节能减排的认识范文

导语：如何才能写好一篇节能减排的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2007年，自治区下达阿克苏地区主要污染物减排计划主要有4项：一是恒丰糖业有限公司在2007年10月完成废水治理，削减化学需氧量4175吨；二是在2007年12月前完成阿克苏市―温宿县排水管网并网工程，削减化学需氧量363吨；三是在2007年9月完成阿克苏市集中供热二期310万平方米工程，削减二氧化硫排放1302吨；四是在2007年5月完成阿克苏市天然气入户工程，削减二氧化硫1624吨。主要污染物减排任务是硬性指标，该项任务完成与否直接关系到下一步地区新上建设项目的审批，关系到地区工业化进程，更关系到地区生态环境保护和可持续发展，必须予以高度重视。必须在推进结构调整和科技创新、加强管理和深化改革、推进节能减排体制机制创新上，采取更加有力的措施，努力做到经济高增长、低消耗、少排放，实现地区经济社会又好又快发展。

一是优化经济结构，推进节能减排。加大工业结构调整力度，认真落实国家产业政策，综合采用经济、行政和法律等手段，坚决淘汰一批“高耗能、高污染、高排放”的工艺装备，尤其是对建材行业中的烧制实心砖企业要有步骤地实行“关、停、改”，腾出能源和环境空间发展优势产业和高新技术产业。要大力发展循环经济，推进矿产资源综合利用、固体废弃物综合利用、再生资源循环利用和水资源循环利用，加快发展垃圾发电和综合利用，建设循环经济试点园区、试点企业，总结经验，逐步推广。全面推进清洁生产，尽快制定和地区重点行业清洁生产标准和评价指标体系。加大三大工业园区供、排水及阿克苏地区节能减排面临的形势和任务

文/关英奎水利用规划和建设，完善园区配套设施，增强承载能力。在招商引资上重点引进技术含量高，能耗低、污染小的大项目，要通过巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等多种方式，迅速提高现有企业的规模、水平和核心竞争力。要加快服务业发展，大力提升第三产业在地区经济结构中的比重。

二是加快技术进步，推进节能减排。一要加快推进节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、余热利用、建筑节能、绿色照明等重点节能工程。大力支持重点节能工程有关技术引进消化吸收。二要加大对节能减排关键领域核心技术的引进力度。要加快建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排创新与成果转化体系。企业是做好节能减排工作的中坚力量，要高度重视节能减排技术创新，主动加大研发投入，提高自主创新能力，推进节能减排技术改造，不断研发应用一批节能减排新技术、新工艺、新产品、新装备。

三是依靠强化管理，推进节能减排。要把节能降耗、污染减排和节约用地作为市场准入的强制性条件，达不到最低能效和排放要求的固定资产投资项目一律不得建设，坚决遏制高能耗、高排放项目盲目发展，切实把住源头。要不断夯实节能减排工作基础。强化基层企业节能减排管理队伍建设，各重点用能和排放单位要设立专门管理岗位，配备专职工作人员。与此同时，要继续抓好建筑、交通等用能增长最快领域的节能减排工作。

四是着力深化改革，推进节能减排。要通过深化改革，逐步形成有利于转变经济增长方式，有利于节能减排顺利推进的体制机制。充分发挥财税政策的引导和推动作用，有效运用税收、财政、收费、金融等经济杠杆，促进节能减排。地区应建立节能专项资金，列入政府预算，用于扶植节能技术的推广、示范试点、宣传培训、信息服务、表彰奖励以及可再生能源和新能源的开发应用。充分运用市场经济手段推进节能减排，实施差别电价，提高高耗能产品差别电价标准，逐步扩大实施范围，引导激励企业自发推进节能减排，增强企业节能减排、转变增长方式的内在动力。积极稳妥地推进水、电、油等资源性产品价格改革，逐步建立能够反映能源供求状况和体现能源稀缺程度的价格形成机制，科学合理地探索制定新型能源和再生能源价格，促进新能源和再生能源的推广使用。

五是坚持依法行政，推进节能减排。继续加强节能法制建设，加快完善节能减排法律法规体系，探索建立超标准能耗加价制度，为指导企业节能降耗提供政策法律依据。

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节能减排工作中存在的主要问题

一、节能减排意识不强。能源以电力为主，供应情况相对省内其它地方较为优越。电费成本不高，对企业生产影响不大，企业的主要精力未放在节能上，对国家节能减排工作的重要性认识不足,节能意识薄弱,难以将节能工作放在首位,主动开展节能减排工作的积极性不强，工作力度不够。

二、节能基础管理工作薄弱。节能工作是企业最基础的管理工作,它贯穿企业整个生产过程、能源购销、能源计量、能源统计等，然企业往往只注重生产和销售，而忽略能源计量和能源统计，没有建立健全节能管理机制,能源统计制度不完善,能源岗位不稳定或缺位，人员变动频繁，企业能源数据收集不准确或不全面,为了应付交差，乱填乱报，上报的能耗数据不准确，完全不能反映企业真实的能源利用状况,直接影响节能指标的完成,

三、节能监管不到位。目前科学统一的节能统计指标体系、监测体系和考核体系尚未全面建立，节能执法主体不完善，节能监察队伍能力建设滞后，人员配备难以落实，法规政策的实施没有监督保障，对企业是否合理有效使用能源或浪费能源的情况无法实施全面的跟踪监察，同时全面实施节能降耗困难较多，各级政府部门能源统计力量不足，统计经费落实困难，也不适应节能减排工作的需要,节能监管技术力量薄弱。

四、激励政策不完善。由于节能降耗工作的重要性还未全面被接受，企业开展节能降耗和使用节能产品的主动性和积极性尚不高，只重生产，忽视节能。另一方面政府在鼓励企业研发、生产和使用节能环保产品以及抑制高耗能、高排放产品的财政税收政策落实不到位，激励约束机制不够完善，引导企业开展节能减排工作的力度不够,直接影响到节能环保技术、设备、产品的研发和推广使用。

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【关键词】钢铁企业；节能减排；意义

目前来讲，由于能源密集型行业，全国的钢铁企业能源使用量能达到我国总使用量的15%。2011年我国能源总使用量为255421亿 t标准煤，而仅钢铁企业能源消耗量就达到了41934万t 标准煤，约占总消耗量的16%。并且众所周知，钢铁企业的能源使用效果，直接决定了它在生产过程中废气、固体废弃物及废水的产生量。2011年，钢铁企业SO2排放量达到 2639万t，约占工业总排量的7%，钢铁企业烟尘排放量为达到 69万t， 约占工业总排量的9%，钢铁企业废水排放量为达到19亿t，约占工业总排量的9%，从以上数据可以看出，在全国钢铁企业密集型地区，钢铁企业已严重威胁到了当地的环境，成为污染的主要源头。因此我们认为钢铁企业节能减排势在必行，它是达到我国“十一五”提出“主要污染物排放总量降低 10%”的重要保障。从而本文认为钢铁企业应增强节能减排的认识，并针对节能减排中出现的问题提出了以下对策。

1 钢铁企业节能减排的重要意义

（1）钢铁企业节能减排是更好体现了社会责任。节能减排是中央从经济发展全局出发，站在全国人民根本利益的出发点，做出了节能减排的重大战略决策，促进科学发展稳步向前，是所有钢铁企业所必须承担的社会责任和长期坚持且务必抓好的政治任务。在实现自身企业利益和创造更多经济效益同时，应该肩负起更多的社会责任，把节能减排真正融入到企业发展中来，推动节能减排取得大成效，在节能减排中争当表率。

（2）钢铁企业节能减排是实现可持续发展的关键环节。我国经济发展迅速，城市化、工业化不断加快，钢铁企业迎来了发展良机。但最近随着钢铁产能过剩，需求减缓，原料成本过高等因素，钢铁企业利润逐渐下滑，2011年，钢铁企业利润同比下降4.51%。在利润下滑的影响下，环境问题日益严峻，能源消耗影响显现，钢铁企业面临在发展过程中的问题不断恶化，节能减排已经迫在眉睫，提上钢铁企业发展日程。

（3）钢铁企业节能减排是自身发展和价值观的体现。一个企业的核心竞争力不再像以往以资本技术和设备先进为主导，而是逐渐向企业社会形象、公信力、品牌影响力等因素转变。随着社会的发展资金和技术等实力慢慢接近，而节能减排、企业发展前景、企业社会价值等问题将会影响未来钢铁企业。

2 钢铁企业节能减排的主要途径和方法

（1）加大宣传力度，增强节能减排意识和自觉性。 “意识决定行动，行动决定结果”，只有充分认识到节能减排的重要意义，才能激发企业全体职工自觉地参与到节能减排工作。 因此，在科学发展观指导下，培育全体职工正确的节能观念和环保理念，提高节能减排意识，是钢铁企业推动节能减排工作、实现企业和谐发展的重要工作。 充分利用会议、新闻媒体等各种场合和宣传工具， 进一步加大节能减排宣传力度，切实提高广大干部职工特别是企业高层领导的节能减排意识，进一步增强责任感、紧迫感，把抓好节能减排工作作为自身的重要使命。

（2）将节能减排纳入企业发展战略。 节能减排是一项艰巨而复杂的系统工程。 做好节能减排工作，既是当前的迫切任务，也是长远的战略需要。 钢铁企业要把节能减排纳入企业发展战略和规划，正确处理科学发展与经济增长、长远利益与当前利益、全局利益与局部利益的关系，结合战略和规划的实施，研究制定节能减排目标、任务和措施，把节能减排工作融入生产经营的全过程，切实发挥战略和规划对节能减排工作的指导、控制作用，从源头把好节能减排关。

（3）推进结构调整 ，加快淘汰落后生产能力 。 加快钢铁工业结构调整，是深入贯彻落实科学发展观、实现经济平稳较快发展的要求，是加快转变发展方式、调整优化产业结构的要求，是破解发展瓶颈、优化发展环境的要求，是推进节能减排的要求，是推动企业可持续发展、提高核心竞争力的要求。因此，钢铁企业应认真贯彻国家产业政策，充分认识推进结构调整的重要性和紧迫性，进一步统一思想，结合企业实际，抓紧制定和实施企业淘汰改造落后生产能力计划，按规定及时淘汰落后工艺和设备， 并运用高新技术和先进适用技术，以优质、高效、节能、安全、少无排放为重点，对落后产能进行改造，确保完成淘汰落后的目标任务。 同时加快调整产品、工艺和能源消费结构，促进生产技术优化升级，发展低能耗、低污染、高技术含量的先进生产能力。

（4）采用先进技术 ，不断降低能耗和减少排放 。 科技创新是钢铁行业节能减排重要手段。 钢铁行业要加大科技投入，努力研发一批拥有自主知识产权的核心技术，提升行业在节能减排重点领域的技术研发、 技术改造和技术推广的话语权。 钢铁企业应加大资金投入，每年在节能减排技术研发、推广和改造方面安排专项资金， 按年度保持一定的增长幅度，并积极争取各级政府节能减排专项资金扶持和银行、投融资机构信贷支持，积极推动烧结余热发电、炼焦煤调湿、蓄热式燃烧、干式高炉炉顶压差发电、干熄焦等一批先进适用节能技术的推广应用，提升企业竞争力。 并以企业技术研发机构为平台，加强节能新产品、新技术研究开发和推广应用；成立节能减排攻关小组，加强新产品、新技术应用过程中出现的各类问题，提升节能新产品、新技术应用效果。

（5）与现代化管理相结合 ，提高企业管理水平 。 节约能源和环境保护是钢铁企业管理的核心内容。 钢铁企业应当按照国家标准进行管理节能。 当前，一部分企业对现代化企业管理工作重视不够，或措施不足，已影响到企业的发展。 因此，钢铁企业应当将节能减排工作与现代化管理紧密结合，建立能源管理体系，以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的，利用系统的思想和过程方法， 以及持续改进的管理理念，确保能源管理活动持续进行、能源节约的效果不断得以保持和改进，从而实现能源节约的目标，达到节能减排的目的。钢铁企业应建立、健全节能减排对标管理系统，选取国内外先进标杆企业，开展能效水平对标活动，通过与先进企业指标进行对比，发现自身的问题和不足，并制定阶段性、有依据、可量化、可实现的目标，将目标和任务逐级分解到基层单位和个人，建立起责任明确、分工协调、一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系，确保任务落到实处，做到权责明确、奖惩分明。 加强节能管理，提高企业能源管理人员素质，更好地发挥管理部门的职能作用，深入推进节能减排工作。

3 结语

当前钢铁行业的生产量大幅度提高，特别是粗钢产量已经呈现了供大于求状态，同时钢铁行业的利润已经降低至冰点甚至亏损状态，这样节能减排的工作越来越得到重视，钢铁行业能源二次利用率得到提高，污染物排放量降低，使钢铁行业努力建设成为绿色、生态环保型行业。

参考文献：

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根据国务院的部署，为进一步做好税收促进节能减排工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识做好税收促进节能减排工作的重要意义。节能减排是实现科学发展，构建资源节约型和环境友好型社会的重要举措。当前，我国节能减排工作取得积极成效，但面临的形势依然十分严峻。2010年是实现“十一五”节能减排目标的决战之年，各级税务机关要充分认识做好税收促进节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，进一步加大工作力度，为实现“十一五”节能减排目标作出积极贡献。

二、认真落实促进节能减排的各项税收政策。目前，我国已出台了支持节能减排技术研发与转让，鼓励企业使用节能减排专用设备，倡导绿色消费和适度消费，抑制高耗能、高排放及产能过剩行业过快增长等一系列税收政策。各级税务机关要不折不扣地抓好落实，同时加强对政策执行情况的调研分析，提出进一步完善的意见和建议，努力建立健全税收促进节能减排的长效机制，充分发挥税收调控作用。要进一步加大执法督察力度，将政策落实情况纳入税收执法责任制考核内容，并列入今年税收执法检查的必查项目和重点工作，税务总局将适时组织抽查。

三、切实做好节能减排税收政策的宣传、咨询和辅导。各级税务机关要采取有效措施，优化纳税服务，帮助纳税人及时准确掌握节能减排税收政策内容及办税程序。要综合运用税务网站、办税服务厅等载体，加大节能减排税收政策解读和宣传力度。要结合本地区产业发展和节能减排工作实际，丰富充实纳税指南库中节能减排税收政策的内容，依托12366纳税服务热线、在线访谈等渠道，有针对性地为纳税人提供税收政策咨询辅导。要优化办税工作流程，使符合条件的纳税人及时享受节能减排税收优惠。

四、依法加强对“两高”及产能过剩行业和企业税收征管。各级税务机关要认真做好税收分析工作，密切监控相关行业和企业依法纳税情况。要把“两高”及产能过剩行业作为本地自行确定税收专项检查项目的重点，认真部署开展检查工作。对税务总局已经安排的重点税源检查中从事上述行业的企业要加大自查辅导力度和抽查比例。在开展税收专项检查和案件查处过程中，对虚假申报骗取出口退（免）税、偷逃税款等违法行为，要依法加大查处力度。

五、深入开展税务系统“节能减排全民行动”。各级税务机关要加强能源资源和生态环境国情宣传教育，采取多种形式搞好节能宣传活动，形成税务系统全民节能减排的良好氛围，进一步增强广大税务干部职工节约意识。要广泛开展“节能减排全民行动”，普及节能环保知识和方法，推介节能新技术、新产品，确保实现各单位能耗指标比去年降低5%的目标。

各级税务机关要加强对税收促进节能减排工作的领导，精心组织，扎实做好税收政策落实、优化纳税服务和加强税收征管等促进节能减排的各项工作。要明确职责分工，确保责任到位、措施到位。

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镇机关节能工作在县委、县政府和县公共机构节能工作领导小组的正确领导和指导下，坚持以科学发展观为指导，把公共机构节能工作作为一项重要工作，强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将我镇开展公共机构节能工作总结如下：

一、领导重视，机构健全，责任明确

为切实加强节能减排工作的管理和指导，我镇根据上级文件要求,及时成立了镇节能减排工作领导小组，镇长为组长，分管领导为副组长，各办、站、所负责人为成员，领导小组下设办公室，专门负责此项工作。我镇拨出节能降耗减排专项经费，从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处，特别是在水、电和油消耗上把握好各个环节，做到节能减排。

二、加大节能工作整治力度

我镇召开了全镇机关节能工作会，对全镇节能减排工作作了安排和部署。在开展节能降耗过程中，我镇重点节能减排单位主要采取了以下几点措施：

1、坚持节约用电。严格控制照明用电，做到人走灯灭；自然光照较好时，办公室一般不使用照明灯具；走廊、通道等照明需求较低的场所，尽量设定隔盏开灯，减少灯管数或安装自动控制开关。使用更换节能灯具，节约用电。在使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时，尽量减少待机时间，下班前关闭各类电器设备的电源（特殊设备除外）。

2、坚持节约用水。切实加强用水管理，严禁跑、冒、滴、漏，坚决避免长流水现象。单位绿地用水和景观环境用水尽量使用雨水或者符合水质条件的再生水，逐步减少使用自来水。严禁用高压自来水龙头冲洗车辆，严禁使用自来水龙头直接冲洗墩布

3、坚持节约用油。严格执行公务用车配备标准，控制车辆规模；科学安排工作任务，减少车辆使用次数。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，实行单车核算。

4、坚持节约办公用品。严格经费管理，千方百计节约办公经费开支。逐步规范办公用品设施的配备、采购和领用管理，提倡修旧利废。提倡电子政务，减少纸质文件印发，信息传递、会议通知、会议材料等一般性文件通过网络传递。加强电话费的管理，尽量减少通话次数和通话时间。节约使用办公用品，减少一次性办公用品的使用。文件材料坚持实行双面复印。开展废旧电脑及各种办公用品耗材的回收利用，促进办公用品的高效利用和循环利用。

5、坚持节约会议、差旅费用。严格控制会议数量、规模及会议接待标准，严格执行工作出差食宿标准，按标准用餐、住房，按规定标准乘坐交通工具。

三、存在问题

1、对节能减排工作重要性认识不够。少数镇直单位对节能减排工作重要性认识不到位，不能正确认识节能减排与经济发展的关系，把节能减排作为软指标，推进力度不够。

2、节能减排工作尚未形成合力，人员不够。

3、节能减排专项资金不足。

4、节能减排宣传不够到位。

四、下步工作措施

在今后的工作中，为进一步做好节能减排工作，我们将着力做好以下四个方面工作。

1、进一步围绕节能减排目标任务，按序时进度推进节能减排工作，强化节能目标责任评价考核，进一步分解节能目标，对重点单位逐一督查。全面推进资源综合利用。并强化责任，抓进度督查，全力以赴抓节能减排目标完成。

2、进一步加强管理推动节能减排。建立健全“目标明确、责任落实”的节能减排管理制度，落实责任，严格督查。

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1通信行业节能减排的现状

1.1能耗增长越来越快近几年，通信行业的二氧化碳排放量以每年百分之四的速度在不断增加，预测在2020年将会达到1.43Gt。以我国为例，我国生产消耗一度电，就要排放出大约两斤二氧化碳。在我国每年的能量消耗中，IT行业的能源消耗量占到了百分之五十，并且，IT行业的能源消耗在意每年百分之八到百分之十的速度递增。

1.2节能减排受到重视目前，世界上的一些政府部门、企业等已经认识到通信行业的节能减排工作的重要性，已经开始研究，并且制定了合适的节能减排目标。比如说，2006年底，欧盟为期6年的能效行动计划就出台了；美国的节能减排目标为在2010年时，全国的能源消耗比1985年低百分之三十五。

2通信行业的节能减排技术

2.1.1建筑节能减排技术

2.1.2建筑标准化建筑标准化包括局方标准化和杆塔建设标准化。局方标准化就是在要坚守标准化机房建设模式的同时，降低建设以及后期的维护成本；将机房面积标准化，降低建设成本以及运行成本；标准化设备布局，降低维护成本。杆塔建设标准化就是标准化地形、区域设置；引进新的杆塔，减低建设成本；共建共享，降低建设成本。

2.1.3建筑保温建筑保温包括外墙保温（外保温、内保温、自保温、反射涂料等）、屋面保温（架空屋面、种植屋面、加保温材料等）、楼地面保温（保温砂浆、新型保温涂料）、外门窗保温（高效节能玻璃、外部内部遮阳措施等）。

2.2通信主设备节能减排技术

2.2.1通信机房主设备通信机房主设备包括网络改造、网络演进。网络改进主要是老设备的改造以及替换缩容。网络演进包括核心网网络架构的扁平化，业务网由垂直向水平演进，虚拟化管理技术，采用多种新技术传输。

2.2.2基站主设备基站主设备包括硬件节能技术（机架结构设计、设备板件设计、分布式基站）、软件节能技术（话务优先分配技术、载频智能下电技术、时隙级功效关断技术）、天馈线技术（天线技术、馈线节材）。

3通信行业的节能减排面临的挑战

3.1创新能力不足核心技术的突破以及改进是发展绿色通信的基础。我国信息技术的创新里很差，即便是二次创新、集成创新的能力也不足。现在高端技术都是受到知识产权、专利等的保护、限制的，尤其是节能减排技术，目前都是在很多国外的企业手里。我国通信行业能源消耗量很大的关键性原因就是我国没有核心的技术。由于没有核心的技术，我国与国外拥有先进节能减排技术的国家相比较而言，我国的节能减排技术的发展还是处于比较落后的地位。所以，我国应该加强自主创新能力的培养，采用先进的传输技术，提升通信行业的节能减排能力。

3.2缺乏对节能减排的认识在通信行业中，有少数企业，尤其是那些忙于扩大和发展的中小型企业，为了达到目的，根本没有时间去顾及节能减排的问题，只是一味地去冲业绩，想要得到发展，到达一个新的高度。这些企业的人员就是缺乏对节能减排工作的认识，没有能够很好地将保护环境与节约能源放入自己的眼里考虑。这样就会使得我国的通信行业能源消耗量持续增高，同时，由于没有重视这个问题，就没有采用新的技术、设备，从而使生产时的二氧化碳排放量增加，最终就导致环境受到污染。因此，要想有行动，首先就得从根源上解决问题——思想，增强企业对节能减排的认识。

3.3法律法规的制定不够完善因为节能减排的操作在一定程度上会存在相应的“外部性”，而不是说完全去靠市场来发挥它的作用，所以说，在一段时间之内，节能减排的动因就会跟某些企业的部分利益产生一些冲突。因此，这就需要有相对应的法律法规来进行制约。法律、规章制度、条例，这些都是促进调整和发展的关键措施，加强法律政策的干预，做到有法可依，节能减排工作的推进才能够更加顺利。

4对通信行业节能减排的建议

4.1合理处理电子废弃物环境保护部的相关发言人表示，通信行业在排放量的排行榜上不算是很高，但是，它正处于高速发展的进程。随着科技的发展以及电子产品的更新频率加快，电子产品的废弃速度也越来越快。而在电子产品的废弃物里面，存在着很多有用的、值得回收的物质，同时也含有大量的有害物质，如果处理得好的话，就能够将废物重新再次利用，节约能源，但是如若处理得不合理，有害物质扩散到空气中，就会严重污染环境。因此，要运用合适的方法，合理地去处理电子废弃物，推动节能减排的进行。

4.2制定相关税收优惠政策工业和信息化部经运司司长周子学指出，他们正在制定相关的税收优惠政策，准备运用这些政策将电子发展基金等作为手段，引导和鼓励电子信息行业的节能技术以及电子产品的研发、生产过程中的减排技术，促进传统技术向先进技术的转型，降低生产过程中的能源消耗以及二氧化碳的排放量，推进节能减排工作的顺利进行。

5总结

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为配合集团公司节能减排宣传周活动工作的顺利进行，根据《xx省交通运输厅关于2014年全国节能宣传周活动安排的通知》（x交政法[2014]382号）及《xx市政府机关事务管理局关于2014年全国公共机构节能宣传周活动安排的通知》要求，以全国规定的节能减排宣传周（6月8日至14日）和全国低碳日（6月10日），我站将在这个活动范围时间内对站场上广大职工及客运驾驶员进行节能减排的宣传周活动，工作着重从生活及绿色交通入手，以“绿色 循环 低碳”的发展理念，内容贴近职工的生活及提高驾驶员绿色、环保、节能的节能意识。现就节能减排活动宣传周的工作总结如下：

一、客运站从多方面收集节能减排信息，制作了一部分贴近生活的节能减排图文宣传手册，分发到各组，让职工及驾驶员都能看到这些生活中随手就能做到的节能小常识，节能减排宣传手册贴近生活，职工们容易接受，也是看得见的，摸得着的节能小常识，比如随手关灯、电扇使用以及以“逐梦绿色交通”为宣传主题向广大客运站驾驶员宣传“绿色 循环 低碳”的交通运输行业的发展理念，让广大职工及驾驶员充分认识到当前节能减排工作的重要性和紧迫性，结合梳理交通好形象活动，宣传行业绿色循环低碳的小常识，让广大驾驶员在道路行驶过程中能有一个较好的环保意识。

二、以会议的形式，对客运站所属的职工进行了一次节能宣传教育，争取整个节能宣传教育的面占到了职工总人数的90%以上，各班组的组长及大部分职工都到位参加。配合宣传手册的发放，让员工都认识到节能减排的重要性，在工作和生活中建立节能的意识，养成节能减排的习惯，对班组长的要求是在日常的工作中注意时时检查，刻刻注意，从点滴着手，对于各种浪费能源的现象，要坚决制止，对于能效出现异常时要及时通报，及时解决。对公务车驾驶员进行了节能操作技术规范，让公务车驾驶员从各方面了解节能的技术，应该注意的事项等等，要求公务车驾驶员积极的使用节能操作技术规范中的示范。会议还对目前世界范围内的能源状况以及一些先进的节能技术、节能概念进行了介绍，让职工对节能的重要性有了一些了解。

三、我们还利用了客运站内LED大屏显示器播放了一些节能宣传的主题、口号及“绿色环保 低碳”的标语和根据发放节能宣传手册让广大客运驾驶员了解驾驶员节能操作技术及规范等内容，让在客运站内发车的客车驾驶员了解到生活、汽车行驶中的各方面节能小常识、驾驶员节能操作的技巧等的宣传，常常能听到驾驶员间相互在询问车是电子喷油系统马？你跑一个来回要多少油等。驾驶员们都有了一定的节能意识。

通过这次节能宣传周活动的宣传，客运站各方面的节能意识都加强了，工作中随处可以看到职工们随手关灯、节约纸张等节能的好习惯。相信通过我们的努力，客运站的节能减排工作能达到一个新的高度。

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关键词：建筑；节能减排；气候变暖；低碳发展；能源

一　加强建筑节能减排的重要意义

我国处于经济快速发展阶段，年建筑量世界排名第一，建筑规模几乎占到世界的二分之一。由于目前国内建筑业的经营管理还处于粗放型阶段，每年消耗大量能源资源，另一方面我国国民经济的高速发展将进一步导致温室气体排放量的持续增加，应对全球变化尤为紧迫。可见，低碳发展、建筑节能减排工作的重要意义不言而喻。

首先，积极推进建筑节能，对改善人们的生活以及工作环境有着非常重要的作用，能够提高人们生活的质量；第二，加强建筑节能减排为建筑工程质量提供了有力的保障，延长建筑物的使用年限；第三，能够减少二氧化碳的排放量，减轻大气污染，进而使得人们的生活环境质量得到改善；第四，有利于传统建筑业的改造和提升，转变城乡建设增长方式，调整经济结构，进而实现使得建设事业有长久发展。

节能减排作为实现经济发展和保护环境双赢的有效途径，不仅是我国自身可持续发展的内在要求，也是为全球减缓气候变化做出的重要贡献。应该充分认识加强建筑节能所带来的重要作用，科学有效的进行管理，提高我国建筑节能水平。

二　建筑节能减排工作中所存在的问题

（1）对节能减排工作认识不足、重视度不高

目前，在我国由于政府对建筑节能减排工作宣传力度小的因素，使得大多数人对建筑节能减排工作比较陌生，同时对我国的能源现状没有一个大致的了解，进而使得人们对节能方面的意识比较缺乏，能源节约的观念差。开发商则认为建筑节能要额外增加投入的资金，进而不会考虑节能的问题；而大多数人在购房时也不会关注房子是否节能。一系列的因素导致了公众缺乏对建筑节能减排的积极性和自觉性。

（2）节能技术、节能服务体系不完善

我国的建筑节能市场，缺乏成熟、完善、经济、适用的节能技术以及质量合格、数量充足的节能产品，节能检测及评估的市场还不够完善。

（3）缺乏完善的建筑节能法规体系以及有效的激励政策

虽然，我国出台了《中华人民共和国节约能源法》，但是由于该法规对建筑节能公众来说可操作性差，对规范建筑节能公众很难起到应有的作用。而各地一些地方尽管出台了一些像《民用建筑节能管理规定》等地方性法规，但由于其法律地位较低，对推动建筑节能工作的力度远远不够。此外，由于我国建筑节能尚处于起步阶段，国家及地方缺乏对建筑节能有效的激励政策，进而使得建设单位进行建筑节能工作缺乏积极性。

（4）建筑节能缺乏全过程的监管

节能在宏观层面上涉及规划、设计、施工、监理、竣工验收、调试、运行管理等多个环节，而政府部门对于设计环节的监管较为重视，对于其他环节的监管却未引起足够的重视，而且在管理体制上各级主管部门存在职责不清、沟通不畅，最终导致节能流于形式。

三　加强建筑节能减排工作的措施

（1）切实加强对建筑节能减排工作的组织领导

1　建立建筑节能工作协调机制。推进建筑节能是一项系统而又长期的任务，各级、各部门要加强协调配合，形成工作合力。由省住房城乡建设局带头，省各政府有关部门参加，建立建筑节能工作机构，研究并及时解决建筑节能工作中所存在的问题，各部门按职能分工，认真做好相关工作，共同推进建筑节能工作。

2　加大建筑节能宣传力度。各地要制定建筑节能宣传方案，积极宣传建筑节能的重要意义以及相关政策措施，提高全社会节能环保意识，形成良好的舆论氛围。

（2）大力推广应用新型建筑节能结构体系和新技术

1　加强新型建筑节能结构体系及新技术研究。加强对建设科技投入力度，开发适合当地的新型建筑节能结构体系和节能保温技术体系，积极开展可再利用材料等绿色低能耗建筑技术研究。

2　积极推广应用建筑节能新技术和新产品。加强产学研结合，培育一批从事建筑节能技术研发、生产的产业化基地。加快新材料、新技术的集成应用，定期建筑节能产品推广使用目录，各类工程应优先使用国家和省认定推广的新技术、新产品。

3　加强建筑节能服务体系建设。大力推广合同能源管理，形成面向市场的节能机制和应用模式。鼓励成立专门的建筑节能服务公司，培育相应的中介组织，促进节能服务产业化。建立以建筑能效测评标识为特征的市场准入、建筑节能技术及产品认证制度。

（3）进一步完善建筑节能激励政策

加大对建筑节能的投入，统筹安排各方面的资金，专项用于支持建筑节能工作。同时，制定落实相关建筑节能经济扶持政策。对采用可再生资源的建筑和绿色建筑，采取减免税收、费用、财政补贴等政策进行鼓励；对执行节能标准不力的单位要给与批评、处罚。积极采取各种措施，努力提高全社会建筑节能意识，促进低消耗和绿色建筑的发展。

（4）建立健全建筑节能监管体系

建立健全建筑节能监管体系，构建建筑节能效果的评价监测体系，建立建筑能耗统计、建筑能效认证、建筑节能性能测评等制度，形成有效的建筑节能行政监管体系，依法强化监督。建立以执行建筑节能强制性标准为主要内容的工程全过程监管制度，加强新建建筑节能设计监管，规定科学合理的审查、监督工作程序，切实规范监管行为。此外，坚持开展行政监督，建筑节能专项检查，尤其加强对建筑节能工作薄弱地区的监督管理。

四　结语

加强建筑节能减排工作是一项系统而又长期的任务，我们更要推进发展纲要，加强公民节能减排意识，积极通过各种途径措施努力做好节能减排工作，为我国环境质量及低碳绿色经济稳定发展提高有力保障。

参考文献：

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为了认真贯彻**市机关事务管理局《关于加强公共机构节能信息报送工作的通知》(*机管发[2011)2号)文件精神，现就加强公共机构节能工作总结如下：

一、高度重视，加强领导

加强对节能减排工作的领导，成立局长任组长,分管领导任副组长,办公室主任、副主任为成员的节能减排工作领导小

组，指导、研究、督促检查全局节能减排工作。定期召开节能减排分析工作会，努力做到“三到位”：一是要认识到位。节能减排是民族大计，要靠全社会努力，政府机关要带头。二要责任到位。指定专人负责能耗统计，各科室要有一位负责同志，并设一名“节能员”，负责督促、检查本单位节能减排工作。三是措施到位。各科室要认真执行节能减排工作措施。四是领导带头，以身作则当好表率。

二、加强教育，培养厉行节约的优良作风

坚持把节能减排的教育工作列入党组议事日程，做到常抓常议，明确责任，广泛在职工中开展节能减排的教育，全民动手，互相监督，努力营造“节约光荣，浪费可耻”的氛围。

三、落实责任，措施到位

(一)做好节电和节水工作。一是更换了超能耗灯具，使用节能灯具。二是规定夏季使用空调温度不得低于26℃,冬季使用空调温度不得高于20℃。三是下班时自觉做到把计算机、复印机、打印机和饮水机等电器电源关闭。四是加强对水电的值班监督管理，坚决杜绝长明灯和长流水的现象发生,打扫清洁卫生、冲厕所等要尽量节约用水。认真落实每日各科室安排1名人员担当节能减排值班员,认真坚持巡视制度,每天下班后,最后一个离开机关,重点对机关的水电使用情况进行监督、管理和纠正。

(二)做好节油工作。认真执行《中央国家机关公务用车编制和配备标准规定》：一是严格执行车辆派遣程序，控制车辆的出车频率，减少不必要的出车，规定到市委市府等单位领取文件和办理工作，尽量做到一起进行;二是制定节能驾驶规定，实行单车能耗核算和通报制度;三是减少下班后、节假日用车，出差、接待等尽量做到合并用车;四是一般人员工作用车原则上三人以上才安排;五是实行车辆定点加油。通过严格执行公务用车制度，合理调度车辆，加强用车、用油管理等措施，努力降低油耗，有效节约经费开支。

三、逗硬检查，督促落实

将《公共机构节能条例》贯彻落实到整个工作过程中，加强自查自纠，把节能工作纳入全局各科室目标考核评比，严格奖惩制度，激励大家做好节能工作。

四、下半年节能工作计划

(一)坚持常抓不懈

领导要高度重视，把节能工作作为一项重要工作抓紧抓好，认真组织落实好各项专题活动。要从全局和战略的高度，充分认识深入持久开展节能宣传教育的重要意义，统筹安排，周密部署。要形成节能减排的强大声势和浓厚氛围。

(二)加大宣传力度

要采取张贴宣传画、张贴标语、印发宣传手册、悬挂横幅、制作宣传栏和开展知识竞赛、节能培训等多种形式，同时积极利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，以倡导节能低碳的工作方式、消费模式和生活习惯为重点，增强广大干部职工的责任意识和节能意识，为“十二五”节能减排工作营造良好社会氛围。

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关键词：通信产业；节能减排；机制改革；区域政策

中图分类号：F626；F206 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.02.08 文章编号：1672-3309（2012）02-17-02

一、我国通信行业节能减排的现状

（一）通信业节能减排定义及特点

节能减排是指减少能源浪费和降低废气排放。通信业作为技术和资本密集型产业，虽然不是高能耗、高污染的行业，但具有点多、线长、面广、规模大、技术水平高的特点，通信网络覆盖全国城乡，多种设备分布在不同环境下，昼夜不间断地运行。随着通信行业的高速发展，通信业节能减排问题也日趋严峻，节能减排潜力较大。对于通信行业本身而言，节能减排的主要工作内容是减少对电力的直接消耗，并通过降低对各类设备和原料的使用，间接减少其他行业对能源和废气的排放。

通信行业在整个国民经济节能减排工作中具有双重性。一方面，通信业设备的设计、制造及服务的提供，主要是依靠电力。行业越发展，对电力等能源需求越大；另一方面，通信业作为国民经济的重要服务部门，为各个行业提供了便捷的通信信息服务。国外实践表明,通信业可有效帮助其他行业减小对环境的负面影响,其主要表现在节省劳动力和提高运营效率、减少纸张使用,以及节省空间和时间上的成本等方面，因此，通信业的发展，能够有效提高其他行业的运行效率，从而减少能源的消耗和降低废气的排放，促进整个国家和社会节能减排工作。

通信行业作为技术与资本密集型产业，加强节能减排工作中，不仅能够推进本行业节能减排技术的发展与应用，而且通过服务于其他行业，利用本行业在技术、资金、人才、产品方面的优势，促进其他行业进行产业结构升级、技术创新和运营管理效率提升，从而有力的促进整个国家和社会节能减排工作。

总之，通信行业在整个国家和社会节能减排中，具有标杆和示范作用。在提高能源利用效率、提高其他行业运行效率、减少人/物流动等方面发挥着重要作用，通信行业节能减排意义重大，潜力巨大。

（二）我国通信行业节能减排现状

随着全球气候变化对环境的压力日益加剧，世界各国，尤其是欧美发达国家，对各个行业碳排放量的限制越来越严格。世界各国的通信行业，近几年来也随着3G、4G网络技术及移动互联网等新技术的发展与应用，进入了新的快速发展期。随之而来的是，作为后台支撑的服务器等IT设备不断激增，尤其是对电信数据中心容量的需求更呈现几何式增长，由此导致的数据中心能耗非常大。据统计，2011年，信息产业已成为全球第五大耗能产业，碳排放量占全世界排放量的2.5%。在英国，信息设备能耗已占到整个国家能源账单的10%；美国信息产品的能耗占全美能耗的8%，占电力消耗的15%。从通信行业成本结构上看，目前电信行业的能源消耗成本占数据中心运营维护成本的50%左右。仅就我国而言，全国通信网络年耗电量是200亿千瓦时，随着客户不断扩大，这个数字还在不断增加。

欧美等发达国家已在通信业发展战略与计划中，把节能减排作为重要任务之一,并提出具体的推进措施。例如，国外电信运营商已较早认识到了节能给企业带来的利润提升，提出“绿色通信”概念，将绿色通讯贯穿于信息化产业的产品设计与生产、运营网络与服务等各个环节。日本的NTT与KDDI、英国电信和沃达丰等欧洲运营商都率先对设备进行了节电改造,并取得了较好的成效。设备企业也纷纷展开行动,节能减排效果明显。诺基亚、西门子、阿尔卡特朗讯、爱立信和摩托罗拉以及我国一些电信设备制造企业，也纷纷推出节能减排的基站。目前，绿色环保使得电信业不断创新，围绕绿色的各种新技术、新工艺、新产品、新网络架构与体系正不断涌现并推动节能减排的具体实施。目前,许多设备商都表示自己的节能减排方案能节能降耗50%甚至70%。

2006年以来，我国通信业务发展迅猛，目前，中国手机用户已超过10亿，同时也是世界上网民最多的国家。，通信行业整个产业链已经开始大力推进节能减排工作。中国联通2006年已开始组织试点并推广节能减排技术。中国移动2007年已经全面启动“绿色行动计划”。中国电信2008年编纂了《节能减排技术应用蓝皮书》。通信产业链的其他环节也已经纷纷通过加大技术创新，积极投身到节能减排工作中来。通信行业在加强自身节能减排工作的同时，还充分发挥信息技术服务优势，积极推进全社会的节能减排工作。

二、我国通信行业节能减排存在的问题

尽管通信行业管理部门和企业采取了多种措施有效的促进了节能减排工作，但整个行业仍旧是耗能大户，行业潜在节能率仍在40%-70%，节能减排空间巨大。通过对通信业节能减排现状和产业运行情况的了解，现阶段通信业节能减排工作还存在以下几个方面的问题：

（一）对节能减排工作的思想认识有待提升

我国有着数量庞大的通信产品用户规模，随着新用户的加入，整个行业一直处于迅猛发展状态，再加上通信行业作为技术驱动型产业和资本密集型产业，行业创新能力和盈利空间在国民经济体系中一直处于前列，因此在节能减排等成本管理方面压力相对较小，整个行业的思想认识方面，尚未充分重视节能减排工作的意义和效果。思想认识上的不足，导致在各项工作开展时不是特别重视节能减排工作，是国家及上级主管部门的节能减排政策难以有效落实的原因之一。

（二）节能减排政策制定、执行及监管不到位

在通信业节能减排目标设定过程中，包括电信运营商公司总部及上级主管部门，下达给下级部门和企业的节能减排目标存在偏高、未能考虑具体地区、具体部门实际等问题，下级部门或企业节能减排的工作多是应付上级，未能将节能减排指标真正纳入到企业的管理考核体系中去，使得节能减排工作流于形式，难以落实。

目前，政府在鼓励节能减排技术研发与应用方面，存在财政补贴、税收政策难以有效落实，可操作性差等问题，相关企业难以真正受益。但国家对一些高耗能、高排放的企业，存在监管不到位，难以进行惩罚等问题。对于企业节能减排的工作情况没能实现有效的奖惩，是影响了节能环保技术、设备、产品的研发和推广的一个重要原因。

在监管体系建设方面，国家覆盖各省（区、市）的节能监察体系至今尚未建立，导致节能执法主体不明确，节能监察队伍能力建设滞后，法规政策的实施没有监督保障。另外，在通信产业节能减排的一个重要领域即电信运营商网络等基础设施共享方面，国家的相关政策未能有力贯彻，导致重复建设、恶性竞争的情况时有发生，是通信行业节能减排取得更大成效的一个重要障碍。

（三）统计标准和监测体系急需完善

在我国包括通信行业在内的能源计量、统计等基础工作仍然严重滞后，能耗和污染物减排统计指标不规范，统计数据准确性、及时性差，导致对企业的节能减排工作难以形成有效的评价依据。

在监测体系方面，尚未形成清晰的工作流程和有效的考核指标，造成对企业进行奖惩时缺乏依据，也影响了通信企业开展节能减排工作的主动性和积极性。

三、对我国通信业节能减排建议

（一）通信行业节能减排发展趋势

“十二五”期间，我国将把大幅度降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物的排放总量作为重要的约束性指标。国家必将出台一系列的政策，包括光能、风能的优惠政策，鼓励企业发展新能源、使用新能源，同时，在监管层面，国家应出台更为严格的监管考核办法，促进企业，尤其是电信运营商落实各项节能减排政策。

在“十二五”规划中，新一代信息技术作为重点项目，给未来的节能减排工作造成了更大的压力。例如，随着移动互联网、各类增值业务的应用，尤其是视频业务、互联网电视的发展，未来十年移动数据业务的流量将呈现几何增长，3G网络和光纤网络为应对流量压力，必将大规模铺设，将使得通信产业的能耗问题逐步凸显。通信行业的能耗将出现新的变化，具体表现在两个方面：数量虽小，但能耗大、重要性高的核心机房；单位能耗较小，但总体数量巨大的基站。数据显示，两者的能耗量占整个行业的88%。

未来，通过新技术和工艺的应用，以及机制改革将是通信行业节能减排工作的重点。

（二）通信业节能减排建议

1．进一步加快制度建设和运营机制改革。我国通信业在节能减排方面应该从顶层设计入手，从完善制度和机制入手，调动各方面积极性，从根本上推动企业及整个行业节能减排工作。

首先，主管部门在监管层面，统一部署节能减排工作,加快制定通信行业节能减排的整体规划、指标体系和目标分解原则，并真正起到对全行业节能减排工作具有指导作用。通过清晰的政策和流程设计，实现对节能减排考核不达标的企业进行惩戒处罚，对行业内节能减排效果显著、节能减排技术创新等方面的企业给予政策倾斜和资金奖励的目标。

其次，在企业层面，特别是电信运营商，对网络部门等能源需求占主要成本构成的部门，应该采取市场化运作方式，将其成本与效益紧密挂钩，调动其节能减排的积极性。

再次，监管部门、行业协会及企业，应共同完成节能减排统计指标体系的建设，细分生产能耗统计数据，加强节能减排的统计分析。企业也将节能减排指标纳入到经营分析报告中去，并在节能减排考核体系中，从集团公司、省、本地网层层落实指标。

最后，进一步加强行业基础设施共享，通过基础设施的共建共享，减少重复建设和过度竞争，减少资源浪费，提高节能减排工作的成效。

2.进一步推进新技术和新工艺的研发与应用。加快具有节能减排效果的一批新技术、新设备的应用与升级。例如，对于当前的电信数据中心来说，随着电信数据中心能源需求、以及能源和冷却成本的大幅度上涨，日益增长的可用能源的容量预计在未来几年里将跟不上需求的增长，急需通过创新的技术实现节能降耗。

通信服务企业的数据中心，可以通过采用具有绿色环保效果的新的数据中心，帮助电信行业解决电源、空间和冷却等问题。同时削减成本。例如，服务器是电信运营商们大量应用的IT设备，为实现电信数据中心的绿色化，从服务器设备的节能上入手，除了通过服务器虚拟化整合外，采用新的节能技术降低服务器能耗，对电信数据中心的绿色化具有重要的意义。另外，电信运营商应积极应用高速光传输、云计算、分布式基站等先进技术，提高设备利用效率，降低单位网络能耗；对配套设施进行节能技术应用和改造。

采取新工艺、新方法提升节能减排效果。例如可利用智能通风技术。此技术是利用室外的自然环境冷源，当室外空气温度低于室内温度一定程度时，通过相应的技术手段将室外冷源引入机房内，把机房的热量带走，达到降低机房温度的目的。从而减少机房空调的使用时间，达到节约电能的目的。