高校毕业生档案管理范文

时间:2023-05-04 09:17:58

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高校毕业生档案管理

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高校学生档案管理一般是由高校学生工作部门、毕业生就业的相关单位负责管理,与学校档案管理中心或档案室的综合档案管理各司其职、相互独立。从90年代末开始,各个高校开始重视档案管理,陆续建立档案馆,高校毕业生档案逐步转入学校档案部门与社会人事中心进行统一全面管理。进入21世纪,学生档案管理日益受到重视。2008年8月,国家教育部第27号令,《高等学校档案管理办法》9月正式施行。文件扩大了档案的内容,首次将“学生类”档案纳入高校档案管理的范围,明确规定了学生档案的管理内容、管理方式,标志着对高校学生档案管理提高到一个新的高度。我国高校档案工作进入了一个新的发展时期。

二、毕业生档案管理存在的问题

1.管理主体多元化

(1)高校仍然存留毕业生档案。毕业生档案滞留学校,一方面原因是学校没有统一规范要求,另一方面是学生档案意识比较淡漠。特别是近年来,中小型民营企业在毕业生就业去向占有相当大比重,而中小企业一般不具备保管人事档案的资质,也就不要求毕业生转寄档案。而毕业生通过网上签约或书面协议均不能反映出档案转递去向,他们或不知道档案到底该去什么地方,或认为档案根本没有什么用,就会采取不要档案或者把档案暂留学校的方式。(2)毕业生存留个人档案。毕业生档案应该通过机要部门转寄。但是个别高校为了节约经费,甚至采取让学生自带档案的方式。毕业生担心档案丢失或是不清楚档案应该存放何处,就会自己处置。毕业后留学或到国外工作的学生,因为不需要将档案带到国外,也会私自存留个人档案。(3)地方人事机构存放毕业生档案。一是各地方人事机构作为经政府人事部门批准的人才服务机构有偿保存未就业生源地学生档案;二是人事机构与无人事档案保管职能的民营企业签订职工档案有偿保管协议;三是毕业生档案在人事机构,但是毕业生本人不是生源地学生,也不是代管单位职工。

2.管理流程简单化

(1)管理模式不完善。目前高校学生档案管理主要有两种模式,一种是新生入校后,由学校档案馆(室)统一管理,各院系按期将学生在校期间形成的档案资料归档,由学校统一转递毕业生档案。此模式人档分离,归档、查阅手续烦琐,不能充分体现学生档案的服务功能。第二种模式是新生入校后,学生档案随学生分散到各院系所,由院系所派专人一般是辅导员负责管理,学院统一转递毕业生档案。这种模式方便归档、查阅,便于实施动态管理。但是管理队伍庞大,管理分散,且缺乏专门的管理场所,档案的安全性和保密性皆无法保证。(2)档案内容简单化。目前的学生档案在内容上仍存在简单化、公式化的现象。如学生承担社会工作,参加科技创新、社会实践、文体活动、社团活动、志愿服务等的情况不能充分体现在档案中;学生诚信考试、按期还贷等诚信档案内容普遍没有建立;学生心理健康档案未纳入到收集范围。学生档案内容简单,不同个体评价性表达模板化、笼统化,缺乏针对性描述,生动性差。

3.服务功能弱化

学生档案的服务功能主要体现在四个方面:一是服务学生成材,二是服务教育教学,三是服务学生就业,四是服务用人单位。但是由于毕业生档案整理归档工作滞后,一般临近离校时集中归档,致使用人单位来校查阅硕士研究生档案看到的是本科阶段的档案材料,查阅本科毕业生档案看到的是中学阶段的档案材料。

三、解决毕业生档案管理失范的路径探析

1.提高档案意识,理顺档案管理机制

27号令把领导体制提升到“总则”中,首次规定了高校内部档案工作由高校校长领导,并明确了其主要职责,进一步确立了学生档案的价值和保存任务,明确了学校各级领导及工作人员在学生档案管理过程中的职责。各高校应深入开展学习贯彻教育部27号令的活动,提高从学校领导、基层工作者到全体学生的档案意识,建立高校档案工作体系。毕业生档案管理多元化的问题,是在市场经济条件下,多种所有制经济并存及单位与职工双向选择的现实决定的。27号令从根本上解决了教育行政部门与档案业务主管部门在高校档案管理的领导体制和职责上的不明确,进一步强化了省级及以上教育行政部门的高校档案工作主管责任和档案行政部门的业务指导监督义务。通过加强对毕业生档案管理的监督和对托管毕业生的教育及托管单位的考核,使存放在人事机构的毕业生档案得到动态更新,减少“弃档”现象,为毕业生进一步就业打下基础。

2.加强制度建设,引入档案管理质量体系

高校应严格按照《档案法》、《高等学校档案管理办法》的要求,结合学校工作实际,制定有关学生档案管理的规范性文件,包括《高等学校学生档案收集制度》、《高等学校学生档案归档内容与范围》、《高等学校学生档案查阅借阅制度》等,对新生档案的接收、日常的归档整理、毕业生档案整理、转递等不同时段的工作明确工作要求,制定具体、详细、切实可行的管理办法。为了保证毕业生档案管理工作的质量,应当引入ISO9000质量管理体系。利用其先进的质量管理理念,丰富和完善档案质量管理理论,规范档案管理,促进档案质量的提高。另外,通过采用PDCA方法对档案管理过程进行质量控制,对体系中的档案过程控制进行优化,从而改革高校传统档案质量管理的观念与模式,构建适应当前需要的档案质量管理体系,完善并规范档案管理流程,不断提高高校学生档案质量。

3.完善管理模式,提高档案工作队伍素质

高校应结合自身情况,健全高校档案工作人员岗位责任制,规范档案流转的整个程序,确立本校档案管理模式。对于招生规模较小的学校,可以实行档案集中管理,但必须委派经验丰富、责任心强、素质过硬的专业人员进行管理。对于招生规模较大的学校,可以由学校统一招聘、统一培训学生档案管理工作人员,然后分配至各院所。在提高档案工作队伍的综合素质的问题上,要吸引人才,留住人才。加强档案人员的业务培训和知识拓展,要求档案人员在掌握档案基本理论和基本业务的基础上,主动学习相关领域专业知识,掌握计算机、网络、电子政务及办公自动化、信息开发和数字档案馆建设等现代化管理知识,全面提高综合素质。要转变管理理念,澄清毕业生档案的重要性及其服务于学生成长发展、服务于教育培养、服务于就业单位的意识。

4.重视档案信息化建设,提升毕业生档案后续服务功能

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一、毕业生学籍档案的利用价值

随着毕业就业人数的增加,市场对人才的需求,突显档案利用价值的重要性、真实性。档案的利用价值是满足社会需求的有用性。毕业生学籍档案的利用价值简要归纳如下:

首先,凭证价值。毕业生学籍档案从形成规律来看,它是毕业生在校期间综合表现的历史记载,是毕业生整体素质的客观反映。其次,参考价值。用人单位依据档案的全部原始记录材料,掌握毕业生全貌,评判毕业生优劣,选拔优秀人才,实现用好人才。再次,社会价值。从本校档案利用登记表看,毕业生学籍档案服务于学生就业、企业招聘、职务晋升、职称晋级、各类报考、出国留学、医疗保险、社会保险、各类公证等诸多社会活动,满足学校、师生、社会的利用需求。

二、毕业生学籍档案管理主要存在的问题

1、档案材料缺乏规范。以最近2013年归档的30个本科学院85个专业9198名学生的学籍档案资料来看,主要存在以下问题,对学籍档案不够重视,书写内容错误、不全,书写字迹不清、随意涂改,签字漏签,未粘贴照片,鉴定评语不实,奖惩没有记载,公章加盖错误,材料不齐全不完整等等。

2、方法与手段缺乏创新。如在办理出国(英文)成绩档案的过程中,利用者要求时间紧,同一时期内要求办理的人员较多,工作量较大,现有能力无法满足所有利用者意愿,因此努力提高档案开发利用手段和水平,是摆在档案馆工作人员面前的一个重要课题。

3、档案管理系统有待升级。目前我校南大之星档案网络管理系统的档案目录数据主要靠逐条手工录入,随着人数的急剧增长,已经不能满足现代管理的需要,有待加强学习,普遍采用数据导入功能,可以将EXCEL等格式文件与管理系统相衔接,自由导入导出表格,避免手工录入信息的耗时和错误,提高工作效率。

三、毕业生学籍档案管理的相应对策

1、培养档案意识,注重法规学习。首先,培养学生档案意识,使学生了解档案的重要性,知道哪些档案可以在档案馆查询利用;提高教师档案意识,提高归档质量,促进档案管理工作。其次,学习有关档案法规与文件。学习领会《档案法》、《普通高等学校学生管理规定》《普通高等学校档案管理办法》、《黑龙江大学档案管理办法》等法规和文件,明确档案工作流程,从档案收集归档到查询利用,做到依法治档,遵循规范化、制度化、科学化要求,使档案工作纳入法治化轨道,实现有章可循、有据可依。

2、加强队伍建设,完善规范体系。学籍档案管理是一项复杂的系统工程,积极推进学籍档案专兼职管理队伍建设。选拔政治过硬,认真负责,熟悉档案业务和学生管理,具有一定的计算机应用水平的同志负责学籍档案工作。规范工作用语,熟悉专门术语,按章办事,遵守程序,求真务实,提高效率,促进工作的高效、快捷、准确、规范。学籍档案规范本身是一个系统工程,仅靠学籍管理人员和学籍档案人员难以有效组织实施,需要把所有的规范标准按其内在联系组成一个科学的有机整体――学籍档案规范体系[3],就本校现状来看,专兼职队伍人员分布在档案馆、学工部(学生处)、教务处、招生就业处相关负责科室老师以及各学院教务员、辅导员老师中。学籍档案管理人员实现专门术语的统一、规范和标准,便于相互交流,利于档案检索。推进部门二级档案员制度,提高业务素质,规范部门立卷,加强密切合作。档案馆随时了解、督促、检查学籍收集、整理、归档工作。

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【关键词】高校毕业生 人事档案管理 对策与思考

随着我国市场经济的发展,我国教育体制和用人制度进行了相应的改革,国家培养人才的方式方法发生了很大变化,大中专毕业生的就业制度改革也不断深入,打破了人才由国家培养,统一分配的传统做法。取而代之的是供需见面、双向选择、择优录用的高校毕业生就业工作新机制。随之而来的是高校毕业生的人事档案管理的管理机构、档案内容、转递渠道、管理方法、开发利用、重视程度等各方面出现了很多与市场经济发展不协调的现象,出现了随意涂改档案内容、档案自我管理、由于企业破产造成档案丢失、企业员工不能办理退休、因为档案内容不全不能够办理社会保险缴纳、转移等诸多问题,大大制约了高校毕业生的就业与合理流动。近期,就进入我市就业的高校毕业生采取了座谈交流会、书面统计和实地调查形式,对高校毕业生人事档案管理的情况进行了深入调研。

1 我市高校毕业生档案管理工作现状

高等学校毕业生档案是毕业生政治表现、学习成绩、个人特长、身体状况以及在校奖惩情况等综合记录,是用人单位了解毕业生,挑选人才,合理使用人才的重要依据。我市人力资源行政管理部门高度重视高校毕业生的人事档案管理工作,东营市毕业生就业办公室和东营市人才服务中心是专门负责我市生源毕业生和来我市就业的大中专毕业生就业服务的专门机构。主要服务范围是学生报道、档案转递、就业协议签订、就业培训、创业扶持、三支一扶考试、职业介绍、社会保险缴纳等一系列针对毕业生就业的管理与服务工作。2009年,我市接收高校毕业生共计有12108人,登记就业10590人,未就业1518人,就业率达到87.5%。

2 存在的主要问题

(1)管理机构不统一

我市现管理高校毕业生档案的部门大致有五类机构:一是考取了机关事业单位的高校毕业生,由用人单位上级行政部门进行管理。二是未就业或到非公企业就业的高校毕业生由人力资源和社会保障部门所属的人才服务中心和职业介绍中心管理;三是师范类高校毕业生由教育行政部门进行管理;四是具有人事管理权限的国家企业或国有控服企业,例如:国有四大银行、商业银行、保险机构、电力部门等。五是由于学校和学生个人的原因,还有相当数量的学生档案目前还存放在原学校、学生个人手中或非公企业人力资源部。

(2)转递渠道不规范

现在高校毕业生的档案大部分由学校直接寄往学生毕业前所签约单位所在城市的高校毕业生就业机构,然后再由毕业生就业机构根据高校毕业生毕业生所签约单位所在市县区将其人事档案转递至所在市县区人才服务机构。有的高校为了就业率,直接将学生档案寄往学生所签约用工单位。过了几个月这个学生要求到其它企业工作时,企业把档案扣住,造成严重混乱。有一部分在学生毕业前将档案让学生自带回家。有一部分学生档案由于各种各样的原因滞留在原就读学校。

(3)档案内容更新不及时、内容简单、档案内容与档案相对人不统一,个别有不真实的档案材料。笔者在整理档案过程中,发现同是研究生毕业的学生,有的有毕业设计书(论文)和学位认定书,有的档案没有这类材料。有的一份人事档案里面有两名毕业生的人事档案材料。还有的内容十分单一,就三五张纸,没有任何参考价值,特别是高职类或技工类学校毕业生的档案内容,很不完善。转入人才服务机构的学生档案,后续档案材料不全面,无法依据档案材料为其出具社会化证明材料。

(4)学生的档案意识不强,认为“可有可无”。有的学生毕业十几年了,还不知道自己的档案在哪儿,也不知道评职称、缴保险、考资格证等各项社会化人才服务项目,结果耽误了自己的职业发展。

3 对策建议

(1)统一管理机构,从制度上避免高校毕业生档案多头管理的现状。大部分高校毕业生毕业后分布在在非公有制企业,属流动人员范畴。人发【1996】118号《流动人员人事档案管理暂行规定》明确:流动人员人事档案管理机构为县以上党委组织部门和政府人事部门所属的人才流动服务机构,其他任何单位和个人不得擅自管理流动人员人事档案。流动人员人事档案管理遵循“集中统一,归口管理”的原则,接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。此《规定》的颁布明确了高校毕业生档案的管理机构就是各地人才服务机构,其他任何机构不得擅自管理高校毕业生人事档案,这为高校毕业生人事档案价值的实现提供了制度保证。下一步工作中必须加强人才流动服务机构的档案管理职能,加强人才流动服务机构与毕业生就业部门的工作衔接,切实维护高校毕业生人事档案的真实性、严肃性,完善人才流动社会化服务体系,促进人才的合理流动。

(2)统一转递渠道,从源头上杜绝高校毕业生档案管理混乱的局面。现在高校毕业生就业或未就业都必须在高校毕业生就业信息网上注册个人信息后,才能够离开学校。所以各级各类学校、各级毕业生就业管理部门要充分利用高校毕业生就业信息网,在学生网上注册时,提前告知学生将其人事档案转递到工作单位所在地人才服务机构或户籍所在地人才服务机构,其他任何机构不得接收学生档案。然后各级人才服务中心再根据实际情况再细分到县区人才服务机构。这样就不会出现学生找档案,档案找不到当事人的情况。学生毕业后,用到人事档案时,会自觉到当地人才服务机构来完善、查询、利用自己的人事档案,充分发挥人事档案的价值。

(3)提高档案意识,拓宽服务内容,发挥档案价值。高校毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着毕业生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映毕业生综合素质的最重要依据。所以各级各类学校要重视学生在校期间的表现,本着对社会负责、对学生负责的态度,及时准确的将学生本人的各类档案材料归档。为学生走向社会做好做一些必要的准备。比如学生在校期间的荣誉、参加社会活动的证明、毕业论文设计等等,为用人单位提供必要的参考。人才服务机构也应该适应新形势发展,就需要对人事档案的内容进行调整,不仅要继续保留传统和共性的反映个人年龄、经历、社会关系等内容,更要突出创建反映个人专长、知识水平、业务能力、职业道德等个性化的内容。创建能力档案,重点记载个人文化程度、专业水平、继续教育情况,以及参加各种资格考试、注册考试等反映个人才能的资料。

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一、学生课程成绩与毕业论文档案资料特点

在高校,每一个学生都有自己的成绩单,都要提交一份自己的毕业论文(少数专业学生没有毕业论文要求)。学生课程成绩与毕业论文是反映教学效果和质量的重要档案资料,两类档案资料的显著共性特征是学生身份信息唯一和明确具体,体现在每位学生的学号具有唯一性。在教学进程中,这两类档案资料的时间属性也很明确,学生课程成绩每学期都有记载,毕业论文在本科学制最后一学期提交归档。此外,学生课程成绩具有私密性、调用频率高等特性;毕业论文属于学生科研成果,成果归属权清晰,学校有对成果进行使用的权利,除保密论文外,一般毕业论文均具有开放性,可供其他人和机构查询。毕业论文还具有页码多、图表字数多等特点,纸质档案占据较大的保存空间。归纳和理解学生课程成绩和毕业论文档案资料特点,是开展档案管理和编研工作的基础。

二、以身份信息为支点的档案组卷及双重管理

传统的常用的成绩档案和毕业论文档案组卷方法是采用入学年度与院系别(专业)相结合如组卷方法,或者采用以毕业年与院系别(专业)相结合的组卷方法。例如:××学校××级××院系(专业)学生成绩册(毕业论文),××学校××届××院系(专业)学生成绩册(毕业论文)。由于受到院系、专业调整和更名的影响,受到办学模式多样化的影响,受到学分制和学籍异动等影响,这种组卷方法具有一定的弊端[4]。

就目前高校教学档案管理的实际而言,学生成绩和毕业论文一般都采用了纸质档案和电子档案双重管理,但这种双重管理还存在不少问题。例如:学生成绩电子档案一般依托高校教务管理部门的教务管理信息系统,学校档案馆无权调阅;学生成绩电子档案虽然采用了学号查询入口,系统也具有一般的统计汇总功能,但对学生课程成绩的统计分析功能开发的软件还远远不够,难以满足教学管理的较高级需求;毕业论文电子档案一般是做成光盘,或者简单存贮在院系教学管理工作者计算机硬盘中,不利于长期保存、扩充内容和查询浏览。这说明,目前的所谓教学档案双重管理还仅仅是初步的、分离的档案保存,不能充分体现纸质档案管理和电子档案管理各自的优势,不能满足档案管理的要求和用户服务需求。

因此,建立以学生身份信息为支点的档案组卷及双重管理值得深入探索。朱惠钰,刘美娟(2001)提出,在新生入学时候,教务管理部门可以建立一个学号姓名及身份证号对应的数据库,实现使用学号或身份证二选一的查询方式。以学号为支点组织成绩档案,形成的案卷题名为:××学校学生成绩总册(学号范围),把学号与档号一起贴在案卷脊背上排架,一目了然,有利于快速准确调档[4]。同时在教务管理信息系统中,建立以学号或身份证入口的查询界面,在主字段学号目录后面,添加更多的其他信息子目录,例如:姓名、院系、专业、学期、班级、课程名称、课程性质、授课教师等,充分实现多维学生课程成绩数据分析的功能,为做好档案编研工作打下基础。谭玲玲等(2009)把整个学生成绩档案信息化管理分为五大功能模块,即成绩录入、成绩查询、成绩修改、成绩分析、成绩输出,每一个功能模块下面又设立若干子模块,共计11个子模块[5]。在毕业论文电子档案信息化管理过程中,杨焕海(2007)提出了基于web的高校毕业论文档案管理信息系统设计方案,对系统分析与结构、关键技术,以及系统实现进行了论述,提出的系统具有录入、修改、查询、浏览、编审、检索和汇总等功能[6],该毕业论文电子档案管理信息系统也是基于学生学号关键身份识别信息而建立起来。以学生身份信息为支点,可以把纸质档案和电子档案对应联系起来,实现双重管理。同时,利用计算机网络信息的强大技术,可以最大限度地体现教学档案的价值。

三、学生成绩与毕业论文档案的编研要点

档案编研工作是档案部门以馆藏档案为主要对象,以满足社会利用的需要为主要目的,在科学研究的基础上,编辑史料,编写参考资料,参加编史修志及撰写专门著作的工作。它是一种主动提供或报道档案信息,为学校和社会服务的形式。档案编研工作是档案管理的重要环节,是充分开发档案信息的有效手段。高校档案编研工作应立足于服务学校,做好选题规划,体现学校特色[7],对于反映教学效果和教学质量的学生成绩和毕业论文,学校和院系档案管理工作者可充分利用纸质档案和信息化电子档案,选择一些关键选题,开展教学档案编研工作,供教学管理者和教师参考,便于了解教学质量状态,进一步改进教学工作,加强高校内部教学质量监控。例如:对于学生课程成绩,可选择的编研题目有全校公共课大学英语、高等数学、计算机基础等课程的一次性考试通过率;英语四级六级通过率;班级大面积不及格课程分析;学生学籍异动警示分析等。对于学生毕业论文,可选择的编研题目有结合教师科研和生产实际题目的比例;历年选题的重复情况分析;不同职称教师指导学生人数情况分析;本科毕业论文质量分析等。

学生课程成绩和毕业论文是重要的教学档案资料,是学生学习历史的记载。对其开展科学管理和编研工作,不仅有利于实现一般的快速查询功能,还能实现纸质档案和信息化的电子档案优势互补,弥补档案管理中存在的不足之处,充分挖掘和利用该类档案的价值,便于为用户提供优质档案服务,为改进教学和教学管理,提高教学质量提供优质档案服务。

参考文献:

[1]张含卓,欧雪梅.加快高校教学档案信息化建设的思考[J].华北煤炭医学院学报,2011,13(3):427-428.

[2]钱爱华.高校教学档案分类探讨[J].安庆师范学院学报(社会科学版),2010,29(12):100-103.

[3]王玉武.网络环境下高校教学档案管理工作浅析[J].黑龙江档案,2011,(5):52.

[4]朱惠钰,刘美娟.浅谈高校学生成绩档案组卷方法[J].浙江档案,2001,(12):25.

[5]谭玲玲,邹妙玲,谭年元.基于教务网络管理系统的高校成绩管理的探索与实践——以湖南工程技术学院为例[J].湖南医科大学学报(社会科学版),2009,11(3):190-192.

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一、高校毕业生人事档案信息化的现状

要搞好高校毕业生人事档案的信息化管理工作,必须掌握当前高校毕业生人事档案信息化的现状,这样才能有的放矢的采取有效措施,搞好高校毕业生人事档案信息化工作。

(一)解决高校毕业生人事档案管理信息化意识

在高科技时代,加速实现高校毕业生人事档案信息化管理,是一项繁重的任务,也是时代赋予的任务,这些工作任务的顺利进行,必须得到人才交流主管部门的高度重视和大力支持,才能切实的把高校毕业生的人事档案管理工作列入重要议事日程。从目前看,各省、市对高校毕业生人事档案信息化建设的发展状况来看,由于各级领导对高校毕业生的人事档案信息化建设工作不够重视,对人事档案管理工作投入的财力及人力不足,由此,导致出现了一些各方面问题,例如,会限制人事档案信息化发展的速度,使之与信息现代化发展无法适应,也使高校毕业生的人事档案,在管理与改革中无法发挥积极作用,也使用人单位陷于两难之中,难以得到人才,更难于得到优秀人才。

(二)档案管理信息化的法规体系与业务规范

对于人事档案的记载来说,它的信息非常丰富,时间跨度也比较长,但在改革开放以来,由于主观和客观方面的各种原因,有些人事档案中的信息,常常会出现这样或那样的不同或差错,例如,数据的前后不一,甚至有时一种信息有几种不同的记录在档案中出现,如何能让这些问题,能在信息化建设中得到顺利的解决,使原始纸质档案与数字档案做到很好的衔接,并且在数据库建设的同时解决标准化与规范化的问题,这就要求我们对人事档案的管理,要有一个完整的业务规范指导体系,这样才能使从事档案信息化建设的工作人员,在信息化建设中,既得到政策上的支持,又能在方式方法的得到指导,使人事档案管理工作,形成一个统一的、规范的、科学的、缜密的人事档案信息资料数据库,有利于高校毕业生的就业困难,也有利于企业的人才需要和流动的需要。

(三)缺乏高素质的人事档案信息化人才队伍

人才是人才交流中心档案信息化建设的重中之重。目前人事档案管理人员大多年龄偏大,信息技术能力和水平较差,不适应人事档案信息化建设的需要。

二、人才交流中心对高校毕业生人事档案信息化管理对策

人才交流中心是一个人才的中介桥梁,它要为高校毕业生和企业对人才的需求解决双方的需求,因此对于人事档案信息化的管理,要真实可靠,并要做到适时提供,这样就可以为双方解决问题。

(一)人事档案信息化建设的重要性

在社会主义市场化的发展中,随着人事制度改革的不断深入,要充分认识人事档案信息化建设的重要性,要在国家政策的引导下,人才交流部门,要积极稳妥地推动人事档案信息化建设进程,要从政策上,不断加大财力及人力的投入,同时要加强人事档案信息化建设的基础设施建设,为人事档案信息化建设提供必要的物质基础。要积极采取措施,加大基础设施建设力度,把人事档案信息化建设,作为人事工作中的一个重要的组成部分来进行建设。

(二)人事档案管理的规章制度与业务规范

人事档案信息化建设,是新时期对人事档案管理工作提出的新要求和新的任务,所以无法再依据传统的手工管理阶段的制度,必须结合高科技时代的技术,要利用信息化建设的进度和人事档案信息化管理的实际情况,制定相应的工作流程和规章制度,使档案管理工作有章可循,这样就可以有效的促进人事档案管理工作发展,使人事档案信息化管理向着制度化、规范化发展。特别是高校毕业生的人事档案,其内容直接涉及个人的基本情况和隐私,所以更要制定出相对完善的管理制度来保证人事档案信息化建设的开展。

(三)档案管理质量与人员业务素质

档案管理质量与人员业务素质,是相互关联的命题,人事档案信息化建设,它的一个关键因素,就是建设一支高素质的档案信息化管理人才。因此,在人事档案信息化建设过程中,需要档案工作者不仅要具有丰富的档案管理专业知识能力,更要具有创新意识、创新能力及熟练应用现代化管理设备的能力。因此,需要从事档案信息化管理的工作人员,必须具有档案管理理论素养及档案管理实践经验,同时具有传统的纸质档案归档能力和现代的信息化档案归档管理能力。要把档案管理质量的优劣与管理人员的业务素质能力结合起来,要在管理人员的意识上与时俱进,不断更新服务观念,善于运用现代化的管理设备创新服务方式,提高服务效率,适应新的服务需求。还要有不断学习新知识、新技术、新理念的习惯和劲头,以便能在信息化档案管理工作岗位上规范、标准、高效、高质地工作。

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一、加强对高校毕业生的档案管理

随着毕业生的增加,存放于人才中心高校毕业生档案逐年增加。毕业生档案是记载个人学生时代学习经历、学习成绩、政治思想、品德作风及个人特长等内容的文件材料,是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用人才的重要依据,是毕业生综合素质的集中反映。因此,要高度重视对高校毕业生档案管理。

档案对于学生来说是非常重要的,特别是对于大学生来说,如果毕业后没有好好地管理自己的档案将可能会丢失自己的干部身份,在校的时候,我们的档案是属于学籍档案,如果在超过规定的时间没有转走学校内的档案,那么我们的档案将会打回户籍所在的劳动局,一旦档案打回户籍所在的劳动局,那么我们将丢失了自己的干部身份,也就是说我们以后只能是工人身份,在社保各个方面,工人的待遇是比干部身份的差的。所以,为了避免我们丢失干部身份,我们在毕业的时候就可以将自己的档案寄存在人才交流中心,从而确保自己的干部身份。

人才交流中心应适合新形势的需要,通过各种途径提高毕业生对档案的认识。通过各种媒体向毕业生们宣传档案收集、转递、管理等档案知识。让毕业生们充分识到档案不是可有可无的,它对今后就业、养老保险转移、职称评定、户口等方面都有着举足轻重的影响。

二、加快人才市场体系建设

重视人才市场体系建设,逐步建立起功能完善,机制健全,法规配套,指导及时,服务周到的人才市场体系。要强化信息交流服务功能,发挥人才市场在高校毕业生就业中的基础性作用,开拓就业信息渠道,扩大信息量和规模,努力提高服务的覆盖面,满足高校毕业生和用人单位的需求。要积极推进资源共享,进一步加强人事部门、用人单位与高校毕业生之间的联系,建立固定渠道,增进三方了解,加强彼此合作,实现毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场相互贯通。要建立电子信息管理档案,进一步完善高校毕业生电子信息管理档案,及时掌握高校毕业生的基本情况,积极主动为大中专毕业生就业提供和创造机会。一是通过加强与高校、用人单位之间的联系,比如可以在学校开展招聘会,人才交流中心通过自己所掌握到的招聘信息,邀请一些企业来高校开展招聘会;二是通过召开人才交流洽谈会形式促进就业。加快毕业生就业市场的信息网络建设,为毕业生了解市场需求,实现网上求职,提供更加方便快捷的服务。

三、加强毕业生就业前培训

对未能实现就业的毕业生有针对性的免费进行更新知识、职业技能、创业等就业前培训,增强自身竞争和自主创业能力,增加就业机率。针对部分学生的职业技能不强的实际,增加职业技能培训,例如一些办公软件的实际操作。如果学生的职业资格证还没考到,也可以参加人才交流中所开办的培训课堂,从而更好地考取资格证书。

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关键词:高等院校;档案管理;管理方式

1、 前言

高校学生档案是高校档案群的一个分支,是高校学生在学习、学校生活和社会实践活动等形成的文件材料,真实的记载了一个学生从高中到大学学习期间的德、智、体、美、劳等方面的情况。它不仅包括学生的简历、成绩表、教师鉴定评语,还包括学生的奖惩材料、健康体检表、干部登记表、党、团组织材料等。2008年9月1日,国家教育部、国家档案局颁发了第27号令《高等学校档案管理办法》,明确把高校学生档案列入高等学校档案的管理利用范围,为新阶段高校学生档案的管理提供了新思路、新机制,也为高校学生档案的规范管理提供了基本法规。随着我国高等教育事业发展迅猛,使高校学生档案管理工作实现专业化、规范化已经成为高校学生档案管理工作人员的一项重要职责,科学规范地管理学生档案也已成为高校档案部门的一项重要任务。因此,对高校学生档案管理进行研究,使之适应教育体制和就业制度改革具有十分重要的意义。

2、当前高校学生档案管理工作中存在的突出问题

(1)档案意识淡薄,档案管理人员忽视了日常资料的收集和积累

随着高等教育的飞速发展,高校领导越来越重视教学、科研及学生管理,而学生档案管理工作常常处在很少有人问津的地位。在高校档案管理中往往没有配备专职人员与充足的经费投入,没有必需的检查和监督,更没有将学生档案管理的好坏与部门的业绩挂钩,档案工作人员的专业素质也参差不齐。学生档案往往成为相关管理部门的附带任务,对学生档案管理工作造成不良影响。其次,学生大多缺乏档案意识,对自己的档案不关心。笔者在档案管理工作中发现,学生在填写归档材料时不认真、不仔细,经常出现姓名与身份证姓名不符的现象。

(2)学生档案的收集整理体制不规范

高校学生档案主要有以下3种管理模式:由各院(系)管理、由学生处管理、由学校档案机构管理。大多数高校学生档案的管理由学生管理部门进行统一管理,并将学生档案的整理交由院系来完成。但由于高校学生档案管理缺乏相关的规定,许多高校尚未形成一套规范、科学的管理制度和工作流程,导致了档案整理随意性增大,各个院系评价的尺度不一,归档材料缺乏统一协调、把关不严,档案移交手续不规范、不严密,容易泄漏档案内容,严重影响了学生档案工作的质量。

(3)学生档案管理方式落后,信息化技术利用较低

随着高校在校学生人数的不断增加,高校学生档案材料递增,而现阶段我国大部分高校未能形成一套行之有效的学生档案管理应用软件,学生档案的管理基本上还处于传统的、手工操作的实体管理模式中,学生档案仍以纸质档案为主,这与高等教育的迅速发展、高校学生档案管理工作日趋复杂的现状不相适应。

(4)缺乏毕业生后续档案管理

随着高校毕业生就业制度的改革,国家不再对高校毕业生进行分配。同时,学生的就业观念和就业方式也发生了很大的变化,很多学生愿意去外资、合资、私营企业工作。统包统分时代的学生档案寄往毕业生生源所在地的人事局,而现在生源地的人事部门没有保管毕业生档案的权利和责任,忽视对高校毕业生档案的管理,加上转递环节复杂,导致一些学生档案丢失。而毕业生工作的企业不具有档案人事权,加上私人企业只管聘任用人,不需个人档案,因此,出现了许多学生毕业后人档分离的局面,造成高校很难对毕业生就业状况进行了解,很难了解用人单位的需求,造成毕业生后续档案很难跟踪调查。

3、提高高校学生档案管理工作水平的一些建议

(1)领导重视,强化师生档案意识

做好高校学生档案管理工作是关系到高校全面推进素质教育、向社会输送合格人才的大事。强化档案意识,首先领导要重视,强化学生档案管理意识,提高学生档案管理地位。按照《高等学校档案管理办法》要求对档案材料形成部门提出具体要求,认真落实档案管理所需的人员、经费、设备等问题,明确责任,定期进行规划、部署和监督。其次,加大宣传力度,让学生本人增强档案意识。要让学生充分认识档案的重要性,关心自己的档案,使他们做到准确、完整、规范填写个人档案。

(2)制定规章制度,规范学生档案的整理

要保持学生档案的成套性和完整性,就必须建立一套完善的学生档案管理制度,实行规范化管理。学生档案的管理应有一个指定的归口部门进行统一管理,并指定院系专人负责,实行统一要求。首先,建立严格的档案登记制度。新生一入校,管理人员就要对其档案认真登记、整理,核实档案材料是否齐全。其次,制定学生档案管理制度、借阅制度。学生档案的保管要专人管理,专柜专用,根据专业、年级等分门别类。严格借阅登记手续,防止学生档案损毁、丢失。

(3)充分利用先进技术,改革陈旧落后的管理方式

随着计算机网络的迅速普及,传统的手工操作已远不能适应现代档案管理的需要。因此,高校学生档案管理要与时俱进,要加大投入力度,建立学生档案数据库,实行网络化管理体系,提高学生档案管理工作现代化水平。其次,利用计算机、扫描仪等现代设备,将学生的基本信息输入计算机,使学生档案数据化,减轻档案收集、整理的工作强度。同时,利用高校校园网的使用,方便学生档案的检索查阅,提高档案的利用率。此外,建立学生档案数据库可以为用人单位提供最捷径、最准确的毕业生档案信息,可以实现毕业生电子档案快捷、方便的转接。

(4)严格毕业生档案的转递工作,并建立毕业生信息反馈档案

当前高校学生就业,实行的是用人单位与毕业生双向选择的体制,对于已经找到工作的学生,设置合理的传递方式和周密的传递环节,严格传递手续,以防毕业生档案丢失。对没有保管毕业生档案权利的私企单位,要求当地负责管理档案材料的人才交流服务机构为毕业生办理挂靠手续。对于没有就业单位学生的档案留在学校保管,待确定接收单位后再进行转递。但是要告知学生,学校免费为其保管二年之后,档案仍在学校的,学校自动将其档案转往当年毕业时户口所在地区的职业介绍所保管。其次,建立毕业生信息反馈档案。大学毕业生信息反馈档案,不仅可以了解毕业生参加工作后的情况,用人单位现阶段对专业建设和人才的实际需求,而且可以为在校学生提供相关的就业信息。

4、 结束语

高校学生档案管理工作是一个复杂的系统工程,但是这项工作又关系到每个学生的切身利益。因此,学校领导一定要从思想上高度重视,建立健全并严格执行各种规章制度,提高档案管理人员的素质,并积极采用现代化、数字化的管理方式和手段对学生档案进行科学、规范的管理。(作者单位:西安财经学院行知学院)

参考文献:

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关键词:融媒体;档案管理;模型

一、融媒体的产生与作用

狭义来说,融媒体是指充分利用媒介载体,将广播、电视、报纸等既有共同点又存在一定互补性的不同媒体,在人力、内容、宣传等方面进行全面整合,实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。[3]可见,融媒体是当代媒体发展到一定阶段寻求市场突破的必然产物,也与信息社会中的信息高度融合分不开。在互联网技术快速发展、信息大爆炸的时代,互联网媒体高度发展而传统媒体式微。通过各类媒体的融通能够让传统媒体既发挥原有优势又搭上信息快车,因此融媒体的发展可谓是顺理成章。从广义来说,融媒体不只是各类媒体融合的产物,也不仅仅是一种信息传播方式,而是一种贴合当代信息社会的信息处理理念,是人们充分利用现有知识技术成果并进行高度整合以寻求发展最大化的追求。通过与互联网平台的融合,如今多数传统纸媒转向线上线下双向输出,这是传统媒体在面对新兴事物时的自身优化与发展。它不仅完成了自我蜕变,也在整体上推动了互联网环境的优化与发展。可见,在融媒体视域下,无论是档案管理还是传统媒体改革,都是通过新兴技术与传统手段的有机融合实现自我更新与突破。融媒体的作用在于,不仅能够在技术上推动传统行业的发展,也为传统行业发展提供了更加广阔的思路和理念。在技术上,融媒体代表的是互联网时代高速发展的“云技术”,不仅能够在短时间内收集大量信息进行整理,也大大拓展了传统的信息储存空间,实现了人力、物力、空间的节省。在理念上,融媒体代表着互联网时代最先进的发展理念,能够不断督促传统行业借鉴当代互联网技术完成自我提升,让线上和线下共同发展。从这一点来看,融媒体理念的运用对于经济社会转型具有重要意义。

二、融媒体的产生与当代档案管理

(一)融媒体让档案管理内容更加全面

全面性是档案管理的一大追求。在传统的档案管理过程中,工作人员通过有限的方式进行线下收集和人工整理,受限于时间及人力物力,内容全面性和准确性都难以得到保证。这在传统语境中或许能够满足人们的档案利用需求,但由于当今的人才流动性、档案流动性、信息流动性都在不断提高,很难满足当代社会档案需求。[4]在融媒体视域之下,传统的档案收集与整理方式不再是唯一选择,工作人员可以充分利用手中的多媒体工具,实现档案内容的多方收集,整理过程也更加高效。以我国近年来推进的身份信息全国联网管理为例,汇聚各地基层机构收集的公民指纹、肖像的数据库,相当于一个大型的档案馆,而在进行身份验证的过程中,通过身份证刷卡或者身份证号的检索,就能够快速有效调动档案。对于传统档案管理方式来说,这样庞大的信息收集量通过人力来完成显然存在极大困难。在互联网数据技术之下,档案收集便能够做到全面准确,且使用更加高效。通过安全合理的程序设置,在某些特定的档案管理方面,甚至能够突破原先的档案实体,而将载体变成容量更大、内容更全的线上档案馆,这不仅是档案管理方式的突破,也是进一步推进信息化的力证。

(二)融媒体让档案管理方式更加高效

我国人口基数大、经济体量大,各行业、单位的档案管理汇总起来就是一个庞大的系统。为了实现系统的高效运行,必须寻求一个更加合理的管理方式。以高校毕业生档案去向为例,我国每年高校毕业生数量近千万,其档案派遣工作量十分巨大,多数高校所采用的档案派遣方式仍旧以人工为主,每到毕业季,高校毕业生档案派遣都会成为高校工作的重点加难点,随着高校毕业生数目逐渐增多,这项工作难度更高已成必然趋势[5]。反观如今异地就医系统,正逐步实现“让数据多跑腿,让人们少走路”,通过对患者建档的全国联网,异地就医缴费与医保报销都能实现及时办理,这正是融媒体思维的体现。通过当下最新技术的运用完成了医疗系统的自我优化。高校学生档案管理系统也可以对此充分借鉴,当今学生档案的线上版正实现全国联网,但是仅仅实现信息管理远远不能满足当下社会需求,还要充分考虑档案管理的服务性。通过对高校学生档案派遣与学生报到的智能化操作,能够为学生就业和人才流动提供极大便利。可见,在融媒体视域之下,通过对传统和新兴技术的链接,能够有效实现档案管理方式的双向推进。

(三)融媒体让档案利用过程更加有效

档案管理的最终价值实现在于档案利用。档案在社会与经济发展的过程中具有不可替代的基础性作用。传统档案利用方式的弊端在于档案数目多、排查慢,因此档案使用效率较低。这对于大量档案资源来说,是一项极大浪费,也是社会资源使用的缺位。以人才档案的管理为例,高校毕业生出现灵活就业等情况时,档案多数在当地人力资源和社会保障局留存,在毕业后的使用过程中往往因为信息的不对称容易出现档案使用的延迟。譬如,人事档案管理的总体职责在于当地人社局,其具体负责部门与办公地点等很容易在机构调整过程中出现机动性改变,而毕业生对此难以及时了解,因此在使用时易出现延迟,甚至影响毕业生就业。而在融媒体视域之下,通过传统档案保管利用方式与互联网方式的结合,让电子档案在实体档案运用过程中实现功能的部分替代,在实体档案需求难以满足时进行相应替代,在很大程度上便利了毕业生档案的使用。

三、融媒体视域下档案管理模型的发展方向

(一)档案管理充分结合信息技术

信息时代的档案管理应当充分贴合时代特征。电子时代和网络时代的到来,给信息储存和交流带来更大的延伸空间,使得原本不可能实现的信息超大容量变为可能。而档案管理原本就需要大量的储存空间与完备的交流平台。在此客观条件之下,通过与网络时代的充分结合,档案管理的广度也能够得到更加充分的扩展。事实上,信息化管理为档案管理节省了更多的人力物力,因此档案管理部门及管理者能够有更多的精力关注档案管理的维度扩展。通过资源通融,档案管理与现代化存储手段、与网络安全交流等进行充分整合,能够让档案在收集过程中获取更多信息,在整理过程中更加高效,保管过程更加便捷,价值鉴定的流程更加科学化,不仅实现了渠道拓展也让整个档案管理过程更加高效。因此,我们应当更加重视档案管理的信息化,充分拓展档案管理工作外延,与现代信息技术、网络安全技术以及智能存储管理技术等充分融合,让档案管理与信息技术外延学科实现资源共融,优化档案管理的服务职能,使其在社会发展过程中发挥良好的基础性作用。

(二)线上线下联动管理

线上与线下的联动能够给档案管理带来更高的效率。事实上,档案管理的目的在于服务,而原本相对集中的档案管理方式很难适应当今高流动性的社会发展,因此线上线下的联动管理就相当必要。以人才档案为例,人才档案能够实现线上线下的联动管理,能够让人才异地办事手续得到有效的简化,更加节省时间成本,也在一定程度上节省了社会资源。但是,当下我国的许多档案管理地域限制较多,致使很多事情异地办理困难重重,阻碍了人才流动和社会进步。[6]因此,在今后的档案管理模型构建过程中,应当更加注重线上线下的联动管理,通过先进的互联网技术手段,让原本在线下做的事情能够在线上办理,使档案利用方式更加灵活多样,充分发挥档案管理的服务性功能。此外,线上线下联动管理也能够赋予档案管理更大的机动性,线上信息更新速度较快且效率较高,线下档案管理更新需要耗费巨大的人力物力。因此,通过线上线下的联动管理,也有利于档案系统数据信息的及时更新,提高档案管理、存储与使用的准确性。

(三)更加注重信息整合集中

整合与集中能够让信息发挥更大的作用。以人事档案为例,全面整合的档案在使用时具有更高的参考价值和使用价值,能够让用人单位对于人才有更加全面细致的了解,在考虑人才任用方面也会更加贴合个人的特征,做到人尽其才。[7]而对于企业档案来说,档案的全面性能够为相关部门对企业进行监管和追责带来极大的便利,而经过系统性整合的档案也能够给企业带来一定的威慑,使其在生产经营过程中更加注重约束自身。目前,国际经济正处于大数据时代,大数据的优势在于能够及时有效地整合出最准确、全面的信息并提供给利用的人群。这样,无论是政策的决策还是商业手段的制定,都能够更加具有针对性,一经实施便能做到事半功倍。档案管理是社会管理和经济管理的基础部分,假如能够对信息整合多加重视,则无论是对人才的管理、经济的运行还是对社会秩序的稳定,都将大有裨益。当今时代,先进的互联网信息技术也为档案管理过程中信息的快速整合提供了可能,通过电子信息数据计算,能够快速实现信息整合、归类和集中,显著区别于传统档案排查,能够做到更加高效的运用,实现各方利益共赢。

参考文献:

[1]柳竹.国内关于“融媒体”的研究综述[J].传播与版权,2015(4):112-114.

[2]周琰,梁时荣.医院档案管理人员职业素质模型研究[J].中国病案,2015(9):56-58.

[3]胡涛.档案内容管理模式研究[J].档案学研究,2015(4):54-57.

[4]尚策.融媒体的构建原则与模式分析[J].出版广角,2015(14):26-29.

[5]王倩.《光明日报》“融媒体”探索研究[D].湘潭大学,2016.

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高校学生档案又分为临时档案和终身档案。临时档案是学生在校期间临时建立的,记载着学生各种表现的档案,其中记载着学生的成绩和平时的表现,以及思想政治、入党情况、处分决定和认识评价等信息,在学生毕业时其中部分内容也会归入到终身档案之中,对就业也起到决定性作用;终身档案是学生在入学时由招生办提供的,或者学生毕业由原毕业学校寄发到有关部门的对学生终身有效的档案资料。

1高校学生档案管理面临的挑战

1.1管理机制不健全

其主要表现在负责管理学生档案的部门不够明确,学生工作处、档案馆、招生就业处、各院系、人事部门都可以成为学生档案的管理部门,由于无专人负责,使学生档案管理工作不够规范,势必会影响学生档案管理的效率。学生档案高校档案的生成部分虽然对学生就业起到至关重要的作用,但并没有引起学校和领导的重视,没有相关的制度对其进行约束和规定,造成学生档案收集、整理过程不标准、不准确、不完整,最终不能成为单位进行人才选拔的依据,不能发挥其自身的作用。

1.2管理方式不完善

高校学生档案管理包括集中管理和分散管理两种管理方式。集中管理是指由学生工作部门或人事部门安排专职人员对学生档案进行统一管理的方式;分散管理是指由学生所在的院、系或科办公室负责学生档案的管理工作的一种管理方式。但普遍存在一个弊端,就是通常是在大学生毕业即将离校时才能将其档案整理出来,事实上毕业生就业准备已经在前一个学期就开始了,这不仅给学生档案管理工作增加了压力,使学生档案不能发挥其应有的使用价值。随着双向选择就业模式的展开,很多单位开始走进学校举办招募活动,除了要对学生进行而试和笔试外更重视学生档案材料的查阅,但由于大多数高校采取分散管理方式而且没有做好档案整理工作,所以不能及时地提供毕业生的档案资料,不仅影响了单位对人才的选择,也阻碍了学生的就业发展。

1.3存在学生档案利用滞后的现象

通常学生档案一直坚持着档随人走的原则,学生档案资料在毕业生寻找工作过程中并没有起到一定的促进作用,更多的毕业生在与单位签订协议书后才将档案材料寄给用人单位,失去其自身应有的作用。另外,随着就业方式和就业观念的转变,很多学生毕业后直接进入单位,甚至不需要学生档案,也没有将学生档案取走,出现了人档案分离的现象。由于学生档案在利用上存在滞后的缺陷,使毕业生为了推荐自己在自荐材料中随意夸大自己.使资料失去了真实性和准确性。影响单位对人才诚信度,多以试用期的形式对毕业生进行考察,从而影响了毕业生就业市场的公平性。由于高校对于学生档案跟踪工作做的不到位,使学校在教学内容改革、教学方法创新、课程调整等方而失去了重要的参考依据,使学校专业设置不符合社会需求,最终造成了人才供需结构性失衡,影响了高校的竞争力。

2学生档案管理的创新途径

2.1增强相关部门对学生档案管理的认识

首先高校的领导和管理部门要认识到学生档案管理的意义和重要性,档案材料从收集、整理、变更到归档要涉及到很多管理部门,所以要加大宣传力度,通过多种渠道,运用多种手段宣传学生档案管理工作的重要性,让各部门都重视学生档案管理工作,引导学生档案意识,认清学生档案的价值,从而有效地保证档案的准确性、时效性和完整性,为毕业生的就业营造更好的就业环境,提供人性化的优质服务。

2.2不断创新档案管理模式

要提高高校学生档案的利用价值,使其为单位人才选拔、考核毕业生、岗位任用提供真实可靠的信息依据,为毕业生顺利就业提供使得的服务。同时学生档案管理人员要拥有一定的超前意识,在认识到学生档案资料的特殊作用时要改变传统的归档管理方法,从学生入校开始做好学生档案的建档工作,并提前一学期整理出学生的档案,避免在学生毕业时发生漏装、错装、转递不及时、信息不准确等情况另外,还要建立一大完善的学生档案管理体系,使档案的形成、流转的整个过程走向规范化,目前保证的学生档案资料的完整性和系统性,也提高了学生档案资料的利用率和使用价值。在档案收集阶段,高校学生档案管理人员要通过多渠道主动向学生所在院系和建档部门协商和沟通,使学生的档案内容更加丰富多样、完整全面。在学生发生入党、处分等情况时要对其进行如实地记录并及时归档,保证学生档案的准确、科学、合理和时效,使高校学生档案管理工作更加科学化、规范化。高校还要积极地学习和借鉴先进和管理技术和方法,有计划、有步骤地建立学生电子档案,并做好分类归档工作,使毕业生的详细资料能够准确、全而地反映出来,即方便查询也方便使用,还要方便信息传递以提高档案信息的利用率。

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1.1管理机制不健全

其主要表现在负责管理学生档案的部门不够明确,学生工作处、档案馆、招生就业处、各院系、人事部门都可以成为学生档案的管理部门,由于无专人负责,使学生档案管理工作不够规范,势必会影响学生档案管理的效率。学生档案高校档案的生成部分虽然对学生就业起到至关重要的作用,但并没有引起学校和领导的重视,没有相关的制度对其进行约束和规定,造成学生档案收集、整理过程不标准、不准确、不完整,最终不能成为单位进行人才选拔的依据,不能发挥其自身的作用。

1.2管理方式不完善

高校学生档案管理包括集中管理和分散管理两种管理方式。集中管理是指由学生工作部门或人事部门安排专职人员对学生档案进行统一管理的方式;分散管理是指由学生所在的院、系或科办公室负责学生档案的管理工作的一种管理方式。但普遍存在一个弊端,就是通常是在大学生毕业即将离校时才能将其档案整理出来,事实上毕业生就业准备已经在前一个学期就开始了,这不仅给学生档案管理工作增加了压力,使学生档案不能发挥其应有的使用价值。随着“双向选择”就业模式的展开,很多单位开始走进学校举办招募活动,除了要对学生进行面试和笔试外更重视学生档案材料的查阅,但由于大多数高校采取分散管理方式而且没有做好档案整理工作,所以不能及时地提供毕业生的档案资料,不仅影响了单位对人才的选择,也阻碍了学生的就业发展。

1.3存在学生档案利用滞后的现象

通常学生档案一直坚持着档随人走的原则,学生档案资料在毕业生寻找工作过程中并没有起到一定的促进作用,更多的毕业生在与单位签订协议书后才将档案材料寄给用人单位,失去其自身应有的作用。另外,随着就业方式和就业观念的转变,很多学生毕业后直接进入单位,甚至不需要学生档案,也没有将学生档案取走,出现了人档案分离的现象。由于学生档案在利用上存在滞后的缺陷,使毕业生为了推荐自己在自荐材料中随意夸大自己,使资料失去了真实性和准确性,影响单位对人才诚信度,多以“试用期”的形式对毕业生进行考察,从而影响了毕业生就业市场的公平性。由于高校对于学生档案跟踪工作做的不到位,使学校在教学内容改革、教学方法创新、课程调整等方面失去了重要的参考依据,使学校专业设置不符合社会需求,最终造成了人才供需结构性失衡,影响了高校的竞争力。

2学生档案管理的创新途径

2.1增强相关部门对学生档案管理的认识

首先高校的领导和管理部门要认识到学生档案管理的意义和重要性,档案材料从收集、整理、变更到归档要涉及到很多管理部门,所以要加大宣传力度,通过多种渠道,运用多种手段宣传学生档案管理工作的重要性,让各部门都重视学生档案管理工作,引导学生档案意识,认清学生档案的价值,从而有效地保证档案的准确性、时效性和完整性,为毕业生的就业营造更好的就业环境,提供人性化的优质服务。

2.2不断创新档案管理模式