食堂管理条例范文
时间：2023-05-04 13:10:59
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唐山市物业管理条例最新版第一章 总则
第一条 为了规范物业管理活动，维护物业管理各方的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的物业管理活动及其监督管理适用本条例。
本条例所称物业，是指已经建成并投入使用的各类房屋及其配置的设施设备和场所。物业管理，是指业主通过他人或者自行对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内环境卫生和相关秩序的活动。
物业管理分为标准物业管理和准物业管理两种形式。标准物业管理是指物业管理区域内业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定进行的物业管理。准物业管理是指除标准物业管理之外的所有其他形式的物业管理。
第三条 各级人民政府应当创造条件，逐步推行住宅类物业和非住宅类物业的标准物业管理，提倡和保障业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业，实行优惠政策推动物业管理产业健康发展。
各级人民政府应当推进对老旧小区共用部位、共用设施设备的维修、养护、更新、改造，不断改善居民生活环境。
第四条 市住房和城乡建设行政部门负责全市物业管理活动的指导和监督管理工作。
县(市)区人民政府住房和城乡建设行政部门对辖区内的物业管理活动进行指导和监督管理。
规划、城管、绿化、环保、卫生、公安、消防、价格、工商、税务、民政、财政、邮政、人防等有关部门应当按照各自职责，做好本行政区域内物业管理活动的相关工作。
街道办事处、乡镇人民政府具体指导所辖区域内业主大会的成立和业主委员会选举、换届工作，指导监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解物业管理中的纠纷，协调物业管理与社区管理的关系。
居(村)民委员会协助和配合街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作。
第五条 物业服务行业协会应当依法加强行业自律管理，规范行业服务行为，维护市场秩序和公平竞争，督促物业服务企业及其从业人员依法诚信经营和服务，促进行业健康发展。
第二章 业主及业主大会、业主委员会
第六条 物业的所有权人为业主。业主对物业管理区域共用部分实施共同管理。下列事项由业主共同决定:
(一)制定或者修改管理规约、业主大会议事规则;
(二)选举或者更换业主委员会委员;
(三)确定或者变更物业管理方式、服务内容、服务标准和收费方案;
(四)选聘、解聘物业服务企业;
(五)筹集、管理和使用专项维修资金;
(六)申请改建、重建建筑物及其附属设施;
(七)申请分立或者合并物业管理区域;
(八)法律、法规及规章规定的其他物业管理事项。
决定第(五)、(六)项事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总数三分之二以上的业主同意;决定第(七)项事项，应当分别经原物业管理区域内以及拟分立或者合并后物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总数三分之二以上的业主同意;决定其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总数过半数的业主同意。
第七条 一个物业管理区域成立一个业主大会。
同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的县(市)区住房和城乡建设行政部门、街道办事处或者乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。业主人数较多不便于召开全体业主大会的，可以以单元、幢或者一定建筑面积、业主人数为单位，推选业主代表参加业主大会。业主较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
物业管理区域的划分，应当按照建设用地规划许可证确定的红线图范围，并考虑物业的共用设施设备、建筑规模、社区建设、城市道路规划等因素，由县(市)区住房和城乡建设行政部门确定。
分期开发建设或者两个以上建设单位开发建设的物业，其配套设施设备是共用的，应当划定为一个物业管理区域;配套设施设备能够分割并独立使用的，可以分别划定物业管理区域。
第八条 物业管理区域内已交付业主的专有部分达到建筑物总面积百分之五十以上或者首位业主实际入住已经达到两年以上的，建设单位应当向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府报送筹备首次业主大会会议所需资料。
申请成立业主大会，应当向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请。申请可以下列形式提出:
(一)由不低于三十位业主或者不低于占业主总数百分之五的业主自行提出;
(二)由建设单位或者居(村)民委员会推荐业主代表作为临时召集人，召集不低于三十位业主或者不低于占业主总数百分之五的业主提出。
第九条 街道办事处、乡镇人民政府应当自接到申请之日起三十日内，组织成立首次业主大会筹备组，筹备组负责召集首次业主大会会议。
业主大会筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处或者乡镇人民政府代表和居(村)民委员会代表组成。筹备组成员人数应当为单数，其中，业主代表人数不低于筹备组总人数的一半，筹备组组长由街道办事处或者乡镇人民政府代表担任。
业主大会筹备组成员名单确定后，应当以书面形式在物业管理区域内公告，公告时间不得少于七日。
第十条 建设单位和前期物业服务企业应当协助业主大会筹备组工作，自首次业主大会筹备组成立之日起七日内向筹备组提供业主名册、物业的基本资料(包括物业建筑物、设施设备和相关场地等)和已筹集的专项维修资金情况等资料，并提供必要的工作条件。
首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担。建设单位应当在物业交付前，按照县(市)区住房和城乡建设行政部门确定的标准和方式缴交。
第十一条 管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主及物业使用人应当共同遵守的行为准则，业主的共同利益和义务，以及违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。
管理规约应当尊重社会公德，不得违反法律、法规或者损害社会公共利益。
管理规约对全体业主具有约束力。
市住房和城乡建设行政部门应当制定管理规约示范文本。
第十二条 业主大会的组织及会议等活动按照国家、省、市有关规定执行。业主大会议事规则应当约定以下事项:
(一)业主大会的议事方式、表决程序;
(二)业主委员会的组成和委员任期;
(三)业主大会定期会议的时间和形式;
(四)召开业主大会临时会议的条件;
(五)业主投票权的确定方法;
(六)应当约定的其他事项。
市住房和城乡建设行政部门应当制定业主大会议事规则示范文本。
第十三条 业主委员会负责执行业主大会决定的事项。
业主委员会委员由五至十一人单数组成。业主委员会在其委员中选举产生主任一名和副主任一至二名。
第十四条 业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持以下材料向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府备案:
(一)筹备组出具由组长签字的业主大会成立和业主委员会选举情况的报告;
(二)业主大会决议;
(三)业主大会审议通过的管理规约、业主大会议事规则;
(四)业主委员会委员的基本情况。
材料齐备的，街道办事处、乡镇人民政府应当当场予以备案，并在备案后七日内将备案材料抄送县(市)区住房和城乡建设行政部门，同时将有关情况书面通报物业所在地公安派出所、居(村)民委员会。第二项、第三项、第四项内容发生变更时，应当及时办理备案变更手续。
第十五条 未成立业主大会的物业管理区域，发生物业服务企业停止服务或者其他重大、紧急物业管理事件，需要业主共同决定解聘、选聘物业服务企业或者其他事项的，由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府指导并协助业主共同决定有关事项。
第三章 物业服务企业
第二十二条 物业服务企业应当具有独立的法人资格，依法取得物业服务企业资质，并在资质许可的范围内从事物业服务活动。
外埠物业服务企业进入本市从事物业服务活动，应当向市住房和城乡建设行政部门备案，并到工商、税务等部门办理相关手续。
第二十三条 物业服务企业应当按照规定接受住房和城乡建设行政部门的资质核定。拒不接受资质核定的，不得继续从事物业服务。
第二十四条 物业服务企业享有以下权利:
(一)按照物业服务合同进行相应管理;
(二)按照物业服务合同收取服务费用;
(三)对装饰装修活动进行监督管理;
(四)对造成物业共用部位、共用设施设备和场地损害的行为，要求责任人停止损害并恢复原状;
(五)法定和依法约定的其他权利。
第二十五条 物业服务企业应当履行下列义务:
(一)按照物业服务合同提供物业服务;
(二)接受业主、业主委员会的监督，定期向业主大会、业主委员会报告物业服务合同履行情况和物业维修资金使用情况;
(三)公示物业服务合同约定的服务内容、收费项目和标准;
(四)公示共用部位、共用设施设备经营收益和支出情况;
(五)协助有关部门制止违法行为，维护物业管理区域秩序;
(六)法定和依法约定的其他义务。
第二十六条 物业服务企业应当协助有关部门做好物业管理区域内的治安、安全、事故防范工作。发现违法行为或者安全事故时，物业服务企业应当及时向有关部门报告，同时采取相应的应急措施。
物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当依法履行职责，维护公民的合法权益。
第二十七条 业主委员会与物业服务企业签订合同前，经物业所在地街道办事处、乡镇人民政府同意，可以暂由业主委员会代行物业服务企业职责，承担物业服务企业义务。
业主委员会应当自代行物业服务企业职责之日起三十日内，向县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。
业主委员会代行物业服务企业职责期限不超过一年。在代行职责期间，业主委员会应当积极引入物业服务企业。代行职责期满未能引入物业服务企业、经半数以上业主同意其继续代行职责的，应当向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府以及县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。
第四章 前期物业管理
第二十八条 本条例所称前期物业管理，是指业主委员会与选聘的物业服务企业签订的物业服务合同生效之前的物业管理。
第二十九条 建设单位应当在取得商品房预售许可证前选聘物业服务企业对物业进行前期管理，并向物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。
建设单位应当按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标方式选聘物业服务企业。投标人少于三个或者物业管理区域的建筑面积低于三万平方米的，经县(市)区住房和城乡建设行政部门同意，建设单位可以采取协议方式选聘物业服务企业，并向物业所在地街道办事处、乡镇人民政府备案。
建设单位应当与选聘的物业服务企业签订前期物业合同，并在物业管理区域内公示。前期物业服务合同应当作为物业买卖合同的附件。
前期物业服务标准不得低于本市的最低服务标准。前期物业服务收费标准由双方约定，按照规定实行政府指导价的，应当按照政府指导价的有关规定执行。
前期物业服务企业不能履行前期物业服务合同的，建设单位应当重新选聘物业服务企业。重新选聘的物业服务企业的收费标准和服务标准应当与物业出售前公示标准一致，并告知全体业主。
县(市)区住房和城乡建设行政部门和街道办事处、乡镇人民政府应当指导和监督建设单位选聘前期物业服务企业。
第三十条 建设单位应当在销售(预售)物业之前，制定临时管理规约，作为物业买卖合同的附件，在取得物业销售(预售)许可前向县(市)区住房和城乡建设行政部门、街道办事处、乡镇人民政府备案，并在销售场所公示。
临时管理规约应当对物业共用部位、共用设施设备的使用、维护、管理，物业管理区域内环境卫生和秩序的管理，房屋外观的维护，业主的其他义务以及违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定，但不得侵害物业买受人的合法权益。
物业买受人认为临时管理规约侵害其合法权益的，可以申请县(市)区住房和城乡建设行政部门处理。
市住房和城乡建设行政部门应当制定临时管理规约示范文本。
第三十一条 物业服务企业应当按照前期物业服务合同约定的收费标准收取前期物业服务费。物业交付给买受人的，由买受人交纳;尚未交付给买受人的，由建设单位交纳。
建设单位送达书面入住通知后，物业买受人在限定期限内无正当理由不办理相关收房手续的，视为交付，其物业服务费由建设单位垫付，物业买受人办理房屋所有权证时，由物业买受人返还建设单位垫付的费用。
建设单位限定物业买受人办理收房手续的时间不得少于三十日。
第三十二条 建设单位销售(预售)物业时，应当公布物业管理区域内的物业共用部位、共用设施设备以及其他公共场所、公用设施，并在物业买卖合同中予以明示。
物业交付前，参与联合验收的部门应当征求供水、供电、供气、供热、通信、数字电视等相关专业单位意见。建设单位应当按照有关规定将验收合格的共用设施设备移交给相关专业单位负责管理，相关专业单位应当及时接管。验收不合格的，建设单位应当继续负责管理并按照要求进行整改。有关共用设施设备未移交相关专业单位管理的，不得将物业交付使用。物业交付时，建设单位应当将有关共用设施设备移交相关专业单位管理的情况予以公示。
相关专业单位接管后，应当及时做好共用设施设备的维修、更新和养护，确保物业管理区域内共用设施设备的安全运转和正常使用。
相关专业单位委托物业服务企业负责共用设施设备的日常维修养护的，应当与物业服务企业签订委托协议，明确维修养护的主要事项以及费用支付的标准和方式，并对其维修养护工作进行监督。
本条例施行前已经交付使用的物业，其有关共用设施设备的交接管理办法，由市人民政府另行规定。
第三十三条 交付物业前，建设单位应当对物业管理用房、共用场地、共用设施设备配置独立的水、电等计量器具。
物业服务企业承接物业时，建设单位应当为物业服务企业启动工作提供必要的条件。
物业交付时，建设单位应当向物业买受人提供使用说明书、质量保证书，并按照国家规定的保修期限和保修范围承担物业保修责任。
第三十四条 物业服务企业在承接物业管理时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验，发现问题应当书面告知建设单位，建设单位应当及时进行整改。
在办理物业管理交接查验手续时，建设单位应当向物业服务企业移交下列资料:
(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;
(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;
(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;
(四)物业管理用房资料及物业管理必需的资料。
业主委员会成立后，物业服务企业应当将接受资料的情况告知业主委员会。物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时将前款规定的资料和物业管理用房移交给业主委员会。
县(市)区住房和城乡建设行政部门、街道办事处、乡镇人民政府应当对交接进行监督，并在相应文书上签字确认，在物业管理区域内公示。
第三十五条 物业服务企业应当在前期物业管理期间履行以下职责:
(一)建立物业共用部位、共用设施设备等工程信息资料和日常管理档案;
(二)根据临时管理规约、前期物业服务合同的约定，向业主提供物业服务并引导业主遵守约定，维护物业公共利益和管理秩序;
(三)配合街道办事处、乡镇人民政府、县(市)区住房和城乡建设行政部门做好业主大会的成立工作。
第三十六条 前期物业服务合同约定期限尚未届满但业主大会已按照规定选聘物业服务企业的，自业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效之日起，该前期物业服务合同终止。
前期物业服务合同约定期限届满但物业管理区域尚不具备成立业主大会条件的，前期物业服务合同可以自动延续，由前期物业服务企业按照前期物业服务标准、收费标准继续提供物业服务。
经过半数以上业主同意，可以由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府报县(市)区住房和城乡建设部门备案，委托物业所在地居(村)民委员会履行职责，并在物业管理区域内予以公告;具备成立业主大会条件满一年仍未成立业主大会的，由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府报请县(市)区人民政府批准，委托物业所在地居(村)民委员会履行职责，并在物业管理区域内予以公告。
受委托的居(村)民委员会履行以下职责:
(一)向业主报告物业管理的实施情况;
(二)代表业主选聘或者解聘物业服务企业，签订或者解除物业服务合同;
(三)听取业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;
(四)组织筹集专项维修资金，并监督使用;
(五)督促业主按时交纳物业服务费;
(六)督促业主和物业使用人遵守法律、法规和管理规约;
(七)劝阻业主或者物业使用人违章装饰装修房屋;
(八)业主委员会应当履行的其他职责。
第十六条 居(村)民委员会应当自接受委托之日起三十日内，持以下材料向县(市)区住房和城乡建设行政部门备案:
(一)同意接受委托的声明;
(二)制定并经半数以上业主同意的管理规约;
(三)居(村)民委员会委员的基本情况。
材料齐备的，县(市)区住房和城乡建设行政部门应当当场予以备案，并在备案后七日内将备案材料抄送市住房和城乡建设行政部门，同时将有关情况书面通报物业所在地公安派出所。第二项、第三项内容发生变更时，应当及时办理备案变更手续。
第十七条 业主发现受委托居(村)民委员会的委员有下列情形之一的，可以依照法律、法规的规定，提议居(村)民委员会审议决定是否终止其物业管理职责，并依法追究其责任:
(一)不履行物业管理职责或者因疾病等原因丧失履行职责能力的;
(二)业主委员有拒不缴纳物业服务费等不履行业主义务行为的;
(三)收受物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬的;
(四)向物业服务企业销售商品、承揽业务的;
(五)牟取可能妨碍公正执行职务的其他利益的;
(六)有其他侵害业主合法权益行为的;
(七)因其他原因不适宜履行物业管理职责的。
居(村)民委员会审议决定是否终止该委员物业管理职责时，应当允许其申辩，允许业主旁听，并将审议过程及结果记录存档。
第十八条 受委托居(村)民委员会应当积极推动业主大会成立工作。业主大会成立后，由业主大会决定自行组建业主委员会或者继续由居(村)民委员会履行职责。业主委员会成立后，居(村)民委员会应当主动与其进行物业管理交接工作。
第十九条 业主大会、业主委员会或者受委托居(村)民委员会工作经费由全体业主承担。工作经费可以由业主分摊，也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。工作经费的收支情况，应当定期在物业管理区域内公告，接受业主监督。
受委托居(村)民委员会工作经费的收支情况应当同时接受街道办事处、乡镇人民政府监督。
第二十条 业主应当向为其提供服务的业主委员会成员、受委托的居(村)民委员会委员提供劳动报酬，具体标准及支付方式等事项由业主大会决定。
第二十一条 物业使用人，是指物业承租人和其他实际使用物业的非所有权人。
物业使用人在物业管理活动中的权利义务由业主和使用人约定，但不得违反法律、法规和管理规约、业主大会决定，不得损害公共利益和他人利益。
物业使用人违反本条例和管理规约的规定，有关业主应当承担连带责任。
第五章 物业管理服务
第三十七条 一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。
物业服务企业可以委托有相应资质的企业完成物业管理区域的保安、保洁、绿化、维修等专项服务，但不得将物业服务合同约定的主要部分或者全部委托或者转移给他人。因全部委托或者转移造成的损失由物业服务企业承担。
第三十八条 选聘物业服务企业时，提倡采用公开招投标。业主委员会应当与选聘的物业服务企业订立书面物业服务合同。
物业服务合同应当对双方权利义务、物业管理事项、服务标准、服务费用、项目负责人、物业管理用房的管理与使用、专项维修资金的使用、合同期限、服务交接、违约责任等内容进行约定。
物业服务合同签订前，业主委员会应当将物业服务合同草案在物业管理区域内公示七日，听取业主意见。
物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起十五日内，将物业服务合同报物业项目所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门备案，县(市)区住房和城乡建设行政部门将备案材料抄送物业项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。
第三十九条 物业服务企业应当按照物业服务合同提供质价相符的服务。
物业服务企业及相关人员实施锅炉、电梯、电气、制冷以及有限空间、高空等涉及人身安全的作业，应当由具备相应资质或者委托具备相应资质的单位及个人实施;委托实施的，应当明确各自的安全管理责任。
第四十条 物业服务实行有偿服务。物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务质量相适应的原则。
普通住宅(含保障性住房、已售出公有住房)及其他物业根据物业建设条件、服务等级、服务标准、服务成本等情况分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。
物业服务收费实行政府定价、政府指导价的，由价格行政主管部门会同住房和城乡建设行政部门根据物业管理服务等级标准等因素，制定相应的基准价及其浮动幅度，并定期公布。实行市场调节价的，由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。
第四十一条 物业服务费由物业服务企业或者业主委员会收取。
物业服务企业或者业主委员会应当将物业服务合同中约定的服务事项、服务质量标准、收费标准、收费方式等在物业管理区域内的醒目位置公布，听取业主的意见和建议，及时向业主反馈意见和建议的处理情况，并及时公布物业服务费收取、使用等情况，接受业主的监督。
实行物业服务酬金制收费方式的，应当公布物业管理各项资金的收支情况;实行包干制收费方式的，应当公布物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况。
物业服务企业为业主或者物业使用人提供物业服务合同约定以外的服务的，可以另行收费。
第四十二条 业主应当依照物业服务合同的约定及时足额交纳物业服务费。
业主未依照物业服务合同约定交纳物业服务费的，物业服务企业或者业主委员会有权要求其限期交纳。
因业主逾期不交纳物业服务费等事项引起相关争议的，人民法院或者仲裁机构应当及时受理。
业主转让物业的，应当与物业服务企业、专业企业结清相关费用，受让人应当将物业权属转移情况、业主姓名、联系方式等告知物业服务企业和业主委员会。
第四十三条 供水、供电、供气、供热、通信、数字电视等单位接管物业管理区域内共用设施设备后，应当与最终用户签订服务合同，并向最终用户收取有关费用。
任何单位不得强制物业服务企业代收有关费用，也不得因物业服务企业拒绝代收代缴费用而停止提供服务。
物业服务企业接受委托代收有关费用的，不得向业主收取额外费用，委托单位应当根据双方约定向物业服务企业支付相关费用。
第四十四条 物业服务企业应当按照物业服务合同指派项目负责人，除物业服务合同另有约定外，项目负责人原则上只能在一个物业服务项目任职。
物业服务企业更换项目负责人的，应当及时告知业主委员会并进行公示。业主委员会要求物业服务企业更换项目负责人的，物业服务企业应当及时更换。
第四十五条 物业服务合同期满三个月前，物业服务企业与业主委员会应当协商续约事宜。双方续约的，应当重新签订物业服务合同;一方不续约的，应当在合同期满三个月前告知对方。
业主委员会或者物业服务企业提前解除物业服务合同的，应当在三个月前与对方协商。协商不成的，按照合同约定的争议解决方式进行解决。双方协商或者争议解决期间任何一方不得单方终止履行合同约定的义务。
因物业服务合同期满双方不续约的或者提前解除合同的，业主委员会应当书面告知街道办事处、乡镇人民政府，并向物业所在地的县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。街道办事处、乡镇人民政府接到告知后五日内在物业管理区域内公告，并及时协调解决有关事项。
第四十六条 物业服务合同终止时，物业服务企业应当按照相关规定明确债权债务情况，并向业主委员会交还下列资料和财物:
(一)本条例第三十四条规定的资料;
(二)物业管理用房;
(三)物业服务期间改造、维修、保养有关物业形成的技术资料;
(四)物业服务期间业主出资配置的固定设施设备;
(五)其他应当移交的资料、财物。
新选聘的物业服务企业承接物业时，业主委员会应当向物业服务企业移交前款规定的资料和财物。
原物业服务企业不得以业主欠交物业服务费、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接。原物业服务企业在办理交接至撤出物业管理区域期间内，应当维持正常的物业管理秩序。
原物业服务企业拒不撤出物业管理区域的，新的物业服务企业和业主委员会应当与原物业服务企业协商解决;协商不成的，应当依法提起诉讼或者申请仲裁。
不能维持正常物业管理秩序的，由县(市)区人民政府责成物业所在地街道办事处、乡镇人民政府及住房和城乡建设行政部门、公安机关等相关部门组织接管。
街道办事处、乡镇人民政府、住房和城乡建设行政部门应当加强对物业服务企业交接工作的监管。
第四十七条 业主委员会、物业服务企业、建设单位和有关部门可以委托物业管理行业协会，就物业服务质量、服务费用和物业共用部分管理状况等进行评估和监理。
物业管理行业协会应当按照相关规定提供专业服务，不得出具存在虚假内容、误导性陈述和重大遗漏的评估监理报告。
第四十八条 政府各有关部门应当公布投诉、报告受理方式。在接到业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉后，应当及时处理并将处理结果回复投诉人;在接到关于物业管理区域内违法行为的报告后，应当及时依法予以处理。
第四十九条 住房和城乡建设行政部门应当加强对物业服务企业的监督管理，对其物业服务活动进行考核，促进物业服务企业提高服务水平。
市住房和城乡建设行政部门应当建立物业服务企业信用信息系统，对物业服务企业实行动态监督管理。县(市)区住房和城乡建设行政部门应当会同街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会、业主委员会对物业服务企业的工作情况进行监督检查，建立物业服务企业信用档案，并采取适当方式将监督检查结果和信用档案向社会公开。
第六章 物业的使用和维护
第五十条 业主、物业使用人应当遵守法律、法规及管理规约的规定，按照有利于物业使用安全和公平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、环境卫生、生态及环境保护等方面的相邻关系。
第五十一条 住宅物业装饰装修前，业主或者物业使用人应当按照规定向物业服务企业或者物业管理单位申报登记，并与其签订住宅装饰装修服务协议，接受其监督管理和指导。
物业服务企业应当加强对装饰装修活动的巡查、监督。业主或者物业使用人拒不办理申报登记或者违反相关规定及装饰装修服务协议的，物业服务企业应当及时告知并劝阻;拒不改正的，物业服务企业应当及时向有关行政部门报告。
第五十二条 物业管理区域禁止下列行为:
(一)违法改变物业的使用用途;
(二)违法搭建建筑物、构筑物及其他设施;
(三)擅自拆改房屋承重结构、主体结构，破坏或者擅自改变墙体外观;
(四)占用、封闭或者堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道，损坏或者挪用消防设施;
(五)排放或者堆放有毒、有害、危险物质，堆放易燃易爆物品;
(六)擅自占用、损坏物业的共用部位、共用设施设备及附属设施;
(七)私圈、私占、私建停车场地;
(八)侵占绿地，毁坏花草树木，损坏园林设施;
(九)乱设摊点，乱倒垃圾，堆放杂物、固体废物，高空抛物;
(十)擅自在建筑物、构筑物上涂写、刻画、张贴;
(十一)违反规定排放噪声或者故意制造噪声干扰他人正常生活;
(十二)违反规定燃放烟花爆竹;
(十三)违反规定排放废水、废气;
(十四)违反规定停放车辆或者不按照规定行车路线行驶影响他人;
(十五)违反规定饲养动物;
(十六)其他违反法律、法规和管理规约的行为。
物业服务企业发现物业管理区域内有前款规定的行为的，应当劝阻、制止，要求行为人及时改正;劝阻、制止无效或者行为人拒不改正的，应当及时向有关行政部门报告。
有关行政部门在物业管理区域内的具体管理职责分工，由本级人民政府确定。
业主、业主大会、业主委员会对于本条第一款的行为，有权依照法律、法规的规定要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨碍、赔偿损失。
第五十三条 物业管理区域内规划用于停放车辆的车库、车位，应当优先满足业主、物业使用人停车需要，对车库、车位的处分情况应当予以公布。在满足业主、物业使用人需要后，建设单位将车库、车位出租给物业管理区域外的单位和个人的，每次租赁合同期限最长不得超过六个月。
第五十四条 物业管理区域内需要占用业主共有的道路或者其他场地设置车位的，业主委员会或者物业服务企业可以就小区内划定地面停车位和行车路线请求公安交通管理、消防部门予以指导。
物业管理区域内规划的车库、车位尚未充分利用的，不得占用业主共有的道路或者其他场地设置规划以外的车位。
第五十五条 物业管理区域内，业主拥有所有权或者使用权的车库、车位的停车服务费，由业主委员会与物业服务企业在合同中约定。其他规划内车库、车位的停车费、停车服务费，按照政府价格行政主管部门的有关规定执行。
占用业主共有的道路或者其他场地设置的车位停放车辆的，物业服务企业可以根据业主大会的决定或者价格行政主管部门会同住房和城乡建设行政部门制定的标准收取停车费、停车服务费，停车费归全体业主所有。
物业服务企业应当将停车费、停车服务费单独列帐，独立核算。
业主对机动车辆有保管要求的，可以由业主和物业服务企业另行签订机动车辆保管合同。
第五十六条 地下人民防空工程设施平时用作停车位或者进行其他经营活动的，其收入应当按照有关规定优先用于人民防空工程设施的日常维护管理。具体收费标准由价格行政主管部门会同人民防空主管部门、住房和城乡建设行政部门制定。
第五十七条 依法由业主共有的物业共用部位、共用设施设备，任何单位和个人不得擅自处分。
利用物业共用部位、共用设施设备进行经营性活动获取的收益归全体业主所有。
第五十八条 物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得擅自改变用途。
确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当由业主委员会提出具体方案，经物业所在地街道办事处、乡镇人民政府同意向全体业主公示，公示期满后依法办理有关手续。
第五十九条 售出的物业在国家规定的保修期限内，由建设单位负责维修，不得故意拖延;保修期满后，保修期内报告的维修事项，应当由建设单位完成维修。
物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护。责任人不履行维修养护义务的，相关单位应当及时维修养护，费用由责任人承担。
物业共用部位、共用设施设备维修、养护、更新、改造时，相关业主、物业使用人应当予以配合。因相关业主、物业使用人原因造成其他业主、物业使用人财产损失的，责任人应当依法予以赔偿。因物业共用部位、共用设施设备维修、更新等原因，造成房屋、设施设备等损害的，责任人应当予以恢复原状或者赔偿。
业主、物业使用人应当对存在于其专有空间的共用设施设备进行检查，发现问题及时向物业服务企业报告，并积极配合维修、改造。
第六十条 新建住宅物业实行质量保修金制度，具体保修标准按照《房屋建筑工程质量保修书》执行。建设单位在新建住宅物业保修期起始日之前，按照住宅物业建筑安装总造价的百分之二，一次性向市、县(市)住房和城乡建设行政部门交存物业质量保修金。
建设单位不履行保修义务的，业主或者业主委员会或者其委托的物业服务企业可以提出申请，经市、县(市)住房和城乡建设行政部门核实后，维修费用在物业质量保修金中列支。
物业工程质量保修期限届满后，市、县(市)住房和城乡建设行政部门应当将物业质量保修金本息余额及时退还建设单位。
质量保修金具体管理办法由市住房和城乡建设行政部门会同财政行政部门制定。
第六十一条 供水、供电、供气、供热、通信、数字电视等单位，应当依法承担物业管理区域内已接管的相关管线和设施设备维修、养护、更新的责任，所产生的费用按照有关规定在成本中列支。
前款规定的单位因维修、养护、更新等需要，临时占用、挖掘道路、场地的，应当提前告知物业服务企业同时办理相关手续，并及时恢复原状。
第七章 物业管理用房和物业维修资金
第六十二条 城乡规划行政部门应当将物业管理用房的位置和面积，纳入建设项目修建性详细规划或者建设项目设计方案的审查内容并征求住房和城乡建设行政部门的意见。
建设单位应当将物业管理用房纳入居住小区或者组团建设内容，与建设项目同步设计、同步施工、同步交付使用。
建设单位应当依照建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积千分之三的比例配置物业管理办公用房，按比例计算少于一百二十平方米的，按一百二十平方米执行;按照千分之四的比例配置物业管理经营用房。物业管理用房的面积和具置应当在初步设计方案审查时征求住房和城乡建设行政部门的意见，在建设项目修建性详细规划中确定，不得任意调整。
第六十三条 物业交付前，建设单位应当按照本条例规定的标准将物业管理用房及其产权证明等资料交给县(市)区住房和城乡建设行政部门。物业管理用房由县(市)区住房和城乡建设行政部门查收后交给前期物业服务企业使用。
经规划部门批准实行物业分期开发，应当按照小区总体规划面积，首期一次性提供足额物业管理办公用房;随开发进度，分期提供物业管理经营用房。
第六十四条 在住宅区房屋初始登记时，物业管理用房应当同时办理登记。物业管理用房的所有权属于物业管理区域内的全体业主，不得分割、转让或者抵押。
物业管理办公用房主要用于物业服务企业开展物业服务和业主委员会日常办公。
物业管理经营用房使用方案由业主委员会提出，并向全体业主公示。经营收益用于补充物业专项维修资金等物业管理的需要。
前期物业服务期间按照规定由物业服务企业出租或者经营的物业管理经营用房，其租赁或者经营期限不得超过前期物业服务合同期限，经营收益应当专户储存，用于补充物业专项维修资金等物业管理的需要。前期物业服务企业与承租方签订的租赁合同应当自签订之日起十五日内报县(市)区住房和城乡建设行政部门备案。
第六十五条 业主(包括已售出公有住房业主)应当按照规定交纳专项维修资金。专项维修资金不敷使用的，应当由业主续筹。
专项维修资金管理办法由市住房和城乡建设行政部门会同财政行政部门制定。
第六十六条 住宅专项维修资金应当用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。
发生危及居住安全等紧急情况，需要立即对共用部位、共用设施设备进行维修或者更新、改造的，相关业主或者物业服务企业可以提请住房和城乡建设行政部门或者其他相关安全机构认定，并持认定材料直接向住房和城乡建设行政部门申请列支住宅专项维修资金。紧急情况处置后，应当向相关业主公示，接受监督。
第六十七条 物业转让时，业主应当向受让人说明专项维修资金交存和结余情况，该物业分户账中结余的专项维修资金随物业同时过户。
房屋灭失的，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金应当返还业主。
第八章 法律责任
第六十八条 建设单位、物业服务企业、业主以及其他单位和个人违反本条例，国务院《物业管理条例》以及其他有关法律、法规已有处理规定的，从其规定。
第六十九条 物业服务企业违反本条例规定有下列情形之一的，由物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门予以警告，责令限期改正;逾期不改正的，将违法行为记入信用档案，并按照相关规定实行警示、惩戒:
(一)违反第二十五条规定不履行相应义务的;
(二)违反第三十八条第四款、第六十四条第四款规定未按时将合同报送备案的;
(三)违反第四十五条第二款规定擅自撤离服务区域、停止物业服务活动的。
第七十条 单位违反本条例规定有下列情形之一的，由物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门责令其限期改正，并按照下列规定予以处罚:
(一)建设单位违反第三十三条第三款、第三十四条第一款、第五十九条第一款规定，不履行保修责任或者不及时处理解决物业质量缺陷、配套设施设备不完善、设施设备技术不达标等问题的，处十万元以上二十万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;
(二)建设单位、物业服务企业违反第三十四条第二款、第三款、四十六条第一款至第三款规定，不履行交接义务的;逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款;
(三)建设单位违反第五十三条规定，不公布物业管理区域内规划的车库、车位的处分情况的，给予警告;未首先满足业主停车需要，将车库、车位出售、赠与、出租给物业管理区域外的单位和个人的，给予警告并责令限期改正;逾期不改正的，没收违法所得，并可处五万元以上二十万元以下的罚款。
第七十一条 违反本条例第四十七条第二款的规定，物业管理行业协会故意出具虚假资料的，由市住房和城乡建设行政部门给予警告，责令限期改正，并处一万元以上三万元以下的罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第七十二条 单位或者个人违反本条例第五十二条规定的，由有关行政主管部门按照职责分工依照相关法律、法规、规章的规定予以查处;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理;给他人造成损害的，依法承担民事责任。
第七十三条 业主、物业使用人违反本条例第五十九条第四款规定，对存在于业主专有空间的设施设备出现问题时拒不配合或者阻挠共用设施设备维修、改造的，由物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门责令改正;情节严重的，可处一千元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第七十四条 单位和个人违反本条例规定，挪用、侵占物业服务费、停车费、共用设施设备经营所得等资金的，由物业所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门追回挪用、侵占的资金，给予警告;有违法所得的，没收违法所得，可以并处挪用、侵占数额两倍以下的罚款;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第七十五条 住房和城乡建设行政部门、街道办事处、乡镇人民政府或者其他有关行政部门及其工作人员违反本条例，有下列情形之一的，由相应机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理:
(一)未依法指导业主筹备成立业主大会的;
(二)未按照规定公布投诉、报告受理方式的，或者对物业管理活动中的投诉，不及时受理、处理的;
(三)发现物业管理区域内的违法行为或者接到违法行为报告，不及时依法予以处理的;
(四)截留、挪用、侵占物业专项维修资金、物业保修金等资金的;
(五)利用职务便利，收受他人财物或者其他好处的;
(六)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的行为。
第九章 附则
第七十六条 专有部分面积是指房屋所有权证记载的建筑面积，尚未进行登记的，暂按测绘机构的实测面积计算;尚未进行实测的，暂按房屋买卖合同记载的面积计算。
第七十七条 各工业区、开发区、管理区等政府派出机构所辖区域物业管理相关工作参照本条例执行。
第七十八条 市人民政府应当根据本条例制定实施细则。
第七十九条 本条例自20xx年5月1日起施行。
物业管理原则(一)权责分明原则：在物业管理区域内，业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业的权利与责任应当非常明确，物业管理企业各部门的权利与职责要分明。一个物业管理区域内的全体业主组成一个业主大会，业主委员会是业主大会的执行机构。物业的产权是物业管理权的基础，业主、业主大会或业主委员会是物业管理权的主体，是物业管理权的核心。
(二)业主主导原则：业主主导，是指在物业管理活动中，以业主的需要为核心，将业主置于首要地位。强调业主主导，是现代物业管理与传统体制下房屋管理的根本区别。
(三)服务第一原则：所做的每一项工作都是服务，物业管理必须坚持服务第一的原则。
(四)统一管理原则：一个物业管理区域只能成立一个业主大会，一个物业管理区域由一个物业管理企业实施物业管理。
(五)专业高效原则：物业管理企业进行统一管理，并不等于所有的工作都必须要由物业管理企业自己来承担，物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务委托给专业企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。
(六)收费合理原则：物业管理的经费是搞好物业管理的物质基础。物业服务收费应当遵循合理、公平以及费用与服务水平相适应的原则。区别不同的物业的性质和特点，由业主和物业管理企业按有关规定进行约定。收缴的费用要让业主和使用人能够接受并感到质价相符，物有所值。物业管理的专项维修资金要依法管理和使用。物业管理企业可以通过实行有偿服务和开展多种经营来增加收入。
篇2
根据工作需要，经公司总经理办公会议研究，决定对食堂经营管理及职工补助调整如下：
1、经营方式：机关食堂和职工食堂全部采用承包方式，承包人自行管理，自负盈亏，由公司综合办公室负责监督。
2、定员：职工食堂炊事员2人（含1名承包人），机关食堂暂定炊事员2人（含1名承包人），炊事员休假、客餐、生产人员增加等情况造成食堂人手紧张由综合办统一调配炊事员。
3、工作范围：承包人负责职工每日三餐食材采购并接受公司监督；炊事员负责制作、向用餐人员分餐、食堂卫生、需要在公司招待的外来有关客人用餐等。
4、炊事员工资标准：暂按原工资标准执行。
5、用餐标准：早餐每人每餐按照3.5元标准执行，中、晚餐每人每餐按照次6元标准执行，公司承担水、电、燃料、灶具。
6、职工用餐补助办法及补助标准：取消工资中300元/月的生活补助，职工用餐补助按照实际上班天数乘以补助标准计算，补助标准为17元/天，随工资发放。
篇3
【关键词】 糖尿病 社区 自我管理 影响因素
我国是糖尿病的重灾区，患病率位居世界第二，属于终身性疾病，单纯依靠药物治疗和临床服务作用有限且费用昂贵，需要坚持长期治疗和管理，卫生保健者应与病人共同参与、共同管理，并以病人为主，成为管理糖尿病的主要责任承担者[1]。国际上已有大量研究证实：激发病人自身责任和潜能、促进病人进行“糖尿病自我管理”(diabetes self-man-agement)，能有效控制血糖水平，预防和控制相关并发症，并提高生活质量[2]。在此背景下，为了解广州市天河社区糖尿病患者自我管理现状，我们于2011年3月~5月对医院管辖社区348名患者进行抽样调查，旨在从流行病学角度探讨患者自我管理水平及其影响因素，为社区制定相应的干预策略提供依据。
1 对象与方法
1.1 研究对象
采取分层整群抽样方法，从本院所管辖的2个社区整群抽取348名糖尿病患者。入选标准为年龄为35~65岁，临床诊断为糖尿病，常住5年以上居民。排除标准为有精神异常者，年龄70岁者，存在可能导致不依从或失访情况者。
1.2方法
参考改良的密西根糖尿病知识测试问卷(DKT)量表[3]，斯坦福糖尿病教育中心的糖尿病自我管理效能问卷[4]，Deborah糖尿病自我管理量表[5]和中国版《慢性病自我管理研究测量表》，设计调查问卷，内容包括年龄、性别、病程、文化程度、经济状况、自我管理的知识、态度、行为、自我效能和社会支持等11个内容组成。自我管理行为涵盖饮食、运动、血糖监测、服药依从性4个方面，由12个单选题项目组成；知识、态度、自我效能和社会支持分别有9个陈述项目，由完全不赞成(5分)到完全赞成(1分) 5点量表组成。在调查人员协助下，由患者或家属详细填写，发出问卷352份，回收348份，回收率98.86%；1周后随机抽取5%问卷进行复测，问卷稳定系数为0.801，P＜0.05，表明本次调查资料可靠可信。
1.3 统计分析
用SPSS 13.0软件进行统计分析，包括χ2检验及逐步多元回归分析。
2 结果
2.1 一般情况
348例患者中男性168例 (48.3% )，女性180(51.7% )，平均年龄为56.9±9.21岁；高中占22.4%，初中为46.6%，小学及小学以下为31.0%；离退休者占69.3%；平均月收入以1000~1999元 (19.5% )、2000~4999元(51.1% )为主；2型糖尿病占94.3%(328/348)，平均患病时间7，02±5.03年，30.2%患者伴有高血压，19.5%患者伴有高血脂；空腹血糖和餐后血糖分别为7.62±2.01mmol/L和11.39±3.18 mmol/L。
2.2 各年龄、性别组自我管理行为实施情况
以10岁为年龄间距，依次分为3个年龄组，总趋势是高年龄组饮食行为自我管理情况显著好于低年龄组，但血糖监测却相反；女性患者组饮食行为和服药依从显著优于男性患者组，而血糖监测也相反；饮食、运动、血糖监测和服药依从总正确率分别为73.56%(256/348)， 79.31%(276/348)， 76.15%(265/348)， 81.03%(282/348)，4项自我管理行为全部“正确”者仅占 33.9%（118／348）。见表1，表2。
表1
各年龄组自我管理行为实施情况分析(n=，％)
表2
各性别组自我管理行为实施情况分析(n=，％)
2.3自我管理行为影响因素的分析
以自我管理行为总分为因变量 (y)，可能的10个影响因素为自变量(x)，当α=0.15时，有3个因素进入回归方程，据贡献率大小依次为相关知识， 社会支持和自我效能。见表3。
注:R=0.699 9，R2=0.489，调整R2=0.462。
3 讨论
随着疾病谱和医学模式的转变，改变不良的行为习惯，改善自我管理行为已成为现代社会防治慢性疾病、提高生活质量的根本途径。糖尿病是复杂的慢性终身性疾病，其治疗和保健工作从“以医院为基础”转为“以社区为基础”，从“以医疗卫生部门为基础”转为“以患者自我管理为主体，社会协调参与为基础”，其中以社区为基础的卫生服务模式是医疗工作的发展方向[1]。探讨糖尿病人群分布特点和相关因素，能为制定相应的社区卫生服务措施提供参考依据。
糖尿病治疗的关键是控制血糖，预防并发症的发生，而实施饮食控制、适当的锻炼、定期血糖监测及遵医服药是实现其治疗目的的基本保证。本次调查表明：血糖监测和饮食行为正确率较低，在自我管理的四项措施均规范和正确者仅占 33.9%，张金慧等调查也发现200余例住院糖尿病患者综合治疗措施的正确实施率仅为26.4%[6]，与本调查结果相似。进一步分析表明：在不同年龄和性别组，自我管理行为各有其特点：35~45岁患者饮食行为、55~65岁患者血糖监测情况不佳；男性患者组饮食行为和服药依从性较差，而女性患者组血糖监测不理想；以上结果反映出患者自我管理行为令人担忧，自我管理教育和干预工作刻不容缓，血糖监测和饮食行为是干预的重点；干预原则坚持全面展开、点面结合；因人而异、重点突出；体现科学性和可行性相结合。饮食治疗伴随患者终身的治疗，与血糖、血脂和体重控制达标密切相关，饮食治疗中总热量控制和食品交换份法在日常生活中较难实现，导致患者依从性较低。此外饮食知识的增长并不一定伴随有不良饮食行为的改变，故干预中应采用简单通俗、具体可行的措施，发挥家庭成员的支持和督促作用，在糖尿病前期就给予积极的饮食干预。服药依从是实现血糖控制的重要手段，大约50%的患者最终需要胰岛素治疗。本次调查提示，社区患者服药依从偏低，这可能其经济承受能力以及担心服药会形成依赖性等有关，医生能否及时提出建议也影响患者对治疗的决定。本次调查表明血糖监测有待加强，其监测结果可反映饮食控制、运动治疗和药物治疗的效果并指导治疗方案的调整。应鼓励患者采用便携式血糖仪，在家进行血糖的自我监测，此举对改善治疗的安全性和质量是必须的，也是防止低血糖发生的重要措施。《中国糖尿病防治指南》建议：使用胰岛素或促胰岛素分泌剂的患者应每日监测血糖1～4次，服用口腹降糖药的病人最好也自测血糖。本研究的多元分析表明，自我管理行为影响因素依此是相关知识、社会支持和自我效能。缺乏相关知识与患者利用卫生服务的能力、不及时就诊、对病情的了解，对医嘱依从性等都有影响，糖尿病知识与血糖控制呈正相关[7]。至于社会支持的影响，可能与原因有关：医保不能报销血糖监测仪和所需试剂费用，影响血糖监测行为；家庭收入、医疗报销制度、社区卫生服务质量、卫生政策、人力资源、体育设施等社会支持也对自我管理行为产生影响。患者自我效能是指本人对自身疾病能否较有效实施自我管理的能力的判断。国内外研究表明个人自我效能越高所表现出的自我管理行为也越好[8，9]。健康行为学提出的KAP模式理论认为，知识是行为改变的基础，态度是行为改变的动力，行动则是把知识、态度具体化行为的过程，其结果是促进健康。要实现糖尿病患者科学有效的自我管理行为，需通过健康干预改变个体的行为，也需要健康促进创造良好的支持环境。为达到行为的改变，必须有知识做基础，有信念和态度做动力。对社区糖尿病患者而言，社区卫生服务是重要的可利用的资源。
据本次研究结果，在开展糖尿病自我管理行为的社区干预中，应重视以下几点：（1）与社区糖尿病患者突出的自我管理问题相结合，与现有的工作条件和工作基础相适应。（2）建立合作机制，充分动员社区的参与， 建立工作网络及工作制度。（3）措施和方法应充分尊重患者，适合患者的特点，争取患者“喜闻乐见”并积极参与。（4）在具体实施中，要使各种措施和方法加以整合，在时间、空间和人群上相互配合。（5）调动社区卫生服务人员积极性，应有激励政策和措施，同时也要提高其业务素质。（6）克服急功近利的思想，对社区干预不能“说时重要，安排时次要，落实时不要”。
参考文献
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[4]Kate Lorig.Community-based diabetes self-management education: definition and case study [J]. Diabetes Spectrum， 2000， 13: 234
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[6]张金慧，吕阳梅，于小蓉.从不良血糖控制史看糖尿病健康教育的重要性[J].中国健康教育，2002，18(10):618-620
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[8] Hurley AC， Shea CA. Self-efficacy: strategy for enhancing diabetes self-care[J]. The Diabetes Educator， 1992， 18(2): 146-150
篇4
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。充分认识创建国家卫生城市工作的重要性和紧迫性，创建国家卫生城市是体现城市整体实力和综合水平的重要特征，是关系全市经济发展和投资环境的大事；是高度关注民生、造福于民的好事；是促进服务型政府建设、提高城市管理水平的要事。按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》等法律法规的要求，深入开展食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作。
二、组织机构
为切实强化对创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作的组织领导，政府决定成立创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组。
领导小组下设两个办公室，食品安全整顿工作办公室设在食品安全委员会办公室，办公室主任由李少军同志兼任；公共场所卫生、传染病防治整顿办公室设在疾控中心，办公室主任由王笑同志兼任；分别负责组织协调和对外宣传报道工作。
三、责任分工
创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组下辖8个整顿工作组，分别为督查工作组、农产品质量安全整顿工作组、食品生产加工整顿工作组、食品流通整顿工作组、餐饮服务整顿工作
组、生猪牛羊家禽定点屠宰整顿工作组、流动食品摊点整顿工作组和公共场所、生活饮用水卫生及传染病防治整顿工作组，各工作组要分别制定详细具体的实施方案。各责任单位要认真落实监管责任，按照全创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组的统一要求，制定本部门工作方案、强化组织领导、明确责任分工、抓好工作落实。
(一)督查工作组
实施部门：委、政府督查室配合部门：食品安全委员会办公室、卫生局
负责对其它7个工作组及我的食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作进行督查，提出工作建议和意见。对工作落实不到位的单位和个人，严肃追究具体责任人和主管领导的责任
(二)农产品质量安全整顿工作组
实施部门：农牧业局、畜牧兽医局配合部门：工商分局
严格按照《农药管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规的要求，负责组织开展农产品农药及畜产品、水产品违禁药物的专项整顿，农药、兽药的残留超标得到有效控制。
(三)食品生产加工整顿工作组
实施部门：质量技术监督分局配合部门：工商分局
负责组织开展对食品生产加工企业、小作坊和“前店后厂”食品店的专项整顿，规范食品生产加工行为。
(四)食品流通整顿工作组
实施部门：工商分局配合部门：市容局
负责组织开展对食品流通业、集贸市场的专项整顿，规范食品经营行为；并负责取缔无证、无照各类食品企业。依据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》的要求，整治商住混合楼下的餐饮服务业，要求其从事其它行业。
(五)餐饮服务整顿工作组
实施部门：卫生局配合部门：工商分局、教育局、建设局
负责餐饮服务业、学校(幼儿园)食堂、“小饭桌"、集体食堂、建筑工地食堂和食品卫生监督量化分级管理率要达到95％以上。
(六)生猪牛羊家禽定点屠宰整顿工作组
实施部门：发展和改革经贸局配合部门：畜牧兽医局、工商分局
按照《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》的要求，负责组织开展生猪、牛羊、家禽定点屠宰的专项整顿，严禁注水肉、病害肉的上市。
(七)流动食品摊点整顿工作组
实施部门：市容局配合部门：工商分局
负责取缔无固定加工、就餐场所的流动食品摊点，取消“马路”食品市场。依据《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》的要求，对拒不从事其它行业的，责令停业，并给予相应经济处罚。
(八)公共场所、生活饮用水卫生及传染病防治整顿工作组
实施部门：卫生局配合部门：发改局、工商分局、公安分局、文体广电局
负责公共场所、自来水厂、二次供水卫生及医疗机构传
染病防治的专项整顿，重点整治“五小"行业(小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧)。
四、整顿时限(4月14日一8月13曰)
(一)宣传培训阶段(4月14日一4月28日)
充分利用各类新闻媒体，广泛宣传动员社会各界积极参与创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作。对具体工作人员和从业人员进行全面培训。
(二)综合整顿阶段(4月30日一6月28日)
各工作组全面开展食品安全、公共场所卫生、传染病防治整顿，针对城乡结合部及小作坊、“前店后厂"食品店、小超市(商店)、小餐饮、小吃店及“五小"行业进行重点整治，规范各类企业的生产经营行为。
(三)整改提高阶段(6月30日一7月30日)
在综合整顿基础上，针对发现的问题认真进行整改，全面提高食品安全监管能力和保障水平，确保食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作顺利通过考核验收。
(四)考核验收阶段(7月30日一8月13日)
食品安全委员会办公室组织有关部门进行模拟考核验收，根据模拟考核验收掌握的总体情况，再制定下一步的
工作思路和对策。
五、工作要求
(一)各有关部门要切实加强对创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作的组织领导，认真落实各项工作。
篇5
本学期我校继续坚持以德育为首，以教学为中心，加强学校的体卫工作，全面推进素质教育，培养学生的德、智、体、美、劳全面发展，加强体育锻炼，为学习奠定良好的身体素质，努力创造一个美化、净化、绿化的校园环境，努力提高我校的综合管理水平，争创一流的具有现代管理水平的先进学校。
二、工作措施：
1、继续完善各项规章制度。
认真贯彻和执行国家的有关体育锻炼．体育竞赛制度，《学校卫生工作条例》，进一步完善《沙滘中学清洁卫生条例》、《沙滘中学校园管理条例》、《沙滘中学宿舍卫生管理条例》、《沙滘中学食堂卫生管理条例》《沙滘中学课外活动管理条例》等规章制度。使我校体卫工作走上制度化、法制化、规范化。
2、开展"美丽校园"建设。
做到既要重视校园环境的净化、绿化和美化，更注重校园环境的教育性、知识性和艺术性的有机结合。开展环境保护教育，塑造良好的校园文化氛围。
3、加强对体卫工作的检查。
对各项工作坚持评比检查。每天、每周、每月定期进行体卫工作检查，尤其是一些卫生死角，如宿舍、饭堂、厕所等，必须加强检查，督促落实。通过文明班、文明宿舍、文明学生、卫生清洁流动红旗等评比活动，提高学生清洁的自觉性，培养学生的良好文明行为习惯的形成。加强对体育课的常规管理，不定期对课外活动进行检查，减少意外事故的发生，保证有一个良好的体育训练环境。
4、积极开展卫生示范小区的建设。
重点抓好一两个文明示范小区的建设，通过示范小区的辐射影响，带动全校的卫生工作建设，使学校的卫生工作上一个新的档次。
5、积极开展健康卫生教育。
（1）加强心理健康教育。
学校心理健康教育是根据社会发展的需要、教育改革的要求和年轻一代心理发展的规律而提出来的，它是素质教育内容的重要组成部分。因此，我校必须根据本校实际，学生的特点，坚持"面向年级，注重发展"的方针，"差异性原则"，以满足不同年级、不同学生的心理需要，进行心理健康教育。如初中则以青春教育、代际关系调适、情绪调控、自信培养、学习能力提高、人格塑造等为主要内容；高中则围绕学习能力的提高、考试焦虑调适、升学就业辅导、人格培养、人生观教育等为主要内容。本学期尤其是针对初三、高三学生，面对升中、升大试的到来，学习的压力增大，容易出现考试焦虑情绪的情况，我们将加强心理健康教育，通过班会、座谈会、聘请心理专家到校进行心理辅导等形式，使学生能以轻松、最佳的状态迎接中考和高考，发挥出应有的水平。
（2）开展青春期卫生教育。
针对学生的生理发育的情况，及时开展青春教育，主要通过班会、个别谈话、听讲座、座谈会等形式，进行青春卫生教育。尤其是针对高三升大学生到临考前，专门组织教师对学生进行生理卫生教育，减少干扰因素，调节好最佳的身体状态和心理素质。
篇6
医院后勤管理细则一一、遵守国家、学校、医院相关规章制度，服从上级安排和工作调整。
二、按时上下班，上班时间坚守工作岗位，不会客，不外出，不迟到早退，不得出勤不出力。
三、按时参加会议和政治、业务学习，严格遵守会场纪律。
四、奉公守法，不酗酒肇事，不参加赌博，爱护公物，不损公肥私，不拿公物做人情。
五、讲文明礼貌，衣着整洁，保持工作区清洁。
六、随时提高警惕，做好防火、防盗、防毒、防事故的四防工作，严禁在工作室内吸烟。
七、讲团结、互相尊重，互帮互学，有意见当面交换，不在背后议论，树立我为人人的高尚品格。
八、厉行节约，树立节约光荣，浪费可耻的思想。
九、建立安全防火制度和安全操作规程，做到层层落实，处处有人管，对火险隐患，做到及时发现、确保安全。
十、管理人员要不断的学习新知识，接受新事物，要了解各个维修人员的技术水平、工作态度以及性格特点，从医院全局着眼合理安排维修人员。
医院后勤管理细则二(一) 凡不服从科室整体工作安排且无正当理由，造成科室管理工作被动，实行一票否决，扣发一月奖金，如拒不改正，退人力资源部待岗培训，年度考核不合格。
(二)违反操作流程和内控制度造成不良后果，视情节轻重每次扣奖金 100―200元。
(三) 工作时间串岗、打瞌睡、利用公家电话聊天，用工作的计算机上网玩游戏等，科内发现首次予以批评，再犯每次扣奖金50―100元，造成投诉的查实后视情节轻重每次扣奖金50―100元。
(四) 在工作中对待病人及服务对象的态度生硬，言语粗暴、不耐心解释以及推卸责任造成不满，引起投诉到科室，查实后视情节轻重每次扣奖金50―100元;投诉到医院，视情节轻重每次扣奖金100―200元，同时按医院的缺陷管理条例执行。
(五) 在工作中严禁发生与病人和同事吵架、打架事件，如有发生，当事责任人除写出书面检讨外，视情节轻重每次扣奖金100―200元或报医院按医院缺陷管理条例执行。
(六) 职工因工作需要外出办事，办公室职工和各小组组长应向主任报告外出原因及返回办公室的时间并备案，水电中心、食堂职工应向各组长报告外出原因及返回办公室的时间并备案，否则视为私自离岗。工作人员未经申请同意私自换班，按旷工处理。以上情况视情节轻重每次扣奖金50―100元。
(七) 非公务原因迟到、早退三次以上扣发当月奖金100元。
(八) 严禁科室内部人员之间私下搬弄是非，引起科室管理不顺，人员不合，此类事情一经查实，首次扣发半月奖金，再犯离岗学习，年度考核不合格。
(九) 无故不参加科室召开的各种会议以及科室组织的政治、业务学习及培训的人员，视情节轻重每次扣奖金50--200元。
(十)无故旷工一天扣发奖金200元，两天以上报医院按规定处理。
(十一)上述缺陷管理罚款额度均为首次，第二次金额加倍，以此类推，超过三次离岗培训，年度考核不合格。
医院后勤管理细则三一、根据工作地点不同，后勤办公室、设备运行、食堂分别指定一名兼职考勤员，负责记录科室人员的出勤情况。全科考勤由主任汇总。
二、医院规定的年休假由科室统一制作休假条，年初发放，员工可根据情况自行安排，但必须事先征得具体管理人员同意，连续休假一周以上的须经科主任批准。
三、年假休完遇特殊情况需请事假的，三天以内者，须先经主任同意批准，三天以上一律报人力资源部办理请假手续。
四、职工的婚、丧、病假一律按医院的有关规定执行。
五、必须遵守医院的作息时间，上班不迟到、不早退、中途外出一定要说明去向。
六、科室人员休假，应将工作安排妥当，办好各种手续方可离岗。
七、考勤管理
(一) 后勤办公室的考勤管理由主任全面负责，水电中心和食堂的考勤管理由相应管理人员负责，每月将考核上报科室主任。
(二) 考勤人员的职责
1、认真准确记录并妥善保管 考勤登记本(表)并分年装订成册。
2、及时汇总考勤结果并上报。
3、如实反映本部考勤中的问题。
(三) 职工上下班执行考勤登记制度。职工上下班由本人在考勤登记(本)表上签名，不得代签、补签。因公务办理或其他特殊情况无法签到的，应提前通知考勤登记管理人员记录事由，非公务事项一月内不得超过3次缺签。考勤登记管理人员应在次月15日前将考勤登记汇总情况上报主任，并于次月16日前将考勤情况通报全科，如两日内无反馈意见，则视为确认考勤记录。考勤结果作为年终职工考核的依据之一。科室主任可随时组织专人进行考勤抽查。
八、 请休假程序
篇7
菜叶菜帮属于湿垃圾(厨余垃圾)。湿垃圾又称为厨余垃圾，即易腐垃圾，指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物。
湿垃圾是居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，包括丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等，其主要来源为家庭厨房、餐厅、饭店、食堂、市场及其他与食品加工有关的行业。
2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾分为四大类。个人或单位未按规定分类投放垃圾将面临处罚。
（来源：文章屋网 ）
篇8
一、学校食堂安全工作
食堂在建造时，校食堂呈新建的高标准教工食堂。严格按照国家有关标准，设计建造，能满足食品卫生的基本要求，符合陌生安全的标准，硬件设施方面，没有安定隐患。
防护网，食堂安有防盗门。操作间非专职人员不准进入，灶具、餐具采用不锈钢系列、美观、耐用。
严格按照上级文件精神要求，食堂原料的采购方面。采取定点，购的方式，肉类使用双汇冷鲜肉，炒菜用油使用汇福色拉油，米、面采用五得利等名牌产品。菜类，调味品也使用符合国家陌生标准的合格产品。食品原料安全有了根本保证。
要求加工熟透，食品的加工环节上。不做凉拌菜，不使用豆角类，韭菜等因加工不够容易引起食物中毒的原材料。因此，食品加工这个环节卫生也能得到保证。
采取高温蒸汽消毒和紫外线消毒方式，餐具严格按要求进行消毒处理。有消毒记录。
而是只保留了48小时。发现问题后，整改排查中发现食品留样制度没按上级要求的保留72小时。立即采取了改正措施，现在食品留样制度完全按规定办理。
工和的重点，对于食品卫生工和要把它看成工作中的重中之重。只有搞好食品陌生工作，才能保证广大师生的安全和身体健康，保证正常的教学秩序。
校要严格按照《教育系统后勤管理条例》关于全市校内集体食堂的管理办法》关于全市校内商店的管理办法》等文件的规定，对于食品卫生工作。搞好从业人员的培训工作，严把原料采购关、入库关、储存关、加工关、出售关、留样关保证食品安全万无一失。
二、其它安全工作
外来人员核实身份，校确定做好门卫安全工作。查清事由，登记入校，严防破坏份子混入校园。
校也进行了排查整改，校园的其它安全问题。由于是新建的校园，用电设施，用暖设施，用水设施、消防设施比较齐全，设备运转良好，不存在明显的安全隐患。
篇9
后勤管理部成立由主任以及管理组组长组成的科室缺陷管理执行委员会，以保证本制度的贯彻执 行。
（一） 凡不服从科室整体工作安排且无正当理由，造成科室管理工作被动，实行“一票否决”，扣 发一月奖金，如拒不改正，退人力资源部待岗培训，年度考核不合格。
（二）违反操作流程和内控制度造成不良后果，视情节轻重每次扣奖金 100—200元。
（三） 工作时间串岗、打瞌睡、利用公家电话聊天，用工作的计算机上网玩游戏等，科内发现首次 予以批评，再犯每次扣奖金50—100元，造成投诉的查实后视情节轻重每次扣奖金50—100元。
（四） 在工作中对待病人及服务对象的态度生硬，言语粗暴、不耐心解释以及推卸责任造成不满， 引起投诉到科室，查实后视情节轻重每次扣奖金50—100元；投诉到医院，视情节轻重每次扣奖金 100—200元，同时按医院的缺陷管理条例执行。
（五） 在工作中严禁发生与病人和同事吵架、打架事件，如有发生，当事责任人除写出书面检讨外 ，视情节轻重每次扣奖金100—200元或报医院按医院缺陷管理条例执行。
（六） 职工因工作需要外出办事，办公室职工和各小组组长应向主任报告外出原因及返回办公室的 时间并备案，水电中心、食堂职工应向各组长报告外出原因及返回办公室的时间并备案，否则视 为私自离岗。工作人员未经申请同意私自换班，按旷工处理。以上情况视情节轻重每次扣奖金50 —100元。
（七） 非公务原因迟到、早退三次以上扣发当月奖金100元。
（八） 严禁科室内部人员之间私下搬弄是非，引起科室管理不顺，人员不合，此类事情一经查实， 首次扣发半月奖金，再犯离岗学习，年度考核不合格。
（九） 无故不参加科室召开的各种会议以及科室组织的政治、业务学习及培训的人员，视情节轻重 每次扣奖金50--200元。
篇10
关键词：农村校车；校车安全
中图分类号：G62 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）05-0288-01
从“2012年2月河南省鹿邑县校车事故，一名小学生当场死亡2人重伤，至2012年12月江西省贵溪市校车事故，三名幼儿当场死亡，8名幼儿抢救无效死亡，”全国曝光了9起校车安全事件，其中90%发生在农村。笔者以所在的山东莱芜方下镇为例展开系列调查，究其原因存在以下几个方面：
一、校车成本大，配置差，超载严重
2012年3月28日国家颁布《校车全管理条例》，称校车是指依照本条例取得适用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的7座以上的载客汽车。在农村，校车的市场化投资成本太大，许多农民家庭没有这个经济承受能力，于是三轮车、电动车、黑出租、小公交等等充当了校车的角色，这些形形的车辆根本不具备校车运营资格，存在很大的安全隐患。
二、缺乏专职校车司机
《校车安全管理条例》规定，有取得校车驾驶资格的驾驶人才能取得校车使用许可，禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。但是在农村，校车司机都是普通司机，责任意识不强，有的甚至没有取得驾驶证，驾车水平和道德素质令人堪忧，最重要的是，他们没有接受任何校车驾驶的必要培训及管理，校车安全意识薄弱。
三、农村交通混乱
我国城乡差距大，农村经济水平较低，道路建设处于低水平，交通法律意识薄弱，很多路段未设置交通站点和站牌，甚至年久失修，坑坑洼洼。绝大多数乡村十字路口都未设置红绿灯，道路两旁没有任何防护措施和安全保障，违规违章现象见怪不怪。道路划分区模糊，各种混杂车辆如摩托车、拖拉机、三轮车等等发生交通事故的概率较大。
四、缺乏严格的法律法规管理制度
校车的管理大到教育部门和公安交通管理部门，小到学校和家长，可是没有明确的职责部门，校车的管理、运行的管理、维护的管理，分工不清，权责不明，一旦出现问题，相互推诿。
总的来说，农村基本生活配套体系的建设远远落后于教育制度的改革，所以产生了一系列农村小学校园建设与校外管理的问题，比如校车问题、食堂问题等。
对解决校车问题的几点设想：
1、校车的投资准运应该由政府承担。随着校车的市场化，当前农村校车运营模式为无政府补贴营利性组织经营，中国教育行业协会副会长王长毅指出由于校车赢利低，出现严重超载等现象，完全的市场化运作对校车的发展有局限性。在现有条件下，大部分农村学校和家长还不具备个人承担的条件，政府应当承担绝大部分投资建设。教育部曾在6个地方采用6种模式试点校车的运营管理工作，结果表明，政府做领头羊是见效最快的解决问题的办法。特别是在农村，应建立农村校车定点服务路线。吸引学生家长参与校车配套设施的规范建设，其中小学一至三年级及学前班的孩子年龄比较小，安全意识差，应保持就近入学的形式。四年级以上课乘坐校车上学。
2、校车驾驶人员除了执证上岗还必须进行必要的培训。我国《校车安全管理条例》对校车驾驶员驶资格提出了六条规定。除了相关规定外，校车还必须配备维持秩序人员，小孩子天性活泼好动。校车驾驶员还应接受专门的幼儿乘车安全培训，遇到突发及应急事件怎样对孩子进行指导和施救。
3、学校除了应承担起校车安全法规宣传及学习的任务外，还应树立起其主体性角色。“学校一方面自身没有保障校车安全达标的能力，另一方面当校车事故发生时，又首先受到监护人及社会舆论的锋芒相对”。学校本身也是校车管理的主体，监护人缺乏对这一主体的全面了解和理性认识，致使学校处于尴尬的境地。
4、制定严格合理的规章制度。在美国，校车享有诸多特权，校车的待遇和警车、救护车、消防车是一样的，甚至优于救护车和消防车。比如凡是行驶车辆遇到校车停车情况，都必须停车等待，等校车行驶后方可继续行驶，否则属于严重交通违法行为，会被处于罚款，吊销驾照一年。我国现行的校车安全立法层次太低，处罚手段力度不大。
孩子是祖国未来的花朵，是父母的生命，校车安全事故近几年来频频曝光，我们更应该负起责任，将校车安全保障好，这是我们每个人应尽的神圣职责。