科技成果管理体系范文
时间：2023-05-04 13:11:44
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篇1
为应对课程设计面临的问题，提出课程设计全过程管理理念，构建合理的课程设计考核体系。根据课程设计环节划分，建立相应的评价体系，包括选题、资料收集、方案选择、计算分析、报告整理、答辩6个环节。每个环节包括态度和能力两项指标，态度指标分为教师评价、组长评价和自我评价三方面，能力指标则针对不同环节包含不同内容。通过考核体系的建立，形成客观有约束力的管理机制，以期为课程设计量化考核提供系统性分析框架。
关键词：
课程设计；过程管理；考核体系
课程设计是本科教学中极其重要的实践教学环节，工科专业尤甚。近年来，国家又提出“卓越工程师教育培养计划”，在这一计划的推动下，各高校对实践教学的重视程度再度加深。曾有学者指出课程设计应遵循一理念，即以就业为导向，以项目任务为载体，以培养能力为主线，以学生为主体，以全面发展为目的。但在实际执行过程中，很难做到效果与理念的统一，这一困境很大程度上归因于考核管理机制的不完善。通常情况下，课程设计以班为单位进行，由任课教师指导，而一个班少则三十人，多则达五六十人，仅凭教师一人之力很难做到全面兼顾。加之如今大学生受社会功利观念影响较大，对学习认识不足，因而不愿将心思集中在学习上，对课程设计这一实践环节更是敷衍了事。相对于毕业设计，部分高校仍缺乏工科课程设计质量的监控机制，无法保证客观、公平公正地考核学生设计成果。此外，考核更倾向于结果考核，对过程考核不足且较为主观。西安工业大学张冬敏[1]也指出课程设计教学中存在课程定位、要求不明确，课程管理组织工作混乱，教学效果难以评定等问题。针对上述情况，许多学者也制定了相应的考核管理方法，如融通企业用人标准基于工作过程考核[2]，给予过程考核权重或分值[3]，多方面考核[4-6]等，但所建立的体系仍有过于主观之嫌，抑或评价主体考虑不够充分。因此，需要设定良好的约束机制，既约束指导教师的主观评价程度，又约束学生的行为，强化过程管理，制定详细的考核管理体系，做到客观、公正评价，以此提高课程设计质量。
一、基于全过程管理的考核体系构建原则
全过程管理是指课程设计从任务下达到检验合格为止，对影响设计质量、进度、效果等要素进行全面的动态分析、评价与控制。全过程可分为两个阶段，即决策阶段和实施阶段，其中决策阶段又可细分为选题、资料整理和方案确定三个阶段，实施阶段可细分为计算分析、报告书写和答辩三个阶段。过程管理考核体系的构建，从专业培养方案出发，遵循以下原则：以课程设计理念为指导思想，立足于专业特色和行业背景，综合考核和约束特性，实现各阶段客观、全面评价，达到全要素均衡管理；再以目标管理、动态管理、过程控制作和信息管理为此体系实施的保障措施。
二、考核体系的构建
遵从以上原则，体系构建从两方面出发：一是考虑个性因素，同时顾及管理方和被管理方主观作用，控制个性因素在过程管理中的不良影响，设置态度考核项目；二是考虑专业和行业需求，由管理方设定合理目标，将课程设计全过程划分为6个考核环节，依次确定考核内容，即能力考核。
1.态度指标
态度考核来自三个方面，依次为教师评价、组长评价和自我评价。课程设计采取小组形式，可进行组间讨论、资料共享、纠错查改等活动，同时辅以教师监督检查协助解决问题。小组形式有利于全过程的监督管理，在没有固定设计场所的情况下尤其适用。组长评价作为克服教师主观评价的约束，自我评价则是教师和组长评价的补充，以增强学生自我认识和约束，并且平衡前二者的不全面之缺陷。态度评价总分值可用于水平对比和纵向对比，水平对比即组内成员间态度优劣对比，或组间成员态度优劣对比；纵向对比指个人态度在课程设计项目进行过程中的优劣变化，或个人在整个学习过程中受内在和外在因素影响而发生的态度变化。
2.能力指标
能力指标针对个体在课程掌握程度、应用、创新、独立思考及要点提炼等方面的能力考核，在不同环节由不同内容反映。选题是课程设计的首要环节。各高校在专业建设上多有方向性，如南华大学安全工程专业则具有典型的核特色。为此，依据课程设计管理考核体系的构建原则，需要结合毕业生就业行业性质和岗位特点，通过调研相关企业和函调有工作经历的毕业生或工程硕士，了解卓越工程师的能力需求。选题可由教师分配，也可由学生自拟，满足部分学生兴趣倾向的同时对教师的工程经验也有了更高的要求，若为教师分配则评分相等，对自定方向的则通过审核给予较优的评价。此外，确定选题时需要明确在规定的时间内具有可操作性。如建筑施工安全课程设计可拟定为某项目脚手架施工专项方案等。资料整理环节对学生的态度依赖较大。能够满足工程类课程设计的资料往往除必备的法律法规规范标准之外，还需要参阅较多的工程案例。其中标准规范则随技术完善逐步更新，因此资料文献必须体现足够的时效性。有实际工程背景的项目还建议学生有现场参观资料搜集的过程，以求资料更加完备准确。资料整理除搜集外，还要求学生能够从众多资料中提炼出可用或关键知识点。如模板支撑专项施工方案中对模板材料和厚度的选择，临时用电专项施工方案中对用电设备的选取，都应根据工程规模、特点体现其针对性，不可盲目照搬。方案选择考核学生根据资料选择适合自己所做设计的最优方案的能力。一项工程可用多种材料、多种组合方式或多种间距等参数得到，但“最优”应与工程设计原则相一致，即安全、适用和经济。此原则也可作为方案选择环节的优劣判别依据，体现为方案选择的正确性（即满足标准规范的要求）、合理性（既指力学或其他内部构造要求最优又指经济最优）。如脚手架专项施工方案中各杆件间距、搭设方式、荷载取值的选择等。计算分析环节是将方案实施的过程，包含多课程知识、绘图软件的运用、计算方法的应用等综合能力。计算的正确性、完整性由规范条文等判断，困难程度项考核则平衡不同选题之间的难度差异，以求公平客观。例如建筑施工安全课程设计中的计算，必须符合构件简化要求，运用正确的公式计算构件强度、变形等。设计书编写向来是除计算分析之外最为易错之阶段。各高校对课程设计应有统一模板，其中详细规定字体、大小等要求。其次，设计与论文又有着不同的格式，抑或有专用报告格式，应据此判断并选择合适的内容编排。此外，设计完整性也是考核重点，如工程设计则指向全部构件、部位等的计算，缺一不可。课程设计答辩由毕业设计答辩衍生而来，目的是为了考核学生独立完成本科设计的真实性和知识点理解程度。由于时间和人数限制，分组展开，每组人数由教师根据选题类别自行划分。每位学生均有相应问题，并设置自由问答，答辩优劣由回答的正确性和流畅程度决定。
三、模式实施的保障措施
借鉴工程项目管理措施，根据美国项目管理协会（PMI）的《项目管理知识体系指南（第四版）》（PMBOK），项目管理有9大知识领域，分别为整合管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理[7]。本文构建的管理模式要素为时间、质量、效果以及组织形式，已包含了整合管理、时间管理、人力资源管理和质量管理的内容。为实现以上要素采用了目标管理、动态管理、过程控制和信息管理来实现。
（1）目标管理。
细化为分层次目标管理。教师把握总目标，即明确通过该课程设计应培养的学生能力，解决哪些问题，要求学生做到什么水平。各小组长的目标管理，为小组长切实保证本组成员的全部参与及在各环节能够充分发挥作用，控制进度。组员的目标，在规定时间内完成各环节任务，及有效参与小组讨论。
（2）动态管理。
根据各小组进展情况，及时作出调整，如进展快的小组尽快进入下一阶段，进展慢的小组在总时间不变的情况下适当调整各环节时间分配，并重点督促拖慢进度的人员。再如，遇到进行过程中遇到较大困难无法解决，可由教师组织共同讨论，并及时困难解决办法。
（3）过程控制。
从课程设计任务布置开始到答辩结束的全过程均需有效控制。包括选题的导向、组长的人员指派、各环节时间分配及控制（整个课程设计时间为2周14天，各环节时间分配参考如下：选题1天、资料搜集2天、方案确定1天、计算分析6天、设计书编写3天、答辩1天）、质量检查及监督，在环节结束之时及时进行评价。
（4）信息管理。
通过学校数字化教学中心网络课程建设平台进行信息搜集、处理、储存、传递及应用。在每个环节结束之时个人填报自我评价，依次填报组长评价、教师评价，同时填报能力评价分值。此报表可由学生名册改进而来，最终形成一份可行的信息采集模型。
作者：杨蓉 郑平卫 叶勇军 单位：南华大学环境保护与安全工程学院
参考文献：
[1]张冬敏.高校课程设计教学中存在的问题与对策研究[J].改革与开放，2009(9)：172-173.
[2]陈松.基于过程性考核的课程设计与实践—以《营销调研与分析课程为例》[J].考试周刊，2013(45)：9-10.
[3]李玉长，魏常勇.课程设计中学生考核方案的改革[J].电气电子教学学报，2012(3)：79-80.
[4]封孝辉.电气专业综合课程设计考核体系的研究及应用[J].考试周刊，2012(46)：2-3.
[5]姜海燕，梁敬东.操作系统课程设计中考核体系的构建与实践[J].计算机教育，2007(8)：45-52.
篇2
关键词：计算机信息管理 工作过程导向 实践专家访谈会 课程体系
中图分类号：G710 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.01.116
1 课程体系重构的基本原则与方法
高等职业课程体系的构建是高等职业教育教学改革的核心内容之一，在构建课程体系时应以职业岗位技能培养为核心，注重教学内容、教学方法及教学手段的改革，遵循适用性、实用性与实践性的原则。
计算机信息管理专业课题组采用工作过程导向的课程开发模式对计算机信息管理专业进行课程体系的重构。从目前我国的高职课程改革现状来看，工作过程导向式课程开发模式已占据主导地位。该模式强调以学生直接经验的形式来掌握各种融合于实践行动中的知识、技能、方法和技巧，通过分析、描述现代职业工作而进行基于工作过程的系统化课程开发。在此模式下，学生学习的过程自始至终与职业实践相联系，体现学生个体与企业和社会等外部环境相互作用、自主建构的全过程。它具有工作过程的整体性、以学习者为中心、注重培养解决问题的能力和合作方法、强调学习过程的自我反馈和调控、重视典型工作情境中解决实际问题以及学生自我管理式学习等特点。
2 计算机信息管理专业课程体系重构
基于以上课程体系构建的原则与方法，课题组对计算机信息管理专业进行了课程体系重构。首先，针对新疆计算机信息管理行业现状、发展状况、人才需求情况，设计调研提纲与主要工作环节信息，采用问卷、访谈、文献分析等方式，面向计算机信息管理专业相关行业、企业进行岗位能力和岗位工作流程调研。在市场调研及专业背景分析的基础上，召开了实践专家访谈会，会同行业专家，分析了计算机信息管理专业相关职业岗位的8个典型工作任务：计算机基本应用及维护、数据库简单应用、简单程序开发及分析、沟通与协调、软件实施与维护、项目分析与设计、独立编写信息系统复杂模块、软件测试。以教学研讨会的形式组织专业教师及行业能工巧匠对典型工作任务进行归纳，形成经专家小组认可、线索清楚、层次分明的典型工作任务分析表。对专业领域所对应的岗位工作流程进行任务、项目、能力、知识的综合分析，将综合分析的结果转化为对应学习领域。从职业岗位所要完成的典型工作任务出发，对计算机信息管理专业所应具备的职业能力进行了详细分析，在此基础上确定各学习领域的学习目标和内容。
以培养高技能人才为目标，以计算机信息管理职业能力培养为主线，重新构建了开放性的模块化课程体系，形成了职业基础模块（计算机操作技术、现代办公设备应用、计算机专业英语、管理信息系统基础及应用、计算机组装与维护、计算机网络应用、数据库技术及应用）、职业核心模块（面向对象程序设计、脚本语言应用基础、C/S结构程序开发、B/S结构程序开发、沟通与协作、软件建模、网页设计、管理信息系统项目开发、软件测试）、及职业拓展模块（信息检索与加工、平面图像图形处理、常用网络工具软件、数据库安全技术、多媒体制作技术、XML语言与网页设计）三个课程模块。在分析相关理论知识及技能要素的基础上，对原有课程内容进行了深度整合。按照“适用、够用”的原则筛选课程内容，形成了10门核心课程，以校内仿真环境及企业真实环境为载体，实现了理论与实践教学一体化，突出了基础知识的掌握及岗位实践技能的培养。
重构后的课程体系具有如下特点：
第一，紧紧围绕专业培养目标。计算机信息管理专业培养学生德、智、体全面发展，掌握主流软件开发工具编程及应用、三大开源框架的应用，SQL Sever、Oracle、My SQL等数据库的应用，JSP、.NET等网站后台编程技术的应用，各种JAVA WEB服务器的设计及应用，针对计算机网络协议的编程及软件维护、管理信息系统解决方案设计、J2 EE项目开发及维护等能力。课程体系紧紧围绕专业培养目标而设计，课程内容依据计算机信息管理相关行业岗位要求及程序员、系统分析员职业资格证书而选取，体现了以就业为导向的高职课程体系构建原则，准确地把握了就业市场在素质、知识、能力等方面对计算机信息管理高技能人才的具体要求。
第二，设置开放性的课程模块。课程体系形成了职业基础、职业核心及职业拓展三个模块，突出了计算机信息管理知识及技能之间的内在逻辑，具有一定的开放性。随着计算机行业新技术的发展，相关的职业核心模块将根据不断变化的职业标准做出相应的调整，核心课程内容的确定围绕计算机信息管理行业的前沿技术发展和变化而进行。
第三，突出职业能力主线。以计算机信息管理职业能力为主线，构建了职业基础能力和职业核心能力的培养目标及培养体系。整个课程体系的理论及实践部分的设计紧紧围绕岗位职业能力，建立了系统化的企业岗位实训课程。学生在校期间掌握程序员、管理信息系统项目开发人员、软件测试及软件实施人员等岗位的全部流程，到企业的实习岗位进行实践训练，通过校企融合、工学交替实现教学与职业实践的紧密结合，从而完成从以课堂为中心到以企业环境为中心的教学模式的改变。
3 结束语
计算机信息管理专业课程体系以工作过程导向为指导，围绕职业素质和岗位技能进行构建，通过社会及相关行业、企业调研，确定相关职业岗位标准，组织实践专家研讨会，归纳典型工作任务，转化为对应学习领域等一系列过程，完成了对专业课程体系的重构。重构后的专业课程体系以职业能力培养为主线，突出了工学结合、校企融合，符合高等职业教育发展的要求。
参考文献：
[1]高海侠.关于高职院校计算机专业高素质技能型人才培养的思考[J].职业圈，2007，（5）.
[2]刘辉.以信息化带动工业化以工业化促进信息化[J].中国科技产业，2006，（9）.
[3]刘俊.高职移动通信专业课程体系构建的研究与实践[J].中国职业技术教育，2010，（26）.
篇3
关键词：物流管理专业；工作过程；典型工作任务；课程体系
中图分类号：F722 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2012）07-0147-02
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（ 教高 [2006]16 号 ） 中提出：课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。高职物流管理专业课程体系是指高职物流管理专业所设置的课程及其相互间的分工与配合所组成的课程系统。它是培养物流管理专业人才的保障，是高职物流管理专业人才培养方案的核心内容之一，是物流管理专业建设和课程开发的重要组成部分。
一、高职物流管理专业职业岗位分析及培养目标定位
随着国家对现代物流业的高度重视，我国物流业和物流教育都获得快速发展，物流人才被列为我国 12 类紧缺人才之一。现代社会需要“宽口径、厚基础、综合性、应用型”的复合型人才。对于某一专业培养的毕业生来说，其职业定位对应的不再是单一的职业层次，而是一个就业岗位群。
物流管理专业的职业岗位大致可分为以下四大类：企业物流就业岗位群，存在着原材料采购、储存保管、包装、分拣、配装、分销计划、运输、与接受电子商务购销信息等岗位群。社会物流就业岗位群，有储存、运输、调配、保管、分装、加工、信息与接受、集装箱管理、报关、结算、货运等岗位群。国际物流就业岗位群，有销售，业务、海运操作、空运操作、报关，报检、保税（物流园区）人仓储管理、船务臊作、海运客服、空运客服、单证员等岗位群。为此制定物流管理专业群人才培养目标如下：
物流中心专业的培养目标定位为：面向专业的物流中心、配送中心、快递中心、货运公司，从事连锁配送、仓储堆场、运输、计划调度、车辆配载及货运等具有熟练技能的高素质技术应用型人才。
企业物流专业的培养目标定位为：面向大型制造企业的进、销、存业务岗位以及大型连锁经营企业的物流管理岗位，从事企业采购、仓储保管、连锁配送、销售、生产调度、信息服务、现场管理等具有熟练技能的高素质技术应用型人才。
国际物流专业培养目标定位为：面向跨国物流公司、国际贸易公司、进出口公司，从事跟单、单证制作、国际货运、物流信息管理等具有熟练技能的高素质技术应用型人才。
二、基于工作过程的物流管理专业课程体系开发
基于工作过程的课程开发是一项十分复杂的工作，具有极强的职业性和科学性，它是一个系统工程，要用科学发展观来引领。高职物流管理专业课程体系开发不单纯是课程问题，其关系到高职院校的培养目标能否实现的问题，关系到学生综合职业能力的提升，关系到能否满足物流行业企业的需要以及物流行业的发展。下面以黑龙江职业学院物流管理专业为例，对基于工作过程的专业课程体系开发做一阐述。
（一）基于工作过程的高职物流管理专业课程体系开发设计思路
基于工作过程的高职物流管理专业课程体系开发要坚持以就业导向，遵循物流管理人才成长规律和高职教育规律，进一步推进校企合作，工学结合，树立现代高职教育的人才观、质量观、教育观、发展观，突出物流高职教育特色，突破传统学科化的课程体系，围绕就业导向和物流工作过程系统化构建高职物流管理专业课程体系。
要以就业为导向，以培养物流管理专业学生实践动手能力系统和基础知识系统为基础开发设计高职物流管理专业课程体系；以物流管理工作岗位任务和工作过程为主线，将物流管理职业能力培养贯穿始终，来开发设计高职物流管理专业课程体系，从而使学生既掌握做事的能力，又学会做人的本领；以物流管理专业学生职业能力拓展为前提，开发设计高职物流管理专业课程体系。
（二）基于工作过程的高职物流管理专业课程体系开发过程
黑龙江职业学院在建设国家骨干院校项目中，物流管理专业基于工作过的课程体系开发步骤如下：
1.组建课程体系开发小组，了解企业所需物流人员的工作岗位。
针对物流管理专业的定位，组成了由物流行业和典型企业相关主管、毕业生和教师参加的多层次、多单位共同参与的高职课程体系开发小组。
我们先后对龙运物流园区、圆通物流有限公司、黑龙江凯莱物流有限公司、黑龙江省物流采购联合会等企业和物流行业协会以及往届毕业生进行了广泛调研，明确了企业所需物流管理人员的工作岗位 （群），如下图所示：
2.总结物流岗位的工作任务，归纳典型工作任务，研讨完成典型工作任务所对应的物流岗位所需的职业能力。确定典型工作任务对应的职业行动领域，依据行动领域归纳、分析与序化结果，构建基于工作过程的物流管理专业的学习领域，从而形成基于工作过程的物流专业课程体系 （以专业学习领域为例，如下表所示），并对应相应职业资格证书。
3.以物流工作任务为导向的工学深度融合及综合素质为培养目标制定学习领域课程标准，注重设计课程教学评价与反馈系统设计和开发相关教学资源。结合黑龙江地区的物流产业特点和结构的调整，聘请行业专家、一线技术人员、教师对物流管理专业课程体系进行评估和论证；对评估意见综合考虑，对课程体系进行进一步的修改和完善。
三、构建高职物流管理专业课程体系实现的保障体系
高职物流管理专业课程体系是保证高职物流管理专业人才培养目标实现的重要保障。高职物流管理专业课程体系的运转需要以下条件作为保障。一是校企共同进行物流管理专业课程开发，其为核心；二是“双师型”师资队伍建设与培养，其为根本；三是校内外实训基地建设、教学资源建设和教学制度建设，其为实现的必要条件。以上三因素需要密切配合，不断完善才能放大课程体系的功能，发挥其在高职物流管理专业人才培养中的作用。
根据不同高职院校所处区域经济特点，借鉴国内外先进的职教理念，进行本土化吸收与改造，积极构建基于物流行业和企业物流管理工作过程的高职物流管理专业课程体系，以提升物流管理人才培养质量。为此，高等职业院校应该积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量。
参考文献：
[1] 郑 毅，刘存山，邹炽导.基于工作过程的课程体系开发与研究[J].广西轻工业，2009（2）.
篇4
【关键词】课程体系；课程设置；实践教学
高职报关与国际货运专业是近年来发展起来的新型专业，由于该专业起步较晚，在课程设置及课程教学内容等方面与岗位实际需要还存在着许多不完善之处。全面了解报关与国际货运专业在课程设置及课程内容方面存在的问题，真正确立以职业能力为中心的人才培养目标，并建立起相应的课程体系，是高职院校需要认真考虑的问题。
一、目前报关与国际货运专业课程体系建设中存在的几个问题
（一）课程设置与岗位职业能力培养所需专业知识脱节
报关与国际货运专业源于国际贸易实务专业，在课程设置上，仍留存着国际贸易实务专业的影子，课程设置上往往是由国际贸易专业的主干课程，相应增加一两门报关课、报检课程构成其课程体系。由于受传统教学观念的影响，在课程设置上过分注重课程体系的系统性，专业基础课程设置相对较多，而专业课程课时安排不足，不能彰显出该专业特有的专业知识优势，使学生很难适应企业对于该专业各岗位的能力要求。
（二）课程设置及课程内容没有密切结合职业资格考试。
在课程设置上对学生毕业后的职业发展规划考虑的尚不全面，该专业对应的工作岗位对从业资格要求非常严格，尤其是报关报检的岗位，必须通过国家统一的报关员、报检员职业资格考试才能上岗，而目前从该专业课程设置看，一些课程设置的时间方面与职业资格考试结合的不是很紧密。有些课程中所学习的内容与职业资格考试的内容涉及的知识也存在较大出入，考试中的很多知识点在课程中没有完全的涉及到，这也给学生参加考试增加了难度。
（三）课程设置实践教学环节薄弱。
目前在整个专业的课程设置中，实践性教学环节所占的比重还相对薄弱，教学中理论有余而实训不足，在实践技能培训方面，特别是实训内容和条件方面又不能满足行业需要，职业训练少，学生动手能力较差，实践的方式也是有局限性的，主要是通过教师的案例分析，部分的实践单据的填写，实践流程的实习，案例分析选择多来源于国内外的一些案例教材，或是网上搜索的部分案例，内容陈旧，与迅速发展的国际贸易实务有脱节现象。这样一方面降低了课堂的学习效果，也不利于学生职业技能的培养。
二、报关与国际货运专业课程体系设计指导原则
为了满足职业能力的培养要求，凸现高职学院报关与国际货运专业的特色，培养学生的综合职业能力，高职报关与国际货运专业课程体系的改革要贯彻“以目标岗位职业能力为本位、以就业为导向”的指导原则。只有确立以职业能力为中心的人才培养目标，并建立起相应的课程体系和课程内容，才能真正培养出符合社会和行业发展需要的实用型人才。
（一）以岗位职业能力要求为核心确定课程体系。
高职教育的特色决定了高职报关与国际货运人才比本科层次的毕业生更具有实用型、技能型、一线型的特点。因此，要构筑以职业岗位群所需要的素质能力为导向构建课程体系，理论课程以适应职业岗位能力形成所需的理论知识为依据，以理论“必需、够用”为原则，侧重针对性、实用性，并以够用为度；实践课程以提高学生的实践动手操作能力为目的，加大实习、实训的比重，技能培养要贯穿教学的始终，增加职业综合能力的实训课程；增设学生职业生涯规划课程。通过对原有课程的重组、归纳、整合和删除，实现课程的综合化、能力化、模块化。
（二）以就业为导向确定课程标准。
报关与国际货专业的毕业生的主要工作岗位是报关、报检、国际货代、国际商务单证等。这些岗位都是需要持有国家通用的资格证才能上岗工作，这就要求学校在课程体系的设置上必须从岗位需求出发，专业课程标准要涵盖企业岗位职业资格的要求。要求学生通过学习，不仅能够掌握专业知识和就业技能，而且能够获得学历证书和与专业相关的如外销员、报关员、报检员、国际货代等职业资格证书。另外，由于实训课时增加，理论课程讲授时间减少，应精简课程内容，加强教材建设 优化课程内容，要全面清理目前课程中重复交叉的知识和技能学习，避免重复学习浪费，减轻学生负担。要从岗位对知识和技能需求的质和量出发，按照岗位需求，确定课程的知识和技能学习量和学生掌握的程度。
三、报关与国际贸易货运专业课程体系设计
根据报关与国际货运专业企业的岗位需求和对岗位人才的能力素质要求，高职报关与国际货运专业课程模块应按下列三个方面进行设计：即主要专业基础能力模块、专业核心能力模块、专业拓展能力模块。
（一）专业基础能力模块课程
1.公共基础课程：包括思想道德与法律基础，思想和中国特色社会主义概念、形势与政策、大学英语、高等数学、计算机文化基础、体育、国防教育。
2.专业基础课程：包括国际贸易概论、基础会计、经济法，管理学基础、物流管理概论、国际金融、国际贸易地理、涉外商务谈判、海关法。
（二）.专业核心能力模块课程
1.报关能力课程：包括国际贸易实务、国际贸易单证实务、报关实务、商品编码、外贸英语函电。
2.国际货运能力课程：包括国际货运实务、集装箱运输管理实务、国际货物运输保险、货代英语。
（三）专业拓展能力模块课程
1.专业拓展能力课程：包括国际市场营销、报检实务、电子商务概论、国际商法。
2.职业素养拓展能力课程：包括商业素质礼仪、心理健康教育、公共关系、应用文写作，就业指导。
四、报关与国际货运专业实践教学内容的设计
实践教学内容包括课堂实训、校内实训室单项能力实训和校外实训基地综合实训三部分。（一）课堂教学实训。（二）校内实训室单项能力实训。（三）校外实训基地综合实训。
五、结束语
总之，报关与国际货运专业是对实践技能要求很高的专业。加强对学生岗位实践能力的培养，提高学生的职业能力，是目前高等职业教育人才培养的目标，也是现代企业对人才的基本要求。只有确立以职业能力为中心的人才培养目标，并建立起相应的课程体系和课程内容，才能真正培养出符合社会和行业发展需要的实用型人才。
参考文献：
[1]王贵斌，靳荣利，高芳.国际物流岗位群分析及高职物流管理课程体系构建[J].职业技术教育，2008（17）.
篇5
当前，国防科技的发展与国家的经济建设水平密不可分,国防科技对综合国力的影响越来越深远，国防科技成果的转化结果对国家发展起着至关重要的决定性作用。因此，如何促进科技成果的转化，将战争状态下的军事战斗力转化为非战争时代下的民间生产力，实现国防科技资源的最大化利用，是目前我国走军民融合发展道路、提高综合国力的根本任务。近年来我国国防专利申请数量迅猛增长，涉及的领域也越来越广泛。然而国防科技成果的转化率却有所降低，其主要原因除了重奖评、轻创新的不完善的科技成果转化体系，重科研、轻转化思维模式和重保密、轻解密的国防专利制度以及国防科技成果转化的资金支持与政策扶持力度的不够之外，国防科技工业组织管理模式存在的弊端也是一个主要问题。
2.国防科技工业组织管理模式的弊端
长期以来，国防工业及国防科研机构一直延续计划经济管理模式，绝大多数军工企业仍然采用“事业单位性质，企业化管理”的制度体系，与我国当今的市场经济体制融合度不高，企业活力与市场化动力不足。科研院所更是长期游离于市场经济体制之外，与经济发展貌合神离，导致一些科研项目与市场需求脱节，其相关科技成果难以在企业生产上进行大规模推广等，从根本上严重阻碍了我国国防科技成果的有效转化。国防科技工业组织管理模式的弊端主要表现在以下几个方面：
2.1我国国防科技工业固有的计划经济体制尚未根本改变
随着我国经济的不断发展，以竞争机制为主导的社会主义市场经济体制的建立已经相对完善，民营企业通过公平竞争、优胜劣汰获得长效发展；一些国有企业通过结构重组与改革，在提升经济效益的同时，也获得了新的活力；而军工企业由于其涉及国防安全的特殊性，在体制变更与改革方面相对谨慎和缓慢，其本质体制至今仍未被彻底改变。大多数军工企业运营和发展完全依赖于国家的投入和扶持，其技术应用与产品生产均依据国家分配和军事需求。这样导致其产品生产较为被动、技术应用范围相对单一，企业缺乏自身的创造活力与生命力。因此，我国以国营管理体系为主的国防工业的管理体系与当前的经济发展模式存在较大隔膜，传统的计划经济国防科技工业组织管理模式已经不适应我国当今社会的市场竞争体制。
2.2军工企业采购机制不完善
军工企业一直延续传统管理体系，由于长期受计划经济体制的限制，与市场经济隔离，其技术发展与产品生产相对独立，因此企业对物资的采购模式也与一般市场竞争机制中民营企业的采购机制不同，军工企业的管理架构限制了其自主采办的灵活性。另外，因为主管国防科技工业的相关政府部门与负责装备采办的军队管理机构设置的重叠和对等，并且二者之间没有明确的从属关系，使得军工企业同时受多方约束。在资源配置方面，因为目前仍然采用各军工企业独立上报采办计划的采购机制，各企业之间缺乏有效的沟通交流；国家依计划将采办资金分配给各用户用于各自购买装备、技术等需求的同时也缺乏对采购计划的统一汇总和分析，使得采购资金分配相对分散，尤其对于一些重复的购买计划容易造成资源的浪费。因此，冗杂、分散的军工企业采办机制导致军品生产过程中的采购成本增加、产品经济效益下降，阻碍了军工企业的发展。
2.3军民界限尚未完全消除，条块分割较为明显
我国军民融合体系尚不完善，军民企业貌合神离、条块分割明显。因为军民两大类企业缺乏有效的沟通、协调机制，并且二者的管理体制和创新系统长期分割，导致许多产品和科研项目重复，造成了对国家有限资源的浪费。尤其是军工行业，由于受固有管理体制的影响，一些传统的军工企业形成垄断、封闭的发展模式，带有浓厚的计划经济色彩，对社会科技和资源排斥的同时也拒绝和同行的协作，长期处于与世隔绝的状态中，不利于与民间企业的融合以及与市场经济环境的融入。随着改革开放的成熟与市场经济的发展，民用科技企业已经建立了相当完善的多元化投资机制和市场化竞争体制，也涌现出了许多优质企业；但由于军工行业的特殊性，使得民间技术转为军用的门槛过高，信息资源获取渠道有限，限制了民参军的发展。而国防军工企业仍然是计划经济体制，并且以国家财政资金作为唯一经济来源，企业本身缺乏自主性和市场竞争力，导致民发展受挫。因此，二者在管理机制上的不同也是造成军民企业分离的主要原因之一。
2.4创新能力不足，核心技术欠缺
改革开放以来，我国制造工业飞速发展，促进了国家经济的发展，但许多企业包括一些国防工业的核心技术完全依赖于国外，缺乏自主的创新研发能力，使得许多企业无法获得长效发展。尤其是军工行业，其相对滞后的管理体系使得企业缺乏自主活力，导致其创新机制更加薄弱，资源利用率不高，技术成果转化率较低，阻碍了国防科技工业的发展和国家安全的建设。
3.消除国防科技工业组织管理模式弊端，促进国防科技成果转化的策略与建议
针对目前我国国防科技成果转化所面临的问题，我们应当及时采取有效的措施，改变固有思维模式和传统思想，始终坚持科学管理为宗旨，从根本政治制度入手，化解国防科技成果转化的困难，大力推进国防科技成果的转化。
3.1变革计划经济体制，实现市场竞争机制
建立适合当前我国市场经济发展模式下的国防科技工业组织管理模式，构建按市场经济规律运作的国防市场退出和准入机制。在保证国防安全的前提下，对于老旧传统的军工企业及时进行改革或重组，使技术落后、产能过剩、竞争能力不足的军工企业逐渐退出市场；同时允许一些技术先进、竞争实力强的优质民企进入军工市场，提高国防工业的市场竞争活力。充分发挥市场资源配置和竞争的作用，加快国防工业与市场机制的融合，让军工企业及时了解市场经济动态和需求，革新传统落后的军用科技产品标准，扩大军用技术和产品在市场经济中的应用范围，避免国防科技与军工资源的搁置、浪费。通过体制改革，让军工企业摆脱对国家的过度依赖，增强自主竞争实力，提高自身效益的同时也带动国家经济的发展。
3.2改革和完善国防工业采办制度
借鉴国外发达国家相对成熟的国防采办机制，并结合我国实际国情，建立具有我军特色、管理统一、制度完善的政府采办体系。合理发挥政府的宏观调控职能和国防部门对科研、生产的协调管理功能，形成由政府综合管理、国家统一决策、三军联合采办的管理制度，精简采办机构和相关人员的管理体系，减少不必要的管理成本，同时避免因重复采购而造成的资源浪费；建立政府、国防部门及军工企业之间的有效沟通渠道，避免因各自为政而出现标准不一、相互矛盾的采购管理系统，限制采购计划的实施和进行。建立健全国防装备采办的相关法律法规，规范国防采办活动。由政府依据国家决策并且在财政预算范围内给相关军工企业统一发放采办项目标书，各企业和科研院所的采购计划一律在公正条件下通过公平、公开的竞标来完成，同时将国防工业的采购内容列入国家审计范围，建立完善的监督机制，抑制采办过程中的暗箱操作等不规范现象，形成公开、透明、公正的国防采办体制。
3.3打破行业壁垒，促进军民融合式发展
制定相关扶持政策，大力推进军民融合式发展；设置必要的管理机构，如技术转移办公室等，切实促进军民技术的双向转移、资源的流动以及军民两用技术的推广研发，通过对体制的变革从根本打破军民行业的壁垒。国家和政府相关部门加强引导和管理，对军工企业和民营企业一视同仁，搭建公平合理的竞争平台，构建军民融合的一体化发展模式。在资本运作方面，合理开放国防工业资本市场，在保证国有控股主导的前提下，适当吸纳社会资本的投资，既为国家军费节省了开支，又促进了国防工业与市场经济的融入。在资源利用方面，建立统一的产品生产标准、公平的信息资源共享平台，方便军民技术相互转化、共同进步；对于优质的民间企业，如电子信息等产业，其民间技术已经远超于军工行业，加之其企业运营机制相对灵活、生命力较强，应当及时将其引进到国防工业的发展当中，提高国防工业的市场竞争实力；而对于拥有先进技术的军工行业，在不涉及国防安全和机密的前提下，其技术成果应当在民间市场进行大范围的推广和运用，建立寓军于民的国防工业体系，在提升民间整体科技水平的同时也带动市场经济的发展。打通民、民参军的双向技术转化通道，取长补短、相互促进，并且扩大对军民两用技术的投资和应用，不仅能够提高社会资源的利用率，还节约了产品开发成本，实现真正意义上的军民一体化融合式发展。
3.4鼓励技术研发，增强自主创新力
改革传统的国防工业管理体系，加强政府对科技创新的政策支持和资金扶持，建立资金和技术密集型的军工产业集群，由独立封闭的行业结构转向规模集中的产业群，增强军工企业之间的沟通交流以及与优质民营企业的联系，相互学习，以提高企业整体的科技成果转化率和综合实力。加强国防工业的国际交流与合作，对于国外的先进技术进行学习、消化和再吸收，为我国科技创新提供新思路。加强人才培养和资源的合理配置，为科技创新奠定基础。将市场竞争机制引入国防工业，建立以市场为主导、产学研相结合的军民一体化发展的科技创新体系，调动国防工业自主研发的积极性，增强企业的自主创新能力。
4.结语
国防工业不仅掌握着国家先进的科学技术，更涉及国防安全和军队建设，是国家富强发展的命脉，其中国防科技成果的转化环节尤为重要。国防技术应用的广泛性将直接影响国家整体科技发展水平和国防建设的安全，同时也是能否顺利推动军民融合战略发展的决定性因素。因此，完善科技成果转化体系，变革国防工业传统的管理体制与思想，消除国防工业科技管理体系弊端，提高科技成果转化率，激励国防科技成果的转化，为军民融合发展战略注入新鲜血液与不竭动力，是我国现阶段走军民融合式发展道路的主要任务与目标。让科学技术、国家安全与经济发展达到更广范围、更高层次、更深程度的结合，才能深入实现军民融合道路的可持续发展，促进国家经济和国防实力的共同发展，实现中华民族伟大复兴的强军兴国梦。
参考文献
[1]王金城.国防科技工业体制改革刍议[J].军事经济研究,2006,01:34-38.
篇6
[关键词] 科研项目 质量管理 有效控制
科研部门的主要产品是科研成果，为了提高科研的质量，建立完善的质量管理体系是十分必要的。以福建省环境科学研究院质量管理体系的运行为借鉴，对科研部门如何建立质量管理体系进行一些探讨。
1 任何组织都需要管理
当管理与质量有关时，称为质量管理。质量管理是在质量方面指挥和控制组织的协调活动，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。它可以有效达到质量改进。ISO 9001是国际上通用的质量管理体系。
质量管理体系是指“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就是质量管理体系。
2 科研项目质量管理的全程控制
2.1 项目立项阶段（设定质量目标）
科研项目的特点决定了科研项目的质量目标很难完全用量化的方法控制，只能是定性、定量方法的结合，在科研项目的计划中对项目的质量计划往往也是作部分量化，大多是规范性的要求。结合科研项目的特点，以管理过程为基础进行质量控制，主要目的就是要保证科研项目能够在合理的工期内，用尽可能低的成本达到尽可能高的质量水平，并注意在管理和效果间取得平衡。
从提出需求开始，到签定科研项目协议为止，是项目管理的关键。这一过程主要包括三个方面，即组织和评审项目申报书、组织项目可行性论证和签订项目合同。
2.1.1 项目申报人应根据《年度项目申报指南》，以及当前的研究热点，结合自己的专业特长，明确项目的研究方向，确定拟申报的项目名称和关键词。
2.1.2 项目立项查新。项目申报人应查阅与项目相关的研究内容，了解该项目的研究背景，判断自己的项目是否已有人开展了相近的研究工作或其研究深度。
2.1.3 项目申报人应综合以上内容填写《科技项目计划申报书》。科研管理部门根据项目情况组织本部门学术委员会和有关专家（与自己项目有关的专家应回避）进行审核，科研管理部门应将专家评审意见及时反馈，合理归纳与采用。
2.1.4 《科技项目计划申报书》经评审合格，填写《项目评审/推荐意见表》。经批准后，签订合同。合同评审记录随质量记录一同归档保存。
2.2 项目研究阶段（制定质量计划和质量控制）
此阶段是科研项目全过程的重点和核心。科研项目管理工作包括科研项目的开展和控制两个方面：一是在课题开展过程中，提供项目合同书中确定的对项目的各种支持条件，对所依托的项目或子项目进行成本核算，对其经费开支进行监督，负责项目经费的财务管理和核算，审批仪器设备支出、协作费用支出等。二是对课题研究的正常开展进行检查监督和控制，建立起全过程、全方位的跟踪反馈的监督检查机制，了解执行情况，及时反馈问题，寻求解决办法，确保项目按计划顺利进行。
在合同签订后，项目负责人全面负责承担科研项目的综合技术、经济指标、质量、进度；负责组建项目技术组。负责人应组织对实施过程进行策划。策划应建立在项目组充分讨论的基础上，最终形成书面的项目组织实施方案。实施方案的内容应包括：项目的详细分拆情况、到某一阶段的任务与要求、实验的具体方案、人员的分工情况、重要节点的设置与检查方法、经费的使用计划、风险分析等等。项目组织实施方案应真实客观反映项目的实施路线，同时也是考核个人工作的依据。
项目组成员运用正确的设计方法进行具体的科研设计工作，对项目成品的质量和进度负直接责任。
在项目组织实施方案的基础上制定《项目专项质量计划》。报科研管理部门，科研管理部门组织相关专家对《项目专项质量计划》进行科学性、合理性审核。
科研管理部门负责全过程中项目组和各相关部门的信息交流及协调工作；负责监督项目工作进度有否按计划进行，《科技项目进展和经费使用报告表》（由项目组填报，科研管理部门核对）；有关信息应形成记录，并作为质量记录在项目结束后归档保存。
科技项目计划申报书的主要内容为项目概况、项目必要性和可行性、解决的主要问题和实现目标、关键技术、效益分析、项目实施方案、进度安排、经费预算、本部门审查意见。
科技项目进展和经费使用报告表的主要内容为项目概况、项目进展情况、经费使用情况、投入产出分析、下年度实施计划。
2.3 项目审核阶段（质量改进）
对科研项目的总结评价（审核），就是对科研项目的投入与产出进行学术价值、经济效益和社会效益综合性的绩效评价。福建省环科院对项目研究报告编制完成后，采取项目负责人、部门审核、院部审核和审定的三级审核制度，科研项目质量管理中的三级审核制度是科研单位全面检查项目完成情况，提高科研项目效率与质量的有效手段。对实施过程进行认真策划，注重项目负责人作用的发挥，对预研项目的主要过程实施分阶段质量控制，有利于掌握研究进度和解决关键技术，从而实现研究项目全过程质量管理。
项目研究结束后，项目负责人应组织项目组成员进行技术总结，应委托具有法定资质的单位就项目名称和关键词进行技术查新并出具《技术查新报告》。及时编制《研究报告》和《工作报告》。项目研究报告编制完成后，首先进行内部审核，填写《技术文件内部审核单》。《科研项目内部审核单》的主要内容为项目概况、项目负责人审查意见、责任部门审查意见、科研管理部门意见、院技术审核意见、审批或审定。项目组应根据部门审核、院部审核的意见再次组织编写人员进行修改并编制修改说明。
2.4 验收阶段、成果鉴定（质量保证）
验收过程主要是对研究项目的审查,包括科研工作总结报告和财务决算审计报告,验收部门对照任务书的有关内容(如研究目标、研究内容、预期成果、关键技术、技术文件)进行，并仔细核算财务决算报告和审计报告，确保项目以通过验收。
成果鉴定是确定预研成果水平的重要手段。鉴定时应尽可能收集证明成果水平的客观评价资料,如文章发表的档次、数量、被引频次、查新报告、成果的反响与应用情况等,鉴定结论应准确科学。
项目组根据验收意见修改完善报告，形成科研报告终稿。经审批后，项目负责人应填写《科技成果鉴定/验收申请书》，同时准备申请书附件正式向验收部门提出验收申请。科研管理部门应协助项目负责人做好专家评审工作。项目通过鉴定/验收后，项目负责人应填写《科技成果鉴定/验收证书》，送项目下达部门确认，《科技成果登记表》，报送有关部门。并按《环境科技档案管理办法》的有关规定归档。
2.5 科研项目归档
科研档案是指在科研工作中形成的、具有保存价值的科技文件资料，是科技活动的真实记录。严格规范科研档案管理在科研质量管理中十分重要，可以保证科研工作的准确性和科研记录的完整性，利于基础资料的保存并使其发挥应有的科学价值。
科研活动过程中将产生大量的技术文件和记录，科研项目验收（评审）通过后，项目责任人应按《科研项目成果归档目录表》中所要求的内容提供归档材料，以保证科研成果及时归档。
其中原始记录是科研活动的第一手资料，技术文件主要包括研究活动产生的记录：项目建议书、申请书、合同、调研报告、研究方案（实验记录、检测记录、讨论记录）、总结报告、验收报告等。
科研项目管理活动产生的质量记录记载了管理部门对科研项目的监督管理情况，如《合同评审记录》、《项目专项质量计划》、《技术文件内部审核单》、《信息交流记录表》等。科研档案工作是科研管理的重要组成部分，是追溯科研成果的源头，应高度重视管理，把科研课题档案工作与科研计划、检查、验收和成果管理紧密结合起来，实行同步管理。
3 结论
ISO9001系列质量体系已被世界上110多个国家和地区所广泛采用，在产品或服务责任日益受到人们重视的今天，已成为一项重要的预防性措施。按照ISO9001标准建立质量管理体系，构建科学合理、职责明确的质量管理体系的组织机构，建立文件化的科研过程质量管理。各机构（单位）通过第三方审核，为顾客提供了质量保证。对于通过了质量管理体系认证的机构（单位），说明已建立了一个完整质量体系;能够有效控制项目研发（生产）过程的质量；具有发现潜在的质量问题、提出相应的预防措施能力。
ISO9001质量管理体系是在不断改进中得以完善的，该体系进入正常运行后，仍然通过内审、管理评审等自我评价手段对质量管理体系进行监督控制，使质量管理体系能够保持完善。定期评审质量目标的实现情况，寻找管理中的差距和改进的机会，保持质量管理体系的持续改进，才能提高质量管理的有效性和效率，使认证资质的持续有效。
参考文献：
[1] 宋永杰. 关于科技管理系统性的探讨[J].中国科技财富，2010,（7）：24-27.
篇7
关键词 科技报告 资源工程 成果转化
一、引言
科技报告不仅是国家科技创新体系的重要组成部分，还是国家重要的战略信息资源，建立现代化的科技报告制度就成为我国面临的艰巨任务。在科技报告制度的建设过程中，需要依靠现有科技管理体系和现代化信息技术，对国家立项资助的科技项目的科技报告实施数字化、网络化和集成化的收集和管理，使其由信息孤岛纳入到国家科技文献信息资源保障体系中。科技报告制度的建立包括科技报告的产生、收集、检索、获取、收藏等多个方面，为科技管理、决策、创新提供基础信息支撑和可靠保障。
二、科技报告制度的建设
（一）科技报告制度的建设目标
科技报告制度的建设目标为使其成为科技计划管理的基本制度之一，利用现有的管理模式加强对科技报告工作的管理，提升相关部门的科技报告的撰写能力和提交意识，并逐渐演变成为科技知识资源积累的基本手段，成为政府科技投入及产出的重要表现形式，并作为可公开的政府信息的重要组成部分。
该目标分为几个阶段实现：第一步，到“十二五”末阶段，建立科技报告呈交、收藏、管理、共享的标准规范，形成科学、高效、合理的科技报告管理模式和运行机制；第二步，到2020年，形成基本的国家科技报告工作的政策法规环境，逐步完善各项基本制度，建立基本的组织管理架构，基本实现收藏共享服务，在全国范围内形成由国防、中央和地方财政投入的统一的科技报告体系。
（二）科技报告制度的建设原则
（1）政府主导，强制呈交。科技报告制度的建设应以政府为主导，在制定科技报告的规章制度、标准规范、基础平台搭建和组织体系构建方面，充分依靠政府的强制力量，从而推动国家创新性资源的快速积累和有效积累。
（2）以用为本，服务创新。科技报告制度建设的重点为创新自主服务能力，提升公共科技服务的创新能力，通过公共服务平台的搭建和服务水平的提高，使科技成果尽快转化为生产力，促进国家的经济建设。
（3）统一标准，共建共享。制定能适用于不同部门、不同地方的统一标准，推动跨部门、跨地区之间的分工合作，建立联合共建、合作共享的工作模式。
（4）试点先行，分步实施。科技报告制度的建设需要一个长期的过程，在建设过程中，应先将局部地区或部门设为试点，在试点运行过程中摸索规律，从而探索出实用性更强的科技报告制度，并逐渐加大中央财政、地方财政和社会资金的支持力度，推动整个科技报告体系的完善。
（三）科技报告制度建设框架
中国科技报告制度的总体框架包括法律法规制度的建设、组织管理体系的建设、标准规范体系的建设以及共享交流体系的建设。
（1）法律法规制度体系。科技报告制度的建设离不来法律法规的支持与保护，这是实现科技报告收集、管理、共享、使用等各个环节的基本依据。构建完善的法律法规体系，将科技报告管理工作纳入到合法程序中，以保证科技报告的产生、收集、管理和交流工作的合法性，维护科研部门及科研工作者的合法权益。
（2）组织管理体系。科技报告制度的建设及实践，主要依靠国家、部门、地方和基层科研本部门组成的三级体系的力量，各个体系之间，按照“谁出资，谁管理”的原则，负责科技报告的产生、提交、审查和管理工作。国家已经的《国家科技计划科技报告管理办法》已经成为国家科技报告制度实施的指导性文件，已起草的《关于加快建设国家科技报告制度的指导意见》，承担着推动各部门全面实施科技报告制度的重任，对各地方、各科研部门的科技报告工作起到指导指导性作用。
（3）标准规范体系。科学规范的标准体系，是科技报告产生、收集、管理、共享的统一形式，建立这一体系主要任务为研制和宣传科技报告的编写、编号、保密级别的划分及管理、基本元数据等各方面的标准，对科技报告的编写―审查―提交―验收―加工―利用等工作流程进行科学规范。我国在科技报告制度建设方面虽然仍处于落后阶段，但仍然在标准规范体系的建设方面取得了一定进展，《科技报告编写规则》《科技报告编写标准》《科技报告元数据集》和《科技报告保密等级代码标识》的制定和修改工作，已经极大地推动了我国科技报告制度的建设进程。
（4）共享交流体系。科技报告要从管理到使用，离不开共享平台的建设。我国在科技报告呈交和共享服务系统的建设方面主要做两方面工作，一方面在原有的科技部门一站式申报平台中开发科技报告报送专栏；另一方面建立的共享服务系统正在进行全面测试，通过测试后的平台将为公众提供免费查询科技报告的服务，用户通过实名注册后还能进行浏览全文。
（四）科技报告制度实施的意义
科技报告制度的建设是国家创新举措的必然选择。科技报告是国家的一项重要的战略性资源，是国家科技发展水平的重要体现。在能源紧张的今天，国家的经济建设很大程度上取决于科技的发展水平以及利用水平。我国对科研的投入一直处于高速增长的态势，但我国当前的科技创新指数却处于落后阶段，科研投入及产出比例严重不符，造成了资源和经费的极大浪费。造成这一现象的主要原因是没有科学规范的科技报告制度，缺乏公开、透明的信息管理。科技报告制度建设实施后，不仅将推动我国科技研发工作，还能加快科技成果向生产力转化的进程，从而推动我国的创新举措。
三、结束语
在信息高速发展的今天，任何组织和个人都不可能拥有创新所需要的全部资源和知识，即便具备这一能力，消耗的时间和财力对于企业或个人来说都是一笔庞大的数字。国家利用政府的强制，将社会各领域的科技成果集中管理，为社会公众提供了一个共享平台，使科研人员和社会公众了解国家的最新科技动态，加快科研进程的同时，还能促进科研转化的进程，使科学研究真正转化为我国经济发展的推动力。
（施向群单位为枣庄市科技信息研究所；施利群单位为枣庄市居民养老保险事业处）
参考文献
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论文摘要：分析了高校科技成果转化工作的现状及制约高校成果转化的因素，从认识观念、体制机制、科技管理、资金投入等几方面入手来提升高校科技成果转化率。
高校是我国科技人才聚集的场所，是科研成果研发的主体，是科研成果创新和转化的基地。虽然高等学校的科技成果丰厚，科研实力雄厚，但由于种种原因，我国高校科技成果的转化率较发达国家相比却比较低。因此，如何提高高校科技成果的转化率，推进高校科技成果转化的工作，不仅是当今社会发展的重要课题和热点问题，也是知识经济时代刻不容缓的工作。
1 我国高校科技成果转化的现状分析
高校是我国科教兴国的强大生力军。科研实力强，学科门类齐全，科研成果丰硕。根据有关部门的统计数据显示高校在科技创新、成果转化和产业化方面承担了国家、地方和企业大量的研究和开发任务。高校科技产业更被视为中国科技产业的“富矿带”。但高校科技成果束之高阁的现象仍然存在。有关资料显示，每年经过中央和省级政府部门鉴定的科技成果大约10000项，估计30%经过努力可以实现产业化，但实际转化率只有10%到8%，这与美国、日本等发达国家科技成果转化率达到70%左右的水平相比有相当大的差距[1]。我国的高科院校，其科技成果管理工作中有一种难以理解的现象就是，高校拥有的较强科研实力与其成果转化率较低的现状之间形成的巨大差距。
2 哪些因素制约着我国高校的科技成果转化工作
高校科技成果脱离市场的需求。长期以来，有些教师、科研人员单纯注重追求学术水平，却忽视了成果的实用意义。存在着较重的重理论、轻实践的现象。轻视市场需求、忽视经济效益。科学技术是第一生产力。在高校科技人员看来，项目完成的标志就是通过成果的鉴定，这就意味着成果已经取得。至于科技成果转化或产业化问题很少有教师会去考虑。他们的成果更多地被应用于申报课题、、申报奖励、评定职称等事情。并没有充分意识到科技成果产业重要价值。另外，在我国科技成果转化率的高低并没有列入有效的科研考核管理体系，因此，就不能形成有效的针对教师和科研人员激励机制。轻科技开发、成果转化和推广，重论文、专著、鉴定成果和评奖的现象在我国高校比较普遍地存在着。这就造成一方面高校的科技成果“养在闺中”，另一方面各个市场却为找不到合适的科技成果而发愁。长期以来，高校的科技项目重理论却忽视市场导向，大量科技成果在研发之前就没有相应的适用推广对象，更不会谈形成产业化的条件。
我国高校的科技管理体制改革滞后于经济与社会发展需要。首先，目前我国高校的科研管理体制，仍然在沿用计划经济时期的先计划立项再到政府财政拨款最后高校申请研究的基本模式。其次，高校的科研管理部门通常比较缺乏和科技信息咨询机构的交流，没有了沟通、分析、加工和修改的过程就会导致高校的科研管理部门与企业的科技成果供求信息之间的交流不畅，一方面高校科研人员不了解市场需求，另一方面企业急需的科技成果又无人研制开发。再次，我国并没有真正地建立起创新的管理体系。由于我国高校和企业缺少一种共同的利益机制，这种机制源于因技术进步而产生的共同利益。一方面，缺少这种上共同利益的驱动，另一方面我国高校的科研管理体制又使得我国高校的的整体科技实力难以提高，因此，资源没有得到合理的配置和有效的利用，科研成果并没有转化为现实的生产力。四是轻视科技成果的二次开发和中试阶段工作，只专注于成果的学术水平，这是传统的科研体制存在的弊端。致使大量科技成果游离于企业外，力量分散。
我国高校的科技成果存在着先天不足的现象。产生这一现象的原因主要有两个。一个是高校科研项目自身存在着一些缺陷。比如说，大量的纵向课题是以基础研究为主的，更多的偏重于高技术研究，强调的是方案的理论分析与评价。项目自身主要考察的是技术的可行性而不是技术的论证。许多课题在立项之初，结题的要求就只是出成果和论文而不是出技术产品。在广大教师看来，研究成果能否符合市场需求，能否被市场认可，企业是否会开发利用，这些并不重要。另外，高校的横向课题虽然具市场应用前景，与生产结合最为紧密，但横向课题的针对性太强，成果应用面过窄，只是应用于委托单位，因此，除委托单位使用外，就难以推广和再次转化。而自选课题往往难以形成规模，有些虽具有较高的实用性，但有些因为缺乏资金，有些因为研究方案不够完善，致使他们也很难进行中试应用研究和转化。 高校忽视科技成果转化的人才队伍建设。我国高校的科研成果转化为现实的生产力，不仅需要创新型的研究人才，更需要复合型人才，他们不仅要懂专业、善经营，更重要的是要懂得对科研成果进行推广，也就是要懂得市场的需求。企业是市场的主体，他们所看重的则是市场的前景以及科研成果本身能给企业带来多大的利润。所以，怎样深入浅出地阐明技术的创新性、先进性和可行性对于高校的成果的成果转化工作就显得尤为重要。目前，大部分的高校成果转化工作的现实是，没有建立起自己的科技成果转化人才队伍，致使多数的研究成果在验收鉴定后被束之高阁，影响了科技成果的转化。科技成果再好，如果没有好的宣传和对企业深入浅出的沟通，那么就不能适应市场，无法让企业接受，也就实现不了自身的价值。要完成科技成果转化的工作，需要进行前期的市场预测、技术评估、投资分析等工作，这些工作对于经济性和服务性要求很高。由于高校缺乏又懂专业又擅长经营和管理的复合型人才，因而这一环节又造成了成果转化工作的链条缺失。
3 提高高校科技成果转化率的措施
在认知观念方面，高校要树立教育、科技与经济一体化的观念，走出“象牙塔”。据有关资料表明，目前我国的经济增长因素中，科技进步的贡献率只占30%，而发达国家已达到70-80%。因此，我们要实现经济的快速发展，必须大力发展高科技，提高科技与经济的结合度，加快科技成果向现实生产力转化，发挥科技应有的贡献。
在体制机制方面，要建立符合市场经济规律的高校科技成果转化管理体制，加强政产学研合作。政产学研合作主要是指政（政府）、产（企业）、学（高校）、研（科研机构）以市场为依托，本着取长补短的原则，通过整合优势资源，促进共同发展，最终实现以共赢为目的的科技创新机制，其实质是通过合理配置政产学研各方资源，促进技术创新所需各种生产要素的有效组合[2]。实践证明，高校的成果转化工作一定要与当地的经济发展紧密结合，针对地方经济发展的需要研究开发科技项目，有效地开展科技攻关。因此，得到政府的有力支持，高校通过与企业合作，发挥校企资源共享的特点，强化高校产学研的优势，是当前高校科技成果转化最为有效的途径。
在科技管理层面上，要构建有利于科技成果转化的创新管理服务模式。一方面，确立符合国际标准的科技成果绩效评价机制。同时，要建立健全科学的成果转化奖励机制，兼顾成果创造者的收益，以及更加注重为后续研究提供保障[3]。另一方面，在网络化的基础上建立起科研成果转化的互动平台。在高校校园网的基础上，以专家为中心的科技成果互动平台，加强科技成果转化的信息化建设，是加速高校科技成果转化的有效途径[4]。同时，也为高校科技成果的转化提供必要的技术支撑。
在资金投入方面，风险投资机制需要进一步完善。风险投资是发达国家发展高科技、实现产业化的重要手段。在美国，有90%以上的高新技术企业在发展过程中都得到过风险投资的帮助。目前，在国家政府资金投入不足的情况下，想要拓宽高校经费来源、实现高校科技成果转化，完善风险投资机制就不失为一个有效的途径。由此可见，风险投资是发展高新技术产业的必然选择。基金筹集可以先期以政府投资为主，再逐步吸引社会资本投资者。通过在高校建立内部科技产业化基金和科技成果风险投资基金，用以支持优秀的科研成果中适合小批量生产，使这些成果更符合市场需求、更具商业前景。
参考文献
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关键词：研究所 知识产权 管理
随着知识经济的不断深化，知识产权管理逐渐成为当代国际竞争的热点和焦点。知识产权资源日益成为经济社会发展的战略性资源，知识产权发展水平日益成为衡量一个地区综合实力、发展能力和核心竞争力的战略性标志。更多的国家意识到，未来全球竞争的实质是科技的竞争，更是知识产权的竞争，知识产权管理正成为各国政府政务管理核心内容。研究所与高校同为我国知识创新和技术创新的重要生长点和辐射源，是我国科研力量的重要组成，其知识产权保护及经营水平直接关系到我国科学技术与经济发展水平。本文通过分析高校知识产权管理中的一些不足，结合研究所的实际情况，提出了适合于研究所知识产权管理的对策。
1.高校知识产权管理中存在的问题
1.1 知识产权保护意识有待提高，战略意识欠缺
受高校科研评价体系的影响，科技人员在科研过程中普遍存在着“重视项目创新，忽视项目应用前景；重视数量与档次，忽视技术秘密保护；重视专利数量，忽视专利质量；重视专利授权，忽视后期维护”等现象，造成大量科研成果未能及时形成知识产权，形成的知识产权流失严重，知识产权成果转化难等问题。
在知识产权战略意识方面，部分院校逐步重视知识产权管理工作，建立了管理机构和相应的规章制度，但并没有将知识产权纳入整体发展战略当中，缺乏知识产权战略的意识。
1.2 知识产权管理体系与作机制不完善
缺乏专业人才。知识产权管理涉及专业知识较多，目前多数单位都是科技管理人员兼职。由于专业知识掌握不多，导致无法进行有效的和全过程的知识产权管理和保护。
知识产权保护制度不完善，执行力度不到位。研究所在实验室管理、技术成果保护、知识产权登记界定等方面缺乏完善的规章制度，研究所、科研人员、合作单位、流动人员相互之间缺乏相关的制度约束，对于知识产权流失责任追究不到位等。
缺乏知识产权运作机制。专利质量低下，运作机制缺乏，导致了技术成果转化困难，后续保护无法开展。由于缺乏有效的政策导向和激励机制，缺乏科学的评估与成果转化制度，使得知识产权的真正价值和作用没有发挥出来。研究所相关部门更多的是注重专利申请与授权，注重数量缺乏质量。
1.3 知识产权保护措施不到位，流失现象普遍
管理部门因素。知识产权管理部门与成果转化方相互脱节、互不协调，造成了管理上的混乱和漏洞，造成了知识产权的流失。
科技人员因素。科技人员自身存在问题，导致知识产权流失。如、成果评奖导致成果公开而无法申报专利；合作研究、技术交流中被对方窃取技术秘密；人员流动带走核心技术成果，职务成果被非职务化等等。科技人员带着多年研究出的职务发明成果跳槽，为别人创造经济效益，或者干脆半脱产搞公司等。
1.4 知识产权成果商品化、产业化程度低
目前以专利为主体的知识产权管理，经过多年来的努力，法律意识大为增强，专利申请量和授权总量迅速增加；但是其中很多专利为为专利而专利，导致专利质量低下，后续转化困难。对于一些具有应用前景的专利，由于上述科技管理体系和知识产权管理方面的问题，加之缺乏专业的运用机构和转化机制，转移转化还很薄弱，专利闲置严重，转化率较低。
2.研究所知识产权管理的对策及建议
通过分析高校知识产权管理中存在的问题，结合研究所相对规模较小、科技人员较少、研究方向集中等特点，提出了研究所知识产权管理的四点对策。
2.1 进一步强化保护意识，提高知识产权战略地位。
研究所应根据自身实际情况，面向国家、所在省市的发展需求，充分发挥其在相关领域内的科技创新能力，创造和拥有一定数量的核心专利，支撑高技术产业与新兴产业发展，建设知识产权创造、运用、保护和管理体系。从战略的角度，结合国家知识产权战略，围绕知识产权运用，创新管理模式，构建有效管理体系，无论是对创新型人才的培养、科研能力的提升，还是经济社会的发展，都具有重要的意义。
强化保护意识，这是完善知识产权管理的前提，主要围绕以下三个方面进行。
2.1.1 决策部门应将知识产权管理提高到全所发展的战略地位，把科研创新、人才培养和社会服务有机结合起来，对知识产权管理进行总体规划。
2.1.2 日常管理部门包括科技管理部门、科研部门、人事财务部门等，各部门之间的相互协调和配合，严格执行知识产权管理制度，这是保证知识产权工作正常运行的关键。
2.1.3 科研人员是创造知识产权的直接人员，是影响研究所知识产权保护工作的重要因素。科研人员是这些科技成果的创造者，但科技成果并不等同于知识产权。调查结果显示，科研人员对什么是知识产权、知识产权包括哪些内容、如何申请与保护知识产权等基本知识还存在欠缺。研究所可以举办知识产权方面的讲座，提高科研人员知识产权知识。研究还发现，充分合理地利用专利文献，将可以平均节约60%的科研时间和40%的科研经费，避免低水平重复研究状态。同时，针对不同学科的特点开展知识产权挖掘和布局相关培训，使科研人员在研发之初就能对研发成果进行逐步有效的保护，避免因时效性丧失了新颖性。
2.2 建立多重保护措施，完善知识产权管理体系。
研究所需要遵循知识产权创造、管理和运用的发展思路，构建相关的知识产权制度，完善知识产权保护措施与管理体系。
2.2.1 设立知识产权专管人员制度
相比高校而言，研究所人员较少，知识产权数量相比也不多，设立专门的知识产权部门并不合适。基于研究所实际情况出发，研究所可在各个项目组设立知识产权兼职专管人员负责项目知识产权工作，对于专管人员进行专业知识培训。专管人员会同项目组对授权专利按价值大小进行区分，确定核心专利范围，负责核心专利的续费、维权、转让等工作；负责实时跟踪国内外相关行业的专利情况。研究所科技管理部门负责管理、指导、协调等工作，共同开展知识产权管理方面的工作。
2.2.2 建立科研立项与专利审批制度
科研立项时经常存在的一些问题，如科研人员对立项研究课题更多地考虑项目研究后的数量与档次，能否完成考核指标，能否申报成果奖励等，较少考虑项目转化的可能性；对立项研究课题很少从专利实用性的高度上来选题。这样必然造成科研项目实用性差及浪费人力物力现象，有的甚至还会导致侵权行为的发生。所以，立项之前，应先建立完善的科研审批制度。项目成员应在立项之初，就要将自主知识产权的创造摆在首要位置，做好文献的检索、现状调查的工作。科技管理部门要对科研项目把关，对项目的新颖性、创造性和实用性进行充分论证。这样可以避免重复工作，资源浪费。
建立专利申报审批制度，有助于研究所提高申报专利质量，更好地保护科研成果。专利专管人员负责申报专利的查新等工作，科技管理部门对申报专利质量严格把关；对于核心专利由专管人员专门负责，严格保护。
2.2.3 健全知识产权成果申报制度。
在知识产权管理工作中，制订、完善科技成果申报管理制度可以有效地保护研究所合法权益。科技成果申报管理制度应规定项目负责人在完成科研项目后，其研究成果须在规定期限内向主管部门申报，以便主管部门了解掌握成果情况。对符合专利申请条件，具有潜在的市场应用前景的创新理论或研究成果，应鼓励并要求项目组先申请专利，后进行成果鉴定和。对未申请专利保护的科技成果，制度应规定将其纳入技术秘密的保护范畴，按科技档案管理办法和科技保密条例进行管理。完成职务科研成果后，项目组必须将全部技术资料及时归档，并制定整理归档的程序和考核办法责任机构以及违反制度的责任。
2.2.4 严格科技合作监察制度。
随着学科间的互相交叉，产学研模式不断发展和深入，各种科研合作和横向合作将越来越多，在合作中产生的知识产权成果会越来越多样化。研究所将所拥有的知识产权直接转让，或者是技术人股，以及与另一方进行各种形式的合作，在这些时候，制度要明确规定相应部门有责任对合作活动进行监督，监控合同合作的全过程。
2.2.5 完善知识产权保密审查制度。
研究所应根据国家有关的保密法规，制订切实可行的技术保密审查制度。对知识产权保密的标准，程序等进行规定，规定知识产权以论文等各种形式公开前要执行严格的保密审查制度，对外合作研究中签订保密合同，明确责任，有效地保护研究所知识产权不受侵害。
2.2.6 强化合同保护制度。
建立知识产权保护合同保护制度，有助于保护研究所知识产权的流失。对于离职、外出兼职或自办产业的在职人员，以及在研究所培养的研究生、实习生，应签订保护研究所知识产权的保密协议，明确应承担的保密义务。人才调出，职工离退休，学生毕业离校，必须归还在从事科技工作的全部技术资料、实验数据、实验设备和其他必须保密的信息资料、软件等，并承担不披露、不使用有关技术秘密，不进行各种有关技术转让和许可证贸易等活动的义务和相应的法律经济责任。
2.3 建立知识产权激励与评估机制，促进知识产权成果转化
2.3.1 健全知识产权激励机制。
知识产权价值包括基本价值和应用价值。如一项专利技术，其基本价值就是在市场上转让后获得的转让费用，其应用价值则是经过实施产生的效果价值。知识产权管理要追求基本价值和应用价值的全面实现。在收益分配上，要坚持以人为本，落实知识和技术作为生产要素参与分配的原则，兼顾、发明者和发明人所在部门的利益，在实施收益中让有创新成就的科技人员得到较大的经济回报。只有这样，才能更好的激发科技人员的研发积极性，更高效的促进知识产权的商品化和产业化。
2.3.2 实行知识产权价值评估机制。
实行知识产权价值评估制度是防止研究所无形资产流失的重要措施，科学合理地体现科技成果的价值，是强化知识产权保护和管理的重要内容之一。知识产权发生转移时，对知识产权的价值进行评估，可以确保权益不受损失。同时，还应尽快建立知识产权申请与放弃的审查审批制度，对研究所知识产权的申请与放弃均应履行审查审批程序，对不重视知识产权保护而使研究所的合法权益受损的单位和个人依据制度规定追究相应的责任。
在我国，包括研究所、高校等研究机构知识产权工作还处于发展阶段，特别是技术转移工作尚处在初步阶段，内部运行机制也不够健全和科学，这是制约知识产权工作的壁垒。研究所应立足自身实际情况，在管理制度上不断开拓创新，建立符合研究所情况的知识产权管理体系，促进科研成果的转移、转化与利用，推动区域经济发展，提升自主创新能力。
基金：江苏省原子医学研究所青年基金项目（QN201115）：科研机构知识产权管理工作探索。
参考文献：
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[4]黄亦鹏，李华军，吴凡. 高校知识产权管理中问题剖析及对策研究[J]科技管理研究，2011（11），142-146.
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在国家构建宏观政策环境，推进体系化建设的同时，部分军工企业结合行业特色及自身特点，先后制定了一批指导性管理办法和文件，如中国航天科技集团公司的《集团公司技术研发知识产权与技术成果转化管理办法》、中国兵器工业集团公司的《科技成果转化与经营管理办法（试行）》、中国船舶重工集团公司的《发明专利实施奖励暂行办法》等。这些企业管理办法国防科技工业科技对成果转化的组织实施、效果评估、奖励激励及考核等作出了明确的规定，收到了良好的管理成效。
二、我国国防科技工业科技成果转化工作存在的问题
上述举措对促进我国国防科技工业科技成果转化起到了重要作用，并取得了一定的成绩。然而，与发达国家相比，我国国防科技工业科技成果推广转化工作尚处于起步阶段，大量的科技成果在推广转化的过程中遇到了瓶颈，概括起来主要表现在以下几个方面：
（一）国防科技成果的降密、解密不够及时
国防科技工业的科技成果往往具有属性。从国家角度来讲，由于很多高新技术成果关乎国家安全，一旦泄密，将对国家利益造成巨大损失。因此，长期以来，我国国防科技工业领域普遍存在定密从严、从高的现象。这种措施虽然在一定程度上保证了国防技术的先进性与保密性，使得国家免受不必要的损失，但也不可避免地造成了科技成果降密、解密不及时，使得国防科技成果转移应用过程受阻。也正是由于这个原因，很多具有民用潜力的国防科技成果虽然开发的较早，但是真正进入民用市场的时间却相对较晚。从企业角度来讲，由于国防科技成果的解密责任主体、定位和程序等都不明确；国防科技成果转化应用的工作机制和工作流程还不完善。因此，军工单位对开展国防科技成果转化工作的意愿并不十分强烈。
（二）国防科技成果转化的权益归属不够明确
目前的政策法规体系对国防科技工业领域科技成果转化中各方的权利、义务规定不够细化；成果研发单位享有的权益不够明确；有效的激励和约束机制不足，这些因素都从客观上制约了国防科技成果的转化与应用。与此同时，由于各军工单位在实际转化过程中标准不够统一、落实不够严格，且随意性较大，因此，科研人员更愿意从事科研工作，获得成果并获得相关收益，而对实施成果转化工作的积极性难以调动。
（三）国防科技工业领域体制
机制不够灵活由于长期受国家政策扶持，军工企业尚未完全摆脱计划经济的影响，在走向民用市场方面存在一定的问题，主要表现在以下方面：1.普遍缺乏成熟的市场推广经验和盈利模式；2.管理层的观念相对滞后，缺乏熟悉民用市场规律的经营管理人才，难以适应民用市场的激烈竞争环境；3.在科技成果价值评估、转化成果监管、风险控制、成本控制等方面的能力不足。
（四）国防科技成果中介服务机构不够健全
由于技术成果的产生和转化过程本身就是一个知识创造的过程，具有高度的不确定性。为了降低这种不确定性，科技服务中介机构应运而生。科技服务中介机构不仅能够降低科技成果转化过程中的风险，还可促进科技成果的转化，因此在国防科技成果转化过程中起着不可或缺的作用。然而在我国，类似的中介服务体系却未能有效建立起来。造成这一现象的原因是多方面的。首先，政府的职能转变不到位，责、权、利无法实现统一。我国的科技中介服务机构大多是在政府的支持下建立并发展起来的，并长期依赖政府的扶持，而政府也会参与到这些机构的日常经营与管理活动中。这就使得很多科技中介服务机构缺乏明确的市场定位，不能很好地发挥其自身功能。其次，国家的扶持政策和引导措施不足。尽管许多国防科技成果中介服务机构与政府部门建立了紧密的联系，但在正式的法律法规及扶持政策方面，仍然缺少与这些中介服务机构相关的有力支持措施。第三，军民科技成果的需方和供方的信息不完全对称。相关信息的流动渠道仍然不够畅通，公共信息服务平台建设缺少支持。第四，缺少相关的专业人才。人才是一个企业发展的关键，没有人才，企业就无法在激烈的市场竞争中取得优胜，同样，人才也是国防科技成果中介服务机构发展的关键。而由于种种原因，我国目前缺少既熟悉国防军工科研生产管理体系特点和成果状况，又熟悉科技成果转化政策法规和市场规律的专业人才。
三、促进我国国防科技成果推广转化的有关建议
针对我国国防科技工业科技成果推广转化工作存在的相关问题，本文从成果的解密、脱密，成果转化的权益归属，相关激励、考核机制，以及科技成果转化中介服务机构4个方面提出相应的合理化建议：
（一）关于国防科技成果的转化
国家应尽快针对国防科技成果的转化需求，制订出相应的保密审查、降密、解密及脱密制度。在制订文件的过程中，要注重文件的规范性和程序性，根据不同形式国防知识产权、科技成果的特点，以及所处的不同阶段，研究制订相应的定密、降密、脱密、解密规范，明确具体的操作流程和职能划分。国家应在相关的法律法规中明确并鼓励国防科技成果在承担国防科研、生产、试验任务且具有相应保密资质的单位间进行转化，且在经过上级主管部门批准后，国防科技成果还可向民用领域转化。
（二）关于国防科技成果转化的权益归属
国家应在相关的法律法规文件中，对国防科技工业领域科技成果的相关权益和责任进行明确。对于国家财政投入形成的国防科技成果，应明确指明军工单位具有必需转化的义务（不应含自研、自用的自转化），对涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科研成果，如果成果完成单位推广积极性、创新性不高，国家可以强制实施转化；而对于军工单位在承担武器装备科研生产任务过程中所取得的国防科技成果，应当明确规定相关单位享有转化的实施权和转化后收益的受益权。
（三）关于国防科技成果转化激励、考核机制
在国防科技成果转化的激励、考核机制方面，国家应进一步完善成果转化的配套激励、监督和考核机制。针对国防科技成果转化的收益确定，组织各行业结合自身科研生产管理体系特点，研究制定相应的认定细则；明确国防军工领域成果转化的范围和内容，对利用财政性资金形成的科技成果的转化项目，建立考核评价机制；对转化效果好的单位和个人，在后续项目立项审批中优先支持；对转化收益进行认定研究，提出具体的操作细则，并对提取收益进行奖励的个人建立起监督考核机制；营造尊重知识、尊重推广的氛围，推动国防科技成果的持续创新与推广应用。
（四）关于国防科技成果中介服务机构
