科技项目管理措施范文

导语：如何才能写好一篇科技项目管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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科技型纺织企业项目管理完善措施

在市场经济环境下，科技型纺织企业所面临的生存环境越来越动荡，为赢得经济效益，企业必须相应市场经济要求，以创新性的管理方式提升企业竞争力。项目管理是企业管理的一种新模式，是一种“按项目进行管理”的模式，要求企业领导者站在全局角度把握控制各项任务，并以任务驱动员工积极性，进而实现企业发展，这种管理模式适应了市场经济发展与企业内部改革的要求，鉴于此，科技型纺织企业应积极运用此模式推动企业发展。

一、企业项目管理

企业项目管理以“按项目管理”为主导思想，即为站立于企业管理者的角度对企业发展中的各项、各种任务进行项目管理。具体来看，其特点主要有：

1、组织灵活。项目管理将项目本身作为独立的组织单元，围绕此项目调整运用各项资源，管理中根据项目各阶段发展要求调整工作人员构成、资源运用，这打破了固定建制形式的限制。

2、责任分散。项目管理将管理责任分布到每一具体项目中，实行项目经理负责制，且在管理过程中执行考核、监督制度，这利于提升项目质量，有助于实现企业整体目标。

3、以目标为问题解决导向。项目管理事前规划多层次的管理目标，企业负责人依据项目目标实施状况考核项目经理，项目经理按照每一阶段的目标进行人员管控、发展控制，项目成员依照规定的工作标准、时间、任务目标等处理具体工作，从而实现整个项目的管理目标。

4、团队集中攻关。项目团队集中了不同专业、不同经验的人员，尤其将一些技术性人才融入到项目攻关中，且以项目目标调动团队人员合作、沟通，发挥个人能动性，从而集中解决项目发展中的各种问题，尤其是一些难度较大的问题，利于提升项目进度。

5、问题解决方案科学度较高。项目管理不但关注企业整体目标的实现，且以客户满意度为项目管理效果的重要衡量标准，依据项目发展实际、客户心理需求调整决策、方案等，进而提升了问题解决方案的科学性，提升了项目实践可能性。

二、科技型纺织企业项目管理现状

科技型纺织企业多元化的项目来源决定了企业项目管理内容与层次的丰富性，且提升了项目管理的难度，而面对此管理形式，当下科技型纺织企业项目管理面临多重挑战，主要表现在：

1、项目选择问题。科技型纺织型企业项目来源较多，且随着科技持续发展，其所面临的研发项目课题、技术创新任务等越来越多；企业项目管理目的在于实现企业战略，推动企业发展；这就要求科技型纺织企业从企业发展战略角度选择项目，并根据项目实际确定项目管理里模式。

2、项目管理与职能管理相冲突。项目管理与传统的职能管理具有很大差异，科技型纺织企业作为一种传统企业基础上的创新企业，其发展重点在于科技创新、管理创新、技术运用上，因此，要保证企业持续发展，必须处理好传统职能管理与项目管理的关系。

3、管理内容与层次的划分及管理。以来源方向或内外因划分，大致分为企业自主研发的项目管理、与其他单位合作研发的项目管理和经上级批准而实施的项目管理，科技型纺织企业必须根据项目管理来源性质，设置相应的管理层次，以强化企业内部管理与外部合作的关系。

4、多项目管理问题。科技型纺织企业所面临的选择越来越多，一段时期内必定面对多重项目，这对企业来说，要集中应对一个项目并非难事，但要同时处理多个项目，则需要企业做好资源、人才、项目管理模式选择、管理方式调整等各种工作，这给企业项目管理带来了重大挑战。

三、科技型纺织企业完善项目管理的措施

1、转变管理观念，提升项目管理认识

项目管理是企业管理的重要方式，尤其在竞争日益激烈的环境下，其已成为企业战略管理的重要一步。科技型纺织企业管理者应全面认识到项目管理的重要性，将其与传统职能管理模式向区别，尤其处理好项目管理与产品管理、经营管理之间的关系，将项目管理作为企业发展的战略运用到企业经营中。

科技型纺织企业项目管理可选性项目较多，项目管理中除对项目本身管理外，还应对影响项目目标实现的各种因素进行管理，如人员、资源配置、技术应用等，这就要求管理者全面认识项目管理的内容，坚持以“项目”为中心，以多元素协同管理为辅助，全面协调好企业与合作单位、企业与上级、企业内部各因素之间的关系，进而提升项目管理效果。

项目具有一次性特征，这一特征决定了项目管理模式不可套用，科技型纺织企业项目管理模式的确定必须依据企业发展实际、技术发展要求、项目特性，选择最适宜项目进行的管理方式，并对项目活动进行组织、领导、控制，保证项目如期进行。

2、依据项目实际，确定项目管理模式

项目管理模式大致分为基于职能活动与基于生命周期的管理模式两种；前者利用企业职能框架对项目进行管理，便于利用熟练的员工，利于趋避成本、项目成员预期不稳定问题，但管理效率不佳；后者与项目管理本身规律相契合，能够实现项目管理效率，但存在成本控制难度大、项目成员预期不稳定弊端；因此，鉴于两种管理模式优劣势，科技型纺织企业应根据实际确定项目管理模式。

3、依据管理内容，确定各层次职责

从企业研发项目来源划分来看，企业自主研发项目管理属企业内部循环系统，可分为决策层、研发层、执行层与服务层四个层次，项目管理过程中，每一层次必须根据职责要求、项目目标发挥各自职能，这就要求项目管理充分调动每一层次的主动性，并以沟通机制强化各层次间的沟通。与其他单位合作研发项目管理面向与行业部门、科技部门等相关部门的合作，为保证研发方了解项目进程、规范各自职责，企业必须强化与该单位的协作，除设置以上四个层次外，还需设置协调层，选用高素质的协调人员，以提升协作性，促进项目顺利进行。科技型纺织企业还需承担由上级批准、审核或下达的任务或项目，管理层除了设置以上四个层次外，还应设置沟通层，以发挥沟通层在与上级联络中的中介作用，且将沟通层作用贯穿于项目批准、验收等各个环节，以保证项目研发、作业顺利进行。

4、把握实施程序，规范项目管理要求

科技型纺织企业项目管理实施程序包括选定课题、分析可行性、申报立项、实施与监控、结题、评价鉴定、产品推广与奖项申报七个环节，项目管理要把握住各环节工作要求，规范每一环节行为，从而提升项目整体质量。

（1）选定课题。课题选定是科技型纺织企业确定研发项目前提，首先，科技型纺织企业应依据自身研发能力选定课题，并将课题与企业和行业的技术发展趋势相连接，如所选课题与三年技术创新计划、“十二五”规划等技术发展要求相一致。其次，做好课题分析工作，确定课题实施的可靠性与可行性。最后，协同各方作用。课题确定需要企业、单位行政负责人、科研项目组、分管人及相关部门负责人的参与和配合，这就要求企业强化与各方面的交流，以提升课题的科学性。

（2）分析可行性。课题一旦确定就要进行项目可行性分析。分析中要求企业从技术、工程、社会、经济等层面分析课题研究方向、内容及配套条件分析，如市场需求、项目规模、研发工艺、资金、盈利率、设备选配等，确定课题对经济、社会发展的影响，从而提出该课题是否可行意见，若可行则制定实施措施。

（3）申报立项。申报立项包括撰写、审核等程序，课题计划书多由项目负责人或课题研发人撰写后上交，经项目负责人和分管领导审核后，由行政负责人批准。其中合作研发、经上级批准的课题，其申报立项应包括参与单位认可、上报等待等环节。

（4）实施监控。实施与监控是项目管理的重要环节，实施过程中要求研发团队依照课题计划书落实项目进度、质量、研发资金、人力资源、技术设备等内容；项目负责人要全面履行相关职责，且对整个项目实施过程进行监控，以适时监控、季度监控、年度监控等方式了解项目实施现状，并核实上报进度表，对项目进展中的问题进行分析，并提出针对性措施，以保证项目顺利进行。

（5）结题。在项目如期完成后及时启动结题程序，依据项目的开展状况、完成情况、阶段性进展、创新手段、课题成果、重点项目、预计效益、项目支出等进行总结，并形成工作报告。

（6）评价与鉴定。项目承担单位提出项目鉴定申请后，上级主管部门对承担单位提交的技术研制总结报告、设计图、工艺图、产品实样及标准、权威机构检测报告、用户使用情况报告等材料进行审定、验收，并对申报项目提出鉴定意见。

（7）产品推广与奖项申报。在对研发产品使用状况进行市场调查后，对原创性、达到国际国内先进水平的产品进行奖项申报，应用型科研型纺织企业可根据研发产品性质申报基数发明奖、基数进步奖等。

四、结语

项目管理是科技型纺织企业管理的重要内容，其作为一个系统化的工程，影响企业整体发展状况；在当下科技创新、行业改革的背景下，科技型纺织企业应在全面项目管理作用、方式方法的基础上，选定项目管理模式，并理清管理层次与内容，加强管理的系统性与全面性，把握住关键环节，进而提升项目管理的实效性。

参考文献：

[1]韩建平.科技型纺织企业项目管理的思考与探索[J].上海纺织科技，2013（08）.

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[关键词]中央级, 修缮类, 水利科研, 基础设施,升级改造,项目管理,问题,应对,措施

[Abstract] This paper briefly introduces the repair class at the water research infrastructure upgrades renovation project of the basic content of project management, this paper discusses the project management in scientific research of repair infrastructure upgrades reconstruction project status and the function, analyzed the infrastructure upgrades reconstruction project management in the existing problems and difficulties, and put forward the direction and hard measures taken.

[Keywords] central, repair class, the water research, infrastructure, upgraded, project management, problem, answer, measures

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一、项目管理概述

项目管理是按照客观经济规律对项目建设全过程进行有效的计划、组织、控制、协调的系统管理活动，包括从项目立项建议书、可行性研究报告、工程设计、工程施工、到竣工验收、试运行全过程的管理。

水利部部属公益性科研单位，中央级修缮类科研基础设施升级改造工程项目管理，是按照水利法规、规范和合同的要求，在规定的时间、预算、实施方案和质量目标范围内，在建设项目生命周期内所进行的计划、组织、协调、控制等管理活动。其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目建设的预定目标。

中央级修缮类科研基础设施升级改造工程项目管理的内容十分广泛，即通过一定的组织形式，采取各种措施、方法，对投资建设的工程项目的所有工作，包括从项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、施工、设备询价、竣工验收等系统的过程，进行计划、组织、协调、控制，以达到保证建设项目质量，缩短建设工期，提高投资效益的综合目标。

二、项目管理在水利修缮类科研基础设施升级改造工程项目中的地位和作用

1．项目管理贯穿于修缮类科研基础设施升级改造工程项目建设的整个过程。

水利科研单位修缮类科研基础设施升级改造工程项目的建设程序，一般分为项目建议书、可行性研究报告，初步设计、建设准备（实施方案），建设实施、竣工验收、后评价等阶段。在整个建设过程中的每一个阶段都贯穿了工程项目管理工作。只有做好项目的策划与分析工作，才能有一个好的项目管理工作，对今后的工程实施起到规范、控制和指导作用。只有做好项目实施方案的编制、执行和监督管理工作，才能使修缮类工程项目得到全面、正确和有效的执行。顺利完成工程项目建设任务。所以可以说，一个工程项目建设始于项目管理，也终结于项目管理。项目建设的过程，也是项目管理同步进行的过程。项目管理始终是贯穿于项目建设的全过程。水利修缮类工程项目实施项目管理，对提高工程质量，确保工程进度，有效控制成本，起到监督、管理和促进作用。

2．项目管理是协调并统一各参建单位行动的重要手段。

一项水利科研单位修缮类科研基础设施升级改造工程项目的建设，往往有相当多的参与单位，如：建设方（发包人）、勘测设计、施工方（中标人）、咨询、监理单位等，还有设备和物质供应、运输、加工单位以及市政规划、水、电、消防、环卫、安检的政府职能部门。每一参与者均有只身的目标和追求的利益。如何使各参建单位的活动协调统一，为工程总目标服务，必须依靠有效的项目管理工作。项目管理是工程建设过程各方分歧和纠纷解决的有效方法，项目管理者通过各单位签订相关的合同或协议，将修缮类项目实施过程中，实施方案所涉及的各项系统内容，在技术上、组织上、时间上协调一致，形成一个完整、周密、有序的体系，以保证工程有序地按计划进行，顺利实现工程总目标。水利修缮类科研基础设施升级改造工程项目的建设，标的大、工期紧、协调的关系多，项目管理尤为重要。它是协调并统一各参建单位行动的重要手段之一。

3．项目管理是提高劳动生产率与资源综合利用率的重要手段。

项目管理在水利科研单位修缮类科研基础设施升级改造工程建设过程中，通过有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，合理利用人力、物力资源，用较少的投入和消耗，获得更多的产出，提高社会和经济效益。进而将有限的水利财政资金，投入工程建设的重要领域和关键点，以提高在建工程项目的质量，提高完工项目的综合利用率。并在一定的约束条件下，最优地实现项目建设的预定目标。项目管理对工程建设的有序进行，起到一定的推动和促进作用。

三、水利修缮类科研基础设施升级改造工程项目管理中存在的突出问题与难点

中央级修缮类科研基础设施升级改造工程项目，不同于一般水利工程，它的规模不大，建设周期短，一般不跨年度。因此，在项目管理的组织机构和人员配置、项目前期准备以及工程造价、进度、质量三控制等方面会存在一些特有的问题和困难：

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关键词：科技计划项目；质量；管理

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）24-0022-03

引言

近年来，我国科技经费投入继续增长，国家财政科技支出及研究与试验发展（R&D）经费投入增加，研究与试验发展（R&D）经费投入强度提高。全国2014年研究与试验发展（R&D）经费支出13 312亿元，比上年增长12.4%，与国内生产总值之比为2.09%，全年国家安排了3 997项科技支撑计划课题，2 129项“863”计划课题。昆明市2014年研究与试验发展（R&D）经费支出64.59亿元，比上年增长9.46%，与地区生产总值之比为1.74%，全年全市安排各类科技计划项目469项，项目经费支出29.19亿元，其中市级科技资金投入1.08亿元。

科技计划项目作为增强创新能力、提升区域竞争力的重要手段，在推动科技创新、促进经济社会发展、满足社会公众需求等方面发挥着重要作用，为解决区域经济和社会发展中的重大问题提供强有力的科技支撑。科技计划项目实施成功与否，直接关系到项目目标的实现和项目预期成果的绩效，各级科技行政管理部门通过多年的努力，改革创新，初步建立起了立项、检查、验收等各环节的管理体制和机制，并使其进一步健全和完善，有力地推动了科技计划项目管理科学化、规范化进程。

随着科技体制改革的不断深化，科技计划项目管理逐步形成以目标为导向，向管理要绩效的管理需求，进一步提高财政资金使用的综合效益，改变以往“重立项、轻绩效”的问题，如何构建高效、规范、科学的管理模式，提高科技计划项目管理绩效，建立有利于创新发展的管理机制，成为了当前科技计划项目管理改革的核心内容，科技计划项目的质量管理又成为整个项目管理过程的中心环节。

一、项目质量管理的意义

项目质量是以项目为主体，通过实施管理工作，以确保项目达到或超出项目预期效果，满足项目实施需求的管理活动。《项目管理只是体系指南》将项目质量管理概括为三个主要过程，即质量计划编制、质量保证和质量控制。同时指出，项目质量管理包括了保证项目满足其目标要求所需要的过程，它涵盖了“全而管理职能的所有活动，这些活动决定着质量的政策、目标、责任，并在质量体系中凭借质量计划编制、质量控制、质量保证和质量提高等措施决定着对质量政策的执行、对质量目标的完成以及对质量责任的履行”。

二、科技计划项目管理的要求

科技计划项目的管理本身就属于“项目”的范畴，管理活动本身就可以作为一个项目，可以对科技活动运用现代项目的方式加以组织和管理。科技计划项目管理是一系列相互连接、互相影响的管理活动，一般包括了立项管理、实施管理、结题验收管理的过程管理，并囊括了知识产权管理、科研经费的管理和科技成果的管理等专门性管理。

一方面，科技计划项目是财政资金对科技事业发展投入的重要手段，科技计划项目质量必然关系到财政资金的使用效益，科技计划项目的绩效评价和质量评估成为科技计划项目管理的未来发展方向，因此在科技计划项目管理中，质量管理就显得尤为重要。科技计划项目的质量管理主要是针对项目的质量和效果进行管理和控制。科学研究自身存在的不确定性、特殊性和科技计划的政策性导向，决定了科技计划项目本身的衡量标准不适用一般性产品和项目的评价标准，质量管理通过对科技计划项目的预期目标、计划方案、执行过程、项目成效等有计划和目的的有效管理，确保科技计划项目的实施达到一定的质量水平，取得一定的预期效果。

另一方面，在科技计划项目管理现状中，大多注重项目技术研究，而忽视项目的管理。一般情况下，如果项目不能按照预期目标完成，几乎都将责任归咎于项目自身的研究方法、技术路线问题，并不充分考虑项目管理的环节问题。因此，项目质量管理应当成为科研项目管理过程的重要环节，通过质量管理避免管理过程失控，提高科技计划项目执行的成功率。

三、昆明市科技计划项目管理现状

早在2001年国家科技部以第5号令的形式颁布了《国家科技计划项目管理暂行办法》，目的在于规范国家科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率。2003年昆明市也出台了《昆明市科技计划项目管理暂行办法》，建立和完善市级科技计划项目管理机制，进一步提高科技计划项目管理和实施成效，并于2010年进行了修订；2007年昆明市科技计划项目管理中心正式成立，标志着昆明市科技计划管理改革取得新突破。近些年来，昆明市进一步规范和完善科技计划相配套的管理办法，使得市级科技计划项目质量大幅提升，产生了显著的效益。

目前，昆明市科技计划项目管理主要是采取科技行政管理部门直接管理，直属事业单位辅助管理的传统管理模式，科技行政管理部门按照管理职能对应的相应处室负责对项目进行管理，各职能部门根据科技计划项目管理办法开展工作；科技行政主管部门委托授权直属事业单位，在科技行政主管部门的指导下负责项目申报受理、评估评审、中期检查和验收全过程辅助管理，定期向科技主管部门报告项目进展情况。

近年来，昆明市通过实施科技计划项目，进一步突出企业技术创新的主体地位，充分发挥市场配置科技创新资源的决定性作用，激励企业主动创新，引导企业持续加大研发投入，增强研发能力，在重点领域取得一批创新成果，为区域产业升级和结构调整提供了有力支撑。

实践证明，此种科技计划项目管理模式，通过不断健全和完善，获得了较好的管理效果，但由于在机制、制度、管理等方面还不尽完善，因而一定程度地影响了科技计划项目的质量和效益。

四、质量管理在昆明市科技计划项目管理中的运用

（一）质量计划在科技计划项目管理中的运用

质量计划编制包括确认与项目有关的质量标准以及确定如何满足这些标准。将质量标准纳入项目设计是质量计划编制的重要组成部分。质量计划是为达到项目预期目标和标准，对如何达到这些目标和标准所做的计划与安排。从广义的角度看，质量计划包括了政策文件、规划纲要等，从狭义的角度看，质量计划包括了具体的计划、方案等。

科技计划项目是科技行政管理部门，为推动某领域或某类科技发展而设立的相关科技计划，各类企事业单位通过项目的方式进行申报，并获得科技计划立项支持的项目资助的科技发展计划。GB/T19000-2008定义了“质量计划”：“对特定的项目、产品或合同规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件。”科技行政管理部门的各项科技计划项目管理政策文件，就成为科技计划项目管理中的质量计划。

昆明市深化科技体制改革过程中，突出问题导向，抓住核心问题，高位统筹、精准发力，力图解决制约科技创新发展的瓶颈。2016年3月昆明市委、市政府联合出台《关于深化科技体制改革建立创新机制推动创新发展的实施意见》（下面简称《实施意见》），《实施意见》中科技计划项目与资金管理改革成为科技体制改革的核心内容，按照“存量统筹、增量倾斜”的思路，强化财政科技资金统筹力度，构建统一的市级科技计划体系和更加科学的项目管理机制，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。《实施意见》是昆明市科技体制改革和科技计划项目管理改革的纲领性文件，为昆明市科技计划项目管理制订了质量计划，即将要出台的《昆明市人民政府关于深化财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，将通过撤、并、转等方式进行优化整合，形成统一的市级科技计划体系，并进行分类管理、分类支持。遵循科学研究、技术创新和成果转化规律来布局优化科技计划，研发活动突出创新导向，公益性科研聚焦全市重大需求，市场导向类科技计划突出企业主体，重大专项突出全市经济社会发展与产业竞争力目标导向，再造市级科技计划（专项、基金等）管理框架体系。作为科技创新发展的重要抓手，从中央到省、市围绕科技计划项目的管理出台了一系列政策措施，这些政策措施作为科技计划项目管理的质量计划，将在当前和今后一个时期内，对各层次、类别的科技计划项目的管理发挥重要作用。

（二）质量保证在科技计划项目管理中的运用

质量保证包括对整体项目绩效进行预先的评估以确保项目能够满足相关的质量标准。质量保证过程不仅要对项目的最终结果负责，而且还要对整个项目过程承担质量责任。 项目质量保证工作是一种事前性和预防性的项目质量管理工作，项目质量保障是在执行项目质量计划过程中所开展的一系列经常性的项目质量评估、项目质量核查与项目质量改进等方面的工作，是确保项目质量计划完成而开展的系统性的和贯穿整个项目生命周期的项目质量管理工作。

在科技计划项目管理中，昆明市科技计划项目管理在指南、申报受理、专家评审、立项签约、中期检查、评估验收等一系列环节和过程中，通过质量保证的实施，进一步提高了科技计划项目管理的科学性、规范性、效益性。从制定年度申报指南开始，一直到评估验收，建立健全工作机制，建立了相应的评估评审、项目追踪管理机制，对立项的项目进行全过程监督管理，在过程管理中进行中期评估和检查，对项目的实施进度掌握明确，项目验收结题后开展年度绩效评价，通过建立相应的成果评价机制，从科技成果实用性、有效性及创新性进行综合考察评价然后给予相应的科技奖励，促进科技成果的鉴定、转化及推广激发科技人员的工作热情。

（三）质量控制在科技计划项目管理中的运用

质量控制是监控特定的结果，确保它们遵循了相关的质量标准，并识别提高整体质量的途径，质量控制的目的是使人们能够随时掌握项目的实际过程，若出现项目的执行与计划（质量标准）相背离时，管理部门能够采取有效的措施来消除由此产生的令人不满意的结果。

在昆明市科技计划项目管理中，对管理过程的监控采取了多种方法和手段，一是开发使用项目管理系统，通过总体规划、系统集成、深化应用，有效整合信息资源，梳理优化业务流程，积极推进信息化与管理的深度融合，促进了管理标准化、制度化、规范化水平持续稳步提升。二是开发使用科技专家库，涵盖省、市级副高级以上职称专家3 000余人，专家库建成并投入使用三年多来。截至目前，专家库已为全市各类项目咨询和评审活动服务3 000多次，服务项目2 000余项次，很大程度上为昆明市科技计划项目评审及验收工作创造公平、公正的环境，提升了政府行政效能，提高了政府管理服务水平。三是推动专业机构规范化，对下属具备科研管理能力的事业单位进行改造，将具体项目的日常管理委托给具备条件的专业机构。2016年，昆明市科技局下属6家科研事业单位均已通过ISO9001认证，100余名科技管理工作者取得科技评估师资格认证，为承接项目管理工作奠定了基础、提升了质量。

五、存在的问题

昆明市科技计划项目管理体系逐步健全，管理水平和能力也对稳步提高，在昆明地区科技进步和经济发展起到了重要的作用。但是，随着经济全球化进程的不断加快和市场经济体制的不断完善，对于全面深化改革和深入实施创新驱动发展战略的新要求，传统的科技计划项目管理已无法适应新形势下科研开发工作的要求。

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1农业科技项目的特点

1.1创新性

农业科技项目的本质属性就是其创新性。没有创新性，其立项及实施的必要性也就不存在。创新性是一种具有探索性、独创性、新颖性、实践性的人类活动。农业科技项目的创新性不仅指项目的阶段或可交付成果具有创新性，还包括对农业科技项目管理的创新。任何一个项目的管理都没有一成不变的模式和方法可供参考，必须通过管理创新实现对具体项目的有效管理，寻找一种新的项目管理思路[1]。

1.2明确指向性

农业科技项目的一个显著特点就是其内容是具体的，具有明确的针对性。农业科技项目的明确指向性贯串于论证、立项及实施的整个过程中，旨在解决某个具体的技术问题或某个行业的共性技术关键技术问题，从而有效实现农业科技项目预设的经济、社会效益。

1.3风险性和不确定性

在项目实施过程中，由于外部环境的变化、项目的难度和复杂度、不可预见性等多种因素，导致农业科技项目完成的不确定性。农业科技活动是一种创造和创新活动，在实际的研发过程中，有些项目由于研发方向的失误或研究条件的限制，不但没有实现预设的科技目标，反而进展缓慢，甚至失败；有些项目由于研究过程中遇到新的问题而需要重新变更研究内容等也时有发生。因此，农业科技活动的时间进度、成本预算以及质量都是很难把握的，执行中有许多未知因素，对结果往往难以预料和不可预见。

2农业科技项目管理存在的问题

2.1立项前期可行性论证不足

农业科技性项目的重点是先进性、可行性、可靠性、适应性和经济、社会效益等，目前农业科技项目论证存在一些不足，主要体现在以下几个方面：一是项目负责人对项目的技术可行性、经济可行性和实施应用条件缺乏全面、系统、前瞻性的分析，急功近利，仅仅为了项目而项目；二是对项目承担单位相关的生产经营、信用状况、开发条件和组织管理能力缺少深入、客观的调研；三是项目负责人贪大求全，预期目标虚高定位，主观夸大项目预期目标，效益指标预测失真，技术水平先进性评估过高等。

2.2项目实施过程缺乏有效的动态监测机制

项目管理部门尚未建立有效的项目追踪、评估等动态监测手段，未能对项目实施的全过程实施有效的监督管理，对项目实施过程中的经费投入情况、项目实施进度了解不细，项目实施单位存在任意改动攻关目标、不按合同要求使用科技经费、不按合同要求期限结题等情况[2]。

2.3农业科技项目“小、散、低”，无法形成链条模型

农业科技项目规模小、课题孤立，缺乏整体性、系统性的考虑。项目负责人往往也是“父子兵”，或直接单干，未能形成“大兵团”作战，不能有效发挥项目承担单位原有的经济技术条件，难以体现科研在基础研究和成果开发方面的引导带动作用，更不能在相关研究领域中实现理论或技术上的突破，难以促进科技成果产业化和规模化发展。

2.4没有引进竞争机制，难以组合一流团队

传统的农业科技项目管理体制封闭、僵化，项目承担单位之间缺乏竞争与交流，无法形成有效的合作关系，科研队伍组建受固有的部门隶属关系制约，不能聚合一流人才、集中科研力量、整合相关科技资源，造成农业科技项目的低水平重复，未形成项目链、产业链，项目实际效益不理想。

2.5成果评价机制倒置，导向作用偏离初衷

项目成果鉴定、验收体制不完善，评价方法不够科学、严谨，导向作用偏离生产力转化目标，项目验收结题工作不及时、不到位，无法体现对项目成果推广工作的推动作用。

2.6履行合同缺乏法律约束

惩戒措施未建章立制，签订的农业科技项目合同法律约束力不强，对如何履行合同缺乏明确、清晰、有效的规章条款。实际实施过程中也没有切实有效的监控措施来保证项目承担方严格履行合同规定，违约后的惩戒措施无章可循[3]。

3加强农业科技项目管理的对策

3.1转变观念，树立新的管理理念

随着经济发展全球化，社会对科技需求数量和质量不断提高，迫切要求增强农业科技项目管理的整体效益，这就要求转变观念，遵循科学研究活动的规律，把科学决策、民主决策贯串于农业科技项目论证、立项、实施的全过程，树立新的管理理念。农业科技活动是多层次的，因此其管理方法也应是多层次的。如基础研究中，目前国际上通常是实行基金制，采用专家管理模式，科技攻关计划采用集中管理模式。而一般的技术开发工作应推向市场，采用招标和合同制管理模式。不同层次的农业科技活动有不同的目标，要有相应政策和管理方法。

3.2建立健全项目监控评价体系

保证农业科技项目遴选、评估、监管系统的科学性、客观性和公正性，需要在充分发挥现有项目管理部门职能的基础上，引入科学的专业项目监控评价体系，实施项目全程化跟踪、评估和控制。项目监控评价体系的职能包含风险管理、过程管理、费用管理、验收考核、跟踪评价、信用档案6项内容，监控评价程序包括项目论证、项目监控、项目验收和项目跟踪评价4个过程。项目监控评价体系应具备健全的农业科技项目评估与遴选功能，一方面，要健全、完善专家咨询委员会，发挥其提供咨询建议的作用，同时成立宏观政策研究组及科技管理网络系统，对实施项目进行连续、精确的定量分析，为立项提供可靠的决策依据；另一方面，项目监管系统通过指定的中介机构参与项目的跟踪与反馈，在独立调查分析的基础上对项目做出客观评价，以获取客观、全面的信息，以此总结项目实施运行情况的评估报告，并建立反映项目首席负责人、项目承担单位及参与项目论证的专家的信用档案，为以后的项目立项提供参考信息。项目监控评价体系要严格规范合同签订、进度评价、结题验收等各环节工作，明确项目实施规程，制定项目监控管理办法，加大对执行项目的监管力度；引进中介评价体系，建立项目研究与成果推广激励机制，促进科技成果转化。

3.3加强农业科技项目管理培训工作

农业科技项目的效益不仅与科技管理部门的管理有关，还取决于农业科技项目承担单位项目管理水平的高低。目前，不少企事业单位的项目管理仍处于较低水平，粗放型的项目管理是造成一些农业科技项目效益不高的主要原因。定期开展有关农业科技项目管理的各种培训，是提高项目承担单位项目管理水平的一条有效途径。培训包括项目时间进度管理、成本管理、资源管理、投资机会研究、项目可行性分析评价、工程初步设计和施工图设计、资金筹措、商务谈判、招标投标、设备采购安装、项目竣工运行以及项目设计能力及水平达标等各项内容，涉及行业技术、经济、财务、组织机构、社会与环境等方面的可行性研究和风险评估方法。项目管理培训不但有利于提高项目管理的水平，增进项目的整体效益，而且可以促进项目管理体制和机制逐步完善，培养出高素质的项目管理专业人才[4]。

3.4推广实行项目首席负责人制

以往项目小组往往是临时组建的，缺乏组织建设的经验和手段，工期、投资得不到有效控制，导致项目建设期一拖再拖，概算一调再调，投资一增再增，质量也得不到保证，严重影响项目的整体效益。提高农业科技项目的投资效益，实施项目承包和项目首席负责人制是一项重要的内容。实践证明，通过招投标的办法择优选定承担单位，对项目实行项目首席负责人制，能有效地实现对项目进度、费用和质量的控制，从而获得最佳的投资效益。这是科技管理体制改革的重要内容，也是提高项目管理水平的有效办法。

3.5推进农业科技项目管理网络化

受传统沟通方式的制约，农业科技项目管理效率难以有根本性的突破。通过网络化管理，搭建高效的信息管理平台，可以突破地域、时间和范围的限制，提供实现信息共享和提高效率的管理手段，为项目管理提供统一、方便、高效的管理平台。推进项目管理网络化，一是需要建立项目管理信息数据库[5]。数据库不仅是系统实现各种功能的核心，而且是系统可以长期稳定存在的基础，只有具备统一的数据平台，才能保证系统的统一性和整体性。二是应逐步建立和完善以项目管理信息系统和财务管理系统为核心，包括投标报价系统、合同管理系统、资源管理系统、质量控制系统、风险管理系统、投资控制管理系统、综合文档管理及集成办公系统等在内的网络项目管理信息系统，从而实现对项目管理信息的全面控制与管理，形成网络化的项目管理平台。

3.6完善农业科技项目评估体系

长期以来，农业科技项目的选择都是单纯地凭借管理者和咨询专家的经验进行主观判断，致使项目选择失误率偏高。农业科技项目选择的复杂性不仅表现在项目开发过程中的不确定性和由此而引起的项目决策的风险性，还表现在对项目所涉及的技术复杂程度、收益、费用等估计上的困难。因此，科学的农业科技项目评估体系应从科技管理的战略目标出发，综合考虑技术、市场、经济环境、社会等各种影响因素，对农业科技项目进行综合评价选优，提高项目选择的科学性。同时还要尽可能地规避风险，使有限的资金发挥更大的作用，提高科技经费的经济、社会效益。

3.7引进农业科技项目风险评估系统

农业科技项目管理是一项复杂的系统工程，又加上其特有的属性，使其潜在风险性远远大于其他一般项目。一个项目的风险主要体现在项目中的任务是否能如期完成、资源是否能合理有效使用等。这些潜在的风险可能会对项目的计划、成本、技术、产品的质量、项目的效益产生负面影响。风险管理是在这些潜在的问题对项目造成破坏之前进行识别、处理和排除。项目风险管理者的主要职责是在制订与评估规划时，从风险管理的角度对项目规划或计划进行审核并发表意见，不断寻找可能出现的任何意外情况，尝试指出各风险的管理策略及常用的管理方法，以处理随时出现的风险。

3.8建立农业科技项目承担方信用档案

现代项目管理要求人们在合作的过程中讲求信用。农业科技项目管理者是通过合同将项目参与各方结合起来的，农业科技项目能否取得成功，取决于合同实施状况。“诚实信用”作为合同最基本的原则，要求合同双方在项目开始前要提供真实的信息，明确各方的权利和义务，在农业科技项目实施过程中严格按合同要求完成约定事项。但在具体项目的实施过程中，由于种种原因，项目合同规定的内容往往不能完全按要求得到执行。这就要求在今后的农业科技项目管理中，进一步严格考核项目承担单位的信誉状况，建立包括项目承担单位、项目负责人乃至项目评估专家的信用档案，以作为科技立项的依据之一。

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关键词：高速公路；工程项目；施工管理

0引言

工程项目管理，就是施工企业按工程项目设置施工组织机构，在公路施工中起着重要作用，施工单位通过组建施工队伍，对项目工程进行科学的计划和管理。现阶段，大量的公路工程建设投入施工，但其中存在的问题确是多样复杂，加上公路工程施工企业的市场竞争异常激烈，导致不少施工质量问题的出现。而实践证明，企业要发展，要生产，必须重视项目管理，从源头控制质量，提高工程的使用性能，为企业树立良好的信誉度，促进施工企业快速发展。

1公路工程项目管理的内容

1.1安全管理

安全管理是公路建设项目管理中最重要的任务，它与使用者的人生安全有着直接影响，而信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等主要涉及到物质管理。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。施工单位应及时成立安全管理小组，建立健全安全生产管理组织机构，落实安全管理制度，并定期进行安全生产教育。必须按照 “安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则加强安全管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。实践证明，安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。

1.2合同管理

合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要，离开它，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。

1.3 做好竣工验收工作

竣工验收是工程建设的最后一个环节，也是整个工程项目管理成效的综合体现，主要要做好以下几点工作：①项目的资料需要及时归档和整理，由于公路工程的项目较大，关于工程的技术资料整理工作就显得较为复杂，项目部工作人员必须克服大量的资料整理难度，并重视资料的整理，真正做好工程资料的收集和积累，及时有效的做好工程资料的整理和归档工作。②工作人员要对竣工工程进行不断的验收，对于发现的问题要及时解决，采取有效措施，对于破损和有问题的部分进行修护。③拆除临时设施，恢复临时占地，对建设材料进行回收，组织机械退场。④工程结算工作要做好，保证核算的科学性。

1.4成本管理

要让公路工程创造出更好的经济效益和社会效益，必须重视成本管理工作。公路工程与其它工程不同，它特点突出，复杂性大，施工周期长，需要的工程投资费用高，因此，加强公路工程的成本管理是公路工程项目施工增加效益的有效途径。成本管理是一项工程项目管理的灵魂，施工企业必须在保证工期的情况下加强质量管理，同时还要将成本控制在合理的范围之内，为企业创造更大的经济效益。

在接到施工任务后，项目管理人员就要开始计划成本管理，根据工程实际，编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划方案，严格控制成本支出，降低成本的技术组织措施计划表，把计划成本作为目标成本。

2依靠科技进步和技术创新，不断提升项目管理的科技水平

项目管理的创新关键还在于科技创新，利用先进的科学技术对项目工程进行管理，可以有效提高管理水平。在工程实践中，首先要注意几个问题：重视工程关键技术和前瞻性技术研究，结合项目的特点和实际，制定科学的研究方向和建设目标。重视实际技术的运用，高科技的使用必须是实用的，如新型筑路材料及施工工艺的开发应用，湿陷性黄土压实技术、膨胀土防治技术、软土地基处理技术及土石混填技术的研究等。

3结束语

综上所述，管理是一种财富，是企业生产发展的重点，它在提升项目管理整体质量水平的过程中发挥着积极的作用。实现高速公路新的跨越式发展，不仅是简单数字意义上的增加，还要落实项目直接管理，在思想和行为上都要有新的突破，真正实现项目的科学化管理。

参考文献

[1]王早生等。建设工程项目管理[M]。建筑工业出版社，2004

[2]孟晓琪.建筑工程施工管理和科学应对[J].中国西部科技，2001（2）.

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关键词：科技计划项目管理创新关键点

中图分类号：P412 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2015)11(a)-0202-02

十八届五中全会提出发挥科技创新在全面创新中的引领作用，明确了下一步科技工作的努力方向，要加快部署实施一批国家重大科技项目，将实现战略领域的重点突破作为“十三五”科技创新的重中之重，要建立健全适应创新驱动发展理念的工作模式和机制，对下一步的科技工作做了明确的要求，在这样的形式下，现有的科技计划项目的管理机制和模式必须进行相应的调整和创新。针对目前昆明市科技发展的现状以及国家和省市对深化科技体制改革的要求，作为保证科技计划项目有效执行，提高科研效率重要手段的科技计划项目管理工作，要不断创新。加强对科技计划项目管理创新，提升科技计划项目的管理水平，建立与当前科技发展相适应的科学高效管理模式，使得科技计划项目的管理工作能够适应新形势、新任务的要求，能进一步协调好地方资源，搭建好科技服务平台，促进科技创新，提升地区的科技竞争力和综合实力，提高企业的创新效益，是实现创新驱动发展，提高科技资源配置效率的战略需求。

1昆明市科技计划项目管理创新现状

近年来，随着科技计划项目投入经费的增加、科技计划项目规模的逐渐扩大，科技计划项目管理的难度和复杂性也在逐步加大，各级政府部门开始尝试不同的管理模式。昆明市科技计划项目管理在借鉴国家和其他地方的管理方法的基础上，建立了自己的管理模式、制定了相应的管理办法，从科技计划项目的管理理念、管理制度和管理手段方法进行创新，推动信息化进程、完善信息公开制度、加强科技人才队伍建设、强化科技成果与市场紧密结合，为科技计划项目的管理创新进行了积极的探索和努力。

1.1管理理念创新

观念的创新是管理创新的基础和前提。根据昆明市科技发展现状以及目前科技项目的特点，科技管理部门及管理人员积极转变管理思维，树立新的管理观念，把民主决策、科学决策的理念贯穿于项目的立项评估、监督管理、验收结题过程中。同时，认真学习国家和其他地方的先进管理经验，树立前瞻意识和创新意识，对当前科技计划项目管理所面临的挑战和机遇有清醒的认识。结合当前国家科技发展的新形势，科技管理部门在加强科技系统自身建设基础上，积极搭建科技创新服务平台，充分利用各类科技资源，积极推进科技创新，同时，积极引导广大科技人员始终保持创新进取的状态，让科技计划项目管理创新工作迈上新台阶。

1.2管理制度创新

制度是实现科技计划项目管理有序实施的重要保障。首先，管理部门通过制定相应的科技计划项目管理办法和申报指南，完善科技计划项目的评价制度，从发展前景、社会效益和经济效益等方面对项目进行全面综合的分析与考察，提高科技计划项目的管理效率。其次，建立相应的项目立项评估、项目追踪管理机制，对立项的项目进行全过程监督管理，对项目的经费和最终目标按合同要求管理，未经许可计划部门许可不得随意变更经费预算和合同内容，在过程管理中进行中期评估和检查，对项目的实施进度掌握明确。最后，建立相应的成果评价机制，从科技成果实用性、有效性及创新性进行综合考察评价然后给予相应的科技奖励，促进科技成果的鉴定、转化及推广，激发科技人员的工作热情。

1.3管理手段创新

管理手段是实现当前科技项目的多元化发展有效管理的重要途径。网络信息化技术是提高科技计划项目管理效率的重要手段，项目实行网络管理不仅节约管理成本，同时还促进资源共享。针对当前昆明市科技计划项目的特点，管理部门积极探索新的管理手段，紧跟时展，积极推进科技项目管理信息化，通过网络化管理，搭建信息管理平台，建立科技项目管理信息数据库和专家数据库，借助平板电脑和手机，评估和验收前，专家名单严格保密，保证了评审的公开公正公平，为科技计划项目管理提供统一、方便的管理平台。实现科技计划项目管理的信息化发展，通过项目管理的整个信息化工作逐步促进科技项目管理大环境的改善，提高科技项目的管理效率。

2加大科技计划项目管理创新的关键点

科技计划项目管理创新是提高项目管理效率，促进地区科技发展的重要措施。科技计划项目管理的有效性直接关系到项目实施的效果，不断加强科技项目的管理创新，为科技的持续发展不断注入新的动力和活力。针对当前昆明市的科技计划项目的管理的现状，建议下一步科技计划项目管理创新工作应完善以下几个方面。

2.1进一步完善科技计划项目的管理体系

一个完整高效的科技计划项目管理体系是科技活动效益与效率的重要保证。通过完善现有的科技计划项目管理方法，制定更完整的科技项目评价规范与项目管理细则，严格规范各项管理行为，构建更合理的科技计划项目评价体系，加大信息公开力度，进一步保证科技计划项目的评价公开、公正和公平；制定相关管理办法，完善科技信用管理制度；完善科技项目经费预算制度，建立与当前经济相适应的科技计划项目预算管理制度，优化资源配置，提高科技计划项目的经费使用效率；完善监督措施，明确科技计划项目执行过程中违规行为的处理。

2.2加强对科技计划项目的全生命周期管理

科技计划项目的管理从立项前的调研一直到结题验收后的成果转化，不管是重大项目还是一般项目，均要对这个周期的每一个过程同等重视，从项目的质量保证、进度管理、风险控制等方面进行全过程管理，可借助信息管理工具和手段。特别是针对重大项目，要对项目执行过程中的每一个阶段性的目标实现情况有清楚的了解和相应的评估验证，根据项目实施的评估情况来决定经费的继续资助与否。在重视前期工作的同时，对结题验收后的项目，也要加强成果登记或专利申请，避免项目承担单位或个人知识产权流失，应将计划管理和成果管理协调发展，同等重视，促进具有自主知识产权的科技成果产出。

2.3加强信息平台建设

加强科技计划项目管理平台的信息化建设工作，充分利用信息化进行项目的管理工作；加大平台的信息容量，及时将最新的科技成果及有用的科技信息动态对科技人员公布；注重对管理人员的培训，让管理人员及时掌握到其他地方的先进有效的管理经验和方法，并运用到实际的工作中；加强对项目科技档案的管理，把科技档案解放出来进行信息化、资源化处理；逐步建立统一的科技报告制度，进一步促进科技资源的积累、共享和交流，加大推动科技成果转化应用。

3结语

当前，科技创新能力决定着国家的根本实力，随着政府对科技计划项目经费投入力度的不断加大，科技创新实力将不断增强，作为政府科技管理的重要组成部分的科技计划项目管理，不仅发挥着政府的科技计划作用，同时对增强科技与经济能力，推动科技创新以及科技成果的转化，对科技资源的整合以及高效配置都具有重要意义。科技计划项目的管理创新是集成创新技术和推广应用新技术的关键环节，对于推动科技与经济融合，实现产业升级和结构调整具有非常重要的作用。在总结过去经验的基础上，借鉴和学习其他地方先进的管理经验，结合当前地区实际状况以及下一步面对科技改革创新的新要求，市级技计划项目管理要更进一步的创新，进一步提升管理的有效性，以适应当代科技创新的要求。

参考文献

[1]秦长平.新时期科技项目的特点与管理策略[J].科技管理研究，2008(12):83-84.

[2]陈启杰，田圣炳.欧盟重大科技项目的管理经验及其启示[J].市场周刊:理论研究，2009(3):1-6.

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智能建筑涉及计算机学、电子学、声光学和系统集成理论等学科，具有科技性和目标复杂性等特征，对加快建筑施工进程，减少施工变更，提高施工质量等发挥着至关重要的作用。本文主要围绕智能建筑系统工程建设项目管理的问题，探讨建筑智能化系统工程项目管理科学化措施，旨在为我国建筑智能化系统的发展提供参考。

关键词:

建筑智能化系统;集成项目;项目管理;存在问题;措施

智能化项目是建筑项目主体工程的一个下属组成部分，设计了多个学科内容的知识，并且要在多个学科知识相互配合的基础上才能满足现代智能化系统工程。在我国社会经济不断发展的基础上，建筑智能化系统工程规模呈现逐渐扩大的趋势，但是在系统集成项目管理中伴随着大量问题的出现，需要采取有效的措施解决这些问题，推动我国建筑智能化系统工程的良性发展。文章就建筑智能化系统工程项目管理中存在问题展开分析，探讨如何提高建筑智能化系统集成项目管理效率。

1建筑智能化系统集成项目管理上的问题与现状

1.1建筑工程项目管理现状

我国建筑智能化的起步相对于西方发达国家较晚，在管理制度上存在一定的缺陷，大部分制度的制定都是与行政相关，涉及到项目管理业务方面的内容较少，对工程业务的实际操作产生了不利的影响，并且关系到建筑工程项目施工的进程和整体质量。

1.2建筑工程项目管理存在问题

（1）信息化建设是建筑智能化系统集成项目管理一项重要的内容，但是我国在建筑工程项目管理软件的应用和开发方面存在很大的问题。企业在应用开发方面投入了较多资金，但是收益存在较大的落差；信息化的范围具有一定的局限性，在很多施工项目中不能应用；信息化建设制度上的缺陷，软件不能精准预测有关策划和质量，软件的应用遇到较大的阻碍。（2）在管理要素上存在的问题，管理要素分为内部要素和外部要素，尤其是内部要素存在繁杂、内在的联系，项目管理阶段中存在许多不当的管理行为，导致项目的管理目标难以凸显出来。（3）建筑智能化系统工程项目在实施过程中涉及到的参与方较多，各个参与方经常在管理目标实施的过程中存在较大的分歧，导致管理设计的结果，与本身预期存在较大的差距，导致后期施工指导缺失，浪费了大量时间人力财力，且质量不能达标。

2建筑智能化系统工程项目管理科学化措施

2.1建立建筑智能化系统工程项目集成管理模型

对建筑智能化系统工程项目管理特征进行分析，且与快速发展的信息技术相结合，协同外部资源，凸显系统工程项目集成管理的机动性优势，构建建筑智能化系统工程项目集成管理模型（如图1），保证各方所需信息及时由集成化信息系统来提供。其次组织结构中的管理主体经过有效的信息系统的协调，对项目组织信息进行有效的控制，保证项目信息流的统一性和准确性，以及工程的建设质量、进度与投资的合理性。

2.2引进项目管理中需要的专业人才

人力资本是项目运营、管理和发展的根本，也是项目经济效益提升的动力。根据建筑智能化系统工程项目发展战略，以专业需求为导向，拓展人才引进渠道。逐步配齐适应项目发展的各类专业人才，确保引进人才质量，注重引进人才素质，提高建筑智能化系统工程项目管理的专业性和科学性。

2.3对系统可行性的前期预测及论证

（1）在智能建筑的设计阶段，要立足于智能化系统工程项目的整体规划，对未来项目集成管理的发展进行预估，保证系统设计具有一定的可拓展性，结合计算机应用技术，以及成熟的技术和设备，满足建筑智能化系统工程项目集成管理的业务发展需求。（2）智能化系统所涉及的子系统种类较多，要尽量保证各个子系统之间的集成和信息实现共享，促进系统整体结构的先进性。最后，系统方案的设计要结合我国智能建筑项目的相关标准和要求进行，提高工作效率、节省人力及能源，适应现代建筑结构多功能的要求。

2.4建筑智能化系统工程项目集成管理体系设计

2.4.1过程集成系统设计

建筑项目相关企业应该利用先进的管理思想，将生产和管理与社会建筑市场的整体发展方向保持高度的一致性，理清生产过程和管理过程之间的关系，实现生产信息和管理信息之间的良性沟通。集成过程包括横向集成和纵向集成，横向是指平行过程之间并行，纵向是指通过时间的先后进行排列，横向和纵向之间相结合即可构成过程集成。

2.4.2目标集成系统设计

目标管理模式是一种新的集成管理模式，需要通过团队之间的协作实现，达到业主的预期目的，不仅能保证集成系统设计的质量，还能最大程度的节省设计成本。其次，项目目标体系中的各个因素之间存在一定的复杂性，及时发现各因素之间的联系和制约，找到其中的平衡点，提高建筑智能化系统工程项目集成管理效率。

2.4.3信息集成系统设计

信息技术和通讯技术是现阶段显著的时代特征，已经在各个领域实现了广泛的应用，将其应用到建筑智能化系统工程项目集成管理系统设计中，实现生产管理与计算机技术之间的高效结合，提高工程项目中的科学技术含量，实现管理信息采集，整理、传输、运用的高效性，促进信息的沟通，保证工程的进度。

3结语

综上所述，智能建筑具有科技性和目标复杂性等特征，对加快建筑施工进程，减少施工变更，提高施工质量等发挥着积极的作用。在建筑智能化系统集成项目管理中，要认识到信息建设、管理要素，参与主体等方面存在的问题，建立项目集成管理模型，引进项目专业人才，对系统可行性的前期预测及论证，设计过程集成系统、目标集成系统、信息集成系统，提高建筑智能化系统工程项目集成管理效率。

参考文献

[1]刘荣.建筑智能化系统工程项目集成管理研究[D].武汉:华中科技大学,2012.

[2]骆伟.建筑智能化系统工程项目集成管理研究[J].城市建设理论研究,2014(36).

[3]温端銮.现代建筑智能化系统工程项目实施建议探究[J].城市建设理论研究,2012(35).

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[关键词]科技馆 教育活动 项目管理 创新

一、项目管理的定义及应用

1.项目管理的定义

项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法,是指把各种系统、资源和人员有效地结合在一起,采用规范化的管理流程,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成即定任务。项目管理以项目为对象,在既定的约束条件下,根据项目的内在规律,从项目构思到项目竣工、交付使用、直至终止的全寿命周期进行的计划、组织、协调和控制,使项目的全过程资源得到优化,旨在最优地实现项目目标。

用项目管理方式来实现对科技馆教育活动的管理,即是以教育活动项目为对象,以项目负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调、控制和集成,使教育活动要素优化组合、合理配置,在规定的时间、预算和质量目标范围内高效地完成目标任务,充分发挥科技馆教育功能的整体效益。

2.项目管理的应用

目前,项目管理作为一种科学的管理方法和手段已经渗透到科技馆日常工作的各个方面, 在教育活动运营过程中引入项目管理方法将使科技馆这个不断发展着的有机体注入新的活力,实现科技馆事业的进一步创新。

科技馆教育活动的概念有广义和狭义之分。广义的科技馆教育活动不仅包括展品教育,而且包括培训教育、实验教育等在科技馆进行的一切活动内容,它既可以是以展厅展品为基础的,也可以是脱离展厅独立进行的,如科技夏令营活动等。狭义的科技馆教育活动是指以展品为载体,立足展厅开展的系列活动,是对展厅展览教育形式的扩充、延伸和提升。近年来,随着科技馆教育活动理念的不断更新和发展,科技馆教育活动的内容不断丰富和细化,因此,采用新型的项目管理模式对其进行开发和管理将具有十分重要的意义。

二、科技馆教育活动项目管理方案

1.标准化工作体系的建立

通过制定教育活动内容建设标准、组织实施标准、安全质量标准和考核评估标准,健全教育活动标准化工作体系,使不同形式的教育活动在开展过程中都有具体标准可依,从而使得科技馆教育活动工作走向标准化、系列化和程序化。

实现教育活动方案设计的规范化,教育活动立项前对选题及方案的可行性进行科学论证,以提高教育活动的质量和效果;实现教育活动组织队伍管理的规范化,完善人员的岗位管理,提高活动组织运行的效率;实现活动组织流程管理的规范化,分析不同流程之间的关系,明确每一个流程的关键环节,确定流程之间的衔接关系,使每个流程及其活动负责人都严格地按照流程接口的要求完成流程活动,以消除组织和实施中的随意性。

及时实现教育活动成果的固化,对以往的教育活动材料和资源进行整合集成,对已试点成功的教育活动项目进行编辑整理,对正在研发的教育活动项目的相关内容和原始数据进行记录备案,形成固定的文字和音像资料,为社会各方参与公众科普教育和科技活动提供资源。

2.项目管理内容体系的建立

人事管理――对从事教育活动的人力资源进行规划、配置、评估和激励,根据实际需要、合理分工、职责明确,设置必要的业务组,建设高效的工作团队,最大限度地调动项目参与人的积极性。

资源管理――编制教育活动项目资源计划,充分利用各种自然资源和人造资源、内部资源和外部资源,诸如网络信息、社会志愿者、品牌口碑等有形或无形的资源,降低项目成本,提高资源利用率。

时间管理――编制教育活动项目实施计划,对教育活动项目的实施顺序进行合理安排、估算项目完成期限、制定项目计划并进行严格有效的时间控制。

质量管理――根据观众的反馈意见对教育活动项目的实施效果进行质量评估和监测,及时发现项目实施过程中存在的问题并加以改正,确保教育活动项目实现预期目标。

风险管理――有效控制和处理教育活动项目实施过程中的各种风险事件,提高项目管理者风险识别和风险度量的能力,及时采取风险应对措施。

3.教育活动项目类别设置

(1)日常项目

日常项目是科技馆教育活动的一个最基本的项目,主要针对来自社会的各种自发参观活动。日常项目旨在较大范围地吸引观众的兴趣,加深公众对科技的理解,吸引观众频繁光顾。活动可紧密围绕展区主题和展项特性,设计若干子项目,开展公众可以自主选择的、有针对性的现场教育活动。

(2)学校项目

“学校项目”是科技馆针对学校团体而专门设计的一项计划。科技馆教育活动与学校科技教育内容相结合,与课程标准相联系,设计配合学校科学等课程的活动方案,满足学校团体科技教育的需求。配合这一项目,可专门设立课程资源袋、学生档案袋以及科技馆信息网页,供学生和教师利用,使科技馆教育活动成为学校课堂教学的补充和延伸。

(3)家庭项目

“家庭项目”是考虑到学生在礼拜天和节假日与其家人的活动而设置的。科技馆根据不同对象提供多种语言服务,帮助孩子和家长探索和理解科学。设计一些让家长与孩子共同参与的亲子项目,让他们在活动过程中交谈讨论、解惑释疑、共同操作,以帮助家庭成员之间通过活动的参与加强交流、增进感情。

(4)特殊项目

针对残疾人等弱势群体,组织多种适合于病残和有生理发育障碍的个体观众的活动项目,为他们打开科学的大门,体现对他们的人文关怀。

三、小结

综上所述,项目管理是一种有效的组织管理方式,能够改善人们对各种资源利用的计划、组织、执行和控制方法。项目管理中的人事管理技术、预算管理技术和资源分配技术等在科技馆教育活动的组织过程中都能发挥积极作用。科技馆事业要取得发展和进步,需要我们不断开拓和创新。项目管理从根本上改变了科技馆教育活动传统管理的概念,更新了工作流程和思维方式,提升了教育活动的整体服务效益。因此,在科技馆教育活动的管理体制中引入项目管理的方法和经验具有积极的理论和现实意义。科技馆要谋求发展,就必须不断革新旧的管理方法,通过利用项目管理的理论和方法来不断促进和推动科技馆事业的发展。

参考文献:

[1]钱海莉.科技博物馆的教育及其活动方式[J].1991.

[2]Tom Kendrick. Results without Authority: Controlling A Project When the Team Doesn’t Report to You. AMACOM.2006.10-26.

篇9

工程项目管理质量控制要素分析

工程项目建设当中，质量控制的重要意义已经得到了业内的一致认可，特别是对于社会性工程项目的建设来讲，其重要性更是不言而喻，是关系到国计民生的重要课题。近年来，随着我国基础建设领域的不断发展，人们对于工程项目质量控制有着越来越高的要求。而就工程项目的施工现状来看，因质量控制不力，造成质量水平上升不快，重大质量事故更是时有发生，造成了巨大的损失。这一现实下，对工程项目管理的质量控制要素进行分析探讨，来把握质量控制的关键所在就显得十分必要，对于我国工程项目管理质量控制的与时俱进、水平提升具有积极的现实意义。

一、工程项目管理的内涵概述

工程项目管理的控制对象包括质量、成本和进度，随着工程项目管理的发展，其任务已不再单纯局限于单纯的报表生成，而是在满足工程基本要求的基础上，应用科学的现代化管理手段和信息技术手段，来寻求质量、成本、进度的最佳解决方案，进而实现最大化的工程效益。

二、工程项目管理质量控制应当遵循的基本原则

（一）将质量放在首位

工程项目具有其特殊性，加之其较长的使用年限，使得其同人们的生命、财产安全有着直接的联系。因此，在工程项目管理质量控制中，应始终将质量放在首位，将用户放在首位。

（二）严格参照数据

工程项目管理质量评价的尺度是质量标准，而质量控制的依据和基础则是数据。因此，要想使工程项目的质量同质量标准相符合，就必须严格参照数据，进行仔细的检查。

（三）贯彻公正、科学的职业规范

在质量问题的处理当中，相关质管人员应当公平正直，遵纪守法，坚持原则，尊重客观事实，杜绝不正之风，不持偏见，以理服人，严格要求自己，谨慎谦虚。从而保证质量问题处理的有效性。

三、对于工程项目建设中质量要素的控制

（一）控制方法对项目质量的影响

方法因素指的是在工程项目建设周期当中采取的包括组织设计、技术方案、工艺流程在内的诸多施工方法。施工方案的正确性、施工操作的正确性、施工工艺的先进性对于工程项目管理质量控制的成效有着直接的影响。因此，在施工方案的制定与审核过程中，要求必须同工程实际相结合，着眼于管理、技术、经济、工艺、操作、组织等方面，来进行全面综合的考虑与分析，尽可能地确保方案合理经济、操作方便、技术可行、工艺先进，从而有效作用于工程质量的提高、进度的加快及成本的降低。此外，还应强化对于新技术、新方法、新工艺的采用，来而促进施工技术水平不断提高，为工程项目的质量提高提供更为有力的保障。

（二）控制机械对项目质量的影响

机械设备通常包括两类，一类指的是工程配套及实体组成的各类机具和工艺设备，如通风设备、泵机等，其是设备安装工程的基本构成，使得工程具备了完整的使用功能。另一类指的是项目建设中所用到的机具设备，如各类安全设备、操作工具、计量器具、测量仪器及大型横向或垂直的运输设备等。机械设备是项目建设的手段，对于项目质量的影响是十分重要的。因此，在项目建设过程中，必须对现场施工条件、施工方法和工艺、建筑结构等进行综合的考虑，来选择性能全面的机械类型，而操作人员则应按照各项规章制度、操作规程进行严格、认真地执行，并强化对于机械设备的保养、维修及管理。

（三）控制机械设备对项目质量的影响

环境因素包括作业环境、技术环境、管理环境及周边环境。通常情况下，环境条件对于工程质量特性有着重要的影响，强化项目环境管理，利用技术环境优势，完善作业条件，并辅以相应措施，是控制环境对项目质量影响的有效途径。在实际工程建设中，应当以工程条件和特点为依据，针对环境影响因素，进行有效的控制措施。且在冬季冬雨、炎热夏季使其的施工，应结合工程特点，特别是对高空作业等，应拟定相应的措施，来质量事故的发生。此外，还应对施工现场环境进行优化，最大程度低减少工程建设所造成的环境污染，使文明施工贯穿于项目建设的始终。

四、结语

通过上述内容的论述，我们对工程项目管理质量控制的相关内容有了一个整体了解，并针对质量控制要素，提出了相应的措施。在工程项目现实管理当中，参考上述内容，来使对质量要素的控制得到有效地落实，从而实现工程项目管理质量控制的进一步优化。

参考文献：

[1]姚红卫.工程项目管理中的质量控制初探[J].中国水运，2008，（2）.

[2]危勇.工程项目管理质量控制[J].科技资讯，2009，（20）.

[3]韩晓慧.关于工程项目管理的质量要素[J].科技信息，2008，（28）.

[4]任务军.浅谈质量控制在工程项目管理中的作用[J].科技信息，2010，（5）.

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关键词：建筑工程；项目风险管理；问题；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

1、建筑工程项目风险管理的主要内容

1.1、风险识别

一般说来，当前建筑工程施工中存在的主要风险有以下几点：自然因素，自然环境可能对于整个的建筑工程项目的管理和进程带来一定的风险；国家政策，有时候国家政策的突然出台和颁布也会对于工程的施工管理带来一定的风险；建筑施工中原材料价格的突然变化也会影响到施工的造价，进而带来一定的施工风险；建设方或者是业主突然提出的一些建筑条件也可能会影响到原有的建设计划，最终带来一定的风险；在建筑工程项目中有可能会碰到信用较差的业主，给建筑工程项目带来风险。只有我们充分了解了这些风险可能存在的主要环节和多发的可能性才能够在风险管理中料敌先机，做好后期的管理和控制工作。具体的识别过程用的方法主要有以下几种：安全检查表法、专家调查法和分解分析法。

1.2、风险估计

风险估计也是风险管理中极为重要的一个方面，风险估计主要的作用就是通过一定得计算方法估算出发生风险的可能性有多大，或者是这种风险发生后造成的危害有多严重，大部分都是进行的定量分析，但是有时无法定量的我们也可以进行定性的分析，具体的分析估计的方法主要是概率分析法和简单估计法，其中简单估计法是我们当前最常用的一种方法，这种方法按照具体的执行来看又可以分为风险因素取值评价法和专家评估法两种。

1.3、风险评价

风险评价是在我们进行完风险识别和风险估计之后需要进行的最后一步，一般我们在进行完风险估计之后都需要进行必要的风险管理计划，通过采取必要的措施来尽最大的努力挽回可能造成的危害，而风险评价就是在我们采取必要的措施的基础上在进行具体的估计，来评价风险管理的有效性以及最终可能造成的风险的具体情况。一般我们进行风险评价的主要方法我和技术有等风险图法、层次分析法和模糊数学法三种。

2、建筑工程项目管理存在的风险分析

2.1、风险管理的意识薄弱

风险管理的意识薄弱是建筑工程项目管理存在的风险之一。长期以来，我国建筑工程项目管理受传统管理模式的束缚，在进行建筑工程项目管理的过程中忽视了风险意识的重要性，风险管理的意识薄弱，没有将风险管理纳入项目管理的内容中。有些建筑企业在对建筑工程项目管理的时候，虽然采取了一些风险管理的相关措施，但没有全面考虑风险管理在建筑工程项目管理中的作用，仅对局限于施工进度和质量的控制，缺乏明确的、系统的风险管理目标，以及正式的项目风险管理方案，使得建筑工程项目管理举步维艰。

2.2、风险管理机制不健全

风险管理机制不健全也在一定程度上制约着建筑工程项目管理。在建筑工程项目管理中，很多建筑企业风险管理没有建立起制度化、系统化的风险管理体系，致使体系不健全。具体说来，建筑企业缺乏管理工程项目风险的主动性措施，一旦面临工程项目管理的风险将处于被动地位，而在企业的组织结构中也没有设置专门的风险管理机构来履行风险管理的职责。在决策过程中主要依靠个人的经验来判断，有些决策缺乏相关数据的支持，带有盲目性，使得企业化解和抵御风险的能力大大降低，增加了企业组织机构运行的相关风险。

2.3、建筑合同管理的漏洞

建筑合同管理的漏洞是建筑工程项目管理的瓶颈。在建筑工程项目管理中，由于建筑合同管理的漏洞引起的纠纷比比皆是。对于建筑合同的管理，一直是建筑工程项目管理的薄弱环节，建筑企业没有予以合同管理足够的重视，后期建筑工程出现变更索赔等情形，将不利于建筑工程相关工作的顺利开展。另外，对建筑工程项目管理而言，由于受传统习惯的影响，国内外承包商对合同的管理普遍认识不足，缺乏索赔意识，客观上增加了建筑企业自身的经营风险，没有发挥合同在转移风险和再分配风险方面的作用。

2.4、风险信息系统不完善

风险信息系统不完善也使得建筑工程项目管理陷入困境。当前，建筑工程项目管理中，由于建筑企业的风险管理信息系统不完善，使得建筑工程项目管理的数据可靠性较差。风险信息系统不完善主要是由两个方面的原因造成的，一方面是建筑工程项目管理的风险管理信息系统的建立滞后，缺乏对数据的积累和分析，没有对拟投标项目的可行性进行透彻的分析；另一方面，建筑企业还没有建立业主、供应商、分包商等的信用档案，不能对业主、供应商和分包商的信用进行动态分析，无法为投标决策、选择供应商和分包商提供有效的数据支持。因此，防范建筑工程项目管理风险势在必行。

3、建筑工程项目管理风险预防及解决措施探讨

3.1、建筑施工的质量风险防范

加强质量风险的防范，首先，要建立起一个具有实际意义的工程施工质量目标，因为建筑工程的施工量大，施工体系庞杂，要想在工程进行验收时达到国家标准，就必须要加强对建筑工程施工风险的防洪力度。进行建筑工程施工质量目标的设定，不仅要从技术质量风险上进行加强，更要关注工程施工所用到的材料与机械设备的质量。在技术质量风险的防范上，要提高工程施工人员的技术水平，加强操作水平的提高，使其在施工过程中降低错误的出现率。除此之外，要重视建筑工程施工所用材料与所用机械设备的质量，严重按照国家建筑施工标准去选择与采购建筑工程施工材料与机械设备，加强对施工材料的监督与检查，加大机械设备的维修与护理力度，保证建筑工程施工质量。

3.2、建筑施工的安全风险防范

施工现场的安全对于建筑工程施工项目的进度有着直接影响，因此，建筑工程施工单位要重视起建筑施工的安全风险的防范。建筑施工企业要从多个角度与多个方面对工程施工的安全风险进行防范。首先，要提高建筑施工现场工作人员的安全意识，使其具有基本的自我保护意识，积极发现施工现场存在的安全隐患，切实杜绝风险引发不良安全事故。其次，要提高施工者的专业技术水平，避免因专业技能不足而引发机械设备操作事故。另外，要加大安全提醒设施的建设，在施工现场的合适位置进行安全生产的警示牌。

总而言之，在以后的工作中，我们必须对当前建筑工程项目风险管理中存在的缺陷与不足进行合理的分析和总结，并采取科学的手段和方法，解决这些缺陷与不足。以此为新时期建筑工程项目风险管理提供强有力的质量保障，推动建筑事业更高、更快、更好的发展。

参考文献

[1]杨瑜荣. 建筑项目管理风险预防及解决方法[J]. 江西建材,2014,22:265-266.

[2]董菲,徐春媛. 构建建筑工程项目风险管理机制的策略分析[J]. 经营管理者,2014,21:315.

[3]余汉平. 建筑工程项目管理的风险及对策[J]. 中华建设,2014,02:120-121.