计生办年度工作总结范文

导语：如何才能写好一篇计生办年度工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、创新培训管理模式，建设坚强工作团队

（一） 办公场所焕然一新，阵地服务能力显著增强

今年来，我们把阵地规范化建设作为加强计生基层基础的一项重要工作内容进行安排部署。按省、市、区的要求制订下发了《阵地规范化建设标准》，对办事处计生协会活动室、生殖保健室、人口计生学校的整改和建设提出了严格要求。为了确保建设标准统一，从室内装修、设施购置、标牌和板面悬挂、资料归档等方面进行了要求，使计生阵地的硬件和软件设施在短时间内做到了整齐划一，规范有序。目前，办事处计生阵地服务能力显著增强，面貌焕然一新，已成为人口计生工作中的亮丽“窗口”风景。

（二）适应形势发展要求，实施社区计生队伍重组

根据区委人员重组工作部署，举行了新建社区人口计生专职队伍计生业务考试，并根据考试成绩和平时考核的综合评定，最终确定组建一支70人的计生专职队伍，其中45人为区聘用人员，25人为街道聘用人员。还通过调研及集体讨论等形式制定并下发了《社区计生专干考核方案》，加强对计生专职队伍的培训、管理和考核工作，提高计生队伍的综合素质，努力创建一支作风好、精业务、会服务的队伍。

（三）按照高标准严规范，全面提升计生队伍素质

采取“请进来”“走出去”的办法，举办了各种形式的培训，努力提高工作人员业务素质。邀请市计生局宣教处领导教授人口理论知识讲座，取得了理想的效果；让基层计生干部第一时间掌握阳光计生热线知识，便于业务咨询和信息沟通以及今后对群众的宣传。随着各项培训工作的开展，街道办事处人员不骄不躁，抱着谦敬、诚恳的态度，工作氛围呈现出一片和谐温馨的景象

（四）领导重视计生工作，列入街道重要议事日程

领导重视，计生工作有位置。多年来，我街道高度重视计生工作，始终将人口计生工作纳入重要议事日程，党政主要领导亲自抓，负总责。为了保证各项计生工作任务的顺利完成，我街道自筹资金另外聘请了计生专干，目前，我街道计生专干有70名，为了解决“一支队伍，两种身份”问题，我街道自聘的计生专干享受区聘计生专干的同等待遇，有效保证队伍的稳定性。另外，每年召开3次以上计生专题工作会议，分析人口计生形势，明确目标要求，协调解决人口与计生工作中的突出问题。每年都要对人口与计生工作进行专项督查，并严格责任考核，实行人口与计划生育工作一票否决。

二、创新工作考核机制，确保任务落到实处

（一）实行层级动态管理

建立“动态管理，责任到人，奖罚分明”的人口计生动态管理长效机制。进一步明确街道、社区、综管办、计生网格四级人口计生工作责任、权利、任务，形成街道负责，社区为主，专干参与，层层有任务，级级有落实的工作格局。通过街道办主任与街道中层干部、社区主任、兼职成员单位主要负责人签订人口计生目标管理责任书，社区主任与居民小组综管办主任、社区两委成员签订人口计生目标管理责任书，把责任单位和责任人放进计生网格，与网格计生专干同责。

（二）实行工作绩效考核

为加强社区计生专干队伍的管理，客观评价社区计生专干的工作表现和工作成绩，为绩效工资的发放及落实奖惩提供客观依据，实行工作绩效考核。通过考核，提高社区计生专干的工作积极性和责任感，促使其自觉遵守管理制度，积极履行职责。绩效考核内容包括：1、工作表现：主要考核社区计生专干遵守纪律情况、工作态度和责任感。2、工作业绩：主要考核社区计生专干履行职责和工作目标任务完成情况。赏罚分明，社区计生专干按月考核成绩计发报酬。

（三）实行月工作通报制度

严格实施动态检查，每月检查各项任务完成情况，对问题突出的单位、个人进行通报，建立问责制度，做到工作完成情况与奖惩按月兑现，把工作完成情况与“票子、面子、位子”挂钩，切实做到制度到位、措施到位、责任到位。做到月清月结，层层抓落实。

（四）例会制度

加强工作例会制度，并通过举办专题讲座、业务培训等形式使街道包片驻点干部及社区工作人员明白该做什么，如何做好；依托育龄妇女信息管理平台的信息，每月做好人口形势分析，以月为单位下达工作任务，并把责任细化到每个网格、每位包点干部、社区计生专干身上。

三、创新计生活动形式，营造新型生育文化氛围

（一）生育文化中心开展“生日对对碰”活动

依托生育文化中心作为平台，部门联合服务、不断创新活动形式和方法，丰富群众业余生活、通过举办主题活动拓展“生育文化中心”服务效能，把生育文化中心打造成综合平台。2014年3月至2014年12月，每月月底选择一天晚上19：00—21：00在布新社区生育文化中心为当月过生日的育龄群众举办一场生日晚会。晚会上内容包括：计生知识抢答、播放优生优育的宣传教育影片、唱生日歌、切蛋糕、派送生日礼物、为当天生日的育龄群众发上手机短信祝福等，活动现场提供温馨服务的同时积极宣传健康、科学、文明、进步的婚育理念。

（二）生育文化宣传周

依托生育文化中心作为平台，部门联合服务，通过举办“生育文化中心”宣传日主题活动宣传生育文化中心服务功能，把生育文化中心打造成综合平台，分别由社区计生专干、育龄群众以家庭为单位参加、育龄群众个人参加。主要分游戏区、讲座咨询区、计生图片展览区、计生教育影片播放区等，使此活动成为和谐社区的一道亮丽风景线，温馨服务的同时积极宣传健康、科学、文明、进步的婚育理念。

（三）青春健康教育讲座

7月，开展一次青春健康教育讲座，参加人员由成立企业的协会会员、计生办全体成员组成，主题是幸福人生和婚育计划。讲座目标包括使目标人群知道青春期保健、知道不安全导致的后果、知道三种以上避孕方法和知道寻求帮助和服务的部门。讲座内容主要是介绍计生协会的作用及会员的权利及义务、幸福人生和婚育计划等，

四、创新强化优质服务，大力推进利益导向

（一）优质服务

1、春节慰问。为了让计生困难户过一个欢乐、祥和的春节，我们开展了计划生育关怀行动，街道计生办组成3个慰问小组，分赴各社区走访慰问流动人口计生困难户，为困难户送去米、油等慰问品和节日的祝福，把党和政府的关怀、关爱送到计划生育群众身边。每到一处，慰问组与困难户促膝交谈，详细了解他们的家庭困难，倾听他们的心声，向这些积极响应国家号召、自觉执行计划生育政策的家庭表示由衷的感谢，真正让困难群众体会到了实行计划生育的好处和政府的关心。与此同时，街道计生办还与妇联、民政办联合，举办了户籍困难家庭的座谈会。座谈会上，群众们畅所欲言，提出自己在生活上的困难，并对本居住小区周边的环境提出了建议，如住房问题、等问题，街道领导都一一给予了解答。计生办与各社区联合在惠联百货门前举行了集中宣传服务活动，向群众免费派发计生宣传纪念品，其中包括了人们的日常生活用品，并为群众提供咨询服务，受到群众的一致好评。

2、广泛宣传。开展12356热线活动，关爱女孩，打击两非。

印发宣传卡片和实物、悬挂宣传横幅、社区“三栏”张贴宣传品、在社区生育文化中心系列活动中进行宣传在卡片和实物上印刷热线号码“12356”、使用方法和服务内容，通过群众办证、入户调查、查环查孕等时机，发放给群众。让“12356”这个热线深入千家万户。

（二）挂钩帮扶

街道计生办对鹏城社区进行帮扶，并将挂钩帮扶作为一项长期性、动态性工作任务，通过督促指导挂钩的社区工作站制定“创先”工作方案，促进其尽快实现转化，指导鹏城社区建立和落实层级动态管理责任制，加强综合治理，开展政策法规宣传和执法工作，帮助解决鹏城社区计划生育工作中存在的困难和问题等。

在帮扶内容上，做好了五个力争，力争每半年街道计生办派专人至鹏城社区指导资料文档整理工作；力争每月街道计生专业队协助鹏城社区做好计生日常管理工作；力争定期对帮扶点的计生困难户进行慰问，落实帮扶户的奖励和补助金；力争每月协助帮扶社区做好“难通户”的疏导工作；力争每半年于鹏城社区生育文化中心举办一期计生相关活动。

帮扶小组在进做通王母社区徐显娣落实结扎措施工作过程就可谓是一波三折。徐显娣今年才三十出头，已生育二孩，根据政策规定应落实结扎措施，但其思想不通，总认为自己还年轻，没必要落实结扎。因此以各种理由推脱，说要独立带小孩、还说身体不好等等。但帮扶小组工作人员并没有放弃，而是三番五次地登门做工作。经过近三个月的思想工作，才终于做通其工作，但在医院已准备落实手术时，又检查出来其有心脏功能较弱的可能，于是她又打了退堂鼓。我们只能继续做其工作，鼓励她说小孩都能生下来，这种小手术不会成问题的，如果不做以后小孩上学、丈夫单位还要面对诸多问题，这她才安心地落实了手术。

（三）重点挂钩帮扶对象

根据调查到的信息，通过座谈了解，进行了核对，摸清了帮扶对象的基本信息，各社区建立了帮扶对象的档案。针对帮扶对象的实际，实行街道挂点领导与各社区困难户、难通户直接定点挂钩帮扶制度，街道各计生兼职成员单位分别重点对各社区进行挂钩帮扶，指导、帮助其采取有效措施，提高计生工作水平，同时开展创优活动，旨在让帮扶工作更深入，更具体。

（四）部门联动：联合计生兼职成员单位开展各项活动

坚持部门联动协作。辖区各单位、各部门牢固树立流动人口“一盘棋”服务管理思想，既切实履行职责，又加强沟通，密切合作，各个部门充分发挥各自优势，积极参与到计生专项活动中来，解决流动人口计划生育综合治理问题。

同时，坚持将流动人口计生工作纳入日常服务和管理中。落实同管理的要求，将每月流动人口信息变动、出生、“四术”和孕检等情况纳入层级动态管理责任制，列为社区例会的主要内容，逢会必议。流出地对WIS系统自动反馈为“查无此人”的对象，必须由包干干部和村干部人工核实后才正式反馈出去；继续抓了辖区外、区内居流动人口信息通报和服务管理制度建设。

今年以来，联合计生兼职成员单位先后开展了“生日对对碰”活动、生育文化宣传周活动和青春健康教育讲座活动。

五、新的合作

为了进一步加强流入地、流出地的联系，做好信息通报和反馈工作，通力合作，共同化解重点难点问题。与湖南省邵阳市隆回县达成双向协作协议，加强交流沟通，互通信息，加强合作。月日，我们街道办事处计生办与邵阳市隆回县签订了流动人口计划生育管理与服务区域协作协议书，以制度化、规范化的方式正式启动了两地的流动人口计划生育管理服务区域协作机制。我街道与相邻的邵阳市隆回县签署流动人口计划生育管理与服务区域协议，双方决定两地要建立流动人口信息系统，通过全国流动人口计划生育信息交换平台、通报单等方法向户籍地提供信息，促进两地做好交界地区流动人口的日常管理和协调配合工作。

六、需改进的问题

1、持之以恒，坚持抓好学习不放松，努力提高街道计生工作人员的政策理论水平和服务社会、服务群众的能力；

篇2

上半年，全区共发生各类事故326起，死亡21人，受伤116人，直接经济损失295.54万元；其中道路交通安全事故311起，死亡13人，受伤114人，直接经济损失135.4万元；发生火灾9起，轻伤1人，直接经济损失3.14万元；发生企业生产安全事故6起，死亡8人，受伤1人，直接经济损失约157万元。安全生产形势总体比较平稳，未发生重、特大生产安全事故。

二、主要工作

今年以来，我区安全生产工作在投资区党工委、管委会和区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，加强重大危险源监控，强化事故隐患排查整改，努力遏制各类事故发生。确保了“两会”、“两节”期间的安全生产，为我区创建“平安海沧”和我市争创全国首批文明城市创造良好的安全生产环境。

（一）进一步落实安全生产目标管理责任制

一是召开全区安全生产工作会议。5月16日，翁云雷区长代表区政府向安委会成员单位和有关单位下达《*年安全生产目标责任书》。各级、各有关部门按照责任书的总体要求，严格落实安全生产责任制，结合实际把安全生产责任指标层层分解到基层、到人、到岗，做到横向到边，纵向到底，齐抓共管，在全区各级各部门形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。二是按照属地管理、分级管理、条块结合的原则，进一步调整、完善安全生产控制指标和考核体系，增强安全生产目标责任制的针对性和有效性，并层层抓好落实，防止出现断层和死角。三是强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。四是落实职能部门的安全监管责任，推进齐抓共管的安全生产格局的形成。

（二）突出工作重点，着力深化安全专项整治

重点突出抓好道路交通专项整治和建筑行业安全整治。巩固和深化危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所等重点领域的专项整治工作，确保各个行业和领域安全状况稳定好转。

1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、运管等部门共纠正、处罚各种交通违法行为16824起，查扣机动车2314部，确保道路畅通、安全、有序。一是召开全区春运交通安全工作动员大会，全面开展春运交通安全工作，检查客运车辆46500辆次，确保春运期间的交通安全。二是从3月份起开展道路交通“百日大会战”活动。排查整改道路交通事故“黑点”，完善部分道路交通标志、标线，着力抓好城区道路交通秩序专项整治和客运企业安全生产专项整治，进一步规范和强化客运行业安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教训，深入开展道路交通专项整治活动，将道路交通“百日大会战”活动延续至全年。有关职能部门加强对客运企业、通勤车、企业的运输车、校车、土方车的监管，加强路面巡查，防止重特大事故的发生。四是交警大队从6月份开始开展“两抢一盗”犯罪及非法摩托车专项整治行动。重点整治非法摩托车，含无牌无证、有牌无证、有证无牌、假牌假证、挪用号牌、嫌疑车辆或购买赃车的摩托车等。五是开展整治校园周边交通秩序行动。通过整治进一步完善校园周边交通设施的设置，健全交通安全宣传“进学校”建设，全面净化校园周边交通秩序，预防和减少涉及学生交通事故的发生，保障广大师生的道路交通安全，推进我区校园安全体系的建设。

2、建设工地安全整治。建设主管部门加强对建筑行业安全管理，组织对建筑工地的安全进行全面检查。重点是查处、整改施工现场隐患；清理违章建筑，打击违法抢建、违规建设，取缔无证施工；加强对建筑工程质量安全管理，全面落实城乡建筑工程质量安全监管责任制。督促生产经营单位加强建筑施工全过程的安全监管，严格按照国家标准或行业标准、操作规程进行生产经营活动，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，预防和减少事故的发生。如5月9日至15日，区建设局携同区文明办、区执法局、区卫生局、区计生局、区劳动局、区质量监督站等单位组成海沧区在建工地创建文明城市考评检查组，全面对开展在建工地检查考评。区领导钟兴国、翁云雷、许天晟、许成福分别带队检查了我区在建工地安全管理情况。共检查了在建工程项目71个，发出各类整改或停工通知书64份，其中停工了15个单位工程。又如：6月8日，为消除未来海岸社区周边的安全隐患，区城管行政执法局在海投房产公司的配合下，对未来海岸辖区（蓝月湾、水云湾工地）内的食杂店、餐饮店、临时工棚等3380平方米的违章建筑进行。

3、危险化学品安全整治。强化危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置各环节的安全监管，特别是剧安全管理、液氨使用储存企业安全生产管理和强腐蚀性危险化学品购用管理。共发出隐患整改指令书16份，督促整改事故隐患60处。其中对贞庵村的一通用厂房以及三个存放污油（含水量较高的燃料油）的油罐进行检查，发现这些油罐没有按照石油库设计规范进行设计，执法人员当场责令整改。同时，对位于茶口下沙场码头的一非法柴油加油点要求立即停止经营，予以关闭。

4、非煤矿山安全生产专项整治。今年我局先后4次召集公安、国土、镇政府、经济服务中心、农场等部门领导以及矿主会议，研究部署非煤矿山安全生产专项整治工作。有关职能部门通力协作，联合执法，特别是在重大节假日、雨季期间都组成检查组到每个矿区进行巡查。日常管理依托镇政府、镇经济服务中心、石料厂、农场以及各矿区业主及专职安全员，平均每周下矿区2-3次，检查、督促和协调安全工作，形成了区、镇、矿主三级安全管理模式，确保了非煤矿山安全生产工作的顺利开展。一是以非煤矿山安全生产许可证的发放为契机，把专项整治工作与安全生产许可证发放工作有机结合起来，督促矿主委托中介机构进行安全评价，为申办《安全生产许可证》作准备。目前各矿主已委托中介机构进行了安全评价，对评价报告中提出的整改意见正在进行整改。二是部门协作，依法综合监管。我局与公安、国土、镇政府、经济服务中心、石料厂等单位先后组织了3次安全生产大检查，发现安全隐患68处，发出整改隐患整改指令书20份，责令责任单位限期整改。三是督促非煤矿山企业建立健全安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产目标管理责任制，建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，严格按照规定要求开采。同时督促矿主加强安全教育和培训，为从业人员提供合格的劳动防护用品，教育从业人员按规定使用。四是督促矿主加大资金投入，确保本质安全。各矿区都投入了大量资金更新开采设备，现在都实现了机械开采。如北市矿区在去年10月30日发生一起泥石流滑坡事故后，针对矿区西部土质松软，有滑坡及泥石流灾害，矿主投入700多万元进行整改。路头尾矿区也投入270多万元进行整改，确保矿区的安全。

5、消防安全整治。一是开展冬、春季防火工作。二是进一步加大酒店、宾馆等公众聚集场所、企业消防安全检查和火灾隐患的查处、整治力度，保持了我区火灾形势的持续稳定。三是从六月份开始由区公安、消防、建设、经贸、工商、安监集中开展商场、市场消防安全专项治理工作，进一步落实消防安全责任制，整改和消除火灾隐患，为构筑“平安海沧”创造良好的消防安全环境。

6、私房出租户整治。重点对新安村、霞阳村、石塘村等私房出租户较集中的地方进行检查。推广霞阳村出租房三类挂牌管理经验，督促镇、村和有关部门加快对新安村、石塘村出租房的安全管理。

7、学校安全整治。重点是抓好学校校舍、学生交通、游泳与饮食安全整治。加强期末和暑期校园及学生安全保护工作，特别是民办学校的办学条件和校舍安全。

此外，从6月份起至年底，由区安委会牵头，质监、安监、两镇联合开展载货升降机专项普查整治工作；深入开展重大危险源调查评估工作。成立重大危险源调查领导小组，深入开展重大危险源调查、评估工作。6月14日-20日，我局组织两镇、出口加工区等单位对辖区95家非公有制企业的基本情况和安全生产状况进行调查，为做好非公有制企业安全生产管理工作提供依据。

（三）积极开展安全生产大检查，确保生产安全和社会稳定

区安委会共召开了三次安全生产专题会议（例会），通报、分析我区安全生产形势,研究、部署全区安全生产工作。集中开展三次全区安全生产大检查。一是元旦、春节期间安全生产大检查；二是“五一”期间安全生产大检查，确保节日、“两会”期间的稳定；三是认真贯彻落实全市道路交通安全会议精神，吸取“5·20”重大交通事故教训，全区再次拉开一次安全生产大检查。按工作重点和各单位的职责分工，全区调整为十个检查组，对消防、道路交通、水上交通、乡镇企业、危险化学品和重大危险源、特种设备、建筑行业、学校、食品卫生、液化燃气、民用爆破器材与烟花爆竹等方面的安全进行检查。区委书记钟兴国、区长翁云雷和分管副区长经常带队深入企业、矿区进行检查、督促整改事故隐患；各有关单位加强联系，紧密配合，齐抓共管，确保我区重大节日、重大活动期间生产安全和社会稳定。

（四）排查整改我区*年安全隐患

由区安委会牵头，各部门排查出我区道路交通、嵩屿客渡码头、非煤矿山企业、危险化学品生产企业、新安村、石塘村私房出租户、集体食堂及存在职业危害因素企业等六个方面安全隐患。经过详细研究讨论，制定整改措施，明确责任单位和整改期限，分解落实隐患整改任务。目前我区已在主要市政道路转弯处中分带或边分带设警示标志杆；完善霞飞路、翁角路新安村道口、海富路等路口停车场和交通标志、标线等设施。

（五）严格依法行政，做好事故的调查处理及善后工作，维护社会稳定

今年以来，我区共发生生产安全事故6起，死亡8人，1人受伤。分别是：1月1日未来海岸蓝月湾居住小区发生一起作业员不慎坠落人工挖孔桩事故，死亡1人；4月10日腾龙特种树脂（厦门）有限公司发生一起缺氧窒息事故，造成2死1伤；4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作业时发生一起井下中毒事故，死亡2人；4月22日厦门船舶重工股份有限公司发生一起直梯坠落事故，死亡1人；4月23日厦门王氏明发打火机有限公司发生宿舍楼工地坠落事故，死亡1人；5月26日嵩屿码头三号泊位发生一辆土石方车坠海事故，死亡1人。事故发生后，我局领导和工作人员在第一时间迅速赶到现场进行调查取证和善后处理，并按照有关规定层层上报。同时，按照事故处理“四不放过”的原则，对事故进行通报、分析，教育广大员工，吸取事故教训，布置安全检查工作，整改事故隐患，防止类似事故的发生，维护了社会稳定。目前已结案1起，对2起案件作出处罚决定，依法追究2个事故责任单位和8个事故责任人的责任。

（六）及时处理群众投诉案件，消除安全隐患

我局专门设立24小时举报值班电话，专门受理群众对各类生产安全事故隐患的举报。今年以来，共受理各类涉及生产安全事故隐患举报投诉案件11起，每一起均能做到及时登记立案，并及时一一处理、反馈。本着管理与服务并重的原则，我局主动热情为企事业单位服务，迅速组织协调公安、工商、镇、村等单位予以处理，如3月份协调解决海沧村柯井社村民反映的厦门钨品厂生产对村民的生活造成污染问题；4月5日，查处新阳工业区厦门王氏打火机有限化工仓库内违规存放近3吨的剧；4月7日查处青礁村雅佳石材厂内的一非法油漆加工厂。4月14日排除了东孚镇东埔村亿昌玛瑙厂内发生的货柜车倾翻险情。及时将各类隐患消灭在萌芽状态，保障人民群众的生命和财产安全。

（七）强化安全教育，形成全社会重视安全、关心安全的浓厚氛围

一是3月份，在海沧消防大队免费举办了全区企业安全生产管理人员培训班，主要针对上一年度发生过生产安全事故以及工伤事故多发企业，共有近60名企业法人、分管副总经理、安全管理人员及相关责任人员参加；二是组织镇、村安全监管员参加安全监管员学习培训班，有21人取得安全监管员证书；三是开展道路交通安全“七进”宣传活动。3月28日，由我局牵头，组织有关职能部门和厦门翔鹭集团公司在海沧钟山中心小学举行“海沧区校园安全教育活动暨安全书、帽赠送仪式”活动。分发《中小学生安全教育读本》1350本，赠送5800顶安全“小黄帽”，海沧交警大队大桥中队与钟山中心小学签定了警民共建协议，并给同学们上了一堂生动的交通安全常识课。交通安全“百日大会战”期间，发放各种宣传材料9673份，受教育群众达35000余人次；组织交警协管员、城管协管员、文明劝导员、青年志愿者2000多人次，集中在街头路边宣传道路交通安全知识和文明知识；海沧交警大队通过各种形式，开展交通安全宣传活动21次，发放交通各种宣传材料2450多份，直接受教育人数18200多人。四是以“全国安全生产月”活动为契机，6月份在全区组织开展以“遵章守法，关爱生命”为主题的的安全生产月活动。集中开展了安全生产宣传咨询日、企业安全生产教育讲座、安全生产事故应急救援演练等十项形式多样的系列活动。共分发有关法律法规和宣传材料3500多份，有1500多名群众积极参加了咨询活动，有4000名员工参加集中培训，提高了企业员工和群众安全意识。五是充分利用宣传媒体，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识。结合冬季防火、春运、安全生产月等阶段重点工作，通过电视、报刊等新闻媒介进行安全标语宣传、安全生产工作动态报道，利用《安全你我他》电视专题栏目、《海沧有线电视台》开展综合性、专题性的安全生产工作先进经验和典型事例宣传，共播出（刊登）新闻32条，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识，营造良好的安全生产氛围。六是继续办好《海沧安全生产信息》，现已编发了18期，在加强与企业和有关部门的交流、沟通，反映安全生产情况、举报安全隐患，提出建议意见，以及为投资区党工委、管委会、区委、区政府及时掌握全区安全生产动态情况起到了桥梁作用，促进安全生产工作的开展。同时，我局积极向省、市安监部门和《海沧信息》投稿128篇，及时报送信息材料，畅通上下左右信息交流渠道。

（八）加强队伍政治思想教育，提高安全生产执法水平

组织全局人员认真学习、贯彻党的有关方针、政策，加强党风廉政建设，提高全局工作人员拒腐防变的能力。加强《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可条例》等法规以及相关业务的学习，增强安全监管人员素质，提高安全生产执法水平。今年2月份以来，我局除一名非党员外，其余六名党员都参加了全区第一批先进性教育活动。通过全面的学习教育，党员们以自己的行动实践“三个代表”重要思想，个人综合素质获得了较大的提高，推动安全生产监督管理工作的深入开展。

三、存在问题

（一）社会的安全意识还比较薄弱。一些企业重生产轻安全，片面追求经济效益，忽视安全生产管理现象比较严重。外来员工比较多，许多人来自农村，缺乏安全意识。海沧的农村城市化快速推进，原来的农村变成了城区，许多居民还不适应这种转变，特别是不适应城市存在的安全形势。

（二）安全设施不完善，投入不足。这既存在于行业、系统，也存在于企业和单位。近年来，海沧的交通事故居高不下，且有上升的趋势。一方面是新建成投入使用的道路越来越多，车辆也越来越多。另一方面是道路设施不完善。比如，许多的市政道路，按设计要修慢车道、人行道，但在实际建设过程中是分步实施，现在只修了主车道。如324国道东孚段，等级低，没有路灯，隐患多。从企业和单位看，安全隐患较多，投入不足，主要是一些中小企业，特别是村镇企业，条件简陋，消防、劳动保护的投入严重不足。我们在日常安全检查中，也发现个别三资企业安全投入不足，存在重大安全隐患。一些民办学校、幼儿园租用民房办学，不具备基本的消防安全条件。有些网吧、娱乐场所条件简陋，存在安全隐患。

（三）从业人员的安全教育、培训问题。我区部分企业还缺乏建章立制，安全教育、培训的力度和广度还不够，从业人员缺乏安全意识和必要的自我防护技能，在伤亡事故中，绝大多数都是因为违反操作规程和劳动纪律而导致的。

四、下半年工作思路

（一）坚持依法行政，贯彻落实安全生产有关法律法规

进一步贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和全国、全省、全市安全生产工作会议精神。突出对重点行业、重点单位的安全防范；强化监管，深化整治，综合治理，着力消除事故隐患；坚决遏制各类重、特大事故的发生，为我区创建“平安海沧”和经济社会的发展创造良好的安全生产环境。

（二）坚持强化监管，加大对生产经营单位的安全检查力度

一是突出生产经营单位主体责任，监督检查企业建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程；加强安全检查和隐患整改力度，确保企业安全生产设施、设备和资金投入；督促企业建立和完善生产安全事故应急救援预案。二是督促有关职能部门及各类运输企业要加强交通运输安全管理，严格对运输工具的技术检验，严格执行安全检查制度，杜绝交通运输工具带故障运行和无证、超载、超速、疲劳驾驶等违法行为；严格查禁携带易燃、易爆、剧毒危险物品进站和乘坐交通工具，确保交通安全、畅通、有序。三是加大危险化学品安全监管力度，特别是要督促企业加大对重大危险源24小时监控；加强对剧、液氨、油库等危化品的监督管理；依法取缔非法生产、经营危险化学品。四是深入非煤矿山安全整治。进一步强化非煤矿山安全责任，把矿山安全摆在突位出置。督促企业开展安全评价，加大安全投入，整改事故隐患。五是加强对公众聚集场所的安全监管，尤其要加强对市场、商场、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，确保消防设施完好，通道出口畅通。六是督促建设主管部门强化对建筑行业安全管理，组织对建筑工地的安全进行全面检查，全面落实城乡建筑工程质量安全监管责任制，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，预防和减少事故的发生。八是深入开展重大危险源调查、评估工作。九是严查责任事故，严肃责任追究。严格按照安全生产有关法律法规严肃查处各类生产安全事故，对事故责任人员，必须按照“四不放过”原则，一查到底，依法追究，及时结案，维护社会稳定。

（三）坚持落实责任，建立健全安全生产控制指标体系和目标管理责任制

一是根据区政府下达给各镇政府、区直有关单位的《*年海沧区安全生产目标管理责任书》的目标和任务要求，监督检查各有关单位把责任指标分解细化、层层落实责任。二是推行全区安全生产控制指标体系，形成强有力的激励约束机制，强化政府和各职能部门的责任；建立自我约束、持续完善的企业安全工作机制，强化生产经营企业安全生产主体责任。通过群策群力、齐抓共管，实现年度市、区政府下达的安全生产目标管理任务。三是完善安全生产目标管理考评机制。根据新一年责任制考评标准，年底前组织对有关单位进行量化考评。

（四）坚持打好基础，筑牢安全生产宣传教育、培训防线

一是要认真组织危险化学品管理人员参加有关培训、考核工作。二是加大检查特种作业人员持证上岗的力度。三是进一步扩大《海沧安全生产信息》的宣传面、影响面。四是要加大安全生产宣传教育的力度，提高群众和企业员工，特别是外来员工的安全意识。

（五）抓好我区道路交通、嵩屿客渡码头、非煤矿山企业、危险化学品生产企业、新安村、石塘村私房出租户、集体食堂及存在职业危害因素企业等六个方面安全隐患的整改落实。