经营管理意见建议范文

导语：如何才能写好一篇经营管理意见建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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实现上述目标，必须抓好四个“进一步”：

（一）进一步稳定完善农村土地承包关系。认真落实土地承包法律法规和政策，农民现有土地承包关系保持稳定并长久不变。一要依法落实和保障农民的土地承包权益。二轮延包以来，各地已向农户颁发了土地承包经营权证，依法确认了农民承包土地的权利，要保持现有土地承包关系稳定并长久不变；要把加强对土地承包合同、证书等管理工作统筹安排，重点做好移民、高速公路、高产农田改造等重点工程的确权确地工作；要按照中央、省委的要求，认真开展承包地块、面积、合同、证书“四到户”的土地承包经营权登记试点工作。二要加强土地承包经营权流转管理和服务。在依法自愿有偿的基础上，按照“政府培育市场，市场引导流转，流转促进发展，发展维护民权”的要求，以建设乡镇土地流转平台为重点，构建“村组服务、乡镇交易、县市监管”的服务体系，促进土地向种养能手、合作组织、龙头企业等现代市场主体集中。不提倡工商企业大规模、长期流转土地。三要认真开展农村土地承包纠纷调解和仲裁。大力宣传《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，依法建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地调解仲裁体系，做到村村有调解员，乡乡有调解室，县县有仲裁庭。

（二）进一步加强农村集体资源资产资金管理。农村资产、资源和资金管理是农村经管的最为基础性工作。在继续抓好农村财务管理的基础上，要将工作重点放在明晰集体产权上，曾都区、广水市可先办试点，总结经验，逐步推开。一是坚持依规确权。集体资金，按照“委托双代管”制度进行清理确权；集体资产，参照“三村”集体产权制度创新试点工作中清产核资的办法进行清理确权；集体资源，根据不同权属，尊重历史和群众意见，采取不同的办法清理确权。二是促进规范操作。集体资产、资源的评估作价，可以委托有资质的中介机构一步评估到位，也可以经村民代表会议议定、县市区主管部门批准后登记入账。清理的结果要张榜公布。三是建立监管制度。按照民主公开、成员受益的原则，制订“三资”监管制度。建立托管制度，集体“三资”所有权、处置权权证，原则上由乡镇财经所托管，实施全程服务和监督，确保实现保值增值。四是继续开展城中村、城郊村、园中村产权制度创新试点。曾都区、广水市、随县各办1个试点。

（三）进一步发展农民专业合作社。继续坚持“在发展中规范、在规范中发展”的思路，实施“五大工程”：

开展“推进工程”。继续鼓励农村能人、种养大户、回归创业农民工等创办和领办专业合作社，支持社会各行业、各产业发展多种形式的农民专业合作社，力争新增各类农民专业合作社100个，其中随县45个、曾都区25个、广水市27个、大洪山风景名胜区1个、市经济开发区2个。

开展示范工程。开展特色合作社示范乡镇创建活动，继续开展市级示范农民专业合作社评选活动，继续对新发展的合作社实行以奖代补。

开展人才培训工程。利用多形式、多层次对各级分管农业的领导、经管干部、村级干部、农民专业合作社负责人、农村能人、种养大户和社员等进行分期分批培训，提高合作理论、合作技巧，着力培养一批业务精、素质高的管理队伍和辅导员队伍。

开展“农超对接”工程。要大力组织合作社产品进入农夫子生鲜超市，鼓励有实力的合作社与中百、中商等大型超市对接。

开展品牌培育工程。鼓励农民专业合作社开发无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认定认证。对获得有机食品证书的农民专业合作社给予奖励。

（四）进一步抓好农民负担监管。在全市农村工作会上，市委常委、副市长彭明方同志明确提出：“加强农民负担监测和涉农收费监管，落实‘笼子管理’及‘一票否决’制度，坚决防止农民负担反弹”。

全面落实惠农政策。重点检查督办粮补“一卡通”、政策监督卡到户情况，确保惠农资金一分不少地送到农民手中。

开展农民负担专项治理。（1）治理农民建房乱收费。对农民利用集体土地新建、翻建自用住房除按规定收取证照工本费外，任何地方和单位不得以任何理由收取其他任何行政事业性费用，不得强制或变相强制农民接受服务并收取费用。（2）治理农村中小学乱收费。公办普通中小学校只能按规定向自愿在校就餐的学生收取伙食费，严禁学校强制学生统一着装并收取费用，严禁学校强制或变相强制学生接受社会服务类项目，严禁学校组织学生统一征订购买国家和省教育行政主管部门规定以外的教辅材料。（3）治理通村公路乱摊派。按照《村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定，筹资筹劳的适用范围不包括修建通村公路。修建通村公路要坚持量力而行的原则，严禁向农民乱集资。

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一、原营业税时期跨地区经营建筑企业征管模式

原营业税时期，各地方税务机关通过二十余年的征管实践，建立起了以流转税管理为基础，涵盖企业所得税、个人所得税等其他税种的建筑业税收管控模式。其代表性的制度文件为《国家税务总局关于印发〈不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法〉的通知》（国税发［2006］128号）。概括来讲，其管控手段主要有以下几方面：一是项目登记制度，要求纳税人签订工程合同后到工程所在地税务机关办理项目登记，税务机关采集有关工程信息，作为对工程纳税情况进行监控的基础；二是以票控税制度。要求外来异地建筑企业在项目地代开发票预缴税款，建设单位支付工程款必须凭项目所在地的发票作为税收凭证，通过控制发票来有效管控税源；三是集中管辖，对涉及本市多个辖区的重大工程项目集中统一到某个区局办理登记和纳税，加强税源管控；四是委托代征，对重大市政工程项目，委托建设单位代征施工总包及分包单位应缴纳的各项税收，从源头上防止税源流失。

二、营改增后跨地区经营建筑企业征管模式及问题

2016年5月全面营改增后，建筑业纳入增值税征收范围。根据《国家税务总局关于〈纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法〉的公告》（2016年第17号）等相关文件规定，建筑企业跨地区承接工程的，自行开具增值税发票，并在项目所在地办理报验和预缴申报增值税款。现行制度下，对异地建筑企业的增值税管理力度出现了弱化现象，相应地，企业所得税等其他税收管理也一并收到影响。1.缺少强制手段。按照上述国家税务总局2016年17号公告的规定，建筑企业未按规定在项目地预缴税款的，超过6个月后由登记注册地主管税务机关按《税收征管法》的有关规定进行处理。这意味着异地建筑企业即使不在项目地预缴增值税，项目地税务机关也无法对其实施处罚和补缴税款。由于缺乏法律强制手段，对异地建筑企业实施管理面临较大困难。笔者所在辖区就有部分外地建筑企业未及时在项目地预缴增值税款，而是选择回注册地缴纳，项目所在主管税务机关发现后既不能要求补缴也不能实施处罚。2.管控力量分散。笔者了解到，目前大部分基层税务机关对外地建筑企业的管理较为被动，主要依赖纳税人自行申报，没有开展专项的监控及评估。针对外地大型建筑企业的管理力量较为分散，按现行政策需由各项目所在区分别管理，存在多头管理的问题。例如，有一户外地来的大型施工企业，在全市共有50多个施工项目，分散在全市各个区，由于单个合同金额都不大，各个区局也未重点进行监管，导致税源出现流失，但将所有合同金额累计，该大型企业从本地取得的工程收入却超过了3亿元，数量较为可观。3.纳税人办税成本高。按现行政策规定，外地建筑企业需要到项目所在地税务机关申报预缴增值税，该项申报业务目前暂无法实现网上办理。跨地区经营的建筑企业机构和管理人员往往不在本市，出于成本考虑也大多不会在项目地配备专职财务人员，需要预缴时外地财务人员要乘坐飞机、高铁赶往项目地税务机关窗口办理申报，办税成本较高。笔者了解到，部分异地企业就是因为办税成本问题，未主动向项目地税务机关申报缴纳税款，而选择回注册地缴纳税款，导致项目地税源流失。

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对于企业的发展来说，经济管理工作的开展是各项运营工作的基础和前提，同时也是企业发展战略中所必须重视的一部分内容。经济管理工作的开展，必须要构建一套科学的管理体系，全面地对于企业的具体情况进行分析，关注整体经济管理效率与效能的提高，从而为企业带来更多的经营效益。对于企业来说，经营效益对于企业的生存有着直接且关键的影响，并且是企业发展的重要动力来源。在新的市场经济形势下，企业的经济管理工作也需要不断地进行改进与创新，为企业的经济发展奠定坚实可靠的基础。

二、经济管理工作的内容分析

对于企业经济管理工作来说，其管理工作的开展目的是为了更好地提高资金使用的效率，确保资金的有效流转，为企业提供科学的资金运转控制策划支持，降低内部资金费用，确保经营效益的提高，这是当代企业经济管理工作的开展目标。对于企业管理工作来说，经济管理工作占据着核心的地位，对于企业的生存发展的影响是不可忽视的。在经济管理中，要做好对于收支管理的有效控制，并且指派专人对于相关工作进行审批，并确保审批工作的独立性，确保企业的收支工作正规、可靠。在经济管理中，要提前做好相应的规划工作，确保预算管理的准确性和科学性，并且结合企业的经营需求，对于经营中的困难和问题进行解决，提出可靠的预算管控策略，这也是经济管理工作开展所必须的支持工作之一。在资金管理工作中，企业的管理者要做好相应的资金的配置工作，并且对经营成本进行有效且全面的控制，确保资金使用率得到更好地保障，为企业提供可靠的资金来源，给予企业在市场竞争的过程提供全面的资金支持。在经济管理工作中，要对于经济管理方案进行科学的调整，并结合企业发展需求，对于企业的决策提供相应的支持，并且配合做好相关经济预算。另外，对于经济管理工作来说，成本的控制也是非常重要的。经济管理工作要结合企业内部的整体经营成本进行全面分析，对于企业产品的生产流程进行全面优化，提高企业产品竞争力和生产效率，降低整体成本，为企业经营活动提供更好地成本控制支持。

三、经济管理工作开展对策

1.转变观念构建良好的企业发展氛围

企业发展离不开观念创新，如果一直以较为保守、落后的管理思想开展经济管理工作，企业的经营管理活动就很有可能受到相应的影响。企业领导层需要率先转变管理观念，对经济管理这项工作的重要性以及紧迫性引起充分的重视，并在创新经营理念的同时使企业的集体意识以及创新意识能够得到不断的提升，促进企业经济的可持续发展；其次，还能当能够对企业文化观念在经济管理这项工作中所具有的地位引起充分的重视，在企业中建立起具有活力、创新特征软环境的同时帮助企业员工能够在这种创新文化氛围中获得自身思维以及水平的不断提升。同时，这种方式也能够有效的增强企业内部凝聚力，为经济管理工作的长期发展与创新提供有效地保障。

2.坚持以人为本

对于企业来说，起经济管理工作的开展主体是广大员工，在管理工作开展中，我们也要积极地融入人性化的管理理念，以人为本地展开经济管理工作，给予广大员工以良好强大的支持和关心，构建一个良好的人际关系，这样可以更好地提高管理队伍的凝聚力和归属感，让整个员工队伍的能力和素质得到进一步地发挥，提高整体工作的积极性与创造性。

3.创新激励机制

对于经济管理工作来说，相关工作的有效执行，也需要一套全面的激励机制作为保障，这也是维持经济管理工作效能的一个必备基础。在对于激励机制改进创新的过程中，要提高起科学性与合理性，更好地对当前时展需求进行满足。企业在对激励机制创新改进的过程中，要结合企业实际情况，引入企业的发展战略规划，站在当前经营管理工作需求基础上进行调整，为企业的全面发展提供可靠的队伍保障。与此同时，科学的创新激励机制，也可以更好地帮助企业内部实现创新发展，让员工自身的才智与激情的进一步的发挥。激励机制既可以帮助企业提高整体管理水平和效能，同事也能让企业实现技术等多方面的有效创新，这对于企业的长期发展和提高企业核心竞争能力来说是必不可少的。企业要对于内部的决策和监督制度进行改进，让广大员工可以更好地进行参与，提高员工的主人翁意识，让员工真正从主人的位置上发挥自身的光和热，为企业注入有效地发展推动力。

4.提高知识储备水平

在新时期知识经济时代之下，企业在发展中必须要对于知识这种无形资产予以高度的重视，将其视为影响自身存亡的一个关键资源要素。企业任何工作的开展，都需要与时俱进地创新和变化，而知识储备的保障，则是企业发展的重要源动力来源。在企业当前经济管理发展的过程中，很多企业由于不重视自身的知识储备，从而导致在激烈的竞争中逐渐被市场所淘汰。其偶也要关注知识资源的价值，不断地提升知识储备水平，加强人才培养和培训，提高整体人才队伍的综合素质和能力。企业也要积极推进相关现代化发展建设，对于信息渠道进行丰富和调整，鼓励知识资源的共享和交换，打造高水平的经济管理队伍，对于经济管理工作的价值进行更好地发挥。

5.提高经济管理工作和企业经营管理活动的融合效果

对于企业管理工作来说，经济管理工作的重要性是不言而喻的，其作用直接体现和影响了企业的经营管理工作的全部环节。企业在进行经济管理工作中，要对于企业经营活动开展中对于资金方面的需求进行明确，减少资金方面的压力和影响，避免由于资金方面的问题，对于企业的经营管理活动产生影响。为了更好地提高企业的经营水平，经济管理工作要为企业提供可靠的资金支持，并且树立科学的经济管理意识，对于经济管理工作的重要意义进行明确。在日常经营活动中，必须要将经济管理工作进行全面贯彻和落实，并且加强与企业内部相关部门之间的沟通练习，提高对企业经济行为的控制效果，降低整体成本，让企业的经营管理活动的开展可以活动更高的效益保障。

6.对于企业发展战略进行创新

对于企业来说，起也要对于自身的发展战略进行不断优化，给予经济管理工作的开展指引正确的发展方向，在原有经济管理思路基础上进行不断创新，这样才能更好地适应新时期市场净重的要求，提高自身核心竞争能力。企业要明确自身的经营目标，做好核心发展战略的规划和定位。企业也要对于所处行业的发展态势进行明确，做好对于自身风险、经营优势、经营劣势等问题的全面分析。结合发展战略，企业也要做好内部管理结构的调整和创新，让经济管理的效率得到更好地保障，提高管理流程的科学性。企业要明确资金流动规律，对于市场行情进行全面分析，并且结合价值波动现象，对于投资方向进行科学分析，结合价格波动情况进行相应的调节，避免盲目投资，提高经济发展计划的可行性。与此同时，企业自身也要建立风险预警机制。企业经营的最终目的在于提高企业效益，因此企业在进行经济发展规划时，要加强企业成本控制力度，不放过每一个投资细节，减少企业发展风险。另外，企业也需要不断提升自身的环境适应能力，构建具备较强学习能力的经济管理组织，通过不断地学习和创新，更好地实现对企业经济管理工作的有效优化。

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【论文摘要】分析公路经营企业中财务管理通过筹资决策、投责决策和股利决策来提高报 酬率、降低风险 、实现企业发展 目标的策略。

现代企业的目标是企业价值最大化。公路经营企业也不例外。影响企业目标实现的因素有很多，比如经济环境、法律环境、金融环境等外部环境，而企业管理层可以控制的因素，从企业管理的角度来看，主要是企业的资本结构、投资项 目和股利政策。财务管理正是通过筹资决策、投资决策和股利决策来提高报酬率，降低风险，实现企业目标。现代企业的管理决策，尤其是财务决策越来越科学、规范和实用。因此，财务管理在企业管理中发挥着越来越重要的作用。

l 筹资决策

公路经营企业要以发展求生存。企业发展的财务意义是资金增长。企业往往因为各种原因需要补充资金。这就涉及筹资决策的问题。

1．1 筹资方式及其特点

从资金来源上看，满足资金需求的方式有两种：

1．1．1依靠内部资金增长

内部资金增长的途径主要是企业留存的收益 当企业实现净利润，经过恰当的股利决策(本文第三论述点)，分配股利后，留存的收益形成企业内部资金增长。

1．1．2依靠外部资金增长

从外部筹资，包括增加债务和股东投资。主要方法有：

第一，长期借款。它的特点是筹资费用比较少，利率一般低于债券筹资，由于能与银行直接交涉，借款弹性较大。

第二，债券筹资。发行企业债券与长期借款比较，它的特点是筹资对象广、市场大，但是这种筹资方式利率高、费用大、风险高、国家对债券发行管理严格。

第三，短期借款。短期借款可以随企业的需要安排，便于灵活使用，且取得较为容易。但突出的缺点是短期内要归还，在资金安排不当时，会陷入财务危机。

以上三种外部筹资方式，都要求筹得的资金投入企业经营后，有高于资金成本的回报率，否则不能增加企业价值。

第四，普通股筹资(或称为增加新的股东) 与其他筹资方式相比，普通股筹资具有以下优点：①具有永久性，无到期日，不需归还。②没有固定的股利负担，股利的支付与否和支付多少，视公司有无盈利和经营需要而定，经营波动给公司带来的财务负担较小。③普通股筹资是公司最基本的资金来源，它反映了公司的实力，可作为其他筹资方式的基础，增强公司的举债能力。④由于普通股的预期收益较高并可一定程度地抵消通货膨胀的影响 (通常在通货膨胀期问，不动产升值时普通股也随之升值)，因此普通股筹资容易吸收资金。

第五，白发性筹资。自发性筹资是指在商品交易中由于延期付款或预收货款所形成的企业间的借贷关系，也叫“商业信用筹资”。具体形式有应付帐款、应付票据、预收帐款等

1．2 可持续增长条件下筹资方式的选择与保持恰当的资本结构

企业的发展壮大是需要从外部筹集资金的，因为只依靠企业盈余积累起来的内部财务资源是有限的，往往会限制企业的发展，无法充分利用扩大企业财富的机会。但是，主要依靠从外部来源筹资来实现企业销售增长也是不能持久的。因为增加负债会使企业的负债率增大，财务风险增加，筹资能力下降，最终会使借款能力完全丧失；增加股东投入资本，不仅会分散控制权，而且会稀释每股盈余，除非追加投资有更高的回报率，否则不能增加企业价值。

那么，就需要一种不会消耗企业财务资源的可持续增长。它的基础就是保持企业目前的资本结构和与此有关的财务风险，按照股东权益的增长比例增加借款。 这种可持续增长是指不增发新股并保持目前经营效率和财务政策条件下公司销售所能增长的最大比率。

可持续增长率=股东权益增长率 =销售净利率×总资产周转率×收益留存率×期初权益期末总资产乘数 或=销售净利率×总资产周转率×收益留存率×期末权益乘数／(1销售净利率×总资产周转率×收益留存率×期末权益乘数)

可持续增长的思想，不是说企业的增长不可以高于或低于可持续增长率。问题在于管理人员必须事先预计并且加以解决在公司超过可持续增长率之上的增长所导致的财务问题。超过部分的资金只有两个解决办法：提高资产收益率，或者改变财务政策。提高经营效率并非总是可行的，改变财务政策是有风险和极限的，因此超常增长只能是短期的。尽管企业的增长时快时慢，但从长期来看总是受到可持续增长率的制约。

从根本上讲，财务管理的目标在于追求企业价值的最大化，所 以，企业的最佳资本结构是可使企业的总价值最高的资本结构。当然，此时企业的资本成本也应该是最低的。 企业的市场总价值 v应该等于其股本的市场价值 s加上债券的价值 B，即：V=S+B为简化起见，假设债券的市场价值等于它的面值。股本的市场价值计算方法为： s=(息前税前盈余一年利息额)(卜 所得税率)／权益资本采用资本资产定价模型计算：

权益资本成本=无风险报酬率+股票的 B系数 (平均风险股票必要报酬率一无风险报酬率) (2)

而公司的资本成本，则应用加权平均资本成本(Kw)来表示。其公式为： Kw=税前债务资本成本×债务额占总资本比重×(1一所得税率)+权益资本成本×股票额占总资本比重 (3)例 1：某公司年息前税前盈余为 500万元，资金全部由普通股资本组成，股票帐面价值 2000万元，所得税率 40％，该公司认为 目前的资本结构不够合理，准备用发行债券购回部分股票的办法予以调整。经咨询调查，目前的债务利率和权益资本的成本情况见表 1：

根据上表资料，运用公式 (1)、(2)、(3)即可计算出筹借不同金额债务时公司的价值和资本成本。见表 2：

从表 2可以看到，当公司用债务资本部分地替换权益资本时，一开始公司总价值上升，加权平均资本成本下降；在债务达到 600万元时，公司总价值最高，加权平均资本成本最低；债务超过 600万元后，公司总价值下降，加权平均资本成本上升。因此，债务为600万元时的资本结构是该公司的最佳资本结构。

由此，我们知道怎样使企业的资本结构达到最佳结构，并为保持这个结构，要求负债应随权益资本的增加而增加。这样，当企业需要筹集资金的时候，通过筹资决策，就知道应该用什么方式筹资，需要筹集多少资金，有较强的目的性。

2 投资决策

对于创造企业价值而言，投资决策是三项决策中最重要的决策。筹资的目的是投资。投资决定了购置何种资产、进行什么样的生产经营，同时也决定了企业的前景。 投资按其对象可以划分为生产性资产投资和金融性资产投资。

金融性资产的典型表现形式是所有权凭证，如股票和债券。虽然企业有时也以股权形式投资于其他企业，但这种投资与一般股票投资不同。企业的股权投资通常不以获取直接报酬为主要目的，而是为了控制被投资企业，以便从销售、供应、技术或管理上得到回报。如果直接以获取股利或资本利得为目的，不如让股东自己去直接投资股票，不仅可以节约交易费用，而且还能减少税务负担。

生产性资产是指企业生产经营活动所需要的资产。它义营运资产(又称流动资产或短期投资)和资本资产(又称长期资产或长期投资)。营运资产并不足我们讨论的主要内容。牛产性资本资产投资项 目主要是：①新产品开发或现有产品的规模扩张。这种决策通常需要添置新的固定资产，并增加企业的营业现金流入；②设备或厂房的更新。这种决策通常需要更换固定资产，但不改变企业的营业现金收入；③研究与开发；④勘探；⑤其他投资。其中最具一般意义的是第一种投资即新添置固定资产的投资项 目。

3 股利决策

股利分配作为企业经营活动的一部分，同样要考虑对公司价值的影响。支付给股东的盈余与留在企业的保留盈余，存在此消彼长的关系。所以，股利分配既决定给股东分配利润，也决定有多少净利润留在企业。减少股利分配，会增加保留盈余，减少外部筹资需求在进行股利分配决策时，有以下几种政策选择：

3．1 剩余股利政策

3.1.1股利分配方案的确定

股利分配与公司的资本结构相关，而资本结构又是由投资所需资金构成的，因此实际上股利政策要受到投资机会及其资金成本的双重影响。剩余股利政策就是在公司有着良好的投资机会时，根据一定的目标资本结构 (最佳资本结构)，测算出投资所需的权益资本，先从盈余当中留用，然后将剩余的盈余作为股利予以分配。(最佳资本结构以及按照最佳资本结构进行筹资决策在前面已经论述) 采用剩余股利政策时，应遵循四个步骤：①设定 目标资本结构，即确定权益资本与债务资本的比率，在此资本结构下，加权平均资本成本将达到最低水平；②确定 目标资本结构下投资所需的股东权益数额；③最大限度地使用保留盈余来满足投资方案所需的权益资本数额：④投资方案所需权益资本已经满足后若有剩余盈余，再将其作为股利发放给股东。

3．1．2采用本政策的理由

采用剩余股利政策，意味着公司只将剩余的盈余用于发放股利。这样做的根本理由是为了保持理想的资本结构，使加权平均资本成本最低 如果公司将全部净利润都用于投资不向股东发放股利，或者将全部净利润都向股东发放股利再去筹借债务，这两种做法都会破坏 目标资本结构，导致加权平均资本成本的提高，不利于提高企业的价值。

3．2 固定或持续增长的股利政策

3．2．1分配方案的确定

这一鼓励政策是将每年发放的股利固定在某一固定的水平上并在较长的时期内不变，只有当公司认为未来盈余会显著地、不可逆转的增长时，才提高年度的股利发放额。不过，在通货膨胀的情况下，大多数公司的盈余会随之提高，且大多数投资者也希望公司能提供足以抵消通货膨胀不利影响的股利，因此在长期通货膨胀的年代里也应该提高股利发放额。

3．2．2采用本政策的理由

稳定的股利向市场传递着公司正常发展的信息。有利于树立公司良好形象。

3.3 固定股利支付率政镱

3．3．1分配方案的确定

固定股利支付率政策，是公司确定一个股利占盈余的比率，长期按此比率支付股利的政策。在这一股利政策下，各年股利额随公司经营的好坏而上下波动，获得较多盈余的年份股利额高，反之则低。

3．3.2采用本政策的理由

这样做能使股利与公司盈余紧密配合，以体现多盈多分、少盈少分、无盈不分的原则，公平地对待每一位股东。

3．4 低正常股利加额外股利政策

3．4．1分配方案的确定

低正常股利加额外股利政策，是公司一般情况下每年只支付固定的、数额较低的股利，在盈余较多的年份，再向股东发放额外股利。但额外股利并不固定化，不意味着公司永久地提高了规定的股利。

3．4．2采用本政策的理由

这种股利政策具有较大的灵活性。当公司盈余较少或投资需用较多资金时。可维持设定的较低但正常的股利，股东不会有股利跌落感；而当盈余有较大增加时。可适度增发股利，把经济繁荣的部分利益分配给股东，使他们增强对公司的信心。以上各种股利政策各有所长，企业在分配股利时应借鉴其基本决策思想，制定适合自己具体实际情况的股利政策，做好股利决策工作

通过前面的论述，我们知道对于一个理智的、追求企业价值晟大化的现代企业来说．当他们进行各种管理决策，尤其是财务相关决策时。是有一套科学、完善的决策方法体系的，是有多种经济数学模型可供选择的。也是有许多成熟的经济理论做基础的。

参考文献

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旅游管理英语课程所覆盖的专业知识范围非常宽广，概而言之主要包括如下几个方面:(1)本国和本地区的专业知识。文化背景完全不同的他国旅行者不远万里来到本国本地区，必然可能对本国本地区的方方面面具有浓厚兴趣。而提供相应服务的旅游行业从业人员作为这些外国旅行者了解本国本地区的一个窗口，无论是工作需要还是日常交流，只有充分了解本国本地区的各种历史文化知识，包括历史沿革、政治经济、民族宗教、地理概况、文化艺术、重要建筑、景点介绍、地方特色等等，才有可能提供合格的旅游服务。(2)本国本地区的旅游活动专业知识，主要包括本国本地区的交通通讯、货币使用、医疗卫生以及相关法律法规，甚至热点话题等。通过了解这些内容，有助于外国旅行者尽快适应在本国本地区的旅行生活。(3)主要客源国的专业知识，包括主要客源国的政治经济、历史文化、地理概貌、风土人情、思维方式、禁忌喜好等等。了解这些背景知识，可以很好地帮助旅游行业从业人员与外国旅行者之间的沟通交流，从而提供更优质的服务。

涉外旅游从业人员是服务的窗口，也是交流的窗口，只有具备上述宽广的行业背景知识，才能跨越国与国之间的文化鸿沟，实现真正的跨文化沟通与交流。因此，旅游管理专业的英语教学内容不但涉及各种专业知识的全面介绍，帮助学生拓宽知识面、开阔视野，同时要注重培养学生学习新知识的方法和良好习惯，在实践中不断更新积累旅游行业专业知识。

涉外旅游服务的最主要特点是以英语为主要交流工具直接向来自世界各国的旅行者提供旅游服务，因此掌握流利的英语口语表达技能是涉外旅游服务行业从业人员必备的基本素质。例如，国际导游服务人员在掌握本国本地区和客源国的旅游专业知识以及相应的英文词汇和表达方式之后，需要能够以英语口语的方式将旅游地点的各个主要方面介绍给外国游客，还能够解答游客们感兴趣的各种问题。因此，旅游管理英语课程必须突出口语教学，强化学生的口语训练，切实培养和提高学生的口语运用能力。

2旅游管理英语课程教学现状及存在的问题

2．1教学与实践脱节实践教学

对于旅游管理英语课程教学来说是一个非常重要的环节，也是增强高职院校在校学生实际能力的一个重要渠道。但是，目前对大多数开设旅游管理专业的学校而言，由于缺少校内实训基地，也缺乏与旅游企业的稳定联系与合作，其教学和实践实际上是脱节的。近年来，各大旅游专业院校有意识地与一批旅游行业龙头企业建立了合作伙伴关系，但是也因为各种各样的原因，更多时候这些合作关系仅仅流于表面而无实质性内容。

2．2教学过程的文化缺失

在一定意义上，旅游可以看作是不同国家、不同文化背景人员之间的跨文化交流。如前所述，旅游行业从业人员除了提供合格的服务，同时也是展示本国本文化的一个窗口。因此旅游管理专业培养的学生，不但要熟练掌握英语这个国际通用交流工具，还需要掌握国内外历史文化相关的旅游专业知识。这要求在旅游管理专业的教学和实践过程中，旅游文化的熏陶不可或缺，只有将学生放置于旅游文化和英语语言有机结合的教学环境中，才能事半功倍地提高学习效率，才有可能真正培养同时兼备旅游专业文化知识和实用英语运用能力的现代复合型旅游行业人才。但是近年的调查表明，目前多数旅游专业的教师，尤其是英语专业毕业的教师，往往偏重于教授英语语言知识，没有能力或忽略了将旅游文化教学有机融合到语言教学中，导致旅游文化在教学过程中的缺失，英语语言教学和旅游文化知识教学是脱节的。

2．3复合型旅游英语教师匮乏

目前，我国绝大多数高职院校的旅游英语课程的教学，由旅游管理专业教师和英语教育专业教师共同承担。前者承担旅游专业知识的教学工作，大部分采用汉语教学，少部分能提供结合专业英语的双语教学，自身英语水平有限;后者则承担英语语言教学任务，偏重英语一般应用能力的授课，课堂教学较少涉及旅游专业文化知识，自身对旅游专业知识较为陌生。既懂旅游专业知识又有相当英语水平的复合型旅游英语老师所占比例非常小，非常匮乏。但是，培养复合型现代旅游专业人才又迫切需要这样的复合型旅游英语教师。只有合格的复合型教师，才有可能将旅游文化教学和英语语言教学有机地融合在一起，才有可能培养合格的复合型旅游专业人才。

3旅游管理英语课程教学改革的对策研究

3．1强化实用性课堂教学和实训教学

实用性是旅游管理英语课程的主要特点，目的是培养既掌握相关旅游管理专业知识与技能、同时又具备较高实用英语运用能力的现代复合型旅游人才。因此课堂教学应当以实用性为根本，综合运用各种实用英语教学方法，在课堂中模拟各种真实场景、营造真实工作氛围，给学生提供在真情实境中运用英语的机会。一方面有效避免单纯教授英语语言的枯燥，提高学生自主学习的兴趣;另一方面让学生在所营造的氛围中锻炼实际运用英语的能力。根据文献和本文作者的教学实践，常用的实用英语课堂教学方法包括:课堂演示教学法、案例教学法、多媒体教学法、情景教学法和任务教学法等。这些教学方法的侧重点有所不同，但是它们的共同特点都是在课堂上营造真实氛围，引导学生通过实际操练而掌握运用旅游英语的能力，引导学生在所营造的模拟场景中与实际操作有机结合。高职的旅游管理专业应在校内建立“导游模拟翻泽活动现场”，旅游管理专业英语的课堂教学在教师的带领下到“模拟现场”进行较为逼真的口译训练。我院所建立的实训室“北京工业职业技术学院国际旅行社”为学生提供了逼真的教学场景，如学生模拟导游与外国旅游团之间的对话等，并且取得了很好的教学效果。

培养符合社会需求的高层次实用性专业人才是高职院校的核心价值。除了强化实用性课堂教学，加强实习训练也是教学过程中的关键一环，两者相辅相成，缺一不可。高职旅游管理专业英语应突出实训环节，加强实训室和校内、校外实习、实训基地建设，这也是高职教育办学特色的关键。我校旅游管理专业采用校企合作，顶岗实习的方式来增强学生的专业技能，并且选择了档次较高、管理较好的企业，让学生受到较为专业的培训，同时还选择了客源充足稳定的实习基地，让实习生在繁忙的接待工作中，更好的学习掌握英语口语能力。安排学生利用暑假和周末到旅行社实习，担任兼职导游，并指定老师加强指导，组织学生利用假期到一些著名景点、酒店、旅行社进行导游翻译实习。学生在实习的过程中也能深刻体会到英语语言在旅游管理的岗位上的重要性。如本学期在皇冠假日酒店实习的学生反映，入住酒店的顾客中百分之七十是外国人，因而要求学生有较强的英语口头交流能力。学生回到课堂后能够针对自身的情况弥补自己语言学习上的缺陷。同时顶岗实习时也能在真实的场景中锻炼英语口头表达能力。在本学期课堂教学中，教师明显感觉到实习后的学生的英语口语得到了增强。校内实训基地是高职院校建设的重要内容。旅游从业人员的工作实践性很强，高职院校需要深入调研旅游行业的人才要求，据此制定旅游管理英语课程的教学需求，建立高标准校内实训基地，在教学过程中根据不同的教学内容采用模拟示范教学，从而为学生提供了生动逼真的教学场景，所学知识马上能应用到实际工作中，提高学生的学习兴趣。

3．2教学过程中的旅游文化渗透

未来旅游业的竞争主要是旅游文化方面的竞争，旅游从业人员要在旅游文化服务上提高竞争力。这就要求学生不仅要有扎实的语言基本功，而且要具备广博的旅游文化知识。首先在教学中注重地方旅游文化的渗透。地方旅游文化和资源是所在地高职院校旅游管理英语教学中不可缺少的基本要素。充分利用地方旅游资源作为旅游管理英语教学的补充，是地方旅游业的一大亮点和特色。随着旅游国际化的发展趋势，旅游的文化享受越来越成为游客追求的目标之一。当我们努力把地方旅游资源与旅游管理英语教学合理相融时，也就达到了专业培养为区域旅游经济服务的目的。因此作为高职旅游管理的英语教学，必须重视地方旅游文化的渗透，为培养具有区域特色的旅游人才作出努力。其次在教学中注重跨文化意识的培养。在高职旅游管理英语课程教学过程中应该坚持对学生灌输英语国家的一般性文化，使他们能够熟悉了解西方的文化，意识到西方英语国家和我们之间存在着巨大的文化差异，为今后工作中顺利进行跨文化交际打下坚实的基础。最后在教学中重视引导学生对本民族文化的深入认识和掌握。很多英语教师在教学过程中都能够注意到向学生讲授英美文化方面的知识，但是往往忽视培养学生对我们本民族文化的认识和掌握。在汉语中很多带有中国文化特色的表达，比如“清明节”(theTomb－sweepingFestival)，“中秋节”(theMid－AutumnFestival)，“春节”(theSpringFestival)，“春联”(SpringFestivalcouplets)，“饺子”(dumpling)等，对中国文化没有深入了解的外国人是根本无法理解的。只有充分了解自己的母语文化，才能向外国游客全面深入地介绍相关的背景知识。这要求高职旅游管理专业的教学过程中重视对学生进行本民族文化的熏陶。

3．3培养高素质的复合型师资队伍

担任旅游管理英语课程教学的教师需具备旅游和英语的复合教学能力，因此培养复合型师资队伍非常重要。教师通过不断学习，一方面要掌握专业知识;另一方面具备较高的英语水平。这样才能将旅游理论与实践和英语教学结合起来，提高教学水平。另外，学校应创造条件鼓励教师到旅游企业中学习、实践，提高教师的技能水平。这样专职教师既懂英语又懂旅游，同时还具备了一定的行业从业经验，使教学更具针对性、实用性。只有高水平的复合型旅游管理英语教师才可能培养出高素质的复合型旅游管理专业人才。我校鼓励教师暑期企业锻炼的方式在培养师资方面取得了良好的效果，英语专业教师通过在旅游行业的优秀企业实习，能够增强旅游专业知识，获得一定的行业从业经验。同时继续学习深造也是培养复合型旅游管理英语教师的重要途径。

4结语

篇6

【关键词】烟草；班组；精益

中图分类号：F27文献标识码A文章编号1006-0278（2015）07-015-03

在中国烟草经济转型发展的今天，社会变迁速度快、程度深、力度强，经济体制、社会结构、文化模式、价值观念等各个领域发生深刻变化，行业对制造水平的精细化生产能力的要求越来越高，面对行业内外的双重压力之下，精益思想的导入，给企业员工看到了企业发展的未来和目标，而工厂作为制造型企业，基层生产班组是企业的核心，生产班组的战斗力、凝聚力和向心力，便是工厂的战斗力！

班组是企业的细胞，是开展、实现批次生产、控制成本、生产制造的小生产单元，是“精益思想”落地的直接落脚点、主战场。在行业全面推行“精益生产”的形势下，如何保持细胞活力，提升班组建设管理水平，是班组建设工作者的最大问题。如今，有幸参加了由公司组织的《先进制造企业管理方向MBA核心课程培训班》课程，并参阅工厂发放学习的《丰田模式》和《精益思想》书籍，结合自己的实际工作，觉得首先要引入、导入精益思想理念，并要在车间各个班组间深入推行“以精益思想为主导，创建五强五化班组，争当工人先锋号”的活动，全面提升企业班组建设管理水平，为工厂的科学发展奠定良好的基础。

一、推行班组精益化管理的意义

推行班组精益化管理，是提升工厂、部门的客观需要，我们将把“精益思想”直接落地的到班组建设、落地到生产的主战场去。在如今“不进则退”的新时期新形势下，如何保持班组细胞的活力，提升班组建设管理水平，是班组建设工作的新课题。在班组建设中应用精益管理理念，可以对提高车间的生产组织能力、技术创新能力（6）、烟叶耗用水平、现场5S管理水平、安全岗位达标、人才队伍培养等班组建设工作提供帮助。

推行班组精益化管理，是提升企业管理水平的内在需要。“上面千条线，班组一针穿。”班组建设是工厂管理最基础的工作，工厂所有发展战略、任务目标，以及产品的最终实现，最终都要落实到每一个生产班组和每个现场岗位。面对新形式新环境的行业环境，企业管理水平与班组的联系也越来越密切。因此，将精益化管理理念引入到班组建设中，全面提升班组管理水平，对于提升企业管理水平、实现工厂、部门各项经营目标、指标，对加快工厂发展来说具有重要意义。

推行班组精益化管理，是保障安全生产的根本需要。企业的安全生产目标的实现，很大程度是班组安全管理的集中体现。但是客观的讲，自部门推行安全岗位达标以来，效果显著，但仍然存在着安全思想松弛的现象，因此班组也急需通过加强安全过程管理，规范资料管理，培训方式的创新等，不断提升班组管理水平和员工队伍素质，实现班组管理规范化、现场作业标准化、现场定置目视化、绩效考核公正化、员工队伍知识化，以上“五化”的早日实现，无疑是为工厂安全生产提供最直接、最有效的保障。

二、推行班组精益化管理的方法

纵观国内外制造企业的实践案例，通过有效的班组精益化管理，都能够在一定程度上提高制造力，增强企业的核心生产能力，员工自我价值的实现。如果推行班组精益化管理，便能够为企业管理带来正向积极的作用：

（一）创新理念，勤于学习善于借鉴，顺应班组建设时代的要求

在部门内，我分管工会工作，而工会工作其中重要的工作之一就是引导、指导班组建设工作。班组不仅仅是完成生产任务的基层组织，而是涵盖生产经营、文化建设、技术创新、办事公开、民主管理、团队建设等众多因素的综合性单元。随着目前市场形势的变化，班组与生产流程的其他环节的写作配合更加紧密、与市场营销的直接联系更加紧密、与上级公司各部门的协调、配合试样生产的频次也日益增加，因此，导入精益化管理理念，促进班组逐步向创新性、知识性、技能型班组转变，是增强企业活力的有效手段，必须与时俱进。创新理念，善于学习借鉴他人的好经验、好方法，善于消化吸收再创新，进一步推动班组由传统管理向现代化管理转变，提高管理效率，提升经济效益，增强班组生产的快速应变能力。

创新是班组建设的内在要求，班组创新需要全体班组成员的参与。

1.要紧紧围绕“努力提高班组长的思想道德水平、生产管理能力、岗位技能水平和市场经济意识”的目标，通过基础管理和专业技能与技巧的系统学习，使班组长树立现代管理意识，掌握企业管理基础知识，班组管理的技能与技巧，精通班组岗位职能和班组业务流程，提高分析问题、解决问题的能力，提升管理能力、综合素质和工作水平。

2.要不断提升目标激励班组成员进行创新，带领班组成员寻找问题、发现问题并共同讨论解决问题。在创新过程中要坚持“以问题为师以实践为师”的方法。

3.要营造“鼓舞创新”和“激励失败”的良好创新氛围。对于创新成果班组更要通过班会等一些列平台进行展示和讨论，以民主开放宽容的班组文化环境激励创新。班组长更好发挥好模范带头的作用，积极创新管理制度。

4.要继续健全合理化建议制度来推进创新。班组要负责征集合理化建议，并及时对班组职工的创新成果进行申报和奖励申请。

（二）科学实践，应用班组看板和现场5S管理，打造“强芯制丝”核心竞争班组

看板管理实施的如何，很大程度上反映了一个企业的现场管理水平。在部门内，我分管现场安全工作，我深深体会到：无论是在现场还是在办公室，看板管理均大有用武之地。在领会其要点及水准的基础上，大量使用看板管理将会给企业内部管理带来巨大的好处。

1.高效率的管理方法

管理对管理者而言也许体现了优越感，但对被管理者来说并不是一件愉快的事情，“尽量减少管理，尽量自主管理”这一符合人性要求的管理法则，只有在看板管理中才能发挥的淋漓尽致。实施看板管理，即使部门之间、全员之间并不相互了解，但通过眼睛观察就能正确地把握工厂的现场运行情况，判断工作的正常与异常，这就能够实现自主管理目的。省却了许多无谓的请示、命令、询问，使得管理系统能高效率的运作。

2.对错一目了然的方法

其实这一点，车间在看板管理上是尝到了一定甜头的。之前车间的大量的安全类管理规章制度只是留在文件上，如：车间切丝机、烘丝机、筒体的安全操作规程、保养规程、工艺参数等大量均为文字。光是安全操作规程就是几十页厚，但是在部门启用看板管理之后，将之前的繁琐文字变为简单文字，把简单文字变为图片，而且制作成张贴画就近贴在相对应的岗位上，让员工随时参考、校正、督促、改善自己的操作行为。于是，现场操作工的操作行为的正确与否，在现场就能判定对错，这对现场管理来说是多么的重要。

结合之前部门的班组建设工作建立的各班组看板的基础上，除了现有的：生产、安全、绩效、人员管理等班组基础信息要素外，在我下一步的工作中，引导部门各班组的共同努力实现的目标是：生产异常分析（以及采取的措施），生产进度看板，现场5S管理、持续改善等各类要素。将班组的看板，交还给班组自行建立、自行创意、自行完成，同时部门精益生产推广小组给予引导、指导。因为只有发动了全车间全体员工的力量，才是至下而上，由内而外，才能将看板管理的核心价值体现出来，给予员工欲望，给予班组员工参与班组管理、参与班组建设的欲望。因为，部门要去打造一支真具备全方位竞争力的团队，这样才能真正让企业获得成功。才能向绩效、高效、精益和柔性的车间生产管理迈进。

看板管理，是一种高效而又轻松的管理方法，通过看板管理的实施，车间上下将实现车间、班组、现场三维立体的宣贯空间，并且能将安全、效率、质量、成本、改善、士气六大要素有机地结合起来，更好地为生产服务。同时，我相信看板管理的有效运转，能在部门日常生产管理中发挥更大的作用，为部门“精益生产”的实现，提供坚实地基础！

（三）加强沟通，深挖高效生产，杜绝生产组织运转过程中的浪费

精益生产的引入，可以极大的优化了生产车间上下左右各个环节信息传递问题，在提升生产效率的同时，降低了生产过程中产生的不必要的浪费。我从事车间生产管理工作以来，工厂宣贯全厂上下要将精益生产推行到各个部门乃至生产环节中去以后，感触颇深。

1.要通过有效的部门间平行沟通，杜绝生产中信息传递带来的生产组织的延误，杜绝因信息不对称所带来的浪费。目前，一项由部门主导开展的，一直坚持的由精益思想主导展开的生产、工艺和设备三个部门的“三方联动午间会”会议制度仍在发挥巨大作用。每日中午规定时间，规定地点，生产（主要是以部门生产班组长、现场操作工等重点岗位工序的人员参与）、设备（主要是设备主任、设备管理员、维修班长、高级技师参与）和工艺（主要是工艺主任、工艺管理员参与）三方，汇集一堂，对当日设备运行的状态、工艺执行情况、设备维修计划、突发事件的处理等各类与生产相关的内容进行通报、沟通。此项会议制度的持续有效开展，极大程度上解决了部门间信息沟通问题，能将生产相关问题在现场处理妥当，避免了由于信息不对称、信息延误等带来的生产性浪费。

2.因为制丝车间是流水线作业，因此各工序间上下配合尤其重要。每个工序内岗位之间的衔接是否连贯，批次间换模时间是否迅速快捷，直接反应出车间生产节奏把控，也就是连续流问题。每批烟从投料到最后加香上储丝柜工序众多，每个岗位环环相扣。如果某个岗位出现问题，势必将影响到下个工序，阻断了连续流的进程。按照目前卷包车间（制丝车间的下工序）的日常量3000箱的生产任务，制丝车间每日生产必须在13批烟左右。对照精益思想理念，我发现这个环节的主要问题有两点：

（1）等待生产，引用精益生产的说法就是等待浪费。而复杂的工艺线路、工艺标准，以及穿日常生产的试制产品等，本身也是阻碍连续流的原因之一；而不可预见的设备突发状况的发生，也是阻碍连续流的原因之二。

（2）人的因素，即为班组的岗位操作工。原因之一，流水线式的生产模式，每个生产环节都是上下紧密相连，倘若中间环节任何一个点位上的岗位操作工操作失误，势必影响整批烟的质量问题，如果是产品质量事故，严重甚至可导致反掺、降级的可能，这就会造成极大的浪费，拉高生产成本。原因之二，操作人员换模时的清洁、保养工作拖拉延误。如遇生产任务单未及时的下单，甚至可能有岗位操作工脱岗等情况出现，以上两个原因都会造成工序内批次间换模时间的延误，造成浪费。若每个环节浪费十分钟，那么最后将浪费超过1小时，结果就是下一个班对上个班的此类浪费（因人员的因素的浪费）而间接买单（即延时加班）。另外不可小看的就是，等待带来的能耗浪费。

运用精益思想法则，准确分析生产中浪费的原因和源头，排出以上不可控的外部因素外，在遵循工艺标准的前提下，那么人的因素我们是能够有效控制、甚至是完全杜绝的。比如，加强工序组长的职能职责，规定换模时间等。另外，前段换模时生产班长是否可以像卷包换烟一样，留一位班长在现场监督换模，这些都可以值得讨论。

另外，生产性长时间等待必须关闭各类压空、蒸汽阀门，以及加大生产期间岗位绩效考核力度等方法和措施，那么就一定能有效地帮助车间、班组准确的对症下药，进而有助于强化企业管理和自我工作上的改进。

（四）提升素质，畅通职业发展通道，构建班组员工成长平台

班组建设工作是一项系统化的工程，需要从文化建设、民主管理等多层面齐抓并进，而在这些方面能引入好的管理机制，可以充分调动人的积极性和主动性，实现班组的高效运作。而竞争会激发职工的能力和创新意识，激励会促进职工的工作热情，透明会给予职工公平感，监督会保障班组工作的有序，分享会提高职工的团队意识和知识水平。各种管理机制的综合运用，就会形成班组个性化的管理模式和方法，确保班组高效、有序健康的发展。

1.赛马机制

赛马机制在班组中的运用主要体现在职工的竞争上岗和岗位轮换之中。它不仅是班组人力资源分配的需要，同时也为职工的公平竞争、展示能力提供了很好的平台，是班组人才建设中重要的管理机制。

2.狼羊机制

狼羊机制在班组中的运用主要体现在开展各种竞赛活动以及优秀人物的评选活动之中。班组中运用狼羊机制是为了给职工营造一种压力，提升职工的危机意识，激发职工不断进取。同时，也是为了通过先进者的寻找，从而调动和激发职工的战斗力与活力，使班组充满生机。

3.透明机制

在班组中的运用主要体现在民主管理的过程中。充分发挥各班组“班委会”机构的职能职责，把班内各种信息的公开和公示，不仅保障了班组信息沟通的顺畅和高效，同时也激发了班组全体职工参与班组管理和监督的积极性。

4.荣誉机制

需求层次理论中，荣誉是人最高阶段的需求。而班组建设中，更需要荣誉机制来激励和引导部分职工，同时也可以感染和影响整个班组群体。优秀员工的评选、各种荣誉称号的授予都是班组管理中至关重要的手段和方法。

5.分享机制

现代社会更需要沟通与交流。分享机制的实质是信息的传递和反馈。在班组建设中分享机制的运用主要在职工技能的培养和知识水平的提高方面，它是学习型班组建设的重要管理机制。

6.评议机制

评议机制的侧重点更在于议字上。“议”字的过程也就是发现问题，寻找原因，提出改善方案的过程。因此，评议机制在班组中的运用主要是提高职工的技能水平，保障班组生产高质、高效、安全运行。

（五）防微杜渐，引入精益管控模式，保障班组稳定高速运转

通过班组现阶段的安全管理标准化建设，对接工厂精益安全目标，为实现安全生产目标管理、保持平稳的安全生产形势、落实安全生产责任制、锻造一支高素质的职工队伍、提高职工的安全认识、创造安全的作业环境、预防和减少安全生产事故奠定了基础，也为促进安全管理由“被动强制”向“主动自愿”转变、实现工厂安全可持续发展提供了保障。但纵观全局，持续推动班组乃至部门、工厂的安全管理标准化建设还须打破当前存在的某些局限性，消除某些误区和认识，建立起与安全生产实际相符合的安全宣传文化模式。准备从以下三点入手：

1.推行精益安全目标管理。对标《考评检查标准》及法律、法规的合规性评价结果，对“九无一控”目标进行分解，将分解的目标作为班组每月度的全覆盖的综合大检查与工厂每季全覆盖的综合大检查的检查标准，明确责任人，设定检查周期，综合信息后下达班组任务目标。以“防微杜渐，追求零缺陷！”为指导思想，根据班组目标及措施的完成情况进行月度奖惩兑现。

2.推进安全行为观察和安全岗位达标活动。网络数据显示，企业生产中发生的意外事故，70%以上是由于人的因素造成的，人的不安全行为是造成事故的直接原因。以班组、部门、工厂今年安全检查结果为例，也刚好符合此数据。因此，以精益思想为指导，结合精益安全目标管理，我们将实行班组对岗位操作工的行为观察活动和安全岗位达标活动，因为：习惯导致行为，而行为导致结果。观察和对标手段的利用，找出人的不安全行为，并结合PDCA方法，持续改进，直至养成良好的操作习惯。

3.持续改进车间现场5S管理。目前，制丝车间的5S现场管理，大致上还算过的去，但是仍然存在着管理死角问题。导入精益思想，实施5S管理能够确保生产过程的秩序化、规范化，从而提高产品质量；能够降低各种“浪费、不均衡”，提高效率，从而降低成本；整齐美观的工作环境可以使员工及早发现异常，减少问题的发生；能够实现人员、设备、材料、方法的最优化配置，提高服务的效率和效果，取得最大化的综合效益。开展好5S现场管理，有助于改善和提高企业形象，有助于减少或消除故障，有助于保障安全和降低成本，有助于改善员工面貌增加组织活力。

三、结束语

总而言之精益生产就是及时制造（JIT），消灭故障，消除一切浪费，向零缺陷、零库存进军。精益生产方式既是一种以最大限度地减少企业所占用的资源和降低企业理和营运成本为主要目标的生产方式，又是一种新的理念、一种文化。有效导入精益思想，做好班组建设的“加法”工作，有利于提高效率、提高效益、提高质量、提高班组生产力。通过班组精益化管理，为全面贯彻落实《烟草企业基础管理应用指南》，深入推进“五强五化”班组奠定坚实的基础。

参考文献：

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【关键词】苏宁云商 平衡计分卡（BSC） 大数据 多渠道

一、引言

十年前，苏宁电器曾是我国家电零售行业的龙头，牢牢占据着市场的主体地位，市场份额高达50%。而近年来随着电商的兴起，苏宁也开始逐步结合互联网，逐渐由传统的家电零售企业向互联网企业转变，建立苏宁易购电商平台并推出了一系列互联网金融产品与云服务、云计算等平台，在产品上则开始从家电到百货进行转型。苏宁云商集团自2013年开始实行云商模式以来，当年利润急剧下降，至2014年已经亏损 7 亿多元。这说明企业在云商模式发展战略上出现了问题。

二、苏宁云商经营管理分析

本文采用BSC对苏宁云商进行经营管理方面的分析。

（1）财务分析层面：作为家电连锁企业，苏宁易购通过增加门店的覆盖度来增加电器的销售量，以此来增加收入。但与之上升的还有其成本，在新进的领域，例如日用品，金融衍生品等行业苏宁云商仍处于新进企业，在成本控制和经验上相较于已经成熟的企业不具有优势。其支出不断增加，导致其资金回笼慢，企业偿债能力变弱，抗风险能力也与之下降。

（2）顾客分析层面：要想企业财务上收入越来越多，需要在顾客层面下功夫。苏宁易购店面干净整洁，能提供给顾客舒适的购物环境。同时门店销售的电器品种也能符合不同人士的多种需求。但是，目前消费者对企业的服务要求越来越高，苏宁虽然一直以服务客户为准则，但仍然不能满足所有人，仍有少数用户抱怨其快递慢，为用户提供的体验服务不到位。

（3）内部运营层面：采购方面，苏宁易购采购的商品种类不仅齐全，涵盖家电领域绝大多数消费者的需要。但其需要增加的是产品的竞争力，其所售家电更新太慢，错过了绝佳的销售时机；配送方面，其建设了完备的物流体系，在全国23个城市的物流基地投入运营，同时在苏州、乌鲁木齐等13个城市物流基地在建。其用户体验改善方面，物流服务响应时效持续提升，据2014年9月份的数据显示，其物流服务妥投率达到了99.7%；门店营运方面，其销售的产品虽然很多，但是能供顾客选择的品牌还是不够，导致了一部分顾客的流失。但具有较好的服务，家电免费送货上门安装，在售后服务上，其所销售的产品在任何地方的苏宁易购门店都可以享受售后服务，方便程度高。

（4）学习与成长层面：苏宁云商自建立以来就非常注重人才的培养和提拔，在苏宁工作的员工不仅具有非常明确的薪酬体系，同时也具有明确的发展路径，同时对于优秀员工还有很好的奖励措施。因此它具有一批高质量的人才，对企业今后的发展提供持续的动力。

通过平衡计分卡分析。我们了解到苏宁云商在目前的市场环境下仍然占据着优势，其在零售家电行业仍然处于领先的位置。但是它依然存在一些弊端，网络付款平台不够突出，支付的方式安全性难以保证，产品成本过高，导致资金回笼慢，线上技术的落后，服务体系的不完善，同行业竞争加剧等这些问题都阻碍的它今后的发展。

三、策略建议

（1）实行多渠道销售。在当今发展的趋势来看，单一的销售渠道已经不能支持零售企业的长期发展，实行多渠道销售成为必然。实体店与网上销售相结合，不仅有利于更加满足消费者日趋多样化的需求，而且能够节约实体店的租赁成本和人工成本，实现双赢。

（2）改造现有实体店。苏宁在实体店上的实力可以说在国内是很强的。在未来科技和信息技术的发展下，苏宁也可以结合现代技术对现有实体店进行调整和改进。比如在实体店内设置体验区，信息自助查询区以及设计苏宁吉祥物在各大实体店欢迎顾客，赠送带小朋友的顾客迷你吉祥物玩偶等。再者，可以分区域发展，在租赁和人工成本较高的地区，主要以网络销售为主，实体店主要为售前体验；而在成本较低的地区，加大实体店销售的力度，产品以性价比高、实用性强的中端产品为主。以及在节假日推出打折的新颖产品吸引年轻的消费群体。

（3）结合大数据，科学销售。云技术已经开始被各大零售商熟悉并且掌握，此时，应该充分利用云技术，对大数据进行分析掌握。可以将APP与大数据相结合，形成大数据时代的APP。所有进入实体店的顾客都能且只能通过苏宁APP连接到实体店WIFI，然后可以使用导航功能为顾客定位，并准确迅速地提供给商品的具置。免费导航的亮点在于它在为顾客定位导航的同时，通过大数据系统采集顾客浏览记录、在每件商品上的停留时间以及最后的消费订单存储到大数据库，这样苏宁就可以了解到每位顾客偏好的品牌、功能、价格区间等，由APP终端智能生成推荐商品供顾客参考。对不同顾客进行数据分类，提供有针对性的服务。同时，还可以利用大数据提高产品链和管理链的效率，在挖掘数据的基础上实现产品和服务创新。

（4）加强营销手段。加强营销手段可以通过服务差异化、创新宣传方式、独特专属电商模式和重点面向大客户群体等实现。具体为针对不同类型顾客制定相应售后服务方案，分类型分时段发送商品追踪信息以及相关新商品信息给顾客，让顾客充分信任苏宁的商品和服务，在自己和身边朋友有需求时首先想到购买苏宁的商品；网络销售上，要做到随时能交易，随时能发货，节假日也不例外，确保顾客在最短时间内收到货物；宣传上，提升广告质量，创作消费者喜欢的广告形式，如结合品牌历史与时尚潮流，制作一些新颖型广告，或者以苏宁品牌制作一些公益广告，吸引更多消费者眼球。通过微信、电视、新浪微博、腾讯QQ、短信等方式宣传官网，让现有顾客和潜在顾客从官网上了解全面详尽的产品与服务信息。

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一、围绕现状 提出问题

问题一：以往的培训工作只限于课堂教程，从有人值班站转换为操作队以来，从以前管辖一座变电站到现在一个操作队管辖6--8座变电站，这样的速度必将导致人员的培训工作难以适应操作队模式。

问题二：在很短的时间内接收这么多的设备，学习的热情度会由于心理上的压力而产生退缩，从而影响学习质量。

问题三：运行人员学历、经历、年龄的不同产生的差异，这些差异性致使培训学习效果不是很明显。

二、分析问题 找准定位

深入分析上述变电站管理中存在的问题，发现以下几点主要原因：其一，培训工作只限于课堂教程，难免流于形式。其二，人员存在个体差异。其三，，运行人员技能水平参差不齐；现有培训重理论、轻实际；现场培训力度不够。

根据精益化管理、“6S管理”精髓：服务现场、减少工作环节中的重复和浪费，让每一项工作有价值。我们进行反思。通过问题分析，根据多年工作经验，尝试从现场工作关键环节入手，在表现形式上明快、简洁并可以用于现场指导，在表现内容上集6S管理、VI标识管理、定置管理、关键节点管理、质量管理、标准化作业为一体。基于这点考虑，我们提出以实现价值最大化为目标的变电全方位现场可视化管理理念。

三、立足现场 逐步实施

第一，突出实用性 现场培训可视化。

首先，关键环节图片导航。

设备巡视检查项目导航。按回路标示，体现巡视项目、重点部位、关键数值的标准要求，按图索骥，重复性现场学习，提高人员巡视能力，也可以作为长期的培训教材，指导新人员进行巡视项目的可视化学习。

保护动作检查导航。按保护动作类型，体现保护动作后的信号、保护范围、液晶显示内容，设备检查范围，检查注意事项，提高人员处理事故的能力，同样也可作为培训教材进行长期的培训。

定期切换导航。按切换类型，明确标示注意事项及具体操作步骤，保证切换操作质量和正确性。同时作为现场考问的标准打分流程。

通过导航直接比对分析判断和操作控制，减少可能因人员误操作和事故处理不当所造成的经济损失，在服务生产、提高工作效率的同时，也逐渐成为人员现场学习的最直观的工具。

其次，规程典操图文并茂。

拓展典操外延。随着变电站无人化工作的迅速推进，将所辖各站正常和特殊运行方式下所有可能出现的倒闸操作票全部编入原《典型操作票》，并前置一次方式和二次方式，形成了《操作票大全》。做到任何操作都有“据”可依，成为人员学习的第一手资料。

巡视中增加五防模拟巡视。执行“一值一票两逻辑”检查，要求运行人员手填操作票并在现场五防机上进行正逻辑与反逻辑模拟预演，既能增强运行人员填写操作票的能力，又使人员熟悉现场设备名称编号。同时还可以检验五防模拟逻辑的正确性。

精准管理设备设施。现场端子箱、检修电源箱内粘贴接线图和设备名称型号规格用途，利于人员查找异常和现场学习。

安全用具用图片标识摆放位置，并说明试验周期与日常检查的项目。在巡视检查的同时就可以对照学习。

第二，突出灵活性，展现班组建设特点。

制定团队学习计划，制定个人愿景与班组共同愿景，使学习型班组步入良性循环轨道；

注重读书活动，交流读书心得，使班组充满积极向上的集体舆论。充分利用现有资源，根据我们操作队有两名省公司以上级别的专家，开设专家讲堂，每月选定课题与大家共同学习讨论，共同提高。形成和谐的学习氛围；

建立设备红外测温正常图谱库与异常图谱库，使人员测温过程中发现不确定的部位，可以进行图谱比对，提高运行人员实际分析判断能力。每次反事故演习、事故预想后都进行讲评和自我评价，在良好的学习氛围中渐进形成学习积淀；

开展差异化培训，每月针对人员实际情况进行培训，达到培训实用性效果；

积极开展班组QC小组活动，以节能降损为前提的QC小组活动成果“降低冶峪变电站冬季站用电量”获得山西省优秀成果奖；“缩短检修开工准备时间”分别获得太原市成果一等奖，山西省成果一等奖，国家成果优秀奖。

不同班组间的交叉学习等，组织人员去别的操作队进行学习，通过这些动态的沟通学习，促进人员间的相互了解，在交流技术经验的同时，也可使班组提高自信，启发灵感；

在学习中工作，在工作中学习。良好的学习氛围，渐进的学习积淀，形成特有的班组文化。无论是新技术的推广，还是科技创新的应用，都始终跑在最前列。

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1.1定义及优点

健康俱乐部是在医院改革实践中首创的、面向社区公众、促进市民健康的一个公益窗口，有着一系列基本特征[2]。

1.1.1普及性

俱乐部吸纳所有关注健康的昆山市民，只要愿意办理简单的入会手续，均可成为俱乐部的当然会员。

1.1.2公益性

会员入会，无需缴纳任何费用，即可在环境宽松的俱乐部内享受医院提供的无偿服务。“健康气象站”随时免费为会员测血压、量体温、称体重；“健康书屋”提供数百本健康科普宣传材料，免费为会员提供阅读、查寻；“健康电教室”定期免费组织会员观看健康教育电视节目。

1.1.3保障性

俱乐部是一个提供健康服务的公益窗口，开辟了专用的场所，增添了专用的设备，配备了精良的人员，投入了日常的运作费用，深受会员拥戴。健康俱乐部的各项免费服务项目为增强会员的健康意识提供了有利条件。但是，在运营十多年中，体现该健康促进方式优越性的同时，也暴露了内部经营体制的不足。

1.2健康俱乐部的不足

1.2.1专业知识不足

要满足不同的需求，必须要求工作人员具备全面的专业知识和熟练的技能操作，比如心理辅导，就需要专业的心理医生和专门的心理辅导场所。

1.2.2推广性不强

健康俱乐部本身自我宣传力度不够，特别在当地中青年人中的知晓率不高，没有走出传统的宣传模式。

1.2.3经费不足

健康俱乐部提供的一系列免费服务项目，如增添更多专用设施、开辟新的活动场所、聘请更多的资深专家需要大量经费。更好地发展健康俱乐部，经营有创收性的健康服务，是健康俱乐部的重中之重，也是本文需要探讨的问题。

1.3健康俱乐部的经营现状

1.3.1数量

目前会员数目达到8000名，每年新增会员近千人，开放300个工作日，接受咨询万余次，前来测血压、量体温、称体重、阅读健康书籍者日均超过50人次，讲习班、电教室每月8次左右，发放各种健康小册子近万本，医院绿卡达三百余张，与300多家企业签订医疗、保健服务书面协议，并与400多家企事业单位建立了多种模式的医疗保健特约关系，新增服务项目数量逐年递增。

1.3.2质量

软件方面，健康俱乐部拥有自己独立的工作团队和领导体制，健康俱乐部聘请高年资内科医师为咨询医师，专家定期讲课并解答听课者提出的相关问题，专业护士为前来的会员测量血压、称体重等。硬件方面，健康俱乐部拥有咨询大厅、健康电教室、健康气象站、健康书屋等。

1.3.3医院扶持

首先医院提供一定专项经费，其次提供资源。由此可见，健康俱乐部的财政和人事权都由医院控制，不可避免受所依托医院经营管理策略的影响。

2现今医院管理模式下健康俱乐部的经营之道

2.1管理方式

健康俱乐部的管理策略和医院管理策略有相似性，健康俱乐部以“会员为中心”为服务理念而管理日常事务，且所建立的服务项目适应市场需求。

2.2互补关系

健康俱乐部在医院中也发挥着重要作用，如改善医患关系，拓宽医疗服务市场，为医院市场营销奠定基石，建立公共关系[3]。

总之，正确认识健康促进与医院管理体系的关系，将创建健康促进医院作为医院建设的发展方向，在我国任重而道远[4]。从解决经费来源问题入手，使健康俱乐部健康经营下去。

3发展之道

3.1高效、优质、低耗经营

健康俱乐部内部组织结构要改革，使管理实现高效化。工作人员的专业知识要提高，服务质量要优化，使工作效率得到提高。同时，要合理使用人力资源和物力资源。

3.2适当尝试负债经营

负债经营是债务人通过银行贷款、发行债券、租赁或借助商业信用等方式，利用债权人的资金来从事生产经营，以获取最大利润的经营管理方式[5]。

3.3筹集社会资金经营

可以建立市民“健康基金”项目，通过社会募捐、赞助等形式筹集资金。

3.4合理的商业化经营

美国著名营销专家飞利浦•科特勒曾提出：“营销观念是一种对消费者需求和欲望的向导”。健康俱乐部可以开设代配药、输液、治疗方案导向等上门特需服务，不断扩大市场份额，提高竞争力。总之，对健康俱乐部经营模式的改进均以提高俱乐部社会效益为基础。医疗服务产品需求主要包括基本医疗、特色医疗、特需服务3个层次，是以患者为中心，满足多层次需要的医疗服务体系[6]。笔者认为，健康俱乐部可以推出的收费项目如下。

3.4.1健康俱乐部提供体检后续服务

提供体检后续健康管理服务，通过体检收集管理信息，包括服务对象的血压、血糖、血脂、身高、体重等基本状况[7]，让体检者决定是否选择健康管理服务。选择之后，健康俱乐部提供健康评估、个人健康管理咨询、专项的健康及疾病管理等服务。

3.4.2高危会员的一对一服务

健康俱乐部的会员基本已经建立了健康档案，工作人员根据这些资料可以筛选出高危人群，通过寄信或电话方式向会员介绍健康俱乐部的健康管理服务，选择之后对客户进行生活干预、心理支持、改变不良行为、个性化的健康教育、非药物的个性化指导服务等，主要采用的方式为上门、电话、网络、短信等。

3.4.3出院患者的一对一服务

健康教育服务是患者出院后接受各种治疗护理的延续，它将护理的范围由医院扩展到社会，摆脱了“患者一出院，护理工作就结束”的短期行为意识，将护理对象由疾病期扩展到康复期。术后患者的健康教育对促进患者的康复至关重要[8]。

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一、关于土地向集体规模经营流转的有关规定

（一）为加快推进现代都市农业建设，鼓励、引导土地向集体规模经营流转，通过规模化、组织化、产业化生产经营，提高农业经济效益，拓展农民就业途径，增加农民收入。

（二）在实现粮食集体规模经营的基础上，用3年时间，实现蔬菜、林果等其它经济作物集体规模经营。

（三）土地承包经营权流转应坚持“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导农民将土地流转到镇、村集体经济组织，并签订土地流转的相关协议书，以保证农民的合法利益。通过土地流转取得的土地经营权不得再进行流转。

二、关于农业集体规模经营的形式

（一）农业集体规模经营是指粮食、蔬菜、林果等其它经济作物经营面积在300亩以上。

（二）粮食以镇、村级集体农场的形式实行规模经营。

（三）蔬菜、林果等其它经济作物，可以引进农业企业与集体农场合作经营；鼓励本地农民发展专业合作社，从事规模经营。

三、关于集体规模经营的鼓励政策

（一）对集体规模经营的农场和本地农民专业合作社，除享受**文件政策以外，根据其经营规模，由区财政给予30—50万元的一次性开办补贴费。

（二）对集体规模经营的农场和本地农民专业合作社，从事蔬菜规模经营，并吸纳本地农民就业的，由区、镇两级财政每亩每年补贴土地流转费800元，给予本地农民每人每月800元的工资补贴；对从事林果等其它经济作物规模经营，并吸纳本地农民就业的，由区、镇两级财政每亩每年补贴土地流转费500元，给予本地农民每人每月500元的工资补贴。其中，区财政承担60％，镇财政承担40％。

（三）对粮食、蔬菜、林果等其它经济作物实行集体规模经营的，按有关规定由市、区、镇三级财政出资，进行农田基础设施建设。对实行产、加、销一体化集体规模经营的，其设施、设备投资由相关职能部门积极争取上级的有关扶持政策。

（四）对实行集体规模经营的，享受农业保险优惠待遇。农业保险费除市财政补贴25％以外，由区财政承担45％、镇财政和经营单位承担30％。

四、关于吸纳本地劳动力的有关规定

（一）从事粮食、蔬菜集体规模经营的，原则上按**文件规定吸纳本地农民就业。农业劳动力富余地区，可根据实际需要适当增加吸纳本地农民就业的人数。