街道办事处规划范文
时间:2023-05-04 13:08:40
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篇1
围绕建设实力、优美、和谐、平安、效率,年是实现再上新台阶的关键一年。街道党工委、办事处将从以下几个方面抓好年的工作任务:
(一)促进各项经济工作稳步推进
力争完成地方财政收入2290万元,年。比年增长15%全社会固定资产投资48000万元,比年增长18%入口创汇318万美元,比年增长6%;实际利用外资120万美元,比年增长7%招商引资额10000万元,比年增长50%规模以上工业企业销售收入6800万元,比年增长6%第三产业收入105764万元,比年增长5%第三产业利税3281万元,比年增长5%规模以上消费品销售总额731亿元,比年增长6%
(二)以经济建设为中心。
现代服务业所占比重逐步上升。对于工商业相对落后、经济基础单薄的来说,随着市场经济的全面深入。发展现代服务业已成为发展壮大的必经之路。经过棚户区改造,地区将成为房地产开发商的投资热土,中高档写字楼,商住酒店,商品房将拔地而起。据测算,五年后,辖区内将建成拥有80万平方米的商住楼、5万平米的商务酒店和近8万平米的共建用房,规模和数量都是相当可观。年,等五片区开工建设,将以此为契机,围绕楼宇经济做文章,确定发展方向,制定推进措施,从搜集信息、向外推介到招商引资、积极引导,切实把楼宇经济和总部经济培育成为今后经济发展的新亮点。
(三)力争完成全部六家下放企业改制工作
为企业改制争取相关政策。加强领导及协调力度,年办事处将进一步掌握旧城改造的机遇。积极争取政策支持,维护职工利益和社会稳定。
争取尽快稳妥的完成清算工作。认真做好制锁总厂和裘革制品总厂两家企业的改制收尾工作。借助棚改妥善完成制锁总厂剩余职工安排工作。积极协调土地收储等有关部门料理裘革厂土地收储手续及土地出让金返还问题。
指导督促两家企业依照改制和职工安排方案,加快塑料制品总厂和皮件厂两家企业的改制进程。积极协调上级有关部门。积极推进改制,稳妥安排职工。
稳步推进市塑料五厂的改制进程,积极筹集资金。力争有所突破。办事处将努力争取上级政策支持,积极协助该厂筹集改制资金,争取在改制工作中有所突破。
(四)加强乡村建设和管理。
辖区内北关等五片区棚户区拆迁工作将完成,年底。年拆迁片区将开工建设,并争取对辖区内零星棚户区进行拆迁,利用两到三年时间,使棚户区在消失。
三分在建,下大力气抓好道路整治。乡村环境。七分在管。将把“环境立街”作为首要战略,建好环境是顺民意、促发展、促和谐、树形象的首要前提,进一步加强乡村“精细化”管理,提高地区乡村科学管理,提升街道乡村管理水平,各社区居委要成立老年卫生义务监督队,让社区居民监督社区卫生,办事处将加强城管队伍建设,形成一只城建城管的主力军。下一步,着重对小区进行综合整治,改善居民生活空间,提高居民的生活质量。围绕环境整治开展“让环境更整洁,让更优美,让居民更满意”环境综合整治活动。
(五)扎实推进社会事业发展。
下大力气关注和改善民生,围绕构建和谐社会。提高公共服务水平,以“六有”为目标,有效解决和缓解一批群众关切的突出问题,实现广大居民群众最现实的利益。一是扩大就业,使居民“劳有所得”大力促进就业再就业,搞好就业培训,全年就业培训不少于100人次,利用招聘会等形式,安排再就业人员不少于500人。扩大再就业扶持范围,着力协助零就业家庭和就业困难人员就业,将登记失业率控制在3%以内。二是完善社会保证制度,使居民“病有所医”老有所养”困有所助”确保应保尽保和基本养老金的按时足额发放。配合市医保办做好全民医保工作。三是搞好服务,使居民“住有所居”认真落实国家及省市有关住房改革政策,配合区房管部门,做好廉租住房和经济适用房的审批工作,使困难群体早日安居乐业。
篇2
近年以来,通过防非典,预防禽流感等工作,使我们深刻认识到灾难应急的重要性。20*年,在陕西省和*市地震局的帮助下,在*堡街道办事的18个社区开展地震应急志愿者队伍建设,地震应急知识的普及工作。现将我们的一些做法汇报如下。
1.学习地震应急知识,正确认识地震应急工作的重要性。
通过学习,认为地震应急工作是一项长期的群众性工作,提高广大社区居民的防震减灾素质是防震减灾工作的核心。地震应急工作具有经常性、普及性、群众性的特点。开发志愿者的热情是我们工作的重点。提出“通过经常性地震灾难应急知识的普及,将防震减灾工作落到实处,最大限度地提高广大社区居民的科学文化素质。”
2.建立街道和社区二级防震减灾应急指挥系统
根据街道办事处和基层社区具体情况。建立以街道办事处为核心的一级指挥系统。,通过资源共享建立八个以专业化救援为主的应急队伍,负责*堡街道办事处的整体防震减灾工作。建立以街道办事处基层社区委员会为核心的二级指挥系统。通过社区志愿者建立三个以自救互救为主的应急队伍。负责街道办事处基层社区的防震减灾应急工作。组织机构如图。
3.通过社区防震减灾志愿者队伍建设,开展群众性防震减灾工作。
社区志愿者是社区最大的的财富、是社区最大的资源、他们最大的特点是对公益事业的热情。在街道办事处的宣传引导下,以防非典,预防禽流感网络为基础,18个基层社区相继建立了防震减灾志愿者队伍,防震减灾志医疗愿者队伍和防震减灾治安保卫愿志者队伍。在灾难来临时,为群众自救互救打下了基础。
4.通过社区防震减灾讲师团建设,普及抗震减灾知识。
*堡街道办事下属18个社区,有大学型社区4个,有丰富的高层教育人力资源。有大量的愿意利用自己的知识为社会服务的教育志愿者,发挥他们的优势,建立社区抗震减灾志愿者讲师团。讲师团经常到各个基层社区宣传防震减灾知识,提高广大社区居民的科学文化素质。在灾难来临时,为社区居民正确处理应急事件打下基础。
5.通过社区资源共享,建立基层社区避难体系和避难场所。
当社区居民意识到灾难应急的重要性时,基层社区避难体系和避难场所成了社区居民关心的问题。各个基层社区根据资源共享的原则,绘制社区平面找到合适的避难通道,确定合适的避难场所。在灾难来临时,快速疏散和安置,并保障社区居民的基本生活打下了良好的基础。目前18个基层社区的确的避难通道和避难场所陆续确定。一些应急避难场所已经挂牌。
6.通过重组社区、政府、驻地单位资源,建立灾难应急指挥中心和专业防震减灾志愿者救援队伍。
充分利用现有资源,实行平时增加一些训练项目,当灾难来临之时,迅速成为应急救援队伍。
1)将街道社区服务中心做为应急指挥中心。
2)将*堡街道办事处预备役连做为抢险救灾志愿者专业救援队
3)将*堡街道办事处街道卫生院做为医疗志愿者救援队
4)将*堡道派出所做为治安保卫志愿者救援队
5)将无线电爱好者协会做为志愿者通讯队
6)将*市麦德龙市场做为志愿者物资供应队
7)将*堡街道办事处社会事务科做为志愿者生活安置队
8)将*堡街道办事处市容监察中队做为志愿者交通运输队组
9)将*堡街道办事处党政办和社区艺术团做为志愿者宣传报道
7.通过增加一些训练科目将养犬场改为搜救犬培养基地
在*堡地区有一家进口名犬饲养训练场,通过协商,进口名犬饲养训练场适当增加一些搜救训练科目,这些名犬就会成为搜救犬。当这些进口名犬卖给其他人时,搜救犬培养基地会告诉卖主此犬有搜救功能。当灾难来临之时,这些名犬会迅速成为应急救援队伍中的一员。
8.通过*社区网,将社区防震减灾知识广泛传播。
9.今后*堡街道办事处18个基层社区志愿者队伍建设规划
坚持在“志愿”基础上,开展经常性、普及性、群众性地震应急活动。动员社会力量,配备相应的硬件设施。
1)社区志愿者队伍硬件配备
(1)相应的简单破拆工具。
(2)短距离对讲机。
(3)志愿者活动室
(4)配发相应的标志(有可能配发一些制服)。
2)社区志愿者医疗队硬件装备
(1)担架
(2)简单的救急设备
(3)储备一些应急药品
(4)配发标志和短距离对讲机
3)社区志愿者治安队
(1)配发标志
(2)配发一些应急器材
初步统计全地区18个社区约需投资15万元
10.街道办事处专业救援队伍建设规划
8个街道办事处专业救援队伍除加强训练课程外,还需配备一些专用设备.
1)标志和对讲机.
2)破拆工具
3)训练营地(设在街道办事处社区服务中心)
4)搜救犬小分队
初步统计全地区8个街道办事处救援队约需投资27万元
11.18个社区应急通道和应急避难场所建设规划
目前,18各个基层社区已完成应急通道和应急避难场所的定点规划工作。已有三个社区完成了应急通道和应急避难场所的标志牌设置。其他社区陆续完成应急通道和应急避难场所的标志牌设置。今后,还需要在以下几个方面进行投资
1)18个社区应急公共厕所建设
2)18个社区应急水源建设
3)18个社区应急储备建设
以上约需投资13万元。
12.搜救犬小分队建设规划
目前,我们已和*堡名犬饲养训练场达成协议,在原训练场的基础上,建立*搜救犬训练基地。希望本基地能在间内为国家培养出合格的搜救犬。*搜救犬训练基地训练出的部分搜救犬作为街道搜救小分队的队员。
据调查,本地区18个社区中,0.7%的家庭有宠物狗。我们决定成立搜救犬协会,由训狗专家杨淑民担任会长。将搜救犬的培养变成爱狗居民的经常性活动。平时,在训狗基地和社区服务中心进行授课和培训。每年举行一次搜救狗搜救比赛。将搜救狗的培养变成一项群众性活动。18个社区的宠物狗可作为社区志愿者队伍的队员。
篇3
一、各街道办事处对区政府依据土地利用总体规划确定的
本行政区域内耕地保有量负责,办事处主任为第一责任人,区政府与街道办事处原则上每年签订一次耕地保护责任书。
二、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、从严的原则。考核标准如下:
(一)区域内年度耕地保有量不得低于市政府下达的考核指标;
(二)行政区域内年度各类非农建设依法批准占用耕地后,补充、补划的耕地面积、质量不得低于被占用面积和质量;
(三)行政区域内年度没有严重破坏、违法占用耕地问题。
(四)严格执行耕地保护领导干部离任审计制度
同时符合上述四项要求的,考核认定为合格;年度耕地质量有一定提高的,考核可以认定为优秀;上述四项要求中,有一项没有达到的,考核认定为不合格。
三、区政府对街道办事处耕地保护责任目标考核工作原则上每年考核一次。考核采取自查、抽查和核查相结合的办法进行。
(一)各街道办事处要认真组织自查,每年八月底向区政府报告耕地保护责任目标履行情况。
(二)区政府责成市规划和国土资源局分局、区农村工作办公室、区监察局、区审计局及区统计局等部门于每年第三季度初对辖区内耕地保护情况进行抽查、核查,做出预警分析,并向区政府报告。区政府九月底前将全区耕地保护情况向市政府报告。
四、全区土地利用变更调查提供的耕地面积、生态退耕面积以及分等定级的数据,将作为考核参照依据。
市规划和国土资源局分局要会同区农村工作办公室等部门,按国家及省政府有关规定建立全区耕地动态监测系统,保证考核工作的顺利开展。各街道办事处要按照有关要求向市规划和国土资源局分局、农村工作办公室等相关部门提交耕地、等级情况的检测调查资料,并对数据的真实性负责。
五、区政府对耕地保护责任目标考核结果进行通报。
篇4
根据*市编委《关于理顺全市乡镇(街道办事处)劳动保障事务所管理体制的通知》(周编〔*7〕35号)精神,为加强基层劳动保障工作,建立机构完善、规范高效的公共就业服务体系,达到劳动保障就业服务工作制度化、专业化、社会化的要求,现就全市乡镇(街道办事处)劳动保障事务所管理工作提出如下意见:
一、明确职责,加强领导
乡镇(街道办事处)劳动保障事务所是县(市、区)劳动保障部门从事劳动保障工作的基层工作机构,其主要职责是:宣传贯彻国家、省、市有关劳动保障工作的方针、政策和法规,承担辖区内劳动保障服务工作的组织实施;根据国家劳动保障法律、法规及政策规定,搞好城乡统筹就业,发展劳务经济,做好农村富余劳动力转移就业工作;为城乡求职人员、下岗失业人员提供“一站式”就业服务。免费开展失业登记、求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申请、劳动保障事务等服务;大力开发乡镇(街道办事处)社区就业岗位,拓宽就业渠道,为就业再就业困难群体提供就业援助;开展以市场需求为导向,有针对性、实效性的乡镇(街道办事处)社区就业培训工作;配合县(市、区)政府有关部门落实就业再就业的各项优惠政策,做好《再就业优惠证》的核发管理工作;及时接收管理辖区退休人员,为退休人员提供社会化服务;配合劳动监察部门监督检查劳动保障法律、法规的落实情况,督促本辖区内用人单位缴纳各种社会保险;做好农村劳动力资源的基础管理工作,建立健全劳动力资源基本情况档案和数据库,搞好劳动力资源管理的各项统计工作;接受上级劳动保障部门的业务指导,承办劳动保障部门交办的其他工作任务。根据乡镇劳动保障事务所的工作职责,各县(市、区)政府要不断加强和推进对乡镇(街道办事处)劳动保障事务所的领导,有关部门和乡镇政府要加强协调与配合,大力支持劳动保障事务所的工作。乡镇(街道办事处)劳动保障事务所要认真履行职责,完成各项基层劳动保障工作任务。
二、加强组织与队伍建设
按照*5年深化和完善乡镇机构改革时的编制意见,根据周编〔*7〕35号文件精神,乡镇(街道办事处)劳动保障事务所每所5名事业编制定岗人员从事劳动保障工作。各县(市、区)的劳动和社会保障部门是乡镇(街道办事处)劳动保障事务所的主管部门,人事管理及任免由主管部门按有关规定办理。各县(市、区)劳动和社会保障部门的就业服务中心具体负责乡镇(街道办事处)劳动保障事务所的业务指导工作,并负责制定完善的工作目标责任制和岗位责任制,建立健全工作考核制度,对劳动保障事务所各项工作任务、责任目标的完成情况进行检查和考核。
要重视劳动保障事务所工作人员的政治素质、业务素质的提高,分期分批对乡镇(街道办事处)劳动保障事务所工作人员进行劳动保障法律法规及政策、业务知识、操作技能的培训和考核。坚持持证上岗制度,不断提升劳动保障工作人员的综合素质和服务水平。凡定编定岗没有参加职业资格培训和获得职业资格证书的劳动保障事务所工作人员,必须经过培训考核合格后才能上岗。鉴于劳动保障工作政策性强,乡镇(街道办事处)劳动保障事务所工作人员应保持相对稳定,确因工作需要变动调整的,由各县(市、区)的劳动和社会保障主管部门根据人事管理和任免权限办理。
三、加快规范化服务和信息网络化建设
积极推进乡镇(街道办事处)劳动保障工作平台规范化建设,将基层劳动保障工作平台建成公共就业服务窗口。按照《河南省劳动和社会保障厅关于规范街道社区劳动保障工作机构建设的意见》(豫劳社〔*7〕3号)中“六统一”的要求,全市乡镇(街道办事处)劳动保障事务所要统一标识、统一业务工作流程、统一服务规范、统一工作内容、统一服务标准、工作人员统一挂牌上岗服务。各县(市、区)乡镇(街道办事处)劳动保障事务所根据各自的业务和工作职能,合理分工,理顺工作关系,建立健全各项规章制度,强化内部管理,加强工作人员思想政治教育和业务工作培训,不断提高工作人员的服务意识和服务质量,将乡镇劳动保障工作平台建成公共就业服务的文明窗口。
各县(市、区)劳动和社会保障局要对乡镇(街道办事处)劳动保障事务所加强指导,进一步健全退休人员管理服务的相关制度,明确服务标准,不断扩大服务范围,拓宽服务项目,积极为退休人员开展医疗卫生、健身保健、文化娱乐等活动,不断提高社会化管理服务水平。
积极推进乡镇(街道办事处)劳动保障事务所的信息化建设,将劳动保障服务信息化纳入“金保工程”总体规划,统筹兼顾,建立统一的数据库。以数据集中、服务下延和全市统一联网、信息资源共享为目标,逐步形成市县乡广泛覆盖、一点登录、全市查询的劳动保障信息网络,发挥基层劳动保障工作平台的整体功能。
四、加强经费和服务设施管理
篇5
一、主要工作任务、目标和责任单位
(一)各街道办事处主要工作任务
1、“精品街”建设。对辖区内中山路、高尔基路、五四路、黄河路、五一路、联合路、东北路、白山路、西安路、华北路、西南路、胜利路等12条路街实施全面升级改造。
全面清除道路两侧各类商家门头下墙体广告、招手牌、橱窗大字、落地灯箱及各类条幅,杜绝牌匾缺字少划现象;
全面清除道路两侧建筑物、公共设施及地面上所有的野广告;
按“一店一匾”原则,对不符合要求的商业门头牌匾予以拆除并督促商家按要求改造,采用亚克力、霓虹灯等先进材质,使其规范有序,整齐划一,兼顾白天美化、夜间亮化;
全面清理占道经营现象;
对道路两侧非物业管理的楼体立面予以整体粉饰。
配合单位:区城建局、行政执法局、市工商局分局、市公安局分局、市规划局分局、市国土资源和房屋局分局、市质监局分局、市食品药品监督管理局城区分局、区爱卫办、卫生局、法制办、办。
2、其它路街(除12条“精品街”外的路街)
严格按照“一店一匾”原则,对路街两侧设置不规范、有碍观瞻的商业牌匾进行全面清理;
全面清理橱窗大字和野广告;
对西北路、疏港路、长江路等主干道两侧非物业管理的楼体立面进行整体粉饰;
对未经批准的马路市场和影响市容、群众反映强烈的占道临建予以取缔和拆除;
及时清理路街两侧的树挂垃圾以及小区内绿地、企事业单位绿地内的垃圾和各类杂物。
配合单位:区城建局、行政执法局、市工商局分局、市公安局分局、市规划局分局、市国土资源和房屋局分局、市质监局分局、市食品药品监督管理局城区分局、区爱卫办、卫生局、法制办、办。
3、路街扫保
对主干道、迎宾线路、繁华地带等重点线路要实施全天候清扫保洁;
垃圾收集和垃圾待运点要有专人管理,垃圾待运点要及时冲刷消毒,垃圾袋要摆放整齐;
建筑垃圾要装袋堆放整齐并及时清运;
对铁路沿线进行综合整治。
配合单位:区环卫处。
4、居民楼院
集中整治弃管楼院、插花楼等卫生死角;
楼院卫生有专人管理,及时清扫;
协调、督促产权单位及相关部门解决楼院内出现的排水、楼体修缮、硬覆盖等问题;
彻底清理明沟内的垃圾污物,整治明沟两侧环境,拆除有碍泄洪的违章设施;
配合单位:市国土资源和房屋局分局、区城建局、行政执法局、爱卫办、市规划局分局。
5、商亭管理
坚决取缔各类无证占道商亭;
杜绝各类商亭扩边展沿、乱贴乱挂现象,亭容亭貌干净整洁。
配合单位:区城建局、行政执法局、市工商局分局、市交警支队大队、区卫生局。
(二)区城建局主要工作任务
1、城市亮化
组织实施西北路、疏港路、东北路、中山路、高尔基路等迎宾线路的城市亮化工程;
组织协调相关产权单位实施楼体亮化。
配合单位:市国土资源和房屋局分局、区财政局、相关街道办事处。
2、基础设施
加强对三、四级马路的养护,对破损路面及时修补;
对楼院废弃花坛、楼间道实施改造;
积极协调市有关部门及时解决城市主、次干道路况、路灯、排水等基础设施方面的问题。
配合单位:各街道办事处。
3、废品收购站点整治
坚决取缔无证经营、异地经营、一证多点的废品收购站点,加大对群众反映强烈的废品收购站点的整治力度。
配合单位:市环保局分局、市工商局分局、市公安局分局、市公安局消防支队大队、区行政执法局、卫生局、爱卫办、办、各街道办事处。
4、园林绿化
在12条“精品街”及迎宾线路等主干道两侧实施多样式、高质量绿化美化工程;
加大对树木、绿地养护工作力度;
保持公园、游园、绿地附属设施的完好;
做好铁路客运线两侧绿化管理工作,确保干净、整洁、美观。
配合单位:各街道办事处。
5、环境卫生
扩大机扫面积,机扫面积由40%增加至50%;
垃圾清运及时,做到日产日清,在运输过程中无洒漏现象;
保证公厕使用率及内部设施完好率,保持良好的内、外部环境,在重要地段新建公厕。
配合单位:各街道办事处。
(三)区行政执法局主要工作任务
1、违章临建拆除
拆除12条“精品街”及迎宾路线两侧建筑红线外的违章临建;
配合单位:各街道办事处、市公安局分局、市规划局分局、市国土资源和房屋局分局、市工商局分局、市环保局分局、市交警支队大队、区城建局、卫生局、法制办、办。
2、工地管理
清理施工工地违章占道现象,主干道及迎宾线路的围档整齐美观,实行亮化;
工地出入口要实行覆盖,场内物料堆放有序;
拆迁工地竣工后确保场地平整干净,围档整洁完整。
配合单位:各街道办事处。
3、排渣管理
确保排渣车辆必须苫盖。
配合单位:市交警支队大队、区环卫处、各街道办事处。
(四)市工商局分局主要工作任务
坚决取缔集贸市场经营业主场外经营现象;
坚决取缔迎宾线路、“精品街”两侧经营业户店外经营现象。
配合单位:各街道办事处、市环保局分局、区行政执法局、卫生局、爱卫办、环卫处。
(五)市公安局分局主要工作任务
积极配合相关职能部门做好在市容环境综合整治活动中遇到的难点问题,对阻碍整治活动、无理取闹的要依法予以处罚;
强化停车场管理,杜绝乱停车现象;
加强治安岗亭管理,亭容亭貌整洁美观。
配合单位:各街道办事处、区城建局。
(六)市规划局分局主要工作任务
拆除迎宾线路、“精品街”两侧建筑红线内的违章临建;
拆除群众反映强烈的建筑红线内的违章临建。
配合单位:各街道办事处、市公安局分局、市规划局分局、市国土资源和房屋局分局、市工商局分局、市环保局分局、市交警支队大队、区行政执法局、城建局、卫生局、法制办、办。
(七)市国土资源和房屋局分局主要工作任务
对12条“精品街”、迎宾线路等主干道两侧实行物业管理和自管房的楼体立面进行整体粉饰;
加强物业小区及自管范围内环境卫生管理和绿化养护工作,确保基础设施完好。
配合单位:各街道办事处、区城建局。
(八)区安监局主要工作任务
确保建筑工地安全防护网整洁、安全。
配合单位:区行政执法局、各街道办事处。
(九)市交警支队大队主要工作任务
整治全区主干道车辆乱停乱放现象,确保道路畅通;
整治全区主干道摩托车营运现象。
配合单位:各街道办事处、市公安局分局、区行政执法局
二、组织领导
为了保证综合整治活动顺利开展,成立区市容环境综合整治活动领导小组。卢林区长任组长,陈卫兵副区长任副组长;区城建局为牵头单位,成员单位由各街道办事处、区委宣传部、区政府办、市公安局分局、市工商局分局、市规划局分局、市环保局分局、市交警支队大队、市质监局分局、市国土资源和房屋局分局、市公安局消防支队大队、市食品药品监督管理局城区分局、区行政执法局、安监局、财政局、卫生局、办、法制办、爱卫办、环卫处等单位组成。
领导小组下设办公室。办公室设在区城建局负责综合整治活动的组织协调及日常工作。
三、工作步骤
市容环境综合整治活动分四个阶段进行。
1、组织发动阶段(3月15日前)。区政府召开动员大会,各街道及相关单位结合本单位实际,制定具体工作方案。
2、整治阶段(3月16日—7月15日)。各单位、部门按照要求积极开展整治活动,并保证活动取得良好成效。
3、检查验收阶段(7月16日—7月20日)。区市容环境综合整治领导小组对全区整治工作落实情况进行检查,对存在问题及时整改。
4、长效管理阶段。各单位及部门要建立长效机制,加强日常管理,巩固整治成果,以一流的市容环境迎接夏季“达沃斯”会议在我市的召开。
四、几点要求
1、提高认识,加强领导。各单位及部门,尤其是各街道办事处要将此项工作作为今年工作的重中之重,主要领导亲自挂帅,安排专人负责,加强人力、物力、财力的投入,切实抓出成效。
2、广泛发动,全面参与。要加大宣传力度,充分调动各部门积极性,动员全社会积极参与,形成合力。
3、条块结合,属地管理。此次整治活动的原则是“条块结合,以块为主”。各街道办事处要按照属地化原则,积极行动,对辖区内的市容环境存在问题进行彻底整治。各职能部门按职能完成各自的整治任务。
4、全面整治,突出重点。在全面开展工作的基础上,要对主干道、迎宾线路及繁华地段等进行重点整治,对影响居民生活、居民反映强烈的问题要下大力气予以解决。
5、加强协调,注重反馈。在整治活动中,各单位、部门要牢固树立大局意识,加强协调,及时沟通,在责任单位负责的同时,各配合单位要全力给予支持,确保我区整治活动取得良好成效。同时做好信息上报工作,工作进展情况于每周五上午报区市容环境综合整治活动领导小组办公室。传真:84639723,E—mail:cgk204@。
6、整治活动中发生的费用暂由发生区域所属街道垫付,后由区财政统一安排。
篇6
新区财政局、规划建设局、社会发展局、各街道办事处、国有林场:
为规范**新区造林绿化土地流转行为,维护流转双方当事人的合法权益,促进造林绿化产业快速发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》和《河北省人民政府办公厅关于加大改革创新力度鼓励社会力量参与林业建设的意见》等相关规定,结合新区实际,提出如下意见。
一、造林绿化土地流转程序
(一)根据新区造林绿化总体安排,由新区林业主管部门负责拟定年度造林绿化土地流转计划,提请新区工管委研究议定后确定造林绿化流转土地目标任务,任务分解至各相关责任单位落实执行。
(二)各街道办事处负责本辖区的土地流转工作,包括土地流转宣传发动、前期摸底调查、面积核实及合同签订等项工作。同时负责委托第三方测绘机构对流转土地进行实地测量制图,明确流转土地权属、座落、四至及流转面积等相关信息。
(三)流转土地用地单位确定后,由新区林业主管部门、各街道办事处、村民委员会、用地单位及前期委托的第三方测绘机构共同组成流转土地交接小组,各方对流转地块座落、边界及面积确认无误后,由新区林业主管部门分别同各街道办事处及用地单位签订流转土地合同。
(四)各街道办事处应建立造林绿化土地流转工作台账,对土地流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管,同时分别报送纸质和电子流转台账档案至财政和林业主管部门进行备案。
二、造林绿化土地流转资金拨付与管理
(一)造林绿化土地流转用地单位为社会力量的土地流转费用,按照土地流转合同约定、流转面积及补助政策,社会力量于每年3月1日前将当年应付土地流转费用一次性足额缴付至林业主管部门,由林业主管部门统一拨付至相关街道办事处。
(二)当年新增流转土地所需资金由各街道办事处根据造林绿化任务,结合自身实际情况确定资金额度后,于当年3月1日前向林业主管部门提出预拨资金申请,林业主管部门确认后上报财政部门,由财政部门提出资金使用意见并及时将土地流转预拨资金足额拨付到位。
各街道办事处当年新增造林绿化土地流转工作完成后,应及时将流转土地测绘数据和流转台账报送至林业主管部门,由林业主管部门组织相关单位对造林绿化流转土地面积、是否交付使用等信息进行核实确认。各街道办事处根据确认后的土地流转面积上报土地流转资金申请,在前期预拨土地流转资金的基础上实行多退少补。
(三)往年造林绿化流转土地所需资金,各街道办事处于每年10月底前将次年所需资金额度上报林业主管部门,林业主管部门负责审核汇总并根据财政部门要求上报资金需求申请,由财政部门按照有关规定将造林绿化土地流转资金纳入林业主管部门年度财政预算管理。
(四)根据财政部门资金使用统一安排,林业主管部门及时将资金使用计划上报财政部门审核,经财政部门审核后按时将年度土地流转资金拨付各街道办事处。此后,由各街道办事处负责将土地流转资金拨付至相关村委会及农户,确保资金专款专用。
三、造林绿化验收及奖补资金拨付管理
(一)造林工程完成后,各街道办负责统计辖区范围内的当年新造林数据并于6月30日前上报新区林业部门,新区林业部门于8月30日以前组织完成造林综合核查工作,由街道办将造林核查数据分发至各村进行公示,如有异议统一汇总并予以更正。
(二)按照《**新区造林绿化工作奖补的意见》确定的奖补政策,根据造林核查结果,对验收合格的造林主体给予奖补。所需奖补资金优先使用上级造林绿化专项资金,不足部分由新区林业部门提出资金申请,财政部门按照有关规定予以拨付。
篇7
一、2012年基层城管工作指导思想
紧紧围绕“三个提升”总要求,严格按照“严格管理,热情服务”的原则,切实解决好广大群众关心的热点、难点问题
,进一步推进“城管进社区”工作,不断提高基层城管工作水平,为提升科技城的整体形象作出积极的贡献。
二、2012年基层城管工作目标与任务(各100分)
(一)共同目标任务(各40分)
1、组织机构健全,领导重视,责任落实,切实把城管工作纳入重要议事日程,年初有计划、安排,平时有检查、记录、简报,半年、年终有总结。(5分)
2、宣传、贯彻落实《四川省城市市容环境卫生管理条例》、《城区户外广告管理办法》、《城市容貌标准》等城管法规、规章,措施得力,效果显著。(5分)
3、对辖区街道人行道建(构)筑物上(电杆、墙面)、居民小区周边乱张贴广告及时清除。(8分)
4、从事城市管理的人员,主要精力放在城管工作上,尽心、尽职、尽责。(5分)
5、加强与城管联合执法队伍的联系,积极配合城管联合执法队伍的执法管理工作。(5分)
6、配合市区两级搞好市容环境整治工作,效果明显。(7分)
7、按时参加城管例会,按时报表。(5分)
(二)专项目标任务(各60分)
根据实际情况,各街道办事处(乡镇)在完成共同目标任务的基础上,应完成专项目标任务。
a、城区及城郊乡(镇)的专项目标任务(各30分)
1、城区各街道办事处(含高新区街道办事处),城郊乡、石塘镇、游仙经济试验区应完成的专项目标任务
(1)社区内部整洁卫生,规范有序。(10分)
①按照《2012年城管进社区工作实施方案》的标准要求,全面推行城管宣传、教育、管理、执法四进社区,保证小区内容貌整洁,秩序规范。
②各社区内部管理有专人负责,小区有专人清扫保洁。
③各居民小区内物品摆放整齐,无乱牵乱挂、无乱倾倒现象。
④小区广告宣传张贴栏设置规范,管理到位。
(2)辖区所属单位“门前三包”责任书签订达100%,责任牌落实到各产权单位及门面达100%。(3分)
(3)敦促辖区单位、居民住宅区搞好生活垃圾箱(柜)建设及垃圾的投放管理。(5分)
(4)非机动车停放点、便民服务点位置设置合理,管理有序。(5分)
(5)主动与房产开发商或物业管理公司衔接,加强辖区内新建楼宇店招设置管理,新设店招须基本符合“上下一条线,前后一个面”的标准,主要景观道路两侧新建楼宇店铺店招从材质、形式上凸显特色,符合市店招规划设置要求。(7分)
2、塘讯街道办事处、青义镇、磨家镇、龙门镇、石马镇应完成下列专项目标任务
(1)有场镇街道专业保洁队伍,保证主要街道干净整洁。(5分)
(2)场镇设置有垃圾收集箱(柜),街道设置有果皮、纸屑箱,无乱堆放、乱倾倒现象。(5分)
(3)主要街道门面台阶以下无摊点,无以街为市现象。(5分)
(4)非机动车停放有序,人行道秩序规范。(5分)
(5)场镇周边及与连接城区的主要道路两侧无建筑、生活垃圾。(5分)
(6)场镇内店铺店招设置整齐,无随意悬挂和占道摆放灯箱招牌。(5分)
b、各单位分别完成的专项目标任务(各30分)
城北街道办事处:
(1)配合相关部门完成涪江西岸人民路小学至二运司段、临园路樊华商城至三汇桥段夜间亮化工程的调查摸底及设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对临园路中段、成绵路等地段的店招进行改造提升。(10分)
(3)解决好成绵路社区、铁牛街社区的卫生死角问题,取缔铁牛街社区文化活动中心占道摆放茶桌行为。(10分)
城厢街道办事处:
(1)配合相关部门完成涪江西岸三江半岛至人民路小学段、临园路东段至南河大桥段夜间亮化工程的调查摸底及设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对一环路南段(盐市街)、南河路、健安街、文兴街等地段门面店招进行改造提升。(10分)
(3)配合市城管办搞好饮食一条街(健安街)、卤菜一条街(顺河前街)的打造。(10分)
南山街道办事处:
(1)配合相关部门完成长虹大道南段及南山片区夜间亮化工程的调查摸底及设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对长虹大道南段、御旗路、西一巷等门面店招进行改造提升。(10分)
(3)解决好御营坝居民小区内部,特别是御苑街跨门(占道)经营的问题。(10分)
朝阳街道办事处:
(1)配合相关部门完成临园路三汇桥至双碑桥段、安昌河北岸三汇桥至桂圆雅居段的夜间亮化工程的调查摸底和设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对临园路西段、金菊街、花园南街等地段门面店招进行改造提升。(10分)
(3)完成临园路西段、花园路、花园批发市场非机动车停车场规范工作(借鉴城北街道办事处的做法)。(10分)
工区街道办事处:
(1)配合相关部门完成长虹大道金柱园至涪江二桥段的夜间亮化工程的调查摸底和设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对
长虹大道中段、跃进路、西山东路等地段门面店招进行改造提升。(10分)
(3)解决好平政河沿岸跨门(占道)经营的问题。(10分)
城郊乡政府:
(1)配合相关部门完成长虹大道北段的夜间亮化工程的调整摸底和设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对长虹大道北段、一环路西段、剑南路西段、跃进路等门面店招进行改造提升。(10分)
(3)解决好圣水寺香蜡摊点占道经营和跃进路星河湾段以街为市的问题。(10分)
石塘镇政府:
(1)按照店招设置要求,对一环路南段(石塘路至南山)、绵绢路、红星市场等地段门面店招进行改造提升。(10分)
(2)解决好南山红星市场、罗氏太安鱼庄周边跨门(占道)经营的问题。(10分)
(3)解决好绵吴路东岳村一带、南山红星村一带道路两侧乱牵乱挂和基本卫生的问题。(10分)
涪江街道办事处:
(1)配合相关部门完成剑南路东段、涪江东岸东方红大桥至涪江三桥段夜间亮化工程的调整摸底和设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对剑南路东段、芙蓉溪路、开元路等地段门面店招进行改造提升。(10分)
(3)解决好韩家脊片区占道经营,特别是圣水寺和碧水公寓与航运小区之间通道以街为市的问题。(10分)
富乐街道办事处:
(1)配合相关部门完成东津大道、芙蓉溪东岸夜间亮化工程的调查摸底和设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对东津大道、沈家坝北街等门面店招进行改造提升。(10分)
(3)解决好沈家坝北街跨门(占道)经营和便民服务点秩序混乱的问题。(10分)
游仙经济试验区:
(1)配合相关部门完成辖区内夜间亮化工程的调查摸底和设置工作。(10分)
(2)按照店招设置规划要求,对剑南路东段、绵梓路(治平路至华兴中路)、六里市场周边等门面店招进行改造提升。(10分)
(3)解决好富乐车站、堂宏小商品批发市场周边占道经营、占道维修的问题。(10分)
高新区街道办事处:
(1)按照店招设置要求,对绵兴路、普明北街、火炬大厦周边等地段门面店招进行改造提升。(10分)
(2)敦促相关单位清理辖区内卫生死角。(10分)
(3)配合城管联合执法队伍整治辖区内以街为市现象,规范人行道秩序。(10分)
磨家镇政府、塘讯街道办事处、青义镇政府、龙门镇、石马镇政府:
(1)配合市城管办,按市户外广告设置规划要求,对辖区大型户外广告进行迁移、拆除或提升。(10分)
(2)场镇周边无卫生死角。(10分)
(3)城区主要出入口及道路两侧无摊点、占道修理和违规设置的灯箱牌标。(10分)
篇8
(一)负责全区商业街区开发建设工作的组织、协调和指导。
(二)拟订全区商业街区建设的发展规划、产业规划。
(三)编制全区商业街区建设的近期及中远期实施方案。
(四)拟订全区商业街区建设管理相关政策。
(五)负责商业街区综合管理工作。
(六)负责全区商业街区、重大商业项目的策划、包装、推介工作,并进行整体的宣传、推广。
(七)负责市小寨地区综合改造领导小组办公室的日常工作。
(八)指导各街道办事处组织开展业务培训,提高相关工作人员的业务能力。
(九)承办区政府交办的其他工作。
二、内设机构
根据上述职责,区商业街区建设管理办公室内设3个事业科室:
(一)规划科
负责拟订商业街区发展目标、功能定位和结构布局,使商业街区特色鲜明、健康有序地发展;拟订商业街区建设和管理的发展规划;组织实施全区可开发改造资源调研摸底工作;负责全区特色街区开发改造的策划、规划、设计工作;拟订商业街区建设管理中各项政策,指导和推进各职能部门结合各自工作提出能够有效推动商业街区建设管理工作进展的优惠扶持政策,推动区域经济发展;负责小寨地区控制性规划的对外解释和指导工作,指导各部门、街道办事处、项目单位按照控规要求进行设计;负责商业街区土地开发利用的协调工作,指导各职能部门和街道办事处深入辖区,推动各高校、科研院所及其他单位加快开发改造步伐,实现国有土地更为合理的开发利用;对开设大型商业网点的单位或个人,在向市商贸管理部门提出听证申请前,提出初审意见;收集整理规划设计过程中产生的图片、文字等相关资料。
(二)建设科
组织指导整片区域开发改造的调研摸底及推进;负责重大招商引资项目的组织、包装、论证、宣传、推介;组织、实施所涉及的各种招商引资活动的推介、洽谈并负责组织参加国内综合性洽谈会和投资项目推介会;编制招商引资项目册和其他宣传资料;负责全区储备、前期项目的挖掘整理工作,建立并完善储备项目库;督促并指导街道办事处做好特色街区的宣传动员、组织实施、进度推进、规范管理等各项工作;负责特色街区开发改造过程中疑难问题的解答;做好与市商贸管理部门的协调沟通工作,积极争取上级各项资金和政策的扶持;收集小寨商圈内重点项目建设中遇到的困难和问题,联系市、区有关部门协调解决;收集和整理重点项目资料,做好项目的动态管理及有关数据的统计;收集整理特色街区建设过程中产生的图片、文字等相关资料。
篇9
崇文区是北京市4个中心城区之一,共辖前门、崇文门外、东花市、天坛、体育馆路、龙潭、永定门外7个街道办事处。经过2008年北京奥运会的成功举办,全区各项事业围绕着“天坛文化圈”发展战略进入了一个全新的阶段;然而另一方面,由于全区建筑用地的面积有限,以及人口、资源、环境之间的矛盾日益突出,区域发展也面临很大挑战。作为直接面向居民的管理和服务机构,建立健全街道社区的对外宣传与新闻机制,不但对于进一步理顺街区管理体制、创新街区管理模式意义重大,而且更是构建社会主义和谐社会首善之区、建设现代化宜居城市的根本要求。
日前,笔者对北京市崇文区部分街区管理机构的新闻现状进行了分析调研,主要方法为对崇文区所辖部分街道办事处主管新闻宣传的负责同志进行访谈,与媒体从业人员展开座谈,以及对近期相关媒体的新闻报道作文本分析。
针对街道办事处、媒体从业人员及部分市民的调研问题包括:
1.街道办事处对外信息的主要程序。
2.过去两年中的信息渠道和方式。
3.过去两年中,媒体关于该街道管区的报道有没有严重失实的案例?有没有采取什么澄清的措施?
4.过去两年中,新闻媒体对该街道管区的批评报道多集中在哪些领域?受媒体和公众赞扬的工作在哪些领域?
5.过去两年中,针对与该街道管区相关的公共决策一共举办过多少场听证会?听证会的概况(组成人员及人数)。
6.2003年以来,崇文区委和区政府针对街道办事处和社区居委会新闻宣传工作所的重要政策文件。
7.媒体从业人员关注崇文区街区管理的哪些方面和内容,报道的角度如何,倾向从哪些渠道了解信息?
8.市民对获得街区信息及参与街区管理的态度。
崇文区各街道社区的新闻现状
1.信息现状
目前,崇文区各街道办事处主要有5条对外信息的渠道。一是适时组织新闻会和通气会,二是组织媒体记者到现场采访报道,三是通过电子邮件等方式向记者发新闻通稿,四是通过电台、电视台与观众和市民进行互动,五是通过崇文区及各街道和委办局的网站消息。
自2008年奥运会以来,各街道办事处都已设立了自己的新闻发言人,全区大型新闻会一般由区委宣传部和新闻中心统一组织,街道负责配合并参与协调。由街道办事处自行组织的会数量较少,更多时候是组织记者到活动现场采访或者接受记者的临时采访。
近年来,在全区统一规划下,各街区努力建设各自的文化特色与品牌,提出了“一街一品,一区一色”的口号。这一方面的新闻,已成为崇文区各街道办事处信息的主要内容。比如,天坛街道每年4月的“金鱼池社区节”,东花市街道一年一度的“蟠桃宫庙会”,前门街道春节前夕“贴春联”的民俗活动等,都在街道办事处组织有关媒体现场采访与进行专题报道,广为北京市民所熟知。
2.舆论监督现状
通过对媒体已有报道的抽样分析和与媒体人士的专题座谈,本研究发现,媒体对崇文区街区管理的以下信息关注度较高:基础设施建设;环境卫生治理;危房拆迁与改造;对小摊小贩的管理;关系老百姓切身利益的供热供暖供水的政策变动和改革等。这些话题同样也是媒介对北京市政建设的关注热点。
近年来的已有文本显示,媒体对崇文区各基层街区的监督和批评类报道多集中在以下方面:一是对危旧房拆迁改造过程中的矛盾;二是对个别地区的环境卫生状况;三是对街区属地内发生的交通事故和安全事故等。
从对舆论监督的反应速度来看,近年来,崇文区各街道办事处对一些负面报道的反应和反馈大多能够做到比较及时和正确处理。比如,2009年7月,一些媒体对前门街道所辖西河沿早市的扰民问题进行了报道,前门街道办事处在报道刊发后,积极发挥协调和纽带作用,一方面联系区城管委共同解决问题,另一方面在市民和媒体中及时正面信息和处理结果,取得了良好的传播效果。
3.公众参与现状
公众参与,目前在崇文区政府和各街道办事处的网站上均有所体现。网站的“政民互动”栏目下大多设有“领导信箱”、“政风行风”、“网上建议”、“在线访谈”、“法律援助”、“申请公开”、“办事咨询”和“公众留言”等子栏目。大部分街道对市民在网站上的提问都能够做到及时回复。
在公众参与的制度层面,由于诸多原因,街道办事处目前尚未建立听证会等一般性长效机制。市民对街区管理的参与意识也并不高,在随机访谈中,市民的回答以“个人力量太渺小”最多,这也从一个侧面反映出了调动公众参与意识的难度。这个问题不只是崇文区的特例,是带有普遍性的问题,以后仍需要长时间的宣传教育工作来加以逐步推进。
完善街道社区新闻的经验与建议
1.健全新闻的机构设置
目前,各街道办事处负责新闻的部门多为街道工委宣传部,人员仅为2―3人,除新闻外,他们还要负责思想政治理论宣传教育,以及编纂内部信息通讯、舆情简报等多重任务,人力、财力、物力等比较有限。各街道新闻发言人通常由街道办事处主任或副主任兼任,并未做到专职专责,在突发事件发生后,面对复杂、紧迫的新闻工作,有可能出现难于应付的情况。
同样的状况也存在于区一级党委政府新闻宣传机构。崇文区除区委宣传部外,另设有区新闻中心负责协调全区的新闻宣传工作,作为事业单位,该中心承担了对外宣传等重要职责,但是人力和物力却日显紧张。鉴于此,如有可能,在各街道设立专司新闻与对外宣传的职能部门,加大财力与人力投入,在北京日益走向国际化和信息化的当前背景下,显得尤为必要。
2.改善新闻的工作流程
随着大众媒体的飞跃式发展,信息传播也日益加速。
今后,街道办事处的信息权力可以逐渐扩大,当然,这也势必将给街道新闻发言人提出更高的要求。在条件允许的情况下,区委宣传部和新闻中心应当考虑加强培训力度,通过对街道新闻发言人进行培训等,逐步让他们会发言、敢发言、常发言,也在一定程度上减轻区级部门的工作负担。
3.建立常态性新闻机制
新闻系统应该包括定期召开的新闻会和媒体吹风会等,也包括通过大众媒体与市民展开互动等多种形态。新闻会是现代政府部门信息和公开政务的重要途径,街道办事处也应该逐步将新闻会设为信息的常态模式。
4.敢于并善于与强势媒体互动
政务公开,已经成为中央和各级政府的共识,也是人民群众的要求。政府部门通过媒体与公众进行及时互动,不但可以将政府方针和政策阐述得更加细致,传达得更加明白,更可以让观众在现场或是通过热线将自己的疑问和意见反馈给政府部门,以便政府及时对政策进行调整或完善。崇文区界内及附近,有多家全市乃至全国知名的大众媒体,本研究建议,街道领导或是相关处室的负责人,应该加强与之联络,实现传播效果的最大化。
5.建立舆情分析和反馈机制
篇10
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕全市经济和社会发展大局,坚持“统一领导、分工负责、条块结合、全民参与”的原则,兼顾短期和中长期效果,加大投入,强化措施,完善机制,发挥合力,加强宣传,全面深入开展城市环境综合整治工作。
二、组织领导
成立市城市环境综合整治工作领导小组,负责组织调度城市环境综合整治工作,研究解决城市环境方面存在的问题。
市政府各相关部门负责制定城市环境综合整治相关工作目标,指导、检查、协调各街道办事处环境综合整治工作;各牵头部门按照本方案的安排,负责制定专项整治工作方案,针对每一项整治任务逐一明确责任单位、目标要求、整治措施和完成时限。
各责任单位作为城市环境综合整治工作的责任主体,单位主要负责人全面负责城市环境综合整治工作的推进和落实。
三、工作目标
围绕城市噪声、工地扬尘、水环境、环境卫生、市容环境秩序、工业企业排污等六大方面的突出问题进行专项集中整治、重点整治,确保重点区域、重点行业的整治近期内取得明显成效;建立完善工作机制,实施长效化管理,不断改善城市整体的大气、水、声环境质量和城市面貌,确保年公众对城市环境保护满意率继续呈上升趋势,比年提高1个百分点以上。
四、主要任务及工作分工
(一)城市噪声污染专项整治
市城管执法局牵头,组织实施城市环境噪声污染综合整治专项行动方案,对六类噪声源进行集中整治。整治工作重点及责任分工:
1.集中整治夜间施工噪声扰民问题,包括建筑施工、道路施工以及市政建设等夜间施工噪声的整治;集中整治歌厅、酒吧等娱乐行业音响噪声扰民问题;集中整治城市公共广场娱乐、集会等活动噪声扰民污染;集中整治室外商业经营活动产生的噪声扰民污染;重点整治在居民区和公共场所的商家促销使用音响设备等噪声扰民行为。
责任部门:市城管执法局、市工商局、市文化局、市建设局、各街道办事处
2.集中整治企事业单位使用固定设备产生的噪声污染,包括使用风机、水泵、金属切割、空调、冷却塔、排风机、油烟机等固定设备,导致噪声超标排放,干扰周围居民正常生活的违法行为。
责任部门:市环保局、市城管执法局、各街道办事处
3.集中整治机动车交通噪声扰民污染。重点整治市区机动车辆违反禁鸣规定、车辆不正确使用警报器和音响装置噪声扰民的违法行为。
责任部门:市公安局、各街道办事处
(二)工地扬尘污染专项整治
市建设局牵头,组织制定实施工地扬尘污染整治专项方案。整治工作重点及责任分工:
进一步规范各类建设施工行为,对城市规划区内建筑施工、拆迁施工、路面及管线施工进行专项整治,坚决查处控制扬尘不力的建设单位和施工单位;全面加大现场督查力度,要求土地、施工工地渣土堆放场所全覆盖;拆迁工地全部采取围挡、覆盖和洒水降尘措施;所有渣土运输车辆加盖封闭运输,出工地前必须将轮胎和车身冲洗干净;严肃查处渣土等运输车辆洒漏现象;加大施工工地周边及运输沿线保洁力度,增加机械化保洁作业覆盖面。
责任部门:市建设局、市城管执法局、各街道办事处
(三)过城河流专项整治
市建设局牵头,全力推进污水处理厂一期升级改造和二期扩建工程。整治工作重点及责任分工:
1.加快城市污水处理厂一期升级改造和二期扩建工程进度,确保按期完成;在城区管网改造的同时,进一步整合治理城区周边工业聚集区管网,年年底前统一接入城区管网,保证污水处理厂的进水量要求。
责任部门:市建设局、各街道办事处
2.加快“三河”整治力度,确保各项工程按期完成。
责任部门:市“三河办”、各街道办事处
3.加强入河企业排污口日常监督检查工作,严肃查处企业超标排污行为。
责任部门:市环保局、各街道办事处
4.严肃查处河岸违法乱倒建筑垃圾、生活垃圾行为。
责任部门:市城管执法局、各街道办事处
(四)城市环境卫生专项整治
市建设局牵头,结合爱国卫生运动及国家卫生城市复查迎检等活动,组织制定实施城市环境卫生整治专项方案。整治工作重点及责任分工:
1.清查生活垃圾收集、转运设施,查漏补缺,维修完善,保障生活垃圾及时清运;加强垃圾运输车管理,城区及城乡结合部生活垃圾全部实行密闭化运输;垃圾压缩运输车在行驶中确保无渗滤液洒漏;工业园区集中处理,环卫部门统一处理;加大环卫公用设施的投入,增加道路保洁机械清扫车辆;组织清除主要道路两侧白色垃圾;整治饭店厨余垃圾,做到由环卫部门统一清运、处理,提高环卫保洁质量并加强督查。
责任单位:市建设局、市环保局、市卫生局、市城管执法局、各街道办事处
2.严肃查处焚烧垃圾、乱倒垃圾行为。
责任单位:市城管执法局、各街道办事处
(五)市容环境秩序专项整治
市城管执法局牵头,组织制定实施市容环境秩序整治专项方案。整治工作重点及责任分工:
1.加强饭店室外烧烤及露天烧烤摊的管理,严肃查处违法经营、油烟扰民等行为;加大对乱贴乱画、非法小广告、占路经营等不文明行为查处力度;进一步规范户外广告的设置行为,对不符合设置规划、设置技术规范,未经批准擅自设置、超出批准期限的,不符合户外广告亮化要求的,不按规定公益广告的和存在安全隐患的各类户外广告进行全面整治。
责任单位:市城管执法局、各街道办事处
2.完善公共场所卫生管理规定,加强宣传教育,引导居民养成不随地吐痰、不乱扔垃圾等良好的行为习惯。
责任单位:市卫生局、各街道办事处
(六)工业企业排污专项整治
市环保局牵头,深入开展整治违法排污保障群众健康专项行动,强化工业排污监管和治理工作。整治工作重点及责任分工:
1.加强对重点企业、环境敏感区域(城市河流沿岸、居民区等)内排污企业的环保监督检查,严厉打击违规建设、超标排污等违法行为。
责任单位:市环保局及专项行动联席会议成员单位、各街道办事处
2.加快城区老污染企业搬迁改造工作力度。
责任部门:市企业发展局、各相关部门、各街道办事处
五、实施步骤
分四个阶段实施:
(一)筹划准备(年7月上旬)
6个专项整治的牵头部门围绕各项重点整治任务,制定实施方案,明确每项整治工作目标、标准、规范及时限,细化整治工作内容。细化后的方案报送市城市环境综合整治工作领导小组办公室。
(二)全面部署,宣传发动(年7月下旬)
市城市环境综合整治领导小组进行统一部署,定期调度各责任部门、各街道办事处进一步制定细化工作方案,组织召开专项整治、辖区重点整治动员会,明确目标、重点任务,落实责任分工和人力、财力投入。宣传部门围绕整治工作重点,发挥各类媒体作用,采取正面引导和问题曝光相结合的方式,广泛宣传,全程及时跟进报道,充分吸纳广大市民建议,全面推动整治活动不断深入。
(三)开展集中整治月活动(年8月)
全市开展大规模的集中整治活动。各街道办事处按照全市部署要求及各项专项整治方案确定的整治规范、目标,排查梳理,集中整治,确保取得实效;对短期内不能解决的重点、难点问题制定中长期解决方案,并由专门部门、专门人员跟进督查。专项整治活动的牵头部门组织对活动情况进行两次集中督导检查;其他责任部门要加强对职能范围内相关整治工作的指导督查。
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