文化建设投标方案范文

时间:2023-05-04 13:12:42

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文化建设投标方案

篇1

关键词:国有企业;廉洁文化;内部环境

一、廉洁文化建设的重要性

对于国企而言,国企文化不仅仅是国企精神的象征,也是一种潜在的生产力。通过国企文化的影响力,能够让员工逐步升华自我思想,促使其形成正确的价值观、世界观及人生观,并让其将自身发展目标与国企发展目标联系起来,实现个体与集体的共同发展。廉洁文化建设是国企文化建设当中重要的组成部分。从本质上来看,廉洁文化是廉政文化的延伸,体现了党与国家反腐倡廉的要求,在推动党风廉政建设当中发挥了不可替代的作用。通过加强廉洁文化建设,有利于国企内部形成良好的思想作风氛围,让腐败问题得到遏制[1]。在国企廉洁文化建设过程中,应充分发挥新媒体效应,借助网络平台、移动互联平台扩大廉洁文化的宣传力度及影响深度,让国企员工能够不断加深对廉洁文化的认识,以此来约束员工行为,进一步遏制等不正之风,为国企长期稳定运营提供支持。

二、国企廉洁文化建设面临的困境

国企廉洁文化建设是一项综合性的工作,在其实施过程中,也面临着一定的困境,具体表现为以下几个方面[2]:(1)廉洁文化建设存在认识误区。部分国企管理者将国企文化建设视为单纯性的政治建设,这使得廉洁文化建设多由国企党政部门负责。这种情况造成国企政治建设与廉洁文化建设混淆,使得廉洁文化建设成效受到影响。同时,在廉洁文化建设过程中,过多地向员工灌输政治内容,可能会引起员工的反感、抵触,制约实际工作效果。(2)廉洁文化建设重思想、轻行动。在实际工作当中,很多领导只注重思想建设,并且将团结协作意识与党性觉悟作为衡量廉洁文化建设工作的评价标准,使得廉洁文化建设政治色彩过重。国企管理者也未能充分考虑廉洁文化建设的群众性,无法将相关工作落到实处,缺乏行动力。(3)相关制度不够健全。目前,国企廉洁文化机制缺乏针对性,可操作性不强,与市场经济发展需求存在一定差距。在实际工作当中,甚至存在领导话语权超出制度效力的情况,导致员工无法按照制度踏踏实实办事。同时,国企领导权力监督制度存在一定缺陷,少部分国企领导为了自身利益,无视制度约束,将国企业务转变为自身利益输送渠道,。在部分国企当中,裙带关系现象十分严重,在项目招投标当中常常会出现暗箱操作,导致腐败现象日益滋生。另外,廉洁文化建设机制缺少刚性约束力,由于惩戒执行力度不够,无法让制度充分发挥约束作用。

三、促进国企廉洁文化建设的相关建议

1.加强国企廉洁文化体系建设

首先,要不断深化国企廉洁文化建设理念。在国企廉洁文化建设过程中,要不断补充相关内容,包括概念、理论、理念、支撑制度等,以便对廉洁文化建设工作进行指导。在理念培育过程中,要找准合适的切入点,通过制定明确的廉洁文化建设目标,让廉洁文化建设工作始终处于正确的方向。同时,要对目标进行分解,让相关工作细致化开展,将目标落实于人[3]。其次,要将廉洁文化建设内容与对象充分关联起来。根据国企特点及战略发展目标,制定出针对性的廉洁文化建设方案。在相关工作实施过程中,还需要不断进行调整,让廉洁文化建设能够与市场经济发展形势相契合。廉洁文化建设关系到国企当中的每一个人,需要基层、中层、高层形成合力,才能取得成效。因此,要明确相关责任,并以责任制度为导向,将责任贯彻于人。配合奖惩机制,对目标完成不理想的职能部门及人员进行相应的惩罚,对于表现优异的职能部门及个人进行表彰,以发挥督促作用。

2.培育国企廉洁环境氛围

通过构建良好的国企廉洁环境氛围,为廉洁文化建设奠定基础。在培育国企廉洁环境氛围的过程中,要采取多元化渠道宣传廉洁文化,进一步提升廉洁文化的影响力及影响范围。例如,借助新媒体渠道如微信平台、微博平台、移动客户端等,让国企员工随时随地掌握廉洁文化信息,让廉洁文化建设能够深入到员工日常生活当中。同时,国企要从企业层面观察行业、市场发展动态,找准自身定位,逐渐形成独有的廉洁文化氛围。国企还应该将廉洁教育纳入企业日常工作及管理当中,并适当将廉洁从业与员工绩效考核关联起来。另外,要求员工自觉学习廉洁文化,并自觉遵守廉洁制度,不断增强自身廉洁意识。良好的廉洁文化环境氛围,能够让国企人员恪尽职守,有利于提升执行力,并增强国企的凝聚力及生产力,让国企能够更为高效地运转。

3.完善国企廉洁文化建设机制

首先,要完善内部监督机制。一方面,要加强国企相关职能部门监督,明确各岗位权限及职责,极力杜绝越权行为。将廉洁文化建设与内部监督机制充分关联起来,为监督工作提供思想支持,减少国企违规违纪行为。另一方面,要加强政治纪律监督。在国企领导行使权力的过程中,要实行权力监督。特别是在项目招投标、物资采购、产品销售等环节,要加大监督力度,从源头上。其次,要形成全员参与机制。廉洁文化建设过程中,要求全员参与其中。通过全员参与、监督,有利于及时发现廉洁文化建设过程中存在的问题并加以解决。依靠扎实的群众基础,才能让廉洁文化建设落于实处。

四、结语

国有企业廉洁文化建设是新时期国企稳定发展的客观需求,应给予充分重视。通过完善廉洁文化体系、机制、氛围建设,让廉洁文化融入到国企日常运营、管理工作中,促使反腐倡廉工作取得成效,并将这种文化效应转变为生产力,让国企获得更大的经济效益与社会效益。

参考文献

[1]钟洁.对加强国有企业廉洁文化建设的几点思考[J].经济研究导刊,2011,(22):30-31.

[2]周文华.关于国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考[J].改革与开放,2011,(18):42.

篇2

关键词:三维联动;翻译模式;英语文化建设0 引言

三甲医院指能够提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教育、科研任务的区域性以上的医院并应有相应的医院文化。三甲医院参与国际交流与合作日益频繁,另外三甲医院人员密集、人口流动性较大,可通过医院文化窗口发挥医院育人和人文关怀的社会功能,也可通过医院双语公示语、简介、提升医务工作者英语文化素养和从医服务能力等来推介医院自身特色文化和品牌。医院文化基本内容包括医院精神、服务文化、道德文化、思维文化、心理文化、管理文化、技术文化、环境文化、组织文化、制度文化等十方面,具有导向、凝聚、约束、辐射和育人五项功能。[1]医院英语文化建设是医院文化建设的有益补充。全球化背景下三甲医院对外对外交流日益频繁,医院英语文化建设体现着与国际接轨的超然选择。加大医院英语文化品牌建设是医院顺应世界政治、经济、文化全球化的必然选择。

1 三甲医院英语文化建设现状

充分调查西安市10家三甲医院发现:目前三甲医院英语文化建设现状不容乐观。多数三甲医院网页无英语简介或英语简介语存在译者敬业意识欠缺、译文有错译、漏译、跳译、逻辑差错、概念差错、跨文化语用失误、语体色彩翻译等错误,经实地访谈得知部分医院采取临时抓差请翻译方向英语教师或高年级英语底子好的学生从事笔译、口译救场或用翻译软件粗略翻译,这种不严谨科学的态度引发的翻译错误直接削弱了西安城市对外国际形象,很多医务工作者明知自己医院英语公示语存在较多错误,但并没有建议院方及时更正。医院双语公示语是医院形象战略最外露、最直观的表现,也可看作医院的英语文化名片。三甲医院英语文化软实力建构存在缺乏学科支持、作为软实力核心的英语文化建设不够完善、以英语为媒介对外推介力不足三大症结。

2 三甲医院英语文化建设困境

医院英语文化建设需有一支专业知识结构合理、有大量实战经验,在翻译时限期内,可言简意赅、术语统一、行文通顺、语言切换能力极强、读者第一且有强烈敬业意识的医药翻译人才。(见医院翻译需求调查表)调研8所英语专业本科(医学方向)总体人才培养方案比照发现:英语本科(医学方向)人才培养均凸显服务社会,为此需探索基于校情、省情、国情,立足各省社会经济发展以培养具有特色的应用型医学英语翻译人才,然而出现医院对医学翻译人才的需求很大但是吸纳能力不足的怪圈现象。如何解决预期人才培养目标与社会真正需求的矛盾呼唤新模式解决这一矛盾?青岛科技大学朱爱玲[2]提出建设一支双师型翻译教师队伍,改革课程设置,积极回应市场需求,增加实践课程,改革教学大纲和教材,以市场为导向,重新构建新的教学评价体系,实行 “订单式”和 “项目带动式”人才培养方式。大学是培养人才、创新知识、服务社会的重要场所,创新知识是基础,人才培养是核心,服务社会是目的。[3] 总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中,第一次鲜明地把文化传承创新作为高等学校的重要职能。医院英语文化建设困难在于医学院医学方向毕业生单独无法胜任翻译工作,需探索医院、教师和学生协作下创新人才培养模式来满足社会对医学英语方向毕业生的需求。

3 医学院附属医院英语文化建设路径

医学院附属医院需依托医学院自身文化教育资源优势,与高校形成合力,统一规范,对包括公示语、医院简介等翻译文本进行严格审核、规范和约束。坚持领导重视前提下不断提升医务工作者英语文化素养和英语语言工作能力,改善显示医院英语文化建设水平的公示语、网页医院简介、国际会议英语语言办会水平、院庆宣传册英语翻译质量,以此来推介医院核心价值文化、医德文化与医院特色文化,实现中西方优秀医学文化的融合,以此来引导人和推动医院的发展,树良好医院英语文化形象,促进医院整体战略目标实现。三维联动模式下做到译者(师生)要敬业、态度要严谨、译者要对比、译文讲质量、翻译过程要协作、服务社会显核心、推介中国文化要牢记。翻译实践项目包括与各级医院、医药公司和期刊杂志社开展的招投标书、项目书翻译、网页医院英文简介、医院英语公示语、院庆英语画册、医院双语警示语、医院外事活动口译与笔译、医学著作等翻译实践任务。

篇3

关键词:安全管理 新观念 企业

一、现代安全管理的定义

现代安全管理体现了系统安全的基本思想,以危险源辨识、控制和评价为管理工作的基本任务。企业要不断改善劳动生产条件,控制危险源,提高企业安全生产水平。从企业全局考虑,把管理重点放在危险源控制的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。现代安全管理以消除人的不安全状态为中心,其重要特征是强调以人为核心的安全管理,把安全管理的重点放在激励职工的士气和发挥其能动作用方面。把保障职工生命安全当作预防事故的首要任务,充分调动每个职工的主观能动性和创造性,让职工人人参与安全管理。

二、现代安全管理中的企业文化建设

安全文化管理是企业的一种精神。管理层应运用现代管理的方法,公布企业的安全政策、业绩以及存在的不足;加大安全宣传与培训力度;鼓励全体员工参与企业的安全工作;收集反馈信息,对安全方面的意见和建议予以重视;调动员工的安全积极性、自豪感、责任感,使每一个员工感受到企业的安全离不开自身的努力,促使所有的员工都密切关注安全,强调人的因素在保证安全上的主导地位,并以此提高企业的整体安全文化水平。安全文化建设的关键在于企业的领导层。一个企业的安全文化程度的高低,很大程度上取决于企业决策层对安全文化的重视。

安全文化建设的基础是企业全体职工,在安全文化建设中起基础作用的是职工的安全意识和对安全的理解力。应使职工的安全态度从要我安全向我要安全转变,牢固树立安全第一的思想,重点放在教育人员掌握他们使用的装置和设备的基本知识,了解安全操作的必要性和违规的结果。建设安全文化的核心是完善职业安全卫生管理体系,从根本上预防事故。防止事故必须从加强管理入手,充分利用管理的控制机能控制各种不安全因素,保证生产活动的顺利进行。

三、进行企业安全文化建设的步骤

1.树立以人为本的安全观念文化

树立以人为本的安全观念文化打造安全文化,企业要努力提高全员安全观念,通过宣传教育等手段不断强化安全第一的哲学观、预防为主的科学观、尊重人生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观,并将关爱他人、善待自己的企业安全理念融入到企业各级管理实践中,建立起管理层的认同感和责任感,强化各级安全管理的主体责任意识,树立生产服从安全,效益服从安全,一切依靠安全的管理理念,形成谁主管,谁负责的安全工作格局和齐抓共管的安全文化氛围。要将关爱他人、善待自己的安全理念融入到全体员工每一天的操作中,体现在作业现场的每一个环节中,培育员工的认知感与归属感。

2.企业人员全部参与企业文化建设

企业要培育全员参与的安全行为文化,企业要通过行为文化的建设,不断提高员工行为的安全性,使每一位员工都要认真遵守企业规章制度,切实做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害,确保企业生产顺行,形成良好的行为文化氛围。要建立健全防止各类事故发生的规章制度,不断完善各工种的作业标准,建立职工安全教育长效机制,教育职工养成良好的作业行为和习惯;企业必须用安全生产法和企业规章制度来强化、约束员工的作业行为,层层落实安全生产责任制,狠抓标准化作业,严格执行上岗制度、岗前培训制度、持证上岗制度等。

3.提高全员的安全管理文化意识

构建人人为安全负责的安全管理文化,要将安全生产的价值观融入到各项工作制度之中,建立起企业独具特色的安全制度文化体系,利用科学有效的管理,不折不扣地贯彻落实企业的各项规章制度,规范员工工作行为,提高安全文化执行力度。企业要建立起安全生产问责制,严格执行安全生产责任追究制,严肃查处各种违章行为,使安全管理形成一种自我约束、持续改进、反映迅速的长效机制,对各项具体安全管理制度不断进行调整、创新、充实和完善,分解细化目标,不留制度和管理上的空档,实现预防为主、管理持续改进的良好状态。同时,企业要结合实际,制定出安全文化建设方案和事故应急救援预案,通过熟知和强化演练,提高职工安全责任意识和事故处置能力。 打造人人保安全的安全物质文化 安全生产需要投入大量、足够成本。作为一个企业,做好人、财、物的保障工作尤为重要。要不断充实安监人员,落实安全经费,完善安全措施,消除安全隐患,加快安全技术的升级改造;对设备实施点检定休制,定期进行设备的维护保养工作,确保生产设备处于安全稳定的运行状态;加强对备品备件的质量管理,采取招、投标办法,制定多级验收制度,把好进货、运输、存储和装机前的各种检查工作,确保备品备件的质量和生产设备的安全。

四、以激励的方式促进企业安全管理工作的建设

物质激励主要指满足职工物质利益方面需要所采取的激励,例如,奖金、奖品、增加工资、提高福利标准等;精神激励主要指满足职工的精神需要所采取的激励,例如,表扬、评先进、委以重任、提升等。物质激励反映了人对物质利益需要的满足,因此,它是企业基本的激励形式。精神激励反映了人对需要追求的升华,它是不能以物质激励所能代替的,尤其是随着社会的发展,物质生活条件逐渐丰富,人们对自尊、成就、理想的实现等精神上需要的满足欲望越来越强烈,对精神激励的要求必然显得更加突出;物质奖励的作用遵循边际效应递减的原则,在短时期作用明显,但当达到一定程度时,激励作用就开始消退,其边际效应将趋向为零。

五、现代安全管理中应急救援预案的制定

应急救援预案是针对我国特大生产安全事故频繁发生的现状作出的,有很强的针对性和现实意义,也是现代安全管理的一个重要内容。应急救援预案主要包括:

1.应急救援预案的制定机构。

2.应急救援预案的日常协调和指挥机构。

3.相关部门在应急救援中的职责和分工。

4.危险目标的确定和潜在危险性评估。

5.应急救援组织状况和人员、装备情况。

6.应急救援组织的训练和演习。

7.特大生产安全事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施。

8.特大生产安全事故的社会支持和援助。

9.特大生产安全事故的应急救援和经费保障。

10.应急救援预案的其他内容。

六、结语

推进安全文化建设是企业面临的一项长期的战略任务,必须牢固树立以人为本的科学发展观,遵循一切为了员工、一切相信员工、一切依靠员工的基本准则,牢牢抓住安全文化建设的着力点,形成独具特色、富有生机和较强感染力的安全文化体系,才能确保企业健康持续快速发展。

参考文献

[1]彭冬芝,郑霞忠.现代企业安全管理[M].北京:中国电力出版社,2002.

篇4

【关键词】企业 安全生产 安全文化

安全生产是企业实现又好又快发展的前提与保证,是构建和谐企业的重要内容。企业安全生产离不开安全文化,安全文化是企业与职工在认识和改造生产建设的实践过程中,逐步形成并认同的安全思维定势、安全思想作风、安全价值观念、安全共同习惯和安全行为准则。构建安全文化,目标是从安全生产各要素出发,进行全方位、立体式的有效协调和管理;其任务是通过良好的安全文化氛围,构建起员工所认同并自觉遵守的安全理念、价值尺度和行为准则;其宗旨是支配、凝聚、激励和约束员工,实现自我安全、我要安全、我会安全。下面从企业安全文化的几个方面分别进行阐述。

一、什么是企业安全文化

要做好企业安全文化建设,首先要了解什么是企业安全文化。企业安全文化,是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系,以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说,就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。首先是表层文化,即物态的安全文化。包括生产设备的安全防护设施,个人劳动防护用品、生产现场的本质安全化以及各种安全技术和科研成果。其次是中介文化,即制度文化。包括安全工作规程、安全规章制度、运行规程、“两票”标准化的建设,以营造一种强制力,对员工的不安全行为和危险动作给予有效的监督和约束,从而规范员工的行为。第三是深层次的文化,即观念文化。它包括了安全方针、安全目标、安全理念及对员工行为的安全引导,培育“三不伤害”观念,强化“我要安全”意识。

它是企业文化家族中的一个分支,也是企业文化中的重要组成部分,与企业文化同祖同宗,企业文化包括了企业安全文化,安全文化又渗透于企业文化之中。安全文化建设是一项长期的、持之以恒的宏大工程,常抓常新、不断深化、不断创新,才会发挥作用。

二、为什么要建设企业安全文化

安全文化是安全科学发展之本,是实现安全生产和安全生存的基础和灵魂。长期以来,安全生产在各行业中始终放在突出、重要的位置,完善的规章制度,健全的监督管理网络,先进的设备和逐年加大的安全投入,为确保企业安全稳定运行,确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是,在安全生产安全保障水平的硬件和软件都有了较大提高的情况下,事故隐患依然不能杜绝。"世界上最大的限制莫过于自我限制,而最大的自我限制莫过于思维限制。"只有超越传统安全监督管理的局限,让文化融入安全,让安全成为文化,将安全渗透到一切方面、一切活动、一切时空的过程中,将一切行为自然地规范在这种安全价值取向和安全行为准则之中,才能推动企业各项事业的健康和谐发展。

三、如何进行企业安全文化建设

(1)树立"以人为本"的安全观念文化??打造安全文化,企业要努力提高全员安全观念,通过宣传教育等手段不断强化安全第一的哲学观、预防为主的科学观、尊重人生命与健康的情感观、安全就是效益的经济观,并将“关爱他人、善待自己”的企业安全理念融入到企业各级管理实践中,建立起管理层的“认同感”和“责任感”,强化各级安全管理的主体责任意识,树立“生产服从安全,效益服从安全,一切依靠安全”的管理理念,形成“谁主管,谁负责”的安全工作格局和“齐抓共管”的安全文化氛围。要将“关爱他人、善待自己”的安全理念融入到全体员工每一天的操作中,体现在作业现场的每一个环节中,培育员工的“认知感”与“归属感”。

(2)培育“全员参与”的安全行为文化。企业要通过行为文化的建设,不断提高员工行为的安全性,使每一位员工都要认真遵守企业规章制度,切实做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害,确保企业生产顺行,形成良好的行为文化氛围。要建立健全防止各类事故发生的规章制度,不断完善各工种的作业标准,建立职工安全教育长效机制,教育职工养成良好的作业行为和习惯;企业必须用安全生产法和企业规章制度来强化、约束员工的作业行为,层层落实安全生产责任制,狠抓标准化作业,严格执行上岗制度、岗前培训制度、持证上岗制度等。

(3)构建“人人为安全负责”的安全管理文化。要将安全生产的价值观融入到各项工作制度之中,建立起企业独具特色的安全制度文化体系,利用科学有效的管理,不折不扣地贯彻落实企业的各项规章制度,规范员工工作行为,提高安全文化执行力度。企业要建立起安全生产问责制,严格执行安全生产责任追究制,严肃查处各种违章行为,使安全管理形成一种自我约束、持续改进、反映迅速的长效机制,对各项具体安全管理制度不断进行调整、创新、充实和完善,分解细化目标,不留制度和管理上的空档,实现预防为主、管理持续改进的良好状态。同时,企业要结合实际,制定出安全文化建设方案和事故应急救援预案,通过熟知和强化演练,提高职工安全责任意识和事故处置能力。

篇5

该局成立伊始,就拉开了战滩斗水、驯服川江的创业征程。经过几代川江航道人艰难困苦何所惧、栉风沐雨逞英豪的无私奉献和拼搏奋斗,该局的文化传承也在不同的时代被赋予了新的内涵:自建局之初到上世纪七十年代末,该局的文化特征是战滩斗水、百折不回的“川江文化”;改革开放以后,该局先后凝炼出了艰难困苦、玉汝于成的“苦乐文化”以及审时度势、刚柔相济的“方圆文化”;进入新世纪以后,该局结合发展形势,先后打造了以德为先、全面发展的“三商文化”(情商、智商、德商)和一丝不苟、追求卓越的“卓越文化”。这些都为该局文化建设的不断深化发展奠定了坚实的基础。

自“十二五”以来,该局按照长江航道局党委的统一部署,结合自身实际,认真制定“渝工文化”建设工作方案,分阶段、有步骤地深入推进“渝工文化”建设。该局以“建设现代化工程强局、奋力跻身全国知名施工企业”这一目标为指引,找准助推该局工程精细化管理这一文化建设的结合点,以打造特色品牌、浓厚文化氛围为建设的切入点,以全面梳理提炼内涵,充分展示文化精髓为支撑点,系统全面的推进了该局文化品牌的建设工作。

围绕中心精准定位,贴近实际建文化

作为经营性工程施工单位,文化建设的核心目标是规范管理、提升素质,打造品牌、塑造形象。该局力求通过文化建设优化内外氛围,全面提升服务品质,不断提高该局服务长江航道建设、服务社会工程施工的能力。自长江航道实施“四品”工程以来,该局一直坚持把文化服务发展、文化助推发展、文化引领发展作为该局文化建设的渐进目标,把“渝工文化”建设与确保工程质量、建设优质工程、实现精细化管理结合起来。针对该局生产管理的实际,在文化建设过程中突出“四重”方略:即重在结合实际推进发展,重在引导职工提升素质,重在营造氛围优化形象,重在建设品牌形成体系。按照这一工作方针,该局确立文化建设的结合点,就是要全力助推该局工程施工的精细化管理;明确了该局实施文化建设的目的就是要为该局的工程经营构建一套完整的价值体系,提供一套适应市场经济的经营哲学,并以此为灵魂,贯穿到该局工程经营的各个方面,对该局的发展产生导向性作用。重庆工程局系统梳理了建局六十年来建设航道、征战市场过程中的文化要素,针对项目追踪、经营投标、施工组织、安全防范、廉政保障、形象展示、竣工结算等流程和环节,发掘文化要素,提炼文化特征,立足建设一套在长江航道系统具有示范和参考价值的工程管理文化。通过细致的工作,该局目前已经印制完成了《长江重庆航道工程局VIS手册》并已下发至全局各基层单位,一些重大工程项目均已按照统一规范的VI设计进行了项目部文化建设,并受到了上级及社会各界的广泛好评。

在该局找准文化建设切入点的同时,他们还注重找准本局文化建设的定位。该局始终将本局的文化建设置于长江航道文化建设的框架之下,以长江航道文化为主体文化,以“渝工文化”作为长江航道文化的“亚文化”,支撑长江航道文化品牌的建立发展,通过各种活动促进全局职工对长江航道文化体系认同和了解,并结合荣辱观教育潜移默化地感染职工,让每个职工以作为一名长江航道人而感到自豪和光荣,形成长江航道这一行业群体共同的精神理念和价值取向。

打造品牌精心雕琢,营造氛围优文化

开展文化建设工作,其目的是更好的促进单位的又好又快发展。作为工程施工单位,要实现又好又快发展,就必须打造一流的品牌形象。在该局文化建设的过程中,他们一直致力于通过文化品牌的建设来打造该局一流的品牌形象。在以文化建设推进打造“品牌单位”的过程中,该局始终牢记重庆工程局是因长江航道而生,也必将随长江航道而兴。因此他们准确定位,着力彰显以确保航道畅通为神圣天职这一“航道卫士”的品牌形象,始终坚持“确保航运畅通、奉献优质工程”这一服务宗旨,树立起具有社会责任感、历史使命感的诚信文明单位的良好形象。该局始终以长江航道主人翁的责任感对待长江航道建设,把又好又快建设长江航道作为全局工作的主旨和主战场,牢牢占据航道工程建设主力军、排头兵的位置。同时,始终以强烈的社会责任感对待航道维护工作,履行好航道维护保畅通的神圣使命,冬战严寒、夏战酷暑,确保了责任航段的畅通与安全。在社会工程建设过程中,该局诚信为先、优质为本、安全为重、进度为标,着力以项目部文化建设为抓手,全面推进了项目部形象展示、工程施工规范管理、操作程序精细严谨、职工文明礼仪规范到位等工作,向社会各界充分展示了该局诚信的理念、良好的风貌、卓越的实力、精干的队伍,使该局受到了业主和客户的广泛信任和赞赏,从而有力的促进了该局生产经营工作的顺利推进。

在此基础上,该局精心雕琢特色品牌,结合该局实际,全力打造了“全国水上抓斗大王”、“内河水下钻爆专家”、“内河航道整治领头羊、西南水工码头建设排头兵”这四大核心生产品牌形象。同时他们大力推进技术创新和工艺创新,在生产实践中取得一系列优秀技术成果,多项技术获得国家专利注册证书,一大批工法被确立为国家及省部级工法,形成了一批具有自主知识产权的技术成果。该局在特色生产品牌打造中与竞争对手实行差异化竞争,着力在具有首创权的施工领域中抢抓话语权。经过几年的坚实推进,该局已经初步实现了依靠品牌塑造形象、依靠形象开拓市场的文化建设理念。基本实现了通过企业品牌优化外部经营环境这一目标。

引入外脑精细提炼,展现特色铸文化

篇6

1.1重教育、广宣传、增强“健康”意识

关注和重视是做好廉政文化建设的思想前提。因此,医院首先把教育和宣传放到首要位置,努力通过各种喜闻乐见的宣教形式,提高职工对廉政文化的重视,自觉增强廉洁从业、拒腐防变的意识。

1.1.1开展动员,统一思想认识

医院精心制定“廉政文化进医院活动方案”,通过召开全院动员大会,对开展廉政文化活动的目的、意义进行深入动员,并进行“廉洁行医、诚信服务”的签名和承诺等活动。通过动员,让全院师生员工认识到开展廉洁文化活动对于促进医院中心工作具有重要性和必要性。同时,通过动员,也让大家了解到廉洁文化就应当植根在我们身边,存在于日常工作和生活实际中,廉洁文化活动同样可以具有广泛性、易参与性和趣味性。这种思想认识的提高带来的是大家参与廉政文化建设的积极性和主动性增强,为后续活动的开展奠定了基础。

1.1.2开设“健康讲堂”,加强廉洁教育

医院在教育对象上始终坚持全覆盖和分层次。一是针对全院职工,编印宣教手册,宣传党纪院规。医院将国家、卫生系统以及医院有关廉洁从政的法律法规、制度规范等编辑整理成廉政文化手册下发给每位职工,用于科室学习,让师生员工提高对政策法规的知晓度,明白工作中的纪律红线,让依法办事、依法从业的意识深入人心。二是突出加强领导干部和重点岗位人员的廉政教育。医院每年定期召开党建工作专题会,会上由党委书记带头做廉政教育专题辅导报告。平时则通过院周会组织学习、传达有关党风廉政建设的上级文件和会议精神,通过专题党课、中心组学习、党建工作QQ群定期发放反腐倡廉学习资料等加强日常教育。此外,还针对临床科主任、重点岗位人员等不同的工作实际举办廉政专题培训,认真实施干部任前廉政谈话制度、轮岗交流前谈话制度和诫勉谈话制度,切实抓好廉政教育的重点。三是结合医务人员培训开展医德医风教育。医院每年会结合对新进职工、实习生、进修生、规培生的岗前培训以及医务人员的三基培训等安排医德医风专题讲座,让新成员一进院就感受到廉洁氛围的濡染,让老员工时刻铭记医学誓言和职业道德。四是开展警示教育。既有组织观看法制宣传片以案释法,又有针对行业内的典型违纪案件进行的深度剖析,还有参观监狱听取反面典型现身说法以及观看微电影等等,多种警示教育手段的结合,让全院师生员工对廉洁从业特别是医药购销领域的相关法律规定有了深入了解,增强了明辨是非的能力,算清了腐败的成本账,增强了遵章守纪的自律意识。

1.1.3润物无声,营造健康优美的廉洁文化环境

为了让廉洁文化入眼、入耳、入脑、入心,发挥潜移默化的影响作用,医院结合环境精心制作了一批弘扬高尚医德、倡导廉洁从业的名言警句、书画、漫画等悬挂在职工走廊,将廉洁文化融入到医院的环境文化。医院每年还精心组织“翰墨传清韵”廉洁文化作品大赛,让全院师生员工和家属共同参与,通过自主创作书法、绘画、漫画、摄影、微电影等艺术作品,突出“敬廉崇洁、诚信守法”、“爱岗敬业、仁心仁术”、“团结和谐、爱院如家”等主题,引导师生员工追求积极健康的文化时尚,并将风清气正、昂扬向上的良好氛围从医院拓展到了家庭,营造了浓厚的廉政文化氛围。医院还通过LED屏、橱窗、网站等,开辟医院廉政文化专题宣教阵地,使廉洁意识深入人心。

1.2勤检查、常“保洁”,防微杜渐保健康

让廉洁成为员工的一种思维和行为习惯是开展廉政文化建设追求的目标。因此,医院通过常拉衣袖多提醒,以开展定期检查为抓手,防微杜渐保“健康”。

1.2.1短信倡廉,送关怀

利用短信载体开展廉政教育具有创新性、生动性、便捷性和互动性的特点,在具体实践中,有很强的实际可操作性。每逢“七•一”、中秋、春节等重要节日,医院纪委就以手机短信的形式向班子成员、党员干部及重要岗位人员发送廉政短信,虽然寥廖数语,却送去了善意提醒和温馨祝愿,体现着医院对员工的关心和爱护。

1.2.2廉洁屏保,保廉洁

依托医院信息化建设,医院在考勤机、医生工作站电脑以及工作人员办公电脑安装了以“倡廉颂廉”为主题的屏幕保护程序。每当电脑开机或待机时,伴随着温馨的图片,通俗易懂、发人深省的廉政格言警句就会自动播放,叫人耳目一新,让全体工作人员在工作间隙轻松接受廉政教育和提醒,随时感受到廉政文化的熏陶,受到好评。

1.2.3医德查巡,防违纪

结合医德医风查巡,医院每月由院领导带队,相关职能科室参与,定期深入临床科室一线,重点检查医德医风相关政策的宣传贯彻情况、医疗行为规范的执行情况、物价政策的执行情况以及开展患者满意度调查等,发现问题及时提醒,有效防止了一些苗头的发生。医院还设置了行风建设意见箱,定期收集患者、职工对医院行风建设的意见,及时处理投诉,广泛接受监督。

1.3堵漏洞、建机制,切断“疾病发展链”

疾病的发生常常是在组织结构的薄弱处开始的,如不早期开展防治,病损就有可能逐渐发展成为不可逆的损害甚至威胁生命。腐败的发生亦如此。因此,开展廉政文化建设要在固本强基、增强组织的拒腐防变能力上下功夫,从腐败易发的薄弱环节入手、切断其可能发展的途径,做到防患未然。

1.3.1加强制度建设,健全惩防体系

廉政文化的一个重要方面就是制度文化。医院的制度是医院各项工作的规范和流程要求,是党员干部、职工工作的依据和准绳,如果制度本身存在缺陷和漏洞,就给腐败的发生以可乘之机。因此,对每一个新出台的制度进行廉洁性评估,评估制度的设计是否合理、流程是否规范完善等对于从源头预防腐败非常重要。在开展廉政文化建设的过程中,医院将制度建设同开展以“系统化、标准化、常态化”为目标的惩防体系建设以及ISO9001质量管理体系建设有机结合起来,对全院的管理制度、各项工作流程、各级干部的职权进行了全面梳理,认真查找其中的腐败风险,通过实施风险分级管理、制定防范措施、建立完善工作制度、再造工作流程,新建立的涉及人、财、物管理的重要制度均要求开展廉洁性评估,签订经济合同均需按流程进行多部门会签,这些措施使廉政文化在具体的工作实践中得到最充分的落实。

1.3.2开展专项治理,明确管控重点

医药购销、物资设备采购、基建工程招投标、财经审核、决算审计、医疗服务收费、科研经费使用等等是医院管理中腐败风险较高的领域和环节,医院以此为重点,定期开展各种专项检查,加强事前、事中、事后的监督,堵住违规违纪行为可能发生的漏洞。

1.3.3推行PDCA模式,确保工作效能

廉政文化是一项长期的工程,不可能一蹴而就,为取得实实在在的效果,医院在工作中引入了PDCA管理模式。将医院廉政文化建设纳入医院党风廉政建设规划并认真制定年度计划;在实施的过程中加强对部门的监督指导,确保了各项措施充分落实、顺利推进;重视活动效果的反馈和整改提高。定期开展针对各部门的综合满意度调查,及时反馈调查结果并追踪整改效果,定期召开廉政工作座谈会,及时发现医院工作中的薄弱环节,进行督促整改和完善,促进规范管理。通过持续的PDCA管理循环,促进了工作效能的不断提高。

2启示

泸州医学院附属口腔医院结合医务的工作特点开展医院廉政文化建设得到了全院职工的充分认同,思想的统一带来的是行动的自觉,确保了廉政文化建设取得实效。通过工作实践,进一步加深了我们对医院廉政文化建设特点的认识,产生了以下深刻的体会:

2.1开展廉政文化建设,要在工作理念上把握科学性、系统性,赢得广大职工的思想认同

医院紧密结合自身的行业特点,借鉴防病治病理念开展廉政文化建设,形象生动地使广大职工对开展此项工作的重要性和必要性得到了充分认识,巧妙地激发了职工对如何开展好此项工作进行主动的思考。

2.2开展廉政文化建设要在工作手段上体现丰富性、创新性,贴近群众,喜闻乐见

廉政文化归根到底是要以文化为表现形式和本质联系,使广大员工对廉洁精神、医院制度的认知和实践传播、交流出去,并不断深化。这种文化既不能太过阳春白雪,高深难懂,也不宜直白说教,让人反感。想要更好更有效地推进廉洁文化建设就必须调动好全体职工的参与活动的热情,无人参与,就没有文化。只有在参与的过程中,廉洁文化才能开花结果。要充分结合本单位的实际和职工特点,在工作手段和载体上积极创新,让广大职工积极参与进来并喜欢它,才能不断增强廉政文化建设的吸引力和影响力。

2.3开展廉政文化建设要在工作推进中善于抓结合,持之以恒,形成习惯和文化

篇7

建筑工程的最终目的,是获得利益,这就需要在建筑工程的全过程进行控制。从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力,有效地控制造价和科学地管理造价确保工程质量,不断降低工程成本。保证每一阶段造价都控制在合理范围内,才能使投资控制目标得以实现,取得较好的投资效益。

关键词:建筑工程 工程量计算 造价控制

中图分类号:TU198文献标识码: A

工程量计算在施工图预算、施工过程中及造价控制方面有着举足轻重的地位,是编制预算、(标底)或投标报价的原始数据,是编制预算的核心和重要组成部分,也是一项复杂而细致的工作。工程量计算的意义就是根据施工图、预算定额划分的项目及定额规定的工程量计算规则,先列出分项工程名称,再写出计算式,最后计算出结果的过程,是编制施工图预算的非常重要环节。

建筑工程造价控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分,如何合理确定和有效控制工程投资,是工程项目建设的一大难题,如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应,是建筑工程造价管理中需要解决的问题,只有加强建筑工程造价管理工作力度,提高建筑工程造价人员素质,才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路。

1计算工程量

1.1熟悉定额计算规则、相关规范及图集

熟悉定额内容及计算规则,也是预算人员的最起码的基本功。所以熟悉和掌握定额内容及计算规则,是快速、准确计算工程量的前提。如果在计算时,因对某些工程量计算规则不熟悉,计算时不停地再翻看定额或对计算规则理解有偏差,这样是不可能将工程量计算的快速、准确的。

1.2 合理安排工程量计算顺序

合理安排计算顺序是准确快速计算工程量的关键之一。合理安排工程量计算顺序,就是在计算工程量时,将有关联的分部分项工程按前后依懒关系有序的排列在一起,然后进行计算,其目的是为了计算流畅,避免错算、漏算和重复计算,从而加快工程量计算速度。

“先算结构,后算建筑”。因施工图分建筑施工图和结构施工图两个部分。对较简单的砖混结构住宅,无所谓二者先后顺序。但对框架结构宜先算结构,后算建筑。先算结构部分,随着计算的深入,头脑中对该工程的外型、细部构造、尺寸、标高等也有了较深印象,从而为建筑部分的快速计算奠定了良好基础。

1.3 减少和随时清理图纸

预算编制过程中,接触的图纸和预算资料很多,并且内容繁杂。设法减少和随时清理图纸是保证工程量计算快速、准确的方法之一。如不注意减少图纸数量和清理,就会增加翻阅图纸的时间,而且容易造成漏项、错算等问题。

(1)减少图纸数量

在一种性质的图纸上,将有关工程量连续算出,这就给迅速减少图纸数量打下了基础。若一张图纸上工程量已全部计算完毕,可将这张图纸抽出,另外存放。这样就不会不会再来翻阅这张图纸,减少计算时翻阅图纸的次数,节省所需时间。

(2)随时清理图纸

若同一张图纸上的工程量不宜一次计算,对已计算者,可在图纸相应位置作一记号,未计算者不作标志,方便继续进行工程量计算和最后的图纸、项目清理。已计和未计图纸都要按图序放置,不能用时将图纸抽出、用完后随便一放,造成再次翻图时浪费时间,也容易发生错乱。

在当今工程量自动计算软件还未能很好地解决计算的可操作性、准确性的这一前提下,手工计算工程量仍然会是目前及今后相当长一段时间内仍要进行的一项繁杂的工作。因而,如何快速、准确地计算工程量,任然是工作中需要探讨及研究的重要课题。

2.造价控制

2.1决策阶段的工程造价控制

建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证、对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多,且包括诸多经验数据,工作量大,具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成,且必须具备一定的专业实践经验;必须保证数据的真实性、科学性、可靠性,从而保证造价的准确性和客观性。

2.2设计阶段的工程造价控制

(1)建立必要的设计竞争机制,控制造价

改进和完善现行的设计方案招标办法,在方案评选时要求设计者提供方案设计概算,明确概算控制经济指标,将技术指标与经济指标有机地结合起来,将经济指标的权重适当提高,改变过去只重技术指标,忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准,按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况,制定相应的奖罚措施。

(2)加快推广设计监理制度,控制造价

监理的职责,就是监督管理建设工程质量、进度、造价等,监理的内容是多方面的、分专业的,不是任何一个人都可以有资格全面胜任的。工程造价的全部过程控制,实际上就是对工程造价的全过程监理,这些工作各由工程概预算人员中对设计代表和监理工程师的签证的认证结果,但二者常常存在着很大的分歧,其原因就在于监理人员对工程价格中所包含的内容理解、熟悉程度不同,由此可见,工程造价监理是完全有必要的,探索适应社会主义市场经济的工程造价监理模式,是搞好建筑工程造价管理工作的一个重要内容。

(3)优化设计方案,有效控制工程造价

通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题,进行投资控制并非一味地减少投资,而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节,既要鼓励采用先进工艺和技术,又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案,不能片面强调节约投资,好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越,而且其投资要有最优的性能价格比。

(4)尽可能减少设计变更

应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容,一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥;认真对待必须发生的设计变更,及时核算有关设计变更的造价,对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑,进行多方案比较,不能一味求快,而应求精。

(5)积极推行工程量清单报价

工程量清单报价要结合我国的实际情况,由国家制订统一的工程量计算规则,统一的项目划分,统一的计价方法和统一的计量单位,各省、市制订适合本地实际的工程量清单报价的计价依据及计价方法,逐步推行工程量清单报价的招投标方式。

2.3招标阶段的工程造价控制

(1)科学合理地编制标底

标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件,应请有资格的咨询单位代编;有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要实事求是、切合实际,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的下限。

(2)确定适合的发包方式

业主可根据工程的规模、性质、特点,确定合适的发包方式来控制工程造价。当然,不管采用哪种发包方式都应该进行招标,引进竞争机制,使各施工方在保证最低的企业利润情况下,报出非常优惠的价格,杜绝议标或变相议标。实践证明,凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。

(3)制定严密的招标文件,公平竞争,合理招投标

实行公平合理的招投标,可使承担的工程造价更加合理,并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,对招投标工作放心,真正体现市场经济的公平竞争。

(4)慎重地选择施工队伍

必须根据工程规模、技术要求,认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程,应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业,对一些中小型项目则可选择小的施工企业,这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。

2.4项目实施阶段的工程造价控制

(1)施工中设计变更的控制

建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸,严格遵守设计规范,把可能在施工中出现的问题,在图纸会审阶段进行解决,避免在施工过程中影响工程进度和质量,或发生返工等现象,造成不必要的人力、物力和财力的浪费。

(2)确保签证的质量,杜绝不实及虚假签证的发生

为了确保工程签证的客观、准确,首先,强调办理工程签证的及时性。其次,对签证的描述要求客观、准确,要求隐蔽签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图。施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行国家定额及有关规定,经办人员不得随意变通。要加强预见性,尽量减少签证发生。

(3)认真对待索赔与反索赔

索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错,而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求,它是工程施工中发生的正常现象。建设单位反索赔的主要内容有:工期延误、施工缺陷、业主合理终止合同或承包商不正当放弃施工等。

(4)工程进度款的支付

工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容,我国现行支付方法常见的有:按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。无论实行何种支付方式,结算的条件都应该是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全,特别是要实行质量一票否决权制度,不合格的工程决不付款。

(5)充分发挥造价工程师的作用

建议今后应从法律上规范设计单位和施工单位中造价工程师的独立职能,明确其权利、义务,在施工企业和设计单位资质认证中加入企业应拥有从业造价工程师人数等硬性条件限制。同时,在设计资料、投标报价文件上,以及合同实施过程中的工程预结算文件上,必须有造价工程师本人签字并加盖执业章,否则一律无效。建立造价工程师执业风险保险制度,使造价工程师执业风险有顺畅的转移通道,以切实引起企业对造价工程师的重视,提高造价工程师在企业中的地位,使其在社会主义市场经济建设中发挥更大作用。

2.5竣工结算阶段的工程造价控制 

竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等,使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事,坚持原则,从严把关。工作中应坚持深入施工现场,了解工程变更内容的具体做法,熟悉工程变更、增减工程量情况,为决算审计打下基础,同时要建立严格的审计制度。

目前,各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,自律难以真正自律。因此,除政府投资的大型项目可以有政府造价管理体制部门全方位参与管理外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理机制。成立有形市场后,由于工程结算审核要进行该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制;企业如不自律,政府就强之以法,从而更充分的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境,届时,还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。

结束语 :

工程造价的工程量计算及控制是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标,充分发挥投资效益,只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此,做好工程造价的控制与管理工作,对保证和加速经济发展具有重要意义。 

参考文献:

[1]宋培杰.《青岛工程造价信息》,2005(15):21-23.

[2]尹怡林:《工程造价相关知识》,天津大学出版社,2004. 

[3] 李勇:《建筑施工企业安全文化的建设》,《建筑经济》,2007年第6期. 

[4] 孙光:《建筑施工企业安全文化建设思考》,《山西建筑》,2008年第10期.

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一、抓年度工作安排,部署教育纪检监察工作。一是制定工作方案。通过深入调研,根据教育系统点多、面广、队伍庞大的特点,理清思路,“突出教育预防,以学校领导干部廉洁自律为重点,建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍,为教育改革发展稳定提供有力保障,为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定下发《2009年教育系统纪检监察工作要点》、《2009年教育系统党风廉政建设实施意见》、《2009年教育系统治理教育乱收费实施意见》等年度工作方案,工作方案充分体现教育纪检监察工作的持续性和创新性。二是召开纪检监察会议。3月6日,召开教育系统纪检监察工作会议,传达全县纪检监察工作会议精神,总结并部署2009年教育系统纪检监察工作任务。三是建立责任落实机制。制定下发《2009年教育系统党风廉政建设责任制的通知》,明确责任范围、责任内容和责任考核要求。并与各学校校长签订党风廉政建设责任书和治理教育乱收费责任书,将工作责任进行分解,形成分工明确、上下一体、责任落实、齐抓共管的有效责任落实机制。四是认真贯彻上级精神。通过*教育网平台,及时上级有关会议、文件精神和工作部署,让各学校及广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神,并结合实际加以贯彻落实。

二、抓廉政宣传教育,强化领导干部廉洁自律意识。一是开展廉洁教育。1月19日,结合全县校长年终工作总结会,部署春节期间廉洁自律教育活动,认真组织学习领导干部遵守廉洁自律的有关规定,向学校班子成员发送廉政短信和廉政贺卡,组织填报领导干部礼品登记情况表,进一步增强党员干部廉政意识。二是开展警示教育。3月6日,组织全县校长和各股室有关人员共70多人参观县反腐倡廉教育基地,从正反典型两个方面接受廉政教育。浔中中心小学、二实小、国宝中学等也相继组织教职员工参观县反腐倡廉教育基地,六中开展“廉政教育”辅导讲座,进一步增强教师的勤政廉政意识。三是开展访谈宣传教育。6月上旬,教育局首次与县纪委、广电局联合开展对六中、二中、美湖中学、二实小、八中、*中心小学等6所学校“校长谈廉政”系列电视访谈活动,并于6月份在县有线台播放。廉政访谈以学校廉政建设为主线,从队伍建设、招投标、师德师风、规范收费、廉政文化、校务公开等不同侧重点进行系列访谈,宣传学校抓廉政促发展,建设和谐校园的做法、经验和具体措施,进一步展示了教育系统廉政建设的成果。具有面广、可看性、针对强的特点,取得较好的教育效果。

三、抓廉政文化建设,增强廉政教育实效。制定下发《*县教育系统2009年廉洁教育进校园活动实施意见》,确定5月份为廉政文化进校园活动宣传月,有计划、有重点、分阶段组织开展校园廉政文化活动。一是开展“科学发展、四求先行”调研活动。各学校按照调研活动要求,组织撰写调研文章,通过认真筛选,报送《以人为本推进农村教育科学发展》、《关注外来工子女教育走出制约教育的瓶颈》、《以人为本促进廉政文化进校园建设》等3篇调研文章。二是举办主题演讲比赛活动。5月19日,县教育局与电信局联合举行教育系统电信“天翼”杯“争当勤廉表率推动科学发展”演讲比赛,共有13名选手参加演讲比赛,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖7名。并选送2名选手参加全县决赛,获得三等奖。三是开展党纪政纪条规知识竞赛活动。根据县纪委[2009]18号文件精神,组织党员干部认真学习党纪政纪条规知识,并组成代表队参加党纪政纪条规知识竞赛,获笔试成绩第1名,参加决赛并获得二等奖。四是组织观后感征文评选活动。各校认真组织教职员工参观反腐倡廉教育基地,并撰写观后感。在各校评选的基础上,共有40篇观后感入选参加全县教育系统评选,经过评委认真评选,评出一等奖8篇,二等奖12篇,三等奖20篇。通过开展形式多样的廉洁教育进校园活动,为建设和谐校园营造良好的廉政文化氛围。

四、抓学校规范办学,解决群众反映的热点问题。针对今年来群众反映较为强烈的有偿补课和考风考纪问题,在认真组织开展调查的基础上,分析存在问题,解决办法,采取有效措施进行专项治理。一是严肃纪律处理。对部分教师组织有偿补课问题进行严肃处理,对1名教师给予效能告诫,4名教师给予效能约谈,强化对教师组织有偿补课的纪律教育。二是出台文件规定。制定下发《关于制止组织有偿补课和严肃考风考纪的通知》文件,并在教育网上,使全体教师明确相关规定。三是召开专题会议。召开制止有偿补课暨严肃考风考纪工作会议,签订承诺书,教育局与学校、学校与教师签订制止有偿补课和严肃考风考纪承诺书,强化自我约束机制和社会公众监督机制。四是开展自查自纠。在一定时限内由各学校认真组织教师开展自查自纠工作,妥善处理教师有偿补课问题。五是开展明查暗访。通过深入学校抽查和暗访形式,检查学校和教师制止有偿补课的贯彻执行情况。通过采取系列具体有效的措施,及时解决群众反映的热点问题。

五、抓管理机制创新,建立制度运行新模式。一是建立绩效管理新模式。以提高机关综合管理水平,推动教育系统工作部署落实为重点,制定《*县教育局2009年绩效管理工作方案》,把教育局部署的重点工作任务和对学校管理目标纳入年度绩效管理,并进行任务分解,促进各项工作有效实施。二是推行校长行政问责制。对学校行政不作为、乱作为、工作不落实、工作质量差的实行行政问责制,促进学校提高工作质量。三是建立(督查)问题整改制度。针对办理和平时督查发现存在的问题,发出(督查)问题整改通知书,要求有关学校整改措施(方案),并认真整改。今年来,共发出整改通知书4份。四是建立检查评比活动审批制度。针对局机关对基层学校检查评比过多,过于频繁,给学校增加负担的情况,制定出台《*县教育局关于进一步规范检查评比活动的通知》,实行检查评比审批制度,从检查评比控制、整合、效率、报批、纪律等方面进行严格规范,有效整合规范检查评比工作,减轻基层学校负担,提高工作效率。

六、抓常规监督检查,促进源头预防工作落实。一是抓好招投标和物品采购的监察。通过建立报告、审批、全程监督的运行体制,促进学校招投标和物品采购工作公开、公平和公正。上半年对三班中心小学、*中心小学、第三实小、雷峰中学、上涌中心小学、南埕中心小学等10多项基建工程和物品采购进行监督,预算金额270.5万元,节约资金37.5万元。二是加强审计监督。制定下发《*县教育局2009年审计工作要点》,做好有关学校审计工作计划和时间安排,增加内部审计人员,选送审计人员参加全省审计培训。上半年,已组织审计人员对浔中中心小学、八中、水口中心小学和水口中学20*—20*年度财务收支情况进行审计。同时强化财务中心把关和学校核算组审核作用,及时发现和纠正存在问题,进一步规范学校财务管理。三是加强招生考试工作监察。成立招生考试监察办公室,派出监察人员,对电大期末考试、小学技能科目会考、初中体育测试、高中会考、高考等考试的全程监察,确保各种考试的顺利进行。四是开展收费检查。开展学校期初收费检查,开展义务教育阶段收费自查和互检,开展幼儿园收费专项检查,促进教育收费工作进一步规范。开展对城区学校学生购买校服情况专项检查,及时纠正不够规范问题。在全省治理教育乱收费集中整治行动中,我县是泉州市没有全省案件调查的4个县(市)区之一。

七、抓政风行风工作,推动行风建设上新水平。一是制定下发《2009年教育系统政风行风实施意见》。二是依托教育网平台,发挥网络的便捷和范围广的特点,建立教育行评网站,反映政风行风工作动态,让全体师生和社会共同参与学校行风工作,进一步强化学校行风建设工作。三是开通政风行风热线(*),设立接待室,方便群众投诉咨询,及时解决群众反映的突出问题。四是各学校通过召开学生、家长座谈会,开展走访活动、电话随机抽查等方式,及时了解教育系统政风行风工作的贯彻落实情况。五是结合学习科学发展观活动,以办好人民满意为主题,实现*教育走前列为目标,认真征求意见建议,通过开展示范校创建活动,促进教育系统政风行风工作上新水平。

八、抓惩防体系建设,推进惩治和预防腐败工作开展。一是成立领导小组。成立*县教育局惩治和预防腐败体系工作领导小组,并下设办公室挂靠在纪检监察室,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体人员专门负责的工作机制,有力保证了惩防体系建设的开展。二是组织学习《工作规划》。认真组织学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*年—2012年工作规划》,省委、市委《工作方案》和县委《任务分解方案》,明确惩防体系建设的目标、内容和任务。三是制定任务分解方案。根据县委《任务分解方案》,结合教育实际制定《*县教育局贯彻落实<工作规划>2009年任务分解方案》,将具体任务分四大项18小项,分解到主管领导和相关单位,做到任务明确、责任明确、时限明确、要求明确。四是认真组织实施。按照《任务分解》方案要求,对每项工作按不同的时间要求,认真抓好工作落实,并进行跟踪检查,确保完成阶段性工作任务。五是做好行政自由裁量权工作。制定《实施方案》,做好行政自由裁量权的职权分解、标准细化和配套制度建设,促进行政权力运行进一步规范。

九、抓调查办理,解决群众反映实际问题。今年上半年,共受理群众件13件,已办结13件。对6名教师给予效能约谈,1名教师给予效能告诫。通过办理件,解决群众反映的突出问题。

今年上半年,教育纪检监察工作虽然取得了较好的工作成效,但还存在一些问题,主要是个别学校党风廉政建设责任落实还不够到位,学校行政管理还不够规范,教师队伍管理、师德师风建设、组织纪律性等方面还有待进一步加强。这些问题有待于在今后的工作中,认真加以解决。

下半年工作计划

下半年,要继续按照县纪委的工作部署和年度工作目标,加大工作力度,持续推进各项工作落实,确保完成年度各项工作任务,为教育的改革发展提供有力保障。

一、根据县纠风办工作安排,做好教育局“政风行风热线”直播节目实施工作。

二、做好县纪委“廉政文艺晚会”教育系统廉政文艺节目的筹备工作。

三、根据审计计划安排,组织审计人员对有关学校常规审计和校长离任审计工作。

四、组织召开党风廉政建设和政风行风监督员座谈会。

五、组织开展校务公开季度抽查工作。

六、做好教师竞聘分流监督工作。

七、继续做好学校项目建设招投标监督工作。

八、开展“两节”期间廉洁宣传教育工作。

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关键词:建筑装饰 工程项目 成本控制

建筑装饰工程项目成本控制不仅关系着资金问题,而且还关系着管理、经济、技术、法律等问题,其涉及到建筑装饰工程性项目实施的每个环节。那么如何提高建筑装饰工程项目成本控制显得如此重要。

一、成本管理意识要从理念上开始增强

近些年,建筑业得到了快速发展,同时使建筑装饰市场的竞争越来越激烈。然而针对建筑装饰企业而言,其若想生存和发展,必须加项目成本控制。针对这一问题我国很多建筑装饰企业都没有充分认识,从理论上讲其懂得成本控制的重要性,但是从意识和实际行动来看,成本控制不够完善。由此可见,增强成本管理意识是建筑装饰企业急需进行的一项重要工作,将其列入到企业的重要议事中。针对建筑装饰企业而言,只有提高了成本管理意识,才能使企业的成本控制体系得以进一步完善,才能将成本目标和成本责任相关工作做好。

二、建筑装饰工程项目中各部门的成本控制职责要明确

建筑装饰工程项目部门主要包括合同管理部、施工技术部、工程管理部、物资管理部、成本财务部。合同管理部。加强项目基础管理工作,实施项目的合同管理。在项目施工过程中出现设计变更、工期变更等引起合同变更,做好资料的收集整理和索赔签证等相关工作;施工技术部。施工技术部门主要对施工方案的编制以及现场的施工技术管理,另外,其还主要对技术成本节约措施进行制定,如果成本出现问题,则施工技术部门有责任提出相应的整改措施;工程管理部。工程管理部主要复杂施工过程中全面、全过程的管理,从项目实施进度的编制到人力安排,其工作与成本有密切关联,其是控制好人工费的关键部门;物资管理部。物资管理部门复杂整个项目的物资采购和管理,其与成本控制关系更加密切,任何一步的进行,都有可能影响整个项目的成本控制,因此,此部门必须要明确其职责,控制好本职责工作的成本;成本财务部。成本财务部门就是对整个项目成本预算进行编制,管理整个项目收取和支付所有款项,确保整个工程的顺利进行。

三、提高整个项目人员的综合素质

提高整个项目人员的综合素质主要通过以下两个方面来进行:加强项目管理人员的培训。针对建筑装饰企业具体情况而言,项目管理人员水平参差不齐,有些人员虽然具有丰富的项目经验,但是却没有经过系统的培训,有些人员虽然也具有一定的工程经验,但是没有做好建筑装饰工程,总而言之,项目管理人员的整体素质不高,对项目管理的经济效益也起到了阻碍作用。因此,加强项目管理人员的培训工作显得如此重要。通过培训,确保这些管理人员能够掌握好建筑装饰项目的有关成本管理理念和相关方法;加强其他人员的培训。项目管理人员的综合素质固然重要,但是其他人员的质量意识、技术、施工组织设计等方面对成本控制也是非常重要的。因此,还应对全员进行质量意识培训、管理知识、技术、规范、标准、操作工艺和施工组织设计、方案、技术交底的编制等多方面的培训教育,从而全面提高队伍素质,为创造精品工程打下坚实的基础,也为提高企业经济效益水平提供保障。

四、加强企业文化建设

建筑装饰企业也许企业文化支持。企业文化是增强企业凝聚力的一个重要手段。如我国某个国有建筑装饰企业建立了十几年,其拥有自己的成熟的企业文化。此企业一直以来都比较积极上进,拥有一种永不服输的精神,不畏困难。企业应该发扬已有的良好的企业精神和文化,并不断进行改进,加强企业的价值观、道德观和行为准则方面的文化建设,增强企业的凝聚力和吸引力,使员工真正对企业形成认同感,将企业文化渗透到员工的思想意识当中,使全体员工积极工作、主动工作,愿与企业共同进步、共同发展。

五、加强成本控制信息化应用

建筑装饰工程项目涉及很多方面,如果用传统的手段来控制项目成本,那么会有一定的难度,甚至还有对成本控制产生不利影响。因此,成本控制也需要引入计算机及网络技术,使成本控制现代化。通过使用计算机技术,创建公司成本控制的统一操作平台,便于公司各部门和项目部在统一的操作平台上进行项目成本控制操作,可以实现资源与信息的共享。特别是可以加强材料的采购、库管等工作,方便各部门、各相关人员查询材料价格信息,控制和监督材料采购价格;减少物资材料的库存时间,减少资金的占用。同时,这一平台的建立,有助于建立项目成本数据库信息,为制定企业的定额提供参考。通过计算机技术,还可以随时了解项目成本的现状,随时了解是否存在偏差,分析成本的差异及导致差异的原因,便于有针对地采取措施,从而大大提高企业现代化成本管理水平。

六、结束语

建筑装饰成本控制贯穿于整个项目中,无论是投标、施工,还是质量控制,都与成本有密切关系,由此可知,建筑装饰工程项目要想做好成本控制必须全方位和全过程进行。本文主要从六个方面对项目成本控制进行分析:成本管理意识要从理念上开始增强、建筑装饰工程项目中各部门的成本控制职责要明确、提高整个项目人员的综合素质、加强企业文化建设、加强成本控制信息化应用、加大资金投入,对每个施工环节都要做到有效控制,确保企业利润最大化。

参考文献:

[1]杨永红.建筑装饰企业项目成本管理[J].建设科技.2008

[2]吴红清.建筑装饰企业成本管理与控制初探[J].现代商业.2008

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【关键词】工程项目管理;发展;趋势;发展方向

现代工程项目管理是一种新的工程建设管理方式,这种管理方式与工程建设的目的相一致,是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式,它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。工程项目管理与我国建筑市场的建设与发展相结合。我国建筑市场的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的,即形成合格的项目法人(买方)、承包单位(卖方)和监理单位(中介方)。这三者围绕工程项目管理这个中心联系在一起,并由此形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容:项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。这四项制度是围绕工程项目管理实施的。同时形成了三个体系即一门工程项目管理学科理论体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是我国继续发展工程项目管理的坚实基础。

一、工程项目管理发展的三大趋势

1、项目管理的国际化趋势。随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融入全球市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多。与此同时,项目管理的国际化正形成趋势和潮流,面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,自强不息,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。

2、项目管理的信息化趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术,在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的趋势,这给项目管理带来很多新的特点。在信息高速膨胀的近日,项目管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为21世纪的主导经济知识经济已经来临,与之相应的项目管理也将成为一个热门的前沿领域。

3、项目管理的科学化趋势。我国工程项目管理科学化的方向应有以下五个方面:

(1)工程项目管理规范化。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向,促进发展。规范化以后,可以形成合力,实施科学管理,强化管理绩效。

(2)在思想上要有创新观念。创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做到的事。

(3)坚持使用科学的工程项目管理方法。最主要的方法应该是“目标管理方法”,即“MBO”方法。它的精髓是“以目标指导行动”,即工程项目管理以实现目标为宗旨而开展的科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。

(4)工程项目管理科学化,必须与建筑市场运行的正常化相结合。建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境,其所涉及的因素是多方面的,但最重要的还是做到法制完善、管理得力和主体健全。

二、新时期工程项目管理的最新方向

美国学者David Cleland称:在应对全球化的市场变动中,战略管理和项目管理将起到关键性的作用。这一动向提醒我们在高度重视企业管理现代化的同时,需要给予项目管理更多的关注。自从我国加入WTO后,国际竞争将日益激烈,我国工程项目管理必须明确发展方向才能迎接国际化和知识经济时代的到来。

1、建筑业的项目管理由生产方式的变革,进入了提升国际先进项目管理基本经验的新方向。

在国有施工企业旧有生产方式的冲击,产生了项目经理部的新型组织形式;项目经理责任制和项目成本核算制“两制”的管理方式和“三个一次性”为主要特征的新型生产方式。

“低成本竞争,高品质管理”这一国际项目管理基本经验的新鲜做法,即一是优化施工方案,减少实物工程量,给人以欣喜和兴奋,但是并没有引发对工程建设管理体制的深入思考,从而产生对其管理体制的冲击。二是在我国工程建设管理体制中,设计、施工均以工程量来计算费用,工程量越多越有效益,而不是越合理、越科学,越有益处。所以难以产生优化施工技术方案,减少工程量的激励机制,这是不适应“节约型”经济发展要求的。新的经验做法是优化施工图设计,追求合理科学的工程用量,靠高品质的管理,实现“低成本,增效益”的目标。

2、建筑业的项目管理由“三位一体”的管理模式,进入了以项目文明为标志的新方向。

新型生产方式的推进,形成了“三位一体”的项目管理模式,即“过程精品,标价分离,CI形象”是三个方面的具体内容。

项目文明是企业文化建设在项目上落实的结果,是对项目主体和客体的全面要求。其载体是项目文化。项目文化是以品牌形象为外在表现,以企业理念为内在要求,以项目团队建设为重点对象的阵地文化。项目文化有三个特征:露天文化——具有形象宣传力;显型文化——不同行为主体的统一性;大众文化——作业队伍建设。

3、建筑业的项目管理由工程现场为主的初级阶段,进入了以“项目全过程经营”为特色的新方向。

“三位一体”项目管理的双向延伸,即延伸上游的投标,延伸下游的竣工跟踪。项目经理法人管项目,实行“三次经营”的全过程管理。“一次经营”为施工前的投标经营:“二次经营”为施工中的过程经营:“三次经营”为竣工后的追踪经营。

4、建筑业的项目管理由“三个一次性”的单一要求,进入了主体多元化和方式多样化的新方向。

5、建筑业的项目管理由不同主体的阶段式,进入了“交钥匙”总承包的新方向。

投资体制改革中的“代建制”,变革了过去业主的组织形式,而按部门成立基建办的方式

也将被革除。“代建制”中的项目管理公司对承包商的新挑战。社会化、职业化和商业化是新型业主关系的主要特征。

适应我国工程项目管理发展的趋势和新时期工程项目管理的最新方向,针对我们的监理工作实际,建议如下:

1.跟上管理信息化、科学化趋势,监理工作要规范化,应用计算机网络,在公司内部建立信息交流平台,达到信息资源共享;在每个监理项目现场,实行远程实时监控,缩短工作传递过程的时间及提高工作质量和效率。

2.以整个建筑市场为导向,实行“低成本竞争,高品质管理”,严格贯彻质量标准体系GB/T19000-2008,ISO9001:2008及安全标准体系。

3.公司内部管理安全文明及项目管理安全文明方面:大力加强企业形象宣传及文化建设,加强施工现场作业队伍建设,及时进行安全教育。

4.做好工程项目监理范围的全过程监管理,特别是做好工程竣工以后质量保修期的客户回访工作。

5.把握工程项目主体多元化和方式多样化的新走向,做好协调沟通的组织工作,努力建立友好型的业主关系。

参考文献

[1]邓铁军,龚亮英,季同月. 工程项目管理现状与政策支持研究[J]. 陕西建筑, 2005,(02) .

[2]张智仓. 工程项目管理的“精”营思想——对质量信誉评价体系的思考[J]. 铁道工程企业管理, 2006,(04) .