建设工程消防备案范文

导语：如何才能写好一篇建设工程消防备案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:建筑；消防电气；缺陷；预防

随着我国建设工程水平的不断提高，无论在工业还是民用建筑领域，消防设计施工及设备安装都日益正规化、规范化。在实际的施工过程中，由于施工单位水平的差异或者是对设计意图理解和规范理解有误，许多消防设备在安装中常常会出现各种问题，导致后期部分消防设备不能有效地发挥起作用，相当程度地影响了建筑的消防功能。在这里，就建设工程中消防设备在安装中常见的几个问题及预防措施谈几点看法。

1施工中的缺陷及缺陷产生的原因

1.1消防火灾探测器安装不牢固或者安装位置不当

这一问题通常具体表现在以下几个方面：（1）火灾报警探测器安装松动，与建筑物之间连接不牢靠。该缺陷产生的原因主要是工人在施工时对于探测器底部没有认真的找平，同时在固定时也没有采取相应的措施。（2）探测器与照明灯具距离太近，灯具的热量影响到了探测器的敏感度。该问题主要是由于安装平面过于狭小，预埋管盒时没有注意探头与灯具、出风口之间的距离。（3）探测器与室内外部分设备距离太近（如空调出风口等），造成误报。该问题主要是消防设备在安装时没有仔细看图，导致后期建筑物的梁或墙体对其产生影响。（4）红外探测器安装距离不当，造成误报。该问题主要是没有考虑到建筑物后期装修的影响。（5）线性光束探测器的接收端安装在强光可以照射的方位内，造成误报。该问题主要是设计不当，没有避开阳关直射的区域。

1.2火灾自动报警系统的布置、布线不符合要求

主要有以下几方面：（1）线路暗敷设时，保护层厚度不够（小于30㎜）。或者在线路暗敷设时未采取防火保护措施。这主要是由于施工人员责任心不够，未按照施工规范进行。（2）火灾自动报警系统的传输线路与其他系统的传输线路共用一个线槽且无法隔离或者屏蔽。该问题可能是设计有误，或者是施工人员对设计图纸熟悉不够，导致施工现场混乱，出现问题。（3）不同回路、不同电压的导线设置在了一起。该问题主要是施工人员贪图方便对施工线路用途不清楚，盲目布线所致。（4）管内布线受到了建筑物装饰装修的影响。属于成品保护不够。（5）从接线盒引出的导线未设置保护（如套管等），这主要是施工单位未按照规范施工，或者是对成品保护不到位。

1.3消防应急照明灯具安装不符合要求

主要为以下几方面：（1）消防应急灯通过插座供电，该问题主要是施工人员预埋线盒时位置出现了偏差，导致后期灯具安装困难，只能被迫延长线路从插座取电。（2）利用普通灯具取代消防应急灯，该问题绝大多数出现在施工人员灯具采购计划有误，未按规定采购消防应急灯具。（3）安全出口标志、安全疏散标志表示不规范，这主要是未按施工验收规范进行施工。（4）疏散照明采用普通电线、电缆，该问题属于比较典型的偷工减料，未按要求采购符合规范要求的电线、电缆。

1.4手动报警按钮、火灾报警装置安装不符合要求

主要表现在以下几个方面：（1）手动火灾报警按钮安装倾斜、底部距离地面高度不规范。这主要是由于施工人员在施工时没有认真找平，同时在固定时没有仔细比对。（2）火灾应急广播扬声器和火灾警报装置安装松动，牢固性不够。根据多年来的现场经验，该问题主要是安装平面过于狭小，导致安装困难，或者是由于预埋件不到位所致。（3）个别区域未按规定设置火灾应急广播、火灾警报装置。出现该问题基本上属于设计缺项。（4）消防水泵房、备用发电机房未按规定加设消防专用电话分机。一般情况下，该问题属于施工时布线遗漏，导致后期无法安装分机。（5）手动火灾报警按钮处未设置电话塞孔。出现该问题有两种可能，一是设备选型有误，二是施工时安装位置出现偏差。

2验收标准及预防措施

2.1消防火灾探测器安装不牢固或者安装位置不当

根据《火灾自动报警系统施工及验收规范》，（GB50166-2007）3.4.1典型感烟、感温火灾探测器的安装具体规定和《火灾报警系统设计规范》（GB50116-2008）3.4.2典型光束感烟火灾探测器的设置要求。应采取以下措施：（1）严格规范施工顺序，增强施工人员的责任心，在电气设备安装时一定要与结合面找平，在安装探头时一定要将螺丝拧到位。（2）对于面积比较小的安装空间，往往会出现灯具与智能探头距离比较近。这时就要适当调整灯具中心点与探头之间的距离。保证两者之间的距离在50㎝左右，在公共走道天花板上安装的探头，在预埋线盒时就要注意，保证两者之间的距离不小于50㎝。（3）安装探测器时不仅要考虑到建筑物自身的特点，如建筑梁高、层高等，还要考虑到日后装饰装修后可能出现的后果，如吊顶等影响高度和空间等。（4）在安装线性光束探测器的时候，不仅要查看当地的历年来的气象记录，更应该进行实地勘察，确保避开阳光直射的房间和区域。

2.2火灾自动报警系统的布置、布线不符合要求

同样根据施工和设计验收规范的要求，结合多年来的实践经验，预防和处理方法如下：（1）加强施工现场的管理，特别是职工的责任心管理，确保线路的保护层厚度不小于30㎜。（2）火灾报警系统不同回路、不同电压等级的传输线路不得置于同一个线槽内，且线槽内不得有接头。（3）必须安装在同一线槽内的导线，有抗干扰要求的必须进行屏蔽隔离，或采用保护套等措施。同时从线槽内、接线盒等处引入到探测器内的线路均要求加设金属软管保护套。（4）除非一定要提前施工，否则各类导线最好在土建工程完工后进行，避免建筑垃圾进入。（5）所有的金属管子进入接线盒，盒子外侧应当做锁母，内侧应当装有护口，如果是塑料盒则应当采取紧固措施。

2.3消防应急照明灯具安装不符合要求

（1）严格控制施工人员在预埋时的工序质量，确保预埋件位置准确，同时严禁在应急照明电源输出回路中连接插座。（2）严格按照设计和规范要求采购应急照明灯具，不能用普通灯具替代应急照明灯具，同时，应急照明灯具除了正常的供电电源外，还要有一个备用电源。（3）规范安全出口等应急标识的固定位置，底部距离地面不低于2.0m，疏散标志应设置在走道及转角距离地面1.0m以下的墙体或者柱子上，且间距不应大于20m。（4）疏散线路的导线必须采用耐火导线，如果是暗敷设，则要求保护层厚度不小于30㎜，电线要采用额定电压不低于750V的绝缘铜芯线。

2.4手动报警按钮、火灾报警装置安装不符合要求

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关键词：新《消防法》；建设工程；消防设计审核；验收

1前言

建设工程消防审计审核与验收工作是消防监督工作的源头和重要组成部分，做好建审工作对于树立消防部队的良好形象，控制火灾隐患存量，减少火灾隐患增量，构建和谐社会具有举足轻重的意义。新《消防法》第九至十四条分别对建设工程的消防设计、施工、审核、验收、备案及抽查等内容分别作出了具体规定，并提出了明确要求。对此，笔者结合实际工作中经常遇到的一些问题，阐述一下自己的认识与见解，可供大家参考。

2对新《消防法》中建设工程“审核”、“验收”有关法条的理解

2.1 新《消防法》对建设工程消防设计审核与验收制度的改革

按照《消防法》规定，对建设工程的消防设计实行审核与备案抽查相结合的办法。按照抽查比例，目前公安机关消防机构审核、抽查的工作量还很大。随着建设工程质量、管理方面的法律、法规和消防技术标准的不断完善，可以考虑将中介服务组织引入消防设计审核与消防验收工作，实现消防技术核定社会化的消防设计审核与消防验收工作改革思路。实行建审与验收改革，进一步深化消防行政审批制度的改革。公安机关消防机构仅负责对中介机构的市场准入进行审批、公告，对中介机构的资质、审核结果进行审查、抽查，这对于切实提高消防设计审核质量、减少行政审批、缩减行政成本、提高审核效率具有重要意义，特别是能够把有限的消防监督警力从繁琐的图纸审核中解脱出来，更多地投入到消防监督执法工作之中。

公安消防机构对中介服务组织应提出的3点要求：一要严控准入标准，提升中介机构服务水平；二要规范操作程序，保障改革的公开、公平、公正；三要建立监督制约机制，加强对检测机构等消防技术咨询服务机构的长效监督管理，规范其市场运作。

2.2 建设工程消防验收工作重点的界定

为进一步提高建设工程消防验收的质量和效率《 消防法》缩小了建设工程消防验收的范围。但对公安部规定的大型人员密集场所、公共娱乐场所、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼、高度超过50 m 的公共建筑、城市轨道交通、隧道工程、大型发电及配电工程、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头、易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等，在建设工程消防设计审核的基础上，工程竣工后应当向原审核的公安机关消防机构申请消防验收。这些场所的火灾危险性大，发生火灾会严重危害公共安全，损害公共利益或者造成财产重大损失，必须严格实施行政许可，从严把关，防止出现先天性火灾隐患。

2.3建设工程消防备案抽查制度的出台

为了减少行政许可事项，本着便民利民的原则，《消防法》确立了建设工程消防设计的备案抽查制度，规定凡法律、法规及规范性文件未要求强制审核、验收的工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收备案之日起7日内，通过公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行备案。公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收备案后应出具备案凭证，并通过受理系统中的抽查程序随机确定抽查对象。对于被抽查到的单位，建设单位应当在规定时限内按照规定的内容提供工程消防设计文件、竣工备案资料，公安机关消防机构应当在规定时间内完成图纸审查和工程检查并进行公告。这种备案、抽查属于事后监督的范畴，与行政许可有着本质区别，备案与抽查本身不影响建设单位施工、使用，但如果依法抽查发现建设工程消防设计文件不合格，或实施竣工消防监督抽查发现有违反消防法律法规、国家工程建设消防技术强制性条文的不合格工程，建设单位应停止施工、停止使用，并组织进行整改后重新申报。

3建设工程“审核”、“验收”中必须注意的问题

建设工程消防设计审核与验收是行政许可的范畴，有具体的法定程序和时限要求，但社会单位及各级政府有关部门仍错误认为消防部门在设置门槛。另一方面，公安机关消防机构确有极少数单位、执法人员服务意识不强，办事效率不高，有“推”、“拖”等现象，主要表现在:

3.1 审批时限问题

现行的消防法律对建设工程消防设计审核、验收有具体的时限要求。在具体执行过程中，有些单位对于应该公告、公示、公布的事项不按规定公开，造成行政许可不按时限办结的现象屡有发生。在“公示”方面，应将法律规定的有关受理事项、申报材料、审批时限等在互联网、受理场所、办公场所公示；在“公告”方面，对消防工程设计、施工单位的资质和消防产品认证等内容，应在业务受理大厅和互联网上进行公告，让建设单位在招标、监理过程中作出正确的选择；在“公布”方面，对审核、验收、备案抽查的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外，都应依法、依序从受理到办结全过程公布，便于社会监督，保障公民知情权。只有行政审批机关切实为建设单位着想，行政审批各个环节都能公开透明，审批机关内部和社会监督落实到位，行政审批才能少走弯路，法定的时限才能得到保证。

3.2审批效率问题

建设单位通常追求的是结果、不看过程，而在审批过程中有一整套工作流程，绝大部分公安机关消防机构执行得比较好，但也有个别单位的消防行政审批仍在使用纸质文书流转，在网下“体外循环”，个别审批环节出了问题不易被发现，容易导致暗箱操作、压卷不审，或产生不公不廉现象。因此，公安机关消防机构内部的“三级把关、四级负责”制度必须坚持，对每一个环节的工作要根据工作量的大小明确时限要求，防止因人为因素拖延；对于需要单位修改、更正的内容，应当由窗口受理人员一次性告知建设单位，审批文书、证件应当由窗口统一发放，做到项目受理、审批结果一个窗口进出，不允许审批机构层级人员与建设单位轮番见面,提出新问题、新要求，导致工程项目反复修改、久拖不决。

3.3审批服务问题

目前消防行政许可大都是在办事大厅受理，有的受理人员对建设单位需要提供的材料不能一次告知，导致建设单位重复往返，意见很大；有的受理人员业务不熟悉，对建设单位提出的问题不能应对和解释，需要申报人再到公安机关消防机构去咨询，给建设单位造成不必要的麻烦；有的受理人员存在特权思想，服务意识和态度差，不能适应新形势的需要，不能满足人民群众对行政管理工作的新期待、新要求，时有冷、硬、横、推现象出现，服务质量已成为社会反映较大的问题。

4建设工程“审核”、“验收”应实现“三个转变”

笔者认为，在坚持公正严格执法的前提下，建设工程审核与验收应大力推行联审联批制度，实现“三个转变”。

4.1“审核”、“验收”由串联向并联的转变

目前，建设工程大都是按程序先后办理立项、规划选址、环境评价、土地预审、工程设计(论证)、施工许可等前期手续，这些手续涉及到的每个部门在审批过程中往往互为前置，属于典型的串联方式审批，效率低、周期长。

实行联审、联批以后所产生的效果完全不同，各部门同时受理、集中办公、并联办理，既能互相监督，又可缩短审批周期。如遇到急需开工的项目，负责审批的各职能部门可启动应急程序，分专业、分项目、分段、分块审批，保证项目提前开工建设。竣工验收也同样由各专业部门联同验收。这一制度应该充分进行尝试。

4.2由分散办理向集中办理的转变

建设工程项目的审批、验收手续需要各审批部门按照各自的规定分散办理。改革行政审批制度、实行联审联批以后，建设单位需备齐有关资料报送受理大厅，分别交给联审联批办公室，有特殊要求的资料交给联审联批的职能部门，再由各部门集中办理，符合审批条件的现场办结，工程复杂的可在15个工作日办结。需要专家评审、验收的工程，可在30 个工作日办结。对规模大、周期长的大型工程项目，在整体方案设计通过核准后，除单体建筑外可选择根据项目的进度分期审核、分期验收，不符合一次办结的建设工程要一次性告知，补齐资料后一次办理。对建设单位需要咨询的问题，最好在联审、联批时一次性集中答复。需要沟通的问题，各部门要在现场沟通。互为前置的部门审批可以在联审会议上现场协调解决，作好会议记录，由相关部门承办人签字认可后，先行给予行政许可，中间环节的审批手续可事后再补齐。

4.3由被动受理向主动办理的转变

建设单位在工程建设中，大都是由项目单位分别到各审批部门办理相关审批手续。各行政许可部门属于被动受理，符合条件的就办、不符合条件的就退回。实行联审联批以后，大项目办公室要根据各地主要建设项目网络的节点计划筛选、排定开工项目的周期，主动与项目建设单位沟通联系。对进审、联批程序的项目，各审批部门提前介入，主动指导并帮助项目单位完善申报材料，需要现场勘验的及时现场查实，并提供有关政策咨询和技术服务。各审批部门受理后，需要国家、省级审批的项目，各相关部门要派出专人跟踪问效，落实审批。这样既提高了审批效率，又节约了行政成本。

5结语

建设工程是一项系统工程，涉及到各学科、各领域，特别是随着新技术的不断发展，新能源、新材料、新标准不断出现，使得一项建筑涉及面更宽、更加复杂。从全国近几年开展的火灾隐患排查整治工作中可以发现，大部分建设工程的火灾隐患都是在建设之初形成的先天性火灾隐患。因此，建设工程质量管理方面的法律、法规和消防技术标准要不断完善；建筑设计、施工、工程监理等方面的队伍要不断壮大；人员、技术和设备力量也要不断增强。只有这样才能提高消防工程验收的合格率，减少不必要的经济损失，消除控制火灾隐患的发生，确保人民群众的生命财产安全。

参考文献:

[1] 公安部106号令，建设工程消防监督管理规定[S].

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【关键词】 重点单位 安全管理 消防监督检查

1 重点单位的消防安全管理工作现状

随着我国消防法制建设的不断完善和健全，尤其是新的《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的出台和施行，对消防安全重点单位应履行的消防安全工作职责等作出了明确的规定和要求。从目前现实情况看，各个消防安全重点单位能够按照消防法规的要求，从自身的消防安全责任、消防安全管理、火灾隐患整改、消防安全宣传教育和培训等几个方面开展单位内部消防安全管理工作，但在单位消防安全日常管理工作中也存在着一些情况和问题。

单位未树立消防安全责任主体认识，消防安全责任制未落实。在社会面上，社会化消防工作由公安机关消防机构唱独角戏的局面仍未被打破，重点单位自己本身应负责的火灾隐患整改消除、消防安全教育培训等单位自身内部消防安全工作都依赖于公安机关消防机构，使重点单位认为消防安全工作是消防部门的事情，单位内部消防工作得不到彻底落实。特别是一些企业单位，重视经济利益，忽视消防工作，只讲在嘴上，不落实到工作上，缺乏消防安全重要性的认识，对火灾隐患的整改消除能拖则拖，能省则省，甚至久拖不改，侥幸心理、麻痹大意思想意识严重，违法违章建设工程、未经公安机关消防部门竣工消防验收合格、消防备案即擅自投入使用的现象屡见不鲜、屡禁不止，在消防工作中埋下了“先天患”。

单位专（兼）职消防工作人员业务水平不高，自防自救能力不强。在单位内部，职工减员增效和优胜劣汰竞争机制的形成和经营机制上的变化，全局性消防安全工作被忽视淡漠，职工按劳按资分配经济利益，打破了“大锅饭”格局。在精简机构人员工作中，一些已规模化的单位将原来的专职消防安全管理工作人员变成了兼职人员，有的单位甚至还安排了一些难于履行工作职责的老弱病残或科学文化素质低下的人员来开展消防工作，这些人所发的工资和能得到的经济利益往往很少，他们很容易产生消极抵触情绪，在其位不谋其政，致使不安全因素越来越多，在某种程度上助长了火灾隐患的滋生和漫延。

单位内部统筹管理混乱，职（员）工的消防安全认识淡漠。有一些重点单位受经济利益的驱使，在思想上根本没有绷紧消防安全工作这根弦。对于公安机关消防机构所指出的消防安全违法行为和火灾隐患，总认为是故意刁难、找茬。这样一来，单位内部全体职（员）工的消防安全教育和培训、消防设施器材的配备和维护、消防安全工作检查巡查和火灾隐患的查处整改等经常性防火工作无法落实，单位人员的消防安全知识缺失、消防业务素质低下、消防安全自我管理意识淡薄。

2 做好对重点单位开展消防监督检查工作

一是转变工作思路，落实检查制度。根据公安部《消防监督检查规定》第七条规定：公安机关消防机构根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督抽查。消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次。根据《黑龙江省消防安全重点单位界定标准》，重新界定重点单位后，县市级消防大队辖区内的重点单位一般为近百个，市区则更多，外县市消防大队的监督执法人员比较少，而且消防监督检查工作只是日常消防工作的一部分，不可能将所有的工作时间都用在监督检查上。因此，笔者认为，可以在重点单位中确定出“重中之重”，对其坚持监督检查每半年不少于一次，对其他重点单位则进行不定期的抽查。监督检查的频率应当根据人员数量、工作日、工作量等具体情况而定。

二是监督检查的内容应符合法律、法规要求。依据《消防法》第五十三条规定：“公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。”法律、法规为社会单位设定的消防义务涉及面广、内容多，在检查中不易面面俱到。公安机关消防机构对单位的检查内容进一步规定为三个大项：第一大项是被检查单位的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前是否依法办理有关审核、验收、备案或者检查手续，也就是检查建筑物或者场所的合法性，确认合法后日后可不再予以检查。第二大项是已经通过消防设计审核和消防验收合格的项目使用、改变情况。对建筑结构、消防设施的功能及使用情况进行检查。第三大项是单位的消防安全管理情况。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》实施后，此项的检点应为消防安全管理人和责任人对《规定》的执行落实情况。

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随着我国城市化进程的加快,城市土地资源日益紧张,因此,开发利用城市地下空间的态势迅猛发展,各地结合城市修建了一大批地下工程,这其中包括有结合民用建筑修建的战时可用于防空的地下室,也包括有一般的只限于平时使用的普通地下室。由于人民防空地下室和普通地下室有一些相似之处,最主要相似点就是它们都是埋在地下的工程,在平时使用功能上都可以用做商场、停车场、医院、娱乐场所甚至是生产车间,它们都有相应的通风、照明、消防、给排水设施,因此,不从专业角度分析很难将二者区分开来。要想正确区分人民防空地下室和普通地下室,我们必须弄清二者的本质区别。

一、从定义上讲,人民防空工程是具有一定防护功能的地下工程

《人民防空法》第十八条明确规定:“人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的的地下防护建筑(又称单建式人防工程),以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(又称附建式人防工程)。”

《人民防空工程设计规范》定义“单独修建的的地下防护建筑(即单建式人防工程)”是指独立建造在地表以下,工程结构上部除必要的口部设施外,不附着地面其他建筑物的人民防空工程。“结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(即附建式人防工程)。”是指附着于地面建筑,室内地面低于室外地面且高差超过房间净高一半的、有预定防护功能的人民防空工程。

单从概念上理解,人民防空地下室是有预定战时防护功能、防护等级要求的地下室;普通地下室是无战时防护要求的地下室,仅仅是为稳定地上建筑物或实现某种用途而建的,没有战时防护等级要求。

二、从用途上讲,人民防空工程具有平战两用的双重功能

人民防空工程实行平战结合,就使其具有了双重功能:战时保护人员物资以及重要经济目标免遭大规模空袭兵器的杀伤破坏,即防护功能;平时为经济建设、城市建设和人民生活服务,既使用功能。具体来讲,人民防空工程的平战结合,就是按照国家的方针、政策,统筹规划和组织人民防空工程建设,使其成为战时提供人员、物资、车辆掩蔽,保护人民生命和财产安全的重要场所,而且平时能作为商场、停车场、储藏间等使用,更好地为城市经济建设和方便人民生活服务,即努力实现人防工程的战备效益、经济效益和社会效益的三统一。

普通地下室工程由于不具备战时防护功能,无法实现战备效益,但通过开发利用,可作为商场、停车场、储藏间等供社会使用,其社会效益和经济效益在一定程度上可体现出来。

三、从建设程序上讲,人民防空工程必须严格按照国家规定程序进行建设管理

人民防空工程建设按照以下8个基本程序进行:

第一,根据人民防空工程建设的中长期计划,提出项目建议书;第二,根据批准的项目建议书,编制可行性研究报告;第三,根据批准的可行性研究报告,进行工程初步设计,提出总概算;第四,根据批准的可行性研究报告和初步设计文件,申报年度工程建设计划,进行施工图设计;第五,按照国家有关规定申请领取建设工程规划许可证;第六,根据批准的年度工程建设计划和审查批准后的施工图设计文件,组织工程招投标和施工准备,按照有关规定申请领取施工许可证或者经批准的开工报告;第七,按照国家有关规定组织施工;第八,工程竣工后,及时编制竣工文件,组织竣工验收,上报备案,进行竣工决算,交付使用。

四、从设计规范上讲,人民防空工程的设计与普通地下室有着显著区别

人民防空工程由于在战时具有防备空袭和核武器、生物武器、化学武器和常规武器袭击的作用,因此在工程的设计上与普通地下室有着很多显著的区别:

1.埋置深度不同。在工程的设计中普通地下室只需要按照该地下室的平时使用功能和荷载进行设计就可以了,它可以全埋或半埋于地下。而人防地下室除了考虑平时使用外,还必须按照战时防核武器、生化武器、常规武器袭击的标准进行设计,因此在人防地下室在设计时宜设计成全部埋于地下的。根据《人民防空地下室设计规范》的要求,当人防地下室的防护等级为5级及以下,且上部建筑为砖混结构时,其顶板底面可高出室外地面。但必须满足下列要求:

(1)6B、6级防空地下室顶板底面高出室外地面的高度不得大于1.0m。高出室外地面的外墙必须满足战时各项防护要求。

(2)5级防空地下室,当地应具备取土条件;其顶板底面可高出室外地面的高度不得大于0.5m;并应在临战时覆土。

(3)6B级防空地下室,其室外地面以上的钢筋混凝土外墙厚度不应小于250mm。

2.建筑设计要求有着本质区别。人民防空工程按战时功能分为指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程、人员掩蔽工程和配套工程五类。下面以人员掩蔽工程为例,阐述人防工程在建筑设计上的强制性要求。

(1)人防工程必须按有关规定标准划分防护单元和抗爆单元。人防工程中的每个防护单位的防护设施和内部设施设备自成系统,相邻防护单元之间设置有防护密闭隔墙。当防护密闭墙开设门洞时,应在其两侧设置防护密闭门。相邻抗爆单元之间设置抗爆隔墙。当墙上开设连同口时,在门洞的一侧设置抗爆挡墙。

(2)有时为了满足人防工程平时的使用功能需要,还需要进行临战前转换设计,例如战时封堵墙、洞口、临战加柱等。对重要的人防工程,还必须在顶板上设置水平遮弹层以抵挡炸弹的袭击。

(3)人员掩蔽工程必须有滤毒通风设备,有防化学、生物战剂的设备和能力;必须有直通室外地面的战时安全进出口。

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20xx消防工程合同范文1发包方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

为完成双方商定的建筑安装(消防)工程，明确相互权利、义务和责任，双方本着平等互利的精神，参照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等原则，经双方友好协商，一致同意签订本合同。

第一条 工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

承包方式：

第二条 工程期限

本合同所列消防工程，施工时间自 年 月 日至 年 月 日结束，并达到交付使用要求，在施工过程中，如遇下列因素而影响施工周期，经甲方同意，工期应酌情顺延。

1、根据总包方实际工期情况并经甲方认可的延期原因。

2、因重大变更设计而影响正常工期的。

3、非人力能抗拒的自然灾害。

4、因甲方未按合同拨付工程款。

第三条 工程价款

本合同所列工程预算总价为人民币大写： 元整(暂定价)。 工程量因设计变更、施工情况有增减，则按现场实际工程量进行调整，并甲、

乙双方确认。最终结算价以审计价为准。

本合同工程预算编制以上海市×××版定额及补充文件为计算依据。

第四条 工程结算与支付

合同签订后一周内，甲方支付乙方合同总价的30%。当安装量完成时，甲方付款达合同总价的70%时，后停止付款，当通过上海市有关消防监督部门验收后，甲方再支付合同总价的25%。余款留5%等一年保修期满，一次付清。本合同工程竣工验收后，甲方必须将双方确定的工程尾款，在七天内解入乙方银行帐户，逾期付款按银行存款利息逐日计息。

第五条 工程材料

凡工程所需各种材料品种，质量等级均应适应、符合设计要求和国家消防现行有关标准的规定，并具有出厂合格证及其它质量保证资料。若使用不合格或劣质材料，由此造成的损失，由乙方负责。

第六条 施工准备

甲方应在开工前办妥临时施工场地占用手续及其他前期工作，并清除施工现场的各种障碍物，具备三通一平的施工环境。

甲方在合同开工前十天将施工现场交给乙方。

甲方应具备平面布臵图、系统图施工及有关技术文件。

甲方应组织设计单位、施工单位进行工程图纸会审和技术交底。

甲方应提供施工现场就近水、电临时设施、施工人员及堆料房各一间。 乙方在开工前应编好施工组织设计，并做好各项施工准备工作。

乙方在施工前对图纸进行深化设计，根据规范要求提出书面意见，并由设计单位确认。

第七条 工程管理

甲方委托 同志为本工程项目负责人，全权实施甲方现场管理职权，乙方委派 同志为工程项目经理，全权负责乙方施工权限。

甲、乙双方应共同把好质量关，严格按照国家标准消防规范及施工验收规范。施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，乙方应及时以书面形式通知甲方，甲方应及时会同设计单位研究确定修改意见出具设计变更通知，乙方应按变更后的设计文件进行施工。甲方应按实际情况给予签证，调整合同造价(开口价)或另行结算。

凡因乙方施工不符合验收标准造成的返工，以及竣工后一年内发生的属于乙方原因造成的质量问题，由乙方负责修复，并承担其费用。

乙方应严格按照《建筑企业施工安全条例》进行施工，在施工过程中，乙方应加强安全教育，执行安全施工规则，如发生人为安全事故，由乙方负责。

本项工程要和其它工种的施工交叉进行，因此甲、乙双方必须从整个安装工程的施工程序，做到相互协调，不能违反程序，盲目施工。

乙方在施工前必须提供操作工人的照片、身份证复印件，配合甲方办理上岗证、暂住证等证件，费用由乙方承担。

乙方在施工期内必须服从总包方的现场管理制度，做到文明施工、安全生产。

第八条 关于工程质量及验收的约定

甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续，不经验收或验收不合格不得进入下道工序，对发生质量问题要负责及时返工。

由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。

工程竣工后，乙方应提供齐全相关资料文件[竣工图，设计变更文字记录，

施工记录(包括隐蔽工程验收记录)检验记录系统调试记录，竣工报告，同时提供三套齐全相关资料文件给配合方，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知后十五日内组织验收，并办理验收、移交手续，如甲方在规定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期，但甲方应承认竣工日期。

第九条 双方责任

甲 方：

全面履行合同，确保乙方正常施工。

工程开工前办妥施工所涉及的各种申请、批件等手续，由乙方进行现场校验。向乙方提供准确的施工场地、层面和部位以及图纸。

收到乙方隐蔽工程验收通知后的24小时内组织监理、乙方进行验收，并督请监理办理隐蔽工程验收证明。

及时办理经济或技术签证，按时支付工程款。

工程中因停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施或减少损失，同时赔偿承包方由此造成的停工、窝工、人员和机械设备调迁、材料配件积压实际损失。

消防工程未经验收，发包方不得擅自动用，否则由此发生的质量和其他问题由发包方承担责任。

乙 方：

全面履行合同，严格按照国家标准及甲方提供的施工图纸和设计要求，精心组织施工。

遵守安全操作规程，安全组织施工。

做好施工现场建筑物管线和邻近建筑物构筑物的保护工作，做好周围环境工作，并按安全文明施工的规定和要求进行工程施工。

编制工程施工组织设计、进度计划，提交甲方备审。

按要求参加开工前设计交底会和工程施工中的施工协调会。

工程竣工后一个月内提交竣工验收资料。

第十条 有关安全施工防火的约定

甲方提供的施工图纸或作法说明，应符合《中华人民共和国消防条例》和有关防火设计规范。

乙方在施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人安全操作规程》、《中华人民共和国消防法》和其它相关的法规、规范。

由于乙方在施工生产过程中违反有关操作规程，消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此产生的一切经济损失。

第十一条 违约责任

合同签订后，双方均需认真执行，如有一方违约，须向对方赔偿5%的合同违约金。

因一方原因，合同无法继续履行时，应通知对方办理合同终止事宜，由此造成的经济损失由责任方承担。

第十二条 合同的约定

本合同所列条款如与中华人民共和国新颁法规(或工程所在地地方法规)相抵触时，按新颁法规执行。

本合同一式肆份，正本二份，副本二份，甲、乙双方各执两份。

本合同自双方签字盖章后生效。至工程竣工款项付清后，除保修条款外失效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

20xx消防工程合同范文2发包人(全称)：(以下简称甲方)

承包人(全称)：(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本工程具体情况，双方经协商一致，达成如下协议：

一、工程概况：

工程名称：

工程地点：

二、工程承包范围：

1、消防栓系统

2、自动喷淋系统

3、自动报警系统;

以上内容以施工图设计及预算范围为准，承包方的施工内容包括以上各系统的安装，设备安装及调试。

三、合同工期:

开工日期: 以发包方通知的正式进场施工时间为开工日。

四、质量标准:

工程质量标准:合 格

承包人必须严格按施工图纸(含设计变更通知)等技术资料及现行国家、本地区有关施工技术规范、规程组织施工,工程竣工后,按施工图及以上规范和标准进行验收。

五、合同价款

合同价款为： 。如在施工中因发生设计图纸变更或工作联系单，依据变更单增减工程价款。

六 、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、本合同专用条款

3、本合同通用条款

4、标准、规范及有关技术文件

5、施工图纸

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含议与本协议的其他组成文本中分别赋予它们的定义相同。

八、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

九、合同生效

合同签订时间: 年 月 日

合同签订地点:

本合同双方约定经双方法定代表人签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

20xx消防工程合同范文3发包方(全称)： (以下简称甲方)

承包方(全称)： (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规规定，在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上，甲方将辰昱财富的消防安装工程发包给乙方，经共同协商，达成一致意见，特签订本合同，以资信守。

一、本工程概况

工程名称：消防安装工程

工程地点：

二、本工程承包范围及方式

1、工程内容及承包范围：消防自动报警系统、自动喷淋系统、室内室外消防栓系统、防排烟系统等施工图描述的五项内容、资料整编、验收、备案等全过程。

2、采用双包的形式，即包工包料。

三、工期与工程总造价

1、与土建工程同步。

2、工程总造价：

四、工程质量保证金

乙方必须以 作为工程项目保证金，自双方签订合同起一星期内支付，保证金在施工单位进场预埋三个月内返回。

五、合同价款及支付方式

l、合同价款：本工程按**省20xx年《**省统一安装工程定额》计价、**省建安工程相关收费标准取费、**市造价站颁发的信息造价与施工工期同步进行调差，按税前总价下浮 10 %结算，其他各种税费(包括劳保基金)均由乙方承担。

2、工程量的确认：以施工图为依据，双方对于工程量应在乙方施工过程中予以书面确认，若有争议双方可按图纸、规范、实际施工再行计量。

3、本价款包括为完成本工程范围所需之全部的费用，乙方在合同履行期间不得再以其他任何名义计取其他费用。

4、支付与结算方式

(1)主体预埋分三次支付(根据土建进度：主体转换层施工完成后; 15层施工完成后;主体验收后)，乙方提供各阶段所完成工程量的工程量清单给甲方审核，按甲方审核金额的75%给予支付，但不超过 工程预算总价的20%。

(2)安装工程进度款根据工程价款与实际完成的工作量，经双方确定比例支付，安装全部完成，工程进度款支付不得超过工程预算总价的75%。

(3)综合楼验收合格，消防安装工程经公安机关消防机构验收合格(出具合格证)、消防备案后，工程款付至工程总价的85%。

(4)乙方提供工程完工结算报告和完整的结算资料，经双方确认完成结算报告后半个月内，甲方付至经结算后的工程价款的95%。

(5)本工程质保金为经结算后的工程价款的5%。待质保期满后一个月内付清。

六、双方的权利和义务

1、甲方有权根据合同要求，对乙方的工作(工程进度、工程质量、 安全文明施工、材料供应、现场配合等)进行监督检查，若乙方违反约定，甲方有权提出停工、勒令整改，并根据工程部制订的施工管理与处罚制度做出相应的经济处罚直至调换乙方。

2、甲方负责为乙方协调施工用水、用电，由乙方承担费用。

3、甲方负责为乙方免费提供临时仓库、材料堆放场地、工地办公室。

4、甲方为乙方提供完整施工图纸两套及电子文档壹份。

5、甲方协调乙方与其他施工方的配合，不得收取乙方的施工配套费。

6、除乙方施工的工程外，所有工程项目必须达到消防的规范要求。

7、乙方在合同签订前向甲方提供企业资质证书、营业执照副本、法人代码证等相关资质证明。

8、乙方必须向甲方提施工组织设计、质保服务措施等相关文件和资料，不得以任何理由隐瞒。

9、乙方负责消防工程的施工、安装、竣工验收、质保服务及提交消防验收报告、与甲方指定的设计单位沟通等工作。

10、乙方必须按照经甲方书面确认或甲方提供的施工图纸和甲方

11、乙方提出的变更必须经甲方书面确认后，方可组织施工，否则后果自负，如给甲方造成经济损失的乙方应予以赔偿。

12、乙方必须遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准进行施工，发现违规和缺陷要主动及时向甲方报告。

13、乙方对消防电气线路、消防给水管道等隐蔽工程都要进行过程检验和最终检验，并且要结合施工、安装、调试、验收等重大程序分阶段做好质量记录。消防工程安装施工完毕但未通过消防验收之前，乙方应对整个消防系统负责。消防验收合格后，乙方必须主动向甲方供有关消防设施安装调试记录、开通报告、隐蔽工程记录和消防工程使用手册等文件资料，切实履行交接手续并主动做好工程的后期维护保养工作。

14、工程竣工验收合格后未移交甲方前，乙方应妥善保护甲方提供的设备及现场工程，造成损坏的由乙方负责赔偿。

七、 工程质量及验收标准

1、本工程由甲乙双方及政府消防主管部门以施工图纸、设计说明、设计变更和国家(行业)的相关标准、规范为标准共同验收。

2、乙方所进场的各种原材料、设备必须有出厂合格证书，试验、化验报告单，使用说明，检测、检验报告和设备验收标准。甲方或政府消防主管部门可以随机抽检原材料和设备，并有权对其进行化验、检测(化验、检测的费用由乙方承担)，不合格的材料、设备不允许进

3、工程质量必须符合《建设工程施工质量验收统一标准》 GB50300—20xx、《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166一1992、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》(20xx年版)GB50261一1996、《机械设备安装工程施工及验收规范》GB5023-1998、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—20xx、《室内消火栓给水灭火系统安装工程施工工艺标准》J512—20xx，及其他的国家和行业现行的相关标准、规范。

4、乙方交工前应做48小时的试运行试验。

5、工程保修：工程质量保修期为二年。

八、安全文明施工

1、乙方在遵守现行有关的国家和地方有关规范要求的同时，还必须执行甲方的《建设工程施工管理与处罚制度》。

2、乙方在施工过程中，违反有关安全操作规程或消防条例等乙方原因导致发生的质量事故、安全事故或火灾事故，乙方应承担全部责任及由此造成的一切损失。

3、乙方必须遵守本市相关的建设工程安全、文明施工的管理规定。

4、乙方应负责施工现场的组织管理工作，认真制定安全生产措施，严禁违章施工，搞好防火、防盗、防环境污染、扰民与民扰、成品保护等相应工作，做到文明施工，及时清理施工：现场。

九、双方约定的乙方其他责任：

1、工程因质量不符合规定的，乙方负责无偿修理或返工，并承担相应损失。

2、乙方若不按规定履行协议或无能力履行本协议时，甲方有权立即解除本协议，并追究乙方责任，且由此造成的一切损失由乙方无条件赔偿。

3、因乙方不具备的相应的施工资质等级或发现乙方转包给第三方的，甲方有权立即解除本协议，乙方应按协议总价的20%向甲方支付违约金，且由此造成的一切损失与责任由乙方承担。

4、甲方应按本合同拨付工程款，如未按合同约定拨付工程款，则视甲方违约，每延期一天，甲方按合同的总工程款5‰每天向乙方支付利息，且不得超过一个月。若延期一个月，每延期一天，甲方应按合同款的1%每天向乙方支付利息。

十、本协议未尽事宜，双方共同商议。

本协议双方签字盖章后生效。协议一式八份，甲方执四份，乙方执四份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________