价值量化范文

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摘要：进入知识经济时代，智力资本作为独立资本形式逐渐被引入企业的战略经营管理，成为企业价值的核心资源。在现代管理会计中，智力资本的量化评估将进一步增强其为企业利益主体提供有效全面的信息支持职能。因此，本文利用智力资本与财务资本的价值循环关系，提出价值逆向推导法来评估智力资本。

关键词：知识经济；管理会计；智力资本；价值评估

知识经济时代，企业间的竞争核心发生了根本性的转移，作为企业竞争优势的核心资源的智力资本已逐渐地引入企业的管理战略之中，并已被广泛地应用。在现代经济社会中，有关智力资本领域的研究和发展同样给现代会计研究带来了新的挑战和机遇，它天生的活力和创新价值不仅冲击了传统的会计模式，并且作为管理会计中一个新要素拓展了会计学研究领域和方向。

一、知识经济下，智力资本是企业价值的核心资源

“知识经济是建立在知识和经验的生产、分配和使用上的经济”，是指以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托的可持续发展的经济。在知识经济中，企业的价值根本不再直接取决于物质资源、货币资本和硬件设备的数量、规模等，而是依赖于人才的智慧积累和创新，从而达到知识的转化和智力资本价值的实现。

在知识经济中，智力资本是相对于传统的物质资本而言的，它是一种潜在的、无形的、动态的、能够带来企业价值增值的非物质资源。有关智力资本的定义，先从二个智力资本等式来认识（智力资本=市场价值-帐面价值，企业=无形资产+智力资本），这能体现智力资本存在及能被界定和价值量化的本质。瑞典第一大保险和金融服务公司是这样定义智力资本的：它是企业所拥有的对企业市场竞争力做出贡献的专业知识、应用经验、组织技术、客户关系和职业技巧及跨文化技能等企业的集体知识。著名学者圣特。昂格提出，企业的智力资本，是企业在价值创造过程中借以获取超额收益的各种知识资源的有机综合体，是企业取得持续竞争优势的源泉。一般地除知识产权资本外还包括人力资本、市场关系（顾客）资本、组织结构资本三个延伸部分，智力资本正是通过其各组成部分的相互作用和共同整合推动企业发展，成为创造和实现企业价值的核心资源。

在知识经济中，企业对智力资本的需求越来越大，相对于财务资本，智力资本在企业价值增值的贡献中所占比例更大。按照新古典经济学的稀缺理论，智力资本应该获得与财务资本共同参与分离企业剩余控制权和索取权的平等地位。随着信息技术的革命，财务资本投资者总是以风险最小化原则进行投资转换，不断减少承担的风险；而智力资本所有者由于智力资本的专用性则日渐成为企业风险的承担者。在企业经营管理中，两种资本的所有者间还存在着委托———关系，作为委托方的财务资本投资者控制人的最佳契约就是让智力资本所有者拥有企业的部分剩余控制权。因而，企业的所有制结构也就自然地从“财务资本雇佣智力资本”的方式转变为“智力资本与财务资本相合作”的方式。

由此可以说，智力资本即知识和智慧，将是企业发展和经济增长的原动力，而作为智力资本载体的人才取代了资金成为这个时代最稀缺的资源，将成为发展知识经济不可缺少的最基本因素。美国微软公司、英特尔公司、网景公司的发展奇迹，充分说明了人的智慧和创新在现代经济社会中的核心作用与价值体现。

二、人力资本是管理会计中崭新的、能动的要素

管理会计是为企业的内部信息使用者提供管理决策有用信息需要的会计。由于传统的成本性经营模式，相应地传统管理会计通常是以成本预算和控制为工具，强调以“利润最大化”为目标，仅运用企业内部已发生的财会数据和事件进行分析、提供决策信息，这种传统的管理会计模式很大程度上已不能有效地提高会计信息质量，满足企业管理决策的要求。20世纪80年代以来，战略管理理念应用于管理会计的理论实践，使管理会计冲破了财务会计信息支持的局限，充分结合和利用了企业内部和外部、财务与非财务的信息，提高了会计信息的管理价值。

在知识经济时代，智力资本作为真正反映企业价值的核心资产，以其流动性和自我增值积累的资本特性，充分发挥了人才或是人力资源在企业经济活动中创造价值的作用。因而对于一个企业来说，有效地管理企业的智力资本更有助于反映企业的真实价值，有效地管理企业智力资本就要做到对智力资本的有效量化评估。企业的智力资本对企业的贡献，在通过一系列行为和活动后，转化为以资金形态存在的财务资本，最终体现为企业的利润。这为人才的智力资本的量化评估提供了理论基础。尽管智力资本的价值创造能力不容置疑，也存在被量化评估可行性的理论基础，但在实际操作中，智力资本中诸如客户关系、企业商誉等细分项目，由于其主观性而难以简单地将其价值划入资产负债表中。传统会计报表模式对资产价值数据化的客观要求，不适合智力资本的价值特性。因而，智力资本的引入将打破传统会计的核算模式。

现代管理会计要求其核算方法重视反映企业价值的创造形式、创造价值的人及相应的过程。智力资本作为企业价值的核心资源，为管理会计的研究提供了新的发展方向。作为管理会计新要素，智力资本不仅应能够反映企业智力资本的存量和流量，还应反映智力资本的转换形式和应运趋势，所提供的智力资本的管理信息就必须是灵活、多样化的，包括数量与质量信息，财务与非财务信息，静态与动态信息，物质化与精神化信息等等（余绪婴，1998）。以智力资本为核心的管理会计是一个复杂的企业信息支持系统，将会对企业的决策、计划、控制产生深刻的影响。

三、智力资本的评估

对智力资本的量化评估是从工业经济时代向知识经济时代转变的一个重要“里程碑”（冯之浚，1998）。以资本为核心的管理会计的目标就是会计模式量化智力资本的价值，在企业管理中，提供智力资本的各种信息，提高智力资本管理质量，考核和评价智力资本的投资效果，以及企业利用智力资本创造价值的能力和效率。（一）智力资本的评估模型———导航仪模型（Skandia对智力资本量化评估的最早实践是瑞典SkandiaAFS公司。1991年，该公司以客户、财务、流程、人力因素、更新与发展五方面为重点，对其智力资本进行了分析与评估，形成了智力资本评估和管理模型（图1），在实践中逐渐建立了较为完善的智力资本理论体系和指标体系，并通过智力资评价发现现存的问题，促进今后长远的发展。Navigator）

这种用于智力资本评估的导航仪模型是以企业价值增值为导向，设置一系列的指标来考核量化智力资本，揭示智力资本战略的、长远的影响。作为一种真正可行的智力资本量化评估系统，导航仪不仅反映了智力资本的存量，更重要的是能提供智力资本的价值转换、增值及其原因，并能实施有效的监测功能。SkandiaNavigator模型的建立是智力资本量化评估研究领域的一个重要里程碑。

（二）智力资本的评估方法———价值逆向推导法

智力资本在企业中创造的价值最终必然会经历实物（货币）形态来体现，它与财务资本间的相互转化关系就形成了更广义的资金循环流动。资金流入智力资本的过程是财务资本转化为智力资本的过程，而智力资本的产出是资金流入企业，从而以财务资本形态存在的过程。一项新技术可以转化成新产品，进而给公司带来收益，顾客满意度、员工素质等因素最终影响到企业收入或成本，并最终在相关财务指标中反映出来。因此，对智力资本的全面评价应包含财务部分的内容，可借助部分财务指标实现智力资本的量化评价。

企业的价值（这里主要是指企业的帐面价值）是由企业的不同工作项目或领域所创造的，这些项目在一定程度上与企业的智力资本存在着复杂的相应的因果关系价值链，其中有直接的影响，也有间接的影响，有单个的作用，也有共同的作用。因此，企业可以通过以其价值的货币形式来反映各个项目承载的价值及相应的比重，并根据自身发展的特点和需要，选择其中的关键性项目以建立与智力资本的对应评估关系，进而可由此逆向推导出智力资本的价值指数及其各部分的价值指数。

具体可以设计为，首先结合关键工作项目（KeyWorkProject）在企业发展战略中重要程度给予不同的经验权数或系数标准。关键项目受智力资本各构成部分直接影响（80%以上影响比例，影响比例的测算是依据当年各关键项目所涉及的人员的层次、数量、工作性质等因素）100%归入具体智力资本中；受间接影响的（35%—80%影响比例），分别以受影响比例归入相应的智力资本，最后计算智力资本各构成部分的价值指数和总的价值指数。如：某企业的企业价值中的93%与智力资本有一定程度的关联，假定由四个关键工作项目分别按2.6、3.4、1.3、2.0的比例承载这部分企业价值，并按关键工作项目在企业发展战略中重要程度分别给予1.44、1.0、1.7、2.1的权数（图2），则各关键项目受智力资本影响程度测算如下：

人力资本价值指数=3.41.04.1+1.31.710+2.02.13.6=51.16

市场关系资本价值指数=2.61.446.0+2.02.14.4=40.94

组织结构资本价值指数=2.61.443.5=13.10

智力资本价值指数=51.16+40.94+13.10=105.20

则可以说，相对于该企业帐面财务价值，105.20的智力资本价值指标是相当的。

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关键词:智力资本管理会计价值评估量化

在当今的高科技时代，人们深刻意识到从西方引入的智力资本这“第三资源资本”的重要性，智力资本已经成为企业的核心竞争力。对智力资本的投资、管理、控制，不仅可为企业带来高额的利润，还能使企业处于良性的可持续和谐发展中，增加企业的经济附加值。

一、智力资本的概念及特点

(一)智力资本的概念

什么是智力资本？许多学者都讨论、分析过这个问题。有人认为智力资本是对人所拥有的智商、知识、实践经验、创新能力，以及新概念、新诀窍、管理技术等能够给企业产生更高价值的作为产权要素确认和反映的资本。也有人认为智力资本是指企业拥有或控制的参与生产经营并长期发挥作用的、具有价值创造能力的智力资产的价值。

智力资本早在五六十年代西方提出的人力资本理论中说到，人力资本就主要包括了体力和智力两个方面，智力作为人力资本的重要组成内容，在西方已经逐渐被社会认可。然而，高新技术产业的兴起，使智力资本这一概念被赋予了新的内涵，高新技术产业所具有的市场价值远远超过它的有形资产价值，它的物质资本对其最终产品（服务）的贡献远远小于无形资本。人们开始发现，人员的技能、高效的管理、品牌忠诚度等无形资本是企业超值收益的主要来源。因而，人们认为这些无形资本的总和应该称为智力资本。

(二)智力资本的内容

智力资本比传统会计中无形资产概念的范畴要大得多。企业智力资本一般可分成三部分，它们是人才资本、(内部)结构资本和市场资本。

1、 人才资本

人才资本是指企业员工的知识水平、经验以及为客户解决问题的业务能力，同时还包括员工对公司的知识和经验更新、共享的能力，即学习的能力，以及员工对公司和工作的态度等。人才资本是企业中每个人优秀品质和能力的总和。

2、结构资本

结构资本是指支持人才资本的“基础设施”或“知识平台”，如企业的组织结构、制度规范、企业文化、信息管理系统、组织结构形式、企业形象、知识产权等。结构性资本还包括一整套的企业特有的能力与系统，例如企业促进创新的能力、提高和创造自身价值的能力，以及使得员工学习知识的时间缩短并且更快、更容易和更有效地共享公司的知识和经验的能力。微软公司的价值不仅在于它们的高智力员工及其拥有的知识，也在于它们根据知识企业的要求建立的激励制度并由此形成的创新能力。

3、市场资本

市场资本是指市场营销渠道、营销网络、公司信誉及长期客户关系等。在智力资本向市场价值转化的过程中，企业的经营性资本起着桥梁与催化作用。市场资本是人才资本、结构资本发挥作用的主要条件，是公司(企业)创造市场价值的重要途径。市场资本常常是使公司的市场价值远远大于其账面价值的主要原因，如可口可乐公司，品牌效应使其市场价值达到其净资产的24倍之多。

在智力资本的三个组成部分中，人才资本是核心，是企业价值实现和增值的重要基础；结构资本的作用是为激励人才资源创造知识并发挥知识的增值作用提供环境支持；市场资本的作用就是保证人才资本和结构资本的有效互动和匹配所创造出的知识的价值实现。

(三)智力资本与财务资本相比，智力资本的特点

对于企业而言，资本应由两大部分组成，即智力资本和财务资本。智力资本与财务资本相比，通常具有无形性、增值性、依附性特点，具体是：

1、无形性

与财务资本相比，智力资本具有明显的无形性，即其组成要素都是无形因素，无形的智力资本往往能给企业创造出超额的创新利润，但传统的财务报表很难在财务上对其给予充分的反映，也就是说资产负债表中没有智力资本这一项。

2、增值性

对于一般的实物资本来说，在使用过程中，价值会发生损耗，并且普遍存在着投资、收益递减规律，但智力资本的价值在使用过程中通常会发生增值，会给企业带来利润。

3、依附性

智力资本只能依附与一定的组织系统而存在，离开了特定的组织系统，智力资本就失去了其存在的根基，没有了根基它就变得毫无意义。

二、智力资本是管理会计的新要素

(一)管理会计的发展与改革

管理会计是指在当代市场经济条件下，以强化企业内部经营管理，实现最佳经济效益为最终目的，以现代企业经营活动及其价值表现为对象，通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个会计分支。由于传统的成本性经营模式，相应地传统管理会计通常是以成本预算和控制为工具，强调“利润最大化”为目标，仅运用企业内部已发生的财会数据和事件进行分析、提供决策信息，这种传统的管理会计模式很大程度上已不能有效地提高会计信息质量，满足企业管理决策的要求。20世纪70年代，电子技术开始引入企业并转化为生产力，导致高新技术进入蓬勃发展时期，有人将其称之为“第三次技术革命”。本次革命使企业的内部环境和外部环境发生了显著的变化，并对传统管理会计形成挑战。20世纪80年代以来，战略管理理念应用于管理会计的理论实践，使管理会计冲破了财务会计信息支持的局限，充分结合和利用了企业内部和外部、财务与非财务的信息，提高了会计信息的管理价值。

(二)管理会计的核心――智力资本

在知识经济时代，智力资本作为真正反映企业价值的核心资产，以其流动性和自我增值积累的资本特性，充分发挥了人才或是人力资源在企业经济活动中创造价值的作用。因而对于一个企业来说，有效地管理企业的智力资本更有助于反映企业的真实价值，有效地管理企业智力资本就要做到对智力资本的有效量化评估。企业的智力资本对企业的贡献，在通过一系列行为和活动后，转化为以资金形态存在的财务资本，最终体现为企业的利润。这为人才的智力资本的量化评估提供了理论基础。尽管智力资本的价值创造能力不容置疑，也存在被量化评估可行性的理论基础，但在实际操作中，智力资本中诸如客户关系、企业商誉等细分项目，由于其主观性而难以简单地将其价值划入资产负债表中。传统会计报表模式对资产价值数据化的客观要求，不适合智力资本的价值特性。因而，智力资本的引入将打破传统会计的核算模式。

现代管理会计要求其核算方法重视反映企业价值的创造形式、创造价值的人及相应的过程。智力资本作为企业价值的核心资源，为管理会计的研究提供了新的发展方向。作为管理会计新要素，智力资本不仅应能够反映企业智力资本的存量和流量，还应反映智力资本的转换形式和应运趋势，所提供的智力资本的管理信息就必须是灵活、多样化的，包括数量与质量信息，财务与非财务信息，静态与动态信息，物质化与精神化信息等等。以智力资本为核心的管理会计是一个复杂的企业信息支持系统，将会对企业的决策、计划、控制产生深刻的影响。

三、智力资本价值的计量评估

(一)智力资本的计量角度

1、从投入的角度计量

对于智力资本项目，一般来说均可以仔细地分析其在形成与发展过程中的主要活动及相关支出。例如，对机构资本管理思想与企业文化的形成，一般需要经过三个阶段：在酝酿与讨论阶段，通常需要进行外部学习与交流，内部访谈，会议研讨等以系列活动来明确适合本企业的企业文化在宣传阶段，则需要通过各种宣传活动，如印发宣传册，举办讲座，内部网上传播等来传播企业文化这些活动的相关支出就可以认为是结构资本价值的一部分采用类似的方法即可以计算出人力资本，结构资本与顾客资本的成本，进而计算出智力资本的总成本值得指出的是，现行会计系统并未计量各具体智力项目的成本，更未对其进行规范，因此，对企业智力项目的划分以及实际成本的计量还需进行更多的研究，以形成一些指导性原则。

2、从产出的角度计量

智力资本按产出价值计量方法中，均假定由当前的智力资本所带来的超额收益在未来无限长的期间内持续存在，实际上使用的是超额收益资本化价格法。其理论基础是由于智力资本具有非实体性、无形性和未来收益不确定性等特点，对智力资本的计量只能尽量地将智力资本的内在实质放映出来，以未来为导向。我们可以采用比较科学的实物期权方法或层次分析法（AHP法）对企业的智力资本的价值进行计量和分割。实物期权是在不确定条件下，与金融期权类似的实物资产投资的选择权，其逻辑的关键是在建立期权和面对期权的决策期间减少不确定性的信息流，智力资本毫无疑问要影响企业市场价值，只要企业有了如创新成就新产品市场化和技术突破等类似的智力资本，企业市场价值将出现间断。因为这些信息到达资本市场，就会使股价出现跳跃，相对跳跃高度取决了重要信息的相对重要程度层次分析法是一种运筹学方法，它是将人的主观定性判断予以量化，并用来处理一些多因素、多目标、多层次复杂问题的一种综合性定性与定量方法。在具体计量企业智力资本价值时，先根据智力资本的三元构成说构建层次分析模型，接着设计出反映各层次之间，各要素间相互关联的判断矩阵调查表，并邀请有关专家和企业高管人员，根据企业的历史业绩现行结构，未来预期等各种因素，填写调查表然后，根据调查表和层次分析法的要求建立判断矩阵，并进行层次单排序和层次总排序，得到方案层总排序权重，最后，用企业智力资本的总价值乘以其权重，即得到不同企业智力资本组成要素的价值，成为会计核算的具体对象对智力资本的计量，总体上来说，应采用定量预测与定性预测相结合的方法，定性预测时需要综合考虑国家经济形势的发展，市场总体趋势的演变，技术的发展与应用，企业发展规划等一系列因素，以对企业收益的未来发展趋势做出性质与程度上的判断。在进行定量预测时则可以通过对企业前几年的收益变化状况进行分析，采用一系列评估模型进行较为客观的分析与计算。

(二)智力资本的评估方法

对智力资本的量化评估是从工业经济时代向知识经济时代转变的一个重要“里程碑”。以资本为核心的管理会计的目标就是会计模式量化智力资本的价值，在企业管理中，提供智力资本的各种信息，提高智力资本管理质量，考核和评价智力资本的投资效果，以及企业利用智力资本创造价值的能力和效率。

1、智力资本的评估模型―――导航仪模型

1991年，瑞典SkandiaAFS公司以客户、财务、流程、人力因素、更新与发展五方面为重点，对其智力资本进行了分析与评估，形成了智力资本评估和管理模型，在实践中逐渐建立了较为完善的智力资本理论体系和指标体系，并通过智力资本评价发现现存的问题。

财务关注,Skandia导航仪首先关注企业各项活动的财务结果。有些人仅仅将其视为企业的收入，但是，我们应该具有长远眼光，应该将其视为其他关注的一项重要前提条件，也是股东对于企业的期望、股东利润和企业增长。

顾客关注,顾客关注是衡量企业的产品和服务是否满足了顾客需求的一个重要指标例如，新顾客的销售额是多少？与现有顾客比较情况如何？顾客的忠诚度如何？顾客关注代表的是一种自外而内审视企业的视角。

流程关注,它包括对一系列的流程问题作出回答，例如，怎样处理客户支持系统？企业运作是否高效？企业运作方法是否正确？内部关注的重要性在于内部流程和企业的结构资本紧密相关。

更新和发展关注,目的在于确保企业实现长期发展目标，不断更新，持续发展。

人力资源关注。人力资源既是组织的核心也是组织价值创造的重要源泉。通过Skandia导航仪，员工知识创造的过程形象可见，更为重要的是，员工对于他们工作的环境、流程亦感到满意。只有满意的员工才能产生满意的顾客，才能提高企业的销售和回报，才能最终为企业创造出价值。

这种用于智力资本评估的导航仪模型是以企业价值增值为导向，设置一系列的指标来考核量化智力资本，并揭示智力资本的战略和长远影响。

2、智力资本的评估方法―――成本途径法

使用成本途径评估人力资本的市场公允价值主要是评估该类无形资产的复原成本或重置成本。复原成本相当于开发一项与目标无形资产完全一致的复制品的成本，而重置成本则被定义为重新开发一项与目标无形资产功能相当的资产的成本。评估无形资产的复原成本可按现行价格重新计算实际的历史开发成本。该方法可以估算出复原某项资产的必要成本。估算重置成本可采用直接预计重新建造一项类似资产必要现行成本的方法。

在评估一个有相关能力的劳动力价值重置时，成本包括招聘、雇用和培训一个替代劳动力的费用。招聘和雇用费用一般包括:①招聘替代员工所支付的公司职工薪水和福利；②面试替代员工所支付的公司职工薪水和福利；③招聘和雇用替代员工所发生的与该等员工相关的管理费用；④猎头公司的招聘费用；⑤直接的招聘和雇用支出。培训费用一般包括:a、培训替代员工所支付的公司职工薪水和福利；b、培训替代员工所发生的与该等员工相关的管理费用，如办公用品支出等；c、在替代员工接受培训直至上岗期间的薪水和福利；d、直接的培训费用，如为替代员工支付的参加外部培训的费用。

在重置成本法中，以上预计的费用通常按照员工全部报酬的一定比例来表示。如果公司员工是按级别(这里的级别代表公司内部不同的责任层次)来划分的，可按照员工级别分别预计招聘、雇用和培训费用。划分员工不同类别的另外一个标准是被公司雇用的年限。不同级别员工的全部历史补贴分别乘以招聘、雇用和培训的预计成本比例就可以得出有相关能力的劳动力的价值。

四、智力资本的核算

对智力资本的核算可以设置“智力资本”、“智力资产”、“资本公积――智力资本”、“智力资本增值”、“智力资本贬值”，来反映智力资本的产生、提升、价值贬值和价值消耗等，还可以开设“智力资本收入”、“智力资本成本”、“智力资本税金及附加”、“智力资本费用”、“智力资本利润”等账户，具体用来核算智力资本实现利润的状况。在财务报告中，由于智力资本是科技创新企业中的一种实实在在的资产形式，能为企业带来未来经济利益的流入，所以可以将其列于现有资产负债表中无形资产和长期待摊费用两个项目之间，同时在所有者权益类的“实收资本”和“资本公积”项目中分别单列“其中智力资本”项目。

科技创新企业是智力资本所有者和财务资本所有者共同签订的市场合约，其所有权应由智力资本所有者与财务资本所有者共同分享为了充分调动智力资本所有者的积极性和创造性，应让智力资本所有者参与企业剩余索取权的分配智力资本所实现的利润，在现行利润表的基础上，在“主营业务收入”等项目下增设“其中数”，根据智力资本收入－智力资本成本－智力资本税金及附加－智力资本费用＝智力资本利润，计算出智力资本产生的利润。在利润分配表中的“可供投资者分配利润”项目下增设“其中：对智力资本的分配”项目，以反映智力资本所有者获得的投资收益大小。

结束语

智力资本是指企业拥有或控制的参与生产经营并长期发挥作用的、具有价值创造能力的智力资产的价值。具有无形性、增值性、依附性特点。

智力资本是管理会计的新要素，即战略管理理念应用于管理会计的理论实践，使管理会计冲破了财务会计信息支持的局限，充分结合和利用了企业内部和外部、财务与非财务的信息，提高了会计信息的管理价值。

智力资本价值的计量评估方法具体从投入、产出的角度计量及其评估。

智力资本的核算可以设置“智力资本”、“智力资产”、“资本公积――智力资本”、“智力资本增值”、“智力资本贬值”，来反映智力资本的产生、提升、价值贬值和价值消耗等，还可以开设“智力资本收入”、“智力资本成本”、“智力资本税金及附加”、“智力资本费用”、“智力资本利润”等账户，具体用来核算智力资本实现利润的状况。

我们知道，知识具有无限增值性，而知识经济又是基于知识创新获取智力资本的经济，因而知识经济具有可持续发展性。在知识经济时代中，智力资本成为决定创办企业的主要动力，传统的生产要素――土地、人力和资金资本已不再是带来竞争优势的主要驱动力，而智力资本将成为关键性的资源，成为企业发展的新动力。

参考文献：

[1]吴大军,牛彦秀.管理会计[M].东北财经大学出版社，2007年2月第一版

[2]刘岳轻.人力资本评估方法探析[J].财会月刊，2007

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关键词：教学质量评价，层次分析法，一致性检验，权重

 

高职院校开展教学质量评价的目的在于：建立科学的竞争机制；深化教学改革，提高教学质量；确保人才培养质量。教学质量评价标准的选取，既要从我国高职院校的实际出发，又要考虑国家经济与社会发展趋势对高职教育的要求。

首先，教学质量的高低与教师教学能力、学生学习能力有直接关系。论文参考网。其次，教师教学能力与其教学态度、教学内容、教学方法等有关，高职院校尤其重视教师教学内容的延伸性，教学方法的科学性，强调知识的实用性、应用性，注重培养学生的综合能力；学生学习能力与学生的学习基础、非智力因素等有关，高职院校的学生应养成良好的学习方法、学习习惯，努力把自己培养成社会需要的应用型人才。

根据高职院校教育教学特点，建立教学质量评价体系如下：

n教师教学能力B1

u 教学态度C1

l教学资料齐全，备课充分C11

l态度认真，治学严谨C12

l板书规范，设计合理C13

l使用普通话，语速、语调合理C14

u 教学内容C2

l内容熟练，阐述准确C21

l重点突出，难点处理得当C22

l理论联系实际，突出应用性C23

u 教学方法C3

l符合专业、学生的特点C31

l启发学生思维，互动性强，注重培养学生能力（动手、动脑、独立思考等）C32

l合理运用教学手段（教具、模型、挂图、课件等）C33

n学生学习能力B2

u 学生基础C4

u 非智力因素C5

l学习态度（包括学习积极性、课堂纪律等）C51

l学习方法（有无正确的学习习惯等，比如上课是否记笔记，课后作业是否独立完成）C52

用以上各评价指标构造层次结构，如图1。

图1 教学质量评价的层次结构

应用层次分析法，构造判断矩阵（1～9标度法，如表1），求其最大特征根（）、特征向量（），并进行一致性检验。论文参考网。论文参考网。

表1 判断矩阵标度含义

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关键词：量化；非量化；教学评价

作者简介：李敏（1967-），女，河北枣强人，石家庄职业技术学院副教授，硕士研究生，研究方向为高职教育、词汇学；张豪林（1965-）男，河北东光人，河北省教育科学研究所教研员，研究方向为教育。

中图类分号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）29-0029-02

教育教学评价是来源于西方教学论领域中的一个新课题。课堂教学质量评价已经成为大多数西方高校例行的公事。目前，国内亦将教学评价视为加强学校教学管理、提高教学质量的重要举措。对校内教师教学质量的评价量化也为很多学校推崇和使用。

国外对教师的评价有一个突出的特点，即注重将评价指标化、细化。[1]国内普通高校和高职院校对教师教学评价的研究也崇尚量化方法，[2]甚至搞出软件系统[3]。

教学是个复杂的问题，其间亦包括复杂的过程，量化教学看似精确客观，实际上存在诸多问题。职业教育又有其特殊性，因此，职业院校的量化教学评价更值得探讨。本文谈谈自己在教学过程中的一些想法，希望有利于职业教育教学评价，有利于提高职业教育的教育教学水平。

一、量化教学评价的弊病

（一）抹杀教师及课程的个性

量化评价的条目主要包括教学目的、教学内容、教学方法、教学效果等，每一条下再细分。如教学内容是否充实，课堂安排是否合理。教学方法又分有无使用现代化教学手段、教态、是否使用普通话等等，每一条内容分几个等级。看似为了严密、周全。但往往体现不出课程差别。在实践中，有相当水平的教师，他的某一独到之处，足以使某一课程生辉，足够让学生学到真功夫，若用细目分析，显示不了其独特的特点，还起到了引导教师教学趋于风格一致的不良作用。再如写作类、绘画类和书法类课程，几乎根本无法用精细的条目来评价。因此，量化评价法既抹杀了教师个性，也反映不了课程的差异。

（二）量化标准值得推敲

目前，精确的量化除了上述几个部分外，有些还加教学素养等等，分值分配也五花八门，有的给教学素养以不低于教学内容的分值。总之，尽量使条目面面俱到。对各教学因素量化分值分配似乎并不均等，但实际上对重要的与不重要因素的区分不够清楚。教学内容应是最主要的，最决定性的因素。

职业教育的教师层次多样化。那些知识渊博，或者了解企业发展的前沿、水平高的教师的教学内容在量化评价中没有给予重视，往往与教学方法分值基本相同。

至于教学内容、教学方法的各个部分，其分值的分配也往往过于精细化。教态自然、板书工整、运用现代化教学手段都给一个分值，亦有欠妥之处。有的课程是不大适合用多媒体教学的。对教态自然的定位也不大容易。众所周知，解放前清华教授刘文典先生说话尖锐无力，冯友兰先生“口吃得厉害。有几次，他因为想说的话说不出来，把脸急得通红。” [4]这些教授教态、形象均不甚佳，如果用量化法，未必能得出他们是名师的结果，但他们却是清华学子心目中的名师、大师。他们的大师水平并非是各种因素相加得出的，他们的一两条优点是当今多少教师穷其一生也难达到的。可见，教学内容、方法下面条目的划分也显得未必妥当。

教学是一种整体的外溢，其间的诸多因素难以生硬割离。这种分值的相加最后得出的结果是分数的差异，没有重要影响因子的差异，更无法反映教师教学的原貌。

（三）量化评价操作过程中的弊病

1.学生评教的弊病。我们承认学生评教对于改进教学方法有不可否认的益处。但是同时，我们也不否认让他们对各个精细条目打分，实则是给学生出难题。学生评教本身就受学生自身水平的限制，他们对于教学内容大概多限于自己认为是否很深、很好，对于教学方法大概多限于易于理解。尤其是高职院校学生结构较为复杂。他们对课程内容、方法等等这样如此重大的问题并不能清楚。正如美国著名的实用主义哲学家胡克所说，“如果学生在课程的计划、实施和评价方面享有与教师平等的权力的话，他们就很有可能成功地降低他们自己的学位质量”，“如果学生的行动一方面由人指导，他们的能力由别人来评价；另一方面，他们又想直接参与这个指导和评价的过程，那就会出现自相矛盾的状况”[5]

2.系部和“专家”评教的弊病。我们知道，职业院校办学方针是面向社会、面向市场，专业调整快。同一系部内的教师未必是同行的行家。校外专家往往未必请到本专业的专家。所以，一些情况下，这些评教就只能对教学的形式作评价，深入的东西只有教师，甚至天知道。如果对专业、行业不慎了解，那所有的量化岂不显得非常多余吗？

二、非量化教学评价

（一）评价的对象

我们将对学生的学业成绩的考核纳入对教师教学的考核部分。中学里的教学质量主要以学生的升学率等为标志。因为有一个最为客观、公平的升学考试在起作用。多少名校、名师也因此脱颖而出。自考和电大的知名度也因此而获得了很高的社会声誉。普通高校没有统一的知识范围、能力等，因而没有学生的学业成绩的横向评比。高职院校更没有可行的学生学业测评的方案，也许这正是目前一般高校和职业院校避评之而就测评教师的原因吧。实际上，学生的学业成绩最能体现教师的教学能力。因此，我们将学生的学业成绩评定亦作为重要因素进行考察，唯其如此，才能对教师教学做客观公正的评价。此部分结果在总评价比例中应至少不低于对教师的评价。

（二）考核标准

理论课和实践课要制定不同的标准，具体课也要具体分析。在制定评价内容和标准的时候，一定要将教学内容放在突出的位置。教学目的是和教学方法不易分割的部分。教学方法次于教学内容。其他的因素要从教师整体的教学来看。

对于理论课，首先考察教师制定的教学大纲和教学内容。目前随着职业教育教学的改革，职业院校趋于没有固定的教材和统一的教学内容，所以应对不同的教学大纲和教学内容作质的分析，而且应该是请本专业的专家分析。教学内容必然有各种情况，基础理论课和专业理论课要求不同，不同学科要求不同，有的课程需要站在学术前沿，有的需要够用，但又需要后续能力等等。在对教学内容质的评定时，一定要看是否符合本门课程的要求，是否适合学生的程度，在此基础上，考察学生的掌握情况。

在对教学内容质的评定基础上，评定教师的教学。 对课程具有前瞻性，符合课程要求、做到内容合适的给予肯定。对于内容陈旧肤浅，而又热衷迎合学生的不能给予过高的评价。将认真钻研业务、了解市场需要的，且能够提升学生深度、素质、能力的突出出来，这样对于提升职业院校理论课的教学质量能起到引导作用。对于教学内容有问题的要指出具体问题。

实践课的评价标准应该是职业院校迫切需要探讨的重大课题。目前，已有人提出“从课程培养目标上确定高职教育质量的标准”等的宏观设想。[6] 目前各学校、各专业对实践课内容都在进行探索和实践。而且“工学结合”的实践涉及校内、校外教学基地的建立和利用以及成效，校企合作的深度、远景等。不同课程要有不同课程的实践教学体系。这对教师提出了更新、更高的要求。因此，实践课程考核标准的制定是一个需长期探讨的课题。

对于教学内容，我们考虑：是否适合经济社会需求，即是否适合用人单位的需求以及专业自身可持续发展的需求。这其间亦分不同情况，有的内容能衔接专业的前景和未来，有的仅限于跟得上企业的发展，有的内容已经过时；是否满足学生个人需求的程度，即学生的求学和就业需求以及可持续发展的需求。对于职业院校学生的实践课内容的设置，一定得考虑高职院校的定位，定位的准确直接关系到教学的成败；理论与实践结合是否恰当。

在教学内容已经定性的基础之上，考察学生的实践技能和教师具体的教学组织和指导学生的过程。看其能否根据学生特点组织教学内容，方法是否到位，是否善于培养尖子生，给学校带来亮点。

（三）结果的评定

以评语的方式给出结果，这就是我们所说的“非量化”教学评价。给教学内容和教学方法评语，给整个教学过程评语式的评价。评语一定要客观反映整个教学过程，不肢解各个教学环节。

至于非量化教学评价者，首先是本专业人士、专家，实践课程要请本专业的专家、企业人员。本专业的专家、行家，理想的是外部专家，称之为外审专家。这样可以达到客观公正。国外教学质量监控就有采用外审专家评价的。其次是同行教师。应该杜绝目前流行的系部非同行领导、教师的评价。这样才能从内行的角度评价，不至于使教学评价流于形式。目前，各职业院校流行系部评教，而评教者非同行的大有其情况，尤其是极为不懂教学的深层次问题的评价者有之，这样评价的结果太损害评价的声誉。故此我们特别强调同行评教。再次，学生仍参与评教的过程。只是制定的评教标准不同于专家和同行教师。只限于他们能评价的。

非量化教学评价的优点：其一，注重教学的质的评价。不同于量化教学因素分值相加的方法，提倡将成功教学的关键因素找出来。非量化教学用发现的目光发现教师的特点，注重发现教师不同特点，注重教师个性优势，而不是让教师们向同一模式发展，使教学风格丰富多彩。同时也能起到让教师取长补短的功效；其二，注重课程的特点。不同课程有不同课程的特点。评语的方式不用同一框架框不同的课程教学，能真正发现好的课程，起到提高教学质量的作用。如介于理论与操作课之间的写作课主要不是靠讲授，指点和范文起到的作用是无法比拟的。非量化评价法能发现这些课程的特点；其三|，能够反映有深度的、利于提升学生水平的理论课教学内容和有远见、满足学生就业需求的实践课教学内容，能够真正反映教师的总体特点、在本学科研究成果对教学的影响，个人素养对学生的影响力等。比如一个知识渊博、个人素养对学生影响力很大的教师，是少数的，学生和专家都认可的。未必每个教师都具备用这一条，用评语的方式可以显示出来。等级也不是不可以分，关键在于同等级的特点并不相同。同样是优等，其闪光点不同。真有大师级的教师也不是单单优等就能说明问题的。而评语恰恰能凸显这些。

有一个问题极为值得提出，允许教师自己申诉，以免发生大的偏差。实践中我们发现，以学识和素养感染学生，享誉校外、校内私下也很认可的教师，在校内却没有得到公允的评价。

评价者一定要客观公正。我们不否认当前各职业院校的教学评价给教学质量带来的积极影响。但是，我们也看到教学评价中的不正当的风气，搞关系，拉选票、领导示意等等，大大损毁了评教在教师中的地位和荣誉。一方面，评教搞得如火如荼，另一方面教师私下对此结果确不认可。

参考文献

[1]王红.课堂教学质量：来自美国学生的评价—以美国东门罗大学学生课堂教学评价为例[J].中国成人教育，2008（18）：114-115.

[2]段洁利，等.教师课堂教学质量评价体系的研究[J].山西农业大学学报，2004（3）：202-205 .

[3]王琳.谈SPSS软件在高职教师教学质量评价中的应用[J].职业教育研究，2008（4）：65-66）.

[4]唐少杰.老清华教授面面观[A].谢泳、智效民，等.逝去的大学[C].北京：同心出版社，2005：230.

篇5

人类在社会实践中不断认识社会发展与自然生存的规律法则，从而通过改造人类社会和自然来促进人类进步与经济发展，构建物质文明与精神文明[4]。从最初的粗放型采矿发展到现在科学采矿的进程，就是人类认识发展的最好印证。科学采矿对煤炭开采的要求较高，涉及到技术、环境、安全、效益、科学方法等方面，在此对科学采矿核心内涵做出界定：在现代既定的生产技术水平和科学采矿理念的条件下，实现人、机器、自然和社会的协调，使采矿效益极大化的开采方法[5]。本文结合钱鸣高科学采矿的五个方面，提出了新的科学采矿内涵构成：

1）安全开采：要以人为本，将人身安全放在第一位，加大对开采工人的保护力度。提升工人素质，加大对工地有效安全管理，确立法律法规保障工人权益。

2）绿色开采：实现与环境协调可持续发展，减小对环境的破坏，特别是确保地下水质不被破坏，同时实现煤层气与煤炭共同开采，又保障了安全开采。

3）科学开采：主要是采用合理的开采技术提高采收率，改善我国现阶段煤炭资源采收率较低的状况。

4）高效开采：提高集约化、机械化开采水平，减少煤矿事故，进一步保障安全开采。

5）智能化开采：通过加大信息导向识别技术的应用，实现智能化开采，提高生产效率，这是我们科学采矿未来的发展目标。

6）合理成本开采：考虑完全成本，即包括资源成本、生产成本、安全成本、环境成本和发展成本。

2科学采矿评价指标体系

为了更好地评价科学采矿，我们引入了科学采矿评价指标体系：通过建立数学模型来划分科学采矿中的评价指标。按照评价指标的重要性将所划分的指标分成三个等级：1级指标、2级指标和3级指标，分别有6个、20个、17个。

3科学采矿量化评价方法

为了进一步对科学采矿评价进行详尽描述，我们将科学采矿评价指标体系模型进行量化处理，常用的指标量化处理方法有标准计量法、开关函数法、分段函数法及定性描述的方法[7]。开关函数法，例如以瓦斯突出为例，一般将瓦斯突出次数设为a，则瓦斯突出次数的指标量化f(a)为：f(a)=1(a=0)；f(a)=0(a>0)。分段函数法，常常在分段点处评价指标的贡献率有出现突变的情况。定性描述法常适用于难以用定量的值来表达指标，因而采用了定量与定性结合的方法来共同描述其指标[8-9]。对科学采矿的核心内涵的6个指标进行标定，即安全开采（M1）、绿色开采（M2）、科学开采（M3）、高效开采（M4）、智能化开采（M5）、合理成本开采（M6）。百万吨重伤率指标（M1-1-1）标准量化，经过调研分析可以知道其量化函数为：f（a）=-0.017a3+0.053a2-0.430a+1.023.死亡率指标（M1-1-2）标准量化，为了体现以人为本，体现对生命的高度尊重，矿产开采过程中出现死亡的，即记为1，否则记为0，则函数表示为：f（a）=1，（a＞0）0，（a＞0!）.职业病发病率指标（M1-1-3），可以通过员工发病人数与总员工人数的比值来体现，职业病发病率=员工发病人数m/总员工人数n×100%。

瓦斯突出次数指标（M1-2-1）函数表达为：f（a）=1，（a＞0）0，（a＞0!）.瓦斯造成经济损失率指标（M1-2-2），包括了由瓦斯造成的间接损失和直接损失，常用函数为：f（a）=3e-10a3+2e-6a2-0.0018a+0.9000.式中：a为瓦斯造成吨煤经济损失，万元。每吨煤火灾发生造成损失（M1-3-1）指标定量表述为：每吨煤火灾发生造成损失=全年火灾发生造成的经济损失/矿井年产量×100%，其中经济损失单位为元，年产量单位为吨。每吨煤水灾发生造成损失（M1-4-1）指标定量表述为：每吨煤水灾发生造成损失=全年水灾发生造成的经济损失/矿井年产量×100%，其中经济损失单位为元，年产量单位为吨。煤层气采收率（M2-1-1）指标量化取值：表示煤层气采收量与煤层气流动量的比值，可以根据实际数据进行标定。煤层气利用率（M2-1-2）指标量化取值：表示煤层气利用量与煤层气开采量的比值，可以根据实际数据进行标定。资源采收程度（M3-1-1）=实际采收量/规定采收量×100%每万吨煤平均用人数指标（M4-3-1）表达的是人员数量的相对多少，其至少有b人时，才能体现出工作效率，因而采用分段函数将定性的指标量化来确定：煤炭掘进智能化水平指标（M5-1-1）=智能化采煤量/全矿区采煤量×100%。每吨煤资源利用成本(M6-1-1)=每年资源利用费用/煤矿年产量×100%。每吨煤环境保护成本(M6-4-1)=每年环境保护费用/煤矿年产量×100%。每吨煤维护成本(M6-5-1)=每年维护费用/煤矿年产量×100%。其中费用单位均为元，煤矿年产量单位为吨。最后根据以上指标在不同煤矿中影响的大小，赋予各指标权重进行计算即可实现科学采矿定量评价。

4结束语

篇6

关键词：城镇化；城镇化质量；评价指标体系

中图分类号：F299.2 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）11-0062-03

Abstract： Scientific and reasonable urbanization quality is conducive to evaluate and compare with quality of the regional urbanization process， and to guide and standard urbanization strategy in various regions.Based on the literatures provided by the domestic and overseas scholars about urbanization quality， the paper summarizes the connotation of urbanization quality and evaluation principles， build the evaluation index system of urbanization quality From the two dimensions of urban modernization quality and integration of rural and urban quality， and select the appropriate evaluation methods to evaluate urbanization quality of Suqian.

Key words：urbanization urbanization quality evaluation index system

近年来，宿迁市围绕全面建设小康社会的目标，积极推进并实施城镇化发展战略，城市的经济与服务功能不断加强，城镇化发展也取得了显著成效。从2003-2014年，宿迁市城镇人口由154.95万人增加到 260.27万人，城镇化水平由31.0%提高到53.74%，全市城镇人口增长势头强劲，城镇化发展处于高速增长阶段。

城镇化在促进农民增收、优化资源配置与产业结构升级，以及缓解农村人地紧张矛盾等方面，发挥了重要作用。然而宿迁市在城镇化进程中还存在着很多质量问题，比如严重的贫富分化、增长转型困局、社会冲突加剧等问题。可见，宿迁城镇化质量的提高与社会发展，不能只依靠政府通过经济发展来积累财富，还有赖于增加政府的服务功能，制定更加完善的公共政策，实现社会转型。因此，宿迁市要想提高城镇化质量，就必须要有一套完整的城镇化评价指标体系，构建科学合理的城镇化质量指标，评估与比较各县区城镇化的质量，有利于科学引导和规范各地城镇化战略。

一、城镇化质量的内涵

随着城镇化进程的加速，城市病的出现引发了国内外许多学者对城镇化质量的研究。众多学者由于学科的不同，都从各自的角度和侧重点出发诠释了城镇化质量的内涵。其中朱洪祥等人认为，城镇化质量既要考虑城镇化的综合发展水平，同时要注重城镇的公平与可持续发展，其内涵包括四个方面，分别是动力表征、质量表征、公平表征和集约表征；[1]叶裕民认为，城镇化质量包括两个方面，即作为核心载体的城市的发展质量和作为域面载体的区域的发展质量；[2]刘素冬认为，城镇化质量是在不牺牲城市资源的进程中，城市实力逐渐增强，人民生活质量不断提高，环境与基础设施进一步改善，最后形成城乡一体化的最终目标；[3]李明秋和郎学彬认为，城镇化质量是在城市投入要素――资本、劳动力、土地和能源等利用效率不断提高的前提下，城镇化水平得到稳步提高，城市环境、基础设施、人民生活水平以及城市的综合实力和对外福射能力不断增强，并最终实现城乡一体化。[4]

在对城镇化质量研究的国内外文献分析基础上，本文认为，城镇化质量的内涵是在城镇化这一动态过程中，人们的生活方式与思想观念等逐渐和城镇融合，经济发展水平不断提高，人口发展质量逐步提升，社会发展更加和谐，居民生活质量大幅提高，基础设施更为完善，生态环境进一步改善，最终实现城乡一体化。因此，城镇化质量包括城镇现代化质量和城乡一体化质量两个方面。城镇现代化的发展是城镇化质量提升的关键，具体表现在城市经济发展水平增强，产业结构与就业结构日趋合理，社会发展和谐，居民生活质量提高，基础设施更加完善，生态环境不断改善，尤其是城市人居环境的改善和城市可持续发展能力的增强；城乡一体化是城市化的终极目标，表现在城乡差距不断缩小，城乡二元结构逐步消除，城市与农村之间逐步发展成为相互依存与相互促进的统一体。

二、宿迁市城镇化质量评价指标体系的构建原则

（一）以人为本原则

城镇的存在和发展都是为了满足人们的需求，城镇化的最终目标也是要提高人们的生产水平与生活质量，满足人们的各种需要。因此，城镇化质量评价体系的建立需要以人为中心，充分体现人们的意愿，真实并客观地反应居民的生活水平和质量。

（二）综合性原则

城镇化过程不仅包括农村向城镇转化的过程，也包括城镇本身完善的过程，它是经济、人口、生活与生产方式、生态环境等诸多要素综合发展的过程。因此城镇化评价指标体系不能选取几个单项指标，而应该通过综合性指标来全面、系统地反映城镇化质量，只有全面、完整地反应出被评价地区的城镇化质量，得出的结果才能够抓住问题的本质，才更具有可信性。

（三）可持续发展原则

可持续性原则强调城市发展的可持续性，包括资源的永续利用和生态环境的可持续性，这是判断城镇化质量的重要依据。可持续发展原则要求正确处理人与自然的关系，坚持生态优先原则，注重资源的节约、集约利用，使城市发展不超越资源环境的承载能力。

（四）可操作性原则

一般而言，建立评价指标体系，要求指标概念明确、直观、计算方便、资料易于收集且指标数量适当，并尽可能使用统计系统规范化和公开化的数据。但是城镇化系统是一个复杂的大系统，应选取的指标非常多。但是多指标的选取虽然能提高城镇化质量评价的精确性，但是会造成数据计算工作量巨大，不易处理。因此我们在考虑数据资料收集的可行性并兼顾需要和可能的基础上，必须有选择性的选取指标，构建一套尽可能合理的指标体系。

三、宿迁市城镇化质量评价指标体系的建立

宿迁市城镇化质量的评价应该是一个多方面构成的指标整体，结合城镇化质量的内涵，本着城镇化质量评价体系应遵循的基本原则，本文将城镇现代化发展和城乡一体化实现程度作为构建评价宿迁市城镇化质量的指标体系，其中城镇现代化发展反映的是城市自身发展质量的提升过程，城乡一体化反映的是城乡区域差距不断缩小的过程。具体指标体系主要包括以下七个方面。

（一）经济发展质量

城市的城镇化水平与诸多因素有关，但在众多因素中，城镇化水平与经济发展水平的关系最为密切。兰帕德通过研究美国经济的发展过程，从中发现了美国的城市发展和经济增长之间呈现出一种非常显著的正相关关系，经济发展的程度与城镇化阶段存在很大的一致性。研究表明，城镇化水平和经济增长之间呈现出显著的相关关系。

经济发展质量指标的选取，主要选择人均 GDP 和非农产业增加值占 GDP 比重两个指标，分别用以衡量经济总体水平和产业结构转变。近年来，宿迁市经济一直高速增长，特别是城镇区域的地区生产总值增长率和财政收入一直保持在两位数以上，2013年地方财政一般预算收入为185.12亿元，比上年增长17.1%；在第一产业增长的同时，以城市为主要载体的第二、三产业依然保持着两位数的增长速度，分别为14.9%和13%。宿迁市经济发展势头良好，为城镇化发展奠定了稳固的基础。

（二）人口发展质量

农村人口向城镇人口转化是城镇化的最直接表现，人口发展质量与城镇基础状况和经济发展水平有着直接的关系。2014年我市的城镇化率为53.74%，比上年提高了1.47个百分点，正处于城镇化快速发展的时期。人口发展质量主要从城镇化率和劳动就业结构两方面进行评价，具体包括市区人口密度，非农业人口比重、非农就业人员比重和城镇登记失业率等指标。2013年宿迁市人口有572.11万人，非农业人口比重达50.03%，年末就业人员有276.4万人，非农就业人员占比60.03%，城镇登记失业率为2.38%，比上年相比，降低了0.12个百分点。从这些指标来看，宿迁的城镇化进程还是在正确的轨道上。

（三）社会发展质量

在影响城镇化质量的众多因素中，社会发展指标与人的生活联系更为密切，它和经济发展指标起着同等重要的作用。城镇社会发展质量主要是从与居民生活密切相关的文化、教育、医疗、卫生和社会保障等各方面进行评价。通过文化、教育、医疗、卫生、社会保障等社会事业的快速发展，更好地满足城镇居民日益增长的物质文化需要，同时创建惠及全民的基本公共服务体系，不断优化公共资源配置，进一步完善配套设施的建设，逐步促进基本公共服务均等化，进而营造和谐的社会环境，增强城镇的凝聚力和竞争力。

（四）居民生活质量

居民生活质量包含了居民的衣、食、住、行、娱等各个方面，它主要从城镇生活水平、城镇生活质量和城镇生活现代化三方面进行评价。居民生活质量主要反应的是城镇居民的生活状况，具体评价指标包括人均可支配收入、人均消费性支出、人均住房建筑面积、恩格尔系数、电话普及率、互联网普及率、城镇居民文教娱乐支出占消费支出的比重等。

（五）基础设施质量

一个城市要确保城市功能在运行中实现全面提升，必须要具备完善的城市道路、通信、供水等市政配套基础设施建设，城市防洪和防灾减灾设施建设，以及较高的城市基础设施综合配套水平。基础设施作为城镇发展的物质载体和社会发展的基础性要素，其发展的质量直接关系到城镇化能否顺利、健康有序的推进。基础设施质量评价的具体指标包括人均道路面积、用气普及率、人均生活用电量、万人拥有公共车辆数、集中供热普及率等。

（六）生态环境质量

良好的生态环境能够促进城镇的可持续发展，也是城镇化追求的目标之一。城镇化质量的高低需要树立环境优先的理念，充分考虑生态环境对城市发展的承载能力，不断协调城镇与农村之间的环境依存关系，逐步发挥城市生态系统的综合服务功能，进而营造良好的社会环境。只有实现了生态的可持续发展才可能实现城镇化的可持续发展，城镇化质量也才有环境依托，而丰富的资源则是城镇化发展的重要保证。

（七）城乡一体化质量

城镇化的最终目的是要不断缩小城市和农村的区域差距，逐步淡化和消除城乡二元结构，实现城乡一体化。而目前过大的城乡差距是城镇化质量提升的最直接的负面影响，这就要求我们在对城镇化的质量进行评价时必须要考虑城镇化内部的差异。因此，城乡一体化质量指标是城镇化质量评价指标体系中必不可少的。[5]

根据建立科学合理的城镇化质量评价指标体系的原则，宿迁市城镇化质量评价指标体系分为三个层次，A层是城镇化质量评价的目标层，B层为城市子系统层，C层为详细指标层。三层的关系如表1。

四、宿迁市城镇化质量评价的方法

对城镇化质量进行定量评价，一般采用单一指标或多指标进行评价。大多数学者采用了多指标评价，其中部分学者是对各个指标分别进行评价的，也有学者是将多个指标综合成一个城镇化质量指数进行评价，后者主要是以乘法或加法的形式将多个指标合成一个综合指数。因而，将多个指标综合成一个指数的方法主要有乘法模型和加法模型两种，但无论是哪一种模型，都会面临指标赋权的难题。常见的赋权方法一般有两种，即主观赋权和客观赋权。主观赋权方法是基于专家对不同指标的相对重要性所做的主观判断，主要有作者直接赋权、德尔菲法和层次分析法等。这种赋权方法主要是凭借专家经验进行的，但由于各自知识背景不同，难免存在主观随意性；客观赋权方法是基于指标本身的信息量或者基于样本差异驱动进行赋权，主要有熵值法、主成分分析法、因子分析法和聚类分析等。这种赋权方法避免了主观随意性，但仅凭样本的差异驱动赋权有时又无法反映出指标间的相对重要性。[6]

在实际操作中，可以根据地区实际情况灵活选取一种合适的评价方法，也可以应用多种方法对评价结果的稳健性进行相互印证。根据宿迁市城镇化目前的发展状况，可以采用熵值法来对宿迁城镇化质量进行测评。具体计算步骤是。

（一）构建原始指标数据矩阵

假设：原始指标数据有m个年份，n项测评指标，则原始指标数据矩阵为：

X={xij}m×n（1≤i≤m，1≤j≤n），xij是第i年第j项指标的指标值。

（二）原始指标数据标准化处理

在对城镇化质量进行定量评价时，对原始数据一般需要进行标准化处理。为保证标准化值全部在0和1之间，且各指标的权重能反映出其在指标体系中的相对重要性，我们将指标分为正向指标、逆向指标和适中型指标。正向指标中，标准化值是实际值与目标参考值之比，但当标准化值>1时，令标准化值=1；逆向指标中，标准化值是目标参考值与实际值之比，但当标准化值>1时，令标准化值=1；适中型指标则是在不同的区间设置不同的标准，当实际值越接近合理区间中的最佳值时，对应的标准化值则越接近或等于1，当实际值越偏向两端时，对应的标准化值则越接近于0。

（三）指标归一化处理

原始指标数据标准化处理后，对各项指标需要进行归一化处理，具体计算公式为：Pij=xij/xij。

（四）计算指标熵值

第四步是需要计算各项指标的熵值，计算公式为：ej=-kpij ln pij，其中k=1/lnm。

（五）计算指标熵值的冗余度

第五步是计算各项指标熵值的冗余度，计算公式为：dj=1-ej。

（六）计算指标的权重

在进行定量评价城镇化质量时，需要根据数据之间的相关关系和影响来确定指标的权重，具体计算公式为：λj=dj/dj。

（七）计算城镇化质量综合得分

最后一步就是计算每年城市的城镇化质量综合得分，具体计算公式为：Yi=λj×xij。其中Y是城镇化质量综合得分，λj是第j个指标的权重，xij是第i年第j项指标的指标值，n是指标数量。

根据最终计算出的城镇化质量综合指数，把宿迁市各地级市划分为不同的级别，对其城镇化质量分别进行评价，综合指数值越大的说明其城镇化质量越高。

参考文献：

[1] 朱洪祥，雷 刚，吴先华，刘阳强.基于预警指标体系的城镇化质量评价―对山东省城镇化质量评价体系的深化[J].城市发展研究，2011（12）：7-10.

[2] 叶裕民.城市化和统筹城乡的关系与实施路径[N].河北日报，2009-10-28.

[3] 郭叶波.城镇化质量的本质内涵与评价指标体系[J].学习与实践，2013（3）：14-17.

[4] 李明秋，郎学彬.城市化质量的内涵及其评价指标体系的构建[J].中国软科学，2010（12）：182-186.

篇7

关键词：园林绿化；工程质量； 控制

Abstract: Landscaping projects to improve the city's ecological environment, improve the residents quality of life, it plays an irreplaceable role in the construction of harmonious city construction. On the basis of practical experience, from the landscaping project current situation and construction defects were analyzed and discussed, and the landscape construction in how to do quality control suggestions.

Key words: landscape architecture; engineering quality; control

中图分类号：TU986.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

1影响园林绿化工程质量要点分析

1.1设计圈和设计方案的多变性

由建设单位提出的施工图变更较多。由于部分建设单位专业人员对绿化施工专业知识的掌握相对较少, 在审核施工图时，对施工图竣工后的总体效果理解不深, 很难提出意见。但当绿化施工到一定规模时（ 已有成型的视觉效果）, 建设单位往往会从竣工后的近期效果考虑, 对已经种植的绿化苗木, 提出关于疏密度、苗木品种、规格等修改性意见, 有时调整幅度还较大在这种情况下, 为业主的要求, 只有作较大的变动。已种植的苗木几经折腾, 严重影响成活率，种植质量大打折扣

1.2人的主观性影响园林施工质量的另一个因素

园林绿化施工由人来完成, 由于工程的设计人员、业主及现场施工人员的专业知识水平、实践经验、审美观等方面的差异。对同一问题的认识往往也会产生较大的差异, 对我们现场施工人员来说, 有时发现明显的设计与现场不符,也不及时向有关人员提出, 宁可承担返工的风险, 继续按图施工。也有个别施工人员在施工中凭仅有的经验按照自己的主观想法, , 脱离施工图, 随意配置。二者的主观行为, 往往使施工图的设计意图不能真正落实, 达不到设计的效果。

1.3 后期养护因素

园林绿化工程养护管理工作在园林绿化工程工作中起着举足轻重的作用，它是一种持续性、长效性的工作，而由于目前我国大部分地区有关绿化养护的专业人员较少，养护队伍中大多数是非专业性人员，技术水平较低，在工作中，养护管理不到位，往往导致苗木成活率低、花木杂乱无章、病虫侵蚀现象严重、甚至导致苗木的死亡，不但大大损坏了绿化景致，还给施工单位带来了经济损失。

2 针对城市园林绿化建设不足之处的几点建议

2.1 参照生态学原理，根据当地情况合理科学地进行园林建设

城市园林的建设要参照生态学原理，要以生态平衡为目标，使栽种的植物能更好的适应环境自给自足，形成一个完整的生态系统以达到生态平衡，如此也能促进园林的可持续发展。另外，要尽量使栽种的植物与自然环境条件相协调，比如地貌、气候等，选取的植物要能良好的适应当地的环境条件，而不能仅仅选取外观好看的。具体的设计方法可以有下面几个原则：首先，要采取优化园林布局的设计，使园林能在有限的面积内发挥最大的生态效益。可以参照自然生态系统，合理进行植物的栽种，使乔木、灌木、草地等都能充分吸收阳光和水分。其次，为了植物能更好的适应当地的气候等自然条件，最好选用当地的物种，如此一来，也会使得园林建设更具当地特色。最后，在满足前面两个原则之上，园林建立还应具备美观性，合理搭配物种使之在发挥最大的生态效益的同时，也能让人们觉得美不胜收，这样也许还能促进该城市的旅游业的发展。

2.2 融合城市特有的文化，发挥城市个性

每个城市都有自己独特的历史背景和文化底蕴，因此在园林建设中要将城市自己的文化背景融入园林建设当中，体现当地特有的传统文化、历史背景和名族风情等，发挥自己独特的个性，使城市的园林建设更具当地的文化色彩，创建城市独特的园林景观。

2.3 发扬人文精神，合理进行园林建设

城市园林建设要坚持以人为本的原则，大力发扬人文精神，合理地进行规划，园林的设计必须符合大众的需要，不仅要提供给人视觉上的享受，更要满足人们日常生活的需求。让老人能有休息的场所，也要让小孩有玩乐的地方，能在热天遮阳、雨天避雨，让人们能在园林中感受自然的美好与人性的关怀。

3有效加强园林绿化工程施工质量控制措施

3.1 严格审查施工组织设计中的施工方案

3.1.1 尽量选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率。园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系，要尽量遵循苗木的生长规律，在苗木最适宜时间内栽植，从而更能确保苗木成活。为此建议业主尽量选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率，提高工程质量。

3.1.2 全面控制园林绿化工程施工过程，重点控制工序质量综合性园林绿化工程项目都是由若干个分项、分部工程组成，每个分项、分部工程又都是通过一道道工序来完成，由

此可见，要确保工程质量就必须重点控制工序质量。对每一道工序质量都必须严格检查，当上一道工序质量不合格时，决不允许进入下一道工序施工。在园林绿化土建中严格把好

隐蔽工程的验收关，发现质量隐患及时以书面通知要求施工单位整改，如园路、亭、廊、花架、亲水平台等的基础。其次在外形效果方面，如园路曲线要优美、拐角弧度要自然；园路做好后用小锤轻击检查面层与基层的粘结度，要牢固无空鼓。2.2 材料控制

3.2.1 土方控制。土方工程主要控制2 个方面: 土壤质量和土方造型。土壤质量是影响植物种植成活率的重要因素。绿地进土前必须先查看土源, 可以依据有关园林栽植土质量标准对栽植土壤进行检测。土方造型要兼顾景观和排水要求, 景观是功能性要求, 排水是技术性要求, 应以地形排水为主, 做好地形整理工作, 满足设计文件标准和植物配置要求。

3.2.2 苗木。其操作的主要内容有: ①根据设计文件要求, 选择生长健壮, 没有病虫害的适宜树种;②苗木长势良好,形态符合造景需要, 能满足设计文件要求;③依据设计文件做好苗木规格的检查验收, 确保不合格的苗木不进场、不使用。

3.3 严格绿化施工队伍就园林绿化管理部门而言，要对达到一定规模的绿化公司实行招标制，让有一定绿化施工资质、业绩的施工单位参加，实行优胜劣汰，让施工质量差、信誉不好的单位退出绿化施工行业；对绿化公司而言，要提高自身绿化队伍的素质。专业人员的素质和水平代表着工程公司的素质和水平，只有搞好人才管理，不断地对从业人员进行业务培训、技能深造等，更新知识，提高从业人员的理论水平和实际能力，建立起一支高素质的人才队伍，才能不断提高质量管理的水平，保证工程质量的顺利开展。

3.4 加强养护管理注意维护保障工作保障维护的好坏是绿地质量和效果的长期保障。管护中存在的问题主要是忽视管理，有的是资金投人少，人员、机械设备、材料物资严重不足，管理不到位；有的是管理人员素质较差，不了解苗木的生长规律，造成病虫害严重等。要解决上述问题，首先应充分认识管理工作的重要性，只有保证植物生长健壮、绿地洁净美观才能给人们带来美的享受，才能发挥绿地的功能作用，所以加大管理力度，加强管理技术人员培训，提高管理水平成为当务之急。

4 结语

总之，做好园林绿化施工及质量管理控制是园林绿化工程的关键,，是园林工作的重要内容，，深化实施施工技术措施，保证园林绿化质量，才能够保证园林工程在竣工之后获得良好的生态效益、社会效益和经济效益。

参考文献：

1 邱健文.在园林工程监理中的几点体会[J].科技风，2010（8）

篇8

【关键词】 化学分析 测量过程 质量控制

金属材料的化学成分决定了它的组织结构，进而影响金属材料的最终使用性能。化学元素成分也是评价材料质量的重要手段，在铁路货车制造业中具有非常重要的地位和作用。

化学元素分析的检测方法原理复杂、操作繁琐、检测条件严谨。化学分析结果对材料的研究与应用具有重要意义，要对整个化学分析过程进行严格的质量控制，减小分析误差，保证结果的质量。提高产品质量检测的通用性和可信度，保障产品质量、提高市场竞争力。

1 分析人员管理

分析技术由分析人员来掌握并进行具体的分析操作，实验室化学检测人员应具有化学或相关专业专科以上的学历，或者具有10年以上化学检测工作经历。即使这样，对分析人员进行必要的培训也是不可缺少的环节，培训要集中培训和帮带传授相结合，知识与经验都得以传授。分析人员必须持有相关部门颁发的理化检验资格证才可以上岗操作，尤其是操作复杂分析仪器如色谱、光谱、质谱等仪器，设备操作人员应接受仪器原理、操作和维护等方面知识的专门培训，掌握相关知识和专业技能。分析化验室要求“一人多能，一岗多人”，这样不但能保证检验工作的正常运转，而且便于检测技术的延续和技术难题的解决。

2 分析仪器管理

分析仪器是实验室获取分析结果不可缺少的技术手段，分析仪器分为计量设备和非计量设备，分析结果的准确与否与分析仪器密切相关。做好仪器的日常维护保养工作可以延长仪器的使用寿命、保持仪器的分析精度、保证分析结果的准确性。在用分析仪器必须符合周期检定的要求。器皿类计量器具购入后应先检定，检定合格后方可使用。其它计量类分析仪器要进行周期性校验或定期检定。此外分析仪器修理后可能对测量结果准确性产生影响时，应重新校验或检定。

3 试剂材料管理

试剂材料是化学分析的重要物质基础，它包括水、化学试剂、标准物质等及其它辅助材料。试剂材料的质量、等级、适用性等对化学分析结果有着重要的影响，实验室应确保实验用水达到规定的质量要求，定期检查水净化系统的性能以确认制备的水满足检测要求，并保存此类检查的记录。试剂和标准物质在制备、储存和使用过程中，应关注其特定要求，包括其毒性、对热、空气和光的稳定性、与其他化学试剂的反应、储存环境等。采购的试剂和标准物质应检查标签、证书或其他证明文件的信息，并通过适当的检测手段对采购品进行验收，以确保满足检测方法的要求。

4 分析方法管理

分析方法是获得准确分析结果的保障，实验室应关注分析方法中提供的限制说明、浓度范围和样品基体，选择的分析方法是否确保在限量点附近给出可靠的结果。选择分析方法应注意：优先选择国家标准，其次是行业标准和企业标准，任何标准都有可能发生修订和修改，要及时跟踪。当检测标准发生变更涉及到检测方法原理、仪器设施、操作方法时，要通过技术验证重新证明正确运用新标准的能力。

5 分析环境管理

分析环境的优劣直接影响实验室的形象及分析结果的可信度，也关系到分析人员的身心健康。分析实验室一般要求环境温度为15℃～28℃，相对湿度≤60%。实验室应配备安全防护装备及设施，如个人防护装备、毒气报警器、洗眼及紧急喷淋装置、灭火器等，并定期检查其功能的有效性。实验室应有安全处理、处置有毒有害物质和废弃物的措施及程序。化学检测必须防止实验室器皿对检测样品或标准溶液的污染，从事痕量分析的实验室应配备一套专用的器皿，以避免可能的交叉污染。

6 测量过程质量控制

分析化学中测量过程中的质量控制不仅是具体技术工作，也是一项实验室管理工作。质量控制必须贯穿取样、样品处理、方法选择、测定过程、实验记录、数据检查、数据统计分析和分析结果表达等全部过程。质量控制的任务就是把所有误差减至最小。建立质量保证系统，采取有效办法，对分析结果进行质量评价，及时发现分析过程中的问题，可从①测定方法的准确度，②测定方法的精密度，③重复性，④再现性，⑤分析空白，⑥误差，⑦回收率等方面的技术环节确保分析结果的准确度。以下以几种典型的分析技术为实例介绍实验室内常规质量控制技术。

6.1 高频感应炉红外线吸收光谱法测定金属材料中的碳硫含量的质量控制技术

（1）稳定和降低系统空白值。红外线吸收光谱法测量碳、硫时，由于坩埚、助熔剂、氧气中存在微量碳硫元素，在分析碳硫含量，尤其是低含量碳硫的试样时会引起本底影响，这些影响总称为系统空白值。

（2）准确测定空白值。为了获得准确的空白值，首先要用同一批处理好的坩埚并加入固定量助熔剂；其次测定空白值时输入的运算量与分析样品的称量应完全一致；再次应确保两种分析条件基本一致，特别是燃烧温度要一致。

（3）仪器校准。分析某种材料，应用同种材料的标准物质校准，并选用近期生产的国家一级标准物质，如一级标准物质不全，则要以一级标准物质为基准，对其他普通的标样进行校核和筛选。此外，要遵循“以高校低”原则，即用基体组成一致的含量稍高的优质标样校准后，再测含量稍低的试样。

（4）环境要求。要保持室温在25℃左右，相对湿度小于65%。平时应把坩埚托升到上极限，使管道密封，防止大气进入。装试样速度要快，在空气中不要停留过多时间。

6.2 原子吸收光谱法测定元素化学成分的质量控制技术

以Zn元素分析为例，Zn元素的特征吸收线较为敏感，因此其吸光度比较高，在配制其标准溶液时浓度最好控制在3.0mg/L以下。实验中配制了两组浓度的Zn标准溶液，从实验数据可以看出，当Zn元素的浓度配制过高时，标准溶液工作曲线明显成二次拟合，见图1。相反，Zn元素的标准溶液浓度配制在3.0mg/L以下时，曲线拟合明显比高浓度时的曲线接近一次拟合曲线，见图2。控标的测试结果也更准确，见表1。

6.3 电感耦合等离子体原子发射光谱法测定元素化学成分的质量控制技术

背景扣除及其位置的选择对质量控制很重要。将背景位置定在尽可能平坦的区域（无小峰）且离谱峰足够远，不要受谱峰两翼的影响。左背景、右背景以及左右背景强度的平均值尽可能与谱峰背景强度一致。以车轴坯中铜含量的测定为例，对其进行背景校正后，工作曲线的拟合情况更好了，检测结果更准确了。

7 结语

化学分析数据的准确性与可靠性是试验的核心，工作中出现化学检验数据失真或者错误，可能造成评价结果的失误和产品质量的影响，同时也说明在工作中科学管理的失控，最终形成整个分析系统和分析工作的失败，试验结果和数据分析也就失去了价值。化学分析质量控制是一个复杂的系统工程，实验室进行化学分析试验不仅要有科学的管理制度，还要完善工作环境、更新工作设备和器械、提高工作人员的综合素质和技能水准等。

参考文献：

[1]钱立新.世界铁路重载运输技术的最新进展[J].世界轨道交通，2007（10）.

[2]鄢国强.电感耦合等离子体原子发射光谱法[M].化学分析，2008.

[3]李宏.重载铁路综述[J].铁道工程学报，2000（4）.

篇9

一次见面朱莲请求冯胜帮忙调工作

冯胜和周兵、朱莲夫妇过去是杭州某单位的老同事，近年来分别调到了其他单位。冯胜有个美满的家庭，他和爱人都在政府机关上班。冯胜是个热心肠的人，平时有谁找他帮忙，只要出得上力的，他都尽力而为。可是三年前的那一次好心，却让他从此没过上太平的日子。

事情发生在1998年。由于工作不顺心，周兵和朱莲夫妇经常为此吵架，甚至闹到要离婚的地步。那年11月4日下午，冯胜突然接到朱莲的传呼，得知她单位要搞人事制度改革，实行聘用制，想向他当面咨询一下这方面的政策，同时希望能帮忙调动工作。冯胜当时手头工作很忙，没有答应。晚上，冯胜在单位加班时，又接到朱莲的传呼，说她想现在来面谈白天说起的事。冯胜不好意思再推脱，就答应了。

晚上7点40分左右，朱莲来到冯胜的单位。两人便在单位的停车场前交谈。朱莲告诉冯胜，自己一无文凭二无职称，担心要下岗，希望他能帮忙调动工作。冯胜就介绍了熟悉的几个单位的情况，可是都没有适合的，感到调动的难度比较大。随后，朱莲说起了自己的丈夫，原来周兵在家待岗快一年了，也想让冯胜帮忙介绍个临时的工作。谈了一个多小时后，两人各自回家。

这本来是一次十分平常的熟人晤面，可是谁也没想到，半个月后，这次见面竟在冯胜和周兵家中掀起了轩然大波。

一个电话周兵怀疑妻子与冯胜有染

当天晚上，朱莲回到家已经9点多了。多年来，周兵夫妇因经常吵架闹离婚，所以周兵规定朱莲每天晚上必须9点以前回家，否则就要“说清楚”。因为这天回家时间超过了9点，周兵就要她“说清楚”。两个人话不投机，又吵了起来。

面对周兵的盘问，朱莲极度不满，就是不愿讲明晚上和谁在一起干什么，并再次提出离婚。周兵思量着妻子晚上和别人吃了顿饭（朱莲之前打电话回家说晚上有人请她吃饭）就要闹离婚，越发觉得妻子形迹可疑。而朱莲为了报复丈夫，不但不肯说晚上和谁在一起，还故意弄得神秘兮兮。

争吵中，周兵好言相劝，但朱莲坚持要离婚。周兵再也按捺不住心中的怒火，把朱莲骂出了家门。当天深夜，朱莲就收拾了东西到一位老熟人家中住。此后，不想离婚的周兵又几次打电话劝朱莲回家，朱莲就是不愿意。在熟人家的日子里，朱莲和表姐说，那天晚上其实是找一位老熟人坐了坐，根本没什么事，是周兵小题大作。话传到了周兵耳中，他的怀疑反而更深了，因为周兵仍然不知道朱莲那天晚上究竟和谁在一起。

大约过了半个月，周兵回家突然发现朱莲放在桌上的《离婚协议》，要求他签字。看到妻子动了真格，对妻子怀疑很深的周兵更加确信那天晚上的事与离婚有关。于是他打电话给妻子，提出只要告诉他那天晚上究竟和谁在一起，就同意签字离婚。朱莲为了达到离婚的目的，毫不迟疑地回答说，自己和冯胜在一起。

朱莲的回答让周兵大吃一惊，已经怀疑很久的周兵一下子就把冯胜和朱莲的关系想歪了。盛怒之下，他不假思索地拨通了冯胜家的电话……

那天正好冯胜外出开会，接电话的是冯胜的妻子李娅。在电话中，周兵先是和李娅寒暄了几句，随后就问她11月4日晚上冯胜在干什么。李娅说记不得了。周兵就告诉她，那天晚上冯胜和朱莲在一起吃饭聊天，还把朱莲回家后和他闹离婚的事告诉了李娅。最后，周兵对李娅说：“目前我们两个家庭都面临破裂危险。……不过我还没有摁住他们两个，但你要沉住气……”

听了周兵一席话，李娅犹如当头一闷棍，惊得半天说不出话来。李娅是个十分单纯的人，平时夫妻感情很好，从来没想过自己的丈夫会和这种桃色事件扯上关系。气愤难忍的李娅马上打电话给在外地开会的冯胜，要求立即回家把事情说清楚。

一次对质朱莲出尔反尔令李娅生疑

毫无思想准备的冯胜满腹委屈，自己和朱莲毫无暧昧关系可言，如此简单的一件事，怎么会变成这样？接到妻子的电话后，冯胜回忆了当天晚上发生的事，并据实告诉了妻子。

李娅在电话中得到了丈夫的情况说明后，觉得有必要再向朱莲求证。谁知朱莲却是个信口开河的人，面对李娅的问话，朱莲随口说道，她是当天晚上7点到冯胜办公室的，大约谈到9点，除了工作的事，还和冯胜天南海北地聊了聊。朱莲短短几句话，不但把时间延长了，而且地点和谈话的内容都“走了样”，这和冯胜的说法有了很大出入，令李娅顿生疑窦。

第二天，冯胜从外地赶回来，因为无法解释上述说法谁真谁假，再加上朱莲不愿意当面澄清事实，他和妻子李娅之间的感情战争从此拉开了序幕……

事情大约又僵持了半个月。为了澄清事实，在冯胜的再三要求下，周兵和朱莲终于同意出来说清楚。两家人对质，朱莲不得不承认，那天回答李娅时，时间是自己估算错的，地点是自己说错的，内容是自己记错的。对朱莲出尔反尔的话，李娅将信将疑，就又问她，当天见面是事先约好的还是临时决定的。

朱莲略加思索后说：“是当天下午约好的。”这和冯胜事先和妻子讲的没有约定又有了明显差异，冯胜当即就要求朱莲讲明白究竟怎样约好的，朱莲只好悻悻地承认，是自己记错了。朱莲虽然当即否定自己的说法，但却给周兵和李娅造成了更大的疑问：因为当天，朱莲告诉丈夫晚上有人请她吃饭，而冯胜也对家里说在单位加班不回家吃饭。如果真的事先有约，那不是都在欺骗家人？

正是朱莲出尔反尔的解释，使这次对质非但没有澄清事实，反而越描越黑。事后，周兵几次打电话给李娅，表示自己仍然怀疑冯胜和朱莲之间有不正当的关系，并和冯胜在电话里吵了起来。 为了澄清事实，冯胜又多次要求朱莲解释为何不负责任地乱讲。谁知朱莲不但不解释，反而冲着冯胜大声叫喊：“我当晚打传呼给你，你为啥不拒绝？腿长在你自己身上，你愿意的……”有一次还说：“你是什么玩意，破坏我家庭，我告到你单位去！”“你不要当我面一套，当你老婆面一套。”“你口口声声美满家庭，20多年夫妻，你欺骗老婆不感到卑鄙吗？你干的亏心事你不知道吗？”朱莲甚至冲着李娅喊：“还有好多事情呢，说出来气死你！”

听了朱莲这些隐晦的话，李娅坚决要求冯胜给予合情合理的解释，否则就要离婚！同时，这场纠葛也在冯胜的同事、熟人中传得沸沸扬扬。

一场官司为保全家庭冯胜上了法庭

为了维护自己的名誉，保全家庭，万般无奈下，冯胜只好向法院提出诉讼，状告朱莲说假话、制造假象，与周兵一起损害自己的名誉，破坏了自己的家庭。此举大大激怒了周兵夫妇，矛盾骤然升级。

法院终于开庭了，当天到庭的被告只有朱莲一人。由于不满冯胜的起诉，朱莲在法庭的辩论中突然变卦，竟然推翻了之前自己在不同场合、以不同形式多次承认的在冯胜单位的停车场谈话的地点，荒谬地编造出“谈话地点在原告单位的小山上”，并说，“上山后，他把石凳擦得干干净净，又垫上纸让我坐下”，情节编造得活灵活现。

朱莲的这一招，冯胜始料未及，他当庭要求朱莲带大家去现场看看。这下朱莲傻了眼，她一会儿说可以，一会儿又说不行，一会儿要法官和律师陪同去，一会儿又不同意。最后因为朱莲不愿带众人去她所说的地点，加上周兵没有到庭，法庭只得暂时休庭。

为了驳斥朱莲的谎言，休庭期间，冯胜决心找到那晚谈话的目击证人。功夫不负有心人，终于，他找到了两个当晚在单位加班的熟人，他们分别在那天晚上8时左右和8时30分左右看到冯胜在停车场和人谈话，两人都表示愿意为其作证。

一个月后，法院第二次开庭。这次，周兵和朱莲都到庭了。面对证人的证词，尽管朱莲辩称“证人是假的”，但周兵深知自己过去上了妻子造假象吊自己胃口的当，才闹了今天的大笑话，后悔莫及，主动要求法庭进行调解，并在庭上两次公开承认自己的错误，并表示愿意向冯胜夫妇赔礼道歉。

冯胜看在过去多年共事的份上，又看到周兵态度诚恳，也同意法庭调解。最后原告和被告双方达成如下协议：1、双方确认原告冯胜和被告朱莲的交往属于正常交往，不存在不正当关系；2、被告对于自己由于误会给原告之妻打电话，造成原告家庭矛盾和一定影响，表示道歉。周兵、朱莲、冯胜及律师都当庭在《调解协议》上签了字。

一个教训冯胜痛定思痛伤痕难抹去

法律是公正的，冯胜以为泼在自己身上的脏水洗掉了，日子又可以恢复平静了，但事情并没有像冯胜想的那样顺利了结。

在法庭上，朱莲虽然公开承认自己和冯胜没有不正当关系，但她在整个过程中讲了很多似是而非的话，还在他的单位公开表示，说假话是为了和冯胜口径一致，还说自己说谎是因为谈话地点不能暴露等等。

说者有心听者生疑，朱莲的话让李娅和很多人都心存疑团。这些话在法庭上无法一一澄清，但冯胜和妻子都希望朱莲对自己讲的话要有一个令人信服的解释，这样才能彻底消除误会。

结案后，经法庭同意，冯胜要求朱莲当着自己爱人李娅和众人的面，把这些是是非非讲个明白，把她自己制造的疑团彻底解决。开始，朱莲千方百计躲着，后来见实在躲不过去才不得不出来，向众多知情人解释说，自己讲这些话是因为没有文化、水平低，因此辞不达意，还有一些是气话，结果造成了天大的误会。

篇10

看到这个消息我才知道,国家财政竟如此富裕,钱花不了,要完成全年财政支出任务,必须在12月突击花钱。现在到年底也就十几天了,两万亿,这可不是一个小数字,要花掉还要花得合理、合情,不造成浪费和重复建设,也不是一件容易的事。上海市最近就说,财政的钱如何花,要听群众的意见,这个意见很好,那么中央财政如何花这两万亿呢?依我看,一要有名目、二要有效益、三要花得合理、四要群众满意、五要不出现贪污……标准很多,一个人一个想法,现在我就给国家财政支个招,保准多数人满意。

第一种花法:把钱发给低收入群众。就全国讲,全国不过十三亿人,低收入者我们按十亿人计,两万亿,人均两千元。我们可以测算一下,全国低于十亿人以下者每人年底发两千元,一下就解决了问题。至于高于十亿人以上者也就别考虑了,保准多数人满意。

第二种花法:房价问题居高不下,社科院有个报告,就现在的房价水平,全国85%的人买不起房子。这其实是很客观的说法,有人说,中国不是90%以上的人都有住房吗?怎么说85%的人买不起住房?这其实是两个概念。我们看看周围有房产者,多少人是原来单位分的房,后按成本价买的。如果照现在这种房价,别说是普通人买不起房,就是局级、部级干部也买不起房。以一个部长为例,现在他们住的房一般在一百八十平米,按现在北京房价两万元算,需要三百六十万元才能买到。我敢说凡清官,即使当了十年部长,他这辈子也没有挣到三百六十万元。因此我认为,这两万个亿可以由政府按人口、房价分到各个城市,政府用这些钱购买或回购住房,然后作为廉租房或者免费居住房,分给那部分确实没有住房或家庭住房特别困难者。这是一条利民的好花法,多数人应该没有意见。

第三种花法:全部补贴农村、农业、农民,稳定“三农”。最近粮食、食油、蔬菜都在涨价,棉花也出现农民惜售。为什么?还是农业收入低,很多都是赔本买卖。为了稳定农业,两万亿可以全部补贴农业,提高农民种菜种粮积极性,也保证农副产品销售价格稳定,平抑城市物价水平。人人要吃饭,估计城镇人也不应该有意见(有意见就让他种地去)。

第四种花法:全部投入教育,让孩子们免费上学。目前我们几乎所有的学校都收费,即使义务教育阶段也需要很高的费用(学费免除只是很少一部分)。政府可以把这些钱全部投入教育,比如师范院校、职业技术院校等全部实行免费教育(“”前基本如此)。这样不但能解决很多贫困家庭子女上学难的问题,还能提高我国制造等行业的技术和技工水平,是教育的本质内容之一。

第五种花法:补贴原国有单位老职工、老退休退养人员。国有企业老职工曾为我们国家经济建设做出过巨大贡献,不是他们的无私奉献,就没有我国前三十年的基础。但改革后,他们普遍收入偏低,很多人生活极其困难。滴水之恩当涌泉相报。现在他们老了,很多人退休了、下岗了,但生活极其困难,可以把这些钱全部补助给他们,因为他们付出的太多,得到的太少。我想这些对一个知恩图报的人来说没有意见,除非忤逆不孝之辈。

总之国家不差钱,老百姓差钱,既然国家有钱,钱就是老百姓的,花到老百姓身上值得。千万不要把钱花到什么重复建设、无效投资上,那才是其害无穷!