管理人员负责预算复核工作。重点审核有无国家政策性调整工程量、套用定额和材料费用等是否正确。
3、需要对建筑材料的价格进行审核
建筑工程项目在施工的过程中所需要的材料较多,由于施工工期较长,材料市场会存在着一定的变动,这样将会对工程的造价产生一定的影响,所以说在工程预算审核中一定要对这一问题进行考察分析。在实际操作的过程中,需要保证施工过程中材料的规格、型号和数量满足施工设计图纸的要求,材料市场的价格变动要符合市场的行情,材料的预算价格需要按照规定计取等,这些工作都要做好,避免因为疏漏而增加工程项目的造价。
结束语
总之,建筑工程预结算审核是恰当精准的工程造价所必须的程序和其的关键环节。在对建筑工程进行预结算的审核的过程中,工作人员务必要抓住重点且要以不同的地域、对象、形式为依据来采取最合理高效的措施。
参考文献
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关键词:建筑工程;预结算;审核;步骤;方法
一、做好工程预结算审核的准备工作
(1)熟悉施工图纸
施工图纸是编制预结算的基本依据。必须全面熟悉图纸内容,核对所有图纸,还要熟悉标准图以及设计更改的通知,不可遗漏。
(2)根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容
如各分部分项工程的施工方法,土方工程中余土外运使用的工具及图纸会审后的变更等。以便能正确计算工程式和正确套用某些分项基价。
(3)现场取证
深入工地现场了解实际情况,对现场施工工艺和材料使用进行记录、取证,并与图纸和招标时的要求进行比较,为工程结算审核提供依据。掌握工程变更情况,核实工程量。
(4)弄清所采用的单位估价表
预算定额和单位估价表是编制施工图预算的计价标准,都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额。
(5)了解工程所在地区相关规定文件
具体了解工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件。
二、工程预结算审核的主要步骤
工程预结算的审核,主要以工程量计算是否正确、定额套用是否无误、人材机价格是否合理、费用的计取是否准确为重点,主要步骤如下:
1、工程量审核
工程量审核是一项很繁琐而又必须很细致的工作,其精确度直接影响工程预结算的质量, 要求审核人员必须具有一定的专业技术知识,并且能够应用算量软件或者手工进行工程量的计算审核。工程量的计算要求预算人员具备一定的识图能力,熟悉常用标准图做法,熟悉工程量计算规则。工程量的计算要合理安排计算顺序,将有关联的分部分项工程按先后依赖关系有序排列在一起,然后仔细计算, 目的就是为了计算简单、流畅,避免错算、漏算和重复计算,从而加快工程量计算速度,提高准确程度。一般建筑工程的计算可先后按基础工程、门窗工程、钢筋混凝土工程、砌筑工程、楼地面工程、天棚工程、墙面工程、屋面工程、其它工程等顺序进行。工程量的计算审核要做到实事求是,准确计量,要杜绝虚假和错误的计算结果。
2、定额套用审核
预算定额具有科学性、权威性、法令性,任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准,不能随意提高和降低。在审核套用定额项目时要注意采用的定额项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、构件类别、断面形式、施工工艺等。其次工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层;刷油漆的底层腻子;沥青卷材防水层隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件等。再次是定额换算是否与设计图纸标准一致,如混凝土强度、砂浆配合比、土石方运距等。定额项目的套用一定要合理,如果定额中没有合适项目执行,可参考类似定额或根据实际情况进行补充。
3、人材机价格审核
人工、材料、机械在工程造价中占有绝对比例,人材机价格的控制是工程预结算审核工I作的重点,人工工日单价、材料单价、机械台班单价应该严格执行当地工程造价管理部分颁布的文件及标准。材料费约占工程造价的60~70% ,对工程造价影响最大, 因此控制好材料价格这道关,成为了工程预结算审核工作的重中之重。工程造价主管部门的材料价格信息能快速、准确、及时地提供大量材料的市场价格,给预结算工作带来了极大方便,但是面对纷杂的价格市场,诸多因素影响价格的起伏,还应及时收集、整理、较为合理公正的材料市场价格。审核工程预结算的材料价格,要了解供料的主渠道, 收集不同地域的价格信息,掌握不同时期的价格动态,严格把好材料价格关。
4、费用审核
定额取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、工程预结算审核的主要方法:
建设工程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。下面介绍工程预结算审核的主要方法:
1、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好。缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
3、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有单方造价指标法、分部工程比例法、专业投资比例法、工料消耗指标法等。
4、分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
四、结束语
总之,建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作,造价人员既要有精通的业务,还要注意工作方法,只有抓住关键,把握重要环节,才能确保工程造价审核质量。
参考文献:
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建设工程造价预结算审核工作是控制决定工程项目投资的重要手段,是考核企业经营管理水平的主要依据,工程造价预结算审核结果具有高度的科学性与权威性。工程造价预结算审核工作要求从业人员应具备全面的工程技术、法律、经济基础知识,而且还要有较高的财务业务素质,然而在实际的预结算审核工作中,由于审核人员所处的立场与目的的不同,以及水平能力的差异,使得审核结果存在着一定程度的差距。因此,分析与探讨建设工程造价预结算审核工作具有很强的现实意义,本文研究正是基于这一目的和意义所开展的。
2 建筑工程造价预结算审核的主要内容
建筑工程造价预结算的审核,主要是单价的套用是否合理、工程量是否正确、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上招投标书、结合合同、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
2.1 工程量的审核
工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。
2.2 套用单价的审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,它的形式和内容,计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行,不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:(1) 对直接套用定额单价的审核---首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。(2) 对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。(3) 对换算的定额单价的审核---除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
2.3 费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3 建筑工程造价预结算审核工作中常见的主要问题
3.1 工程量虚报问题
主要体现在:①在基建工程的分项工程中,多计算工程量。比如在墙面工程中,实际外墙贴面砖400平方米,而在结算中却列600平方米。该情况非常普遍,特别是在隐蔽工程中应尤为注意;②虚设工程项目,将未施工的项目纳入结算。比如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目;③重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积。
3.2 错套定额问题
主要包括以下两个方面:①定额项目的错套。比如现浇钢筋砼楼梯、楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层、面层应套楼地面的相应项目,有的预结算中错套楼梯的相应项目;②定额项目的高套。施工单位在套定额时经常就高不就低,低工程套高价定额子项目。比如施工采用人工挖土,在结算中套用机械挖土方。
3.3合同签订不规范,合同管理流于形式
在有些小型工程项目建设中甲乙双方对合同的重量性、严肃性认识不够,签定合同时对条款没有仔细推敲,造成合同条款不齐全、不严密、活口太多,使得合同流于形式。在合同实施过程中也没有进行有效的合同管理,施工管理与合同管理存在脱节现象,一些施工管理人员不懂经济、不懂合同管理,使得其工程管理方式仍偏重质量管理忽视合同管理。
3.4 不按规定规范标准取费
规范定额规定,工业民用建筑必须符合建筑面积、跨度、高度中的三个指标中的两个,才能定为该类工程,构筑物符合其中一个即可。类别套错,相应费率都会跟着错误记取,致使工程造价相差较大。此外,按市场价计入的项目以补充估价的形式存在,而这些项目不允许计取任何费用,只计取劳动定额测定费、定额编制管理费和税金。
3.5 材料价格与实际不符
比如:①材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整;②材料价格调整时调涨不调跌,有些材料的市场价高于定额价,施工方在调整材料价格时,只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料,从而虚增造价;③偷工减料,采用与设计不相同型号的材料;
4 做好建筑工程造价预结算审核工作具体措施
针对以上工程造价预结算审核中存在的常见问题,应认真处理,具体措施如下。
4.1 注意按图核实工程数量及认真核实单价
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背;套定额结算时要注意所套用子目是否正确,同时要仔细核实材料价格。
4.2 注意核对合同条款,并结合实地考察
首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此,无论是建设单位还是施工单位,对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度,遵守职业道德,客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关,做到实地考察并现场复测,以确保工程资料真实可靠。
其次,应按合同约定的结算方法、取费标准、计价定额、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应与建设单位与施工单位认真研究,明确结算具体要求。
4.3 注意核查设计变更签证及隐蔽验收记录
所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时隐蔽工程施工记录和验收签证应手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意签证;重大设计变更须经原审批部门审批,否则不应列入结算。
4.4 注意理解工程量清单项目及计算规则
由于近几年工程造价领域的改革步伐较大,新定额的修编、工程量清单的推广,新规范、新标准尚处于执行的初期阶段,在招投标阶段并未严格执行清单计价规范,使在结算时产生较大的意见分歧。
4.5 注意各项费用计取及防止各种计算误差
定额计价时,建筑安装工程的取费标准应严格按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额等有关规定执行,先审核各项费率、换算系数或价格指数是否准确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序,要注意各项费用的计取基数,应认真核算,防止因计算误差少算或多计。
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关键词 工程造价 结算审核 方法 审核步骤
工程结算审核主要是指审查结算执行情况、工程量计算情况、材料或设备的价格、取费标准等。广义上,工程结算审核还指在初审之后进行的核对和谈判,初审者以做报告的形式将初审情况告知各方,再经过一系列的商定、谈判,达成共识,形成审定报告。
一、建筑工程造价结算审核存在的主要问题
(一)费用计取
建筑工程费用计取通常是以某一工程的类别或施工所在地或工程套用费用为依据,然而在实际的管理和操作过程中,不按照上述依据而进行定额计算的现象也很常见。一些工程的质量标准过低,有的建筑厂商为了牟取暴利甚至不惜提高多项费用。此外,也存在市级和县级缴纳税费费率不同的现象,以及建筑工程施工不按照标准采取缴税比率的问题。
(二)工程量
建筑工程结算的编制是一项极其细致并与施工当地经济环境紧密结合的工作,要求审核人员有扎实的专业技术基础和较高的预算业务素质。如广东腾越公司在工程量、工程造价方面都是把计算作为工作基础,但技术人员的技术水平与商家追求的利益目标却有冲突,导致工程结算有可能出现大漏洞、重复计算工程量等问题。此外,相关调查发现,某些省份到现在为止还没有完全统一造价结算审核的计算方法和计算标准,这将严重影响对工程量的最终计算结果。
(三)高套定额
大部分工程项目在施工过程中会出现新情况,企业会针对这一状况进行高套定额。大多数施工企业的管理者会在实际施工工程中就高不就低,这种高套定额做法尤其体现在对土石方的分类上面。虽然高套定额经常被施工企业所选用,但他们经常容易忽视高套定额里的缺项和换算结算,在对工程材料进行核算时常用不换系数的核定方法,又一次套用了工程造价定额。某些施工企业为了谋取更高的利益而盲目地对工程量进行重复计算、制定极高的商品单价以求提高工程造价,却忽略了优化管理、提升工程质量等的重要性。
二、建筑工程造价结算审核步骤
(一)准备阶段
预结算之前的准备工作是为预结算创造良好的大环境,而准备工作是否完善、充实直接决定了审核工作的质量是否合格。提高对本阶段工作的重视程度能避免多余的、重复的工作,有效提高工作效率。准备工作主要包括:整理相关工程造价图纸、全面掌握合同条款、全面了解预结算所涉及的内容等。具体操作如下:第一,检查并确保一切送审资料齐全无缺失。例如,竣工方面的资料有:竣工验收单据、施工方案、施工设计、签证、图纸、合同以及招标文件。此外,还要检查对应的签字或盖章是否齐全、是否符合要求。第二,明确合同类型,全面了解合同内容,重点理解合同中对承包范围、结算方式以及计价方法的说明和规定。此外,要仔细研读合同条款、补充协议以及附属文件,找出其与招标文件之间的矛盾,结合专业文献探索解决方案。第三,核对合同内容与实际执行情况是否存在差异,例如核对合同施工和竣工日期与实际施工和竣工日期是否相同。找出产生差异的原因并合理处理。第四,制定合理的优惠政策、奖惩制度来推动工作高效进行。熟悉各类图纸、施工文件,保证对整体工作有大体的了解,做到心中有数。
(二)审核方法
建筑工程项目的周期一般较长,产品也具有多样的特点,再加上数据繁琐复杂,直接决定了审核方法的不唯一性。所以,针对不同的对象,要科学合理地选择造价审核方法,以确保审核结果、审核质量以及审核效率。具体如下:第一,全面审核法:全面审核法其实就是我们常说的逐项审核法,根据其字面意思也可以知道此方法是指依照施工进度或图纸对各项内容逐一进行审查的方法。此方法主要应用于经济和管理方面。第二,重点审核法:有些项目不但容易出现差错,还会对整体审查结果产生巨大的影响,因此,这些项目需要被重点审查。此方法明显区别于全面审核法,是有针对性的、更深入的审查。具体的审查项目例如:耗费巨资且容易出现差错的项目、补充定额单价、市场采购材料价差、换算后定额单价。第三,分析对比审核法:此方法是指对结算资料进行总结和分析后针对较相似的两个项目进行审核的方法。以工程造价单方指标和工资消耗指标为依据,对比审核对象,从而找出不符合规律的部分再进行重点审核。第四,分组计算审核法:此方法是指将一个完整的建筑施工项目按照科学合理的分类准则分成多部分分项目,从而有目的、有规律、有顺序地进行审核的方法。
(三)审核内容
审核内容具体包括如下几个方面:第一,工程量的审核:工程量的计算误差主要从以下几个方面表现:没有扣除墙体圈梁或过梁所占据的体积;在土方真正高度低于真正室外高度的情况下仍然按照图纸进行计算;忽略沟槽、孔洞等体积;重复计算等。第二,材料价格审核:由于建筑工程材料和建筑工程设备在所有工程造价中所占比重最大,因此审核人员需要格外注意对材料价格的审核。一方面,要对照合同检查材料是否符合要求;另一方面,重点核查用量较高的材料的单价是否合理,其中,对于新型材料要广泛考察市场价格以确定最合理的价格。第三,费用的审核:要根据招标文件的要求、合同标准以及造价部门的文件来确定工程取费。在对费用进行审核时,也要结合相关文件的具体要求,注意材料价差的调整、费率等问题。
(四)出具初审报告
如果审核人员能坚持公平公正的原则,谨慎认真地为甲方把关,并将最合理的造价反馈给乙方,确保乙方能接受,无疑会对结算工作产生极有利的影响。因此,在核对谈判过程中要注意技巧及策略的运用:第一,把乙方提出的问题按照从易到难的顺序排列,并按此顺序予以解决。第二,集中处理疑难杂症,让双方有经验、能拍板的人员进行谈判,避免浪费多余的时间和精力。第三,谈判过程中要注意观察对方的言行和情绪变化,抓住对方的心理,同时要坚持原则、说一不二、以理服人,坚决回拒对方的无理要求,坚决维护本方的合理利益。
三、结语
工程造价的结算审核工作由多个环节组成,而每个环节基本上与资金相关联,因此审核人员不可有一丝马虎和疏忽。审核工作本身是具有策略性和技巧性的,其集合了知识、技术和经验,因此,我们只有熟悉这三者,才能找出最实用的结算审核策略和技巧。此外,结算审核还对审核人员提出了要求,要求他们不但有扎实的专业知识,还要有问题分析能力和经验总结能力,以确保工程造价审核工作能公平、顺利地进行。
(作者单位为长治市财政投资评审中心)
参考文献
[1] 许卫新.建筑工程造价审核过程中的要点分析[J].中华建设,2013(2).
[2] 胡桂伢,王玉忠.浅谈建筑工程造价结算审核方法[J].房地产导刊,2013(26).
[3] 邓缨.论建设工程造价预结算审核的方法及其策略[J].江西建材,2014(24).
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