处分意见范文
时间：2023-05-04 13:12:33
导语：如何才能写好一篇处分意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：单方处分；股权善意取得；恶意串通
一、案情介绍及判决结果
（一）基本案情。2001年4月9日，武先生（本案被告）与张女士（本案原告）登记结婚，2012年6月18日，张女士要求与武先生离婚，并处理子女抚养及分割夫妻共同财产。2012年11月22日，北京市朝阳区人民法院作出（2012）朝民初字第20398号民事判决：1.准许张女士与武先生离婚；2.张女士与武先生所生之子武某由张女士抚育，武先生自2012年12月起每月支付抚育费500元，至武某18周岁时止；3.驳回张女士的其他诉讼请求。张女士与武先生均未提出上诉。
另查，北京天某公司是2001年11月3日成立的有限责任公司，注册资本10万元，法定代表人武先生的父亲（本案被告），股东及出资额分别为：武先生之父货币出资5.5万元，白某货币出资1.5万元，武先生货币出资2万元，何某货币出资1万元。2012年3月31日，武先生与其父签订出资转让协议书，内容如下：武先生愿意将北京天某公司的出资2万元人民币转让给其父亲，武先生之父愿意接受武先生在北京天某公司的出资2万元人民币。
张女士认为武先生与其父亲的行为严重侵害了其财产利益，请求判决武先生与其父亲于2012年3月31日签订的出资转让协议书无效。武先生与其父亲不同意张女士的诉讼请求，认为武先生所持股权的价值在不计算设备折旧的情况下为1.5万元左右，因为考虑到武先生与其父是父子关系，故支付了2万元股权转让款，不存在恶意串通的情形，亦未损害任何人的利益，股权转让协议是有效的。
本案争议的焦点是张女士与武先生夫妻关系存续期间，武先生与其父亲签订的股权转让协议的效力。
（二）判决结果。本案中，武先生与张女士原为夫妻关系，北京天某公司20%的股权也是在武先生与张女生婚姻关系有效存续期间取得的，那么股权就属于夫妻双方共同财产的一部分，本案中所提到的股权就应当属于夫妻共同所有。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》中规定：“夫或妻非因日常生活需要对夫妻共同财产做重要处理决定，夫妻双方应当平等协商，取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻双方共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。”[ 最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一），第十七条第二款。]武先生将北京天某公司20%的股权转让给其父亲时，武先生与张女生仍处于婚姻关系存续期间，武先生转让股权的行为属于对夫妻共同财产做重要决定，应当取得共同共有人即张女士的同意。而武先生的父亲，常年和武先生、张女士共同生活，又是北京天某公司的法定代表人，武先生之父是明知武先生向其转让的北京天某公司20%的股权是属于夫妻共同财产的。且，武先生的父亲与武先生都没有提供证据，能够证明他们已经将股权转让的事提前征得共同共有人即张女士的同意，事后也没有得到追认，所以，本案中，武先生擅自转让股权的行为，依照《中华人民共和国合同法》第五十一条中“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”[ 《中华人民共和国合同法》，第五十一条。]其未取得共同共有人的同意与追认，属于无权处分，侵害了共同共有人张书华的合法权益，武先生之父受让的武先生名下北京天某公司20%股权的行为也不能构成善意取得。所以，张女士主张武先生与其父亲签订的股权转让协议无效的诉讼请求于法有据，应当予以支持。
就本案及相关案例可知，作为股东的配偶一方擅自转让股权的行为常和夫妻感情的变化情况相关，随着夫妻感情的恶化，更有可能会出现股东配偶转让股权以转移夫妻共同财产的情况，配偶另一方是否知道这种股权转让行为、股权转让人与受让人之间是否存在恶意串通通常是审理时双方需要证明的重点、难点，有时会像本案一样转让人与受让人有较为亲密的亲友关系，在审判时也特别重要。
夫妻关系存续期间，配偶单独对其名下的股权转让的行为是不是有效，在实践中有不同的意见。有一种意见认为，股权是在夫妻关系存续期间取得的财产，自然应该属于夫妻共同财产，夫妻是共同共有人，对共有财产享有平等的占有、使用、收益、处分的权利，任何一方不得擅自处分。未经共同共有人同意的擅自处分行为应为无权处分，转让行为应无效。
另一种观点就认为，股东转让股权，是股东行使权利的体现，理论依据就是股权的社员性和管理权，法律依据是《公司法》的相关规定。
这两种意见都有一定的合理性，那么在审判时就要平衡《婚姻法》和《公司法》所保护的价值维度，结合案件的实际情况进行综合考虑。
二、夫妻一方处分股权及争议要点
（一）股权的性质。股权即股东权，是指股东基于认购公司股份或认缴公司的出资而依法享有的资产受益、重大决策和选择管理者等民事权利的总称。但是股东不能因为拥有股权而直接干涉公司对法人财产权的行使，公司也不能因为拥有法人财产权而妨碍股东对股权的行使。一方面，股权可以行使比如表决权、建议权、质询权和管理权等诸如此类具有人身性质的权利，另一方面，还可以行使股利分配请求权、剩余财产分配请求权等财产权利。
（二）一般夫妻共同财产的界定。我国《婚姻法》第17条规定，“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：1、工资、奖金；2、生产、经营的收益；3、知识产权的收益；4、继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；5、其他应当归共同所有的财产。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。”特别是对共同财产作较大的变动时，如出卖、赠与等，更应征得他方的同意。
三、夫妻一方转移股权制度的完善
要遵循法的规范作用，首先就要有法律的明文规定。法的明确存在，在处理案件时才能有依据，才能更好地维护法的公正性和公信力。最首要的是就此类案件要有明确的规则和审判原则，减少审判差异；其次，夫妻会觉得成为夫妻之后对财产进行公证登记等会影响感情，但实践中常会因为感情问题牵扯到财产纠纷，应当加强财产登记的宣传，促使夫妻主动进行共有财产的登记；再者，在处理股权转让时，应当完善股权转让的手续，保障非登记股东的配偶的知情权，维护社会和谐稳定。
四、结论
随着社会的进步，经济越来越发展，离婚时涉及股权的争议越来越多，但是司法的公正和进步要求更加注重审判思路的一致性和科学性，在处理上述案例时，要更加注重婚姻法和公司法的相容性，以后，在司法实践中，应当注意积累善意取得和恶意串通的判断标准，并用法律制度保障夫妻财产安全以及公司股权交易安全。（作者单位：贵州民族大学法学院）
参考文献：
[1] 方流芳.公司法教程[M].法律出版社，1999.
[2] 赵旭东.公司法学（第 3 版）[M]，高等教育出版社，2012.
[3] 史尚宽.亲属法论[M].中国政法大学出版社，2000.
[4] 郭富青.论股权善意取得的依据与法律适用[J].载《甘肃政法学院学报》2013 年第 4 期.
篇2
导语：仅有漂亮的外表而无内容的个人 简历 是不会吸引人的，一份好简历具备什么东西呢?小编为大家整理如下。
一、强调成功经验，列出具体数据仅有漂亮的外表而无内容的个人 简历 是不会吸引人的，雇主们想要你的证据证明你的实力。记住要证明你以前的成就以及你的前雇主得到了什么益处，包括你为他节约了多少钱，多少时间等，说明你有什么创新等。强调以前的事件，然后一定要写上结果，比如：“组织了公司人员调整，削减了无用的员工，每年节约￥550000.”
二、为你的个人 简历 定位雇主们都想知道你可以为他们做什么。含糊的，笼统的并毫无针对性的 简历 会使你失去很多机会。为你的简历定位。如果你也有多个目标，最好写上多份不同的 个人简历 ,在每一份上突出重点。这将使你的简历更有机会脱颖而出。
三、醒目而简短审视一下简历的空白处，用这些空白处和边框来强调你的正文，或使用各种字体格式，如斜体，大写，下划线，首字突出，首行缩进或尖头。用计算机来打印你的简历。
雇主可能会扫视你的简历，然后花30秒来决定是否召见你。所以一张纸效果最好。如果你有很长的职业经历，一张纸写不下，试着写出最近5-7年的经历或组织出一张最有说服力的简历，删除那些无用的东西。
四、力求准确在调查中许多官员都说他们最讨厌错字别字。许多人说：“当我发现错别字时我就会停止阅读。”所以，认真写。雇主们总认为错别字说明人的素质不够高。
五、写上简短小结这其实是最重要的一个部分，“小结”可以写上你最突出的几个优点。没有什么应聘者写这几句话，但雇主们却认为这是引起注意的好办法。
篇3
关键词：初中语文；分层教学策略；研究
分层教学即在教学过程中按照教学目标与学生的实际情况将学生分为不同层次，制定出不同的目标，实施不同的教学方法，进行不同的辅导，提升各个层次学生学习能力，促进全体学生发展的一种教学策略，分层教学是因材施教原则的具体表现，已经在不同学科中得到了一定的应用。
语文学科是初中学科的重要组成部分，语文教学水平不仅关乎着学生语文综合能力的培养，与其他学科的学习效果也有着密切的关系，语文教学是一门典型的工具性学科，要想实现语文创新教学，必须要重视学生创新能力的培养，那么在初中语文中，怎样进行分层次教学呢？
一、综合实际情况对学生进行科学有效的分层
在确定好分层教学形式后，必须对学生进行科学有效的分层，为此，教师必须对学生进行全面的了解，不能以易于操作为原则简单的进行“成绩分层”与“智商分层”。成绩与智商虽然可以在一定程度上体现出学生的知识水平与学习潜能，但是，如果完全按照以上的因素进行分组，就容易对成绩较差的学生产生一些不良心理效应，也会影响教师对此类学生的信心与期望。
为此，在分层前，应该做好班主任与学生的思想工作，让学生明白分层目的，并根据班主任与其他教师的意见充分的了解学生的学业基础、学习态度、学生智力、表达能力、学习兴趣、动手能力，综合以上的因素将学生分为A、B、C三个层次。
A层学生基础扎实，上课认真听讲、积极参加活动，动手与动脑能力强，对于语文知识有着浓厚的兴趣，学习主动性强，有着良好的习惯与方法；
B层学生有一定基础，上课尚可认真听讲，多数情况下可以认真完成语文作业，有一定的探究欲望，但是学习主动性不够，动手与学习能力相对较差；
C层学生基础差，学习存在障碍，学习兴趣不足，上课不认真，表达能力差，不能认真完成作业，学习习惯差，缺乏学习积极性。
在分层时，可以使用显性分层与隐形分层的结合方式，显性分层即师生协商与学生自行选择的方式，隐形选择即教师统筹规划，根据学生的实际情况编排座位，划分小组。
二、根据教学要求进行分层施教
分层教学法的实施关键在于课堂教学，因此，分层施教也是语文分层教学法中最难的一个环节，在课堂教学中，教师要针对各个层次学生的具体情况实施针对性的教学方法，让所有的学生都参与到教学中，各得其所。对于A层次学生，要多放手，创造出启迪学生思维的方式，培养他们的合作精神；对于B层次和C层次学生，要多予以表扬和鼓励，即使他们失败，也不能贬低他们，提升他们学习的信心。
例如，提问式教学法是一种常用的教学方法，在进行提问时，可以编出不同层次的问题进行提问，对于有思维难度的问题，让A层次学生进行回答，适中的问题则让B层次学生进行回答，简单的问题则留给C层次学生，若学生遇到困难，则可以与小组学生进行交流解决，这样不仅可以培养学生的团队意识，也可以培养学生分析问题和解决问题的能力。除了提问式教学法以外，小组讨论法也是一种行之有效的方式，只要教师将A层次、B层次、C层次的学生进行科学合理的搭配，便能够起到良好的效果。
例如，在《从百草园到三味书屋》教学中，教师便可以引导学生来探究百草园与三味书屋的关系，让学生以小组为单位展开讨论，让A层次带领B层次与C层次的学生进行讨论，讨论完成后，多会出现不同的答案，有的学生认为百草园与三味书屋是对比关系，有的学生则认为两者之间为衬托的关系，还有一部分学生则会认为两者是辩证统一关系，在学生表述完结果后，教师即可引导学生对这些答案进行分析，让学生意识到文章中的意境美，这样便可以达到培养学生创新思维的效果。
三、根据教学成果进行分层测试
在教学的不同阶段，教师可以根据教学目标与学生的差异，设计出多途径、多角度、多层次的测试，灵活考试方式，真实的反应出教学的效果，为此，教师可以根据不同层次的学生设置出不同的试卷。
例如，为了真实的反馈出教学结果，可以设计出三份不同的问卷，三份试卷基础题相同，均为80分，另外的20分三份试卷分别为基础题、简单综合题与开放性试题，C层次学生必做基础题，B层次学生必做简单综合题与基础题，A层次学生必做简单综合题与开放性试题，B层次学生可以选做开放性试题。可以加倍积分，总分可以超过100分。
四、实施评价分层，提升学生的科学素养
分层评价是分层教学中一个必不可少的环节，分层评价有着反馈、总结、提高与矫正的功能，也能够全面的提升学生的科学素养，抓好评价环节能够强化分层教学法的效果，具体的评价需要兼顾过程与发展之间的关系，遵循及时性、差异性、可行性与鼓励性的原则，让学生感受到评价的乐趣。
例如，对于C层次学生，应该以表扬和鼓励为主，让学生充分的得到成功的激励；对于B层次学生应该以鼓励和分析为主，激发出他们的创新思维能力；对于C层次学生，则进行综合性的评价，激发出他们的竞争意识。为了帮助学生意识到自己的不足与努力方向，还需要进行动态性的评价，挖掘出学生的潜能。
总而言之，将分层教学法引入初中语文教学中充分的体现了“因材施教”的原则，能够充分的激发出学生的探究意识，提升语文教学的有效性。虽然在现阶段下，分层教学法尚处于探索阶段，但是也取得了一定的效果。在未来阶段下，教师应该勇敢的接受挑战，更新教育理念，不断的提升自身的专业技能水平与责任意识，促进每一个层次学生的发展。
参考文献：
[1]顾玉红.刍议初中语文分层教学的实践与思考[J]. 中学教学参考，2013（06）.
[2]杨激风.让每一位学生在语文世界里充分发展——浅议分层模式在初中语文教学中的作用[J]. 考试周刊，2013（05） .
篇4
关键词：医院;间接成本;分摊;原则
医院成本核算就是将一定时期内医院实际发生的各项费用加以记录、汇集、计算、分析和评价，按照医疗服务的不同项目、不同阶段、不同范围计算出医疗成本水平，考核成本计划完成的一种经济管理活动。医院实行成本核算的目的主要有控制成本、制定收费标准、按绩效分配、经营决策、实现成本补偿的尺度等。医院成本核算是建立在科室成本核算的基础上，间接成本分摊是医院科室成本核算中最主要的一项工作。虽然人们创造了直接法、顺序法、交互法等诸多分摊方法，但结果仍不理想，甚至还会招致许多抱怨，究其原因，是间接成本分摊基础的选择上出现了偏差所致。
间接成本是指无法直接将某项资源消耗计量到某科室或部门，需要由2个或2以上的科室或部门共同承担的成本，包括职工教育费用、科研费、房屋设备折旧费、水电费等。间接成本分摊是将间接成本分配给成本对象的过程。医院总成本分解成科室成本和服务项目成本是通过一系列成本费用的归集和分配完成的，间接成本首先在医疗服务成本和药品经营成本之间分摊。医疗服务间接成本又在科室之间分摊，最后再将科室成本分解成服务项目成本。通过成本的分摊，我们可以确定医院各科室或部门的经营效率，能够正确计量医疗服务的成本，实行有效的激励机制。间接成本分摊依据选择得恰当与否直接影响到科室成本及服务成本的高低，关系到医院、科室、个人和患者的利益，医院必须认真对待，选择恰当的分摊方法。我认为间接成本分摊方法的选择应坚持以下几项原则。
一、合理性原则
间接成本分摊至少涉及两部门——成本摊入部门和摊出部门。所谓合理性是指成本分摊方法要尽量使两部门均能接受。为使医院各个部门在成本核算与管理工作上目标趋于一致，就需要建立起一种平等协商的机制，由成本摊入、摊出方及有关职能部门共同商讨一个合理的成本方案。在实践中可采用人头数、服务量、床位数、固定比例等分摊方法。如对其他医疗组的病人住到本病区对水、电、房屋折旧、公用材料，均采用按实际占用总床日分摊；对某一病区，各科室按使用面积和重置价值来分摊整个病区房屋折旧等。
二、行为导向原则
成本信息对成本执行者的行为有着潜在的影响。为了管理的需要，间接成本常常要按其行为影响力为基础来分摊。比如某公司在明知按人员数分摊制造费用不准确的情况下仍使用工人数作为分摊标准，目的只在于要降低高昂人工费在产品成本的比重。医院完全可以对耗水、耗电大户按用水、用电度数为标准分摊水电费，以此来克服水长流、灯长明的浪费现象。医院管理层应科学合理地选择成本分摊基础，达到提高部门、员工成本意识并促使其作出积极的经济行为。
三、成本效益原则
成本效益原则是指以合理的控制成本达到最佳的效果。西方经济学家对成本分摊提出两个要求，一是准确，二是容易。容易是指“成本能够以一种经济可行的方式被分配”。我们知道在多因素分摊法下，使用的分配基础越多，资源与产品或服务间的关系也就越复杂，要一一甄别清理这种关系所花费的成本也将是很高的。
四、因果关系的原则
医院的经营过程是最终满足患者需要的一系列工作的集合体，称之为作业链。在这当中成本计算对象是进行作业的“动机”，正是这种动机才促使医院工作人员去从事各项作业，并且以提供医疗服务的形式来获得相应的收益。因此就可以将医院各项作业发生的成本与特定的原因和目的联系起来，按照成本与成本对象的因果关系把成本追溯至相应的成本对象上。
动因追溯的准确程度取决于动因对因果联系表述的质量。这种表述一般以两种形式体现。（1）次数基准。即以作业执行次数基准分摊成本，其前提是假设某一类作业中的每一项工作对资源的需求均大致相等。如：以肌肉注射的次数为基准来分摊门诊注射室的成本。（2）时间基准。即按照每项作业的时间为基准来分摊成本。如对手术中的人工成本就可以假定某一类手术中各个手术的实际耗时相等或相近，然后可按时间来分摊成本。但是，当同一类手术中实际耗时相差很大时，这种期间驱动就不足以作为分摊基准了，需逐个记录每个手术的耗时。
五、收益原则
毫无疑问，医院的各项作业是一种资源投入和一种效果产出的过程。作业一方面消耗资源，另一方面又创造价值，并且这种价值最终将被患者认可，以收入的形式表现出来，进而使医院获益。按照价值链的观点，借助现代责任会计的方法，人们不难对各项作业的价值进行计量。
在实际工作中，当某项资源耗费难以用因果关系确定其追溯对象或者动因追溯不经济时，可以把投入的经济成本与得到收益联系起来，按照各项作业的受益程度来分摊成本。例如检验科设备的折旧额可以按各临床科室的化验收入额也可以按他们签发的化验单数量来分摊。
综上所述，把成本准确地分摊至成本对象上去是成本分摊的一项根本原则，但准确性并不以强调成本真实为基础，它只是一个相对概念，要强调成本分摊方法的合理性与逻辑，便于医院进行成本分析和控制。
参考文献：
[1]学习辅导教材汇编，《医院财务制度》《医院会计制度》，山东省财政厅社保处，山东省卫生厅计财处,1998.11.
篇5
关键词：建筑；安装工程；渗漏问题；出现原因；处理措施
随着建筑安装工程中的渗漏问题严重性的逐步提升，这种渗漏问题已经严重地影响到建筑用户的正常生活，而且还造成了整体建筑工程质量的降低。因此，国家目前已经开始了对于此项问题的大力关注及整治，相关的工程施工单位如果不能切实地将这项问题在具体施工过程中彻底解决完善，必将影响到其在现代化市场经济中的发展。而本文出于推动渗漏问题的全面解决同时为相关的建筑单位提供建议的目的，对建筑工程的安装工程中存在的渗漏问题进行了探讨，首先是从安装工程整体的渗漏原因及治理方面进行了分析，然后又从几种常见的渗漏问题的角度出发进行了对于相关原因以及处理建议的具体谈论。
一、建筑的安装工程整体渗漏原因及施工注意事项分析
当前，人们对于建筑的功能性要求逐渐增多，而建筑建设中安装工程的整体工程量及复杂程度也日益提升，这就为工程渗漏问题的出现提供了一个契机，此渗漏问题不仅影响着建筑用户对于各项功能的正常使用，还严重地损坏着工程的施工单位在建筑用户之间的口碑。因此，安装工程的相关施工单位必须着力解决此项渗漏问题。而本文下面就从整体的渗漏原因以及施工中应该注意的事项出发做一下分析：
首先，就渗漏问题在安装工程中不断出现的原因方面来讲，一方面，相关的施工人员对于工程施工的方案设计不当或者是不够详细；另一方面，施工人员没能够为安装工程采用高质量的材料；再一方面，施工人员未能严格地遵照施工的规范要求进行施工，使得施工中的孔洞或者管套等都存在着处理的缺陷。总之，渗漏问题出现的原因是方方面面的，其施工人员必须要从综合治理以及细节治理的方面做到对于各项因素的全方位考虑及分析，才能够切实地使每一项安装工程达到建筑用户对于各项功能的使用要求。
其次，从施工人员防治渗漏在整体上应该注意的事项来讲，一方面，在具体开展施工之前，这些人员必须确保对于施工图纸做到了然于心的理解与把握，并保证各项施工要求条例实现清晰明确的实现，不会使施工人员工程开始之后因为忙乱而遗漏事项。而且，施工人员还必须积极考虑到各种管线的具体走向，以及施工的土、料堆放场所和开挖工作面所占据的场地的地形及地貌等。另一方面，施工人员要做好对于施工测量工作的有效准备，将中心线与边坡的系数等容易在开挖后受到限制的因素切实地考虑在施工放线过程中，然后遵从科学合理及经济性的原则进行管沟的开挖。再一方面，施工人员必须要加强对于具体测量工作的重视力度，保证每一道测量工序都处于严密的控制中，避免出现任何的差错。
二、建筑的安装工程容易常见的渗漏问题以及处理建议
本文下面主要是从室内的给排水管道以及多水房间的渗漏两个方面，对渗漏问题的产生原因以及具体处理建议进行一下探讨：
（一）室内给排水管道产生的渗漏现象
首先，就给水管道出现渗漏问题的原因来讲，某些表面含有裂纹或砂眼的不符合国家的材质标准的管道材料被用作穿过楼板的建材，并且没能未这些管道做套管保护或套管高度未达标准；或者是用来进行连接的丝扣存在着丝牙破烂、零配件存在砂眼、丝扣内外衔接偏松与用力过大的情况；又或者是施工人员在完成管道安装之后没有依照国家的施工标准要求对给水管道内进行油麻、沥青油等的密封，也未进行强度压力以及工作压力的必要试验；还有施工人员在施工时没能做好法兰连接的准确对口或位置订正，并存在着螺栓用力单面性的问题。
施工人员要保证给水管道没有渗漏问题出现，就必须在进行安装施工之前，对各种零配件进行严谨的检查以及试安装，及时地更换有问题的零配件，并且保证丝扣的缺牙、烂牙等问题控制在10%以内，而且还要将法兰进行严密、平整的对接，利用对称力来对螺栓进行紧箍处理。同时，施工人员还要在将管道运上楼层之前对其进行组装以及调直，并保证连接力度的适中还要在连接口做好标记，同时要保证对穿楼板管道进行套管处理，套管高度在地面50厘米以上，用沥青油或麻油等进行填管密封。而且，施工人员还必须在安装完成之后进行管道强度的试压工作，保证试压中没有任何渗漏问题出现。
其次，就排水管道出现渗漏问题的原因来讲，排水管道的质量检查不到位，存在着管材裂纹或砂眼等问题，或没有对UPVC管的管件进行深插及清洁处理，或者是没有将铁铸管的各接口进行有效的捻口、没有进行结实的拷打或利用水泥浆进行抹口，在安装完成之后没有对各个管道口进行封堵检查，也没能进行有效的灌水、通水以及通球试验等。
施工人员要避免排水管道出现渗漏，就必须按照国家要求对各部分管材进行质量检测，并利用小锤对每一个铸铁的排水管道进行轻敲击检测，以及进行抽查的灌水试验，以保证管道的表面不存在裂缝、砂眼等问题，并且按照要求对铸铁管道进行承插口打磨、填料处理、螺母拧紧以及预制管道养护等保护处理。而且，施工人员要将管道连接的内外壁清洗干净并用专门的粘结剂均匀涂抹之后才能对UPVC管进行深插施工。并且，施工人员在完成安装施工之后，严格实施通球、通水等试验。
（二）多水房间产生的安装工程渗漏现象
首先，多水房间产生的渗漏主要出现在厨房、卫生间、盥洗室、浴室等几个部位，施工人员在施工过程中没有按照设计图要求对洗衣机的排水口、地漏或拖布池等位置设置防水层，这就导致了地面渗漏以及墙面洇水等问题的出现。同时，施工单位和安装单位之间没能做到有效协调，导致混凝土预留孔挪位、模板拆除过早、混凝土填补配料强度过低、临时照明灯未安装、防水层涂抹不均匀等问题的出现。而且，具体施工人员在进行管道安装时，未能够严格地处理好管井、管道、地面等交接工作，或地漏排水与地面交接不紧密、卫生器具未进行二次的蓄水实验等。
施工单位要避免这些部位出现渗漏问题，就必须严格地针对施工设计要求来进行预留管道洞口的预留设置，并且根据施工规范标准积极地做好对于地面管道的周围补洞工作，还要对厨房、浴室、卫生间等非常潮湿的房间的底部设置混凝土的防渗带。而且，最为基础的一项就是，施工人员必须认真做好各项材料的质量选择，尤其是要做好对于补洞混凝土的质量控制，保证各个容易出现渗漏问题的部位都得到混凝土的有效保护。
结语：
安装工程出现的渗漏问题对于建筑使用者以及施工单位都造成了极大的不良影响，施工人员一定要认真地做好对于各项渗漏问题的分析，然后针对问题来采取有效的措施对渗漏问题实施有效的防治。
参考文献：
[1] 孙晓明. 安装工程中渗漏防治技术[J]. China's Foreign Trade， 2011（04）
[2] 侯志宇， 侯丽英. 安装工程中渗漏的防治对策[J]. 黑龙江科技信息， 2008（18）
篇6
关键词：知识维；教师维；学生维
伴随着计算机技术日新月异的发展，社会信息化的程度不断提高，对于计算机专业的中专学生来说理解和掌握计算机基础知识是非常重要的，是培养其基本素养的重要前提。传统的教学方法在培养学生的基本素养方面存在很多弊端，分层次分类别的三维教学方法较传统教学更具优势，关注学生的差异性，注重多媒体的应用，更容易调动学生的积极性、参与性。
一、分层次分类别的三维教学法
1.分层次分类别的三维教学法的含义
教学方法的创新对于教学质量的提高具有重要的意义，分层次分类别的三维教学法对于计算机基础应用教学实践具有重要的意义。这里的“三维”主要是指“教师维”“知识维”与“学生维”。在教师这个维度中，主要体现教师运用多种教学方法进行教学，教师占据着活动的主导位置。在知识这个维度中，知识是指教师传授，学生学习的对象，是各种知识与技能的集合。而在学生维度中，学生是主体，是学生运用各种方法进行学习的集合。
“分层次分类别”主要是指教师依据学生的现有知识与能力水平，以及潜力倾向将学生进行科学、合理的分组，使得水平相近的学生形成一组，对其在知识传授内容、教学方法等方面进行区别对待，以帮助每一位学生实现其特长，使得每一位学生都能学有所长，增强其自信心。
分层次分类别的三维教学法就是指教师，结合学生的具体情况，对学生进行分组教学，以实现最佳的学习方法，从而帮助学生更好地掌握知识与运用知识。
2.三种维度的建立
（1）知识维的建立
它是指知识点与知识类型的确定与划分。在确定知识点与知识类型之前，要对学生的实际情况进行调研，包括学生对于计算机的了解程度与应用水平，然后依据学生的不同特点进行分组，确定每组所需讲授的知识点并划分知识类型，知识点的确定是保障正确教学策略的前提，知识类型有多种划分方法，可以划分为叙述性知识、概念性知识、逻辑推理性知识等，不同学生掌握知识点与技能的水平不同，对于基础较为薄弱、能力较差的学生，可以重点掌握叙述性、概念性的基础知识，因而更容易实现，在其知识与能力逐渐提高后再对知识点进行调整，加深其难度；对于基础较好的学生可以重点学习逻辑推理性的知识，注重拓宽其知识面。通过这样的知识分类，有助于教学方法的选择，更利于引导学生进行高效的学习。
（2）教师维的建立
教师是其主导，主要是借助多种教学方法为学生传授知识。重点是对于教学策略与方法的划分。教学方法划分时要注重分层次分类别，根据学生的实际情况进行划分。对于计算机基础知识较薄弱的学生，可以采用直接讲述的方法，注重概念的讲解与属性的定义，举例帮助学生理解。另外，对比分析的教学方法，有助于帮助学生在比较中认识知识的本质与规律。除此之外，实物法也是一个较好的方法，通过展示实物，丰富其感性知识，帮助其更好地理解知识点。对于基础较好的学生可以运用任务驱动的方法，教师制定特定目标，将知识点融入实现目标需要的任务中，引导学生借助计算机逐渐完成任务并掌握知识点。
（3）学生维的建立
具体是指划分学习方法。学习方法是学生在一些学习原则的指导下有意识的学习活动。对于计算机基础课程来说主要的学习方法有对比分析法、识记法、回忆法、实验法等。可以根据学生自身不同的特点进行方法的选择。
二、确定最佳的分层次分类别的三维教学方法
分层次分类别的三维教学方法的确立需要结合学生的实际，考虑教学的目标、教材的内容以及学校的设施情况等因素，对于某些知识点，例如，存储器方面的知识，可以依据不同层次的学生设定不同的教学目标，对学生所需要掌握的存储器进行分类，运用比较分析法从材料、访问速度等指标对存储器进行分析，使得学生在对比学习中获得所需掌握的重点知识。另外，对于某些知识点需要确定几个候选的结合点，以便在教学实践中把握最佳的三维结合点。在教学实践中可以看出，在进行某些知识点的讲解过程中，可以同时运用多种教学方法，为了便于分层次分类别的三维教学方法的运用，可以把几种教学策略与方法进行组合，将其作为一种新的教学方法运用于日常的教学过程中。
总之，分层次分类别的三维教学方法较传统的“一刀切”的教学模式具有显著的优点，不仅有助于关注每一位学生的实际情况，而且可以从根本上发现学生在计算机学习过程中存在的问题，帮助其得到最大限度的提高。
参考文献：
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【关键词】 检测仪表 常见故障 故障原因及处理
随着电子机械等产业及工业技术的发展，作为安全监测、状态分析、技术监控等监控分析过程必不可少的各类检测仪表的作用越来越重要了。但是因为检测仪表在使用情况的复杂性和特殊性，使得检测仪表在使用中经常出现各类常见的故障，影响到检测仪表的正常使用和机械的正常运转，甚至会造成严重的安全事故。本文就检测仪表在实际使用中经常遇到的常见故障进行分析及相关处理方法进行分析。
一、压力类检测仪表常见故障及处理。
（一）压力控制回路系统控制不稳，快速波动，并且控制阀的输出也随之快速波动，查看工艺操作没有任何变化。这种故障大多是工艺因素和PID的参数整定不合适所造成的，处理方法为根据仪表的实际状况重新调整PID 参数。（二）压力控制系统仪表指示值一直不变，当工艺操作改变时，压力还是没有任何变化。在实际工作中，此类故障可能是压力检测回路系统出现了问题。处理方法为1、检查压力表的引压阀是否打开（ 在开工期间最容易出现） ，引压线是否堵塞2、 在不堵塞情况下，则检查压力变送器的输出系统和安全栅的输出系统有无变化，如果有变化，故障应该出现在控制器测量系统，即二次表系统。
二、流量类检测仪表常见故障及处理
（一）流量控制仪表指示值频繁波动。遇到此类问题，解决的方法是将控制系统从自动改为手动控制，观察仪表指示，如果波动减小，则可能是仪表的PID参数整定有问题，如果仍然出现频繁波动现象，则可能为机械、仪表在工艺操作方面，或者是机泵负荷方面出现了问题。（二）仪表指示值与二次表指示都显示最大。解决的方法为将仪表改为手动控制，将控制阀开大或者关小，观察仪表指示，如果仪表检测的流量能降下来，则表示故障为工艺操作问题； 如果检测到的流量降不下来，就表示仪表可能出现了故障，此时应检查1、仪表的控制阀是否动作，2、仪表引压线是否疏通，有无结晶或者冷凝现象，负压侧是否漏，3、仪表信号线是否正常。此类故障多数是因为控制阀副线关不严或未关的原因造成的。还有一种情况，就是二次仪表显示最小。遇到此类问题，解决时应检查现场一次表，如果检查的情况正常，那么故障出在一次表系统。如果现场一次仪表也显示最小时，故障可能出现在现场检测仪表系统中，此时，应查看控制阀的开度和动作控制阀，看仪表有没有变化，如不变，故障可能是泵或压缩机不上量，系统的管路堵塞，介质易结晶，系统本身的压力不够和操作不当，也有可能是仪表故障。一般为引压线堵塞，变送器正压测漏以及平衡阀漏等原因； 如果是指示偏小，一般为孔板装反，或正压漏，也有可能是机泵的上量本来就很小。（三）如果流量控制仪表系统显示在50%左右，变化不大经现场查看一次表显示一样。要解决此类问题，应首先检查控制阀动作良好，仪表引压系统运行是否畅通，操作工艺是否正常，机械仪表机泵上量是否完好。如果都未发现问题，则故障应在仪表系统，此时再检查二次表完好程度，一次仪表的运行是否正常。
三、温度类检测仪表常见故障及处理
（一）温度仪表的指示突然变到最大或最小。此类情况一般是仪表本身的故障，造成的原因多为测量的热电偶或在热电阻及其补充导线短路"断路"虚接和接地造成的。处理方法为更换相关的元件，同时做好元件的保护工作。（二）温度控制仪表出现快速的震荡现象。出现此类情况是，首选检查仪表有无虚接现象；如未发现虚接，接下来检查控制阀有无震荡情况；如两项检查都未发现问题，则可能是DIP 参数整定不当造成的，应及时进行参数调整。（三）控制仪表指示出现大幅的缓慢波动。此类问题，一般为工艺操作不当造成。此时应检查操作工艺和操作过程。如未发现问题，就要检查仪表输入/输出的变化及其调节阀是否出现故障。（四）如果是同一片区的好多个温度同时显示偏低，而查看历史曲线以前一直显示正常，但是突然显示值偏低 25摄氏度左右（ 大概为室温） 。出现此类问题可能是DCS控制柜的补偿电阻损坏，应现场检查一次表为热电阻，出现问题及时更换。
四、物位类检测仪表常见故障及处理。
（一）液位控制仪表的系统二次表指示值为最大或最小值。遇到此类情况，首先应检查一次仪表显示是否正常，如正常，则将控制系统改手动，观察液位能否控制在一定的范围内，如可以，故障可能在控制系统本身，应对系统及时修理机更换部件。如果不能稳定在某一值，一般故障为工艺原因所造成。（二）仪表出现液位频繁波动的情况。此时首选看工艺容器的大小，如容器太小而工艺的负荷又很大，可能是工艺原因造成的，应及时进行工艺负荷的调整。如果不是，则可能是仪表PID 参数整定不合适，或者仪表的测量范围太小，或者仪表本身故障造成。应及时调整参数和仪表的测量范围，对损坏的仪表及时修理更换。同时对于一些差压式仪表测液位的，要检查迁移量零漂，引压线是否畅通及其仪表墨盒有无破损变形和渗漏。
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1、满足建筑物的使用功能。
建筑电气设计的原则应满足以下几点：1、照明的照度、色温、显色指数；2、满足舒适性空调的温度及新风量；满足上下、左右的运输通道畅通无阻；3、满足特殊工艺要求，如娱乐场所的一些电气设施的用电，展厅的工艺照明及电力用电等。
2.考虑实际经济效益。
节能应按国情考虑实际经济效益，不能因为节能而过高地消耗投资，增加运行费用，而是应该让增加的部分投资，能在几年或较短的时间内用节能减少下来的运行费用进行回收。
3.节省无谓消耗的能量。
节能的着眼点，应是节省无谓消耗的能量。首先找出哪些地方的能量消耗是与发挥建筑物功能无关的，再考虑采取什么措施节能。如变压器的功率损耗，传输电能线路上的有功损耗都是无用的能量损耗，又如量大面广的照明容量，宜采用先进技术使其能耗降低。
二、建筑电气照明节能原则
1. 供给建筑物的功能需求，不可以为了节约用电而减少建筑物应有的功能，也要正常的明亮度下完成日常的操作，就要求照明的光照度，显色指数必须达到标准要求，对于特殊建筑场合给予特殊的满足，例如大型展厅的的光照度和电气设备用电等。
2. 考虑现实情况的经济效益，节能要依照国情进行全面考虑，最基本的现实经济效益等，不可以因过度的节能而大力实行投资，提高运行的费用，就是把增大的投资，在最短的时间内让节能节省下来的费用得以回收。
3. 节省的关键不是所消耗的能量，而是找出有哪些步骤实施中能量消耗比较严重，具体的说就是找出和建筑物不相关的能量消耗，还要找出对建筑物并无益处的消耗能量，是整个操作系统中需要我们加以注意的。
三、高层住宅的供电设计
1、负荷等级
按我国现有的有关规范规定，凡高层住宅用电均应按三级负荷供电（不论规模的大小或文件次高低），而小区的配套设施如面积较大或带有空气调节系统的会所、商铺及地下停车库等则应根据《建筑防火设计规范》、《火灾自动报警系统设计规范》、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》设置相应的消防设施。且上述消防设备应按二级负荷供电。为小区服务的保安系统、远程集中收费系统、电视、信息网络系统的负荷等级不应低于二级，即宜由二回线供电或地区供电条件困难时，二级负荷可由一路专用10kV架空线路或电缆供电。当采用架空线时，可为一回路架空线供电。当采用电缆线路时应采用二根电缆组成的线路供电，其每根电缆应能承受百分之百的二级负荷。对末端消防设备应采用单独的供电回路，并当发生火灾切断生活用电时，应仍能保证消防用电，其配电设备应有明显标志。
四、小区单元配电干线的敷设
住宅电气线路的敷设几乎百分之百要求暗敷。高层住宅小区一般以单元式设计且多为砖混结构，而现代住宅中电气系统多、线路复杂，如照明线路、有线电视线路、综合布线线路、电话线路、安防系统线路等等。而且有些地区建设方要求电话和综合布线系统线路按二套独立线路设计就更增加了线路的复杂性。因此在进行干线设计时应充分利用楼梯间的有效空间，且强、弱电缆路宜在楼梯间两侧分开设置，并与建筑、结构专业密切配合。必要时还可采取一定的土建技术措施如局部墙体增厚抹灰层或局部梁、柱采取加固措施。
五、房屋室内线路
目前国内大多数住宅是以毛胚房作为交房标准的，但是照明、插座、电话、电视线路依旧按施工图敷设到位，而业主入住后又几乎全部进行二次装修，除保留少部分照明线路外，其余全部重新敷设，势必造成巨大的浪费。有鉴于此，某直辖市建设主管理部门对设计院有如下要求：即户内照明电气线路只作到户内开关箱为止，在户内开关箱内予留相应的照明、空调及插座回路。而对弱电系统则在户内设多媒体箱和相应接口，除紧急求助按钮及防盗、可燃气体探测器线路敷设到位外，其余线路均暂不敷设。这样住户可根据自身喜好及装修风格自行决定电器设备的位置。上述办法在一定程度上减少了工程浪费，但应得到当地质检和工程验收部门的认可，同时也对二次装修中电气线路敷设对土建的影响提出了更高的要求
六、高层建筑电气设计中的关键设备选取
1 高压开关柜的选用
目前的现代化高层建筑的配电室一般都在地下。应根据高层建筑的地下室的标准选用适合建筑负荷的真空高压开关柜，以保证整个供电系统的安全。
2 变压器的选择
变压器在选择中除了根据负荷需求进行选用外，还需要考虑防火要求，在主楼内不允许装设大容量的油浸电力变压器。
3 低压配电屏和发电机组
配电屏一般的形式都是采用抽屉式的结构，大容量的出线则采用车式结构。在发电机组的选择中应当采用较为先进的燃气轮机发电机组，其优势为体积小、反应快、故障率低，采用这一类型的几组可以延长机组寿命、提高备用供电的能力。
4 对变电所的位置设计
高层建筑的用电特点就是需求的电量较大，在确定变电所的位置时应当考虑负荷的中心位置，尽量使之靠近负荷中心，这主要是为了降低大负荷供电而造成的线损，也提高了供电的质量。
5 照明电器设备的选择
照明系统是高层建筑的重要基础设备，在设计和选取的过程中应注意对光源、照度、美观、位置等的合理配合，并且尽量采用可以实现智能控制的灯具，以便节能。
6 系统的防雷和接地系统
电气系统的防雷和接地是十分重要的保障措施，处理采用避雷针和避雷带等传统措施外，还可采用消雷器、放射性避雷针，这两项技术在实际的应用中得到了推广，也取得了较好的效果。目前的设计方向是将防雷、接地、电气设备接地保护、工作性接地等系统有机的结合起来，形成一个接地系统。接地电阻应当按照要求设计，保障在1Ω以下。可以采用建筑物本身的钢筋混凝土基础作为接地极，但同时也要额外的敷设接地扁钢，负责将小区内其他临近的建筑物基础连接形成一个接地网络，提高安全性能。
7 消防系统的构建
目前的高层建筑都需要配备火灾自动报警和自动灭火系统，具体包括：火灾探测器、分区消防报警控制器、消防中心和气体自动喷射灭火及自动洒水灭火系统等，以此形成自动报警、灭火的自动化。在电气设计中应当保证必要的专用线路来维持这些系统的日常伺服性能，使其在火灾中能够发挥作用。探测器探测到火灾信号后转换成电信号，进入分区报警器和消防中心，发出声光报警信号。消防中心负责整座大楼火灾的监控和消防指挥。
七、减少线路的电能损耗
在一个工程中，线路较长且复杂交错，线路上的总有功损耗是相当可观的，减少线路的能耗须引起设计者足够的重视。线路的电流是不能改变的，要减少线路损耗，只有减少线路电阻。线路电阻R=ρ×L/S（式中：ρ为电导率；L为导线长度；S为导线截面积）。因此，减少线路的损耗应从以下几方面入手：
（1）选用电导率ρ较小的材质作导线，铜芯最佳。
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【关键词】宫腔镜检查；异常子宫出血；原因分析
【中图分类号】R-0 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）02-0338-02
宫腔镜检查可以直接观察整个宫腔形态、颜色，而无盲区，并对可疑病变部位定位活检，是诊断宫内病变的金标准，也是目前唯一能够在直视下检查子宫内膜生理与病理改变的诊断方法[1]。目前已广泛应用于临床，对异常子宫出血、不孕症、继发性闭经，宫腔内异物等的宫腔内病变诊治有重要意义。本组观察异常子宫出血病人106例，通过宫腔镜检查与病理结果对照，发现宫腔镜检查与病理组织学检查的诊断符合率高于90%，宫腔镜检查大大提高了子宫内膜息肉、子宫粘膜下肌瘤、子宫内膜癌等病变的诊断率，比传统的诊断性刮宫、子宫输卵管碘油造影以及B超检查更直观、更准确，能减少误诊漏诊， 更新、发展和弥补了传统诊疗方法的不足[2]。
异常子宫出血是妇科门诊最常见的就诊主诉，其病因诊断关系到患者的治疗和预后，已引起妇科医护工作者的高度重视。在多种检查方法中，宫腔镜和阴道B超的敏感性相对较高，宫腔镜的特异性比阴道B超更强，尤其是在宫腔镜直视下定位活检准确率更高，所以宫腔镜检查应作为AUB的诊断性刮宫前的必检方法。但是宫腔镜检查有其局限的一面，不能观察子宫腔以外的病变，阴道B超、X线子宫造影及腹腔镜等检查能弥补宫腔镜检查之不足，上述各项检查合理运用，取长补短，对寻找子宫出血原因，提高诊断符合率具有非常重要的意义。
1 资料与方法
1.1 一般资料：本组异常子宫出血行宫腔镜检查112例患者，年龄42±22.7岁，其中20-29岁14例，占12.5%；30-39岁20例，占17.85%；40-49岁49例，占43.75%；50-59岁24例，占21.42%；60岁以上5例，占4.46%。
1.2 术前准备：仔细询问病史，体格检查及妇科检查，白带检查，血常规，B超检查，年龄大于50岁的病例行心电图检查，无宫腔镜检查禁忌症。
1.3 检查时间：月经干净3-7d，对阴道大量出血者给于先用药物止血治疗血止或出血减少后进行检查。
1.4 方法
1.4.1 设备： 由沈大内窥镜有限公司提供的TO122型宫腔镜。
1.4.2 操作过程：稀释碘伏液阴道灌洗后，取膀胱截石位，常规消毒外阴、阴道、宫颈，宫颈钳钳夹前唇。1%利多卡因分别于两宫颈管旁局部阻滞麻醉，颈管置入浸润麻醉。探宫腔深度及方向，依次扩宫至6.5号，以0.9%氯化钠液或5%葡萄糖液作为膨宫介质，膨宫压20kPa。按常规依次检查宫底、两宫角及两侧输卵管开口，子宫腔底和前、后、左、右壁，再检查子宫角及输卵管开口。注意宫腔的形态，内膜厚度、色泽，有无出血及异常占位；带有宫内节育器（IUD）者观察IUD的位置、形状与宫腔是否相称及其周围内膜情况，然后缓慢退出镜体观察子宫颈管。检查中需进行定点活检或全面诊刮，子宫内膜息肉摘除及刮除，组织标本均送病理检查。患者术后休息30 min左右，无不适可离院。常规口服抗感染及止血药物3-5 d，术后禁止性生活2周。
2 结果
2.1 宫腔镜检查结果：不同年龄组异常子宫出血宫腔镜检情况见表1，镜下活检或诊刮病理检查结果见表2，宫腔镜诊断确诊率与病理诊断比较无统计学意义本组宫腔镜诊断灵敏度为82.35%，漏诊率为17.65%，特异度为81.82%，误诊率为18.18%。
2.2 不孕宫腔镜下所见：不孕症15例，不孕年限3-5年，其中原发性不孕3例，继发性不孕12例。原发性不孕宫腔镜下所见：子宫内膜息肉样增生1例，子宫黏膜下肌瘤1例，宫腔黏连1例，继发性不孕宫腔镜下所见：子宫内膜息肉5例，宫腔黏连3例，子宫黏膜下肌瘤1例，正常3例。
2.3 IUD异常：共11例，临床表现为带器后不规则阴道流血、经量增多、经期延长、血丝样白带及常规取器失败。11例中IUD断裂或部分残留6例，常规取器失败2例，正常3例，均于镜检时予以取出。
2.4 其他：宫颈管疾病5例，3例镜检为宫颈管息肉，1例宫颈活检为CINⅡ，1例为CINⅠ。人流术（足月产）后胚胎（胎盘）残留4例。1例为子宫角妊娠残留，2例为产后胎盘残留，其中1例经两次刮宫后未能刮出残留胎盘而考虑胎盘植入，行保守治疗。1例为不全纵隔子宫。
3 讨论
宫腔镜在诊治异常子宫出血中的作用：异常子宫出血是妇女就诊的常见原因之一，因器质性病变引起的子宫异常出血病例51人，占总病例人数45.53%，在此类病例中，宫内膜息肉和黏膜下肌瘤39例，占因器质性病变引起的子宫异常出血病例76.47%，因此宫内膜息肉和黏膜下肌瘤在器质性病变引起的子宫异常出血占有较大比重。在传统妇科诊断中，诊断性刮宫一直作为主要的诊断手段，但盲刮诊断有10%-35%的子宫内膜区域刮不到。即使有经验的妇科医生刮宫后内膜残留率仍高达20%-30%[3]，宫腔镜在诊治异常子宫出血中，对宫腔内病灶具有一目了然的优点，定位准确、可靠，尤其在观察微小的子宫内膜息肉及直径小于1.0cm的黏膜下肌瘤时，有着声像学所无法比拟的优势。能减少漏诊，提高了诊断的准确率。
4 结论
综上所述，宫腔镜检查异常子宫出血可提高子宫内膜息肉、子宫黏膜下肌瘤的诊断率，诊断同时可治疗。
参考文献：
[1]关铮.微创妇科学[M].北京：人民军医出版社，2004：287.
[2]夏恩兰主编.妇科内镜学[M].北京：人民出版社，2001：59.
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【关键词】基础设施；投资；区域
一、选题背景
2007年金融危机以来，我国经济遭到了较大的冲击，我国政府加大基础设施投资作为扩大内需、促进就业和经济增长的重要政策措施，以期达到“保增长、保民生、保稳定”目标。
“十二五”规划中，基础设施仍是经济社会发展的重头戏。《中小城市基础设施完善“十二五”规划（2011―2015年）》中提出了中小城市基础设施建设发展目标、项目计划和资金需求，提高其基础设施的综合水平。据相关部门测算，“十二五”期间城市市政基础设施方面的固定资产投资额将在7万亿元左右。截止2010年底累计投资的4万亿元，其中近一半资金投向交通基础设施和城乡电网建设，“四万亿”经济刺激预计每年拉动经济增长约1个百分点。可见，未来五年中，经济增长、扩大内需仍然在很大程度上依靠基础设施投资来拉动。此时，基础设施投资的就业、产出效应等问题再次引起学者的关注，而在国家大量投资铁路带来“高铁”时代时，基础设施投资的最优规模问题、结构性合理问题、区域平衡问题等成为讨论的热点。
二、我国基础设施投资现状
1.我国基础设施总体投资情况
改革开放初期，我国全社会投资严重不足，基础设施也比较薄弱，为改变那种状况，在1979年-1989年的11年间，我国利用有限资金投资重点产业，累计完成基础产业和基础设施投资额达5479亿元，年均增长10.7%。这一时期国家对文化、教育、医疗卫生等的投资也快速增长，累计完成投资839亿元，年均增长25.8%。1982年-1989年，国家为缓解原材料、能源、交通等基础产业和基础设施的瓶颈制约，又累计投资2486亿元，占同期全国基本建设投资的29%。1998年-2002年5年间，我国累计发行建设国债高达6600亿元，主要用于交通（884亿元）、城市基础设施（1015亿元）、水利（1269亿元）、农村电网改造（620亿元）等领域。2003年-2007年的5年间，基础产业和基础设施建设投资总额182703亿元，是1978年到2002年基础产业和基础设施基本建设投资的1.6倍。5年年均增长24.9%，比同期国民经济年均增长速度高9.2个百分点。2007年，基础产业和基础设施施工投资项目143971个，比2002年增加45973个；施工项目计划总投资171450亿元，比2002年增长1.6倍。
由上可见，我国基础设施投资在近三十年间，有了较大的发展，对经济增长起着较大的推动作用。
2.中国主要基础设施与其他国家的比较
通信方面：2009年，中国每百人互联网用户是28.8户，仅美国（78.1户）的36.9%，德国（79.5户）的36.2%，英国（83.2户）的34.6%，加拿大和日本（77.7户）的37.1%，与发达国家相比，我国的互联网相对比较落后；移动电话我国每百人56部，与德国、意大利、俄罗斯、英国、新加坡、荷兰等国相比，仍有较大差距，都不及他们的50%，略多于与我国人口较为接近的印度。我国的通信业仍需加大投资力度。
电力方面：2008年，我国人均耗电量是2455千瓦时，大大超过印度，与巴西接近，但加拿大、美国、澳大利亚的人均耗电量是我国的四倍还多，与其他发达国家也有很大差距。
交通方面：2009年，我国每万平方公里有68.2公里的铁路，约为德国的7.2%，荷兰的9.7%，占法国、英国、意大利、日本等国的比例都较小，不过与加拿大、俄罗斯、澳大利亚、巴西等国相比，我国略占优势，却低于印度；2008年，我国每千人客车数量为27，与其他国家相比都相差较远。所以，我国的交通情况仍不容乐观，仍属于比较落后的国家之一。
由上比较可看出，我国基础设施水平与国外仍有较大差距。在2007年金融危机后，我国将基础设施建设作为拉动经济增长的一种重要的手段，所以我国的基础设施建设还有很长的一段路要走。
3.我国区域间基础设施地区投资情况
本部分以交通基础设施、电力基础设施和通信基础设施为一级指标，以铁路网密度（km/km2）、公路网密度（km/km2）作为交通基础设施的二级指标，人均电力消费量（千瓦小时）作为电力基础设施的二级指标，每万人长途自动交换机容量（路端）、长途光缆线路密度（km/万km2）、每万人移动电话交换机容量（户）、每万人互联网宽带接入端口（个）、每万人邮政业营业网点（处）作为通信基础设施的二级指标，使用Spass软件进行主成分分析我国31个省份的基础设施综合水平，经比较分析得出，我国基础设施投资区域间存在着较大的差异，东部地区基础设施较发达，中西部相对落后，由于早期我国为达到经济的快速增长，本着让一部分地区先富起来，然后带动其他地区发展的原则，对有地理和人力优势的地区优先大量投资，在资本总量有限的情况下，必然造成区域间发展不平衡的状况。地区的基础设施水平与其资源优势不相匹配，西部地区其资源丰富，而其人均的通信、铁路、公路等远落后与东中部地区，落后的基础设施阻碍了其与其他地区的人力、物力、信息的交流，影响着经济的发展。
三、政策建议
1.继续加大基础设施建设，提升基础设施现代化水平
比较发现，我国基础设施水平与发达国家仍有较大差距，而要提升我国的国际竞争力，基础设施也是一个重要的体现指标。而且，我国在“十二五”规划纲要中也指出，在“十二五”期间，扩大内需战略、建设产业集聚区、城乡区域协调发展、建设全国海洋经济发展示范区等重大战略任务，都需要基础设施作为支撑。所以基础设施建设将在“十二五”期间发挥很关键的作用，国家应给予足够的重视。随着高科技技术的不断更新，要使我国走向国际化，基础设施也必须跟上科技的步伐，以网络化和智能化为建设目标，大力提升基础设施现代化水平。