中学生法制教育课范文

时间:2023-05-04 13:09:30

导语:如何才能写好一篇中学生法制教育课,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

中学生法制教育课

篇1

一、改革、完善法制教育的教学内容

首先,法制教育应该走出教育内容上一直存在的重刑法轻民法、重法律规定轻法制观念的误区。法制教育应当以大量的法律基础知识为主没有知识做底蕴,是很难形成法律意识的。但法制教育不应以法律的具体规定为主要教学内容,只注重法律条文的传授, 而不注重法律意识和法治观念的启蒙和培养。应让学生学习领会具体法律的立法精神的基础上,培养学生在立法精神所指引下的维护法律的思想感情和遵守法律的行为习惯。

其次,教学内容应与中职生身心发展的实际和思想状况的实际相联系,与所学专业知识相结合。针对不同的专业开设不同的法制教育课程,如民法、刑法可作为学生的常规普法内容,,会计法、税法可作为财经类专业必修的法律等等。这样更能引起学生的兴趣,达到法制教育的效果。

再次,法制教育的内容要紧跟形势发展。随着时代的发展,青少年的心理、品质与意识又必将呈现出新的特点,这就需要我们用新的方法培养学生良好的行为习惯,采取多种有效措施将增强他们的法制观念。

二.采用多种教学方式,提高教学质量

法制教育与学校德育一样,不能只注重知识的灌输和概念的掌握,而应把重心放在素质的提高上,养成较强的法制观念和良好的守法用法行为习惯。

(一)采用多媒体教学方式

教师应根据中职学生的认知特点和能力水平,充分利用好课堂教学平台,采取新颖、生动、直观的多媒体教学方式,而不是照本宣科, 搞生硬的说教。

(二)采用案例分析法

将抽象的法律知识讲授与生动、真实的案例相结合,往往能震动学生的内心情感。在教学中多选用典型事例和案例进行教学, 引导学生运用已学过的法律知识进行案例分析, 教会学生从法律的角度思考社会问题, 剖析违法犯罪原因。使学生对法律常识就会有真实的感受和切实的体验, 更能提高学生学习兴趣,增强学生的感性认识和分析理解能力。

(三)充分发挥学生的主体作用,引导学生积极、主动、自主地学习

教师应该在讲授中结合学生实际,了解学生的需求,开展针对性强的教学,要有针对性地组织学生对疑点、难点、热点问题进行讨论,提高他们学法、知法、守法、护法的积极性、自觉性。

(四)开展多种活动,丰富课堂教学,强化法制意识

适度开展法律知识竞赛、旁听审判、模拟法庭、观看法制专题节目,如今日说法、法律讲堂等。多让学生参与其中, 做到寓教于乐、讲求实效,让学生在轻松愉快的气氛中学习。

(五)组织参观考察、社会调查等活动

有条件的情况下组织学生庭审观摩, 参观少管所, 利用节假日走上街头进行环保宣传、维护交通秩序等,让学生走向社会,接触社会,了解社会,体验社会,能加深学生对头脑中的法律规范的理解,让学生的法制知识学以致用。由学法、守法升华到用法、护法。

总之,教师要只有从教学实际出发综合运用,才可收到较理想的教学效果,才能够把学生培养成为具有法律修养的合格的人才。

参考文献:

[1]《加强中等职业学校法制教育的探索》钟懿妍,中国职业技术教育,2002.

[2]《中等职业学校学生法律素质的调查与思考》,彭斌,《职业教育研究》2009年第7期.

篇2

[关键词]中学 思想政治课 渗透法制教育 方法

[中图分类号]G41 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2013)07-0144-01

中学的思想政治教育是培养学生的思想道德品质,使学生树立正确的人生观和价值观。随着社会的不断发展,我们提倡法制社会,做任何事都要依法行事,所以,在法制社会中培养学生的法律意识是非常重要的,中学的思想政治课为学生提供了法制教育的平台。在新时期教育的改革下,思想政治课应该重视渗透法制教育,在课堂学习中不断提高学生的法制意识,加强学生对法律的理解能力。所以,在中学思想教育中如何渗透法制教育是教育界研究的重点。

一、提高学生学习法律知识的兴趣

在思想政治课中渗透法制教育最重要的是可以提高学生对法律知识的学习兴趣,使学生主动参与到法制教育中。要想提高学生对法制教育的学习兴趣,教师就必须改变思想政治课的教学方法,结合实际中的法制案例为学生传授法律知识。教师应该多组织学生看一些法制教育短片,使学生通过直观的感受体会到法律学习的重要性。教师在平时思想政治课教学中应该加大对法制教育的宣传力度,使学生在内心深处感受到法制教育的必要性。教师应该把法律知识讲堂运用到课堂上,通过学生之间的角色扮演,使学生明白法律故事中相关的法律知识,理解法律制度中的各项条款。学生应该充分利用法律中各项规章制度维护自己的权益,在遇到法律纠纷时,懂得用法律去保护自己,而不是鲁莽行事。在思想政治课中渗透法制教育不仅仅可以提高学生对法律知识的学习兴趣,还可以使学生树立正确的人生观和价值观,改掉自身的坏习惯,提高自身的政治思想认识。

二、把思想教育、法制教育与心理教育相结合

在中学思想政治课中,不光要培养学生的思想政治素质,还要把法制教育渗透到思想教育中,以此提高学生的心理素质。由于中学课程比较多,学生学习压力比较大,导致学生有很大的心理负担,所以在思想政治课中渗透法制教育的同时,也应该对学生进行心理教育,使学生具有良好的心态和坚强的意志力。良好的心态也包括对法律的认知能力和对法律行为的表现方式,所以在中学教育中就应该把思想教育、法制教育、心理教育相结合,培养学生德智体美全面发展。很多学生的违法行为都是因为自身没有很强的意志力,无法控制自己的情绪,导致走上了犯罪的道路。所以,在思想教育中培养学生的自控能力从而提高学生的意志力是非常关键的。在思想教育课中,教师要重视开导学生的思想情绪,使学生身心健康地发展。老师对于情绪低落甚至心灵扭曲的学生要特别关心,要耐心地开导他们,对他们进行思想教育,并间接地提高他们的法律意识,从而使他们树立正确的人生观和价值观,用坚强的意志力来保护自己,避免走上犯罪的道路。

三、在进行课堂教育时要重视课外教育

教师在进行思想政治教育时,要把课堂教育与课外教育相结合。在课堂教育中,教师利用课本教材再加上自己的教学方法对学生进行法制教育,是学生学习法律知识的主要途径。在法制教育中培养学生对法律理论知识的学习兴趣是重要的,如何提高学生的法律学习兴趣是思想政治课研究的主要内容。虽然在思想政治教育课堂中学生可以学到相关的法律知识,但是由于中学的课程比较多,学生在课堂上学习法律知识的时间有限,这就需要学生重视对课堂外法律知识的学习。在课堂外,学生可以通过观看一些法律节目来学习法律知识,如法律讲堂、法律故事、天网等法律节目。这些节目都有助于学生在课堂外学习法律知识,而且内容比较广泛,可以扩展学生的法律知识面。教师在组织学生外出活动时也应该传授学生法律知识,让学生在活动时遵纪守法,充分利用法律常识来维护自己的权益。学生在课外时间应该经常阅读一些法律书籍,了解相关的法律条款,不断开拓自己的法律知识面,提高自己的法律意识,合理运用法律知识来维护自己的权益。所以,在进行法制教育时,应该利用思想政治课堂和课外教育,不断培养学生的法律意识,提高自身的综合素质。

四、总结

综上所述,在中学思想政治课中渗透法制教育是非常重要的,有助于提高学生的法律意识,使学生有正确的人生观和价值观。在进行法制教育时,教师应该结合心理教育通过课堂和课外教育对学生进行综合培养,提高学生的自控能力,培养学生的意志力,使学生用坚强的意志力引导自己的行为,坚定自己的依法守法决心。教师也应该不断提高自己的法律意识为学生做好榜样,促进学生的全面发展。

【参考文献】

[1]李文柱.让法制教育渗透到思想政治课教学中[J].新课程,2010(12).

篇3

改革开放的总设计师邓小平曾言:“加强法制教育的重要组成部分,是进行教育,根本问题是教育人。”学习法律知识,进行法制教育,使大学生成为知法、懂法、守法的合格公民,不仅是大学教育的主要任务之一,也是建设法制社会的根本需求。开展法制教育工作是一项宏大、复杂而艰巨的系统工程,面对思维活跃、个性迥异的当代大学生,面对法律意识薄弱与法制观念淡薄的大学生,开展法制教育工作大有必要。高校应通过以下途径构建法制教育教学之平台:利用思政课这一理论教学平台向学生系统传授与普及法律知识,让学生明白依法治国的重要性。思政课不仅是对学生进行德育教育教学的主要阵地,也是对学生进行普法教育的主渠道。通过这一渠道向学生普及法律知识,讲授法律理论,进行法制教育,使学生运用法律武器保护自我、维护权益、做守法公民,应是思政课的重中之重。利用专业课对大学生系统讲授行业专业法规,把专业教育教学与职业道德教育,技能培训与法制教育紧密结合起来。高校开设的专业课、技术基础课与实习实训课,在向大学生传授专业技能知识的同时,也担当着提高法律素养、普及法律知识、培育守法公民之重任,肩负着培育和塑造具有健全人格与优秀法制素养的守法公民的历史使命。通过主题班会这一途径,开展各种形式多样独具特色的法制教育活动,把学生日常管理与法制教育有机地结合起来。利用学生身边的事例进行现身说法,结合社会上发生的重大案件开展法制教育,开辟灵活多样的法制教育新平台,应是对大学生进行法制教育的重要途径之一。

法制实践教育教学平台

理论是灰色的,只有同活生生的现实生活相结合,才能焕发出无穷魅力。法制教育的目的与宗旨也是服务大学生的生活与学习,重在践行。党中央极为重视德育课的实践活动,每年为大学生提供人均20元的实践经费,这其中就包括大学生法制教育教学实践活动。一是课内法制实践教育教学平台。现今各高校皆开设有《思想道德修养与法律基础》课,在此课程的讲授中,各高校要依托课堂,开辟多种课堂法制实践教学活动,搭建法制教育平台,加强师生互动,从而提升大学生的法律素养,培养守法公民。这些课内法制实践教育教学平台及其活动主要包括:模拟法庭、法制辩论会、普法情景剧。二是校外法制实践教育教学平台。校外法制教育教学实践是大学生校内法制理论教育教学及其实践的延伸与有益补充,大学生的法制教育活动一要同校外职业技能教育培训基地相结合,二要同校外法制教育基地相结合,依靠体验式教育教学,使学生身临其境,提升法律素养,培育法制精神。三是加强同地方法院合作,共建高校法制教育平台。有条件的高校,可采取“走出去”与“请进来”两种办法,既可以组织学生旁听法庭审判,也可创造条件建立流动法庭,力争法院将法庭设在高校,以让更多的学生进入巡回流动法庭接受法制教育,感受法律之威严。

二课活动法制教育教学平台

大学生二课活动是高校教育教学的延伸,也是大学生法制教育活动的有益补充。利用独具特色形式多样的二课活动,构建多渠道的二课活动平台,开展各种丰富多彩的大学生法制教育活动,寓教于乐,寓“法”于教,在欢声笑语之中对大学生进行法制熏陶,从而提升大学生的法律素养与法制意识,应是大学生法制教育的另一个重要平台。一是通过高校举办的迎新生晚会、新年晚会等各种大型文艺晚会,利用歌曲、小品、相声、话剧等多种艺术形式,结合大学生自身生活特点,从生活中采集素材,编写演出反映大学生生活的法制剧目,对大学生进行普法宣传教育。二是利用各种校园广播、电视电影、多媒体以及专栏板报,对大学生进行系统的法制教育。要把普法教育同校园文化建设结合起来,把法制教育同公寓文化建设与教室美化结合起来,营造一个积极向上的法制教育教学育人环境,使得高校法制教育深入人心,有序展开。三是以3.15消费者权益保护日、4.26知识产权日、11.9消防日等特殊的纪念日为契机,对大学生进行法制教育教学的专题宣传与普法教育,普及大学生的法制知识,提高大学生的法律涵养。

篇4

关键词 职业学校 政治课 法制教育

中图分类号:G711 文献标识码:A

1当前政治课教学中法制教育面临的主要问题

1.1对政治课法制教育积极性不高

职业学校存在着重技能培养轻法制教育的现象,无论是学校、教师还是学生普遍对政治课法制教育积极性不高。具体表现为学校往往追求表面法制教育效果,通过几次开会、几次讲座就想得到立竿见影的效果。安排了政治课法制教育的教学任务,但具体教师落实得如何不闻不问。部分政治课教师认为在职业学校教育中,政治课地位不高,学校不重视,学生不感兴趣,进而自己对政治课积极性不高,对政治课的法制教育认为可有可无。对于职业学校的学生来说,普遍认为政治课没用,可上可无。

1.2教师业务不专,效果欠佳

担任政治课的教师普遍没有法学专业的背景,在法律知识和法学素养方面与法本专业教师相比有一定的差距,政治课法制教育采用传统的教学方法照本宣读的情况比较严重,有的甚至是一知半解没有深入了解地传授给学生,往往解答不了学生生活中遇到的问题,教学效果大打折扣。有的教师甚至干脆对自己熟悉的德育部分多讲,对不懂的法律基础知识不讲。由于教师业务不专,效果欠佳,发挥不了政治课法制教育的功用。

1.3法制教育缺乏实践教学

职业学校法制教育大多局限于政治课的法律基础知识课堂教学或者校内法制安全讲座。部分职业学校一年举办一次法制安全讲座,甚至没举办的现象也存在。大部分职业学校学校缺少法制教育实践教学活动,只有部分职业学校能安排模拟法庭、法庭旁听、社区普法等实践教学活动,但往往也是走过场,仅能安排在个别的班集体,铺开面不广。大部分职业学校模拟法庭、法庭旁听、社区普法等实践教学处于空白。

2当前职业学校政治课法制教育渗透的途径

2.1重视法制教育,提高学生学习法律知识的兴趣

作为学校、政治课教师,必须重视对学生的法制教育,积极培养学生学习法律知识的兴趣。学校必须提供政治课渗透法制教育的物质和精神方面的保障。政治课教师要充分认识到渗透法制教育对学生健康发展、社会稳定的重要作用。教师首先应该在平时政治课教学中强调法制教育的重要性,引起学生对法制教育的重视。在法制教育中,必须采取形式多样、与时俱进的教学方法来提高学生的注意力,引起学生学习的兴趣。单一的、落后的教学方法显然不能赶上时代的步伐,不能调动学生的气氛。可利用多媒体进行案例教学,每周盘点一周时政要闻,引导学生多关心时政,寻找法制教育的渗透点,让学生在真实的案例中学习法律知识,进而提高学生学习法律知识的兴趣。培养学生养成观看《今日说法》、《法治在线》、《焦点访谈》、《法律讲堂》的习惯,通过真实案例的讲解,震撼学生的心灵,达到培养学生明辨是非、提高法律意识的效果。

2.2强化政治课法制教育师资队伍建设

职业学校政治课教师业务不专,法制教育效果欠佳。要达到良好的法制教育效果必须要强化政治课法制教育师资队伍建设。政治课教师如果不是法学专业背景的,要通过短期、长期培训或在职读书等形式接受法律教育,提高业务水平。同时,政治教师必须要明白“法制源于生活,寓于生活,用于生活”这一道理。平时要多注意收集与学生生活实际相贴近的案例,在课堂上才可以结合教学目标有的放矢,拉近与学生的距离。另外,由于自身法律知识的局限,可通过集体备课,共同研讨,利用政治教师集体智慧的结晶,优化原有的教案,增强课堂的感染力。在教学方法上,职业学校政治课教师可利用以学生为主体的教学方法,更有利于做到晓之以理,动之以情,达到良好的法制教学效果。

2.3建立法制教育校外实践基地

法律知识是带着浓厚的理论性和实践性,法制教育必须要把空洞的法律知识具体化、生活化,要采用理论联系实际的教学方法,多重视实践教学,建立法制教育校外实践基地。法制教育采用实践教学非常有意义,它不同于以往“灌输式”的授课方式,它能让学生身临其境地实践相关的法律知识,让法律更贴近学生的生活,令学生改变过去认为法律离自己很远、与自己亳不相干的错误观点,通过一次又一次的实践,感受法律其实就在日常生活中,与自己息息相关,进而潜移默化地让法律在自己心目中扎根,做一个知法、懂法、守法的好公民。可以通过模拟法庭、法庭旁听,让学生身临其境,感受法律的权威。也可以通过社区普法,进一步增强学生法律意识和法制观念。

亚里士多德认为:法律所以能见效全靠民众的服从,而遵守法律的习性须长期的培养。可见,在职业学校政治课教学中提高学生的法律素质,让学生做到知法、懂法、守法是一个长期而艰巨的过程。政治课教师必须持之以恒渗透法制教育促进学生健康成长,为社会的稳定作贡献。

篇5

我校做为市属重点中学,认真制定了“五五”普法宣传教育计划,把依法治校作为提升学校管理水平的重要途径,把青少年的法制教育作为全面素质教育的重要内容,进行了认真地探索和实践,初步形成了依法治校的机制和青少年法制教育的制度,使学校的管理工作纳入民主和法制的轨道,青少年法制教育更加规范和有效。在学校领导和广大干部职工的共同努力下,***学校已连续十四年没有犯罪生和辍学学生,教育质量和办学水平得到了显著提高,各项工作加快发展。我校多次被评为全国和天津市法制教育先进学校和示范学校,被市教委授予“市法制教育特色学校”的称号。

一、抓教育教学质量的同时,突出法制教育

我们把教职工和青少年学生的法制教育工作作为普法工作的重点。要对学生加强法制教育,必须让教师知法、懂法。我校建立了每学期上班第一天全校教职工法制教育报告制度,三年来共请了7位法律专家为教师做法制报告。每月安排第一周政治学习时间为教师学法日,组织教职工学习有关教育的专业法律和法规,并与学习宪法、民法、刑法、未成年人保护法,预防青少年犯罪法结合起来。每学期要组织教职工法律知识开卷考试,引导教职工业余时间学习法律知识,确保每学期教职工学习法律时间为20小时。对学生的法制教育,以提高法律素质为重点,坚持上好法制课,把法制教育课纳入课表,每月一节,做到计划、课时、教材、师资“四落实”,每学期全校统一时间进行一次法律常识考核,寒暑假留法制教育作业。同时针对青少年的特点,开展多种形式的法制教育活动,提高教育的针对性和实效性。

我们始终把普法和师德建设紧密结合,提高教师队伍的整体素质,用教师的高素质塑造学生的高素质,用教师的发展推动学校的发展。我们在坚持教师依法治教,尊重学生的合法权益,关心学生健康成长的同时,要求教师要为人师表,做学生的楷模。广大教师在增强法律意识的同时,职业道德素质明显提高,热爱事业,关爱学生,严谨治学,对学生高度负责成为我校教风的特色,赢得了社会的肯定。

二、创新方法,完善青少年法制教育制度

学校依法治校的目的在于育人,重要的标志之一就是突出学生法制教育这个重点,预防青少年违法犯罪,提高全体在校学生的法律素质。应该看到,学校法制教育是素质教育的重要内容,学生的法律素质是全面素质的组成部分,法制教育是中小学教育的重要任务。我们认为在全面推进素质教育中,法制教育是不容忽视的一项重要工作,只有针对青少年的特点,突出重点,注重实效,形成一个比较系统,由浅入深,由低到高,互相衔接的教育系列,并纳入课程,坚持经常,才能保证学生在校期间受到系统的法制教育,从而提高法律素质。

根据我市中小学法制教育纲要,在学生法制教育中,我们主要采取四项措施:

1、制定《育红中学法制教育实施意见》,确立法制教育的目标和重点。初中阶段的法制教育主要进行社会主义民主与法制的基础教育,培养学生学法、知法、守法的观念,养成遵纪守法的习惯。高中阶段的法制教育主要进行社会主义民主与法制教育,使学生基本掌握社会生活、政治生活、经济生活中的基本法律和法规,增强法制观念,提高学生守法、用法的自觉性。并根据这个重点,有层次,有阶段,有衔接地进行法制教育。

2、坚持上好法制课,使法制教育课程化。我们坚持每学年10课时,每学期5课时,每月1课时的要求,每月第一周班会上法制教育课,纳入课表,由班主任授课。为了提高教育质量,每学期集中搞两次法制课教研,确定内容,突出重点,统一进度,还聘请有关专家为教师进行辅导,交流教学经验,坚持校长、主任听法制课制度,定期开展法制课评优观摩活动,并将优秀法制课录像。把《毒品预防教育》一书作为学生的必读书目,组织学生在认真阅读的基础上,结合实际写体会和感想。几年来,共写出大量的阅读体会。为了检查学生的学习效果,学校每学期都要进行法制课考核,督促学生自觉学习,掌握法律知识,提高法律意识。

3、开展课外法制教育活动,做到课内外教育结合。为了深化学生的法制教育,我们除了认真抓好法制课外,还积极开展多种形式的课外法制教育活动。使课内课外结合,集中教育与分散教育结合,提高教育效果。在课外活动中,坚持按照学生的年龄特点、思想实际、接受能力和思想品德发展规律,结合各学段教材重点,开展多种形式的法制教育活动,并与爱国主义教育,价值观教育,传统美德教育,行为习惯养成教育有机结合,注重实际效果。主要开展以下几项活动:

(1)每学期举办“我与法”主题班会教育活动,运用主题班会的形式,让学生运用所学的法律知识分析自己与法律的关系,认识到每一个人都离不开法,从而加深对学法的认识。

(2)每学期举办一次《法制教育手工报》评比展览。几年来,我们先后以宪法、刑法、义务教育法、教育法、国旗法、治安处罚条 例等为专题,让学生编辑手工报,通过选材、设计、制作等过程受到法制教育,同时融知识、趣味、艺术于一体,增加学生兴趣,拓展学生的知识领域。在中央综治委举办的全国法制教育展览中有我校手工报展牌。同时我校充分利用广播、板报、征文进行禁毒宣传,学校固定一块板报,专门进行禁毒宣传,每两周换一次新内容。开展了禁毒手工报展评活动,每学期召开“珍爱生命,拒绝毒品”的主题班会,通过演讲、小品等形式进行禁毒教育与宣传。每年“6.26”禁毒日组织学生走上街道、社区宣传禁毒,另外还组织全校同学参观预防毒品教育大型展览。

4、建立法律咨询室,为学生提供法律服务。学校聘请法律专家和律师做指导教师,为学生开展法律咨询,指导学生运用法律认识问题,解决问题和处理问题,保护自己的合法权益。

三、整合教育资源,与社区教育相结合

青少年的法制教育是一项系统工程,它需要全社会的参与,共同努力完成。我校在法制教育中的一个重要思路就是把学校的法制教育和社会大教育结合起来,充分利用社区教育资源,与公、检、法、司和支教单位等各部门通力合作,使课堂内外,学校内外,家庭、社会各种教育形成合力,构建以学校为主阵地,家庭为基础,社区为依托齐抓共管的新模式。

1、与所在的兴南街办事处和炮台庄派出所建立了学校、街道、派出所法制教育网络。三方签定了《街、所、校加强青少年法制教育,共建安全文明校园的协议》,聘请兴南街综治办主任和炮台庄派出所所长为学校法制教育副校长,聘请10名炮台庄派出所干警为学生法制教育辅导员。三方定期召开会议研究学生法制教育工作,为学生做法制教育报告,参与后进生的帮教工作。街办事处和派出所以学校周边环境治理为重点,加强巡视检查,保护学生合法权益和营造良好的育人氛围。学校、街道、派出所在青少年法制教育中各负其责,密切配合,网络健全,渠道畅通,实现了齐抓共管。

2、聘请公、检、法、司部门专职法律工作者和有关心理教育专家组成学生法制教育宣讲组。其主要任务是定期开展法制教育的专题研讨,交流法制教育的信息和经验,规划每学期法制教育讲座和系列教育活动,并充分利用这支雄厚的法制教育力量,使法制教育有声有色,质量不断提高,同时也为每学期法制教育课提供了师资保证。法制教育宣讲组形成了学校法制教育的骨干力量,使学校法制教育有更多人参加,从多侧面进行研究。法制教育不仅仅是学校内部教师的事,而且成为社会各部门关心的事,开创了各方人士直接参与学校法制教育的局面,加大了法制教育的力度。

3、在法制教育中,特别重视家庭法制教育。坚持开展“法制教育进家庭”,“家庭教育讲法制”的活动。

(1)每学期学校都要利用家长学校向家长宣传家庭法制教育,并实施“禁毒教育进家庭细胞工程”,定期印发《家庭法制教育》、毒品预防宣传材料。召开家庭法制教育研讨会,法制教育进入家庭,提高了家庭教育的水平。广大家长把子女的法制教育作为家庭教育的主要内容,配合学校培养学生的法制观念。

(2)为了进一步推动家庭法制教育,学校确定了100名学生家庭作为家庭法制教育的试点,并聘请这些家长为家长委员会委员,有计划有针对性地开展家庭法制教育的实践,及时总结在这方面有突出效果的典型经验。召开家庭法制教育经验交流会,请典型家庭介绍经验,使这项活动不断深化。学校、家庭互相配合,发挥各自优势,使法制教育更加扎实有效。学校把家庭教育作为研究的重要课题,作为深化青少上法制教育的突破口,作为构建法制教育新模式的一项基础性工程。

(3)评选教子有方的好家长。学校每学期都要根据家长法制教育的情况和学生进步的变化,评选教子有方的好家长,在全校家长会上表彰,以此鼓励和带动更多的家长关心子女的全面发展,注重对子女的道德和法制教育,以不断地巩固和扩大青少年法制教育的效果。这项活动的开展,拓宽了学校法制教育的渠道,增强了法制教育的实效。如一名学生在自己的自行车丢失后,回家无意中对家长表示,再找不着,就弄一辆别人的自行车骑。家长抓住这一念头,说法讲理进行教育,避免了孩子因一时冲动而违法犯罪。又如一名学生不听学校劝阻,多次私自到网吧玩,在谈心室一名网友提出交朋友的要求,家长了解情况后及时进行法制教育,讲清盲目交友早恋的危害,避免发生不良的后果。再如,高一有一名学生因家庭困难,无意学习,提出退学求职,家长也表示支持。家长在收到学校印发的《法制教育宣传材料》后,认识到该生刚满16周岁,属于未成年人,家长督促他完成学业是一种法律责任,便主动与学校联系,共同做学生的工作,使学生回到了课堂,学习成绩有了明显的提高。

4、为了使法制教育更加生动,开展了创建法制教育基地的活动。在少管所、法院少年庭、司法局宣教科、街道综治办等地建立法制教育基地。开展现身说法,以案说法和法律咨询等活动,组织学生定期到基地开展法制调研活动,开阔他们的眼界,增强他们以法论事的能力。在寒暑假等学生集中在社会的时间段里,开展“做遵纪守法好公民”、“综合治理义务宣传队”等活动,引导学生不仅自己要遵纪守法,还要宣传法制,维护社会稳定。

篇6

[关键词]法制教育道德教育法学教育法律思维方式

[作者简介]刘断思(1975-),女,河南濮阳人,鹤壁职业技术学院道德与法律教研室主任,讲师,研究方向为法学教育。(河南鹤壁458030)

[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2012)09-0118-02

《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政[2005]5号,以下简称“05方案”),将原来的“思想道德修养”和“法律基础”两门课程合二为一,并规定“思想道德修养与法律基础”是高校思想政治理论课必修课之一。但是在实际教学中,很多教师对道德教育和法制教育关系的理解出现了一定的偏差,使得法律部分的教学存在很多问题。

一、法律部分教学方面存在的突出问题

1.把法律部分与道德教育部分割裂开来。“05方案”把原来的思想道德修养和法律基础合并为一门课程,无疑给思想政治理论课教师提出了严峻的挑战,这意味着原来单独讲授思想道德修养或法律基础的教师,须在一门课中承担两种不同知识方向的教学任务。很多教师相对单一的知识结构一时难以适应新的教学任务,面临着在短时间内增加和调整知识结构的压力。所以,很多教师在授课时往往扬长避短,原来讲授思想道德修养的教师把大量的时间放在道德教育部分,留极少的课时给法律教育部分。原来讲授法律基础的教师也采取相同的方法。同时,有相当一部分教师认为该课程是思想道德修养与法律基础的简单相加,担心无论是思想道德修养还是法律基础,课时都无法得到保障,并没有恰当理解和把握“05方案”调整思想政治理论课的目的和宗旨。有的院校甚至还想到一种折中的办法,根据教师的专业特长,把思想道德修养和法律基础两部分的教学内容分别分配给具有专业优势的教师单独讲授。无论是原来讲授思想道德修养还是法律基础的教师都坚守原来的课程方向,根本不涉及新的教学内容,尽量避免调整自己的知识结构。这种把法律教学部分和道德教育部分严重割裂开来的做法,完全曲解了“05方案”的目的。

2.把法制教育等同于法学教育。调整后的“思想道德修养与法律基础”把法律部分放在了第七、第八两章。原来讲授思想道德修养的教师由于受固有知识结构的影响对法律部分泛泛而谈,即使让学生观摩案例也很少从法律角度进行分析和探讨。原来的一门课程压缩为现在的两章,使讲授法律部分的教师也面临着调整教学内容和教学方法的任务。在教学实践中,有法律专业优势的教师,在潜意识中把法律部分的教育等同于法学教育。在法律部分的教学上,呈现为两种状态:一种状态表现为,努力解决如何在有限的课时内讲授尽可能多的法律知识。试图在最短的时间内给学生一个完整的法律知识体系,力求满足学生对各种实用性法律知识的要求;另一种状态表现为,既然无法解决法律知识和课时的冲突,那么就在课堂上讲授尽可能多的法学专业理论。一种成为法律知识的堆积,一种成为法律理论的灌输。思想理论教育始于知识、不囿于知识,这种把法制教育视为法学教育的做法,严重偏离了法制教育的目标。

3.教学方法和教学手段相对单一。授课教师采用什么样的教学方法和教学手段直接影响到课程的教学效果。随着现代信息技术的不断发展,绝大部分教师都能充分利用多媒体和网络资源进行授课,甚至在一定程度上形成了对多媒体的依赖心理,但是忽略了多媒体只是教学的辅助手段这一性质。法律知识具有很强的实务性,而法制教育是内化于心外化于行的观念教育,因此在选取教学方法时应当充分考虑法制教育的特点,有针对性地开展教育教学。目前,把法律部分的教学视为法学教育的教师以讲授为主要方法,也适当地列举一些法律案例,但只是为了验证传授的法律知识和法律理论的正确,留给学生参与的空间相对较少,对法律所倡导的价值取向很少涉及。而原来以讲授思想道德修养为主的教师,往往通过视频给学生大量的法律案例观摩时间,但主要从道德伦理方面对案例进行解释,缺乏对法律精神和法律价值的剖析。

1.未准确理解该课程性质、任务、目标。“05方案”对“思想道德修养”与“法律基础”进行整合,使其成为一门新的课程,与原来相比更加注重内容之间的联系和相互适应,深入探求了道德教育和法制教育的内在共性和统一,从而成为一个有机的整体,构建了一个科学合理、适用性较强的新课程内容体系,成为高校思想政治理论课的基础。在教学实践中,部分教师重视德育、忽视法制教育或者重视法制教育、忽视道德教育的做法,自 身知识结构一时难以调整只是部分原因,没有深刻领悟课程的性质、任务和目标才是根本原因所在。

2.教师知识结构所限。法制教育开展的前提和基础是教师必须具备相应的法学知识、法学理论,并能准确把握法律的精神和价值取向,即法律对公平正义的追求。长期讲授思想道德修养的教师,由于受相对固定的知识结构和泛伦理化的传统法律思维影响,在讲授法律部分的时候,往往站在道德伦理的立场对法律问题进行分析和解读。所以,要达到该课程教学目标,改善自身的知识结构是教师唯一的选择。学习法学知识、观摩法律案例、钻研法学理论的过程,也是教师由浅入深、由现象到本质认识法律的过程,更是确立法律观念,树立法律思维方式的过程。经过几年的教学实践,教师知识结构的调整有所改善,但教师法律观念确立和法律思维方式培养仍然需要一个漫长的过程。

3.无暇顾及新教学方法的尝试。《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政[2005]5号)明确指出:“教学方式和方法要努力贴近学生实际,符合教育教学规律和学生学习特点,提倡启发式、参与式、研究式教学。”“05方案”实施以来,思想政治理论课教师在教学实践中遇到了很大的挑战。首先,由于课程的整合,教师自身储备的知识相对不足,固有的知识结构急需调整;其次,处理有限的课时和庞大的教学内容之间的矛盾;最后,如何实现教材体系向教学体系的转化。以上三个方面的原因导致教师无暇顾及启发式、参与式、研究式教学方法的尝试,无法真正做到融会贯通、熟练驾驭、精辟讲解。所以传统的讲授和对多媒体的过度依赖成为主要的教学方法和教学手段,一定程度上影响了教学质量。

三、法律部分教学的对策

1.准确把握该课程性质、任务、目标。整合后的基础课与原来相比结构更加合理、功能实现了互补。该课程主要是开展马克思主义人生观、价值观、道德观和法制观的教育,引导学生树立高尚的理想情操和养成良好的道德品质,树立体现中华民族优秀传统和时代精神的价值标准和行为规范。它与其他思想政治理论课一样具有政治倾向的引导功能,同时又具有个人良好修养的养成功能。无论是道德观还是法制观的教育都是为了引导学生成为具有高尚的理想情操和良好道德品质的人。所以,讲授基础课的教师务必清楚地认识和把握该课程的性质、任务和目标,只有认识到这一点,才能把道德教育和法制教育结合起来,才能关注学生遇到的困惑和难题,才能尽量解决大学生在成长成才过程中遇到的实际问题。这是讲授该课程首先要解决的问题。

2.正确认识道德教育和法制教育的内在统一性。法律和道德都是调整人与人、人与社会、人与自然关系的社会规范。道德通过传统习俗、社会舆论和内心信念来维系,法律主要通过国家强制力等外力来维系。“法律把利己不损人作为对人行为的普遍要求,而道德把利己不损人作为对人的行为的最低要求。”①我国公民基本道德规范把爱国守法作为自己的内容之一,可见法律是具体的道德,是道德的最低要求。法律所追求的公平和正义,就是一定时期内人们所认同的道德标准,法律和道德追求的终极价值是一致的。李交发先生在《法治建设论》中指出:“任何外在的硬性的社会规范只有直接诉求与人的心理情感,并获得人们的真正的道德支持,才会真正扎下根来,而单纯依靠外在的推动力或强制力(包括国家强制力)则是远远不够的。”②所以法制教育的开展必须以道德上的自觉、意志上的自律为基础。道德教育和法制教育不是没有交点的两条平行线,而是具有内在统一性和终极价值追求的一致性。

3.区分法制教育和法学教育。为了更好地开展法律部分的教学,在认识方面我们应当把法制教育与法学教育区别开来。首先,法制教育不是单纯的法律知识教育。它是法律观念和法律意识教育,重点是法律思想、法律精神、法律价值的教育。主要引导学生对法律产生内心道德的认同和支撑,把守法转化为自我道德约束的习惯,养成正确的价值观念的取向,形成法律思维方式。法律知识教育属于专业学科教育,是对法学专业学生业务知识和技能训练的基本要求。其次,法制教育也不等同于法学教育。法学教育是我国学科教育体系的一部分,它的主要目的是培养具有系统的法律知识、较高的法学理论素养和法律道德水平、一定的法律职业能力和职业化的法律思维方式的法律专门人才。而法制教育是主要是在涉法问题上,帮助学生解惑释疑,提高他们对法律制度的理性认识,引导他们产生法律的内在道德诉求,养成法律思维方式,把强迫守法变为自觉守法,把法律观念内化于心,外化于行。

4.丰富法制教育的手段和方法。明确了基础课的性质、目标和任务,以及道德教育和法制教育的关系之后,丰富法制教育的手段和方法显得尤为重要。首先,法制教育以知识教育为起点,基于法律知识较多而课时相对紧张的情况,可以让学生利用课余时间提前准备,在课堂上举办“法律知识竞赛”。以行政班级为单位进行知识竞赛,一方面,可以促进学生对法律基本知识的普遍掌握,实现法制教育的第一个阶段;另一方面,作为激励机制,可以把竞赛的结果划分不同的等次,作为期末考核的依据。更为重要的是知识竞赛的准备过程会让学生客观理性地认识法律制度,引发对法律所倡导价值的思考。其次,实施案例教学是法制观念教育的普遍做法,典型案例可以让学生把法律规定和现实行为联系起来。从千差万别的法律案例中挑选有时代性、典型性、教育性、体现法律精神的案例,可以引导学生从法律的角度思考分析解决法律问题。在分析讨论案例的过程中,既有学生的主动参与、又有师生之间的互动、更有对学生的启发。最后,引入体验式教学模式,开展丰富多彩的实践活动。如课堂上的法律辩论,课余时间的法律实务讲座,模拟法庭审判,旁听案件审理等。通过实践活动,学生可以切实感受和体验法律的精髓。

[注释]

①罗元.论高校制教育与道德教育的互补整合[J].教育与职业,2009(6):81.②李交发.法制建设论[M].长沙:湖南人民出版社,1998:154.

[参考文献]

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务川县泥高乡地势高寒、偏远,经济落后,大量农民外出务工造成留守儿童思想教育成为棘手问题。我是这个乡的―名村级小学语文教师,现把我校语文教研组要求教师在语文教学中如何渗透法制教育的一些做法整理出来与大家一起探讨。

一、解决语文教师在法制教育层面上可能存在的问题

教研组要求语文教师认真检查对照,克服下列不足:

1、教学过程中不重视对学生进行法制教育渗透。在语文教学中,有的老师以《法制教育与学科教学》的有关内容在备课时写入教案,只是为应付检查,在教学环节不作法制教育渗透,流于形式。

2、法律知识水平不高。有的语文课教师法律知识不够,导致语文教学在渗透法律知识时照抄照搬、本本主义,缺乏精当教学案例,课堂没有灵活性,法制知识成了纯粹的理论讲授,空洞无物,学生收效甚微。

3、对于法制教育的理解有错误认识。一是把法制教育归属于德育范畴。“道德”与“法律”有联系,也有区别,二者是相互独立的,道德不涵盖法制内容。

二是只重视素质教育。仅仅承认“法律意识”或“法制观念”的存在,在语文教学实践中忽视对学生法律素质的培养。三是把法制教育等同于法律知识教学。只关注法律理论知识传授,忽视对学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养。四是把语文课上成法制课。教师应以语文学科教学目标为基础,将语文教材中蕴含的法制教育因素有机地融入主课堂的教学内容中,使语文教学与法制教育融为一体,达到真正的教育教学效果,不能反客为主,把语文课上成法制课。五是忽视家庭教育、社会影响的重要性。学生父母自身行为状况、教育方式如何、社会环境的好坏,对学生的身心健康发展有着重要影响,作为教师,对班上的每一名学生应当了解得清清楚楚,以便因地制宜实施法制教育。

二、充分利用课堂向学生渗透法制知识

课堂是教师利用课文向学生传授语文知识的主阵地,也是利用课文向学生渗透法律知识最直接、最快捷、最有效的途径。教研组要求我们每一位语文教师要以《法制教育与学科教学》为蓝本,选择其有关内容认真备课,挖掘课文中的法制因素,同时充分发挥集体备课的作用,补充身边事例,效果很好。

(一)从课文中挖掘隐藏的法制素材进行教育。小学课文都是编者精心筛选出来的优质作品,有大量的法制教育好素材,教师要认真挖掘,将课文教学与法制教育挂钩。

1、抓关键词语。如三年级上册《掌声》中的“残疾人”。渗透《中华人民共和国残疾人保障法》内容,残疾人在政治、经济、文化、社会、家庭生活、教育等方面享有同其他公民平等的权利,人格尊严受法律保护,国家对残疾人有多种特殊照顾,要求残疾学生不要自卑,其他学生不能歧视、挖苦残疾学生,要帮助他们,与他们做朋友。

2、抓住重要句子。如二年级上册《清澈的湖水》就要抓住“小洁紧紧攥着面包纸,生怕它掉进湖水里……船靠岸了,小洁手里还是紧紧攥着面包纸。”一句。根据《中华人民共和国环境保护法》,让学生知道“一切单位和个人都有保护环境的义务,并有权利对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”我们都要保护淡水资源,如建工厂就首先要进行环境污染评估,有些工厂对水资源污染太严重了,再如今年北京、武汉等大城市因为空气受到污染造成了大范围的雾霾天气,严重影响了城市居民的身体健康,使学生懂得了保护环境的重要性。

3、品赏名篇佳作。小学语文教材中有许多课文情景交融,非常感人,能陶冶学生的思想情操,如二年级下册《泉水》,是描写自然美丽景致的优秀文章,要以此唤起学生对大自然、对祖国的热爱,进而激发他们保护好生态环境和自然资源的情感。

(二)激发课堂教学气氛更好地渗透法制教育。在备课时,结合课文有针对性地选择法律法规内容,通过师生对事例的互动讨论,活跃教学气氛,激发学生兴趣,使学生在愉快的互动过程中学习法律知识。一位老师在教学四年级下册《自然之道》时,老师提出问题:“我们能不能把喜鹊抓回来养?”师生召开讨论。教师要按照《中华人民共和国野生动物保护法》告诉学生:这是国家针对野生动物保护的法律规则,要求大家保护野生动物资源,不得捕猎、伤害野生动物,当然就不能随意抓养鸟类了等。

三、引导学生在写作中融入法制意识

1、作文教学。 叶圣陶先生要求在作文教学时做到“教作文与教做人的统一”,语文教师要充分利用作文的自身特点,从现实生活中取材,用法律标准来明辨是非,认识事物,对学生进行适时的法制教育。

2、写日记。小学生日记多是对感觉器官感觉到的感性认识的记录,是真话,有不文明、不规范行为,乃至违法犯罪现象的记录,通过老师批阅,对学生进行针对性地法制地教育。

四、让学生在活动过程中亲身感受法制教育

教师为学生设置法制教育活动,让学生在活动中感受遵守法律法规的重要性。

1、利用班队会活动进行法制教育。如交通安全主题班会,用红、绿、黄纸制作指示灯灯具,假设十字路口做游戏,让学生切实理解交通规则: 红灯停,绿灯行,黄灯亮了等一等。比对遵守交通规则的好处,不遵守交通规则的后果。目的是对学生上学放学路上的安全进行教育。

2、在学校开展的活动中渗透法制教育。如每年3月12日进行的“植树节”活动,讲解“植树节”的意义,《中华人民共和国森林保护法》规定不得纵火毁林、森林被破坏后的严重性等开展法制教育。

五、在口语交际中渗透法制教育

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二00五年法制教育工作计划

为了深入贯彻依法治国基本方略,认真落实江泽民同志《关于教育问题的谈话》的精神,全面实施党中央、国务院批转的“四五”普法规划,进一步加强对青少年学生的法制教育,推进青少年学生法制教育的科学化、制度化、规范化建设,根据教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和福建省普法办、省司法厅、省教委、省综治委、团省委《关于进一步加强青少年学生法制宣传教育工作的意见》精神,特制定2005年计划如下:

一、指导思想

青少年学生是二十一世纪的建设者,法律素质是青少年学生综合素质的重要组成部分,青少年学生法制教育工作,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求,坚持法制教育和思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,坚持近期目标与长远目标相结合,不断提高广大青少年学生的法律素质,努力把青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。

二、主要内容

法制教育要着重进行社会主义民主与法治观念教育,增强学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识,进行预防未成年人犯罪教育,使学生明辨是非,提高自我约束、自我保护能力,预防和减少违法犯罪行为。

三、基本要求

(1)从2005年上半年开始在全校实行法制教育进课堂。法制教育进课堂以中国共产党中央宣传部、教育部、司法部、团中央组织编写的《青少年法制教育读本》为教材,初中二年级开设法制课,将法制教育纳入教学大纲,纳入教学计划,保证每个学生在中小学学习期间都能接受一次系统的法制教育,真正做到教学有计划、学习有教材、任课有教师、课时有保证“四落实”。

(2)在课时安排上,要与思想政治课相结合,教学时间不得少于16课时,要组织学生进行测试。同时,要坚持校内教育与校外教育相结合,组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动。

(3)在法制课师资配备上,以政治教师为主。要有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识的培训,尽可能引进法律专业的毕业生充实师资队伍。同时,学校要重视整个教师队伍的普法教育,使广大教师在学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。

(4)要不断完善和规范青少年学生法制教育的内容,要把法制教育纳入素质教育之中,与德育工作相结合,与社会实践活动相结合,要注重法制内容向其它学科的渗透教育,增强学习效果。学校要定期组织法制宣传月(宣传周)活动、法制夏令营、法律知识竞赛和征文活动,组织“法律兴趣小组”、“模拟法庭”,以及参观和旁听法院公开审判活动等,对学生进行生动、直观的法制教育。要继续发挥政法干警担任学校法制辅导员的优势,积极聘请法制副校长、辅导员到学校开展法制教育活动。要积极开展电化法制教育,不断拓宽法制教育渠道。

四、保障措施

(1)学校要建立健全法制教育领导机构,明确专人负责,采取有力措施,切实落实各项计划、要求和任务,真正做到“四落实”。

(2)要建立监督机制和制约机制,增强学校教师和学生学法用法的主动性和自觉性。法制教育进课堂要纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系,列入年度考核。同时,把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生升学、招生等考核内容。要对“三落实”搞得好的班级、法制教师等单位和个人进行表彰。

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高等教育是为国家“培养德、智、体全面发展的社会主义高级专门人才”。必须充分认识加强高校大学生法制教育的重要性、必要性,使大学生在提高文化素质的同时提高法律素质,增强法制观念和社会责任感。首先,加强对在校大学生的法制教育是构建和谐社会的迫切任务。高校教育的系统性、有组织性、规模性和科学性等特点,使高校法制教育在培养大学生的法治精神中具有特殊作用。其次,加强法制教育是大学生综合素质提升和发展的内在要求。法制教育本身及其产生的结果对大学生的价值观、道德 素质 、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响,有利于大学生综合素质的全面提高。第三,现代学校法制教育是教育大学生知法、守法,减少大学生违法罪犯行为,维护安全与稳定的最有效途径。然而,近年来数据显示大学生犯罪现象为数不少,大学生虽然比中小学生的法律意识强,但总体上讲还是比较淡薄,法律素质较差。之所以会出现这种局面,社会变革的原因固然有之,但更主要的一个因素就是中国学校多年来忽视甚至放弃法制教育的结果。因此,只有加强学校法制教育,利用学校优势,根据大学生的身心发展特点有的放矢地施加法制影响,使其知法懂法,增强法律意识和法制观念,从而有效地扼制犯罪。

2 目前在校大学生法制教育存在的主要问题

2.1 思想上对法制教育不够重视,教育内容设置不合理

部分高校认为开设“思修与法基”课程仅仅是对大学生进行思想政治教育和法律知识教育,而没有明确其开设的最终目的是要切实提高大学生的法律意识,提高人才综合素质与修养。所以对该门课程的投入非常少,只是作为一门普通的公共课程来对待。为了适应高等教育改革与发展的新形势,《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见实施方案》,将“98方案”独立开设的《思想道德修养》和《法律基础》两门课程,整合成《思想道德修养与法律基础》一门课程。在新版教材中,《思想道德修养与法律基础课》(以下简称“思修与法基”)是以思想道德修养部分为主体的,法律基础部分仅占次要位置(只有两章内容),仅对我国的法律体系和主要法规作了简单的讲解,学生很难从中获得新知。

2.2 法制教育师资力量薄弱,学生积极性不高

现在的法律课教师多为政治教师,其中很多教师可能从来都没有接触过法律,自身的法律意识和教学方法便存在着一定的欠缺,他们的专业理论基础和解决实际问题的能力影响了法律基础课的教学。填鸭式教学,缺乏案例教学和课堂的灵活性,使法律课成了纯粹的知识讲授课,学生没有任何积极性可言。在这种情况下,大学生对法律课程不重视就不难理解了。

2.3 法制教育的形式和内容单一

法制教育是一项理论性和实践性都很强的综合教育。目前,在高校法制教育中,教育形式仍局限于传统的课堂教学模式,偏重于法律理论知识的传授,而忽视了实践教学环节,未 能给学生提供参加有关社会实践的机会。而当前学校教育的实践要么忽视法制教育,要么将其同法律知识教学混淆,且法律知识教学本身缺乏系统性、全面性、持久性。现行高校的《法律基础》课已经成了各部门法的大杂烩,内容庞杂,教材越编越厚,由于教学课时少,内容多,教师授课中多种原因导致的一些课堂讨论、典型案例、社会现象分析等不能进行。

3 高校加强在校大学生法制教育的改革途径

3.1 从根本上提高认识

转变观念,认识是实践的先导。高校要重视对大学生进行法制教育,并将其作为人才培养的一项重要衡量标准和一个必不可少的教育内容。在制定教学大纲、教学计划、教学内容上要做到系统化、规范化、具体化、制度化,改变陈旧的、落后的教学观念和教学方法,构建并完善合理的法制教育体系。还要根据《高等教育法》、《中国普通高校德育大纲》、《高等学校学生行为准则》等各项有关法律和规章制度,根据高等教育教学改革不断深化的需要,制定并完善科学合理的学生管理制度。

3.2 上行下效,提高教师队伍的法律素养

法制教育是一项政治性、理论性、知识性、实践性很强的综合性教育,加强教育法制建设,全面推进依法治教,已经成为当今教育发展的重要主题。高校不仅要有一批具备比较系统的法律学科知识和较高的法律素养的法律教师队伍,而且也要加强对其他专业的专、兼职教师进行相应的法律知识的培训,目前高校的教师法律素质的现状极大地影响法制教育的开展,所以,要切实提高教师队伍的法律知识水平和法律素养,这样上行下效,才能取得事半功倍的效果。

3.3 改进法制教育实施方式

1、发挥课堂教学的主渠道作用

教师应充分发挥课堂教学主渠道的作用。在教学方法上,教师要抓住大学生心理特征,采取各种教学方式和渠道,使大学生在学习专业知识的同时深受法制的熏陶。同时还要充分利用“两课”教育对学生进行系统的法律知识的渗透,加大普法的力度和广度,提高广大学生的法律意识、法制观念和法律素质。可运用启发式教学,让学生成为课程的主体,引导学生发现有关的法律规范、事实材料、及其各种因素之间的关系,引导学生自己开动脑筋思索。

2、发挥大学生的主观能动性

高校应充分发挥大学生的主观能动性,挖掘学生潜力,利用校园文化这块主阵地开展一系列文明、健康、高雅的校园文化活动。可以组织学生举行模拟法庭、参观监狱;开展社会调查、法律知识竞赛、法律征文等活动。通过一系列理论和实践相结合的活动,逐渐丰富大学生的法律知识,调动学生积极性,寓理论教育与实践中去。

3、重视教学实践环节

高校应打破课上与课下的界限,积极与地方司法部门联系,开辟并充分利用法制教育的“第二课堂”,让大学生多参与一些生动活泼、主题鲜明、形象直观的司法实践活动,如旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动,亲身体验法律在社会中的作用;请法官、检察官、律师和立例等,利用发生在身边的典型案例对大学生进行生动的、直观的法制教育。

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结论二 学校法制教育基本做到以学科教学为主渠道,专题教育、课外活动为辅助手段

结论三 法制教育资源较为丰富,自编教材、法制宣传片成为法制教育的主要依据;教育途径和形式趋于多样,学生最喜欢的教育形式是可参与的活动

结论四 教师教学形式较为灵活,基本能根据授课内容和学生的喜好进行合理设计,注意用自然融入的方式进行教育

结论五 学校法制教育师资配备情况亟待改善,近一半被调查者没有接受过法制教育的专门培训,教师对接受培训的需求表现不一

结论六 学生对法制教育的重要性认可程度高,学习积极性较高,最大需求为“与生活相关的知识”;尤为值得关注的是,与“来自学校教育”相比,学生对网络的需求程度更高

结论七 家庭、学校、社会合作开展法制教育的意识基本形成,但社会和家庭参与的程度仍待加强

2007年,教育部联合等五部委共同出台了《中小学法制教育指导纲要》;2009年初,上海市教卫党委联合市教委等五部门共同出台了《关于本市贯彻实施〈中小学法制教育指导纲要〉的若干意见》。为贯彻落实文件精神,深入、扎实、有效地推进中小学法制教育实施,了解学校实施情况,为市级层面制定政策提供决策依据,课题组受上海市教卫党委法宣处等部门委托,于2009年9―12月在浦东新区部分学校开展了本项课题研究。

一、调查说明

本项调查主要采用了抽样调查的方法。抽取办学条件相对较好、一般和较差的小学各8所,初中、高中各4所,共48所。学生问卷每所学校每个年级随机抽取一个教学班,每班随机抽取5名学生。实际发放小学生问卷600份,回收有效问卷580份;实际发放中学生问卷740份,回收有效问卷356份。

教师问卷每个学校分管校领导、负责德育的中层干部和年级组长及部分班主任参与,实际发放问卷580份,回收有效问卷499份。

家长问卷每个样本班级抽取10位家长,实际发放问卷2300份,回收有效问卷1855份。

二、调查目的与内容

1.通过对德育干部、教师、学生、家长等的抽样调查,了解他们对当前法制教育实施现状的看法,从中总结经验、发现问题,为有效推进法制教育寻求最适合学生的方式和途径。

2.基于以上目的,本次调查主要围绕法制教育实施的核心要素展开,即课时、实施渠道(学科教学融入、专题教育、活动和校外教育)、教材、师资、教学组织形式以及教育效果评价等方面。

三、调查结论

(一)学校法制教育效果好,对学生有帮助

1.大多数学生喜欢老师讲法律方面的内容。其中84.3%的学生表示“很喜欢”或“有点喜欢”。88.1%的教师认为学生对参加法制教育活动持“欢迎”态度。

2.绝大多数学生认为学校的法制教育对自己成长有帮助。其中有98.3%的小学生和95.4%的中学生认为“帮助很大”或“有帮助”。中小学各有94.4%的学生认为在学校所学的法律知识能帮助解决碰到的问题。

3.大多数教师认为当前青少年的法律素养好,并认为这是学校教育的结果。82.7%的教师对当前青少年学生的法律意识和法律素质持“非常认同”或“基本认同”的态度。当追问教师为什么认为当前青少年学生的法制意识和法律素质很好或较好时,88%的教师将其归因为教育系统到位的法制宣传教育工作。

(二)学校法制教育基本做到以学科教学为主渠道,专题教育、课外活动为辅助手段

1.语文、政治等课程成为法制教育的最主要阵地。只有近6%的教师认为自己没有在课堂上进行过法制教育。学生问卷显示几乎每个学科的教师都会涉及到法制教育内容,92.5%的中学生和84.7%的小学生认为政治课教师会主动讲授法制知识,40.8%的中学生和76.2%的小学生认为语文课进行了法制教育。值得关注的是,从开放题答案看出,中学的心理课和小学的信息课,较好起到法制教育的作用。

2.专题教育、法制教育活动基本能按规定进行,部分学校还额外增加了特色活动;从学段看,小学阶段的落实情况好于中学阶段;从学校活动安排看,高年级安排特色活动较多。有80%的小学生认为自己的学校有专门的法制教育课,且有90.4%的小学生表示“老师按课表上课”;有38.5%的中学生认为有专门的法制教育课,有60.4%的中学生认为学校仅根据固定的节日、纪念日开展法制宣传教育活动。

3.班会成为法制教育的重要平台。在回答老师会在哪些课上讲到法制教育内容时,很多学生填写了“班会”,说明班主任普遍能利用班会进行法制教育。

(三)法制教育资源较为丰富,自编教材、法制宣传片成为法制教育的主要依据;教育途径和形式趋于多样,学生最喜欢的教育形式是可参与的活动

1.多数学校有专门的法制教育教材,主要以区统一编制为主,学校自编为辅,半数以上教师认为他们使用的教材很好;小学阶段有专门教材的多于中学。多数教师认为学校重视法制教育教材的建设。82.6%的小学生反映学校有专门的法制教育教材;中学生反映没有教材的达52.7%,尤其是毕业年级。这与中学阶段学生反映没有专门的法制教育课的情况一致性较高。

教师选择教材属于新区统一编制的居多,占45.9%;其次是学校教师自己开发的校本教材,占33%。剩余21.1%的学校用的是正式出版的教材。半数以上教师认为他们使用的教材很好。

2.很多学校开展了丰富多样的法制教育活动,最常用的方式是组织学生观看法制宣传片,这种方式被小学生接受程度高,中学生较为喜欢的是通过社会实践活动来获得教育。

教师认为,组织学生观看法制宣传片、参与社会实践活动和在节日纪念日进行法制教育是最有效果的三种法制教育形式。对问题“你学习法律的目的”,小学生的选择集中于知识的获得,选择“与生活密切相关的知识”(70.9%)多于“寻求法律保护的渠道,知道权利受到侵犯时如何寻求法律保护”(60.2%)。而中学生选择“作为自我保护的手段”(52.1%)的比例则多于“丰富知识,提高修养”(43.4%)。

(四)教师教学形式较为灵活,基本能根据授课内容和学生的喜好进行合理设计,注意用自然融入的方式进行教育

1.大多数教师的教学形式多样,与学生的认可程度基本一致。对问题“老师上法制课时通常采用的授课形式”,老师和学生选择最多的是“用多媒体进行教学”,其次是“讲课时穿插一些生活实例”,再次为“教师组织学生演讲、辩论、讨论案例”。而选择“照着教学材料读”的非常少。

对问题“对你帮助最大的法制教育课的授课形式”,中小学生的选择都集中为“用多媒体进行教学”。

2.进一步检验“照着教学材料读”可以看出,这种形式虽然并不受到学生的喜欢,但在实际中仍存在于部分教师教学之中,需引起关注。

3.教师在学科教学中较为认可“自然融入”的方式,与学科教学内容联系性强的学科教师更认可这种方式,一些老师“不敢融入”的倾向值得关注。

2/3的教师表示通常在讲解与法律知识点相关的内容时自然而然地融入法律教育,近1/3的教师表示是在讲解完学科知识点后再增加一些法律知识点。6%的老师表示从来没有在课堂上讲过法制教育内容。

不同学科的教师在对到底要不要在课堂教学中融入法制教育存在认识上的差异。其中社会、语文、音乐、体育、生物、政治、化学、地理等学科教师选择“自然融入”的最多,尤其是思品教师,100%选择“自然融入”。而历史、物理、英语等学科,教师选择“自然融入”的非常少。

不选择“自然融入”的教师认为“太牵强”、“教学时间有限、考试压力大”、“自己也不懂,怕误导学生”。

(五)学校法制教育师资配备情况亟待改善,近一半被调查者没有接受过法制教育的专门培训,教师对接受培训的需求表现不一

1.近2/3的教师表示学校聘任了法制教育专、兼职教师。1/3强的学校还没有配备法制教育专、兼职教师。

2.半数以上的教师表示接受过教育部门组织的法制教育基本知识和必备能力的培训,其中以语数外教师为主,其他学科的教师参加此类培训较少。

3.教师对接受法制教育基本知识和必备能力培训的需求差异较大,中层干部、小学教师相对迫切。在需求程度上,不同学段的教师在法制知识培训方面的需求呈现显著的差异性。其中小学教师在这方面的需求较多,而中学教师需求较少。不同职位教师的需求也存在显著的差异,中层以上干部需求较多,普通教师“无所谓”态度的居多;在对培训部门的选择上,教师最希望获得的是由司法部门、教育行政部门、教育培训机构等部门联合组织的培训,其次是司法部门或教育行政部门组织的培训,最不愿意接受的是教育培训机构组织的培训(仅占12.5%)。

(六)学生对法制教育的重要性认可程度高,学习积极性较高,最大需求为“与生活相关的知识”;尤为值得关注的是,与“来自学校教育”相比,学生对网络的需求程度更高

对问题“你最希望了解的法律知识”,70.9%的小学生和61.1%的中学生选择“与生活密切相关的知识”。此外,中学生较为关注的是与社会关系密切的知识,如“个人自由与社会秩序之间关系的知识”等,小学生更加关注与他们作为未成年人相关的权利义务知识。

对问题“如果你的合法权益受到侵害,你会通过哪些途径寻求帮助”时,被选择最多的是“上网查信息”,其次依次是“询问父母或者其他人”、“询问老师或其他人”、“查阅书籍报刊”、“拨打咨询电话”,同时也有一定比例的学生选择“询问同龄人”。

(七)家庭、学校、社会合作开展法制教育的意识基本形成,但社会和家庭参与的程度仍待加强

1.大多数学校落实了法制副校长(辅导员)配置,但有待更好发挥作用。

多数学校善于利用各种法制专业人员的力量开展法制教育。73.2%的教师表示学校聘请了法制副校长或法制辅导员,且绝大多数学校的法制副校长来自公安部门,认为这些副校长(辅导员)能定期或不定期来学校作法制报告或是帮助学校进行综合治理。但有近1/4的教师不知道学校是否有法制副校长(辅导员),或不知道学校的法制副校长(辅导员)来自哪个单位,不知道他们在学校里做过什么工作。

2.学生家长普遍意识到孩子接受法制教育的重要性,在家庭生活中能进行法制教育,但学生在家庭中得到的法制教育十分有限。

大多数家长认为孩子的道德品质养成最为重要,普遍认为对孩子进行法制教育非常必要,对参与学校法制教育的积极性较高。但在影响孩子的方式选择上,家长有意识地通过专业知识教育的力度不够,更多表示通过电视等方式使孩子顺其自然获得教育。被调查家庭订阅了法制报刊杂志的仅18.9%;家里平时经常收看法制类型节目的仅6.9%;在家庭生活中,家长经常与孩子一同讨论社会中的一些违法犯罪行为的仅39.7%。来自教师的调查也显示,认为家长有较强法制意识的仅有16.5%。

调查显示,家长的学历与对孩子进行法制教育的重视程度呈正相关。

3.校外法制教育基地建设不容乐观,有待加强宣传,充分利用。

对问题“学校是否设有校外法制教育基地”,学生和教师明确回答“有”的均不到半数 ,其余为“不知道”。在有校外法制教育基地的学校, 80.3%的教师认为“学校能经常利用校外法制教育基地开展活动”。学生认为“能经常组织活动”的比例却较低(中学生14.1%,小学生29.4%)。

调查显示,不同职位的教师,对学校是否有法制教育基地的了解程度不同,并且具有显著的差异性。其中校长、中层干部表示不知道的非常少,而普通教师表示不知道的却很多。

四、调查建议

(一)保证法制专题教育和课外活动的课时(尤其是毕业年级),提高法制教育在学校的落实程度

1.要切实将法制教育纳入到学校总体教学计划之中

《中小学法制教育指导纲要》规定:学校除学科课程所占课时外,每学年要根据法制教育的要求和实际情况,结合学校课程实际,安排合理的课时用于法制专题教育活动,法制专题教育的时间纳入学校总体教学计划,确保课时,保证质量。但是,正如调查结果所显示的那样,还有数量较大的中小学没有开设法制教育课,有8.3%的被调查小学生和7.6%的被调查中学生表示学校从来没有开展过法制教育活动。因此,保证法制教育时间是落实法制教育的基本前提。

2.要强调毕业年级法制教育的贯彻落实

调查表明,毕业年级的法制教育开展不如非毕业年级。从社会发展、学生成长的需要看,知识的单向度习得远不如学生品质和素质的养成对他的成长影响深远,因此,决不可因为学生考试的压力而忽视对学生成长有重要影响的法制教育的落实。

3.区域层面应建立监管机制以确保法制教育工作的落实

教育行政部门要通过督导检查、校长年终绩效考核、法制教育条线工作考核等方式加强监督管理,注意树典型校,抓薄弱校,促进区域法制教育工作整体水平提高。

(二)加强法制教育课程资源建设,提高资源的使用效益

1.提高对法制教育资源建设重要性的认识

学校法制教育课程资源是开展好学校法制教育的重要载体。如何为教师和学生提供内容丰富、使用方便、符合学生需求和认知特点的法制教育课程资源,对于开展好学校法制教育、提高学生法律知识和能力至关重要。

2.区域层面组织人员加强配套教材开发

区县教育行政部门组织得力人员,参与法制教育材料的选择、修订与完善,本着符合学生生活实际、符合学生心理特点和认知特点、符合社会发展需求的原则,为教师教学和学生学习提供具有较高科学性、系统性、权威性和可读性的法制教育材料。

3.加强校外法制教育基地建设和利用

区县教育行政部门、业务指导单位和公安、司法等部门合作,集中开发一批有基础、有意愿、有资源的校外法制教育基地,通过体制机制的完善形成长期利用、持续发展、发挥作用的合作互动关系,促进法制教育形式和内容的丰富,为学生学法、守法、用法创设更好的条件。

4.加强对法制教育网校的开发和利用

充分利用网络优势发挥法制教育的影响和作用。调查显示,学生有法律援助需要时,首先想到的寻求帮助的主体是网络。因此,加强网络中法制教育相关内容的建设应成为相关部门关注的重点。为此,有关方面要加强对专业网站的建设和维护。

进一步提升已建的法制网校在教师和学生中的影响力。调查显示,大多数教师知晓并使用浦东的法制网校,网校在小学教师和学生中认可程度较高,中学稍差,一些栏目不甚受欢迎。因此网站管理者要加强对教师和学生需求的调研,使栏目更符合他们的需要,尤其要不断提高栏目对中学教师和学生的吸引力,提高网站的综合使用效益。

(三)在学科教学中加强法制教育,实现法制教育的“滴灌”功能

1.加强认识,重视法制教育在学科课程中的融入

学校教学以学科课程为主,有课时、师资、教材的保证,这使得教学效果也有了较好的保证。因此,法制教育的有效落实,不仅需要在专题教育、活动课中进行,更需要在常规课程中落实。调查显示,目前教师对学科教学中融入法制教育的认识尚有差距,因此,提高教师对法制教育在常规课程中融入重要性、可行性的认识,应成为当前法制教育落实的重点。

2.组织专业人员开展“学科融入”研究,编写相关指南,实施培训

由于法制教育本身具有较强的专业性,如果缺乏对法律及教师任教学科本身与相关法律关系的深入研究,教师很难做到“有机融入”。有关部门或学校应认真开展关于在不同学科教学中有机融入法制教育的研究,帮助教师理解及掌握融入什么、如何融入的知识和技能。教师培训中,尤其要关注薄弱学校教师和薄弱学科教师的培训,只有这部分教师的认识上去了,法制教育的效果才能普惠到每一个学生。为此,建议组织专题性、系列化的培训,培训过程中既要注意对知识点本身的讲解,更要注意对知识点落实方法的训练,为教师的教学提供指导。

(四)充分调动包括法制副校长(辅导员)、校外实践基地及家长等社会力量,提高法制教育的参与性和实践性

1.充分发挥法制副校长(辅导员)的作用

法制副校长(辅导员)的设置并非形式,而是举全社会之力加强法制教育的重要举措。因此学校必须充分发挥法制副校长(辅导员)的作用,除了定期开展作报告等活动之外,还要建立沟通平台,让法制副校长(辅导员)走进教师和学生,开展深度交流,发挥其不可替代的作用,促进学校法制教育质量的提高。

2.加强校外法制教育基地建设,给学生提供法制实践机会

校外法制教育基地建设要重点抓好以下环节。一是把握学校的真实需求,提出法制教育校外基地建设的意向性计划;二是挖掘区域内可利用场所资源,动员相关单位向学校开放;三是制定运作办法,学校应与基地单位协商,制定基地活动实施方案。只有这些问题落到实处,法制教育校外基地的作用才能真正发挥出来。

3.发挥家长和高校法律专业学生的资源优势