科研精细化管理范文

导语：如何才能写好一篇科研精细化管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：医院科研管理；精细化管理；应用

1科研管理方面的现状

当前，我国医院科研管理工作中一直沿用传统的常规管理方法。基于国家科研项目在管理道路上发展得不够成熟，致使较多科研机构的管理体制、模式都缺少一定的合理性。伴随国家对其科研工作投入的比较多，致使多数科研机构、工作者被利益所熏陶，导致出现“重项目、轻人才”现象，重视对科研项目的建立忽视对科研项目落实过程的管理，重视其科研项目的数量忽视了科研项目的完成质量，出现了为争取项目，在立项阶段确定的研究内容、技术指标、技术成果及经费预算等与实际脱节的现象，在项目实施过程中，这些问题有不同程度的显现[1]。如，研究内容完不成，研究进度保不住，技术指标与预期有偏差，研究结果的可重复性不能实现，经费预算缺乏前瞻性、合理性等，但为了保证项目正常验收，只能对研究内容、技术指标、成果等要求进行调整。这些均是没有关注细节及项目实施过程系统管理所出现的问题，令科研项目的管理严重缺失了科学性、合理性，深度制约着科研项目及管理工作在后期的发展。

2精细化管理在科研项目管理中的应用

科研项目的管理是科研管理的主要内容。从科研项目申报立项，到科研项目实施，再到科研任务和经费的结题验收形成科研成果，进而促进成果有形化，构成了科研项目管理的完整系统[2]。在这一系统中实施精细化管理，将精细化理念贯彻到医学科研项目管理的每一个方面，提高医学科研管理的水平，可以分别从以下几个方面入手：

2.1科研项目申报立项阶段精查细找

科研项目管理是从申请项目阶段开始的，申请立项科研项目需要明确其选题，并且撰写水准较高的申请书，从而增加科研项目的中标率。为此，医院可从以下几个方面开展：（1）加强宣传。相关工作人员在宣传的过程中，需要着重强调科研对医疗水平，以及对医院发展的重要影响，从而增强其他人员对科研的重视程度。（2）加强研究方向的引导。医院进行科研的主要目的是针对临床中发现的问题进行解决，从而将其作为理论依据，指导其他一线的医护人员进行疾病的治疗、诊断和预防，实现为人们的服务。（3）建立预评审组织。医院科研在科研人员正式申请前，内部对其进行审核，从而提高其成功率。

2.2科研项目实施阶段严格把控

科研项目立项后，按计划进度正常进行，如期完成预期成果，形成良好的科研信用，是再次获得科研经费资助的重要前提，也是科研管理部门进行课题管理的主要方面。科研管理部门应针对科研人员项目实施过程严格把控，督促项目组按计划进行研究。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重质量，在每一个细节上精益求精、力争最佳。过程管理即针对仅重视项目的立项和结题而忽视项目实施过程，不对项目的完成质量进行控制的情况而提出的。因此，除了对科研项目进行立项、成果管理以外，科研管理部门应加强项目实施过程的管理，使整个项目管理更加精细、完美。要做好实施期间检查工作，建立、实行科研项目进展情况的月报制度、中期检查制度、年度报告评估制度，督促科研人员完成年度计划任务。

2.3科研项目结题阶段加强管理

结题率和结题质量的高低，不仅反映科研项目研究水平和质量的高低，更体现科研管理部门对项目全过程管理的水平和能力，同时也反映医院的整体科研实力。精细化管理就是要用具体、明确的量化标准取代笼统、模糊的管理要求，把抽象的战略、决策，转化为具体的、明确的发展举措。首先，必须健全项目管理制度，进行绩效考核，建立可操作性强的绩效评估体系，完善科研项目管理的激励与约束功能。对于高质量完成课题任务、创造高水平研究成果的项目，应有相应的激励措施，激发项目组成员的积极性；对于在项目计划期限内不能完成研究任务的，应与负责人的职称评定、晋升年终考评、研究经费和课题申报等方面挂钩给予一定的限制。

2.4科研项目成果管理重在落实

科研项目成果不仅可以体现科研项目和团队的水平，而且也是获得高水平、高层次科研项目的关键因素。应端正对科研成果的看法，有效地改变以往“只重数量轻质量”的观念，建立科学的科研成果评价机制。精细化管理就是要求把每一项工作都抓细、量化，要落实到行动中。在课题的实施、完成过程中，加大力度宣传知识产权的重要性，提高研究人员保护自主知识产权的意识，宣传科研基金各种项目的管理办法，使科研人员的科研活动逐步规范和精细。

3科研项目经费的精细化管理

科研项目经费的精细化管理需要从以下几个方面进行：（1）制定详细的财务制度。科研部门可以根据结合医院的实际情况，制定专门针对科研的财务管理制度，从而使科研管理部门在进行管理的过程中，做到有据可依；（2）遵循相关规章制度。科研部门需要对经费进行分类管理，可以是根据经费的来源，也可以是根据经费的用途进行分类，从而便于经费的保管；（3）做好科研费用的记录工作。科研部门要加强对科研经费的监管，对于科研经费的使用情况，具体的花费等进行详细的记录，从而做到专项经费专项支出，避免或者减少经费浪费现象的出现；（4）实现联网管理。目前已应用科研经费管理服务平台，科研部门可以将科研经费的使用情况，与财务部门进行联网，从而做好费用的公开、透明使用，保证经费的合理开支，保证科研经费的精细化管理，这样不仅可以提高科研部门的管理效率和水平，对于以后查阅经费的使用情况，促进科研经费的阳光使用等都有积极的推动作用。

4结语

精细化管理是一种管理理念，显然它包含了广博的内涵，由此也给人们的努力提供了博大的空间，任由人类随之驰骋。在医院科研管理中实施精细化管理是推动医院科研发展的有力手段，这个过程要求医院科研管理部门不断增强精细化管理的意识，将精细化的管理理念融入医院科研管理的过程中去[3]。通过不断的实践与应用，形成具有本院特色的精细化科研管理体系，促进医院科研管理水平的不断提升。医院科研管理把握住精细化内涵并设计出符合自身特点的精细化管理体系，才能为促进医院科研管理再次飞跃做出新的贡献。

参考文献

[1]韩爽.在医院科研管理中精细化管理的应用分析[J].中国继续医学教育,2012,7(28):21-22.

[2]闰雪冬,陈瑛,张焕萍.浅谈精细化管理在医学科研管理中的运用[J].中华医学科研管理杂志,2013,26(1):31-33.

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关键词：科研项目；精细化管理；科研管理

中图分类号：G472.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-0000-01

引言

精细化管理是管理行业的一种高效管理方法，明确的分工，科学的管理可以极大程度的提高工作的效率。对于目前我国科学研究行业出现的问题，如果能够采用精细化管理模式势必可以为科学研究助力，使科学研究更加高效。

一、当前我国科研项目管理现状

1.科研项目管理体质与机制缺乏科学合理性

我国的科研产业发展的比较晚，很多科研技术方法都要参考国外的成熟流程，除了技术上的不成熟，我国的科研项目的管理上也存在很大的问题，科研项目管理上的漏洞直接导致了科研项目管理体制和机制缺乏科学性，和效率低下。 随着我国对科教兴国战略的进一步实施，科研已经越来越被政府所重视，因而每年政府在的财政投入上都有很大一部分倾斜于科研项目。但是目前我国的科研项目还不够成熟，政府越来越多的投入，使很多从事科研事业的工作者为了自身利益而使做科研开始“变形”，他们在这个过程中只重视申请项目拿基金，而忽略了科研中人才的培养的探索科学事实的初衷，这种畸形的科研项目管理体制就是由于没有科学合理的机制来束缚，使得科研事业的发展在无形中受到了阻碍。

2.科研项目管理体系不完善

在相关部门的文件要求里，一些科研项目的管理过程显得及其繁琐和复杂，这给本来就工作繁忙的科研工作者带来了不必要的麻烦，因而在科研项目的管理上就出现了两种情况；一种情况是严格按照繁琐的文件要求管理，但是工序复杂，大大消耗了科研工作者的时间和经历。另一种情况是在科研项目的管理上松散不加以规范，从容造成国家基金的去向不明等情况时有发生。这两种情况都是由于科研项目管理体系不完善造成的。

3.科研项目管理人才综合能力和素质不能适应国家创新需求

随着科学技术的飞速发展，国家对科研项目的经费投资也越来越大，但是近年来时常被报道出有一些科研工作者擅自挪用科研经费的情况发生，虽然国家对科研项目的经费的管理一直很严格，但是，由于目前我国的科研领域里，很多项目管理者的管理综合能力和个人基本素养还有待提高，他们不能适应国家创新的要求，在科研项目的推进上和经费的管理上 执行能力较弱，决策能力弱，在科研管理上缺乏创新性，这不仅会阻碍科研的进步，还还造成国家科研经费的损失，因而我们需要对科研项目精细化管理。

二、科研项目精细化管理的意义与优势

精细化管理是一个管理学上的专业名词。他是说在社会分工的精细化上带来的管理上的必然精细化的结果，精细化管理是建立在基本管理的基础上的，并且通过精细化管理把管理引入了一个更高质量和更好效率的一个水平，这对于推动市场效率和生产力是及其有效的。在这个概念运用到科研项目的管理上也是及其有意义的。科研管理是贯穿科研工作的始终的，从科研项目的申报、立项、到科研工作者把项目实施推进、最后再到相关部门的验收和成果转化为生产力，这构成了一个完整的科研管理体系。在其中的任何一个环节出现问题都会导致科研项目不能顺利推进。因而，如果能够将科研项目进行精细化管理，这将从很大程度上提升整个科研工作的工作效率，加快成果的诞生，从整个科学水平上都将大大得到提升。而现今我国的科研管理还存在着漏洞和不足，需要引进具有创新性的精细化管理模式来指导我国的科研管理问题，期望能有很大的改善和提升。

三、科研项目精细化管理要点分析

1.全面梳理业务管理流程，有效的对科研项目全过程进行系统管理

精细化管理首先要从全面梳理业务管理流程开始，作为科研项目来说，从科研项目的申报、立项、到科研工作者把项目实施推进、最后再到相关部门的验收和成果转化为生产力，这构成了一个完整的科研管理体系。精细化管理要关注每一个科研环节，从立项开始一直到验收结束后为止，在管理上要严把每一个环节的，使每个流程都能够严格按照规范进行。因而在管理上要严格执行，努力使科研项目更加精细化处理，提高科研效率和成效。

2.重视研究成果的管理，发挥研究成果的效应

科研项目的最终验收是对科研成果的一种验收。科研成果的形式是多种多样的，有论文、研究报告、项目专利等。多样的科研成果形式，需要有不同的成果管理方式，在对科研成果进行全部的验收之前，应该对其内部的各个子项目进行检查，及时发现项目存在的问题，并能够及时采取补救措施，让损失降到最低。同时科学研究的成果是科学造福人类的直接表现形式，应该注重对科研成果的应用，使科学转化到产业，最后应用到实际的生活中， 为我们的生产生活提供便利才是科学研究最大的价值。

3.不断完善项目成本核算，规范科研项目经费的使用

科研经费是支撑科学研究进行的“食粮”。没有充足的科研经费会给科学研究的开展造成极大的困难。因而经费是科学研究中一项极其关键的因素。在科研项目精细化管理中，对经费的管理也是至关重要的。要想科学管理科研经费，首先应该完善项目的成本预算管理，对于预算内的花销给予正常的报效，对于不符合预算内的支出要认真审核不能给予报销。这要求项目管理人员能够对项目成本预算有清晰的认识和了解，并且能够根据科学研究的不同课题预算出最合理的经费，尽量做到以最低的成本达到最高效的结果。

四、结语

建立在基本管理的基础上的精细化管理把管理引入到一个更高质量和更好效率的水平，科学应用到科学研究项目中可以推动市场效率和生产力的发展。对于我国的科研管理还存在着漏洞和不足的现状下，引进具有创新性的精细化管理模式来指导我国的科研管理问题，是很有意义的事情，希望通过科学精细化的管理把科学研究向前推进。

参考文献：

[1]赵红.浅析业务科研项目管理中的若干问题及管理办法[J].黑龙江科技信息，2012（31）.

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[关键词] 精细化管理；高职院校；科研管理；应用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 137

[中图分类号] F230；G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）23- 0253- 03

20世纪以来，改革开放的力度和深度不断深入，我国的高职教育也得到了新的发展，可以说，进人了一个更高的层次。我国的高职教育越来越注重自身教育、教学质量的提高。与时俱进是目前高职教育的一个问题，也是它要实现的一个目标。众所周知，原来的模式已经无法适应我们国家人才培养的需要和目标，因此，高职院校的精细化管理就显得尤为重要和突出了。当然，要看到，高职院校要不断改变自身的粗放型发展模式、方式，要努力促进和实现我国高等职业教育的内涵式和精细化发展。

这里要看到，精细化管理对于高职院校来说是非常重要的，而且在很多方面是得以应用的，比如，学生工作、教学管理和科研管理等，那么笔者认为，无论是哪一个方面都是我们必须重视的问题和领域。也应该看到，科研工作是高校比较重视的，要真正做好高等职业院校的科研管理工作，重点就应该采取精细化管理的方式。只有不断细化和提高科研的精准度，才能够真正实现科研的价值，使得高职院校科研工作得到可持续发展。

1 精细化管理的内涵及开展意义

1.1 精细化管理的相关概念

对于精细化或者说对精细化管理这一概念，不同学者是有不同理解的。

有学者认为，精细化管理作为企业管理的理念，它是社会分工细化、服务质量管理的必然要求，是建立在日常管理和日常管理基础上深化的基本理念和管理模式，是一个最大限度地减少所占用的资源和降低管理成本的主要目标的管理。而且，科研项目管理是项目的常规管理，是整个过程管理的科学研究项目的形式，从科学研究项目报告、科学研究项目实施、科学研究项目审批形式的科学研究成果，促进实现有形的转换，构成了完整的科学研究项目管理系统。

当然还有人在文中这样论述，“精细化管理是一种管理理念和组织文化，具体而言，它是一种先进技术。早在20世纪90年代，精细化管理就逐步从企业管理领域逐步扩展到高校教育领域，而且还取得了不错的成绩和效果。”笔者认为，精细化管理是指注重管理过程，注重过程的细化和优化，从而达到相应的目的和效果。结合对精细化管理概念的理解，笔者认为，高校精细化管理是指高校管理者紧紧围绕以人为本的管理理念，以认真的方式和态度，在教育与教学、科研、管理、物流服务等方面进行细节管理，进而促进高校综合发展、持续发展。而且，通过上述的论述，可以认为，精细化管理是高校发展的重要模式和途径，是一条创新之路。

与此同时，笔者认为，精细化管理是在工业化时代产生的，它源于一种先进的管理理念在企业发展过程中的引入，体现了管理的需要和适应社会分工的需要。精细化管理是一种管理模式，其特点是“精细、规范、细致”。这种模式的优点是降低管理成本、优化资源配置。而且随着高校面临的挑战和市场经济带来的冲击，高校为了获得科技资源，竞争越来越激烈，传统粗放型管理显然已经不能适应新的挑战，精细化管理的思路和思路是非常有必要引入高校的科研管理的。

1.2 高职院校科研活动特点

通过查阅相关文献，笔者认为目前的科研活动发展趋势有三个特点：一是国家和社会日益重视，投入力度逐年提高；二是人们更加注重资源的合理分配与利用效果；三是科研活动对社会效益的影响不断增加。

1.3 高职院校科研管理开展精细化管理的意义

在精细化管理理念盛行的当今时代，将精细化管理理论引入高职院校科研管理工作有着重要和深远的意义。

一是精细化管理作为一种新的管理理念和管理方法，引入到高职院校的科研管理中，是学习先进管理理念和适应社会发展形势的突出表现；

二是可以为科研管理工作提供理论指导，建设性意见；

三是与高校科研管理工作相结合，可以丰富和完善我国高校科研管理方面的理论研究，具有重要的研究价值；

四是精细化的科研管理可以促进标准化、系统化、信息化以及效益最大化和管理工作的质量优化；

五是精细化管理能有效改善我国科研管理现状，为科技创新提供一个良好的管理平台；

六是提倡全员参与，能增强科研管理人员的精细化管理意识和团队整体素质。

2 高职院校科研精细化管理存在的主要问题

结合相关文献以及笔者自身实践情况，笔者认为目前高职院校科研精细化管理主要存在以下一些问题，如科研经费管理体系缺乏、经费预算部科学、项目不精细、监督不力等问题。

2.1 缺乏科研经费管理体系

大多数高校没有专门研究经费管理的机构，与此同时，也缺乏健全的科研经费管理体制。虽然有些高校已经设了科研经费预算管理委员会，但制定的有关科研经费的规章制度以及科研经费预算编制程序并没有发挥其预期的作用。

2.2 科研经费预算不科学

许多高校在预算研究经费上，并没有考虑是否符合相关政策，和研究目标是相关的，它在经济上是否可行的。由于缺乏科学研究预算，其合理性和真实性一而无法保证，是相对缺乏的；部分高校科研经费预算编制不按照相应规章，也缺乏严格的审计，不符合有关规定。

2.3 预算项目不够精细

项目的具体内容或项目指标没有或不完整，对未来的项目资金，以跟踪项目而言是困难的，这使得预算管理不能充分发挥。

2.4 科研经费使用不合理

高校科研经费使用中存在不规范、不正规、不严格等现象。购买和收取无关的设备、用品、书籍和其他项目，涉及政府采购的，不严格按照有关规定和程序；广泛的虚假合同，虚假的名义的科研合作等问题

2.5 经费预算执行监督不力

大多数高校科研项目负责人认为，预算就是预算，可以任意改变，并没有认识到预算本身的严重性和重要性。预算的频繁变化，导致预算执行不力，影响了预算的约束力和有效性。此外，在预算执行的研究，缺乏随访，对进度的监控和分析的实施，严格审批是常见的研究经费超支，要求额外的补充预算，缺乏严格考证和缺乏必要的程序，而且我们可以认为，预算监督主体的缺位或错位现象是十分严重。

3 加强高职院校科研精细化管理的对策

结合自身的实践情况和经验，笔者认为要从科研管理体系、经费预算、项目管理、监督力度等方面进行思考和干预，提出一些切实可行的对策，如有学者就认为，可以不断加强高校科研经费管理，就要有科学合理的科研经费管理体制。也有学者认为要明确管理目标和管理职责，与此同时，要充分整合科研人员，打造科研团队，充分发挥科研团队和科研人才的引领和示范作用。还有学者认为，高校应根据学校的内部控制要求，在财政部门设立专项预算，根据预算情况，按预算执行情况进行监测，并对研究经费进行汇总和评价；一旦发现实施中的科研经费偏差，根据反馈信息，及时提出加强科研经费管理的合理化建议。

经过文献梳理，并综合学术界各专家的观点，笔者认为重点可以采取如下措施来加强高职院校科研精细化管理。

3.1 建立健全的科研经费管理体系

要加强高校科研经费管理，就要有科学合理的科研经费管理体制。建立健全“统一领导、分散管理、责任制”的管理体系，确定相关部门的责任，明确责任主体，梳理完善科学管理体系，完善科学研究基金管理体系；完善财务人员和科学管理专业知识和专业素质，满足推动科研经费管理信息化的要求，加强高校科研能力的服务，满足科研活动的需要。

3.2 加强项目管理，优化经费预算过程

对项目申报程序进行改进和规范；对协会单位资质进行严格审核；对项目执行的进度进行跟踪；对研究项目的申请材料进行严格审查。对申报项目进行严格审核和审批；优化预算和预算；严格审批程序；严格审核交易，进而保证其公平性。

3.3 加强对科研经费预算执行的监督力度

高校预算实施主要包括指标管理、预算调整等。科研经费目标管理的首要条件是尽可能精细预算目标，将每一个具体项目的预算支出，如细化到设备成本，燃料成本、材料成本、检验加工费、差旅费、出版物成本、劳动力成本等。高校应根据学校的内部控制要求，在财政部门设立专项预算，根据预算情况，按预算执行情况进行监测，并对研究经费进行汇总和评价；一旦发现实施中的科研经费偏差，根据反馈信息，及时提出加强科研经费管理的合理化建议。

3.4 加强组织管理，充分发挥人才资源优势

实施高校、学院、科研管理部门三个管理模式，明确管理目标和管理职责。同时，充分整合科研人员，打造科研团队，充分发挥科研团队和科研人才的引领和示范作用。

3.5 加强制度管理，建立健全科研激励机制

根据教育部、省教厅的有关文件精神，制定、修改、修订科研项目管理办法、等科研管理制度，进一步规范学院的科研学术行为；通过制订实施科研项目资助与科研绩效奖励办法、将教学科研成果与教师岗位竞聘、职称晋升相联系以及将科研管理工作纳入部门绩效考核等举措，建立较为科学合理的科研评价、竞争与约束机制，充分调动各系、各部门科研的积极性。

3.6 增强服务意识，提高科研管理工作效率

科研人员管理要牢固树立服务意识，端正工作态度，做到六个“及时”，提高科研工作效率：一是准确及时地收集、整理科研资料；二是及时组织和指导细化研究项目；三是及时检查，督促科研项目实施；四是总结及时和组织对项目节点的问题进行识别；五是及时核实、登记和鉴定科研成果；六是及时匹配经费和科研成果及其奖励。

3.7 加强对外交流合作，借鉴先进科研管理经验

学院长期重视对外交流合作，建立了“政、行、企、校”多方合作平台，吸收借鉴先进管理经验，不断提高学院科研管理内涵。主动与省教育厅、省科技厅、省社科联、市科技局、市林业局、市旅游局、市教育局、市社科联等政府主管机关和其他省级以上科研协会加强联系沟通，主动寻求指导帮助，广泛争取各级各类纵向科研课题和科研资助。

4 结 语

综上所述，精细化管理对于高职院校来说是非常重要的，而且在很多方面是得以应用的，比如，学生工作、教学管理和科研管理等。笔者认为，无论是哪一个方面都是必须重视的问题和领域。也应该看到，科研工作是高校比较要重视的，当然，要真正做好高等职业院校的科研管理工作，重点就应该采取精细化管理的方式。只有不断细化和提高科研的精准度，才能够真正实现科研的价值，使得高职院校科研工作得到可持续发展。

主要参考文献

[1]岳峰.高校科研的精细化管理[J].中国高校科技，2015（8）.

[2]刘育峰.精细化管理在高职院校教学管理中的应用[J].教育探索，2010（8）.

[3]康楚兰.高职院校科研经费预算精细化管理的探究[J].时代教育，2016（1）.

[4]张铁宏.加强高校科研经费精细化管理，提高科研经费使用率[J].会计师，2014（1）.

[5]丁洪.教育信息化背景下高校学生科研项目精细化管理研究[J].中国报业，2013（6）.

[6]王兰.新形势下精细化管理在科研项目管理中有何应用分析[J].经营管理者，2015（1）.

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关键词：高校；科研经费；精细化管理

中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-03

近十几年来，我们国家不管是国家财政科技投入，还是全社会的研究投入都呈现出快速增长的态势，2012年全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元人民币大关，经费投入总量位居世界第三。在国家科技投入大幅增长的大背景下，高校承担的科研项目和筹措的科研经费呈现大幅增长的趋势，科研经费已成为高校经费的重要来源。但是与此同时，中国科协的一次调查显示：科研资金用于项目本身仅占40%左右。十以来，中央巡视组已开展多轮巡视，涉及科技部、中科院、中国人民大学、复旦大学四个科研相关单位。中央巡视组反馈的科研经费管理问题显示：中国人民大学存在科研经费管理不规范问题，复旦大学科研经费管理使用混乱，违规现象突出，存在腐败风险。2014年，科技部在国科发财〔2014〕200号文中点名通报四起违反科研经费管理规定典型问题，其中，北京邮电大学科研经费使用不规范，具体包括科研经费管理和使用存在劳务费和专家咨询费发放不规范且金额较大、以虚假火车票报销差旅费、以零余额账户串户使用资金、关联交易等问题。

高校科研经费管理中暴露出的问题越来越多，不仅严重影响了正常的科研工作，而且引起了社会对高校科研经费管理和使用效益的广泛关注。因此，如何实现科研经费管理的科学化精细化，保证科研项目的顺利实施和科研工作的健康发展，已成为高校面临的一个刻不容缓的问题。

一、精细化管理的内涵

精细化管理是一种理念，一种认真的态度，一种精益求精的文化。它是社会分工精细化、以及服务质量精细化对现代管理的必然要求。财政部《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》第2条指出：“财政精细化管理，是指树立精益思想和治理理念，运用信息化、专业化和系统化管理技术，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求实施管理，避免大而化之粗放式的管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，增强执行力，不断提高财政管理的效能。”

根据财政部的指导意见，在管理实践中要作到精细化管理，首先就要结合本单位的现状，按照“精细”的思路，找准关键问题、薄弱环节；其次，就是要建立专业化的岗位职责体系，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化；第三，推进精细化管理要分阶段进行，每阶段性完成一个体系，便实施运转、完善一个体系，并牵动修改相关体系，只有这样才能最终整合全部体系，实现精细管理工程在单位发展中的功能、效果和作用。

二、高校科研经费管理的薄弱环节

（一）对科研经费认识不统一，严格报销管理不被理解

现有的科研经费支出管理制度往往只限定在对科研活动过程中实际支出的确认上，如资料费、数据采集费、差旅与会议费、设备费、材料费、专家咨询费和无工资性收入者的劳务费等，但不允许有工资性收入的科研人员从科研经费中获得劳动补偿。对科研经费管理的这一制度规定，目前争议比较大，不同的认识直接导致了经费报销环节的矛盾。

有人认为这一制度规定是制度设计上的缺失。因为从经济人假设理论来讲，科研人员支付了劳动，必然有索取相应劳动报酬的动因，否财，就很可能通过非正常途径获取劳动补偿。于是，在科研经费使用过程中便出现了一些与科研相关性不大、不合理但合乎报销制度要求的票据，而且这种现象往往还能得到相当程度的理解。但是，作为经费使用监管部门的财务处，所处的经费报销环节往往是防范科研经费使用不规范和科研经费腐败风险的最后一道屏障，不管制度设计是否确实存在缺失，出于职业习惯，考虑更多的还是程序执行的合规性和经费支出的合理性。因此，财务部门在报销环节的严格管理与科研人员合法但不合理的票据报销要求之间便存在难以调和的矛盾，以至于有部分科研人员不仅不了解科研经费管理政策和财务制度，而且对财务部门的管理和服务存有很大的偏见，认为只要过了财务处这一关，把钱报出来就行了，而不管报销的票据是不是经得起检查，这就给科研人员自己埋下了财务隐患。

（二）政策不落地，科研经费监管难度大

按照国家有关规定，高校应建立分级管理体制，合理确定科研、财务、人事、资产、审计、监察等部门的责任和权限，明确院系监管责任，完善内部控制和监督约束机制。但是实际上，很多高校或者没有相关规定和措施，或者虽然有规定，但难以落实到位，导致在科研经费使用过程中各管理部门难以形成各司其职、齐抓共管的局面，财务监管难度比较大。例如，高校对商品和服务采购一般都有额度规定，在额度以上的需要纳入政府采购或资产管理部门集中采购，额度以下的由项目负责人自行采购，但对于如何甄别和防范化整为零、刻意规避政府采购或集中采购的业务却没足够指引，也没建立规范的出入库制度以确保采购的真实性，这就给财务部门的审核带来了极大的难题；有些高校审计部门没有按规定定期或不定期地对高校科研经费的使用情况等进行监督检查，不利于及时发现问题并尽早在校内得到解决；在科研项目课题制下，项目负责人掌握课题经费的支出管理大权，院系如何落实监管责任也是一个难题。

（三）科研经费管理工作任务重，专职财务人员少

随着国家和社会对科研投入力度不断加大，高校科研项目累计立项数目不断增长，而且单个科研项目的经费少则几十万元，大则几百万元甚至上千万元。科研规模上亿甚至上百亿的高校比比皆是，今非昔比，而且按照《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11 号）文件要求，对于从中央财政以外渠道获得的项目资金，按照国家有关财务会计制度规定以及相关资金提供方的具体要求管理和使用，即不同来源的科研经费管理要求不一样，一种经费一个制度。因此，科研经费管理已成为一个复杂的工程。但是相对于繁重的科研经费管理任务而言，限于人员编制，高校专门从事科研经费管理工作的财务人员普遍偏少甚至没有，以致无法及时充分了解、掌握相关经费管理规定，往往只能提供经费报销和信息查询等基本服务，难以为科研人员提供从项目立项预算编制、中期检查到项目验收结题财务决算等全过程的专业化管理和服务。

（四）传统报销手段落后，科研经费报销困难

当前科研经费管理基本实行项目负责人负责制，即项目负责人掌握课题经费的使用支出管理大权。高校传统的报账模式，是项目组支出经费取得票据交由项目负责人签字确认后，报送财务处并现场排队等候报销。财务处根据递交的报销单据手工逐张审核、计算汇总，然后录入电脑，打印记账凭证交经办人签字确认，再交财务复核人员复核后交出纳最终付款。在这种报账模式下，由于每日报销的财务单据数量非常庞大，专职财务人员又少，因此科研经费报销变成了一件非常耗时的工作。而且，科研人员是科研工作的专家，但缺少票据的基本常识，对科研经费管理规定和财务制度、学校办事流程也不太了解，因此经常出现因票据不符合财务规定，或不符项目预算开支范围，或没按要求履行必要的审批手续而无法成功报账，从而产生了科研经费报销困难的问题。

三、华南师范大学探索科研经费精细化管理的路径

针对科研经费管理中存在的薄弱环节，华南师范大学结合本单位的实际情况，有计划、分步骤地推进精细化管理，力求使国家的科研经费管理政策实实在在落地。

（一）分级管理责任落实到位

根据国家科研经费管理政策和教育部文件精神，学校制定了专门的科研经费管理办法和实施细则，明确了管理责任和流程。分级管理责任的落实主要包括两个层面，一个是学校层面管理职责的界定，一个是财务部门内部管理职责的划分。

在学校层面，针对科研经费，学校专门制定并下发了科研经费管理办法，明确规定学校领导的领导责任，清楚界定了科研、财务、资产、审计、监察等部门的责任和权限，而且也进一步明确规定了院系对单位科研经费的使用负监管责任。

在财务部门内部，成立了专门科室，负责科研经费管理政策宣传，集中提供从科研经费到账确认、科研经费代码设置、科研经费预算指标下拨、计提管理费、代扣税款、科研经费报销，以及最后的科研项目财务报表预审、配合科研项目审计检查等全过程的管理和服务。

管理责任界定清楚了，精细化管理工作的推进便有了一个坚实的基础。

（二）推行科研经费秘书制度

学校建立了科研经费秘书制度，由科研经费秘书协助项目负责人办理从科研项目经费的到账确认、经费代码的开设申请、开具发票、预审科研项目经费报销单据、履行审批程序后报送财务处审核报销以及科研项目预、决算的预审等全过程服务，除此之外，财务部门不再受理其他人包括学生办理相关业务。科研经费秘书人选由院系提出，经学校科研和财务部门联合培训并考核合格后确定为各二级单位的专职科研经费秘书。科研经费秘书制度主要解决两个方面的问题：

首先，解决院系如何履行对本单位科研经费使用的监管责任问题。从制度安排上来讲，科研经费管理秘书不是简单地协助科研项目组成员预审报销单据这么简单，他们其实是代表学院，对本单位科研经费是否合法合理使用实施监管，如发现问题应及时向本单位主管领导反映，以便及时纠正。这样，院系对本单位科研经费的管理便有了一个有力的抓手，院系对本单位科研经费使用负监管责任的规定也就不会成为一句空话。

其次，解决科研经费报销困难的问题。科研经费管理秘书经过培训后，比一般的报账人员更了解科研经费政策和财务制度，也更熟悉办事流程，能为科研人员提供更细致、更个性化的服务，协助科研人员合理合法使用经费规避财务风险，弥补财务部门人员不足造成的服务短板，使科研人员能放心地全身心专注于科研工作。事实上，从运行效果来看，经科研经费管理秘书预审的票据的合规性和准确性相对比较高，因此一次成功报账的概率能得到明显的提高，大大缓解了科研经费报销困难的问题。

（三）用信息化技术促进流程改造

在传统报销手段下，单据要手工填写、报账要排队等候、单据要手工审核，而且每日的现金收支量大。这种现状既不符合现金管理规定，而且流程繁琐、报账效率低下，因此，除了管理机制的完善，还必须依靠信息技术的及时升级更新，促进流程改造。

1.实行网上银行支付

借助高校与开户银行之间的直联系统，华南师范大学用网上银行支付代替了高校传统的现金支付手段，实现对资金收支业务直接进行电子货币转账，改变了传统的现金收付会计业务处理流程，最大限度减少了现金的流动，进而减少了现金保管的成本和风险，有利于强化内部控制效果。与此同时，实行网上银行支付方式也大大缓解了出纳人员繁重的现金收付工作压力，促进了财务人员结构的调整，提高了工作效率。

2.推行网上预约报账

如何帮助科研经费秘书履行职责，使科研经费秘书制度具可操性，是必须考虑的问题。如果延用传统的报账模式，要求科研经费秘书在财务部门现场排队轮候，不要说现在大部分科研经费秘书是兼职的，就算是专职的科研经费秘书恐怕也耗不起这个时间。但是如果不要求现场等候报账，那么科研经费秘书如何与科研项目负责人办理单据交接，又如何与财务部门办理交接手续，在实际操作中会存在一系列的问题。因此要落实科研经费秘书制度，推行网上预约报账势在必行。

首先，网上预约报账由项目负责人或其授权指定的报账人员通过个人用户名和密码登录网上报账系统，在线录入报销业务内容和付款信息，然后在线提交、传送到财务账务处理系统。这样，既能有效规避手工操作条件下容易假冒签名的风险，留下在线操作痕迹，便于划分责任，也能将原来单据由审核人员集中录入的方式改由报账人员在网上分散录入，财务人员只需审核和修改，从而显著减少财务人员录入凭证的工作量。

其次，科研人员在网上预约报账系统上按指引操作提交报销业务后，能自动生成单据，不再需要手工填写，提高了填写的规范性和准确性，有利于报销效率的提高。

第三，在网上预约报账系统自动生成的单据带有业务流水号，通过财务处接单系统的扫描，可以为报销单据的交接数量和交接时间提供交接凭证，实现不等候报账，从而大大减少财务人员和报账人员“面对面”的时间。

3.在项目管理基础上实行额度控制

原来的科研经费虽然实行了项目管理，但是项目信息中一般不反映科研项目预算和经费管理要求，因此科研人员不按预算要求使用经费的情况时有发生。后来为了管理的方便，部分高校在项目代码下增加子代码以反映预算要求，但是这种方法工作量比较大，而且在目前“一经费一制度”的情况下，子代码所包含的预算要求和开支范围很难被所有财务人员和科研人员所掌握，因此实行起来，预算执行效果并不太理想。执行科研经费秘书制度后，在原来的项目管理条件下，报销单据设计中只有项目代码但没有项目名称，大多数项目代码也没设子代码，而科研经费秘书又掌握不到本单位项目负责人的项目信息，因此要求科研经费秘书根据项目预算和开支范围进行预审，从操作上来说也无法做到。为此，财务部门在原来的项目管理基础上实行了额度控制，将科研项目预算和开支范围通过信息化的手段固化下来，这样，科研人员在网上申报报销业务时就能实时掌握项目经费的余额、支出范围和预算执行情况。与此同时，额度控制也使一般财务人员的审核工作重点放到了审核经济业务真实、票据合法、程序合规、内容归类和计算准确上，从而大大简化了他们的工作要求，而且也使科研经费秘书的预审具有了可操作性。

四、结束语

高校科研经费精细化管理是一项长期而艰难的任务，必须持续地努力探索，不断总结经验，勇于创新。既要适应新形势下国家对科研经费管理的要求，又要立足高校自身的实际情况，确定不同阶段科研经费管理的目标和工作重点，不断提高科研经费精细化管理水平。

参考文献：

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[关键词]信息化；高校；科研经费；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.019

[中图分类号]G475 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-00-01

虽然各大高校针对科研经费管理专门成立了相关机构进行管理，并相继出台了一些管理制度，但对互联网信息化技术的重视程度不够，且存在着一些问题。

1 高校科研经费管理存在的问题

1.1 科研管理系统、财务管理系统各自独立，数据资源不能共享

高校科研经费的管理机制，主要由科研部门、项目负责人以及财务部门三方以分级管理的机制共同管理经费。其中，科研管理部门的项目合同管理系统，财务部门的经费管理系统，各自独立，互相封闭，缺乏数据信息的交互利用，无法共享资源。前者注重项目合同管理，后者注重经费管理，从而导致出现两个部门之间互相不了解的状况。

1.2 科研管理流程落后，工作效率低，信息不准确

缺少一个共享信息的平台，科研部门与财务部门无法实现信息资源的共享，而且通常高校科研管理流程为在科研项目获得审核后，交由财务部门办理经费立项，然后按照审核单逐笔入账，这种科研管理流程落后，重复工作，浪费时间，还需要大量的人力投入，同时，两个独立的系统，在信息方面存在偏差，不利于信息实现同步管理。

1.3 科研人员与财务部门缺乏信息沟通渠道

高校科研人员作为科研经费最主要的负责人，他们直接负责经费的使用。不过，当前高校的科研经费管理项目中，尚未搭建关于经费使用的平台，从而不能及时提供给科研人员经费的使用信息，经费的已使用和未使用情况，科研相关人员不能及时掌握与了解。财务部门也不能随时了解经费的预算执行情况，不清楚预算执行完毕与结余的情况。

1.4 关于科研经费的管理，科研人员与财务人员难以达成共识

高校科研经费具有独特性，即便是同一笔科研经费，科研人员与财务人员因为对其的理解和所处的立场角度不同，因此管理工作很难达成共识。财务人员核算科研经费时，会综合考虑每个项目的特殊性，根据财务制度的要求合理规划经费。

财务人员的工作是基于科研项目预算资料与信息资料的，这些都离不开科研人员的支持。不过，高校科研经费管理中，却没有将科研资料与科研信息纳入财务信息的平台中，虽然科研人员日常工作中会提供相关的纸质资料，但并不利于财务人员进行操作，从而很难实现科研经费的预算管理。

2 科研经费实行信息化管理的重要意义

高校科研经费信息化管理是一个重要趋势，也是科研工作发展的保障。首先，科研经费实行信息化管理，有助于财务进行精细化，实现科学化管理，提高科研经费的管理效率，减轻财务人员的重担。其次，科研经费实行信息化管理，有助于提高科研经费的管控能力，规范使用范围，确保预算与使用一致。再次，科研经费实行信息化管理，有助于信息公开化管理，通过网络信息平台可以让相关人员及时的了解科研经费的使用情况，了解经费的余额，对支出预算合理进行控制。最后，高校信息化建设为财务管理建设了良好的平台，有助于整合学校教学、科研、后勤及人事等资源，实现各个部门的交流沟通，促进科研项目深入_展。且传统的科研项目申报过程中，在科研经费立项时，财务人员将预算控制额度录入系统，由科研人员说明经费预算，再交由财务人员具体操作。科研经费实行信息化管理后，实现了信息平台的开放性，科研人员可自主将经费预算或者变更预算直接录入财务管理系统中，极大的方便了财务人员对经费的管控。

3 信息化环境下科研经费管理的解决对策

构建高效科研经费信息化管理，利用信息一体化平台，加强各个部门之间的协作，将科研项目的管理系统与财务管理系统相对接，共享信息资源。

3.1 实现高校科研经费立项信息化

与科研管理部门进行科研经费的到账对接，共享数据信息，建立立项等级，定期向财务部门返回数据，由财务部按照接收的数据对经费进行立项处理。以最终建立科研经费立项流程化，由科研管理单位与项目负责人按照所承担的责任进行分工，共同完成科研立项工作，实现科学性管理，落实责任到专人，通过网络信息技术，减少现场办公的缺点，以系统数据的对接实现同步管理科研信息，提高科研项目立项的准确性，提高工作效率。

3.2 推行网上经费报销模式，自动控制经费使用

推行网上经费报销模式，由报账人在网络信息平台上填写具体的报账信息，财务人员通过信息平台获取数据以作为凭证。这不仅缓解了财务人员的报账压力，且网上经费报销模式用信息化管理的方式进行管理与控制经费，用电脑计算代替人力脑力，在提高工作效率的同时，还极大的降低了财务工作的差错率。

3.3 开通网络信息查询功能

为方便科研经费主体及时了解财务信息情况，财务部门可建立信息查询平台，并开通网络信息查询功能，及时、准确、全面地提供科研经费全程使用信息。

4 结 语

科研经费信息化管理的实现是一个长期的过程，离不开高校相关部门的共同努力与配合。本文通过论述信息环境下高校科研经费管理的现状，指出实现信息化管理的重要性，又基于信息化的优势提出了相应的解决对策，以最终实现高校科研经费的信息化管理。

主要参考文献

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随着现阶段我国的企业在开展计划管理过程面临部分理念误区，通常更为关注编制计划、生产性计划、短期行为，而对于企业经营性计划、长远计划、计划管理控制忽视，尚未将计划目标指导功能最大限度体现出来。根据以上存在的问题，企业管理人员必须提升计划管理认识，通过观念的转变，实施针对性的解决这些问题的对策。

关键词：

企业计划管理；短期行为；经营性计划；计划目标

由于现阶段企业管理的一项关键内容为计划管理，在当前高速推进的社会主义市场经济背景下，一些企业理解计划管理粗浅，甚至将其当成市场经济对立面。这也就使得企业计划管理不善，各项经营活动管理缺乏方向感与预测性，势必会对经营战略决策正确性造成影响，提升企业效益特别难。本文通过深入分析企业计划管理面临问题，针对这些问题提出相应的解决思路。

1现阶段企业计划管理面临问题

一是理解不到位，关注度较低。一些管理人员认为政府出于计划经济阶段企业下达的各项命令性计划属于企业计划。要想达到政府计划目标，做好管控计划，层级分解计划目标，严格管控，以便可以实现命令性计划。可是实施市场经济体制，政府并不下发命令性计划，绝对根据市场需求组织生产需求产品。另外还在变化的市场背景下，在变化的形势下，计划根本跟不上，那么计划制订意义比较小，受到这样含糊理念，使得关注计划管理程度较低，计划管理相对松散。二是忽视长远计划，关注短期行为。一些企业往往关注眼前利益，往往关注短期行为。这主要是长远市场环境具备的不可预测性与变化项，部分企业关注长远计划比较低，即便部分企业确立长远计划目标，然而根本没有明确的手段确保实时长远计划，更多流于形式，使得短期行为脱离或者偏离长远计划，无谓消耗企业战略资源，威胁企业发展甚至生存。三是忽视经营性计划，关注生产性计划。由于相对容易管控生产性计划，部分企业可以轻松管控生产性计划。可是经营性计划存在着外部特别难预测的市场环境与特别高的运营资本要求，还有的是在计划经济年代延续的思维定位，特别多的企业忽视经营性计划，关注生产性计划，阻碍企业效益的稳定与提高。四是忽视管控计划，重视编制计划。一些企业特别关注计划编制，然而一些企业监督、管控、检查执行计划不到位。尤其是受到时间跨度大的影响，长远计划存在特别多的不可预知元素，部分企业初期计划效果比较差就失去自信，尚未积极调控，使得长远计划没有很好执行，使得短期行为引导功能丧失。企业编制特别关注短期行为，企业年度生产经营计划应该周详，编制通常耗费几个月时间。另外管控考评方式联系不密切，使得考评指标偏差计划指标特别大，计划管控缺乏相应措施。五是计划系统不全面。基于时间不符企业长远计划延续性比较差，远景目标模糊。基于计划部分企业总体计划系统不全面，脱离企业总体计划，还有企业设计产品、开发新产品计划与技术革新计划作为相关专业部门计划执行，阻碍优化整合企业总体资源。六是计划脱离实际，计划目标指导功能尚未充分体现。根据不确定市场环境，各种资讯有复杂来源，可靠性比较差，导致比较容易在计划遇见与决策环节出现偏离，一些企业不关注调控计划，使得实际与计划存在更大偏差。还有一些企业计划编制太保守，这也就导致计划脱离实际，尚未将计划目标指导功能充分体现，严重阻碍企业员工积极性与主动性提升。2现阶段企业计划管理水平提升的对策一是转变观念，提升认识。企业管理人员应该确立计划管理理念，市场经济阶段计划管控着企业生产经营行为，在当前变化的市场环境下，当企业没有生产经营计划，根本就不能在日趋激烈的市场氛围下处于有利位置，全部企业发展甚至生存的必须条件就是强化计划管理。二是构建完备计划管理体系，确立全面计划管理组织架构。各个企业必须确立全面系统企业计划管理组织架构，构建完备计划管理体系，切实保障企业计划管理的实施。三是做好企业计划管理，将依据提供给计划制定，还发挥计划的落实、组织、管控、协调、监督等正面作用，基本上计划管理根本工作有计量、定额管理、统计数据、原始材料等。四是树立大局观念，为计划的严谨性提供保证。计划管理工作应该牢固树立个人服务集体、小局服务大局。企业内部的所有单位目标服务企业大目标，这也就是各个分厂、部门目标服务全厂目标，各个车间目标服务分厂目标，各个班组目标服务车间目标，各个专业目标服务总体目标。与全局观相互关联，应该严谨计划，企业内部的各个单位、部门应该对待整个企业计划目标。更改目标应该让之前编制单位根据规定管理制度办理，根本不会出现越权更改、执行。五是计划管理必须效益优先。企业计划管理必须按照效益优先要求，计划决策错误肯定会出现严重损失，再好执行也会发挥不了作用，针对这样的情况，企业计划管理应该根据效益优先。另外计划管理存在着资本运营理念，应该在计划管理范畴内纳入企业的流动资本、货币资本、商业资本、固定资本、别的非物力资本，统一的安排与运行，以便能够得到科学合理充分利用。只有做到这点，才能够最好提心出企业经营效益。六是运用好计划综合平衡。计划管理人员必须实施细致详尽调查研究工作，凭借着调查工作来做好大量一手数据的掌握，基于此研究分析所掌握的技术以及经济学理论，对比若干个方案。而且在这一过程当中，还应该广泛的征求群众的意见与建议，以便让职工讨论制定计划与现实施行环节当中出现的重要问题，使得制定出来的方案可操作性更强。除此之外，还必须根据实际情况推进完成计划，计划指标必须积极可靠与合理科学，如果太保守的计划比较难将职工工作积极性最大限度激发出来。计划的制定过程当中还必须预留一定空间，使得可以将存在的意外情况考虑进来，安排计划进度与部门任务应该做到全盘性考量。七是有效的将企业计划决策与预测能力提升。计划管理人员在计划制定之前必须对企业现阶段所处的外部环境全面评估判断，比如市场实际需求、同行业发展情况，尤其是必须将企业内在的优势与劣势考虑，基于此基础所完成计划方案才可以将能够依赖依据提供给决策。

参考文献

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篇7

摘 要 在医院的规模不断扩大的过程中，传统的医院行政管理水平已经不能满足实际需要，在此背景下，对提升医院行政管理质量和效率具有积极作用的科学化、精细化管理理论出现并在实践中得到广泛的应用，本文为对医院行政管理的科学化精细化产生更加全面的认识，在对其目前行政管理存在的问题进行系统分析的基础上，针对推进医院行政管理科学化精细化的实践途径展开研究，为现代医院提高行政管理水平提供借鉴。

关键词 医院 行政管理 科学化精细化

医院行政管理科学化、精细化管理的主要目的是在建立精益求精的行政管理目标的基础上，通过对责任分工进行明确，对业务流程进行不断优化，使医院的整体效能得到提升，更好的为社会提供医疗服务，但现阶段医院的行政管理仍存在问题，要实现科学化、精细化管理，需要在各方面探索实践中不断的优化和完善。

一、目前医院行政管理中存在的问题

（一）部门责任交叉重叠现象普遍

首先，现阶段我国大部分医院虽然建立了岗位说明书，但其文字介绍较笼统，并未对各级职务、职责等进行明确的规定，导致医院在运行的过程中通常以上级要求和工作经验等作为职责划分的依据。其次，部分医院虽然建立了职责相关规定，但其并未结合医院的发展和患者的实际需要进行不断的修正和完善，使医院部门责任交叉重叠的现象较为普遍，为科学化、精细化管理提升了难度。

（二）岗位工作流程不清晰

现阶段部分医院在运行的过程中以工作管理、公文等作为部门间协调的主要手段，而工作人员并未具有具体的操作指导依据，在面对复杂或不熟悉的工作情况时，由于工作流程不清晰、信息传递不全面，工作效率将会受到严重的影响，而且使医院的行政成本增加，不利于科学化、精细化管理。

（三）人力资源管理水平较低

虽然近年来医院的新员工培训、内部文化建设等方面得到较大的发展，但在人力资源管理方面仍不能结合实际需要对人才储备、培养、招聘等进行完全的独立计划，使相关的行政管理工作开展受到影响；另外，现阶段医院的人才开发机制存在缺陷，前期花费较大成本培养的人才，后期不一定可以有效应用，使人力资源培养开发的成本被浪费；除此之外，现阶段部分医院激励机制建设不足，使人才流失、人才道德缺失等问题仍普遍存在，不利于行政管理科学化、精细化发展。

（四）结构内部或结构间的协调机制缺失

首先，现阶段大部分医院在跨部门沟通时单纯注重对正式沟通的规范，而忽视对非正式沟通手段的利用；其次，上下级在沟通的过程中，上级主动沟通的意识较差，下级的协调事项难以受到重视，使沟通的积极性被打击，这不仅影响行政管理的效率和质量，也加大了协调成本。

二、推进医院行政管理科学化精细化的实践探索

（一）对管理权力进行科学合理的配置

首先，应对医院原有规章中对行政职责的规定进行整合，并结合现代行政管理的实际需要，对医院内部各部门的职责进行合理的分配，使医院内部各部门对其行政职责产生全面、准确的认识，为科学化、精细化行政管理的落实创造整体氛围；其次，要对医院内部各部门的行政职责进行细化，使医院各岗位，对其行政职责产生全面认识，图1为医院会计成本核算的岗位职责图，这对避免岗位职责较叉重复具有积极的作用；再次，结合医院的发展，对新出现的行政职责或工作内容结合相关的原则进行有效的分配，以此杜绝医院工作无责任部门负责的现象发生。

（二）对工作流程进行规范完善

首先，医院应对信息传输通道进行改革，以扁平原则为指导，将冗余的环节合理的删除，并在医院行政管理的决策层、管理层和执行层内部及相互之间；医院各项业务部门、后勤部门内部和彼此之间建立有效的信息传输通道，使医院内部行政管理的相关决策、指令等得以快速、有效的传输，这对医院的信息化建设水平提出了更高的要求，需要医院不断加大相关的经济投入和管理水平，使信息设备的应用效率提升。其次，医院应有意识的对核心流程进行改造，在具体改造的过程中需要对岗位职能限制进行突破，使不同部门、岗位的工作人员以项目为连接纽带相结合，形成相对稳定的项目小组，使项目的开展有具体的领导和负责主体；需要应用平行作业的管理形式，为信息的快速传递创造氛围；需要对管理对象的实际需求，全面准确的了解并进行针对性的可行性分析，尽可能满足其实际需求；并对流程的具体价值进行全面的分析，保证其在运行的过程中一直为稳定有效的状态运行；除此之外，需要对单个流程的具体时间进行明确的限制，这是保证流程高效实现的有效途径，在对工作流程进行改造的过程中可以应用虚拟现实技术，以计算机为载体不断的优化。再次，需要针对行政管理对象建立全面有效的处理机制和回应机制，这对医院实时获取管理对象的需求信息，进而为流程优化提供逻辑支持具有积极的作用，而且可调动医院内部员工参与工作流程优化的积极性，处理机制和相应机制的实现，需要医院建立各部门、岗位之间的网络互动平台，利用局域网，使医院的信息被整合应用。

（三）对人力资源管理格局进行落实

医院在推动行政管理科学化、精细化发展的过程中应有意识的提升人力资源管理水平，加大人力资源管理方面的信息化建设，建立医院人才信息储备库，并结合工作人员的具体信息建立人才培养计划，这不仅有利于提升人才培养的效率，而且在一定程度上也有利于缩减人才培养成本，提升人力资源优化配置的水平。

（四）对医院运行成本进行合理控制

对医院运行成本进行合理控制是推动行政管理科学化、精细化发展的重要目标，这在现阶段医院实际运行过程中也得到了验证。在具体的运行成本方面，医院应在保证基本支出需要的前提下，对预算保障力度进行有意识的提升，而且对保障重点有意识的突出，这要求医院各部门在认识到医院运营成本控制重要性的基础上，积极的建立正常运转的最低经费保障体系，加大财务相关的信息化建设力度，提升财务相关人员的业务素质，提升成本预算的准确性等。

通过上述分析可以发现，现阶段医院已经认识到行政管理精细化、科学化，对提升其服务质量和效率，推动医院持续发展的重要性，并有意识的结合医院目前在行政管理方面存在的问题，进行针对性的实践探索，这是我国医院服务理念提升的具体体现，应在不断优化的同时积极推广。

参考文献：

[1] 江秀余.科学管理，推进医院行政管理科学化精细化[J].现代医院管理，2014.05.

[2] 潘达.推进医院行政管理工作精细化的几点建议[J].赤子（上中旬），2015.10.

篇8

关键词：大数据；高职院校；科研管理

中图分类号：G4

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.31.073

1 前言

S着互联网技术应用的日益普及和快速发展，人类迎来了“大数据”这一“信息时代”的技术革命。大数据不仅对数据信息的存储和管理带来了巨大挑战，也给人类带来了数据信息挖掘和利用的巨大价值。目前，高职院校科研业务涉及范围越来越广，包括科研项目管理、科研成果管理、科研经费管理等，其工作的效率与质量直接影响着高职院校科研职能的发挥。随着近年来“互联网+”等概念的提出，大数据对科研信息化管理的影响也越来越明显，高职院校科研管理又将面临新一轮的挑战和机遇。

2 高职院校科研信息化管理现状

2.1 科研管理信息化建设处于探索阶段

近几年国内不少高职院校“数字校园”或“智慧校园”建设如火如荼。其中，教务管理信息化、图书资源管理信息化以及办公自动化建设发展迅猛。由于高职院校科研业务起步不久，随着校园网的普及、科研信息量的不断增加，科研管理信息化最近才逐步受到重视。以湖南省为例，虽然大部分省内高职院校都开通了科研业务网站，但已启动信息化建设的仅有11所，仅占院校总数的16.92%。大部分高职院校的科研管理信息化建设工作都还处在探索阶段，仍然采用传统的人工运作模式，利用Excel等办公软件实现科研信息的录入和查询等功能，科研管理人员工作强度大，易出错。

2.2 科研管理模式与信息化建设不相适应

尽管各高职院校科研管理模式不断根据现状进行优化，但是在不少情况下，并未将科研管理模式与科研信息化系统的功能流程一并考虑，存在两套管理流程同时进行或相互重叠的情况。并且大部分科研管理系统仍是按照传统的人――人管理模式进行架构的，科研管理部门人员负责日常科研管理工作，科研人员参与积极性不高，科研信息交流不畅，科研信息化管理效果不明显。

2.3 科研信息化管理理念有待提升

高职院校高度重视教学与培训工作，造成许多教师科研意识还很薄弱，科研人员也相对较少。教师的科研信息化管理意识普遍不强，主动性不高，忽视了科研管理信息化建设对学校和自身发展的重要作用；另一方面由于教师的信息技术水平不高，导致部分老师不常使用科研管理信息系统，使得科研信管理息化无法发挥应有的作用。

3 大数据背景下高职院校科研信息化管理创新对策

大数据技术的出现和迅速发展，为高职院校科研信息化管理提供了重要技术手段。科研信息化管理有助于提升项目立项决策的科学性，同时有助于减少研究选题中的重复，资源浪费和利益冲突，另外利用大数据还可以为科研评估提供数据支持，通过数据及时共享来加快科研成果的转化。

3.1 利用大数据技术助力科研管理决策

在科研项目管理的科研项立项工作中含有大量的数据信息，包括课题组成员信息、课题设计论证信息、评审专家信息等方面数据。通过大数据技术的引入，首先对课题选题的创新性、科学性与外部文献库进行对比分析；其次对课题论证的关键因素进行综合查询和分析，发现和构建科学的指标体系和筛选方法，将低水平重复性研究、无创新性的选题排除，有效避免主观判断的不足，从而提高立项决策的科学性。

科研数据缺乏共享以及信息不对称容易造成选题的重复，主要表现在以下两方面：一是各科研项目主管部门的选题之间容易出现简单重复；二是同一项目负责人利用同一选题在不同来源的科研项目中重复申报。这种重复立项的现象不仅违背了科研最基本的创新精神，也极大地浪费投入的人力、物力和财力。而在大数据环境下，通过建立并共享各主管部门的项目申报数据库，以及本单位科研人员各级各类立项项目的详细数据库，将这些数据库之间建立映射关系，就能有效避免重复立项，从而节约科研资源，也能够有效引导科研人员创造性地开展研究工作。

3.2 利用大数据技术实现科研数据共建共享

一般来说，科研工作进行过程中，要通过科学试验、统计数据收集整理，问卷或走访调查等数据采集工作，然后基于数据分析开展相关研究，最终得出研究结论达到研究目标。这些已经采集到的研究数据要么随着项目的结题而“沉睡”，要么只局限于该项目研究团队成员之间进行共享。如果其他科研人员进行类似研究，需要用到该研究数据时，仍然要重复采集数据，造成科研经费和科技资源的浪费与闲置现象十分严重。

高职院校科研管理部门可以要求各项目组将科研项目在开展研究过程中所采集和获取的原始数据在项目结题后上传到科研管理系统，并集成到科研数据信息共享平台，以便其他科研工作者在开展相关研究工作时可以共享利用。应用大数据技术，通过不同区域、不同级别和不同类别的研究项目之间数据共享利用，既可节约数据采集的成本，又可加快项目研究进度，实现了“研究成果”与“研究效率”的双赢。

3.3 利用大数据技术为科研评估提供数据支持

大数据技术可以综合学校内部、外部数据资料：从学校科研管理部门获得研究项目的类别和数量；从校园网数据中心提取人员、经费、设备等信息；从外部数据库中获得公开发表的论文、著作等知识产权相关信息。通过建立数据综合评估模型将各类指标进行整合，结合往年科研成果报表中相关记录，为科研评估的专家提供可靠的科研数据支持。

虽然我国的科技评价方式在不断完善，但仍很难触及科研领域的内在过程。目前的评价大都只是外部评价，并不重视科研活动本身的规律，更无法深入科研过程细节之中。现有的评价方式显然无法对科研活动作全过程的观察，而引入大数据技术之类的信息处理手段，通过科研信息化管理平台及时了解科研人员的阶段性研究成果，动态掌握各个项目组的研究进程，从而对科研人员的科研活动进行全程监控和指导。

3.4 利用大数据技术加速科研成果转化

科研人员实现技术创新突破，取得研究成果之后，就应通过科研成果转化平台及时向社会进行广泛传播和推广应用。通过运用大数据技术将外部技术需求数据库和高职院校内部科研成果库进行对接和匹配，加快科研成果的推广应用，发挥科研成果的社会和经济效益。同时将科研成果的转化率融入对科研评价和激励机制机制，列入科研人员的职称评审、绩效考核等的重要指标之一，使高职院校真正形成重视科研成果转化的良好氛围。

4 结语

高职院校科研管理信息化为科研管理人员提供服务，为科研管理工作提供正确的决策支持，同时提高了科研人员的科研效率。在大数据环境下，高职院校科研管理工作应创新科研管理理念，改革科研管理体制，推进科研管理信息化，构建规范、高效、灵便的科研管理信息系统，进一步提升科研管理的整体水平。

参考文献

[1]陈娟莉.高职院校科研管理信息化建设研究[J].教师，2016，（20）：102103.

[2]蒋学.高职院校科研管理信息化建设存在问题及对策分析[J].职教通讯，2015，（5）：3538.

篇9

我恨透了鞭炮烟花，

这陋习滋生的“奇葩”。

貌似美的绽放，

其实丑的迸发！

以庆典的名义，

对大自然实行谋杀。

“嘭”的一声扶摇直上……

宁静被击碎，清新被糟踏。

仰望这昙花一现的盛景，

尘灰纸屑伴着硫磺味满天播撤！

当初只是为了驱鬼，

如今却生生地将活人惊吓！

《生日放鞭炮》

生日放鞭炮

祭日也放鞭炮

有的人生生死死

都喜欢弄得热热闹闹

是惧怕寂寞宁静

不能把他的空虚喂饱

就像那些一身珠光宝气的人

不如此便难于将他的财富来炫耀

《亿万鞭炮庆中秋》

亿万鞭炮庆中秋！

粉尘硝烟熏月球。

遥望苍穹黑如墨，

嫦娥哪敢抒广袖。

《禁放鞭炮烟花》

禁放鞭炮烟花，

清新空气更佳。

千金为博一响！

制造浑浊嘈杂。

错把聪明智慧，

用于自扰自杀。

天地是咱乐园，

何以灾难频发？

奉劝富人穷人，

自问是疯是傻？

莫将野蛮当文明，

休以发狂为发达！

《通宵鞭炮响未歇》

通宵鞭炮响未歇，

耳聋眼瞎头欲裂！

华人热衷做哗人，

总把春节当蠢节。

日攒月积血汗钱，

一炸顿作满地屑。

乾朗坤明山川秀，

何以熏成锈斑铁。

《千门万户放鞭炮》

千门万户放鞭炮，

硝烟弥漫毒气罩。

狂欢使人乱理智，

罂栗误作美人蕉。

《烟花颂》

“嘭”的一声

绚丽多姿在空中绽放

争奇斗艳

富丽堂皇

金钱的炫耀

虚荣的高亢

欲与星星比灿烂

却不能镶嵌在天堂

想和太阳比光明

却只有一瞬间的辉煌

带响的昙花

含毒的丁香

甫一出生

随即死亡

篇10

一、高校财务精细化管理的内涵与特征分析

（一）高校财务精细化管理的内涵分析

高校财务精细化管理事实上是高校走向现代化管理的必要途径，高校本着精细、精心、内控的原则来细化各项财务管理制度，细化财务业务流程，建立精细化的财务内控体系，加强财务预算管理，达到财务管理经济效益最大化的效果。

其中精细化管理中的“精”是高校财务管理的思想核心，也就是立足高校自身财务工作，制定细致、具体的阶段性财政资金分配计划、规划，明确每个时期，每个项目的工作任务，确保学校的各项工作在财政资金的分配规划下有步骤地开展起来。

“细”指的是高校财务工作的覆盖范围广、涉及到事项细致，立足于细微环节进行财务管理，制定出健全、细致且完善的财务管理制度。

“化”是高校财务管理制度化、机制化的体现，也就是要实现高校财务的规范化管理，形成一系列财务精细化管理制度、准则和章程，使财务精细管理成为一种众人主动支持、自觉遵守的准则或制度。

（二）高校财务精细化管理的特征分析

1、财务管理专业化、系统化

对于财务精细化管理来说，专业化是的根本前提，具体体现在：专业化的管理团队，能够打造出科学的精细化战略，只有这样才能确保财务管理有目标、有计划、有方法地执行和运营；健全的制度与技术保障，高校要想有效开展财务精细化管理，就必须有一套科学的管理制度，依靠制度来约束学校各项活动，实现活动的高效开展，同时，也需要现代化的技术设备，例如：信息技术、微机、网络等等，依靠这些设备实现信息的通畅、高效传输。

同时，精细化的财务管理体现出系统化特征，因为财务管理本身就属于一项系统性工程，人力、设备、制度等都是必不可少的元素。

2、财务管理的信息化、数据化

信息化与数据化是高校财务管理精细化的典型表现，因为财务的精细化管理必然需要一定的量化标准，这其中必然涉及到信息数据的规划与管理，当前的财务管理建立在信息技术基础上，是依托于现代化信息技术的数据化、数字化管理。

二、高校财务精细化管理有效模式探究

（一）创建精细化的规章制度

健全完善的规章制度是实现高校财务精细化管理的前提，是建立精细化财务管理系统的有效依据，是优化并提高高校财务管理能力的有效途径。

第一，高校应该创建一套科学的管理制度，要确保这项制度符合国家相关法规以及地方制度规定，结合自身情况创建出科学的、符合形势发展的精细化财务管理制度。

第二，根据学校不同院系、部门以及岗位的职责特点来制定财务工作程序，形成各个程序的考核评估方法，一切工作与活动的开展都形成统一的流程规定，这样就能够打造出一套指导性强、层次分明的财务制度，同时，要结合形势的变化来不断调整、改革与创新这些制度，从而确保财务管理朝着科学化、规范化的方向发展。

（二）重视预算的精细化编制与执行

预算管理是财务管理的关键，精细化的预算管理需要从预算编制与执行两方面入手，要本着精准化、细致化、依据化、科学化的原则来进行预算编制。

对学校一切活动项目所涉及的经费数据进行统一调查核实，据此来对上一年的预算执行做出分析和评价，根据经费数据调查结果来确定科学的预算定额，从中明确学校不同经费项目的定额水准，同时也要对学校定编、定岗、定则等实行定额管理，例如：根据在编、在岗教职工的人员数量来规定每个月财政需要支出的工资数额，并科学编制这一经费支出定额。

加强对公用支出项目的细致化划分，形成覆盖：交通、办公、培训、出差等多方面的支出项目，要根据自身的情况和条件，来科学规划和分配这些公用支出项目的资金分配比例，例如：对于培训或办公费用需求较多的情况，可以给予30%的公共支出资金分配，剩余的资金形成20%、10%、10%的分配格局。学校可以根据现实情况的变化，来对公共支出比例作出动态、科学的调整。

本着定额的思想，对各个院系、各个部门以及部门中各岗位的日常公用费定额进行有有针对性的编制，任何一项预算的编制与执行都应该跟随现实情况进行调整和变化，参照客观实际的变化，将各个项目的资金结余以及超支等进行比较，从中明确不同院系、部门、各个岗位、各项活动的资金支出情况，从而调整不科学的定额，做到财政资金的优化分配。

要本着科学化的原则来编制预算，调动全员力量，使他们能够全体参与到预算的编制与执行工作中来，鼓励不同院系、不同部门以及不同专业的教师代表根据本院系、本部门以及本专业的情况等来提出适合自己的预算定额，学校的财务部要经常听取各部门的意见和呼声，对预算定额、资金分配等作出科学的调整与规划，确保每一笔资金、每一分钱都能够落到实处，通过编制预算来使有限的资金得到无限的利用，发挥每一笔资金的无限功能和作用。

（三）加强科研经费责任化管理

高校是引领科研开发与进步的前沿阵地，是带动时展的科技发展中心。然而，科研项目的开发与建设需要一定资金力量的支持，必须积极重视对科研经费的责任化管理。

根据相关调查表明：各大高校私自挪用科研资金的现象屡见不鲜，实际上真正用于科研项目研究与开发的资金比例大概只有40%，显然，剩余的60%经费去向不明。

针对目前这种现象，国家财政部、教育部等必须积极配合制定出科学的科研经费管理制度和办法：首先，应该明确高校在科研经费管理中的责任主体地位，其次，以科研基地、也就是高校内部的院系等为单位来积极监督和监管经费的使用，同时，赋予科研项目责任人一定的经费监管职权，直接负责科研经费使用计划的制定，并负责向上级提交项目费用计划报告，由此实现科研项目经费使用自下而上的管理和监督。

（四）实行定额核算的精细化管理制度

定额核算是财务精细化管理的有效途径，高校应该创建全面覆盖的定额标准，从整体上实现高校财务的全面精细化管理。

形成覆盖全面的定额核算项目，例如：教学设备定额标准、学术学科建设定额标准、固定资产养护定额标准等等。 力争实现对学校的每一个项目、每一项活动的定额化、精细化管理。

水电费作为学校日常工作运营常规性支出项目，占据很大的财务支出比例，应该重点对水电费实行定额核算管理。

（1）行政机构水电费定额=A x 行政人数

（2）院系水电费定额=A1x学生数量+ A2x教工数量+A3x课时数+A4x上课人数

其中A、A1 、A2 、A3、、A4为经过长时间总结得出的水电费定额系数。