乡村治理的意见范文

导语：如何才能写好一篇乡村治理的意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）乡镇学校布局不合理，办学规模小，造成人员的浪费

目前除各镇（区、街）中心小学外，其他大部分完全小学学生数不足200人，大部分农村教学点学生数不足100人，有的年级学生数不足10人。根据有关要求，大部分农村小学只能核定2-5名编制，但从实际情况看，如果按照编制配备人员，显然不能保证一个学校的正常运转。个别乡镇中学的设置也存在类似情况，如个别山区镇的学校学生数不足400人。因此如果学校不能形成规模办学，就会造成师资力量的严重浪费，从而产生虽然超编，人员还不够使用的现象。主要原因：一是有部分学校地处偏远，人口密度小，所辖自然村少，生源严重不足，如果和其他学校合并，会使学生上学路途较远，交通不便，给学生和家长带来诸多麻烦，从安全角度考虑没有进行调整，二是个别村委领导基于种种考虑，不同意在本届人员任职期内将学校撤销或合并，因此教职工人员不够，宁可村委自己出钱聘用代课教师，也不愿撤并学校。

（二）农村小学教职工人员老化，部分教师不能继续从事教学工作

从调查情况看，农村小学专任教师年龄在51周岁以上的人员占27.07%，而个别山区乡镇比例还要大，达到45%以上，还有些山区小学教职工全部为40岁以上人员。由于年龄偏大，加之精力和体力的原因，使得大部分人员不能坚持正常工作，即使能坚持工作的人员，其工作量也远远达不到国家规定的标准。由于农村小学教师队伍严重老化，教学质量得不到保障，影响了教育工作的健康发展。产生人员老化主要有以下几个原因：一是由教师职业的特殊性决定的。在年轻时，由于精力和体力透支，使教师一过50岁便显出老年人的特征，尤其是女教师更为明显，本来还可以继续工作却因年龄偏大而不得不转为职员或实行校内退养，产生在编不在岗的现象。二是由于近几年通过考录制，每年师范类毕业生进人数量受到了一定的控制，教育主管部门为了确保高中和职业学校的教学工作，将大部分毕业生都留在了高中或职业学校，只将少部分毕业生分配到乡镇。分配在乡镇的毕业生也往往被做为教学主力留在了初中，从而造成农村小学多年不进人的局面。尤其是一些山区小学，由于受地理位置和经济条件的限制，新鲜血液得不到补充，人员流动困难，使得农村小学在人员使用上进入恶性循环，老龄化现象更加突出。

（三）部分教师素质较差，不能胜任正常教学工作

部分教师自身素质和业务水平不高，不适合继续从事教学工作，只有转岗从事后勤工作。由于用人机制和考核机制的不健全，对这部分不能承担教学任务的人员没有可适用的政策，只能由学校自行安排其力所能及的工作。造成目前教职工队伍素质不高的原因：一是目前教职工队伍人员构成情况较为复杂，1999年以前只要是师范类毕业生，包括电大毕业的师范类计划内自费生一律分配在教育系统，除此之外，通过招收代课教师、合同制工人等渠道，使一些业务水平不高、综合素质较低的人员进入各学校，造成教师队伍人员素质参差不齐。二是2003年龙口市最后一批民办教师767人一次性转为正式教师，这部分人员相对来讲年龄偏大，学历偏低，整体素质不高，加之转为正式教师后，部分人员认为自己有了铁饭碗，进了保险箱而放松了对自己的要求，工作中没有了以前的干劲。

二、对策及建议

一是严格执行机构编制规定，确保教学工作高效正常运转。班额明显不足、学生数奇缺、发展后劲丧失、群众反响较差的学校，该撤销的坚决撤，该降格的一定降（如完全小学可降为教学点），能合并的尽量合，减少学校数量，收回教学编制，整合教育资源，提高教学质量。在确保总编不突破的前提下，对一些教学质量优秀、发展前景光明、社会反映看好的中小学重点扶持，编制要给足给优，要注重结构、岗位、专业的需要。确保教学工作高效正常运转。

二是制定各种用编政策，优先发展农村教育。农村办学条件保障力度与城市相比存在差距，这是造成农村优秀教师流失的根本原因，也是生源流转的重要因素。如何营造拴心留人的环境，稳住优秀教师，激励他们在农村山区安心教育，机构编制部门应该制定用编优惠政策，在每年的编制核定调整中，适当向农村学校倾斜，有效加强农村队伍的建设，优先发展农村教育事业。如规定凡是应届本科毕业生自愿在农村边远山区教学一定年限，且成效突出，可优先使用教学编制；市区新招录用编的大学生也要先到农村学校服务一定的年限；市区优秀教师赴农村教学有一定年限的，可高评高定职称，优先使用教职工编制解决配偶就业等。制定各种用编优惠政策，促使城乡教师双向有序流动，大力发展农村教育事业，是每个机构编制工作者不可推卸的责任。

篇2

关键词：思想政治理论课 教学效果 实践 创新

高校的思想政治理论课是高校教学中的一个重要方面，是向当代大学生传授中国化理论的一个重要途径，是学生不断提升自身的观念、认识以及思维的一个重要方面。当前高校的思想政治理论课的教学在实际的教学过程中，由于各方面的原因，还存在着诸多方面的问题，这些问题阻碍了良好的高校课堂的建立，同时也阻碍了学生个人的发展。只有不断改革和创新思想政治理论课的教学理念以及方式，才能不断提升相应的教学效果，从而达到对学生的人格形成、习惯养成等方面的良好促进作用。

一、高效思想政治理论课教学中存在的问题

思想政治理论课是现阶段我国高校课程中的一门必修课程，有着极其重要的课程意义。但在实际的教学过程中，高校的思想政治课没有成功地激发出学生的学习兴趣，使得课程成为一种形式和任务，相关的教学内容演变为考试重点，对课程中蕴含的深刻的理论基础没有进行很好的探索，思想政治理论课尚未发挥其应有的作用。

（一）老师是课堂的主导者

在我国当前的思想政治理论课的教学中，由于教学观念方面的落后，使得老师在实际的教学过程中是主导者。老师对教学的相关进度、内容和方式进行安排，学生只是在被动的参与，这是一种对以学生为中心的现代化教学理念的一种背离。老师是课堂的主体，使得课堂只是在一种“教”的氛围中，而真正参与“学”的学生没有进入到学的状态，与老师的教学相脱离，从而使得学生没有从课堂上吸收到相关的知识内容。

（二）理论与实践相脱离

思想政治理论课中的相关政治理论是我党、人民在长期的实践中，并且借鉴各民族、国家的优秀思想成果而得出的，具有坚实的现实土壤，是经得起检验的真理。理论也只有通过不断的实践，才能不断的更新，加深实践者对其的认识和理解。思想政治理论课在我国的现阶段教学中还是以一种注重相关的理论知识教学的方式在开展，学生也主要是从课程上学习到相关的理论成果，而对于实践环节少有接触，这使得学生在认识相关理论知识的时候是理论与实践想脱离的，不利于学生对相关理论知识的深化认识和理解。

（三）教学方式枯燥，课堂气氛沉闷

教学方式比较枯燥，课堂氛围沉闷，是现存的高校思想政治理论课教学中存在的又一问题。思想政治理论课在传统的课堂教学中，相关的教学方式和内容还是枯燥和陈旧的，课堂氛围不浓厚，使得学生的参与程度不高，没有积极的学生互动，从而使得教学效果不能达到预期。

二、高校思想政治理论课教学的改进建议和措施

高校的思想政治理论课的教学由于教学观念、方法等方面的认识不足，导致教学实践中存在着诸多阻碍教学发展的因素，影响实际的教学效果。在高校不断改进思想政治理论课的教学是教育发展的一个重要方面，也是更好地促进学生的全面发展和成长的重要方面。

（一）多种形式的教学方式

在思想政治理论课的教学中，也应该不断融入一些具有时代特色和增加课堂活跃度的一些新兴的教学方式。比如运用网络进行相关的教学内容，不仅能够丰富课堂内容，还能够带动学生的积极参与性，并且能够结合到当今的热点话题，引发讨论，从而促进思想政治理论课教学的创新，加强对学生的思想政治面貌和精神的塑造作用。

（二）积极互动教学

在思想政治理论课的教学中还应该改变传统的教学模式，应该积极的增加学生的互动，通过学生的参与，改变课堂的氛围，并且增进师生之间的感情交流，从而促进教学效果更好的达成。互动会使得整个课堂更加的生动和有趣，是一种真正寓教于乐的教学方法。

（三）增加实践环节

理论产生于实践，也运用于实践，只有通过不断的实践，才能不断巩固相关的理论基础，才能真正学到和用到相关的知识。在高效的思想政治理论课的教学中，应该鼓励学生对相关理论知识的积极实践，并且分享实践的心得和成果，使得学生能够更加近距离地去接触到相关的政治理论，更加深刻地理解相关的内涵基础，提高教学的效果。

三、总结

高校的思想政治理论课对于学生的身心发展有着重要的意义，是一门有着深厚理论和实践基础的课程，其教学的重要性可见一斑。但在当前我国高校的思想政治理论课的发展中还存在着诸多方面的问题，对学生主体地位的认识不明，没有相关的实践环节以及教学方式的陈旧枯燥等，这些问题都影响到了高效的思想政治理论课教学的实际效果。通过相关制度和教学手段的改革，进行形式多样的教学过程，增设更多的互动参与环节，以及鼓励学生的实践认知，能够加强思想政治理论课的教学，改变现有的教学面貌，从而真正促进学生的全面发展。

篇3

文/张 磊

凯姆波蒂迈勒，位于意大利南部罗马和那不勒斯之间。在那里，90岁的老人骑着摩托车在年轻人中间穿行，或者在破晓时分的农田里劳作，并不是一件很稀奇的事情。要不然，它怎么能被称为欧洲“青春常驻的村庄”呢！这里很少有人在85岁前去世。他们经常到了90岁，甚至过了100岁，也没有拜访过医生。

带着热忱享用食物

凯姆波蒂迈勒人带着热忱和趣味享用他们的食物。通过在轻松的环境下进食，凯姆波蒂迈勒人也给了他们的消化系统轻松的时间――他们坐在一起进餐，花充足的时间享用他们可口的烹饪。他们会津津乐道地谈论即将享用的餐点：白葡萄酒蒜烧牛肝菌蜗牛、橄榄油柠檬烧朝鲜蓟、配着新鲜西红柿和野猪肉沙司制成的碎肉卷，这些都是凯姆波蒂迈勒人经典的美食。

完美平衡的饮食

罗马大学的一项研究表明，凯姆波蒂迈勒人的饮食达到了“完美的平衡”。它拥有良好的蛋白质、脂肪和碳水化合物比例，而且蛋白质主要来源于像豆类这样的蔬菜，而不是动物。所以，人体对8种必需氨基酸的需求得到完美满足。由于肉类摄入量很低，而橄榄油等的摄入量很高，所以，他们的饮食中有害的饱和脂肪含量低，有益的不饱和脂肪酸含量却很高。

水果、蔬菜种类多

水果和蔬菜是凯姆波蒂迈勒人的骄傲和快乐，他们大量种植和食用数量众多、种类丰富的水果和蔬菜。

他们喜欢自己果园里出产的苹果、梨、葡萄和柠檬。蔬菜则包含多种美味的地中海品种，如芦笋、茴香、芝麻菜、辣椒、芹菜、豌豆和胡萝卜。从山坡上还可以采集到像牛肝菌这样的野生菌类，把它们在盐水和醋里腌制，用作意大利面条和汤团的调味沙司。

在诸多蔬果中，西红柿可以说是凯姆波蒂迈勒人的最爱。他们的意大利面条沙司酱、炖菜和汤里，都有大量的西红柿，其中含有大量有效防止衰老的抗氧化番茄红素。

大蒜、洋葱增强免疫力

大蒜既可以生吃又可以熟吃，可用作从沙拉到蜗牛大餐的每一种菜的调味料。凯姆波蒂迈勒有一种特产，是一种小洋葱，它被认为有特别丰富的营养，饮食中也经常食用。大蒜和洋葱都可以增加免疫力、抵抗癌症、通过防止血液凝结来保护心脏。

日本感冒偏方：干香菇煎汁退烧

日本自古就有食疗祛感冒的传统，一直流传至今。其中，三种吃法对预防和缓解感冒初期症状有帮助。

干香菇煎汁能退烧研究表明，香菇的成分中含有抗病毒物质，把干香菇煎成汁饮用，自古以来就被日本人看成是治疗初期感冒的良药，对缓解感冒初期发烧、咳嗽等症状很有帮助。如果感觉干香菇汁口感不是很好，饮用的时候可加点蜂蜜。

篇4

一、村卫生室一般诊疗费实用范围

村卫生室一般诊疗费仅实用纳入乡村卫生服务一体化治理、施行国家基本药物制度并执行零差率销售的村（居）委会办卫生室。

二、一般诊疗费收费标准及补贴方案

将村卫生室原有的挂号费、诊查（疗）费、打针费(含静脉输液费,不含药品资料费)以及药事服务成本兼并为一般诊疗费。一般诊疗费的收费标准为每人次5元，其中，由新型乡村协作医疗基金补贴4元，参合农民个人担负1元。详细补偿方案由市合管办制定执行。收取的一般诊疗费必需向患者供应单子。

对已兼并到一般诊疗费中的原收费项目，不得再另行收费或变相收费。关于未参与新型乡村协作医疗或市外的患者就诊，其一般诊疗费悉数由个人自付。

三、村卫生室一般诊疗费新标准执行时间及政策联接

新农合基金付出一般诊疗费从2012年10月31日8时起正式执行。

《市人民县政府关于增强村卫生室运转补贴资金治理的意见》（都政发[2012]27号）中“全市统一按辖区乡村人口年人均1.5次确定门诊率，按次均10元标准确定一般诊疗费，一般诊疗费采取计提运用的方法纳入医保基金付出”政策自2012年11月1日起不再执行。对施行一体化治理和基本药物制度村卫生室2012年8至10月的“一般诊疗费补贴”，由市财务按原政策标准经过专项资金予以补贴到位。

篇5

乡村垃圾治理早已刻不容缓。可是严峻形势之下应对行动迟缓，原因有二：一是那些掌握行政资源的官员都生活在城市里，垃圾围村对他们的生活并没有什么影响，只要村民没有太多的意见，也就多一事不如少一事；二是村民对于垃圾治理的意愿并没有多强烈，他们中的大多数人还延续着过去垃圾随手丢的习惯。因此，治理农村垃圾的行动速度，远远落后于城市。甚至连最基础的农村垃圾怎么管，谁来支付管理成本，都还说不清、道不明。

相比于城市而言，农村生态环境脆弱、环保设施基础较差，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的状况在不少地方存在。全国近60万个行政村中，不少村庄仍停留在垃圾自然堆放的“原生态”。村民并没有掏钱处理垃圾的“习惯”；而另一个更顽固的“传统”，是想把垃圾丢哪就丢哪，东一个瓶子西一个袋子，都很“自然”，大多不愿改变习惯，付出约束自己的“代价”。

农村垃圾治理，是改善农村环境、推进美丽中国建设的重要力量。如今，农村垃圾治理受到了一些地方政府的重视，但面对复杂的乡村垃圾问题，要更多一些统筹与长远意识。政府要加大投入，建立一套乡村垃圾收、送、处体系，同时普及农民的环保意识，推动村民参与环境治理。

篇6

四川第三季度劳动力市场需求大于求职供给

省就业局消息，第三季度四川各类用人单位通过劳动力市场向社会提供各类岗位53.9万个，入场求职者达50.9万人。与上季度相比，需求岗位、求职人数分别增加6.4万个、4.1万人，劳动力市场出现岗位需求大于求职供给的现象。

第九届中国国际美食旅游节开幕

第九届中国国际美食旅游节于10月26日～11月4日在成都隆重举办。本届美食旅游节主会场设在成都国际非物质文化遗产博览园，以“麻辣四川・世界味道”为主题，举办了“全球美食联展”，“品牌农产品惠民直销”，“川菜原辅料及调味品展”，“茶叶茶具品茗会”以及“乡村旅游精品展”等系列展示展销活动。图为美食节活动现场。

124个项目进入天府新区项目库

截至今年6月底，成都高新区已申报124个重大建设项目进入天府新区项目库，总投资1240.16亿元。截至9月底，高新片区社会投资在建项目77个，总投资779亿元；拟建项目36个，总投资453亿元；竣工13个项目，投资额62亿元。一个融合了“现代产业、现代生活、现代都市”特征的新区域正在加速从规划蓝图变为现实。图为天府新区新川创新科技园规划图。

四川省治理荒漠化基金会成立

四川省治理荒漠化基金会近日在成都成立。基金会将重点针对四川西北部高原、岷江流域等地，依靠龙头企业、科技力量，开展治荒公益活动、资助治荒科研项目等。图为四川若尔盖村民在沙化土地上种草。

篇7

笔者认为，农田水利面临的问题实质上是基层的治理问题，在建好水利硬件设施的同时，更要加强基层组织建设，才是化解治理性干旱的长远之计。

我国多个地区近年大旱，其实是治理性干旱，其实质是乡村基层组织的治理困境。二十多年来，尤其是税费改革以来，南于多村基层组织治理资源丧失，治理职能向经济增长指标过度倾斜，造成治理责任严重错位、缺位。而且，长期以来的乡村治理内卷化造成乡村利益共同体不断强化，基层组织缺乏对不关切自身利益事务的积极性。这使基层农村水利困难主要表现为“三无难题”，即无钱修水利、无能力用水利、无意愿管水利。

首先，基层组织无钱修水利。分田到户后，国家对农田水利投资严重不足，乡村集体经济不断式微，在以市场化为导向的改革中，乡村中小水利设施长久失修，堵淤塞积日益严重。

1988年“莱芜经验”向全国的推广，标志着国家对农田水利的政策发生重大变化。之后，1988年水利部《关于依靠群众合作兴修农村水利的意见》，1996年国务院《关于进一步加强农田水利基本建设的通知》，其基本方向都是“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”，以水费养水利，而国家财政对农田水利的投资和人力投入大为减少。：2003年开始的税费改革取消了“两工”和共同生产费，由于基层组织收不起水费，这实质是基本对农田水利实施“断奶”。

结果是，各地中小水利设施“被承包”、“被买卖”，能盈利的水利设施则被部分人占有，不能盈利的给了村组，后又被分包给个人，或是逐渐被荒废了。

其次，基层政府也无能力用水利。税费改革之后，基层组织由于普遍面临治理资源缺失、手段缺乏的困境，治理能力几乎完全丧失，造成不能有效治理乡村利：会中的钉子户或搭便车行为。其后果是：由于乡村组织无法提供基本的生产公共品，农户只有自己挖堰打井建小水利求生。进而又导致大、中、小水利之间在缺乏组织协调的情况下陷入恶性循环。

以上两点是两湖、安徽、江西、豫南等江淮农区的真实写照。

最后，基层组织还缺乏治理农田水利的主动性与积极性。长期以来，我们对基层组织和官员的考核过多地关注于经济增长，而忽视了为农民和农业生产提供公共品服务。更严重的是，基层组织形成了上下级之间的利益共同体，而中央、省等上级政府又因信息不对称无法对基层组织和负责人真正问责。

总之，应该明确农田水利面临的问题不仅仅是硬件设施问题，更重要的是软件的机制与组织建设问题。国家万亿投资要收实效，就必须将硬件设施完善及软件组织和机制建设有机结合起来。其核心在于恢复和强化乡村组织，并动员农村将过剩劳动力投入到水利兴建的大潮中，而避免大兴机械替代劳动力投入。

第一，就水利管理的机制来讲，应以乡村组织主导取代市场主导。市场是交换行为专业化的结果，市场体制本身是一套制度费用，其追求资本平均收益。而加强乡村组织的治理能力，则可以低成本、高效率地解决水利公共品供给中的搭便车问题。

篇8

一、努力学习，提高理论水平和工作能力

半年来，代表联络工委认真贯彻学习科学发展观，紧紧围绕十精神认真开展学习。一是加强政治理论学习，认真学习的重要讲话精神，全面提高政治敏锐性及政治鉴别力，用科学发展观指导工作，提高工作效率，上半年，积极参加区委举办的领导政治理论大学堂学习，结合本职工作，认真制定好工作计划，努力为我区经济发展出谋献策。二是积极参加开展“三严三实”活动，高标准、严要求地认真学习的重要讲话精神，通过学习，加深对新时期路线、方针、政策的理解，增强党性观念。

二、切实抓好代表建议、批评和意见办理工作

一是做好__届人大__x次会议代表议案、建议和意见的收集、整理、分类，并及时起草《代表议案处理意见的报告》，区__届人大__次会议共收到代表建议__x件。今年__月份，及时召开代表建议交办会，采取集中办、当面认定，明确责任的做法，一一落实具体承办单位，提出办理期限和要求。二要加大督办的工作力度，确保代表建议落到实处。在督办中，工委要实行跟踪督促和检查，定期通报办理情况，加强协调、联系和沟通，逐件征求代表对办理结果的满意程度，要通过制度的约束，措施的加强，促使各承办单位提高对办理代表建议的认识，加强办理工作，从而进一步调动代表履行职务的积极性，对代表多次提出但因各种原因政府未落实的意见建议加大督办力度，维护代表建议办理工作的严肃性。

三、改变工作作风，增强创新意识

根据区人大常委会的工作安排，我委委派一名同志到美丽乡村建设扶贫工作队__x工作组开展工作，在工作中深入基层，深入群众，为群众办实事、办好事，积极开展慰问农村贫困户和党员困难户等活动，为了搞好____村的“城中村”改造，经常深入到__x村做群众的思想工作，不分昼夜，不分上下班时间，挨家挨户开展工作，使“城中村”改造工程工作得到了推进。积极响应美丽乡村协助村委搞好__x村卫生清洁试点承包工作，进一步开展清洁卫生活动，协调做好2015年“一事一议”项目建设，争取上级财政资金修建__x村中硬底化道路一条__x米长的路。还想方设法为村委工作出谋献策，取得了一定的成效。

上半年，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不足方面：一是深入基层调研的力度有待于进一步加强，发挥代表履职作用需不断完善和改进。二是工委人员少，工委唯一一名工作人员委派到基层挂任工作队员，工委的工作出现“空档”现象。

下半年工作思路。

1、继续深入学习实践科学发展观，学习党的十精神；

2、继续抓好代表建议办理工作；

3、抓好第__x届人大代表的培训工作；

4、组织好人大代表的视察活动。

篇9

对于这两则消息，在笔者看来，无论对“悬崖边的上学路”，还是“倾斜钢绳桥上学”，都不能只停留在呼吁政府部门重视、加以解决上，而应该启动对政府部门和相关人员的问责，进而建立制约这类事再次发生的机制。还有多少类似的上学故事没有进入公众的视野，且一直存在呢？

不要忘记，关于保障乡村学校安全上学、就近入学，早已形成共识，而且针对乡村学校学生上学难的问题，我国已经出台相关的文件、规定。问题在于这些规定没有得到执行。2012年国务院办公厅颁布《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，该意见要求，“农村小学1至3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；初中学生根据实际可以走读或寄宿。原则上每个乡镇都应设置初中，人口相对集中的村寨要设置村小学或教学点，人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点。各地要根据不同年龄段学生的体力特征、道路条件、自然环境等因素，合理确定学校服务半径，尽量缩短学生上下学路途时间。”那么，请问，各地是否执行这一意见，在人口稀少、地处偏远、交通不便的地方保留或设置教学点？从以上两则消息看，重庆和湖南有些地方并没有落实这一意见，是不是应该追究责任？如果不追究责任，这一《意见》的权威性何在？

早在2008年，重庆市就曾对初中小学就近入学作出量化规定，城镇小学生上学步行不超过25分钟，城镇初中生上学单程在5公里以内，农村小学低中年级就学单程为2.5公里、高年级为5公里。那么，请问，对于媒体报道的孩子要走10公里的山路，走二三个小时才能到达学校，政府部门该做何解释？这一规定已经出台5年多，难道只是作秀吗？重庆有关部门应该根据量化规定，追查彭水未落实规定之责。

我国已建立督导制度，据报道，目前全国有30万中小学校，专兼职督学有5万多人，教育部要求按一人负责5所学校配备督学。今年年底之前，全国所有中小学校都将在校门口挂上本校“督学”的姓名和联系方式，群众对学校有意见，可以直接给督学打电话。如果这些督导真管用，难道不知道学生上学如此艰难？这些学校的督导究竟起到什么作用？是不是也应该追究督导失职的责任？

我国很多教育的问题，包括乡村学校的建设、发展问题，早已被国家、各地政府知晓，并出台明确的政府规定，加以解决。可以说，所有的道理政府部门都懂，所有的治理办法，早就已经白纸黑字写进文件、规定，可是，这些规定却没有得到落实。而不落实也没人追究。在这种情况下，舆论再说大道理，再呼吁他们加以重视，能真正解决问题吗？要让这些已经出台的规定得到执行，唯一的办法，就是严格依照规定，追究相关责任人的责任，只有这样才能激活规定，而不是让规定成为一纸空文。

篇10

要突出重点区域，大力实施村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠及国省县道两侧生活垃圾治理攻坚行动，清理积存垃圾，消除各类卫生死角。小编准备了在全县乡村振兴工作推进会议上的讲话材料，欢迎参考。

同志们：

X月X日，省委省政府召开了X乡村振兴调度推进会议，X月X日，市里又召开全市乡村振兴工作视频会议，查摆乡村振兴特别是农村环境卫生方面的突出问题，剖析原因，深挖根源。X个单位作了很好的发言，相信大家都能践行承诺，说到做到。一会，X书记还要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲以下三点：

一、认清“六块短板”

X书记指出，当前全省区域发展最大的短板在X，X发展最大的短板在乡村，乡村最突出的问题表现在村容村貌上。总体来说，在农村环境卫生方面，我们仍然存在“五块短板”：

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘沟渠、田间地头陈年垃圾随处可见，塑料薄膜、果蔬套袋、农药罐、农药袋等农业废弃物随意丢弃。建筑垃圾随意倾倒、乱堆乱放。二是墙体广告乱。各种小广告、野广告随意张贴，乡村“牛皮癣”随处可见。广告牌陈旧破烂，条幅乱拉乱扯。三是村容村貌差。乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱放现象严重。强弱电线路乱，马路市场依然存在，店外经营、占道经营问题突出；道路两旁砖瓦、砂石料随意堆放；相当一部分农户庭院不收拾、厨房不整理，房内房外、院内院外不整洁；个别房屋破烂，残墙断壁，杂草丛生。四是生活污水多。污水随意倾倒，沿街横流。坑塘、沟渠水体黑臭。五是乡村道路差。部分自然村没有村村通，相当一部分村没有实现户户通；农村公路路肩修复问题一直没有得到根本解决，安全隐患突出，群众意见较大，等等。为彻底解决乡村环境卫生存在的突出问题，县委、县政府研究确定，分两个阶段推进这项工作：第一阶段，从现在起到国庆节，在全县范围内开展环境卫生大扫除行动，打一场乡村环境卫生治理突击战、歼灭战；第二阶段，到今年年底，利用X个月的时间，在全县开展农村人居环境整治七大专项行动，基本改变农村脏乱差。在此基础上，利用三年时间，开展农村基础设施和公共服务设施三年提升行动，确保农村环境明显改善，群众满意度显著提升。

二、抓好“两个重点”

这期为期X天的集中突击活动总的要求是，速度要快、措施要硬、效果要好，从县城到乡镇驻地到社区村庄全覆盖，不留空档、不留死角，所有村边、路边、墙边、沟边，所有庭院、工矿企业、单位都必须彻底清理存量垃圾和小广告，确保每个乡镇、每个村都必须发生大的变化。关键要解决好三个方面的问题：

一是解决好谁来干、怎么干的问题。首先，要领着干。对乡村两级环境卫生整治实行网格化管理，乡镇街区主要负责同志和村支书、村主任分别担任网格长，是第一责任人。联系乡镇的县级领导干部、帮包县直单位，也要纳入网格管理，直接下沉到村，指导、参与大扫除行动，协调解决困难问题。其次，要发动群众干。县乡村三级干部，不仅要当好战斗员，和群众一起干，更要当好指挥者、发动者、组织者、宣传者，坚决扭转“干部干、群众看”的怪像。要调动好四个方面的积极性，即发挥好共青团、妇联等群团组织的作用，充分调动党员、团员、妇女在活动中的生力军作用；发挥好老师和孩子们的积极性，小手拉大手，学校家庭一起上；发挥好退役军人、退休老教师、老干部的参与和监督作用；村长、街长、胡同长、家长“四长”同发力，汇聚起全民动员、全民参与、全民动手的磅礴力量。第三，要比着干。要尊重基层干部群众的首创精神，及时发现总结涌现出来的典型，打造样板村、样板街、样板胡同和样板庭院，通过组织现场观摩、现场学习、现场比较等多种形式，让大家学有目标、赶有榜样。

二是解决好干不好怎么办的问题。县里对各乡镇街区推进情况两天一通报，乡镇对村一天一排名，乡镇之间、村与村之间来一场大竞赛、大比武。集中活动结束后，县里将组织力量逐村检查验收，好的以奖代补，差的约谈问责。

三是解决好长效机制的问题。要建立对保洁公司的考核奖惩机制，群众、村、保洁公司多方参与的监督机制，乡村两个层面的评比考核奖惩机制，做到天天比、时时抓、月月评，实现农村环境卫生整治的精细化、信息化、常态化。

三、开展“七大行动”

一是环境卫生治理专项行动。要突出重点区域，大力实施村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠及国省县道两侧生活垃圾治理攻坚行动，清理积存垃圾，消除各类卫生死角。要健全城乡环卫一体化垃圾处理体系，确保垃圾及时收集处理。大力推进垃圾分类处理，逐步扩大试点范围，尽快全面铺开。二是生活污水治理专项行动。坚持市场化运作，推行EPCO污水治理模式，提高农村污水治理能力。加强乡村污水处理站和管网等硬件建设，乡镇驻地和污水处理站所在地村庄主要街道污水管网实现全覆盖。特别要建立健全污水处理设施运行保障机制，确保正常运行。要大力整治农村黑臭水体，对偏远村庄的现有黑臭水体，采取集中抽取、运输污水处理厂集中处理或者原地化学处置方法进行治理。三是乡村改厕专项行动。要以群众满意为目标，科学确定改厕标准，确保群众建得积极、用得满意。要完善后续管护长效机制，保障改厕长期发挥效益。四是乡村道路治理专项行动。扎实推进农村公路路域环境综合整治工程，具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家，整治路肩，全面提升县乡公路两侧绿化水平。五是农业废弃物治理专项行动。要把秸秆处置作为重中之重，搞好宣传培训，特别要引进推广相关机械设备，引导农民采取玉米秸秆青贮饲料化、粉碎还田、建设沼气池等方式，实现秸秆减量化、资源化，变废为宝。要高度重视畜禽粪便处置工作，结合全国试点，以环保治理为契机，严格处置标准，健全完善处置设施，加大综合利用力度。六是村容村貌治理专项行动。要集中清理私搭乱建、乱堆乱放，全面拆除残垣断壁。对现有农房推进风貌提升；在严格保护的前提下，修缮传统建筑。要积极开展村居街巷和庭院绿化，建设绿色生态村庄。七是乡风文明专项行动。利用文化宣传栏、农村广播、文化墙、乡村大舞台、村民文化演出等各类平台，宣传弘扬社会主义核心价值观，巩固壮大乡村意识形态阵地。要加强基层文艺队伍建设，鼓励扶持各类群众性文艺团体发展。坚持文化科技卫生“三下乡”活动，不断丰富乡村文化生活。