进度计划监理意见范文

导语：如何才能写好一篇进度计划监理意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]进度控制；工程管理；网络进度计划

中图分类号：TU71 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）10-

随着我国建筑工程事业的快速发展，建筑工程管理技术和管理水平也明显提高。当前建筑工程管理形势日益复杂，进度控制在建筑工程管理中的作用也越来越重要。建筑工程的进度控制直接影响着建筑投资效益，对于建筑施工企业的长远发展具有重要影响。

在信息技术快速发展的今天，网络计划技术也应运而生。网络计划技术是先进地专业地进度控制技术。如今随着网络的广泛应用，网络进度计划技术已经成为建筑工程进度管理的主要方法。在计算机日益普及化的大背景下加强网络进度计划技术的研究具有重要意义。

1.网络进度计划技术

网络进度计划技术是美国杜邦化学工业公司于1958年发明的一种专业地进度控制方法。这种方法主要是用来控制项目进度的。当前随着计算机技术的不断普及，网络进度计划方法在建筑工程管理行业中得到了广泛应用，无论是监理方的进度控制还是承包方的进度控制都需要利用网络进度计划技术来实现。网络进度计划技术已成为当前最有效的建筑工程项目进度控制方法。

关键路径是网络进度计划技术中的一个重要概念，网络进度计划技术的控制效果主要取决于关键路径的选择。科学合理地选择关键路径非常重要，在实际工作过程中我们必须要掌握这一概念。所谓关键路径主要指的是在组成网络的一系列工作中工期最长的路径。这条路径上的工作就是关键工作。关键路径线路时间总和代表的是总工期。关键路线上的工作都是关键工作。在建筑工程项目中关键路线至少有一条，实际施工中如果缩短工期，关键路线就会变成非关键路线。

2.关键线路法的作用

关键线路法在网络进度计划技术中占据重要位置，起着非常重要的作用。在实际工作过程中我们必须要高度重视关键路线法的作用。关键路线法在实际工作过程中能够起到不小的作用：

2.1能够为工程项目确定科学的进度计划

关键路线法的应用，首先工程管理人员就能够准确估算整个工程项目的工期。应用关键路线法估算出来的工期基本上与项目实际工期没有多大差别。在实际施工管理过程中就可以按照这一估算来安排进度计划。同时网络进度计划控制技术还能够为工程项目的管理提供出准确的数据。提供准确实时的数据能够使得项目进度能够达到最优目的。通过关键路线法工程管理人员就可以知道每项活动是在什么时候开始，从而能够实现对工程项目的各种活动进行合理分配。为了保证工程的施工进度，在活动开始之前，工程管理人员就需要提前雇佣工人并对工人进行专业培训。只有在经过了对工人进行专业培训之后才能保证工程正常施工。

2.2可以为工程管理人员提供进度指南以及早期预警

应用关键路线法，可以把项目网络图贴在墙上，图中应该包含每个活动负责人以及时间进度，这样工程管理人员就能够实施查看项目信息，这样工程管理人员就能够实现对工程项目进度的实施控制，这个项目网络图实际上就起到了进度指南的作用。在实际施工中活动开始的时候要标记开始时间，在活动结束的时候还要及时标注结束时间。及时标注是保证科学进度安排的重要措施。同时我们还要注意到通过关键路线法还能够提供早期预警。在为期6个月的项目中，第一个活动如果在计划的3周之外完成的，此时网络进度计划就会提示项目管理人员，关键路径上的每一个后续活动也将会顺延一周。通过关键路径法人们就可以准确工程进度达到变动情况，而没有关键路径法则很难对此作出科学估计。从这个意义上来说关键路径法能够为人们提供早期预警，对于及时调整工程工期和进度具有重要意义。

2.3关键路线法可以帮助管理人员处理延误情况

在工程项目施工过程中经常会出现项目进度有延误的情况，此时关键路径法就可以帮助工程管理人员确定这种延误就是由于工作本身的特点还是活动的逻辑关系，再或者是由于资源利用率低等因素造成的。不仅能够帮助工程管理人员确定原因，同时还能够利用关键路径模型法来测试负责人提出的应急措施究竟是否可行。在项目施工过程中经常会面临许多不可预见的危险因素，这些危险因素一旦出现之后能否采取正确措施及时应对就显得至关重要，此时利用关键路径模型就可以实现对应急措施的准确评估。这是关键路径法的明显优势。

2.4针对不同情况可以用不同方法来调整路线长度

在实际施工过程中会遇到许多情况。不同的情况对工程项目管理的影响也是不同的，在实际工作过程中工作人员就可以根据不同情况来对关键路线长度进行调整。通常情况下会面临两种情况：第一种情况就是关键线路的滞后。关键路线实际进度比计划进度落后时，进度计划就需要采取针对性措施把落后的时间给抢回来。只有这样才能适应形势发展的要求。此外在实际施工过程中还可以把那些选择资源强度小的工作予以缩短，这样对于减少赶工费用是非常有效的。第二种情况就是关键路线提前。这种情况主要发生在关键路线的实际进度要比计划进度提前的时候，此时工程人员如果不想改变进度计划，就可以降低资源强度和费用。工程管理人员可以适当延长那些资源占用量大或者是直接费用高的关键工作。在延长过程中需要注意的是演延长时间是不能超过已完成关键工作提前时间的。如果要实现工程的提前完工，工程管理人员就需要重新制定进度计划，要严格按照新进度计划来施工。

2.5利用关键路线法能够有效降低工程成本

通过关键路线法工程人员就可以对项目进行优化。项目管理人员通过关键路线法能够有效削减活动成本，从而最终降低工程造价。在实际工作过程中应该不断加强对关键路线法的研究。

3.加强网络进度计划技术的应用

未来建筑工程项目的实施离不开网络进度计划的有效应用，网络进度计划技术在建筑工程管理中的应用可以有效提升建筑工程管理水平，对于保证建筑工程的顺利实施具有重要意义。在今后施工过程中应该实现网络进度计划技术的合理应用。为了有效达到这个目的，在今后施工中应该做从以下几个方面入手：

3.1完善管理制度，实现网络计划的标准化

当前建筑施工管理机制还很不完善，尤其是对于网络计划的应用，制度方面还有待完善。网络进度计划是系统工程，网络进度计划涉及范围广，它涉及到了建筑工程各个方面，要想实现网络进度计划的有效应用，要想全面提升建筑工程管理水平就有必要建立统一完善的管理体系。只有这样才能从根本上保证各种管理措施的实施。对工程设计必须要进行针对性管理。要通过网络进度计划技术来使得工程设计更加科学合理，在施工过程中要避免频繁变更设计计划；还有就是要加强对工程施工进度的有效监督。在实际管理过程中要通过网络进度计划技术来有效避免工期的拖延或者是过快。项目工期过快或者是拖延都不利于整个项目工程的施工、这是我们需要注意的。

3.2重视人才培养，加强对管理人才的培养力度

网络进度计划技术是一项专业性技术。在实际工程管理过程中要想实现网络进度计划技术的有效应用首先就需要让管理人员掌握这项技术，而要达到这个目的就需要加强培训。在平常的工作过程中企业要重点加强网络进度计划和计算机应用技术的培训，要不断提高工程管理人员自身的网络进度计划技术应用水平。管理人员自身素质的提高是做好网络进度计划的重中之重。在今后应该高度重视人才培养工作。

3.3加强沟通，开发软件

在实际施工过程中造成工程施工周期拖延的一个重要原因就在于管理人员与施工人员缺乏沟通。管理人员与施工人员缺乏沟通必然会出现一系列的问题。因而在实际工作过程中工程管理人员必须要加强同施工人员的沟通，管理人员必须要了解施工的各个环节，制定出全面有效的管理措施。在加强沟通的同时还要做好软件开发工程。网络进度计划技术的水平与管理软件系统的性能有十分紧密的联系。在今后施工过程中应该不断加强管理软件系统的开发力度，在工作过程中可以加强同科研高效单位的合作，通过与这些单位的合作开发出合理的网络进度计划技术通用电算程序并培养出专业的软件人才。

网络进度计划技术是实现工程进度控制的有效方法，随着信息技术的普及，网络进度计划技术的作用越来越重要。在今后应该不断加强关键路线的研究，要从上文提到的几个方面来实现网络进度计划技术的有效应用。

参考文献

[1]刘秀凤，网络计划技术优化方法在建筑工程施工[D].天津：天津大学，2008.

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2014年12月31日夜，某市发生一起重大盗窃金店案件，犯罪嫌疑人将金店库房内重达3900余克、价值上百万元的50条黄金项链盗走。此案中，嫌疑人能够发现隐蔽的现场进出口，剪断金店的外部电缆，在作案过程中4次进出现场，徒手攀爬落差高达5米的墙壁，这些信息充分反应了犯罪嫌疑人的身份条件。正是由于其表现出的“专业”，技术人员基于现场痕迹准确刻画出了嫌疑人特征，结合图像侦查工作，最终突破此案。现将此案现场勘验、分析过程进行全面回顾，以期相互学习、拓展提高，为今后的工作积累经验。

案件发生在县城中心商业区，且正值元旦小长假期间，民间有过年过节买黄金珠宝的习惯，如果金店正常营业，人流必然很大，势必对案件现场造成不可逆的破坏，同时营业的状态也不利于开展现场勘查工作。经过专案组工作，店家表示封闭现场暂不营业，给现勘及调查工作留下时间和空间。通过初步勘查，技术员发现中心现场东侧中国银行三楼空置房可能是犯罪嫌疑人进出或踩点通道。当勘查人员到达该处时，前期处置民警敏锐的感觉到此处可能和案件有关，并已安排力量对该区域进行保护，这为后续提取到完整的、能反映犯罪嫌疑人活动过程的、有进一步检验价值的穿袜足迹提供了条件。该案正是通过中心现场穿袜足迹与该处足迹同一认定，确定了犯罪嫌疑人曾在此处活动，并应证了嫌疑人到案后的供述。该案除中心现场外，还有相关联的现场，范围大、面积广，市、区两级技术人员克服上述困难，合理分工同步开展，现场勘查工作思路清晰，提取规范，整体推进节奏明显。

现场初步勘查后，结合获取的案件信息，我们对嫌疑人有一个初步的脸谱刻画：

第一，犯罪嫌疑人是有预谋、有准备、有针对性的对金店进行盗窃犯罪，主要依据有以下三点：首先，库房南墙上气窗位置非常隐蔽，并且已经用木板封上，且外层还包有广告门楼，在外面道路上不可见，如果不踩点或不了解情况很难发现;其次，嫌疑人脱鞋穿袜、穿秋衣秋裤且自带毛巾包裹头面部进入现场，伪装非常充分，说明其有备而来;最后，两栋楼之间有一黑色电缆线被切断，断口新鲜，该线走向为外部通往金店内，这一迹象也同样印证了犯罪嫌疑人是工具准备充足。

第二，犯罪嫌疑人为男性、体态偏瘦、身高不超过167公分、年龄在30岁左右，有较强的攀爬技能。主要依据有以下三点：首先，通过对现场提取的穿袜足迹进行分析得出大致的性别、身高、体态等信息。其次，中国银行三楼平台外沿距下方空调机上里面高度差为3.3米，旁边的落水管上有明显攀爬痕迹，无论从此处往上或向下，都需较强的攀爬能力。最后，通过勘查中心现场，提取到监控探头下方板凳面上的疑似穿袜足迹，经分析应该是嫌疑人进入现场后，想破坏监控探头，但目前探头仍然保持原始位置，说明嫌疑人该行为未能得逞，也从另外一个角度说明嫌疑人的身高情况。犯罪嫌疑人到案后，经检查其穿鞋身高为168公分，实际身高165公分，体重110斤，各项数值与分析基本吻合。

在这起案件中，犯罪嫌疑人可谓是胆大妄为。作案期间，其多次进出现场并触发报警器报警。在这种情况下，嫌疑人非但没有离开现场，而是采取暂时离开、隐藏观察的办法，试探警报系统和安保人员。案件侦破后，我们进行了详细的总结与剖析，边发现问题、边研究对策，以提高今后应对这种案件的实战水平：

根据犯罪嫌疑人的供述，其在作案期间共4次进入现场，这种情形在盗窃非大型物品的案件中十分罕见。针对这种特殊情况，如何将每一次动作与遗留的痕迹一一对应比较困难。就该案现场而言，犯罪嫌疑人反复进出现场的动作所留痕迹给我们初期勘验带来了困惑。现场初步勘查后，根据中国银行三楼走廊完整的来回行走穿袜足迹，我们分析嫌疑人很有可能借助中国银行三楼走廊，通过落水管下到空调外机上立面，然后跨过两楼之间的间隔到达中国人民银行即金店上方的平台，再进入到金店门楼与库房墙壁之间的通道，并破坏原先封住气窗的木板进入现场，盗窃得手后从原路返回。但通过图侦工作，能够确定相关时间段内并无可疑人员从中国银行楼梯这一通道出入，从而排除了犯罪嫌疑人从中国银行楼梯进出的可能。如果将嫌疑人动作进行逆向追溯，也就是犯罪嫌疑人通过中国银行二楼平台上到中国银行三楼平台，并沿走廊、楼梯下到1楼楼梯口，发现监控探头后按上述路线返回，那么现场遗留的成趟往返的袜印也同样可以得到解释，视频监控未发现人员进出也能够得到解释。中国银行三楼是空置房，无盗窃价值，犯罪嫌疑人到为什么要到这里来？往返成一趟的足迹到底是离开现场还是进入现场所留？在获悉侦查反馈现场报警装置4次曾报警后，我们推断：此处足迹可能是嫌疑人触发报警后离开中心现场、暂时躲避时所留，案后这一观点得到证实。此案中技术、图侦、侦查紧密配合、互通信息形成了优势互补，为案件的快速侦破奠定良好基础。

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对于软件工程监理来说，明确监理环节和内容是监理活动得以顺利开展的基础和前提。软件工程与一般的土建工程、电气工程的差别非常大，其监理活动也具有独特的特点，下面简单分析一下软件工程监理可以分成哪几个环节以及各个环节的监理要点。

1.1招标阶段的监理招标是软件工程开展下去的第一步，只有做好充分的准备，才可能满足业主的期望，这一环节的成败将会直接影响到整个软件工程项目的成败。在招标阶段，合同成功签订表明该环节的结束，业主与软件开发商签订了具有法律效应的合同，双方具有了相互约束、相互配合的法律关系，是保证接下来工作顺利进行的基础。在这一环节中，监理工作主要包括这样几部分：（1）监理人员协助业主编制招标计划、审核软件工程的需求等。（2）监理人员仔细审核标书。（3）协助业主明确软件工程的目标、内容、功能以及进行软件工程的预算。（4）审核承建合同，仔细审核合同中的软件工程功能、技术指标、测试内容、验收要求、双方责任等内容。（5）协助业主与其他软件开发商进行良好的信息沟通，确保双方沟通的顺畅。在招标阶段，软件开发商尚未走进工程项目中，故此监理人员的主要职责是审核和确认，做好前期基础性工作。

1.2设计阶段的监理设计阶段是软件工程项目的一个关键阶段，虽然设计费用仅占软件工程项目总造价比例的1%-3%，但是其对整个项目的顺利开展以及造价、质量、进度等的管理影响非常大，设计方案质量高低将直接影响到软件工程项目实施过程中的开发与配置。在这一阶段，监理内容主要是：（1）审核软件系统的需求是否合理，以及实施路线、关键技术等内容是否合理，签署审核意见。（2）监理人员协助业主开展设计方案的评审工作。（3）组织业主、专业人员对软件工程项目测试方案、验收方案等进行详细审核，并签署审核意见。（4）结合合同要求进行进度计划审核，并确认进度计划的可行性、合理性，签署审核意见。（5）协助业主配合软件开发商开展软件工程实施前期的调查。在设计阶段，监理重点内容就是对设计方案进行细之又细、慎之又慎的审核。

1.3实施阶段的监理在软件工程项目实施阶段，一般可以分成需求分析、设计、编码、测试这4个步骤，每个步骤都有相应的监理内容和侧重点。（1）需求分析是软件工程实施的第一步，是保证最后开发出来的软件产品符合业主需求的基础，这一阶段的工程内容主要包括词汇表、用例模型、用例规约等内容，而对应的监理内容则包括监督需求分析过程、审核需求分析计划、审核需求分析结果等内容。（2）是设计阶段的监理过程，主要包括监督软件开发商的设计过程、审核设计计划、审核软件结构文档、监督软件设计结构中存在的问题并提出意见等。（3）编码阶段的监理，这一阶段是将软件开发商的设计思想变成计算机语言的过程，监理任务主要是审核项目组的人员、设备、进度计划等，并实时掌握软件开况，确保软件工程开发能按照进度计划顺利开展。（4）测试阶段的监理。软件工程的测试一般可以简单分成单元测试、集成测试、系统测试等内容，而监理内容则主要是审核测试计划、监督测试流程、复核测试结果等。

1.4验收阶段的监理验收阶段是软件工程项目的最后一个阶段，该阶段就是软件系统的试运行、验收移交过程，监理内容则主要是对软件系统进行细致的审核、监督、验证、测试、确认。

2应用分析

正确的软件工程监理方法有助于保证软件工程监理质量，从而确保软件工程质量，但目前国内软件工程监理工作中，还没有形成系统的监理方法体系，只有一些零散的监理方法和理论，比如，PDCA戴明环、鱼骨图等。在软件工程项目中，监理单位扮演的是技术方角色，其与普通土建工程的旁站监理不同，需要从软件工程项目一开始就做好进度、成本、质量等方面的监理，确保软件工程的顺利开展。

2.1质量控制在质量控制方面，最常用的方法是鱼骨图和PDCA戴明环。在运用鱼骨图进行软件质量控制时，首先需要确立质量控制目标，分析影响质量的因素，并对这些因素进行深入分析，在鱼骨图上标出来，讨论解决问题的方法，并标出解决方法的权重，以此来控制软件工程质量。比如说：在软件工程具体某实施项目的质量分析上，从人、机、料、法、环5个角度分析现场作业的质量因素。例如：某税收管理系统建设中，监理单位为有效控制工程质量，在需求分写环节非常重视需求的调研以及需求分析结果的审核，运用鱼骨图从人、事、时、地、物五个方面分析影响因素，如图1所示。

2.2进度控制在进度控制上，软件工程监理常采用甘特图进行，而采用这一方法的前提是对软件工程项目的任务了如指掌，绘制出详细的工作任务分解结构图，将所有项目的开始时间、工期等到标注到甘特图上，然后结合软件工程项目的特点确定控制关键点，并确定项目的关键路径，确定项目活动之间的相互依赖关系以及时序进度，按照项目类型将项目联系起来。例如：在某税收管理系统工程项目的进度监理管理中，监理人员绘制甘特图，对软件开发商的进度计划进行整体分析，发现其中存在这样几个问题：任务阶段划分不明确、任务间的关系不合理、关键任务不明确、忽略国家宏观政策对项目的影响等，结合这几个问题要求软件开发商立即进行进度计划的调整和整改，得出最优化的进度计划，并确保整个软件工程实施都处于受控状态，有效保证软件工程项目的顺利开展。

3结语

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【关键词】质量控制；监理程序；有效性

一、现场质量控制

1、质量控制

质量控制的重点放在监理细则的贯彻和施工工法的审查及产品质量过程控制上。施工前，由总监组织编写可操作性和可控性的监理实施细则，以指导现场监理人员的质量控制，并将质量控制的重点放在施工现场过程控制上。注重细则成为监理工作的操作指南、检查、监测的依据。通过培训、研讨、领悟，使监理人员都能依照细则控制住影响施工质量的关键点和关键环节。同时通过对监理人员的考试和考核，推动监理实施细则的贯彻和落实，将质量控制的具体要求落到实处。通过细则宣贯、考试和考核，提高了监理人员的业务素质，对考试不合格的人员组织重新学习和考试，考试合格者才能上岗。实施结果，使工程各单项工程质量得到有效控制。

2、施工工法

直接影响到工程质量的好坏，因此审查施工组织设计时，重点审查施工工法，使其具有可操作性和质量的保证性，为承包商切实保证施工质量，奠定坚实基础。产品实物质量监控重点为过程控制。在施工准备和施工阶段对施工环节监督管理做到该审查的审查、该检查的检查、该返工的返工、该报告的报告。控制方法做到该旁站的旁站，该巡视的巡视、该检验的检验、随时纠偏消除施工隐患，确保工程质量符合设计和规程规范要求一次验收合格或优良。监理资料质量坚持预控，按标准及公司“一次符合要求、每次追求更好”的质量目标进行填制和监督检查与管理，保证监理资料达到真实、完整、准确、系统的要求。开工前编制出各单项工程监理实施细则并明确了各工序和单元工程的质量检验与评定表格式，组织承包商宣贯，按统一标准实施控制。

二、施工阶段质量监理的工作程序

工程项目施工阶段，是工程实体形成的过程，也是工程质量目标具体实现的过程。工程建设监理应对施工的全过程进行监控，对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收，使工程质量的形成处于受控状态。施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节中间产品的监督、检查与验收。监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理、承包商三者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。

其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通，信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制；横向保证职能部门配合协调和信息流程。

其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。

三、水利工程加固除险全面监理

1、设计

组织图纸会审和设计交底。及时向施工单位签发设计文件，发现问题及时向项目法人报告。协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。审核施工单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。代表项目法人审核按工程建设合同文件规定应由施工单位提交的设计文件。保管所有设计文件及过程资料。

2、施工

协助项目法人进行工程招标和签订工程建设合同。全面管理工程建设合同，就施工单位选择的分包单位资格进行审查批准。督促项目法人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。答复工程施工单位提出的建议和意见。

工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工单位采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见，经项目法人批准后，完成进度计划的调整。

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关键词：水利工程，征地移民概念，监理服务的主要内容与主要工作，外部协调

 

一、水利工程征地移民监理的概念

水利工程征地移民监理，是指在水利工程建设征地移民活动中，征地移民监理单位接受业主或有关单位的委托和授权，依据国家批准的工程移民文件、法律法规及有关合同、协议、责任等合法文件而进行的监督管理活动。

水利工程征地移民监理旨在实现移民活动的目标，根据委托方的要求，监理的工作范围和内容，既可以是全方位、全过程监理，也可以是阶段性的监理，还可以是具有某种特殊目的的专项监理。免费论文参考网。

二、水利工程征地移民监理服务的主要内容与主要工作

1、水利工程征地移民监理服务的主要内容包括：个人补偿费的按时足额兑现、土地补偿费的有效使用；农村移民居民点建设、农村移民基础设施建设；农村移民生产安置措施落实和生产项目的实施；集镇搬迁建设；专业项目的恢复建设；移民按计划搬迁安置；附着物清除进度；征地移民实施过程中档案资料(包括音像)收集；参与征地移民实施方案的制定；配合审计和检查；临时用地复垦实施；参加征地移民各阶段验收等。

2、水利工程征地移民监理服务的主要工作

（1）水利工程征地移民实施进度控制方面

1）根据工程进度的总体要求，审核实施方案提交的总进度计划、阶段计划和详细的年度工作计划，并提出控制性进度目标和实施计划，督促实施方采取切实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

2）对实施方编制的征地移民实施方案和有关问题提出审核意见。

3）根据批准的征地移民实施计划和专业项目恢复建设方案，对各类移民安置项目的实施进度进行监控。重点控制农村移民村庄和散迁户的基础设施建设及建房进度；农村移民生产用地拨付和生产开发的实施进度；移民安置区专业项目建设实施进度；集镇迁建实施进度。及时向发包人反映征地移民计划的执行情况。

4）对勘测定界单位征地界桩埋设进度进行控制。

（2）水利工程征地移民质量控制方面

1）协助发包人审查实施方提交的征地移民实施方案和质量保证体系，并监督实施。

2）按照移民安置的综合质量目标控制移民安置实施质量；检查移民安置有关工程质量的监理和监督工作；综合检测移民安置质量及生产、生活水平，并做出总体评价。

3）对移民安置工程实施情况进行监督检查，不符合要求的要及时责令整改。对移民安置工作中存在突出问题和发生重大事件及时报告，在进行必要的调查后，提交专题报告。

4）对征地界桩埋设质量数量进行控制，向发包人提交专题报告。

5）参与各阶段的专项验收和移民安置验收，并提交各相应阶段的监理报告，移民工程竣工验收时，提交《征地移民监理质量评估报告》。

（3）水利工程征地移民投资控制方面

1）监督征地移民补偿资金的拨付、使用。分项检查项目资金使用及资金分配公告情况；定点抽查移民个人补偿费的兑现。

2）协助发包人审查征地移民超出概算部分项目内容。

3）督促征地移民补偿资金按计划及时到位，检查资金的使用情况，监督实施方按审定的规模、标准和投资进行实施。

4）参与移民安置规划设计成果审核以及漏项、设计方案变更等审查，提出监理意见。免费论文参考网。

（4）监理信息管理制度

对水利工程征地移民专业项目和移民安置工程建设信息进行收集、整理，定期编制移民监理工作报告，及时上报重大问题。免费论文参考网。应在发包人要求的时间内向发包人提交征地移民监理实施细则和合同条款中规定的文件资料。

（5）合同的管理

协助发包人组织各项移民工程合同的签订，并在合同实施过程中管理合同，包括合同管理、会议管理、支付款项、合同变更、违约、索赔及风险分担、合同争议协调等。

（6）集镇和专业项目的恢复建设

全面管理集镇和专业项目承建合同，就实施方选择的分包商资格及分包项目进行审查批准；协助或代表发包人答复实施方提出的建议和意见；宏观控制各集镇和专业项目恢复建设实施进度、质量和造价，进行安全监督检查；主持监理合同授权范围内集镇和专业项目恢复建设各方协调工作；参与集镇和专业项目恢复建设的验收工作。

三、水利工程征地移民监理的外部协调

水利工程征地移民项目系统与外部的关系，主要是发包人与外部单位的合同关系，因此，水利工程征地移民与外部关系的协调内容，主要是相互配合，界定各方的权利、职责和义务，共同保证工程移民项目建设目标的实现。

在与外部关系的协调过程中，水利工程征地移民监理协调工作的内容、方法和手段在不同的阶段也各不相同。根据工程实际情况，水利工程征地移民监理的介入主要是在征地移民工作的实施过程中。

1、进度问题的协调

进度问题的协调内容有两个方面：一个方面是地面附着物清除进度的协调，另一个方面是征地移民资金发放进度协调。对地面附着物清除进度的协调，实践证明，有两项协调工作很有效：一是与发包人共同商定以及网络计划，并制定具体的实施计划，作为衡量工程进度的依据；二是设立奖励机制，调动地方政府或工程办事机构工作的积极性。

2、合同争议的协调

在水利征地移民监理协调中，合同争议的协调主要体现在单项移民工程建设过程中，对单项移民工程诸如专项迁建合同纠纷、临时用地复垦合同纠纷等，首先应协调解决，协调不成时才向合同管理机关申请调解或仲裁。对仲裁决定不服时，可在收到裁决书15日内诉请人民法院审判决定。

3、与设计单位关系的协调

在水利工程征地移民工作中，设计单位负责工程影响人口和实物等指标的认定、区域环境容量的分析和移民规划的编制等一系列工作。与设计单位保持良好的工作联系是十分必要的。协调好与设计单位的工作关系，能够为征地移民实施提供良好的技术环境，在征地移民实施中能够对移民安置规划编制的前提、环境容量制约因素、规划所使用的政策、规范标准等依据和规划的目标等情况有一个全面客观的了解。能够在移民安置中有的放矢，减少盲目性和少走不必要的弯路。协调的方法有进行设计交底、召开工作例会和文件往来等。

4、其他关系的协调

水利工程征地移民资金收支一般都需要依靠各级银行及其业务网点进行，移民资金按进度拨付需要银行的配合。因此，有必要在征地移民实施初期对资金的拨付条件、标准和方式与银行进行协调；在外业调查开始时间和进行过程中以及界桩埋设的时间，需要与勘测定界单位进行协调。

【参考文献】1、左平，苏青，龚银辉.水利水电工程移民监理与检测评估〔M〕.郑州：黄河水利出版社，2004

2、王显勇，任泽俭，赵文聚，范云.南水北调工程征地移民政策与技术应用.北京：中国水利水电出版社，2010

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关键词：建筑施工；监理；有效控制；对策

一、我国建筑施工阶段监理现状及监理原则

1.1 监理现状

目前我国建筑施工阶段的监理主要通过监理企业派驻现场的监理人员进行。随着工程量的加大以及工程项目的不断增加，由于监理人员经验的不均衡以及人员配备问题常常导致施工阶段监理不到位等情况发生，不能有效保障工程的施工质量监控力度，给工程质量埋下隐患。针对这样的情况，如何有效开展施工阶段监理工作，充分利用现代科技方法提高监理效果，促进工程施工质量提高成为了我国监理企业面临的最大问题。监理企业应通过程序化监理、标准化管理以及计算机技术的应用促进施工阶段监理工作的有效开展，达到提高监理的效果。

1.2 质量控制监理原则

工程施工过程的质量控制的特点要求我们在施工过程质量控制监理中遵循一定的原则，从而保证监理工作有效进行。首先要坚持质量第一、预防为主。工程施工过程质量控制的监理应始终坚持质量第一、预防为主的原则，监理不仅要对建设单位负责，也要对国家和社会负责，必须将质量第一的理念贯穿于建设项目的每个环节。分析在施工过程可能发生的问题，提出解决的方法和措施，将各种隐患消除在萌芽状态之中。其次要坚持质量标准。质量检查要按工程合同的规定等级，严格遵守国家相关标准和规定，遵循现行的施工规范和质量评定标准，采取相应的检验方法与检查手段，进行工程检查和质量等级评定。最后要坚持以人为核心。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。在整个质量控制中，应以人为核心。监理单位应首先考察施工企业的资质以及用于项目中的人员资质，要求施工企业完善质量保证体系、质量管理制度，明确工程项目管理责任制，保证工程质量的实现。

二、如何做好建筑施工监理工作

2.1监理资料整理应真实完整

监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括：有关合同、监理规划、监理实施原则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议记录、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。

2.2 理顺关系，正确行使监理功能

监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令都能让承包商不知不扣地坚决执行。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标；应鼓励承包商将建设工程实施情况、实施结果和遇到的困难和意见向他们汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。

2.3了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责

根据《建筑工程质量管理条例》和《建筑工程监理规范》有关规定及相关要求，工程的隐蔽程序为：施工单位自检合格――报验申请――监理检查验收――验收合格――同意进入下一道工序――施工单位通知建设工程质量监督机构――现场检查或随机巡检或不检查。其中前五项为工程隐蔽的基本程序，第六项为法定程序，第七项由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况，采用现场检查或随机巡查等方式，检查人员施工质量，并视情况提出相应的处理意见。监督抽查的同时要要抽查监理的旁站记录。

三、加强现场监理精细化管理，提高工程质量

认真执行工地例会制度每周工地例会，由总监主持，业主、监理和施工方三方参予，要求现场项目经理、主要技术人员、质检员和安全员参加。例会上，施工单位汇报上周工程质量、进度、安全工作，完成情况以及下周计划，监理对施工单位上周质量、进度、投资、安全分别进行评价和要求，业主最后总结。这样能够使每个参会人员做到心中有数，准确将会议精神落到实处。避免了以往施工方只有项目经理参加，在下达任务过程中遗漏会议内容的缺限。

合理安排工程进度计划，确保工程如期完工认真审查施工单位的工程进度计划根据施工合同工期要求，对施工单位整个项目工期总进度计划、年进度计划、季进度计划、月进度计划、周进度计划进行认真的审查，根据施工工期的不同特点，如冬季施工、夏季施工、雨季施工等，对施工进度进行合理安排，确保工期顺利进行。

处理好整个工期总计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划的关系，及时调整进度计划首先抓好周计划，这个是基础。周计划如不能很好的落实可能会影响整个工期计划的完成。在审查进度计划中要注意检查施工单位的施工工序，流水节拍、各工种如木工、钢筋工、砼工的比例关系，以达到最佳配合。如某工程施工中，施工工期滞后，监理人员经观察发现木工班人员少，影响进度，查明原因，及时建议施工单位合理调配人员，使工期进度免受影响。在工地例会上根据施工单汇报的上周计划滞后的问题，有针对性的制定了本周措施，把工期赶上来，有效的保证了施工进度。

做好成本控制，降低工程造价严格审查施工单位工程进度报量对每月施工单位上报的月工程进度报量，监理人员应根据图纸、施工合同、工程量清单、施工现场发生的所有工程施工情况、进度情况等。

四、建设单位应发挥好监理作用的策略

监理作为工程建设的直接管理单位，在工程项目质量控制上发挥着至关重要的作用.可以说监理水平的高低，监理的工作态度直接决定了工程项目质量的高低，因此，在工程管理中，要充分发挥好监理的监督管理作用。而目前我国监理行业存在着从业人员素质参差不齐。相对素质普遍偏低，责任心不足等问题，所以就需要建设单位采取相应的策略来解决监理积极性和责任心的问题。

3.1给予监理必要的授权和支持，注意维护监理的权威性

首先，发现施工质量问题，监理有权责令其返工或停工。严重时。有权要求撤换施工队伍。其次，建设单位在给施工单位预拨款时，要以监理方提供的工程进度及分部质量签证为准，质量达不到要求，决不拨款，用经济手段来控制工程质量。

3.2依据监理规划，建立对监理单位的考核制度

考核的内容可包括：监理人员的到位情况、总监和总监代表的到位情况、是否按要求及时编制监理规划和监理实施细则、是否对分包单位的资质进行审核、是否对施工组织设计和施工方案进行审核、是否对进场材料、设备、构配件进行检查和记录、是否按要求建立工程材料监督台帐并填写监理日记、会议纪要等、是否按规范要求对隐蔽工程、检验批、分部分项工程进行验收及记录、是否对施工过程中发生的质量问题发出监理丁程师通知单，并对整改情况进行复核、是否按要求实施旁站及记录等内容。

参考文献：

[1] 申永平.如何做好施工现场监理精细化管理工作.中小企业管理与科技.2010

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关键词：设计管理；管理方法

设计管理的主要职责有：设计管理程序的编制、修订及，跟踪及监督设计计划，设计文件的管理，设计文件的审查及设计文件内问题管理，设计变更和澄清管理，设计文件和设计变更验证的管理，设计交底和图纸会审管理，设计采购接口管理，组织会议及编制报告，技术支持及接口等。通过设计管理，对设计进度、设计图纸审查、设计接口、设计变更、设计交底及会审、竣工图等的管理，促进设计、施工、采购的一致性，支持工程建设顺利完成。

1设计进度管理

进度计划是整个工程项目建设的主线，是项目团队，包括所有参与方，步调一致完成工程项目总目标的统一的纲领，设计进度计划包含有项目二级进度计划的设计部分、设计三级进度计划。设计进度管理主要协调设计方根据二级进度计划编制三级设计进度计划，协调组织设计三级进度计划的评审，跟踪、协调设计三级进度计划评审意见的落实情况，跟踪、检查设计三级进度计划的实施，组织设计协调会议，协调解决工程建设中与设计及设计进度有关的问题。

2设计图纸审查管理

设计图纸审查是为了保证现场施工活动的顺利进行，使施工图设计文件满足工程建设要求，确保所有相关文件内容保持一致和版本正确，并对设计图纸的技术性、安全性及可施工行进行审查。审查设计图纸并形成审查记录，将审查问题反馈设计方，设计方及时对设计图纸进行完善修改，保证项目顺利实施。设计图纸审查管理要协调工程各参与方及时进行设计图纸审查，在施工前将设计图纸中的问题提前暴露出来，在施工前将问题解决，减少施工时出现的设计与施工的不符合，从而减少施工时设计变更的数量，为施工进行做好充足的技术准备，节约项目费用，节省项目工期，保证项目的顺利推进。

3设计接口管理

设计接口管理是为规范项目设计接口管理，实现标准化、规范化、程序化的接口管理工作，对设计管理接口相关方的工作内容进行监督、管理与协调，接口工作内容的本质是实现对接口间信息的交换进行管理控制的过程，包括对设计进度，设计图纸的质量，土建施工、设备安装要求、必要的现场设计以及法规、标准等进行协调管理和控制。设计接口管理包括与设计方的接口、施工方接口、监理及业主接口、项目管理各部门及各专业间的接口，通过设计接口管理，将各方与设计有关的信息进行交流、交换，保持各方的信息的一致性，保持施工与设计的一致性。

4设计变更管理

设计变更包括设计方提出的设计变更单和施工方提出的设计变更申请，设计变更单是指设计单位依据工程要求对原设计内容开展调整、修改、完善和优化等设计活动而相应出版的文件，设计变更申请单是指项目建设过程中由施工方提出的对设计文件进行变更的建议文件。设计变更管理需要审查施工方发起的设计变更申请单，审查变更发起的必要性、内容描述是否清晰、完整，对变更的施工性、施工工程量、费用和工期等内容进行审查，并提出意见，协调设计方对设计变更申请进行答复。

5设计交底及会检管理

设计交底及会检管理是在项目工程施工前，将设计者的设计意图贯彻给施工方，并将设计文件中的相关问题及早得到解决，做好材料、技术准备等工作，使工程顺利进行。设计交底是设计方对设计主要思路、背景以及主要设计输入资料的介绍，对设计文件中与施工相关的要求，设计文件中没有说明或已说明但施工中需要特别注意的事项的介绍。图纸会审是工程参建的各方对设计文件进行审查，提出与设计施工有关的各种问题、与设计方进行交流的过程。

6竣工图管理

竣工图管理主要是对竣工图及相关的技术文件进行编制、审核、验收及移交的管理。竣工图是建设工程竣工档案的重要组成部分，是真实反映建设工程项目施工情况的图纸，是工程维修、管理、改建、扩建的依据，要确保竣工图的完整、准确、系统。竣工图管理需要协调设计方、施工方及监理方进行编制、审核，并加盖“竣工图章”，协调各方提交编制竣工图的支持性文件，确保设计变更及修改能够反映到竣工图中，保持竣工图的完整性和准确性。

7结语

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关键词：协调管理;工程项目

Abstract: the communication and coordination can make the contradictions in the each party and in unity, the equilibrium system structure, make the project implementation and operation process smoothly. Therefore, project communication management during the project in the process of the critical importance of the obvious, and how to implement the project communication is an important factor in the success of the project.

Keywords: coordinating management; project

中图分类号：D922.297 文献标识码：A 文章编号：

工程项目正在朝着规模化、现代化的方向发展，项目的复杂度较之以往呈直线倍增。管理方面由于现行的管理体制，项目分包现象普遍存在，分包项目的专业性越来越强，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。建立科学的管理模式加强管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。

首先弄清项目内部、外部的组织关系，一般来说项目内部的组织关系是由业主、项目监理部、施工单位、设计单位组成。由于工程各方的职责、权力及义务不同，在实施过程中难免产生分歧，需通过协商解决；从项目外层关系来看，与上级政府主管监督部门、规划部门、公用事业部门、市政部门以及周边相邻单位存在着协调控制、监督、支持的关系。现就主要的工作关系归纳如下：

1、施工单位：

应推行施工总承包制，通过招标和合同条件明确建设单位、业主指定分包单位的工作范围，明确承包单位对于分包单位的管理责任和权力。明确由建设单位承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任，使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备，要在采购合同明确采购的交货时间、地点和相应的质量责任.

公司将工程建设项目发包给承包商施工后，承包商应按施工承包合同规定的内容严格按设计施工图纸、国家施工验收规范和质量检验评定标准，组织施工，接受公司工程部的监督与检查。施工单位应按承包合同工期要求，保质保量完成工程施工任务，有义务向建设单位提出工程施工合理化提议，有义务在现场安全文明施工等方面配合营销的需要，汇报工程施工过程情况，施工单位应按时提交施工工程量报表，周进度计划、月进度计划及进度月报和质量通报。工程部有责任和义务帮助承包商创造必要的施工条件，受理、审查施工方在施工过程中提出的合理要求。

2、监理单位：

监理单位应按照与公司签订的委托监理合同条款规定的范围正确履行监理职责和义务，必须在工地现场设立常驻机构、配备与工程阶段相适应的专业监理人员，对工程建设项目进行全过程控制，应定期和不定期向公司工程部汇报施工过程的质量、进度、投资、验收等监理工作情况，每月向工程部经理定期提交监理月报，提出有益的建议和意见。工程部实施对监理单位在工程建设项目中的监理工作进行协同及管理。

3、设计单位：

设计单位应按所签订的工程建设项目委托设计合同，对工程项目建设承担全部设计技术责任，根据合同条款规定，履行设计职责和义务，委派专业设计人员，经常到项目了解工程情况和指导工程施工，及时处理解决施工中出现的设计问题，参加对工程地基、隐蔽、分部、单位工程以及重要部位关键工序的施工质量验收、签署设计意见。根据施工过程中提出的经工程部同意认为有必要对设计进行核定修改的问题，设计单位应予以配合，经复核确认可行后，应及时签发设计修改变更通知或技术核定。工程部有义务将工程建设项目施工的质量、进度情况和要求向设计单位通报。

4、建管部门：

工程部应保持与质监站的联系，督促施工单位及时通知质监站对工程地基、隐蔽工程、基础工程、重要部位、关键部位进行验收见证，完善相关手续。

协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。项目部要根据工程项目的实际，制订本项目的合同网络图，该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系，规定了各参建单位的协调沟通渠道，并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中，进度总控计划要由业主、监理、设计、建设各方进行充分讨论，达成一致意见，经各方签认后。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核，由业主同意后执行。合同网络图、进度总控计划、成本总控计划、质量管理计划既成为项目部与各参建单位组织协调工作的基础。现在部分项目，为了避免彼此之间产生矛盾的可能，会采取分工的方式来进行解决。比如说，监理管质量、安全；管理公司负责进度、投资控制。这种方式确实可以避免部分矛盾的出现，但是却降低了效率，不能达到两家公司共同优化的目的。其实是不负责任的行为，看似两家公司以集体智慧在管理，实际仍是一种智慧和意见。在这种情况下就失去了业主同时请两家专业单位对项目共同管理的目的。我们既然已经受了业主的委托，就应该以集体的智慧，两家单位取长补短共同默契配合对建设项目负责。

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关键词：施工监理；建设工程；质量控制

中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：

一、监理在实际工作中存在的问题

工程监理人员在监理工作中还存在许多问题，主要是由于监理人员不能严格执行建设部的《建设工程监理规范》，没有严格按标准、规范、规程来开展各项监理工作，还有些监理人员存在着“吃、拿、卡、要”现象，严重影响了工程监理工作质量，对工程安全和质量等方面存在着很大的影响。

1、工程监理人员在监理工作中，没有严格按监理程序要求对工程各工序进行认真验收，只是走过场，做做形式而已，工程中存在的不符合工程设计要求，或出现的安全和质量问题，根本不能及时发现，会使工程存在很大的安全和质量隐患。

2、一些监理人员在工程旁站监理过程和巡查中，不能做到事前控制，对工程施工中的不规范施工，不能及时纠正，而该工序完成后通过检查才能发现各种质量问题，然后要求施工单位整改，会明显影响施工的质量和进度，给施工单位造成不必要的损失。

3、有些监理人员在材料和设备进场时，不能及时进行验收和按验收规范进行见证取样监理，对钢筋焊接和混凝土砂浆试块的制作也不能进行认真的现场见证取样。还有的取样送检，监理根本就不知道，还谈什么见证取样监理。

4、在工程监理市场上，目前存在着相互压价竞争承揽监理业务的现象。这样就会使监理单位为了控制监理成本，不按要求配备监理人员。有不少工程的监理人员同时担任很多工程项目的监理，这样就形成了监理人员经常不在工程施工现场，该巡查时不巡查、该旁监时不旁监、该验收时不验收，不管工程质量如何，随意在工程资料上签字。不能够有效正确发挥监理的工作职能。

5、目前监理人员的总体素质差，不能满足工程监理的工作需求，不能按专业要求配备符合专业要求的监理人员。监理单位要定期组织监理人员进行学习交流，对于工程中遇到的疑难问题及时提出来，让大家共同来发表各人的意见和看法，找出一个最为合理的解决办法。

二、如何充分发挥监理工作在工程建设中的作用

在我们的监理工作中，只要按监理程序、掌握相关的业务知识，有良好的职业道德，做到认真、踏实、公正的处理任何事情，就能很好的发挥监理工作在工程建设中的作用。

1、施工过程中监理工作的四大控制

施工过程中的监理工作的主要表现，是在于对《建设工程监理规范》的学习、理解、执行，以及为达到监理目标而采取的各种方法和措施。灵活采用各种控制措施，安全控制、质量控制、进度控制和投资控制在工程中要有机的结合起来进行综合控制，才能很好地做到各方面的控制。

1.1、在安全控制方面，首先总监理工程师根据验收规范的要求，认真审批施工单位的各项安全专项方案。按验收要求和安全方案的要求，逐项对工程现场的安全防护措施进行认真巡查，对存在的各种安全隐患及时通知施工单位整改，安全防护到位了才能同意施工单位进行工程下道工序的施工，做到事前控制，不能等出了问题再整改，会明显影响工程的顺利进行，造成不必要的损失。

1.2、在质量控制方面，首先认真审批施工单位的施工组织设计和各项施工方案，对于影响工程质量或质量得不到保证的方案不能同意，必须要有切实可行的方案才能组织施工。在施工中要做到跟踪巡查，各项工序验收要认真对照施工图纸和施工验收规范，不能流于形式，走马观花，可以随机抽取一定数量的工程实物进行认真验收，如有问题可以扩大数量进行验收，对发现问题的立即通知施工单位整改，有必要时以书面通知的形式发给施工单位和建设单位，并限期整改，整改完成到位后才能进入下道工序的施工。

1.3、进度控制方面，对进度的控制首先要在确保安全和质量的前提下进行控制，首先对现场施工条件进行调查，对建设单位和施工单位的风险进行分析，认真审批施工单位的各项进度计划，并在施工过程中将实际施工进度和进度计划进行比较，如偏差超出了一定的范围，要求施工单位及时进行调整，以满足计划工期的要求。

1.4、投资控制方面，要认真控制好各项计量及工程量签证，依据施工合同，对照图纸，准确核对各项工程量的数量、完成的时间、以及工程量单价，要与实际完成工程量相符。施工单位在报工程量时多报工程量的现象很普遍，不能随意签证。在安全、质量和进度不能满足要求，各项监理通知单没有整改回复，一定不能同意工程量完成，工程量签证应该是签证合格的工程量，这样才能使工程的安全、质量和进度得到充分的保障。

2、充分发挥“例会”和“专题会议” 在工程建设监理工作中的作用

2.1、每次例会上，要逐项检查上次例会布置事项的完成情况，然后针对工程施工的安全、质量、进度和投资等方面问题时，有必要时必须组织相关人员召开专题会议，提出问题、分析问题和解决问题。

三、监理工作中的技巧和艺术

施工过程中监理工作的技巧和艺术很重要，如果不能巧妙地运用监理技巧和艺术，会影响监理工作的的顺利进行。主要表现在对《建设工程监理规范》中规定内容的理解和运用，以及为了达到规范、设计和合同要求采取的方法和措施。

1、工程变更的处理

对于影响工程结构的变更必须要有设计部门和审图部门的意见，才能进行工程变更。不影响工程结构的变更，不管是哪一方提出的变更，都必须由建设单位、监理单位和施工单位共同签字，施工单位凭该书面变更通知单进行工程变更，不能单凭建设单位或施工单位的口头通知进行变更，监理也不能随意口头要求变更，防止验收和计量时不好控制，造成监理工作的被动。

2、合同外增加工程量的计量签证

2.1、首先，合同外工程量在施工前，施工单位要根据实际情况，报监理和建设单位审批后才能施工，并报工程量单价。

2.2、合同外工程量完成后，施工单位应自检合格后报监理验收，建设单位、施工单位和监理三方共同进行实测和计量，现场验收合格后，做好验收和计量记录，三方在验收记录上签认，作为工程量签证的重要依据。凭此进行工程量支付就会增加工作的透明度，做到公正和准确。

3、施工工期的控制

施工工期问题是建设单位最为关注的，特别是房地产开发商，往往只注重施工工期，而忽视工程的安全和质量，一味要求施工单位赶工期，监理人员就要充分发挥监理的工作技巧和艺术，要在确保安全和质量的前提下满足建设单位的工期要求。

3.1、要求施工单位按各项进度计划的要求进行施工，只能抢在计划工期的前面，如果进度滞后就很被动，就要求施工单位尽可能有一支管理能力较强的施工组织队伍。

3.2、灵活运用投资控制来进行进度控制,控制好好工程量签证和工程款支付，签证时首先检查施工单位的实际工程进度完成情况，不但是安全、质量达不到要求不予以同意签证，进度达不到要求也不予以签证，才能使施工单位对工程施工进度的重视，才能确保施工进度满足计划工期的要求。

3.3、应在确保安全和质量的前提下进行进度控制，当提出要求施工单位赶进度的同时，一定要强调要确保工程的安全和质量，不能盲目要求施工单位赶进度，要分析赶进度是否会影响工程的安全和质量，要结合工程实际情况来进行工程施工进度的控制。

3.4、当实际进度滞后于计划进度时，要求施工单位及时采取纠偏措施，编制调整的施工进度计划报批后进行实施。监理对该调整的进度计划进行认真分析，是否可行，是否确保工程的安全、质量和进度要求。

4、处理好与各大主体之间的关系

4.1、首先要明确工程建设各大责任主体之间都是建筑市场独立平等的主体，各责任主体之间的人与人应该是平等的关系，要相互尊重，在维护建设单位利益的同时不能损害承包单位的利益，要保持公正立场处理任何事情。

4.2、建设单位和监理单位是委托与被委托的关系，首先要和建设单位代表进行沟通，让建设单位对监理程序有一个基本了解，希望得到建设单位对监理工作的理解和支持。

4.3、对于建设单位提出的问题，首先要进行验证和分析后要求施工单位整改，用数据和事实说话，要让施工单位充分理解提出的各项问题。

4.4、在监理过程中不能有意无意的充当了施工单位的安全员、施工员、质检员和资料员，监理只是控制、管理和协调，要引导施工单位做好各项工作，不是自己帮他们做，要发挥监理的工作职能。

4.5、对于施工单位的施工组织设计和各项方案，只能根据规范和合同内容，提出是否满足要求，对于不满足要求的部分提出指导性的修改意见，不能提出任何方案，以免当出现安全、质量和进度等方面问题时引来不必要的监理责任。

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关键词：项目计划、管理、分析

中图分类号： TL372+.3 文献标识码： A 文章编号：

我国工程建设主要采用建设单位（建设主体）、设计单位、监理单位、施工单位分工协作的体制。随着经济发展和技术进步，现代建设项目的规模越来越大，工程内容越来越复杂，建设单位的要求越来越高，传统的以建设单位为主体的工程管理模式日益显现出不足。

长期以来，代业主主要实行范围主要是市政、公路等政府投资项目以及大型的复杂的工程。政府部门在其中主要担当对代业主的行为进行监督管理的较色。面对现代化项目从功能上、结构上越来越复杂、其程序成千上万，非专业人员难管理。项目的复杂、专业人员的缺失，业主在招标、合同、建设、设计、施工、结算、验收等环节很容易出现纰漏，都会造成项目的失败。

工程项目管理公司接受业主方、设计方、施工方、供货方和建设项目总承包的委托提供代表委托方利益的项目管理服务。项目管理咨询公司提供的这类服务的工作性质属于工程咨询服务。而业主方项目管理的方式主要有三种：1、业主方自行项目管理；2、业主方委托项目管理公司承担全部业主方项目管理的任务；3、业主方委托项目管理公司与业主方人员共同进行项目管理，业主方从事项目管理的人员在项目管理公司委派的项目经理的领导下工作。

工程项目管理公司是由工程个方面的专家组成的专业化管理队伍，一方面提高了对建设项目的管理效率和水平，有效对工程质量、工期和造价进行控制；一方面大大减轻了建设单位组织管理机构对投资项目进行管理付出的人员及资金成本。通过项目管理公司的专业化管理,可以有效地控制项目的建设成本,解决业主分散管理、机构重叠等问题,同时提高项目实施的透明度,方便监督管理。

管理公司的管理要从以下几个方面着手:

项目计划管理

主要协助业主进行项目方案策划、编拟设计要求、委托设计合同、设计任务书，编制成本规划书；协助组织设计论证、设计审核、设计优化等。协助进行开工准备、办理三通一平、拆迁、规划、用地的各种报批手续和管理工作。编制项目实施规划、进度计划、费用计划、质量计划、采购（招标）计划等。

项目实施管理

对项目实施阶段的投资、进度、质量、安全、环保实施监控。组织项目施工前的设计交底。对项目的设计变更进行管理。项目进度款的审查与拨付包括洽商、签证在内的合同管理对设计单位、监理单位、承包商、设备材料供应商的工程行为进行管理。负责施工现场所有参建单位的协调管理。

移交管理

组织项目竣工验收备案工作；项目竣工资料归档和信息管理。协助业主进行项目索赔管理协助业主完成项目结算并通过第三方审计；项目评估报告。

项目业主与项目管理单位、监理单位、勘察设计单位、承包单位、材料设备供货商之间都是合同关系、监督关系，同时业主对项目管理机构的工作按照协议条款进行委托管理。项目业主在与上述各有关单位签订合同时在相应条款应明确说明业主委托的项目管理公司，并在项目开工前将业主对项目管理公司的授权范围、项目管理公司的职责等通知各有关单位。项目管理公司依据双方合同在业主的授权范围内对监理单位、勘察设计单位、承包单位、材料设备供货商进行管理，同时接受业主的监督。

明确目标加强各单位管理

对设计工作质量的管理

项目管理部对设计工作进行管理的主要内容包括：

协助业主与设计单位签订工程勘察设计合同；

制订设计工作总计划，合理安排设计进度；审查设计进度计划和出图计划，并向业主提出审查意见；及时进行施工图送审工作，督促设计单位按审查意见及时修改。

检查勘察设计合同的履行情况，如出图进度等，并向业主提出咨询意见。

对各阶段的设计成果组织审查论证，并向业主提出评估意见；

进度控制。项目部要随时了解设计内容与进度，了解其实施过程所需要的各专业设计人员数量投入和时间进程以及是否能在预定的计划工期内完成；

对设计概算进行审查，使其不突破国家发改委批准工程概算。

2）对监理单位工作质量的管理

督促监理单位做好工程质量预控工作，防止事后处理。

检查监理单位项目的质量控制体系，落实质量控制人员

检查监理单位监理工作质量

检查监理单位的质量控制手段，落实质量检测仪器设备

检查监理单位监理程序、监理方法

3）对工程承包单位工作质量的管理

对项目承包单位工作质量的管理是项目管理的重中之重，为了更好地实现建设项目的工期、质量、成本、安全等目标，项目管理部将对施工承包单位的技术和管理水平、质量保证体系以及是否建立、健全项目责任制等情况进行考查和了解，对不符合要求的承包商通过监理单位督促承包商按投标文件和合同承诺予以落实。项目管理部的主要职责是在业主授权内代表业主做好项目的进度、质量、投资、安全控制工作，主要包括：

就监理方审定的施工组织设计和施工方案，提出评价意见；

及时收集资料，掌握实际施工质量情况，向业主提供有关工程质量的数据、统计报表及咨询意见；

代表业主组织处理质量事故，就质量事故处理方案向业主提出专题报告。

对工程施工质量的管理。

验收管理

一般的验收分为中间验收和整体验收两部分。中间验收主要指各分部工程的验收，整体验收有建筑安装工程竣工验收和市政工程竣工验收。