供应商年度评价报告范文

导语：如何才能写好一篇供应商年度评价报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】政府采购 供应商 评价

为了加强政府采购供应商管理，建立供应商诚信档案，进一步规范供应商遴选管理，促进供应商依法诚实经营和公平竞争，

本文将从对政府采购供应商的后续评价角度出发，论述政府采购入围供应商的评级管理工作的可行性和执行路径。

一、政府采购入围供应商的条件和范畴

首先，政府采购入围供应商应满足从事相关经营活动的资质、具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录和参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的条件。

满足上述前提条件后，只有下列供应商可列入政府采购入围供应商范畴，参与评价工作：

本年度已中标政府采购活动的供应商、年度未中标但参与投标的供应商、未参与过政府采购活动但在业内口碑较好的供应商，由政府采购实施部门负责开展供应商资源调查后审核合格的供应商。

二、政府采购入围供应商的评价主体

政府采购实施部门负责供应商的资源调查工作，采购需求部门协助调查。采购实施部门组织成立供应商资源调查小组，以打分制形式确定供应商最终是否入围合格供应商信息库。

政府采购的实施部门，在确立好入围供应商之后，负责每年开展对中标产品最终用户进行产品使用调查并形成调查报告，以此作为入围供应商的评价依据；负责每年对上年度中标供应商进行评价，将评价结果和供应商黑名单提交政府采购管理委员会（以下简称管委会）。

管委会办公室（以下简称管委办）每年组织政府采购的实施部门和相关部门对上年度中标的供应商进行评价，将评价结果提交管委会决议；对入围黑名单的供应商信息进行初步审核，报管委会审议。

管委办每年二月份组织对上年度参与本单位采购活动的供应商的评审工作。管委办随机抽取采购需求或使用部门、采购实施部门、政府采购评审专家库的代表5-7人组成评审小组，召开评审会议，评价结果报管委会审批。

管委会每年对上年度的中标供应商评价结果和供应商黑名单进行审议和决定。

内审、纪检部门对供应商资源调查和年度评价工作进行监督。

政府采购入围供应商的评价内容。

评审小组参考采购实施部门提供的年度产品使用调查报告，结合实际情况，对供应商进行评价。评价结果以百分制计算，按得分划分为A、B、C、D四个等级，得分大于等于90分评定为A级；得分大于等于80分、小于90分评定为B级；得分大于等于70分、小于80分评定为C级；得分小于70分评定为D级。

评价结果为A级的供应商可继续录入供应商库，并可享受优先入围采购活动的待遇。评价结果为B级的供应商可继续录入供应商库。评价结果为C级的供应商可继续录入供应商库试用一年，若一年后的考核仍为C级，直接划入D级。评价结果为D级的供应商两年之内不得参与政府采购活动。

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【关键词】供应商评价 供应商管控 绩效管理

2012年以来，全球经济持续低迷，我国经济增速减缓，钢铁企业效益大幅下滑，全行业遭受新世纪以来最为困难的时期。在如此严峻的市场环境下，钢铁企业不断加大降成本的力度，努力提高管理水平和工作效率。由于钢铁行业是资金密集型行业，采购的物资种类繁多，物资采购涉及的方面较广，与生产、工程建设、质量、成本等多个环节有着密切的联系，所以采购管理是钢铁企业生产经营的重要环节。为了保障企业生产经营的顺利进行，采购环节一方面继续加强采购成本的 控制管理，另一方面把高效管控供应商团队作为一项重点工作来开展。

在企业采购中，设备采购由于设备分类复杂，专业性比较强，设备的采购质量决定了企业的生产情况。所以，做好供应商的管理，有利于保障企业所需的设备备件以合适的时间、合适的质量以及适宜的价格得到稳定的供应。2010年之前，供应商管理相对比较粗放，对供应商的年度评价也没有具体的数据支撑，仅凭借各生产部门的印象给予评价，造成供应商供货的业绩好坏、供货质量的优劣、技术服务的高低无法区分，也降低了供应商的供货积极性及服务热情。目前，对供应商团队进行高效管控，通过研究供应商的选择与评价的准则、方法和步骤，形成一个动态的、优化的供应商数据库，从而优化供应商结构，建立信息共享的平台，形成科学的供应商管理体系，保证企业生产活动的正常运作，和对目标市场需求的快速响应及满足，提高企业的市场竞争力。

1.供应商管理的方法

1.1重新修订供应商评价细则

重新制定了各部门评价项目及评分标准，对供应商绩效考评采取量化评价的方式，全面、客观地反映了供应商的生产规模、生产制造能力、供货能力、设备备件质量及服务技能等各方面的情况。

1.2在日常的设备采购工作中加强供应商的管控

1.2.1时时跟踪原材料市场价格，对采购价格实施动态控制

在设备、备件采购中采用市场考察、业务分析和模板价格控制等方法，在谈判、招标、询价过程中对供应商报价进行分析和控制。

例如：风口小套是高炉生产关键的工艺备件，它担负着将热风送进高炉的任务。其前端是近2000℃的高温环境，渣铁熔体温度1400℃以上，从风口小套通过的热风温度也在1000℃以上，其工作环境是极其恶劣的。风口小套材质选用上采取前端Cu≥99.95%，用纯铜板锻压成型，并经过氩弧保护焊接完成制作，可有效提高铜的致密度，增强耐高温、耐磨损性能。 风口小套本体Cu≥99. 5%，所以，在采购过程中采购人员密切关注铜的市场价格变化，根据原材料市场情况，动态调整铜套的采购价格。

例如：规格为320×300×105的风口小套采购价格变化情况：见下图。

1.2.2战略合作供应商的增加与合作模式的完善和成熟

与国内行业龙头企业签订战略合作协议，做到强强联合、优势互补，在企业近年工程和生产中发挥了重要的作用。

2011年与瓦房店轴承股份有限公司签订战略合作协议。首先，公司所需国产轴承全部由瓦轴供货，从源头进行采购，减去商中间环节，选用国内一流轴承厂家，在保证了国产轴承的供货渠道及提高货物质量的同时，大大降低了采购成本；第二、瓦轴在公司附近建立轴承库，实行按要求、按时间配送，实现了真正意义上的无库存；第三、与国内知名企业合作，进行进口件国产化转换、试用，现场根据使用情况出具试用报告，在满足现场生产的情况下，有效降低了采购成本；第四、减少了供应商的数量，与战略供应商建立互惠关系的同时也降低供应商的管理成本。

1.2.3对供应商质量异议、交货期延迟等违约的处理

为了加强设备备件采购质量的管理，控制不合格品的产生和对下道工序的影响，采购环节参照相关法律、法规的规定，制定不合格品处理管理办法，细化各个环节的管理职责，明确各职能管理部门的管理内容和要求，详细了解不合格品产生的原因、时间、过程、数量以及影响范围，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，对不合格品进行合理地处置，并认真记录。

例如：2010年12月5日烧结机头部齿板出现断裂，采购人员立即同相关部门技术人员赶到现场，对齿板断裂部位进行检查，分析断裂的原因，并及时通知供应商到现场确认。同时，根据事故出现给公司带来的经济损失，对供应商给予相应的处罚。

对供应商的质量异议，严格按照管理规定进行处理，做到仔细核实公正处理，认真记录，在供应商年度考核中量化评价。

对交货期延迟，按照合同约定进行处理，对屡教不改的进行开除或暂停其业务，并在供应商年度考核中量化评价。

1.2.4综合评标法的试用和推进

在设备采购招标中推行综合评标法，要求采购员按照采购设备的特点起草评标细则，最终目的不能让性价比高的供应商落选，遏制低价质次的供应商，让质优、性价比高的供应商得到鼓励和发展。

评标过程中，首先用各投标方标书中商务响应表的商务条款进行复核；在商务条款满足的条件下，再进行主要技术指标评议汇总表复核；商务条款和主要技术指标都达到要求的前提下，对一般技术指标打分。各专家和业主打完分后，再要求投标方报价并做权重汇总。根据报价和标书要求各投标方答疑后，以权重汇总的最低价格为预计中标价。

通过这种综合评议、量化计分的评标方法，能够选中综合实力较强、投标报价较合理的投标人为中标单位。

1.3加强供应商考察工作

通过考察供应商的组织机构、生产规模、技术力量，了解供应商的生产工艺流程、生产各个环节，以及供应商质量控制的方法与措施，才能保证设备备件采购质量提升、供货稳定的需要。

1.4积极组织技术交流和培训

例如：国电南京自动化股份有限公司产品优化升级，由于公司电力供配电系统较大规模使用其产品，为确保现场正常维护、使用及准确申报备件，采购单元组织厂家专业技术人员，到现场与专家技术人员进行技术交流及培训。针对目前公司电力系统越级跳闸的综保参数设定、综保系统的报警故障的排除等进行了更深层次的交流。通过技术交流和培训，加强了供需双方的沟通，增进了供需双方对生产、质量等情况的了解。

2.供应商绩效数据的整理、收集

为了保证指标体系中的数据真实可靠， 以及评价结果的真实性和可比性，每月对供应商的合同履约情况进行统计分析，对已存在的问题及时纠正，并采取预防措施避免类似情况重复发生。对于采购供应中出现的质量问题，由采购单元联合使用部门及供应商，对出现的质量情况共同进行判定并及时进行处理。对上述供应商的绩效情况每月将记录备案，作为年度供应商评审的依据。同时，积极推行供应商绩效公开制度，每月公示供应商的到货率，质量异议的处理意见和反馈情况，以及年度供应商的评审结果，提高供应商的积极性。

3.对供应商评价后的分析和处理

3.1 对供应商评价结果的分析

因为有量化的数据作为支撑，评价结果基本能反映供应商真实情况，但也有需要改进和优化的方面，如存在因统计、汇总等原因造成评价时间较长，应考虑采购系统网上信息化处理，提高评价效率。

3.2 对供应商评价后的处理

对不符合要求的供应商进行清除，保证供应商在采购系统中有进有出的动态管理；建立约谈机制，针对个别供应商出现的问题进行专项约谈，以达到专项管控供应商的目的。

4.实施供应商管控的成效

通过供应商管控的实施，提高了采购管理水平，保证了企业生产活动的正常运作， 促进了企业持续竞争优势的获得。

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关键词：供应商 管理 审批

一、加强供应商准入管理

(1)供应商准入程序

供应商的准入按以下程序报批：业务员推荐供应站主任（或副主任）审签分管领导审签商务科审签并汇总部办公会研究通过报采购管理委员会。批准后，进行公示，公示时间不少于一周，公示后无异议的纳入为预备供应商。

(2)供应商具备条件

1)依法设立的法人或具有独立承担民事责任的能力；

2)注册资金原则上与部制定的物资采购目录相适应；

3)商或特约经销商应为市级或县级（含）以上；

4)生产企业原则上应通过质量管理体系认证

5)遵纪守法，有良好的商业信誉和履约记录；

6)资金、财务、经营状况良好，管理规范；

7)具备完善的生产、供货、提供服务的能力；

8)提供的产品或服务符合国家规定标准或行业标准，并通过国家相关质量、安全等强制性认证，特殊行业的需取得相关资格(资质)证书；

9)提供的产品在市场上使用反映良好；

(3)供应商提交的主要材料

1)供应商准入审批表；

2)有效的营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证；

3)CCC强制认证、MA证书、生产许可证、质检报告（准入产品需要以上该证的必须提供）；

4)商或特约经销商需提供有效的证书或经销证明；

二、建立供应商考核制度

(1)评估考核范围：准入供应商和预备供应商

(2)评估考核方式：动态考核、年度评估、符合性审查

1)动态考核：由公司有关部门、物资贸易部各科（站）及使用单位，将年度内发生业务（发票入账或暂估入账），且在物资管理信息系统中在册的准入和预备供应商，在文明经商、产品质量、售后服务、履约能力、综合实力等方面的信息反馈商务科，由商务科会同有关部门进行核实。

2)年度评估：由公司有关部门、物资贸易部各科（站）及使用单位，将年度内发生业务（发票入账或暂估入账），且在物资管理信息系统中在册的准入和预备供应商，对照“供应商评估考核评分标准”进行评估考核。商务科对各参评单位和部门报送的“供应商考核记录表”和“供应商考核评分表”汇总，报评估考核领导小组研究确定。评审结果报公司采购管理委员会办公室备案。

3)符合性审查:对年度内未发生业务（无发票入账或无暂估入账），且在物资管理信息系统中在册的准入和预备供应商的资信等进行审查。

(3)评估考核等级：分A、B、C、D四个等级

综合评分在90分及以上的为A级供应商；

综合评分在80分以上90分以下的为B级供应商；

综合评分在65分以上80分以下的为C级供应商；

综合评分在65分以下的为D级供应商。

(4)处理方式

有下列行为之一的供应商予以淘汰，

1）提供虚假申请材料，骗取准入的；

2）在采购过程中提供虚假材料的；

3）采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商，或采取“围标、陪标”等欺诈手段；

4）中标或成交后无正当理由不签订合同的，或签订合同后无故不履行的；

5）向有关采购人员行贿或提供其他不正当利益的；

6）与采购单位、有关采购人员违规串通的；

7）提供的产品、服务质量不合格或不能按期履行合同，经警告后仍不改正的；

8）有其他严重违反公司采购规定或触犯国家法律情形的

三、深层次分析供应商管理

(1)进一步完善供应商评估考核指标体系，同时将供应商评估考核指标体系与本公司物供ERP系统整合，由计算机系统对供应商做出动态评价。

(2)供应商评审工作应根据生产和采购工作需要经常性的开展，促进供应商动态管理。

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一、采购业务流程

图1列示的采购流程适用于各类企业的一般采购业务,具有通用性,企业在实际开展采购业务时,可以参照此流程,并结合自身情况予以扩充和具体化。

二、各环节的主要风险点及管控措施

(一)编制需求计划和采购计划

编制需求(采购)计划环节的主要风险是:需求或采购计划不合理、不按实际需求安排采购或随意超计划采购,甚至与企业生产经营计划不协调等。

主要管控措施:第一,生产、经营、项目建设等部门,应当根据实际需求准确、及时编制需求计划。需求部门提出需求计划时,不能指定或变相指定供应商。第二,采购计划是企业年度生产经营计划的一部分,在制定年度生产经营计划过程中,企业应当根据发展目标实际需要,结合库存和在途情况,科学安排采购计划,防止采购过高或过低。第三,采购计划应纳入采购预算管理,经相关负责人审批后,作为企业刚性指令严格执行。

(二)请购

请购是指企业生产经营部门根据采购计划和实际需要,提出的采购申请。该环节的主要风险是:缺乏采购申请制度,请购未经适当审批或超越授权审批,可能导致采购物资过量或短缺,影响企业正常生产经营。

主要管控措施:第一,建立采购申请制度,依据购买物资或接受劳务的类型,确定归口管理部门,授予相应的请购权,明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购程序。第二,具有请购权的部门对于预算内采购项目,应当严格按照预算执行进度办理请购手续,并根据市场变化提出合理采购申请。对于超预算和预算外采购项目,应先履行预算调整程序,由具备相应审批权限的部门或人员审批后,再行办理请购手续。第三,具备相应审批权限的部门或人员审批采购申请时,应重点关注采购申请内容是否准确、完整,是否符合生产经营需要,是否符合采购计划,是否在采购预算范围内等。对不符合规定的采购申请,应要求请购部门调整请购内容或拒绝批准。

(三)选择供应商

选择供应商,也就是确定采购渠道。它是企业采购业务流程中非常重要的环节。该环节的主要风险是:供应商选择不当,可能导致采购物资质次价高,甚至出现舞弊行为。

主要管控措施:第一,建立科学的供应商评估和准入制度,对供应商资质信誉情况的真实性和合法性进行审查,确定合格的供应商清单,健全企业统一的供应商网络。企业新增供应商的市场准入、供应商新增服务关系以及调整供应商物资目录,都要由采购部门根据需要提出申请,并按规定的权限和程序审核批准后,纳入供应商网络。第二,采购部门应当按照公平、公正和竞争的原则,择优确定供应商,在切实防范舞弊风险的基础上,与供应商签订质量保证协议。第三,建立供应商管理信息系统和供应商淘汰制度,对供应商提供物资或劳务的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行实时管理和考核评价,根据考核评价结果,提出供应商淘汰和更换名单,经审批后对供应商进行合理选择和调整,并在供应商管理系统中作出相应记录。

(四)确定采购价格

确定采购价格环节的主要风险是:采购定价机制不科学,采购定价方式选择不当,缺乏对重要物资品种价格的跟踪监控,引起采购价格不合理,可能造成企业资金损失。

主要管控措施:第一,健全采购定价机制,采取协议采购、招标采购、询比价采购、动态竞价采购等多种方式,科学合理地确定采购价格。对标准化程度高、需求计划性强、价格相对稳定的物资,通过招标、联合谈判等公开、竞争方式签订框架协议。第二,采购部门应当定期研究大宗通用重要物资的成本构成与市场价格变动趋势,确定重要物资品种的采购执行价格或参考价格。建立采购价格数据库,定期开展重要物资的市场供求形势及价格走势商情分析并合理利用。

(五)订立框架协议或采购合同

框架协议是企业与供应商之间为建立长期物资购销关系而作出的一种约定。采购合同是指企业根据采购需要、确定的供应商、采购方式、采购价格等情况与供应商签订的具有法律约束力的协议,该协议对双方的权利、义务和违约责任等情况作出了明确规定。

主要管控措施:第一,对拟签订框架协议的供应商的主体资格、信用状况等进行风险评估;框架协议的签订应引入竞争制度,确保供应商具备履约能力。第二,根据确定的供应商、采购方式、采购价格等情况,拟订采购合同,准确描述合同条款,明确双方权利、义务和违约责任,按照规定权限签署采购合同。第三,对重要物资验收量与合同量之间允许的差异,应当作出统一规定。

(六)管理供应过程

管理供应过程,主要是指企业建立严格的采购合同跟踪制度,科学评价供应商的供货情况,并根据合理选择的运输工具和运输方式,办理运输、投保等事宜,实时掌握物资采购供应过程的情况。该环节的主要风险是:缺乏对采购合同履行情况的有效跟踪,运输方式选择不合理,忽视运输过程保险风险,可能导致采购物资损失或无法保证供应。

主要管控措施:第一,依据采购合同中确定的主要条款跟踪合同履行情况,对有可能影响生产或工程进度的异常情况,应出具书面报告并及时提出解决方案,采取必要措施,保证需求物资的及时供应。第二,对重要物资建立并执行合同履约过程中的巡视、点检和监造制度。对需要监造的物资,择优确定监造单位,签订监造合同,落实监造责任人,审核确认监造大纲,审定监造报告,并及时向技术等部门通报。第三,根据生产建设进度和采购物资特性等因素,选择合理的运输工具和运输方式,办理运输、投保等事宜。第四,实行全过程的采购登记制度或信息化管理,确保采购过程的可追溯性。

(七)验收

验收环节的主要风险是:验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理,可能造成账实不符、采购物资损失。

主要管控措施:第一,制定明确的采购验收标准,结合物资特性确定必检物资目录,规定此类物资出具质量检验报告后方可入库。第二,验收机构或人员应当根据采购合同及质量检验部门出具的质量检验证明,重点关注采购合同、发票等原始单据与采购物资的数量、质量、规格型号等核对一致。第三,对于验收过程中发现的异常情况,比如无采购合同或大额超采购合同的物资、超采购预算采购的物资、毁损的物资等,验收机构或人员应当立即向企业有权管理的相关机构报告,相关机构应当查明原因并及时处理。对于不合格物资,采购部门依据检验结果办理让步接收、退货、索赔等事宜。对延迟交货造成生产建设损失的,采购部门要按照合同约定索赔。

(八)付款

付款环节的主要风险是:付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严,可能导致企业资金损失或信用受损。

主要管控措施:企业应当加强采购付款的管理,完善付款流程,明确付款审核人的责任和权力,严格审核采购预算、合同、相关单据凭证、审批程序等相关内容,审核无误后按照合同规定,合理选择付款方式,及时办理付款。要着力关注以下方面:第一,严格审查采购发票等票据的真实性、合法性和有效性,判断采购款项是否确实应予支付。企业应当重视采购付款的过程控制和跟踪管理,如果发现异常情况,应当拒绝向供应商付款,避免出现资金损失和信用受损。第二,根据国家有关支付结算的相关规定和企业生产经营的实际,合理选择付款方式,并严格遵循合同规定,防范付款方式不当带来的法律风险,保证资金安全。除了不足转账起点金额的采购可以支付现金外,采购价款应通过银行办理转账。第三,加强预付账款和定金的管理,涉及大额或长期的预付款项,应当定期进行追踪核查,综合分析预付账款的期限、占用款项的合理性、不可收回风险等情况,发现有疑问的预付款项,应当及时采取措施,尽快收回款项。

(九)会计控制

会计控制环节的主要风险是:缺乏有效的采购会计系统控制,未能全面真实地记录和反映企业采购各环节的资金流和实物流情况,相关会计记录与相关采购记录、仓储记录不一致,可能导致企业采购业务未能如实反映,以及采购物资和资金受损。

主要管控措施:第一,企业应当加强对购买、验收、付款业务的会计系统控制,详细记录供应商情况、采购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、退货情况、商业票据、款项支付等情况,做好采购业务各环节的记录,确保会计记录、采购记录与仓储记录核对一致。第二,指定专人通过函证等方式,定期向供应商寄发对账函,核对应付账款、应付票据、预付账款等往来款项,对供应商提出的异议应及时查明原因,报有权管理的部门或人员批准后,做出相应调整。

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【关键词】生产型企业；物料采购；完善措施

1、背景简介

A公司于2004年在苏州工业园区注册成立，是世界知名的专业医疗设备、医药产品以及手术周边产品的生产制造商在中国投资的第三家公司。A公司目前运行着两大项目：大输液厂和手术器械厂，其中大输液厂主要生产临床营养液、血浆代用品及普通输液等产品，手术器械厂主要生产各类外科手术器械，如手术剪刀、夹钳和镊子等，并提供相关的维修服务。

2、公司物料采购业务现况

A公司的物料采购主要分为两大类：库存管理物料和非库存管理物料。其中库存管理物料包括生产原料、包材和生产性消耗物料；非库存管理物料包括非生产性物料、化学品、设备及备件和固定资产。

其采购流程可以通过以下来描述：库存管理物料的所有采购申请和采购单必须在SAP系统中进行操作和批准才有效，不允许手工单证。计划员负责创建成品的独立需求，SAP每晚自动运行MRP以产生物料的相关需求，并在PR（Purchase Request）建立前在产能及库存的基础上核实并确认。采购人员负责采购订单的编制与输出，将采购订单发送给供应商和追踪采购订单到货。从PR转换成PO（Purchase Request）的时间不能超过3个工作日。SAP系统中PO由高级供应链经理批准。仓库人员负责货物的接收（包括物料短缺和货物质量问题）、发放、保管与外包装目检，并打印入库单。质量部人员负责生产性材料的质量标准的制定，货物的取样与检验，对货物进行放行。财务部负责按时对外付款。

对于非库存管理物料的采购，请购人在收到采购人员提供的报价后，申请创建非库存管理物料的SAP PR，并确保PR的每个项目都有财务科目；确认购买物料是否为固定资产，根据PR在SAP中创建PO；追踪PO的批准释放；追踪PO的到货情况；申请付款。

3、公司物料采购管理的问题分析与完善措施

3.1供应商的选择与评估

A公司产品都要有药品级的标准，因此对采购物料的要求非常高，但往往有时候采购的物料达不到预订的标准，退货重新换货便会影响生产进度，如果降低标准，产品的质量也会下降。要保证产品的质量就要先选择合适的供应商。供应商的好坏是是否能获得好的采购物料的重要因素。为了能选择好的供应商，A公司确定了如下供应商选择流程：

面对如此繁杂的供应商选择流程，需要各部门的配合，所以可以建立一个供应商评价委员会来控制和实施供应商评价，组员来自供应链部、质量部、生产部等，必须具有一定的专业技能和团队合作精神。质量部负责对供应商所交付的物料进行年度质量回顾；供应链部负责评价供应商的表现；供应商评价委员会根据年度质量报告和供应商表现评估（质量指标、供应指标、价格指标和配合度指标等）决定供应商状态（保留或撤销）。

3.2采购计划的科学制订

输液厂的产品较少，需采购的物料比较明晰，物料消耗也比较稳定，采购物料的数量时间相对来说是比较好把控的。但手术器械厂的物料杂多，物料消耗不稳定，只依赖SAP系统的话，便可能出现缺料风险。以库存管理物料为例，所有采购申请都是在系统里进行操作和批准的，SAP每晚自动运行MRP以产生物料的相关需求，采购员只要每天将生成的PR转成PO即可。但是生产时的不确定因素和顾客的需求变化带来实际的消耗量不稳定，需要及时的制定和完善采购计划。生产部应及时提线物料消耗状况，根据月消耗量（MC）和交货时间（L/T）制定安全库存（Safety Stock），国内Safety Stock=MC/26*L/T+10%MC，国外Safety Stock=MC/26*L/T+MC。除此以外每周一次物料分析，主要分析哪些物料具有风险：实际库存小于安全库存的，结合MC、仓库库存、产线上的库存来计算实际用完的日期，将有风险的物料标注出来。

3.3采购人员业务素质的提升

采购人员对系统不熟悉、对产品不了解、与其他部门配合度低等等，这些都会导致无法及时采购到合格的原材料，导致生产停滞，影响生产进度。首先把好采购人员选聘关，重视对采购人员业务素质和职业操守的考察，慎重筛选，保证招聘进来的员工满足A公司的用人需求，不会因为用人不当给企业造成资源损失和浪费。招聘新员工前，招聘部门与用人部门协商好对所需人员的具体要求，对应聘人员进行职业素质和职业技能评估。其次有针对的对物料采购人员进行培训。对新员工进行入职培训，了解整个公司运作。定期对采购人员进行职业培训，更具实际情况来选择培训的内容，例如对于有潜力的采购人员可以采用轮岗方式培训。

4、结语

据统计，生产型企业至少需要销售额50%来进行原材料件采购，企业应该认识到采购管理在企业运营中的重要性，了解采购活动中存在的风险并进行有效的控制，无论是供应商的选择、采购计划还是人员的管理，都应不断地完善管理。通过对采购与供应的有效管理和控制，降低经营风险，为整个企业的生产经营做铺垫，使企业整体的竞争力得到提高。

参考文献

[1]王镱霏.关于现代企业物资采购管理的探讨.现代商业，2011年2期

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关键词：材料采购计划；物资供应；重要性；炸药厂

采购计划是开展产品生产的开始，在炸药厂日常运营中发挥着巨大的作用，科学合理的材料采购计划有助于保障炸药厂物资供应的充足，从而推进炸药厂健康可持续发展。材料采购计划对于企业竞争力的提升具有积极的促进作用，企业可以通过制定科学合理的材料采购计划，降低采购过程中的风险，避免出现重大经济损失，从而增强企业的竞争实力。本文重点分析材料采购计划在炸药厂物资供应中的作用，以及探讨如何发挥采购计划对炸药厂物资供应作用的措施分析。

一、材料采购计划的编制分析

采购计划的编制工作所包含的内容较多，并且这也是整个采购工作开展的基础，因此炸药厂在制定采购计划时必须高度重视其可行性经济性，这样才能够保证后期采购活动的正常高效的开展。同时设计人员在编制采购计划时还需要对企业的各项经济活动有一个大体的了解，其中具体包括资金的周转、成本的降低、提升原料利用率等指标，这样可以为其编制采购计划提供依据。此外采购计划的编制工作还与企业的规划密切相关，这就需要工作人员详细解读企业本年的预算计划以及战略规划，以保证采购计划内容详细的记录采购物资的名称、数量、质量要求、金额等标准，这样可以为后期采购活动提供强有力的指导。

1.编制采购资金计划

采购资金计划的编制工作在材料采购计划中占据重要地位，因为资金是保证企业正常运行的基础，如果出现资金链断裂的情况很容易导致企业的破产倒闭，因此在制定采购计划时工作人员必须将采购资金计划纳入到整体的考量标准之中，并且通过制定科学合理的采购资金计划来提高炸药厂资金的利用效率，提高资金的周转率，保证企业的日常运行，从而为企业带来巨大的经济效益。

2.编制采购物资计划

炸药厂应该根据物资供应的实际情况编制采购物资计划，其具体内容应该报告材料采购的数量、质量、技术规格等内容，必要时还应该考虑材料供应商。为了确保物资采购计划编制的科学性和合理性，炸药厂必须针对物资的使用和储存情况开展详细的调查，具体内容应该包括以下几个方面：首先调查往年炸药厂物资的使用情况和物资采购的数量，为编制采购计划提供一定的依据；其次工作人员还应该对物资的现有库存开展调查，并且保证安全库存标准的科学合理，如果物资出现库存不足的情况，这应该及时补充；最后在实际采购过程中必须要各个部门之间相互协作沟通，加强部门间信息沟通的效率水平，从而避免出现重复采购的情况，这也是提高物资采购计划科学性的重要依据。

二、编制采购计划的具体内容

在编制采购计划之前，必须做好充分的准备工作。采购准备的重要内容之一是进行广泛的市场调查和市场分析，从而熟悉市场，掌握有关项目所需要的产品和服务的市场信息。炸药厂物资供应中采购计划的编制工作涉及到的内容较多，并且各个内容还具有密切的联系，因此编制人员应该对材料采购计划编制内容有一个全面的掌握，这样才能保证工作人员编制出符合实际情况的物资采购计划。材料采购计划主要包括了以下几个方面的内容：第一，市场调查，材料的采购价格会随着市场供需情况出现波动，在制定采购计划时工作人员必须开展相应的市场调查，并且还应该对调查结果进行详细的记录，这样可以为后期的采购计划的编制工作提供依据，能够准确的把握各种材料的价格走势，从而降低企业的经济损失。第二，采购预算计划，在开展采购计划编制时必须对采购预算进行深入分析，采购预算主要内容为材料采购所需要花费的资金，为了确保整个物资采购工作的效率，保证采购资金的利用效率，炸药厂就必须编制科学合理的采购预算计划，同时在后期还应该对各项采购资金进行跟踪调查，以确保各项配置资金真正落实到实际的物资采购，进而保证炸药厂物资采购的效率和质量水平。第三，供应商选择，炸药厂在制定物资的采购计划时必须充分考虑到供应商的选择问题，一般情况下可以通过招标的方式进行，但是必须考虑到供应商的社会信誉，以及供应商材料的质量和技术规格是否满足炸药厂日常运行的需要，防治出现材料质量不合格的问题。同时还应该加强对材料运输和储存的管理，进而为企业日常运行提供质量可靠的物资供应。

三、建立供应商档案管理，确定准入标准

为了提高炸药厂物资供应的质量和提高材料采购计划编制的科学性，炸药厂应该加强对供应商的管理，具体可以建立供应商诚信档案管理，并且严格落实准入管理制度，对于诚信缺失的供应商应该剔除，这样可以保证供应商提供材料的质量水平。炸药厂在对供应商开展诚信档案管理工作时应该重点从以下几个方面开展：首先对供应商的资质进行评价，这样可以确保其产品质量满足相应的技术要求；其次还应该对材料进行定期抽样检测，一旦发现质量不合格的问题应该及时向上级反映，并且记录到档案之中；再次炸药厂应该安排专人对供应商进行实时的追踪评价，这样可以保证评价结果的实时性和科学性；最后炸药厂需要保证三家以上的稳定供应商，这样可以保证物资供应渠道，避免出现物资供应紧张的情况，同时还可以防治供应商过度提高价格现象的发生，从而确保企业的经济效益。

四、探究炸药厂发展现状，推动炸药厂材料采购成本控制的对策

1.我国炸药厂的发展现状分析

近年来，炸药厂在得到快速发展的同时，越来越多的问题也逐渐暴露出来。炸药厂生产工艺滞后就是比较突出的问题。主要体现在炸药厂生产工艺智能化、机械化、自动化等方面水平很低。炸药厂在以往的发展过程中过于重视经济效益，忽视了技术层面上的创新，导致炸药厂技术创新能力不足，无法做到与时俱进，炸药厂缺乏高新科技产品的支持，所以很难打造出全国都知名的品牌，这不仅使得炸药厂服务质量被降低，还使得炸药厂逐渐向劳动密集型企业发展。科技是第一生产力，炸药厂的技术创新能力在很大程度上体现着炸药厂的发展潜力，随着时代的不断进步，炸药厂的不断发展，技术创新能力的重要性愈发突显，这就使得国家也相继出台了关于技术创新方面的进步指导意见，所以，炸药厂要想得到更好的发展，就必须做到与时俱进，不断更新发展观念，重视技术的创新，积极引进先进技术，加大新技术、新工业的推广和应用力度。与此同时，为了促使产品更新换代速度的加快，提高产品的使用性和安全性，还应不断提高民爆产品质量，这样还能在一定程度上起到环保作用，进一步提高炸药厂效益。此外，炸药厂还应具有前瞻性，成立企业内部研发机构并加大资金投入，加强同行之间的技术交流与合作，重视技术层面的创新，以此促使企业科研水平与技术创新能力得到有效提高，积极借鉴国际先进经验，引进先进技术，进一步完善企业自身。

2.炸药厂物资供应中企业材料采购成本的控制措施

（1）加强原材料储存与分类管理加强原材料存储与分类管理能够避免不必要的原材料损耗。特别是炸药厂的原材料，属于特殊性质的化学材料，价格昂贵且危险性很高。在原材料入库存储之前，应按照相关规定对原材料进行合理分类，对于接触后容易发生化学反应的原材料应分开进行存储，对于易燃易爆的原材料必须严格按照相关安全规范进行合理安置。不同原材料，所具有的特性也不同，所以在选择存储方式和区域时应根据原材料特性来选择。具体应该是，在入库储存前要根据相关规定对其进行基本的分类，易发生化学反应的原材料应分别存储，避免原材料在存储过程中在一些特殊条件下如光照、高温等条件下相互接触发生化学反应造成损耗。易燃易爆的原材料还应按相关安全要求的规定进行安置。其次，根据不同原材料的特性选择合理存储地点和方式。（2）加强材料采购控制加强材料采购控制是降低材料成本的重要途径。采购人员在选择材料供应商时做到货比三家，优中选优，选择资质实力雄厚、市场信誉高、能够长期供货的材料供应商。确定材料供应商后，应与其多加沟通，争取建立长期合作关系，而后就材料价格方面进行商议，尽量降低采购材料价格，即便不能低于市场材料均价，也必须与市场材料均价保持一致。原材料的采购资金量较大，在结算时宜采用承兑汇票的结算方式，这有利于节约材料成本。在编制原材料采购计划时，编制工作人员必须对企业的实际情况有充分了解，例如企业实际生产能力、原材料使用量等情况。编制好材料采购计划后应进行验证，确保材料采购计划内容符合企业需求。在材料采购时，要求采购人员必须严格按照采购计划进行采购工作。材料采购计划与企业生产计划有着密切关联，若是企业生产计划发生变化，则应根据变化后的生产计划和材料库存情况，重新制定材料采购计划。材料库存量与生产进度有密切关联，为了保证生产进度，应定期对材料库存进行盘点，并将盘点结果予以通报。材料管理人员应做好管理工作，充分发挥工作职能，避免出现材料浪费或丢失现象。一旦发现有上述情况必须及时进行制止，并上报上级领导。依据情节的严重程度采取相应的处罚措施与力度。另外，还应实时监控市场原材料价格，若是市场原材料价格呈上涨趋势，则应减少采购量，以此控制好采购成本，若市场原材料价格呈下降趋势，则应根据企业生产计划和材料库存量情况，尽量加大采购量。（3）制定科学的材料成本管理制度制定科学的材料成本管理制度，能够有效提高企业材料成本管理水平，对材料预算、采购到入库、使用等环节进行规范，促使企业各部门做到有规章制度可依循。在制定材料成本管理制度时应对企业各部门实际情况进行充分全面的考虑，以此确保制定的管理制度具有针对性、可操作性。同时，还应建立监督考核机制，从而正确评价工作成果。建立专职部门，采取定期或不定期抽查的方式对材料管理工作进行检查，建立指标考核体系，通过考核实行奖优罚劣，以此提高工作人员的工作积极性。（4）重视预算管理，实行统一招标管理一是通过预算能够为企业的经营发展提供方向指导，其重要性不言而喻，所以企业必须重视预算管理。企业应结合去年企业的实际经营发展情况在年初就合理制定出可行性高的年度计划，对企业生产计划与规模以及工作人数等方面的因素进行全面考虑，从而科学制定出企业业务收入和成本预算计划，同时充分考虑企业成本变化因素，结合预算可操作性，从而有效分解企业的全年预算。企业各部门以企业制定的总年度计划为基础依据，合理制定部门自身年度计划，然后将企业全年预算分解融入到企业各部门制定的年度计划中，与此同时，企业各部门再将年度计划分解到月计划中。二是在预算监督控制中融入过程检验。企业通过年度考核、季度分析、月计划等方式来控制成本，促使企业做到及时发现问题，迅速采取有效方法进行解决。三是在年初除了制定年度计划外，还应确定统一招标项目，实行统一招标管理。通常情况下最少宜选择两到三家中标单位，然后对供应商情况进行评估，从而选择最佳的供应商。（5）重视内部管理，落实年度经营目标责任制一是实施分级控制。企业必须重视内部管理，促使管理部门对自身的职能有充分明确，这有利于提高管理人员的工作积极性，充分发挥管理工作的真正效用，从而促使企业各项经济指标均根据其性质有效分解，并落实到各部门及各个工作人员中，做到分级控制。二是加强费用审批控制。企业所有成本费用在支出前都必须进行严格的审批，只有通过审批后才能支付费用，以此保证成本费用的合理性。三是加强库存成本控制，加强库存管理，实现库存管理的科学化和信息化，确保库存量始终处于合理范围内，避免库存量过大而占用资金，从而保证库存工作的及时性与准确性。

五、结束语

综上所述，炸药厂物资供应中对材料采购计划的依赖性较强，因此必须确保材料采购计划的科学性和可行性，其中在制定采购计划时工作人员必须确保提高采购资金的利用效率，不仅仅要采购炸药厂日常运行过程中所需要的物资，而且还应该确保资金的周转率，提高采购工作的效率和质量水平，这都需要制定科学合理的采购计划。因此炸药厂物资供应中应该根据实际情况组织专业人员制定材料采购计划，以保证炸药厂健康持续发展。

参考文献

[1]郑桂玲.关于节约民爆企业生产成本的研究[J].中国总会计师，2015，（12）：112-113.

[2]刘丹.企业材料采购计划在物资供应中的重要性探讨[J].现代商贸工业，2015，（20）：42-43.

[3]曾艳.民爆企业成本控制与管理模式探析[J].经营管理者，2015，（20）：187.

[4]楼毓.民爆企业的材料成本管理研究[J].财经界（学术版），2014，（20）：142.

[5]潘美春.浅析民爆企业成本控制与管理模式[J].经济研究导刊，2013，（19）：151-152.

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【关键词】企业社会责任 财务绩效 案例研究

一、新和成、华润三九承担社会责任解读

新和成公布的企业社会责任报告从对股东和债权权益保护、对职工权益保护、对供应商、客户和消费者权益保护、环境保护和可持续发展、公共关系和社会公益事业五个方面分类叙述了企业社会责任承担类别。华润三九社会责任报告则从股东和债权人权益保护、职工权益保护、供应商与客户权益保护、消费者权益保护、环境保护与可持续发展、公共关系与公益事业这六个方面来叙述。

通过分析社会责任报告可知，两者在社会责任承担方面都非常全面，但新和成更侧重于员工的社会责任保护方面，华润三九更侧重于公共关系与公益事业。两家企业均未在失业员工的安置方面考虑。在计划性方面，华润三九优于新和成，但在实际行动力方面新和成却显得更加有力。新和成的社会责任承担方面每一年都有较大进步，而华润仅在社会公益方面有所加强。2011年度，华润三九社会责任报告更是一反常态表得非常空泛，无法显示更具体的社会责任承担情况，不免让人怀疑其社会责任承担的行动力。

二、我国医药行业上市公司的社会责任与财务绩效的关系分析

（一）影响因素。

首先，从影响药品消费的三大因素——人口、收入、医疗体制出发进行探讨我们可以发现，中国仍然处于人口老龄化的进程中，医疗保健等在消费结构中的比例将保持持续上升。中国全民医保正在实施，政府投入对居民医疗保健消费也将形成长期支撑。其次，中国医药企业几乎全部以仿制为主，和其他多数制造业一样，产品大多处于低端，产能过剩，缺乏核心技术。目前改变外资单独定价的呼声渐高，从长期发展看，最具有成长为行业中优势企业的潜力。

（二）社会责任绩效评价指标分析。

本文选取如下与社会责任相关的财务指标作为对新和成、华润三九这两家企业分别对各利益相关者履行社会责任的定量评价。

从对投资者的责任来看，新和成与华润三九的利息保障倍数在2007-2009年都较高，2009年以前华润三九均高于新和成，但在2010年，新和成稳步提升的同时华润三九跌幅较大。在两家企业首次披露社会责任报告的年份2008年中，两家企业在各项指标都有了较大的提升。在对员工的责任来看，新和成的员工薪酬福利率在2008-2009下降的原因为员工薪酬增幅小于公司净利率增幅，而华润三九2010年看似有所提升却是因为净利润的下降导致应付职工薪酬所占比例上升。对供应商的权益保护方面，两个企业都保持在较稳定的水平上，而新和成的周转率还稳中有升，说明其良好的偿债能力。在对消费者的权益保护方面，新和成的销售收入增长率在2009年转正为负，且2007-2010波动较大。华润三九在2010年度也变为负数。在对社区与环境的权利保护方面，两家企业均有所涉及，但却未在社会责任报告中披露出每年具体的数字，对我们的分析产生了一定影响，但根据仅有的几个数据，我们也能看出新和成与华润三九在环境与社区保护方面能算得上是行业顶尖。

综上，虽然新和成与华润三九资产规模相当，两者在社会责任履行方面都非常全面，但新和成在细节与全面性上更优于华润三九，企业社会责任承担情况新和成强于华润三九。

（三）履行社会责任后财务趋势分析。

查看两家企业2007-2010的年度财务报告，可以明显看出，新和成的营业收入总是在华润三九水平之下的，在2009年行业遇到经济不景气、下游消费行业增速放缓的情况下，华润三九的短期抗压能力高于新和成，但新和成却显示了其独有的恢复能力。在利润方面，新和成仅在2007年时低于华润三九，但从2008年度开始新和成便全面超过华润三九，即便在2009年销售收入下降的情况下也高于华润三九，见表5。可见，在净利润方面，新和成比华润三九实现得更好。

三、结论和局限

本例中社会责任承担方面浙江新和成在2008年开始优于华润三九，两者主营业务成本与营业外支出波动幅度均较小，可见企业净利润减少并不是因为承担过多的社会责任引起。新和成的净利润由2007年低于华润三九，到2008-2010年持续领先华润三九，可以看出浙江新和成与华润三九的社会责任与财务绩效存在一定的正相关关系。

结合本文的案例以及以往学者的实证研究，我们可以看出，企业承担社会责任与财务绩效之间存在着一定的正相关关系。

参考文献：

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【关键词】电力物资；集约化；管理

一、细化需求计划管理

物资计划工作是物资集约化管理的基础和龙头，其全过程工作流程涉及物资计划的编制、申报、审批和执行等要素，为了保证物资计划的准确性和及时性，其关键在于对电力物资计划管理基础工作的细化，可以从以下几个方面开展实施。首先，提高计划编制的准确性。各部门或项目单位需按照规定流程，加强物资需求计划的内部初步审核，特别注重规格数量、交货时间、技术参数等计划要素的审查，以保证计划编制的准确、规范，并通过ERP系统报送与流转。其次，保证计划报送的严肃性。统筹兼顾工程项目建设周期和设备生产周期，合理安排全年招标项目，重点做好年度招标计划、批次招标计划的报送工作。再次，强化计划执行的高效性。作为电力物资管理部门也要加强物资需求计划执行的监督、考核管理，确保计划执行的刚性约束，提高物资采购、签约、履约等后续环节的工作质量和效率，以保障电力建设物资供应的持续性。

二、严格物资供应商管理

首先，建立供应商评估机制。构建由供应商资质评价、绩效评估、分类分级管理等因子构成的供应商评估机制，按战略供应商、优选供应商、一般供应商和预控供应商等级别进行分类性和个性化管理，并建立准入、退出机制。其次，严格控制供应商质量。通过供应商是否通过相关的国际质量认证标准，供应商贯彻全面质量管理概念的深度和广度，供应商是否已具备检验和测试所购物资原材料的方法和步骤，供应商在质量方面采取什么样的统计管理和控制方法等指标来严格的筛选供应商，保证物资供应商的整体质量。

三、健全设备监造管理

首先，健全质量监督体系，落实管控责任。转变设备质量管控模式，建立安监、生产、基建、营销、物资等专业齐抓共管的设备质量监督体系。其次，加强设备监造抽检，优化全程管控。加强关键设备监造管理，加大产品质量抽检力度，实现监造、抽检结果与其他业务联动。建立质量风险预测机制，健全动态分析报告制度，充分利用监造及抽检数据分析，提高风险预控能力，变被动应对为提前预测、主动管控。

四、优化采购管理

首先，完善集中规模招标运作机制，形成全程主导管控、相关单位深度参与，上下协同、各司其职的工作模式。其次，建立寻源-采购的“两段式”采购管理模式，实现由单一的战术采购转向为战术采购与战略采购的相融合。再次，引入及时化采购（JIT）、快速响应（QR）、有效客户反应（ECR）等多种采购方法，探索战略采购、框架采购、协议采购等多种模式。最后，基于设备的价值和重要程度、市场集中度、技术含量等因素，优化物资分类模型，对不同类别的物资采取差异化的采购方式。

五、整合仓储管理

首先，整合现有仓储资源，建立现代仓储网络。对现有仓储网络进行整合，统一仓库设施标准，构建与“大物资、大物流”体系变革相配套的仓储网络。引入条形码、射频识别、移动终端等现代物流技术，实现仓库作业管理的智能化、可视化。其次，利用社会仓储资源，建立联盟仓储网络。建立“虚拟”和“实体”仓库相配合，供应商和自有资源相协同的库存物资共享调配机制，引入寄售、物资超市、联合储备、供应商管理库存等储备模式，建立联盟化仓储网络。

六、完善配送管理

首先，设立物流配送调控中心。优化物流配送调控管理系统，引入配送作业智能终端，应用物联网技术，实现实时、高效、可视的配送作业管理。其次，构建统一配送管理体系。结合仓储网络布局，建设快捷、高效的配送网络，增强物流服务中心的配送能力，最大限度地及时满足基层物资需求。再次，实行分类配送管理模式。基建类和生产运行类物资根据物资分类采用一次配送和二次配送相结合的模式；办公用品采用一次配送方式，由供应商直接配送到使用现场或终端库。最后，实现多元配送管理方式。充分利用社会资源，整合多种配送方式，实现第三方配送、自有资源、供应商配送等多种资源的有效衔接，建立多元化配送网络，提高配送效率、降低成本。

文章结合笔者认识提出了电力物资集约化管理相关方法，具有一定的参考价值，由于电力物资集约化管理涉及诸多环节内容，加上电力物资种类的多样化，还需结合电力物资实情，从制度、人员、方法等方面进行综合性的管理。

参 考 文 献

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行业信息化

创新产品奖

中电普华电子商务平台是基于供应链管理理念构建的企业电子商务平台，依托数字化手段实现了从计划、采购到废旧物资处理的物资全寿命周期管理。

一、产品简介

中电普华电子商务平台是基于供应链管理理念构建的企业电子商务平台，依托数字化手段实现了从计划、采购到废旧物资处理的物资全寿命周期管理。平台涵盖业务模块：

1.采购标准管理：构建采购模板库、采购目录库和产品目录库，并与物料主数据关联，实现招标文件和投标文件自动生成。

2.采购管理：实现采购全过程电子化管理，支持招标采购、询价、竞争性谈判等多种采购方式，满足多种采购业务场景。

3.合同管理：自动生成采购合同，提供合同签订、订单、履约和结算等一站式服务。

4.专家管理：实现对专家分类分级动态管理，强大的评标专家抽取功能提高了采购过程规范化和评标公正性。

5.配送管理：实现配送计划管理、配送资源管理和配送线路优化功能，基于GPS、条码和GIS等技术的在途监控功能实现配送过程实时跟踪和监控。

6.废旧物资管理：基于废旧物资再利用与报废管理、废旧物资网上拍卖等功能强化废旧物资处置规范化管理。

7.质量监督管理：统一监管重大关键设备生产过程，有效监督设备生产进度和质量，与供应商管理、采购管理、合同管理有机结合，提升物资供应和质量保障能力。

8.供应商管理：通过供应商业绩、绩效/诚信管理和供应商网上服务大厅等功能实现对供应商的全面评价和关系协同。

二、产品在其获奖领域的优势和特点

电子商务平台基于“架构先进、自主创新、安全高效”的建设思路，具备以下优势和特点：

1.架构先进：平台采用JavaEE规范和面向服务的架构（SOA），结合构件化技术，满足系统灵活部署和多级管理。

2.自主创新：在国内外先进供应链管理理念的基础上，结合《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国电子签名法》要求，满足招标“公开、公平、公正”的前提，实现工作透明、高效；产品拥有4项计算机软件著作权登记、5项国际新技术鉴定（鉴定报告ISO9001编号：JL-7.5-02-XXZ）。

3.安全高效：严格遵循“等级保护，纵深防御”的信息化安全要求，实施主动、综合性的安全措施。

三、用户反馈

国家电网公司向国务院办公厅汇报电子商务平台应用情况的评价：

电子商务平台作为国家电网公司总部一级部署的信息系统，通过与ERP系统横向应用集成，助国家电网公司首次实现了总部、网省两级的采购计划管理、采购过程管理等的无缝衔接，全面提升了国家电网公司的物资管理水平。

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一、2019年度物资设备管理工作情况

1、成贵铁路的物资招标采购情况

成贵铁路自购物资共计81个包件，2018年已完成招标采购10.82亿元。甲供物资共计50个包件，2018年已由建设单位主持完成招标采购13.2亿元。2019年11月份我项目部迎接了股份公司对局集团董事长离任审计，经审计物资从招标采购、合同签订、合同执行、资金支付、废旧物资处理等资料审计，未发现违规违纪现象。

2、物资供应情况

成贵铁路云贵段施工任务繁重，工期紧张。为实现成贵铁路云贵段四电系统集成工程节点工期目标。物资人员紧扣中心，不等不靠，秉承“兵马未动、粮䓍先行”的战略思想，在确保物资供应保障工作中，各级物资、技术人员精心组织、科学管理、团结协作，克服设计图纸严重滞后、设计变化大等诸多困难，物资到货对内采取劳动竞赛、月度考核等提高物资人员工作积极性，对供应商采取电话电报催货、约谈供应商主管领导、驻厂催货监造、按合同条款考核、供应商信用评价考核以及付款奖惩等方式，想尽一切办法促使四电物资按要求时间到货，有效保证了现场物资供应，确保了施工生产有序开展，有效地解决了物资供应急难问题。

3、物资进场检验及质量情况

我们严格按照铁总物资【2015】116号第三章甲供物资第二十二条、第四章自购物资三十五条对物资设备进行验收，即对物资的品名、规格、型号、数量进行认真清理外，还对各供应商提供物资设备的原材料的材质证明文件、出厂合格证、出厂检验报告、第三方检测报告等质量证明文件严格审查，根据招标文件、技术规格书、设计文件、技术联络会纪要、物资采购合同等对进场物资设备进行自检、报检、第三方抽检。我们对高铁接触网不锈钢材质零部件的进货检验尤为关注，成贵铁路使用的接触网零部件全部是中铁建电气化局集团轨道交通器材有限公司和洛阳鑫迪铁道电气化有限公司生产的，我们吸取了其它客专经验和教训，高铁接触网不锈钢材质零部件到达现场后，首先查验检测中心出具的本批次检验报告，检验结果合格后才允许发放使用。还重点检查了不锈钢销钉、螺栓等受力部件和承力金具的检验报告结果和外观质量，从源头上杜绝隐患产品上道使用，保证了物资质量和施工质量。

为了确保物资质量，首先从进货源头入手，对验收不合格、不满足要求的物资设备建立了台帐，一律封存或退货。对于验收发现有8个厂家所供的13种物资存在质量问题，我们及时召开了质量分析会，要求质量问题产品一律封存或退换货，整改完成后经现场监理和站段现场监督确认后，方可认为整改完成，保证了供货物资质量。成贵铁路2019年7月和10月两次迎接铁总质量安全红线检查，检查组2次检查都未发现任何进场材料存在的质量问题。这都是我们物资、技术、安质人员对进场材料严格履行自检和报检，从源头上保证了进场材料的质量问题。

4、及时办理货款结算和物资资料归档整理工作

截止当前，成贵铁路全线物资供货完毕，落实自购物资集中付款和甲供物资的签收，对自购物资付款根据各分部已签认点发料单和供应商提供发票，及时为供应商按《物资采购合同》条款办理了70%付款。对于甲供物资签收我们依据《供货合同》、《发货通知单》、《厂家销售清单》对所到物资设备品名、规格型号、数量、外观、质量包装和有关技术条件、质量标准、证明文件等进行数量核对、质量验收，核对无误方可对甲供物资办理签收手续，截止目前已办理90%甲供物资结算签收。同时，我们按业主单位要求，根据四电甲供物资设备采购计划资料、甲供物资设备验收资料、进场物资质量记录、不合格物资处理记录、甲供物资设备安装使用说明、维护保养手册等进行资料归档，共整理装订128册，并移交业主单位归档。

二、物资设备管理工作先进经验、典型事例

常用采购方式有：公开招标、邀请招标、询价采购、议标，而具体操作中就存在选择哪种方式的问题。⑴公开招标充分体现了“公正、公平、公开”的原则，但采购周期长，采购选择缺乏弹性，也因为不可改变性，可能中标者不一定是最佳选择。（2）邀请招标即有针对性邀请满足资格条件的数家供应商参与竞争，从中选择中标单位，采购周期短，较容易选择到理想单位，但供应商容易出现串标，成本难以控制。（3）询价采购：存在报价程序不严密，再就是如果投标人与招标人之间进行相互沟通，容易排挤竞争对手。（4）单一来源采购，即对单一产品通过谈判采购，由于缺乏足够竞争，采购方处于不利地位，报价容易突破设计概算。

三、物资设备集中采购工作管理情况、存在的问题、应对措施

（1）提高物资集中招标采购工作认识。物资集中招标采购、依法招标是集团公司的一项基本制度，项目部个别领导和专业人员对物资集中招标采购重要性认识不足，思想不重视，认识不高，在工期紧张的情况下存在不想招或规避招标的问题。应加大物资设备集中招标采购宣传力度，加强集中招标采购工作业务知识培训。

（2）自购物资线上合同审批及付款流程太繁锁，牵涉审批领导较多、审批时间长，不利于及时办理相关业务。尤其是委托集团公司付款的各公司签订的物资采购合同，一旦工程结束、分部撤点，如果再通过原分部的人员申请付款，付款的时间更长、难度更大，最怕的是找不到、找不齐各付款环节的人员，建议项目结束后简化付款流程。

（3）甲供物资招标与工程实施有些脱节，造成工期时间有所滞后：①甲供物资编制招标文件一般委托设计院，招标机构负责招标采购工作，他们对实施性施工组织设计，施工现场重难点工程、中心料库、施工队伍分布不能有效的动态掌握。施工现场条件和施工工序直接决定各类物资的进场顺序，物资采购与现场施工安排脱节，造成急需的物资不能及时到达现场，制约工程进度的推进。②不利于协调供货和现场调试，供货协调难度大。因施工单位与中标单位无合同关系，在供货时间、到货地点、售后服务方面、技术对接等方面不利于与供应商对接，或者是供应商要求建设单位出具书面函件要求，增加过多的协调工作。③甲供物资计划提报需要需施工、监理、设计、建设单位现场指挥部、建设单位技术、物资签字盖章，因四电施工线路长，物资种类及规格型号复杂，各施工、监理、设计、建设单位驻地分散，提报计划手续复杂、流程过多，造成了材料计划不能及时下达，不利于供应商及时排产、现场供货。

四、2020年度物资设备管理工作要点

虽然成贵铁路全线已正式开通运营，保驾护航是项目部2020年工作重点，为此明年应重点做好以下工作：

1、再次清理甲供物资和自购备品备件、非安装设备、设备质保期的易损件移交情况，防止移交少交和漏交，防止运营线路出现故障而影响抢修。

2、加强剩余和废旧物资管理，严格执照集团公司关于印发《中国铁建电气化局集团有限公司剩余物资回收利用管理办法(试行)》的通知执行。及时清理剩余和废旧材料，压减材料库存、减少资金占用、降低项目的工程成本。同时抓紧时间清理和退还闲置租赁周转材料和设备，降低工程成本。

3、按合同约定比例进行自购物资集中付款，对供货不及时、产品存在质量问题、售后服务不到位的供应商严格按照合同索赔条款执行。

4、根据施工总承包合同中设备数量、设备金额与采购设备数量、金额，配合工程、计财部门进行认真清理设备量差和价差，同时认真清理甲供物资施工图数量、变更数量以及各分部计划数量、到货数量以及结算数量和金额，减少建设单位对甲供物资超量使用不必要的扣款。

5、对后期即将实施的设计变更新增物资设备进行采购和补充合同签订。

五、铁建商城业务开展情况：成贵铁路四电物资采购工作于2018年5月已全部结束，因此铁建商城上未开展业务。

六、对集团公司、股份公司物资设备管理工作的意见和建议

1、建议集团公司对高铁项目上采购量大、竞争激烈的单一来源物资设备（化学锚栓、计算机联锁、列控、ZPW-2000轨道电路、信号继电器、电液转辙机等物资设备）由集团公司统一办理战略协议采购。