农业生产研究报告范文
时间：2023-05-04 09:17:47
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篇1
单位：万元
1、项目名称
大涧山生态农业科普示范园
2、资金类别
财政支农资金
3、项目属性
∨新建 扩建 改建
4、总 投 资
800万元
其中：申请财政补助
80万元
5、项目单位
名 称：
***正东建设集团有限公司
地 址：
***保税区天智大厦9楼
法人代表：
周宗智
法人代表电话：
0532-86959085
开户银行：
上海浦东发展银行***经济技术开发区支行
银行帐号：
69040154740001057
二、项目可行性研究报告摘要
1
·
项目与项目单位概况
该项目位于***市经济技术开发区大涧山，面积约3000亩。集种植农业、观光农业于一体。融合"生态与生产、观赏与休闲、民俗特色与娱乐参与"等旅游活动，体现"市场供应、示范推广、旅游观光、素质教育"现代生态农业四大"循环经济"功能。园区现有各种特色果树300亩左右、蔬菜种植约10亩、200亩的水面用于水产等养殖、品种繁多，面积广阔的绿化树木形成一个天然氧吧。示范园将以加快实现农业增效、农民增收为宗旨，以科技为支撑，以大力推进农业产业化经营为主线，走"公司+科技+农户+现代服务业"的发展模式，拓展出一条"采用现代农业技术、发展高效农业"的现代农业发展道路；营造出一方"绿水环保、田园渔歌"的农牧生活。创造"健康、生态、绿色、环保"的现代生活模式；将农业生产、经营与观光、度假、娱乐、参与等旅游活动有机结合，构建现代化的生态农业。
***正东建设集团有限公司始建于1998年，是以港口与航道、市政公用工程和土石方工程及基础工程为主的国家二级资质施工企业。集团公司拥有固定资产5亿元，下设10个全资公司，1个控股公司，1个参股公司。经营范围涉及工程设计、施工、建材生产、房地产开发、矿业开发、国际贸易、生态旅游等多项领域，形成了以工程建设项目施工为主导，集矿产资源型、社会服务型、生产制造型、外向型为一体的综合型企业集团。
2
·
投资必要性分析
***开发区是一个旅游城市，历史人文景观和美丽市容吸引了大量的国内外游客。随着假日的增多，市区居民的休闲旅游的兴趣越来越浓。崇尚回归自然、返璞归真的农家乐假日休闲旅游，近郊农村现代农业生态模式的建立，可大力发展生态旅游，八生态农业区的建设与生态旅游建设统一起来，提高产业的关联度，带动其他产业的共同发展，不带为***开发区提供了新的旅游项目，而且宣传了生态农业科普知识，增加了经济效益，实现经济与社会的全面发展与进步。通过示范园的建设，从而起到生产技术、生产方式、经营模式、消费方式和直接参与等方面的示范样板基地的作用，带动***开发区和周边地区农村运用高新生物技术走高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。因此，建设该示范园是示范必要的。
3
·
市场分析
创新蔬菜品种、发展蔬菜生产时国家种子工程中的一个重要内容。绿色无公害、保健型的蔬菜，是人们生活中不可缺少的主要副食品，目前市场上为数不多，供不应求，深受人们的欢迎。
蔬菜生产有害物质污染已越来月严重，不少地方出现过使用污染蔬菜造成的急性中毒事件，特别是农药残留已严重影响到人们的身体健康。人们开始认识到农业资源与环境保护的重要性。未来的农业的优势决定于农业生产和生态环境研究创新能力及相应研究成果的转化率，既要大幅提高土地生产率又要维护改善农业资源基础与生态环境，因此，建设生态农业示范基地，引导农民发展生态农业、生产无公害、绿色、有机蔬菜是人们保证生活质量，提高健康水平的需要。
无公害、绿色、有机水果的需求量逐年增长，随着人们生活水平的提高，水果已成为人们必备的食品，但由于化肥、农药激素的无节制应用，使水果的农药残量超标，危害到人们的身体健康，无公害、绿色、有机水果成为市场的热销水果产品。
大涧山有较丰富的荒山荒坡资源，合理开发荒山荒坡资源，建立具体生产与环境改善相结合的生态果园，亦是***开发区生态农业发展的一个有力方向。同时，监理生态果园，为改善市场供应结构、提高人们生活水平提供物质保障。***开发区农村水果消费水平较低，随着人们生活水平提高，水果消费将逐步上升，特别是符合世界健康潮流的有机水果，将进入世界水果市场并具有较强的竞争力，市场前景将十分广阔。
二、项目可行性研究报告摘要
4
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生产
、
建设条件分析
大涧山有较丰富的荒山荒坡资源，合理开发荒山荒坡资源，建立具体生产与环境改善相结合的生态果园，亦是***开发区生态农业发展的一个有力方向。同时，监理生态果园，为改善市场供应结构、提高人们生活水平提供物质保障。***开发区农村水果消费水平较低，随着人们生活水平提高，水果消费将逐步上升，特别是符合世界健康潮流的有机水果，将进入世界水果市场并具有较强的竞争力，市场前景将十分广阔。
5
·
建设方案
在地势较平坦处建设蔬菜大棚及实验室、员工食堂等附属设施。蔬菜生产大棚采用钢架结构和砖混网结构式，明顶或单体式明顶、大棚内采用自然通风和强制通风相结合，设喷、滴灌系统、大棚明顶采用弧形，最大面积接受光照，有条件可设置太阳能装置，解决升温的所需的能源。
利用地形规划种植各种水果，使春、夏、秋都有果花观赏、果实采摘，利用部分果蔬间隔地间种种草药、绿肥，既有原始山村风格，又可按生态要求还原自然。群落式生态果园按规划布置，让观光的游人在技术人员的指导下在果园中除草、修枝、采摘、品尝，使游人在劳动中回归大自然，置身田园中。
道路设计：主要道路东西穿过，各组团均有石子铺就的次干道。主干道采用石子路面，5米宽，为主要运输进出路线。次道路路宽3米，联系各分区，便于组织人流、运输、观光。支道路为原土路，宽1米左右，用于步行到各生产点。
给排水分为给水工程和排水工程。给水工程分为生活用水和生产用水。生活用水均为井水。灌溉用水来自塘、库。水质没有污染，可供生产用水。排水工程设计：各示范基地就近与水塘贯通，形成排水系统、近期采用雨污合流制、通过排水沟形成排水体系，雨水就近排入沟或水塘，再排出。生活污水处理后用于浇灌农田或排入水沟。
电力工程主要为示范基地就近介入各用电场所，采用地下套管式输送。
绿化各基地开发后要注重植被保护，防止水土流失，采用生态模式形成科学、合理的综合种植养殖形势，自然平衡生态链、现实生态农业美景。各基地的绿化安排应综合考虑、统一规划，形成丰富层次的观赏景观。
6
·
财政补助资金支持环节
1、蔬菜大棚及实验室的建设；
2、果林基础建设及果树品种的引进；
3、水电路等基础设施的建设；
4、原生态山体、植被等的保护。
二、项目可行性研究报告摘要
单位：万元
7
·
投资估算与资金筹措
项目资金来源
金额
一、申请财政补助
80万元
二、项目单位投入
720万元
三、银行贷款
无
四、其他投入
无
合计
800万元
投资构成
金额
其中财政补助
蔬菜园区
50万元
10万元
果树园区
200万元
20万元
园区硬件设施（水、电、路等、）
300万元
30万元
旅游休闲
250万元
20万元
合计
800万元
80万元
二、项目可行性研究报告摘要
8
·
主要财务指标
销售
收入
销售
利润
税金
投资
利润
率
9
·
社会效益分析
示范
带动
作用
通过本项目的带动可以对***经济技术开发区的农业产业结构可以起到优化调整的作用。
通过本项目示范园和周边地区的技术推广及辐射，可迅速提高***经济技术开发区农业科技水平和农民的文化素质，广大农民群众通过参与项目建设。接受技术培训，可较快的提高自身的科学文化和科技应用水平。
促进
农民
增收
示范园将以加快实现农业增效、农民增收为宗旨，以科技为支撑，以大力推进农业产业化经营为主线，走"公司+科技+农户+现代服务业"的发展模式。增加就业机会，优化产业结构，实现农业增产和农民增收。
公共
服务
覆盖
范围
本项目建成后具有明显的社会效益，预计每年可提供5万个就业工日，缓和农村剩余劳动力的就业压力，可为***经济技术开发区居民提供无公害、绿色优质保健农副产品，丰富城镇居民的餐桌，提高人民的生活质量。促使产品质量上档次，补充淡季供应的缺品，本项目实施后，可以推动项目区经济发展。
本项目建成后，每年上缴税收，增加了地方财政收入，以示范作用辐射周边地区，促进该区域国民经济可持续发展。
生态
环境
影响
本项采用生态农业模式建设，不但不会产生环境污染源，而且还可以减少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用价值，保护自然生态环境，形成以蔬菜、果树为主的生态模式。在实施前进一步计划对各子项目的生态效益的具体数据，达到定量分析、科学评价实施生态农业产生的效益，对农业经济可持续发展，充分利用资源，都有较大的促进作用。
二、项目可行性研究报告摘要
10
·
结论
建设生态农业科普示范园是现代农业科技与农业生产的有机结合，在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业经济可持续发展的目的，走农业产业化道路；向高产、优质、高效的现代农业方向发展，增加农民收入，为市场提供无公害农副产品，是符合当前国家和我省农业产业政策的。
项目区环境条件好、气候适宜、雨量充沛、土地资源丰富，可充分发展多种农业项目。本项目从现代农业生态示范考虑各子项的综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宝，并产生良好的经济效益，保护了环境，有显著的生态效益。
项目建成后，保证了***经济技术开发区近郊土地资源的高效利用，生态农业是一种新型的农业生产经营模式，示范园的建设可带动***经济技术开发区区域农业科学技术推广和应用，使***经济技术开发区的环境质量得以改善，真正做到对资源与生态环境的保护。
本项目各子项均引进良种栽培，采用先进的耕作技术，依托科研院校不断更新，做到高投入、高效益，在调整生态生产模式的同时，发展深加工，形成产业化生产，进一步提高经济效益。项目拟生产优质农副产品为主，全面开发无公害、有机食品，供应***经济技术开发区市场及辐射周边区域，起到示范推广作用，市场前景十分看好。
项目的经济效益、社会效益明显，各项相关指标均高于一般农业项目，项目是可行的。
11
·
结论
项目单位（盖章）： 法人代表（签字）：
篇2
关键词：气候变化 农业 影响 应对
Abstract: This paper describes the relationship between the Meteorological factor and The growth of crops and the effect of climate resources in agricultural production,and how to protect the climate environment, avoid and mitigate meteorological disasters.
Keywords: climate changesagricultureInfluenceanswer
中图分类号：S5文献标识码： A 文章编号：
农业发展中,气候条件的变化对于农作物的种植以及生长影响作用最直接。气候变化对于农作物的种植布局以及生长情况等都有着重要的影响和作用。在我国,不同地区分布的种植农作物对于气候资源的要求也不相同,农业气候资源条件对于农作物的生长以及发展等有着不同的作用影响。在农业发展领域建立农业气候资源的适宜度模型,进行不同气候资源条件下的农作物生长情况评估对于农业的成长以及发展有着积极的作用。
1 农作物生长与外界环境
作物生长的外界环境主要指土壤、气候、地形等，它们相互依存、相互制约，但不能互相代替，辩证地对作物产生综合影响。在影响农业生产的外界自然环境的诸因子中，气象因子是十分重要的，它是植物生活所必需的基本因子，光、热、水、气等气象因子的。不同组合对农业生产会有不同的影响，不利的组合将使农作物减产，甚至绝收。有利的组合必使农业增产。
2农业生产与气象条件
2.1光照对作物的影响。光对作物的影响是从光照强度和光照时间两个方面起作用的，增加光照强度，可以获得优质高产，不同光谱成分对植物生长的影响不同，适当延长植物的光照时间，可以增加植物体内有机物的积累而提高产量。植物对光的吸收利用是个复杂的过程，不同植物对光照的要求也不尽相同，有时会需要光照强度和光照时间互相配合，两者的不同组合，其对作物的影响也是不同的。
2.2 温度对作物影响。作物生长需要在适宜的温度条件下进行，温度除直接影响植物生长发育外，环境温度对作物的影响也极其重要，我国南北温差较大，在植物的选种上要根据植物的生长习性选择合适的作物种植。耐温植物一般要求生长发育的起点温度和全生育期所需要的温度较高，适宜在南方种植，如：棉花、高粱、甘蔗等，耐寒植物要求起点温度和全生育期温度相对较低，适宜北方播种，如：麦类、油菜等。但异常的温度也是病虫害发生、发展的重要因素之一，提前预防将有效遏制病虫害的发生、发展，保证作物产量[2]。
2.3 水对农作物的意义。水是重要的农业环境因素，水分的多少影响着生物体的各个方面，水即是作物制造有机物的原料，也是植物进行光合作用过程中所需要的矿物质营养元素的传输者。其中，植物的蒸腾作用约占植物全部吸收水分的4/5还多。
2.4 风对作物的影响。作物生长需要在通风条件较好的环境下，风是植物被动吸水的原动力，能使矿物质盐分随水分运至植株上部，风还能使植物叶片变薄，减少二氧化碳进入植物体内的阻力，并改变植物叶片大小对生长量所起的作用。
3气候变化对农业生产的影响
3.1干旱、霜冻天气对农业生产的影响。近年来,我国每年因自然灾害造成的粮食损失达5 000万t左右,为粮食总产的10%,其中,因旱灾造成的损失约占全部灾害损失的60%左右。到21世纪后半叶,水稻、小麦、玉米等主要作物的产量整体上可能下降13%~24%。从2009年辽宁的干旱到2010年云南的干旱,包括2009年整个东北的低温冻害等,极端气候事件频繁发生[1]。
3.2灾害性天气频发对农业生产的影响。在人为因素的作用下,灾害性天气的发生频率正在加快、强度正在加强。气候变化增加了农业生产的不稳定性,使产量波动大[3]。
3.3霜期延长对农业生产的影响。在全球气候变暖的大背景下,界限温度的积温值在近50年明显增加,在近20年里该积温线明显向外扩张,无霜期延长,使作物品种由中早熟型向中晚熟型发展,农作物种植结构出现适应性调整,这种变化直接导致现有农业生产的地理布局发生改变[1]。
3.4气候变暖对农业生产的影响。近几年来冬季气温偏高,冬季冻土期缩短,冻土层厚度变薄,有利于病虫害的安全越冬,使越冬虫源、菌源增加,起始发育时间提前,虫害越冬界限向北扩展,危害范围扩大,病虫害危害时间延长,程度加重[3]。
4 气候环境污染对农作物的危害
4.1 水体污染。被污染了的水体，作物不能有效吸收，进而会造成作物干枯死亡，或严重减产。水体污染源分为自然污染源和人为污染源两大类。例如，几十年前DDT作为一种高效农药，曾经广泛用于防治害虫。美国某地曾经使用DDT防治湖内的孑孓，使湖水中残存有DDT，而浮游动物体内DDT的含量则达到湖水的一万多倍。据调查，中国5.5万公里河段有23.7%的水质不符合灌溉要求，4.3%的河段严重污染、鱼虾绝迹；受污染的农田面积达1亿亩。
4.2 大气污染。当烧煤的烟囱排放出的二氧化硫酸性气体，或汽车排放出来的氮氧化物烟气上升到空气中，这些酸性气体与天上的水蒸气相遇，就会形成硫酸和硝酸小滴，落到地面的雨水就成了酸雨。例如，我国西南某地区，1982年的三个月内就降了四次酸雨，雨水的pH为3.6～4.6，致使大面积的农作物受害。
4.3 土壤污染。土壤污染是指进入土壤的有害物质破坏了土壤的结构，改变土壤的物理、化学及生物性质，使土壤板结、酸化或碱化，不利于作物生长发育，造成作物的减产或死株现象。
4.4气象灾害。气象灾害对社会经济发展和社会物质财富具有很大的破坏性，特别是暴雨洪涝、风灾、冰雹、雪灾等气象灾害会造成房屋倒塌、牲畜死亡、道路中断、桥梁冲毁、直接财产损失等等。全国水土流失面积达29.1亿亩，土地沙漠化继续加剧，面积已达19.5亿亩；盐碱地1亿多亩。
5农业生产中应气候变化的对策
5.1调整种植结构。针对未来气候变化对农业的可能影响,根据未来光、温、水资源匹配状况和农业气象灾害的新格局,改进作物、品种布局,采用防灾抗灾、稳产增产的技术措施及预防可能加重的农业病虫害[2]。
5.2选择抗逆性品种。近年来,农业生产适应气候变化,在作物和品种布局上发生了较大的变化,但这种变化使自然灾害“受体”改变,加剧了灾害风险,旱涝灾害、冻害等发生后造成的损失加大,原因就是很多作物品种的高产性上去了,抗逆性下来了。
5.3加强农田生态保护。加大科技投入,发展旱作农业、节水农业;有效利用水资源,控制水土流失,增加灌溉和施肥,防治病虫害等,以提高农作物适应能力;保护土壤环境的可持续利用;施用无公害农药控制有害杂草、害虫发生,严格控制残留;应用测土配方施肥技术控制化学肥料的施用,合理使用化肥、农药,增加农田生态承载力,同时确保粮食生产安全,使农田生产赖以存在的土壤、水源、空气等一切要素向良性方向发展。
5.4采取相应技术措施。根据对未来气候的预测调整农业结构,即要在适宜的时间、地点种植最适宜的作物;加强管理,改善农业基础设施,特别是要根据未来的气候变化预测改善灌溉和排水设施;采用新技术,提高农业生产对气候变化不利影响的抵御能力;增强农业抗灾能力,最大限度地减少损失。
6 结束语
农作物的生长发育有它自己的特定规律，而气候条件也有它发生、发展的必然规律，气候条件适宜作物生长，就有利增收，不利就减产欠收。由此可见气象与农业生产的关系极为密切。保护气候资源，减少自然灾害，让天气、气候和水为未来增添动力。
参考文献：
[1] 《农业综合开发项目适应气候变化农业措施研究》课题研究报告，扬州大学
篇3
随着生活水平的不断提高和消费结构的不断改善，世界各国消费者对食品质量提出了更高要求，一些消费者偏好从常规食品向有机食品转变。因此，有机食品价格变化和价格弹性成为一些国际组织和政府政策制定者关注的重点。本文对全球有机农业发展规模和发展水平、国内外消费者有机食品价格和价格弹性进行了比较，针对我国有机农业发展现状提出了相应对策。
一、全球有机农业的发展现状分析
20世纪70年代，“石油农业”在消除农业贫困、增加食品供应等方面取得了巨大成效，同时也带来日趋严峻的生态环境问题。高强度投入的化学品成为农业污染最重要的来源，进而造成了土壤、水体、大气等生态系统的立体污染，致使农业可持续发展能力不断下降，这促使人们对现代农业进行反思，探索新的出路。1972年，国际有机农业联合会成立，对规范有机农业生产和市场，推进有机农业研究和普及起到了积极的作用。20世纪90年代后，世界有机农业进入增长期，其标志是成立有机产品贸易机构，颁布有机农业法律，政府与民间机构共同推动有机农业的发展。近年来，全球有机农业生产持续增长。根据有机农业研究院、国际有机农业运动联盟2012年度报告，截至2010年底，全球有机农业生产遍及160个国家和地区，有机农业面积达到3704万公顷（包括过渡期面积），有机农业面积占农业面积的0.85%。具体来看，有机农业发展呈如下特点：
1.洲际有机农业发展。20世纪90年代以来，全球有机农业面积呈稳定增长。与1999年相比，2010年有机农业面积增长了约2.4倍，但洲际之间发展不平衡。其中，大洋洲有机农业面积比例最大，占全球有机农业面积的33%、其次为欧洲占比27%、拉丁美洲占比23%、北美和亚洲占比均为7%、非洲占比3%。欧洲为有机农业面积增长最大的地区，与2008年相比，有机农业面积增长了约170万公顷。从有机农业面积占区域农业面积分析，大洋洲和欧洲占比较高，分别为2.85%和1.36%，非洲最小，占比为0.1%。
2.有机农业生产和市场规模。2010年，全球有机农业生产者达到1574971户，比2009年有所下降。从洲际来看，在2005-2010年间，有机农业生产者增长平均为1.27倍数。其中，非洲为增长最快的地区，达到3.04倍，其次是亚洲为1.35倍、欧洲为0.48倍、拉丁美洲为0.46倍、北美洲为0.39倍、大洋洲为0.12倍。非洲和亚洲增长比较快的原因除了政府政策支持外，其主要原因是这些地区有机农业生产规模小，小农户数量居多，而欧洲、大洋洲和北美洲有机农业属于大农场经营，农户数少，但面积增幅较大。从市场规模看，2010年，全球有机农产品贸易达到445亿欧元，比2005年增长89.2%。北美、欧洲和亚洲交易额分别达到220.59和195.83亿欧元，占总交易额的93.5%。
3.有机农产品种类和有机农业生产大国。2010年，全球有机庄稼种植面积为609万公顷，排名前5位的农作物面积包括：谷物类251万公顷、草料203万公顷、含油类种子46.8万公顷、蛋白类作物30万公顷、蔬菜27万公顷；永久类作物面积265万公顷，主要包括咖啡64万公顷、橄榄油50万公顷、可可29万公顷、坚果类26万公顷、葡萄22万公顷。排名前10有机农作物生产大国分别是：澳大利亚、阿根廷、美国、巴西、西班牙、中国、意大利、德国、乌拉圭和法国。
4.有机农业认证机构发展。2009年，全球有机农业认证机构达488家，比2008年的481家有小幅增加。其中大多数认证机构设在欧盟、日本、美国、韩国、中国、加拿大和巴西等国家。全球共有79个国家有认证机构，主要为发达国家并为发展中国家提供认证服务，非洲绝大多数和亚洲的大部分地区缺乏本地认证服务提供商。非洲仅有10个认证机构；亚洲有164个认证机构，其中大多数总部设在韩国，中国，印度和日本。2003年以来亚洲认证机构数量急剧上升，欧洲和拉丁美洲有所增加，非洲和大洋洲则相对稳定。
二、有机食品价格及其弹性特征
由于各国经济水平、各国消费者对有机食品认知和消费偏好存在较大差异，不同市场有机食品价格也存在较大差异。在国际组织和政府的研究报告中，主要采用两种比较方法：一是选择本国市场，对常规食品价格和有机食品价格进行比较，评估有机食品的价格溢出；另一种方法是测算有机食品的价格弹性，讨论价格变化对有机食品需求量的影响。
（一）有机食品与常规食品价格比较
已有研究文献主要基于不同国家或一国不同地区的比较。尹世久（2010）通过调查我国粤、苏、鲁三省七个城市13个超市或专卖店的有机食品与常规食品价格，发现有机食品的价格溢出平均为3.15。从食品种类来看，有机蔬菜的价格溢出最大，达到3.76，有机大米和面粉的价格溢出相仿，分别为2.87和2.83。从地域来看，山东的价格溢出略高，为3.18，广东与江苏比较接近，分别为3.11与3.12。山东省有机蔬菜销售较为少见，但其有机大米与有机面粉的价格溢出都远远超过广东和江苏两省，达到3.17。其调查结果与美国农业部调查结果基本相仿（如表2所示），有机蔬菜价格比常规蔬菜价格平均溢出接近3倍。
（二）有机食品价格弹性
虽然有机食品价格、消费者收入、常规食品价格变动、消费者偏好等因素都会影响消费者对有机食品的需求，但有机食品价格弹性主要反映价格变动所引起的有机食品需求相应的变动率，即需求量对价格信息的敏感程度。以意大利为例，20种日常消费品价格弹性特点表现为：
1.绝大部分有机食品价格弹性大于1。除了小甜点的价格弹性为0.1和不含碳水化合物的果汁价格弹性为1外，18种食品的价格弹性大多有在2和5之间。
2.大部分有机食品遵循“需求法则”，即价格下跌，需求量上升；价格上升，需求量下降。量价呈反比例关系，需求曲线可以表述为一条向右下方倾斜的线。
3.有些有机食品量价呈正向变动，即价格上升，需求量增加。例如，果酱、新鲜水果、意大利面、橄榄油、小甜点、精制谷物、鸡蛋、茶出现了量价齐升；大豆饮品出现量价齐跌。需求曲线为一条向右上方倾斜的线。可能的原因是人们对食品安全的认知，消费偏好发生变化，对这些食品的需求大幅度增加拉动了价格上升。
4.新鲜和易腐食品价格弹性较大。例如，新鲜水果、蜂蜜、大豆饮品、鸡蛋、鲜奶的价格弹性分别达到16.7、14.2和10.4、9.6和9.6，需求量变化对价格变化极为敏感，即价格一个微小的变动导致需求量大幅度变动。上述分析显示，随着潜在的消费需求成为有效需求，有机食品价格溢出效应在一定时期内仍然存在。作为有机食品生产历史悠久和有机食品生产及消费大国，对意大利有机食品价格弹性变动分析对我国有机食品贸易政策制定有一定的借鉴：即大部分有机食品价格弹性较大，部分有机食品量价成正向关系，价格越高，需求越大，因此扩大种植将有利于农户收入增长；对于价格富有弹性但量价反向关系的有机食品，只要价格下降幅度小于需求量增长幅度，生产者仍然可以获益。
三、我国有机农业发展及其对策
我国认证有机农业生产开始于1989年，2006年，我国通过有机认证的面积为203万公顷，排在全球第三位。但最新统计显示，2010年，有机认证的面积仅为139万公顷，全球排名第6位。我国有机食品在全部食品种类中只占0.1%，远没有达到国际2%的平均水平。尽管有机农产品高价格对农民具有激励作用，但在缺乏农业保险和农业贷款政策支持的环境下，单个小农户面临有机农业生产过渡期的高风险和高成本，不愿投资有机农业生产。
有机农业生产的高成本主要来自固定设备、培训、有机资格认证、有机肥等大量资本投入，其成本一般高于常规农业生产的40%-100%以上。农户要实现从常规农业向有机农业的转轨，过渡期内成本高于收益，一些农户只有依赖借贷投入。但风险导致的农村信贷市场约束间接阻碍了农户选择有机农业新技术投入。因此，根据我国有机农业发展现状，本文认为可以从以下三个方面着手，鼓励农民投资有机农业生产。
1.在经济发达地区，鼓励土地流转，规模化发展有机农业。随着我国工业化和城镇化发展，耕地、淡水资源等呈现刚性约束和农业经营主体发生变化，这要求我国农业生产方式必须进行相应调整，即要依赖科技推动农业的集约化和规模化，发展现代农业。因此，可以在自愿交易的条件下，鼓励土地向粮食种植大户和农业公司转移，从而实现有机农业的规模化发展。
篇4
关键词：气候变化；发展；人类活动
中图分类号：P467 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-04-0224-2
基金项目：天津市高等学校人文社会科学研究项目“超越博弈：国际气候合作进程中的国际制度构建研究”（20092701）
全球气候变化是人类当前面临的最重大的环境问题，也是人类必须做出回应的最复杂的挑战之一。气候变化主要是由人类发展进程中的人类活动造成的，气候变化既是环境问题，也是发展问题，但归根结底是发展问题。气候变化的影响范围已经从单纯的环境领域延伸到国际政治、世界经济和国际贸易等领域，而且这一趋势在经济全球化和环境问题全球化的双重背景下将继续得以强化。因此，积极应对全球气候变化是人类必须作出的回应。
1 关于气候变化的定义
根据导致气候变化原因的差异，对气候变化的定义也有所不同。目前最常见的定义有三种：
1.1 自然科学意义上的定义
气候变化是指气候平均状态和离差（距平）两者中一个或两者一起出现了统计意义显著的变化。离差值越大，表明气候变化的幅度越大，气候状态不稳定性增加，气候变化敏感性也增大。
1.2 政府间气候变化专门委员会（IPCC）的定义
气候变化是指气候随时间发生的任何变化，无论其原因是自然变率，还是人类活动的结果。
1.3 《联合国气候变化框架公约》的定义
气候变化指除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外，由于直接或间接的人类活动改变了大气的组成而造成的气候变化。
当前国际社会开展的应对全球气候变化的行动，主要是针对人类活动导致的气候变化而言。因此，本文所论及的“气候变化”采纳《联合国气候变化框架公约》的定义，主要是指由于人类的经济活动，尤其是工业革命以来化石燃料消耗的急剧增加，大规模土地利用和植被的变化，增加了大气中二氧化碳等温室气体的浓度，改变了地球表面的辐射平衡，从而导致的以气候变暖为主要特征的气候系统的变化。气候变化一般包括气温、降水和海平面变化三个方面的内容。其中，全球变暖是焦点，国际社会所称的“气候变化”通常主要是指全球变暖。
2 气候变化与人类活动
2.1 温室效应与气候变暖
越来越多的科学家相信，温室效应是造成近期地球变暖的主要原因。温室气体是大气中的微量气体，包括水汽、二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等，其中二氧化碳是最重要的温室气体。温室气体能够使太阳短波辐射透过并到达地面，从而使地球表面升温。IPCC第四次报告指出，由于人类活动影响，主要温室气体都出现了明显的浓度升高。二氧化碳对气候变化影响最大，其导致的增温效应占到所有温室气体总增温效应的63%。最新数据显示，二氧化碳浓度已经由工业革命前的280ppm增至目前的379ppm，达到过去65万年的最高值。这主要归因于人类对煤炭、石油、天然气等化石燃料的大量使用。甲烷浓度由工业革命前的715ppb增至2005年的1774ppb。氧化亚氮浓度由工业革命前的270ppb增至2005年的319ppb。
2.2 人类活动与气候变化的关系
2.2.1 IPCC第一次报告结论（1990年） 近百年来气候变化可能是自然的波动，也可能是人类活动造成的，或者是两方面共同作用造成的。
2.2.2 IPCC第二次报告结论（1995年） 尽管定量确定人类活动对全球气候产生的影响存在能力上的不足，同时某些关键因子也存在不确定性，但是越来越多的事实表明，人类活动的影响被觉察出来了。
2.2.3 IPCC第三次报告结论（2001年） 新的、更有力的证据表明，过去50年观察到的大部分增温可能归咎于人类活动产生的温室气体浓度增加。
2.2.4 IPCC第四次报告结论（2007年） 20世纪中期以来观察到的大部分全球变暖，很可能是由于观测到的人为温室气体浓度增加所导致的。
对比四次报告中的措辞可以看出，国际主流科学界对人类活动影响气候变暖的认识经历了从模棱两可到“可能”再到“很可能”的一个变化过程。根据IPCC报告的术语说明，“可能”表示发生概率大于66%，而“很可能”则表示有90%以上的可能性。IPCC第四次报告虽然只是把第三次报告中的“可能”换成了“很可能”，实际上却把人类活动影响气候变化的可能性从66%提高到了90%以上，基本上等于确认了人类活动是气候变化的主要影响因子。
3 气候变化问题的实质
《中国应对气候变化国家方案》开篇即点出了气候变化问题的实质：“气候变化既是环境问题，也是发展问题，但归根结底是发展问题。”主席指出：“气候变化问题，从根本上说是发展问题，应该在可持续发展框架内综合解决。”总理在“应对气候变化技术开发与转让高级别研讨会”上也讲道：“气候变化是重大环境问题，但归根结底是发展问题。”将气候问题的实质定性为发展问题，是从气候变化问题的产生根源、与发展模式的关系以及应对气候变化的根本措施等方面来理解的。
生存和发展是人类社会追求的永恒目标。自人类出现以来，自然界及其资源就成了人类索取和利用的物质基础。“自然界，就它自身不是人的身体而言，是人的无机的身体。人靠自然界生活。”在对人类与自然界关系的认知上，人类中心主义的发展观长期居于主导地位。发展观是一定时期经济与社会发展的需求在思想观念层面的聚焦和反映，是一个国家在发展进程中对发展及怎样发展的总的和系统的看法。确立什么样的发展观，是世界各国面临的共同课题，它也是伴随各国经济社会的演变进程而不断完善的。
传统的发展观将发展片面地理解为经济增长，到工业革命时期又表现为“工业化实现观”，它以工业增长作为衡量发展的唯一标志，把一个国家的工业化和由此产生的工业文明视作现代化实现的标志。反映在现实经济生活中，这种发展观表现为对GNP、对高速经济增长目标的积极诉求。现实主义政治大师汉斯•摩根索（Hans Morgenthau）和历史学家保罗•肯尼迪（Paul Kennedy）就持这一观点，认为人口数量、先进的技术和丰富的自然资源构成了一个国家成为强国的必要前提。然而，从对自然界的影响来看，人口数量越多，生产技术越先进，却意味着更多的自然资源被开采和利用，自然界遭受的改变或破坏越严重。这种发展观所带来的严重后果就是环境急剧恶化，资源日益匮乏，人类的实际福利水平不断下降，最终危及到人类本身。
世界主要发达国家工业化的进程正是在传统发展观的指导下完成的。“第一次工业革命制造了节省劳力的机器，而第二次工业革命则正在制造取代劳动力的机器。”工业革命提出了更多的能源和资源要求，而获得渠道只有向自然界索取。能源和资源主要集中在煤炭、石油、天然气和钢铁上。英国的煤产量从1770年的600万吨上升到1800年的1200万吨，然后到1861年的5700万吨。钢铁的产量在同一时间分别为5万吨、13万吨和380万吨。再以石油为例，美国在19世纪末打出第一口油井，十年之后的产量已经达到520万桶，到1900年已经接近1亿桶。 新技术和农业机械的普及为粮食产量的大幅度提高提供了条件，加之化肥和农药的使用，世界粮食的产量大大超过以前的任何时期。对粮食产量的追求又促使人们将视线投往森林，大批森林被砍伐改作农田，这对自然界又是严重的破坏。
工农业生产率的提高加上医疗水平的提高，人口数量也获得了膨胀的机会。世界人口从1650年的5亿一直攀升到1990年的52亿。工业革命的深入和人口激增导致了前所未有的城市化浪潮。人口稠密的城市大都分布在大河流域和冲击平原，如尼罗河流域、两河流域、印度河流域和黄河流域等，城市规模的不断扩展又不断地吞噬着周围本可用作耕地的良田、森林、草原。
科学界已经证实，工业革命以来大气中温室气体浓度的明显增加是人类使用煤炭、石油、天然气等化石燃料，以及加速毁林和破坏草原所导致的结果。工业革命因为遵循传统发展观而忽视自然的能动作用，把人和自然完全对立起来，片面追求经济的增长，全球变暖是自然界对人类这种不正确发展模式的报复。对于这种结果，恩格斯早就警示人类：“但是我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎意料的影响，常常把最初的结果又消除了。”因此，从气候变化出现的根源来看，其实质就是发展问题。这样讲，并非否定人类发展的要求和发展所取得的成就，而是就发展观而言的。
发展就是经济和社会循序渐进的变革。环境问题是经济活动和社会发展总的作用的结果。从人类的历史可以看出，环境问题（不考虑自然灾害），大多是伴随着经济和社会发展出现的，尤其是与经济活动有着密不可分的关系。人类面临的主要环境问题，如废水、废气、固体废弃物、有机化学物品污染，都是经济活动直接或间接的结果。社会问题，如人口膨胀、科学技术发展也与环境问题关系密切。人口急剧增长的压力会产生环境问题，科学技术水平又制约着人类解决环境问题的能力。
在环境问题解决途径上，以往存在两种发展道路。其一是“先污染，后治理”的强调经济发展而忽视环境保护的道路，这也是工业化国家的发展模式。其二是放弃发展。这种道路的核心观点是既然环境的破坏来自于经济和社会的发展，那么停止发展就可以从根本上杜绝环境问题出现。
从气候问题产生的根源来看，人与自然的对立是最深层的矛盾。如何消除人与自然的对立，实现人与自然的和谐相处是解决环境问题的关键。人类的生存和发展离不开自然界，也不可能超越自然界的限制。但人类必须尊重自然规律，按照自然规律办事，对自然的索取必须控制在自然界的承载能力范围之内。气候变化问题不仅是气候和全球环境领域的问题，而且是一个涉及人类社会的生产、消费和生产方式等社会和经济发展各个领域的重大问题。减少人为温室气体排放和增加温室气体的吸收会是应对气候变化的根本措施。温室气体排放的主要来源是能源生产和消费以及农业生产过程中产生的二氧化碳和甲烷等气体，而能源和农业生产是国民经济和社会发展的基础产业部门，减少或限制这些领域的温室气体排放意味着限制一个国家的发展空间和权益。
能源产业部门是最重要的基础部门之一，为其他产业部门提供必要的动力来源。根据中国行业研究报告网的统计资料，2007年化石燃料消耗占世界能源消耗总量的89.8%，其中，石油35.6%，煤炭28.6%，天然气25.6%。 国际能源机构向联合国提交的一份报告称，在今后的20年中，化石燃料（煤炭、石油、天然气）将继续成为世界上使用最多的能源，其中石油仍将是最重要的能源资源。化石燃料在世界主要能源构成中所占的比例将保持在90%。其中，石油将满足世界40%的能源需求。在2020年，全球的石油日使用量将从目前的7600万桶/日增加到1.15亿桶/日。由此可见，在世界能源结构很难在短期内发生重大变革的情况下，减排就等于限制能源产业发展，这对一国经济发展将形成严重的冲击。
农业是人类社会赖以生存的基本生活资料来源，是社会分工和国民经济其他部门成为独立生产部门的前提和进一步发展的基础，也是一切非生产部门存在和发展的基本保障。国民经济其他部门发展的规模和速度，都要受到农业生产力发展水平和农业劳动生产率高低的制约。要降低农业生产过程中的温室气体排放，势必要对农业生产方式、农业生产技术进行深入的改革与调整，这对农业占很大比重的发展中国家来说几乎是不可能完成的任务，对其发展更是形成致命的瓶颈。减排对人类的消费方式也提出了重大挑战。消费是发展过程中一个不可缺少的环节，没有消费就会使发展停步不前。当前世界消费方式存在严重不公平，表现为发达国家的“奢侈消费”和发展中国家的“生存消费”。无论奢侈消费（表现为消费品的高能耗）还是生存消费（为维持基本生存却低效率地利用能源），都属于不可持续的消费方式，都不可避免地制造出大量的温室气体，加剧了气候变化的趋势。要扭转这一趋势，人类必须在消费方式上进行变革，采取一种既能维持消费的可持续性又能保证资源的可持续性的双赢的消费方式。否则，不可持续的消费方式在将资源消耗殆尽之后，人类的发展也就失去了发展的物质基础。
参考文献
[1] 刘绪贻,杨生茂主编.美国通史:第三卷[M].北京:人民出版社,2005:85.
篇5
灰的建议。
之后，一直都有关于农田土壤和收获量空间变异性研究的报导。八十年代以来，关于在农田中实施土壤肥力、植保和作物生产定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技术研究受到广泛的重视。世界著名厂商先后向市场提供了装有空间定位和产量传感器的现代谷物联合收获机，已可以在收获过程中自动采集以12-15m2为单元的小区产量与对应地理坐标位置的数据，并进一步通过模糊聚类分析软件自动生成农田内作物产量分布图。多年的试验实践表明，田区内小区平均产量的最大差异可以超过100％。由于作物生产还受到气候变异的影响，经连续多年对同一田区积累的数据表明，同一小区年际间的产量差异性也可能是十分明显的。田区内产量上述明显的时空分布差异性，显示了农田资源利用存在的巨大潜力。现代农学技术与电子信息技术的发展，为定量获取这些影响作物生长因素及最终收成的空间差异性信息，实施基于知识和现代科技的分布式调控，达到田区内资源潜力的均衡利用和获取尽可能高的经济产量成为可能。图1是精细农作技术思想的示意图。其实施过程可描述为：带定位系统和产量传感器的联合收获机每秒自动采集田间定位及对应小区平均产量数据通过计算机处理，生成作物产量分布图根据田间地形、地貌、土壤肥力、墒情等参数的空间数据分布图，作物生长发育模拟模型，投入、产出模拟模型，作物管理专家知识库等建立作物管理辅助决策支持系统，并在决策者的参与下生成作物管理处方图根据处方图采用不同方法与手段或相应的处方农业机械按小区实施目标投入和精细农作管理。由图1可以看出，这一技术思想是通过多次循环的实践，来不断改善农田资源环境，积累知识，逐步达到作物生产管理精细化的过程。由于大田作物生产受到众多时空变化因素的影响，利用生产潜力的处方措施，还需要兼顾生产力、经济性、环境后果的优化目标，因此，其技术思想并不是单纯追求技术措施的“准确”。事实上，目前应用于获取小区产量数据的空间尺度为12-15m2,获取农田土壤信息的尺度大多还只可能精细到60m左右。在实际操作上，对获取的空间信息还需要通过模糊聚类处理，生成技术上可行、经济上合理的处方图来指导处方农作，因而还谈不到“精准”的操作。而且随着技术的不断进步，特别是农田土壤、作物苗情、病虫草害信息实时快速采集技术的突破，农业处方操作也将愈益精细化。上述精细农作技术体系在许多发达国家的试验和应用表明，可以显著提高耕地的生产潜力，节约良种、化肥农药和能源投入，获得良好的经济效益，受到农户的欢迎。
“精细农作”是基于田间小区作物生长条件的空间差异性，为实现优化作物生产系统的目标而提出的。但工程支持技术的开发研究，对实现这一技术思想起着重要的作用。如：农田信息采集与处方农作的空间定位，需依靠全球卫星差分定位系统（DGPS）；地理空间信息管理和数据处理，需要应用地理信息系统(GIS)；未来大量地理空间数据的更新，需要遥感技术(RS)的支持；作物产量计量与小区产量图的生成需要能按秒记录收获机累计产量和对应地理坐标位置的智能型收获机械，以及计算机数据处理和产量图自动生成软件技术；田区空间变量信息的快速实时采集，需要研究基于新原理的传感技术与信号处理技术；按小区实施自动处方农作、调控目标投入需要变量处方农业机械；制定科学的农作处方需要农学知识和计算机作物管理辅助决策支持系统的支持；作为一个能协调运作的智能化系统需要有高效的信息集成以及有关信息传输、标准化技术的研究等等。
迄今“精细农业”在发达国家也不过五、六年的应用试验历史，部分支持技术手段还不十分成熟，有待不断研究完善，相关的应用基础研究还比较薄弱。“精细农业”应用实践可根据不同国家、不同地区的社会、经济条件，围绕提高生产、节本增效、保护环境的目标，采用不同的技术组装方式，逐步提高作物生产管理的科学化与精细化水平。其中，获取农田小区产量空间分布的差异性信息是实践“精细农作”的基础。有了小区产量分布图，农户既可以根据自己的经验知识，分析小区产量差异的原因，选择经济适用的对策，在现实可行条件下采取适当措施实施调控；也可以根据技术经济发展的条件，利用先进的科技手段或智能化变量处方农业机械实现生产过程的自动调控。
“精细农业”研究的革命性的意义是提出了一种经营现代农业的新技术思想并付诸于实践，发展前景已在国际上具有广泛的共识。1998.1美国副总统戈尔第一次提出要建立以1米分辩率的“数字地球”的概念，在地理信息学术界引起了广泛的反响，它为认识世界科技进步对未来人类生存方式的影响提出了全新的观念。“精细农业”的实践将在下一世纪开发“数字地球”的实践中占有十分重要的地位。我国农业仍处于传统农业向现代农业转化的历史过程中，全面实践这一新技术体系的路程还很遥远。但启动这一新技术的示范与实践研究，将有利与推动实现我国农业生产知识化与信息化进程，改变传统技术思想，追踪科技进步，有利于推动基于信息和知识的农用先进支持技术产品制造业、服务业的发展。在“精细农业”技术体系的实践中，也将可开发出一系列适用新技术产品。
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目前，金融学专业的实践教学主要分为两部分：一部分是校内实践，另一部分是校外实践。校内实践是指在第5学期开设的“证券投资学综合实验”课程；校外实践主要包括金融教学实习和金融部门调查实践。由于金融部门的行业特点，对安全性和私密性要求较高，所以一般很难带领学生到金融部门进行教学实习和调查，所以实践教学的重点就放到了校内。“证券投资学综合实验”课程开设时间仅有2个学年，主要通过带领学生在计算机上分析证券的走势来帮助他们理解、掌握相关的证券投资理论知识。课程开设后受到学生的一致好评，普遍感到原来抽象的理论知识变得具体、生动，也更加好理解。
金融学专业实践教学中存在的问题
通过对教学过程的总结和课下与学生的交流，发现了以下一些问题。1．专业技能培养相关课程设置较少，不能满足学生需求通过课下的问卷调查显示：49．5％的学生认为现有的课程设置不合理；98％的学生希望在2～3年级学习时期进行实地实习；53．3％的学生认为目前最需要增加面向就业的实务实践型课程；31．8％的学生认为应该增加投资心理学与理财规划和生涯设计课程，以增强专业心理素质，提高就业竞争力。2．现有实践教学无特色，教学目标不明确目前的实践教学大纲基本上和其他财经类院校的大纲一致，重点还是放在股票的分析和研究上，并没有突出农林院校的专业特色。学生经常会有感触，学了这些知识对自己今后找工作有多大的帮助，或者自己有多大的把握可以竞争过来自财经类或综合类院校的金融专业毕业生。问卷调查显示：在问到“你的未来发展方向”时，21．5％学生选择的是证券，1．8％的选择的是保险，24％的选择是银行，4．7％的选择是公务员，43．7％的选择考研，剩余3．7％的选择其他（见图4）。形成上述结果的主要原因是现在金融学本科学75生对自己未来的发展方向不够明确。并且学校在教学目标上，没有明确指出现有的实践教学模式可以在哪些方面、哪些领域对学生的未来发展提供帮助，帮助的力度有多大。3．实践能力提高有限，传统教学方法有待改善目前，实践教学课程的教授方式主要是教师在前面演示，学生跟着练习。这种方式的特点是学生接受知识的速度较快，模仿性较强，但是对于培养自我开拓、挖掘新知识的能力较弱。在模仿完最基本的操作后，学生的兴奋程度减弱，重复完几次后就失去了兴趣，整个课程学下来感觉自己的实践能力并没有什么质的提高。
金融学专业实践教学目标的重新定位
通过以上的分析，农林院校金融学专业实践教学的关键问题还是教学目标的定位。实践教学目标的定位应该与金融专业的整体培养目标相匹配，而金融专业的培养目标又应该和学校发展的长远规划相一致。目前，农林院校金融学专业的培养目标脱农趋势日益明显，逐渐倾向为纯粹的金融学，毕业生的就业去向绝大多数与“三农”无关。尽管他们在校期间学了很多金融类的课程，但无论是在学校的知名度，还是在专业名称上和实际动手能力上，相比较其他财经类和综合类院校的毕业生都缺乏一定的竞争力。高等农林院校一直倡导“厚基础、宽口径、强实践、重创新”的办学宗旨，但为顺应新时期的发展需要，高等农林院校的金融学专业培养方案还须体现“入主流、有特色”的要求。“入主流”，是指金融学专业的学生要熟知金融领域的最新研究成果，要跟得上学科的主流发展趋势；“有特色”是发挥最大的优势，把别人不具备的优势做大作强。就金融学专业而言，培养方案和教学目标应围绕“三农”来展开。所以，农业高校的金融学应该是以服务三农为特色的专业，为促进农业与农村经济发展培养人才，是这个专业的教学使命和天职。针对金融学实践教学更是如此，在实践教学过程中要有针对性的向涉农领域倾斜，培养既懂金融又懂“三农”问题的复合型人才，这是河北农业大学金融学专业的重点培养目标。
金融学专业实践教学模式改革建议
根据重新界定的教学目标得出，提高金融学专业的实践教学水平，要着重从以下几方面入手。
（一）完善现有实践教学内容根据重新界定的金融学专业实践教学目标，在原有实践教学计划的基础上进行完善。主要强化培养学生涉及“三农”问题的实践能力。首先，要有针对性的对所有涉农股票进行研究。在以往的证券投资实验课上，带领学生分析股票的走势和变动情况时所研究的股票是随机的。现在应有针对性的重点研究涉农股票，这样既可以帮助学生掌握股票的基本原理，又可以使之了解涉农上市公司的特点。其次，要加大期货教学的实践教学内容。国内现有的实物期货市场很大一部分是农产品期货，期货市场价格的波动对现货市场价格的影响很大，同时，期货价格在一定程度上可以反映出现货价格未来的走势，这对收购、储存原材料的涉农生产加工企业来说意义重大。另外，期货市场还有一个非常重要的作用就是套期保值，农业生产加工企业可以通过套期保值的方式来规避农产品价格波动的风险，熟练运用这种方法的涉农企业就可以不用担心价格波动对其造成的损失，把更多的精力放到生产加工上。而现实的涉农企业对此熟悉的非常之少。通过上述方式对实践教学内容完善后，农林院校金融学专业的学生在处理涉农领域的投资问题上会更加专业，在就业市场上也更具有竞争优势。
（二）改革现有的教学模式目前，证券投资实践课程所采取的教学方式还比较传统，无法最大化的调动学生的学习积极性。要想让学生产生兴趣就必须要让他们全身心投入进来。对此，教师应把课堂教学、研究报告和汇报答辩结合起来运用到实践教学中去。首先，在讲课之前把学生分成几个小组，小组成员共同完成研究报告的撰写，并参加最后的研究报告汇报。其次，教师按照教学大纲进行授课。讲授方向要与新的培养目标相一致，比如在讲授涉农股票时，可以先把涉农股票分类，分为种子企业股票、化肥企业股票、加工企业股票、养殖企业股票等，之后再分析不同类型涉农企业的生产特点、发展周期和波动因素。在课堂讲授的同时，给各小组布置任务，要求各小组自行选择股票进行分析，并对未来走势进行预测，形成一份研究报告，其中包括研究目的、研究内容、研究方法和总结4个方面。最后，要求每个小组推选1～2名同学到台前来用PPT演示其研究报告主要内容。学生最终的期末成绩根据其所作的研究报告水平来决定，研究报告的得分由课堂教师和学生代表共同打分决定。每组组长根据其组员的工作贡献在该组得分的基础上乘以适当的比例得到组员的最终得分。通过这种转变，证券投资实验课的教学模式由“只是老师讲授”，变成“学生自己主动学”，充分调动学生探索未知领域的积极性，挖掘他们的创造潜力，教师在其中更多的是起到指导、辅助作用。在这种实践教学模式下，既使得学生能熟练地运用所学的证券投资知识、把握金融市场的变动，又可以培养他们自己动手、探索未知领域的能力，而这种创新能力的培养恰恰是以往在实践教学环节中所忽视的内容。
（三）聘请校外客座讲师，尝试构建产学研实习基地上课教师理论基础比较强，但毕竟不是专职的金融从业人员，课堂教学无论怎样模拟，也与实际工作环境有差异。要想提高金融专业本科学生的实践能力，在证券投资实验课教学过程中就需要金融机构的参与。因此，可以邀请银行、证券公司、保险公司等金融业专业人才进行联合授课，特别是针对一些与实际操作联系紧密的内容，可直接邀请校外专业人士授课或采用专题的形式进行讲解。这种模式能使学生及时了解当前金融业的发展动态和实际操作，扩大知识面，提高学习兴趣。从金融专业长远发展的角度来考虑，本着互惠互利的原则，可以尝试与金融企业或机构签订校企联合协议，筹建校外实习基地。企业实习是一种直接培养学生实践能力的方式，也是学生最希望的实践形式，同时又是金融学专业最欠缺的实践形式。通过早期的企业实习锻炼，学生可以及早地发现自己需要学习什么知识，在哪方面还有欠缺。这样，在回校继续学习的过程中，就可以有意识地针对上述相关不足进行弥补性的学习。此外，学院还可以派出教师，针对金融企业存在的问题，帮助其进行分析和总结，提出解决问题的方案。最后，学院还可以优先向基地企业推荐优秀毕业生，既解决了金融专业毕业生的就业问题又提高了企业的人力资源素质。
篇7
11月15日，在由国务院发展研究中心和欧洲委员会驻华代表团共同主办的“乡村中小企业金融支持：战略、政策与制度”研讨会上，国务院发展研究中心农村部副部长陈剑波作了题为“乡镇企业投资和融资体制改革”的主题发言。陈剑波着重指出了乡镇企业投资活动中面临的几大问题：债务融资的渠道过于单一；缺乏进行股权融资的渠道和场所，导致企业负债率比率普遍过高；为中小企业提供信用担保和为其提供管理、投资咨询服务的中介组织严重缺乏。陈剑波建议，一、建立信用担保机制，转变乡镇企业发展基金的功能，由直接投资或资金融通转为担保基金。在逐步完善担保基金制度的基础之上，扩大企业债务融资的渠道和形式。二、逐步建立适合乡镇企业特点的股权融资体系，发育一批专门为企业投融资决策提供服务的中介咨询机构。
我国政企分开的三阶段假说
1999年第11期《经济研究》发表了王题为“政企关系演变的实证逻辑――我国政企分开的三阶段假说”的文章。作者通过对政府和企业行为背后的制度安排和调整的分析，提出我国政企关系演变的三阶段假说。第一阶段是中央政府将一部分管理权下放到下级行政机关的行政性分权阶段，拥有自的地方政府开始成为市场竞争中的主角；第二阶段是指越来越受到财政约束、金融约束和风险机制约束的地方政府将一部分直接指挥企业的生产经营决策权让渡给企业，同时由于制度不均衡引致的获利机会和支付费用的能力差别，使少数地方政府率先进行改制的试验性改制阶段；第三阶段是以已改制的企业和需要改制的企业为变迁主体，通过跨地区、跨所有制的资产流动和企业重组，使需要改制的企业股权多元化的市场化扩散阶段。
中国黄金市场放开条件已基本成熟
由世界黄金协会、中国改革基金会国民经济研究所、中国人民银行金融研究所主办的“’99中国黄金经济论坛”于11月4日至5日在京召开。会议发表了由世界黄金协会委托国民经济研究所完成的“中国黄金管理体制改革与市场放开――基本思路与方案设想”的研究报告。该报告认为中国黄金市场放开已具备条件，并提出了放开方案：第一阶段先筹建会员制的黄金交易所，中国人民银行采取双轨过渡的办法，逐步放开黄金的收购与配售，由黄金交易所完成生产与流通环节的衔接。国内黄金价格由交易所确定，基本保持与国际市场一致。此阶段预期可在两年内完成；第二阶段则在完善新市场机制的同时，全面放开国内市场，允许居民个人持有黄金投资产品，并参与黄金买卖；第三阶段取消对黄金进出口贸易的限制，使中国黄金市场成为国际黄金市场的直接组成部分。
合资银行应重新定位
11月19日的《经济学消息报》发表了中央财经大学课题组评析中外合资银行经营现状的研究报告。报告指出当前合资银行的困境所在：（1）合资银行不能做居民、国有企业存款业务的规定，使合资银行存款来源受限，导致“贷存比”倒挂。（2）合资银行只能在国务院批准的城市设立营业机构，业务规模受限。（3）合资银行发放外汇贷款必须进行外债登记，审批手续复杂，丧失效率优势。（4）合资银行虽有外资股东，但整个合资银行仍由国有商业银行控股，外资注入受到中外方资本比例限制，无法与拥有母行雄厚资金支持的外资银行竞争。
政府不应对发展电子商务加以管制
11月15日，北京大学中国经济研究中心召开“中国互联网政策与发展研讨会”，美国国际经济研究所高级经济学家凯瑟琳・曼博士(Catherine Mann)在发言中指出，政府不应对发展电子商务加以管制。对政府来说，最重要的是认识两个事实。第一，我们无法预知电子商务会出现什么样的新发展；第二，电子商务规模的扩大具有很强的外部性，无论是带头人还是跟随者，都会从中收益，重要的是不能成为孤岛。政府可以做三件事。一是建立好的通讯基础设施，扩大带宽；二是提供和保证好的交易方式和场所，特别是保证网上交易的可靠性和安全性；三是提供快速、低价的流通渠道和制度保证，使得全球范围内的电子商务得以实施。
打破粮食国有垄断迫在眉睫
中国农科院博士程国强日前分析，由于美国方面提出,中国必须将每年农产品进口配额分配一部分给非国营贸易企业，中国国有粮食企业垄断经营的局面即将被打破。
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关键词 新型城镇化；农业现代化；协调发展；问题；对策
中图分类号 F299.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）19-0351-01
Existing Problems and Countermeasures of Coordinated Development Between New Urbanization
and Agricultural Modernization
LI Guang-kao CHEN Shu-hui
（College of Economic，Fujian Agriculture and Forestry University，Fuzhou Fujian 350002）
Abstract The relationship between new urbanization and agricultural modernization was introduced，the existing problems of the coordinated development between the two were analyzed，and corresponding countermeasures were also put forward for reference.
Key words new urbanization；agricultural modernization；coordinated development；problems；countermeasures
1 新型城镇化与农业现代化的关系
新型城镇化与农业现代化相互影响，相互促进。一方面，城镇化的发展为农业现代化的发展提供技术和产品支持，有利于农村剩余劳动力的转移和农民收入的增加；另一方面，农业现代化为城镇化的发展提供要素和市场支持，能够促进城镇化的发展[1]。在新型城镇化的建设过程中，应当推进城镇化与农业现代化协调发展。
2 新型城镇化与农业现代化协调发展存在的问题
2.1 农村剩余劳动力持续流失，现代农业发展困难
由于城市经济基础好、设施完善、教育条件优越，吸引着农业劳动人口持续向城市转移，农村人口正逐步向留守老人“一元结构”转变。根据中国特色新型城镇化发展战略研究报告：我国60%的新生代农民工缺乏基本的农业生产技能，“80后”和“90后”的新生代农民工愿意回家务农者分别仅占7.3%和3.8%[2]。农村有限劳动力资源的持续流失，青年劳动力弃农厌农，阻碍着农业现代化的发展进程。
2.2 城镇建设与农争地，耕地数量锐减
新型城镇化基础设施建设对土地的需求量大，在利益的驱动及土地财政的影响下，城镇化的发展往往违规占用大量耕地资源，使耕地锐减。在土地资源有限的情况下，城镇用地的增加与优质农业用地的减少，制约着现代农业的发展。
2.3 城镇建设占用大量资金，农业发展资金缺乏保障
新型城镇化基础设施和公共服务建设需要大量资金，而由于现代农业投资成本高、见效慢、风险高等原因，使得农业投入须谨慎，城镇建设占用大量农业发展资金。同时，在现行征地补偿机制下，农民所获得的土地征收补偿收益较低，土地出让金多被用于城镇建设，加剧了现代农业发展的资金困难[3]。现代农业发展资金被占用，使得农业的机械化、信息化和自动化水平难以跟上城镇化的发展步伐。
3 对策
3.1 加强引导，充实新型城镇化建设队伍
首先，政府应加强宏观就业指导，引导当代大学生树立正确的就业观念和奉献精神，积极投身基层，推动城镇化的发展。其次，要根据现代农业的发展理念，大力开展农民职业教育，增强农民发展现代农业的意识，提高农民的科学文化水平和驾驭现代农业科技成果的能力，培养造就一批“懂技术、会管理、善经营”的新型职业农民，促进农业生产方式的改变、劳动生产率和资源利用率的提高，推动农业现代化的发展。最后，鼓励大学生、农民工和农民从农业中挖掘创业项目，把现代经营理念融入农业发展过程，实现农业的高效益、高产出、高水平[4]。
3.2 科学规划，健全农村土地开发利用格局
在《国家新型城镇化规划》（2014―2020年）的指导下，结合当地实际情况，制定本地区新型城镇化土地利用总体规划，明确区划城镇建设用地与农业用地的界限，从而严格保护耕地资源，并且鼓励城镇建设用地从荒山、荒地和贫瘠农业用地获取。同时，要加快农村土地制度改革，对农民土地财产确权颁证，建立完善的农村土地流转、抵押、置换等交易制度，搭建城乡土地公共交易平台，有效盘活农村土地市场，为城镇化腾出建设用地和现代农业规模化发展创造条件。
3.3 科学预算，建立农业投资稳定增长机制
在推进新型城镇化建设过程中，应重视农业的发展，平稳增加农业投入，对农民实行种粮直补，并逐步提高补贴水平；加大农机具购置补贴和农业设施建设补贴力度等，提高农业现代化装备水平；鼓励农村第三产业的发展，延伸农业产业琏，提高农业附加值。同时，应创造宽松的市场准入门槛，允许适度规模的工商资本参与现代农业发展，构建农业发展多元融资平台，提高现代农业发展资金的“蓄水量”，增强现代农业发展能力。
4 参考文献
[1] 曾超，钱晓颖.我国农业现代化与新型城镇化发展关系研究[J].农村金融研究，2013（12）：68-72.
[2] 张晨.90后新生农民工仅3.8%愿回家务农[EB/OL].（2014-03-02）[2014-09-15].农视网，http：//ntv. cn/a/20140302/20359.shtml.
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国外。在西方发达国家中，英国是农场平均规模较大的国家之一。主要依靠广泛采用现代科技和现代管理。以畜牧业为主导部门和种植业、畜牧业有机结合。
美国农业就特别重视农业组织管理现代化，把农业产前、产中、产后各个环节组成为一个统一的农业综合体，实现了产业化经营。
韩国农业大力开发和推广大棚与温室栽培技术、稳定水果生产的新技术、含糖量高的高品质产品、自动识别产品规格的技术、收获后的管理等技术，全力以赴提高产品档次。
日本建有由国立和公立科研机构、大学、民间组织等三大系统组成的农业科研和技术推广体系。举全国之力，以提高农业综合生产能力和农民收入水平。
以色列农业以研发与推广并举，不仅重视农业高新科技的研发，更注重科技的转化，追求高效益。该国高科技含量产品已经销售到全世界。
国内。我国农技推广以政府为主导，科研与生产脱节，重科研、轻推广，科技成果转化率低。目前我国农业耕种收进入农业机械化中级阶段。而机械种植水平在多数省市中目前还是有很多的空白。根据《2013-2017年农业市场行情监测及投资可行性研究报告》来看，我国在农业劳动生产率还是相对国外较低，开发农产品新产品的竞争力远远不够，利益连接机制不完善，这也是农业产业化面临一大难题。
万屯镇的农业发展概况
万屯镇是农业大镇。国土面积179.19平方公里，海拔1300米，境内地势西北高、东南低，山峦起伏、河流纵横。交通便利，区位、资源优势明显。有国家农业部定点市场——万屯牲畜交易市场，是滇、黔、桂三省（区）结合部牲畜交易聚散地。
同时，依托万屯牛马交易市场和丰富的土地资源、草资源，雪峰1000亩天然草场建设，拉动全镇养殖业发展，成为农民增收致富的支柱产业之一；万屯镇万亩杨梅基地的建成，形成了农业产业化、特色化；年产30万吨富猛渣的兴义市鑫扬实业公司投产，为万屯镇转移农村剩余劳动力700余人，为农民增加收入500余万元。
虽然万屯镇在全面减免农业税的情况下，农业税每年以45～50%的速度逐年递增，但是万屯发展上，在科技投入和推广、农业机械化水平、农产品市场建设及农业劳动力素质等方面还有待进一步的加强。
农业产业化发展策略
万屯镇的农业发展，要结合区位优势，夯实农业发展基础，调整产业结构，重视农业科技创新和体制创新，增强高效生态农业发展活力，全面落实强农惠农富农政策，才能达到促进农民增收，缩小城乡的差距。
结合区位优势调整农业产业结构。积极实施农业综合开发、烟水配套、土地综合治理等项目；发展优质农业和特色项目，增强亮点幅射；对市场需要大、资源条件允许、经济效益明显的项目；大力调整农业产业结构，进一步做大做强蔬菜、烤烟、茶叶、畜禽养殖等特色优势产业，提高经济作物种植面积。万屯镇烤烟种植面积已达到10000余亩，农民增加烤烟收入1000余万元。积极培育和发展壮大农业产业化经营龙头企业和专业合作社，建立基地+企业+农户的现代化农业产业链，发挥品牌效益，形成规模化效应。
开展农技培训推进产业化经营。根据农业结构战略性调整的要求，优化农业科技资源的配置合理布局，强抓劳动力素质培训工程，建立农业科技示范区和科技示范户，开展技术比赛，对技术状元给予物质和精神上的奖励；开展农业保险，对应用新技术过程中农民无法抵御的社会、自然因素造成的损失给予适当补偿，保护需求积极性；建立农业新技术推广之前的强制实验制度，任何农业新技术在传播之前都必须通过实验示范，减少农民使用新技术时可能带来的损失。
调整国民经济分配格局，让经营农业有利可图，给农民以追求技术的动力；完善农村土地制度；稳定承包地，便于农民长期投资。同时，顺应农村劳动力向外转移的大环境，鼓励土地流转，推进规模经营，为采用技术创造条件。
加大机械投入农业生产。在农业生产中大幅度投入机械，这样可以提高其产出率。让农业生产资料得到节约和充分利用，这样在整个农业生产投入（包括劳动力和生产资料）减少。
随着农村经济的发展，目前很多农民大量外出打工，劳动力相对减少，如果不采取先进农业机械投入劳动中，这样很大程度上将增加劳动生产成本。同时也使有效的农机装备无法广泛推广使用。
推动休闲观光农业的健康发展。在资源的综合利用和适应市场需求方面也有其特殊的优势，着力推出休闲度假、民族文化体验、山地运动、地质科普以及自驾观光等旅游产品。
通过发展休闲观光农业，将农业从单纯的生产向附加值较高的二、三产业进行拓展与渗透，使农业资源的综合开发利用与自然生态保护、农业景观欣赏和知识普及有机地结合起来，生产、生活和生态等功能在农业中得到同步体现。
这种农业与旅游结合发展模式，是新形势下农业和旅游经济结构调整、产业发展的需要，是我们落实科学发展观、调整农业结构、提升农业产业层次、实现农业可持续发展必然选择。
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引 言
我国是一个人口众多的大国，又处于工业化和城市化发展的快速推进期，对水土资源的占用使得农业资源日益稀缺。为了确保农业的可持续发展，同时也为了满足社会经济的进一步发展对资源消耗的需要，就必须走资源节约型和环境友好型的“两型农业”发展道路[1]。因此，在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品的有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题。日本在战后为了尽快地恢复农业生产，解决粮食极度短缺问题而大量使用了化肥和农药，其结果是粮食产量增加的同时也导致了农产品品质下降、农药残留、水环境污染、土壤退化等一系列问题[2]，农业可持续发展面临严峻的挑战。为此，1992年，日本农林水产省在其的《新的食物?农业?农村政策方向》中，首次提出了要大力发展“环境保全型农业”的新思维，其主要目的是恢复农业的多样化功能，实现农业的可持续发展。中日农业发展道路虽然不同，但就小农经营体制而言具有一定的相似性，借鉴日本推进环境保全型农业的成功经验，对于确保我国粮食质量安全、完成农业供给侧改革目标、实现农业的可持续发展以及最终确立现代农业都具有一定的参考价值。
日本环境保全型农业的前人研究主要以日本国内学者为主，其中，富冈昌雄在明确了环境保全型农业发展理念、条件及方向的基础上，提出要想实现农业的可持续发展，社会整体经济就必须要实现可持续发展，环境保全型农业是环境保全型社会经济的重要组成部分[3]。合田素行通过分析日本全国开展环境保全型农业的相关案例，明确了环境保全型农业发展的现状及存在的课题，提出有必要出台相关扶持政策以促进环境保全型农业的健康发展[4]。熊泽喜久雄提出了环境保全型农业能否成立需要满足三个条件：（1）在经济上是可行的；（2）对环境是友好的；（3）社会是可以接受的。明确了环境保全型农业必须实现经济效益、生态效益和社会效益三者的统一[5]。中国国内也有一部分学者关注日本环境保全型农业的发展。例如，吴献萍、焦必方、喻锋等人的研究介绍了日本环境保全型农业的概念，揭示了其发展的原因和现状，分析了相关政策，提出了在借鉴其成功经验的基础上推进中国农业可持续发展的对策建议[2，6-7]。但?θ毡径喾搅?动协同推进环境保全型农业的研究还不够充分。因此，本研究在总结前人研究的基础上，从创新组织机构、依法推行、确立技术及类型、“产、官、学、消”四位一体协同推进的角度，探析日本推进环境保全型农业的举措与成功经验，旨在为中国环境友好型农业的发展提供有益的借鉴和帮助。
一、日本推进环境保全型农业的举措
（一）以组织机构创新推进农业发展新思维落地
日本战后经济的高速增长为农业现代化的实现提供了必要的条件，农业生产中化肥、农药的大量使用，虽然增加了粮食产量，但也导致了严重的环境污染，阻碍了日本农村环境的改善和农业的可持续发展。因此，日本的学术界率先在20世纪70年代开展了关于实施环境保全型农业的大讨论。农林水产省也在1992年颁布的《新的食物?农业?农村政策方向》中，首次把环境保全型农业的概念界定为“从有利于国土?环境保护的观点出发，通过合适的农业生产活动来发挥农业所具有的物质循环功能，在提高生产率的同时减少环境压力的可持续农业”，并把其作为“整个农业必须追求的目标”，确立了这一模式在农业政策中的地位。这标志着以注重“环境”为基本特征的农业发展新思维的形成[8]。同时，农林水产省也于同年把先前设立的“有机农业对策室”改称为“环境保全型农业推进对策室”，负责制定包括有机农业在内的环境保全型农业的整体发展规划，环境保全型农业的发展报告，协调全国各地有序地开展环境保全型农业，并在1994年把对策室提升为对策本部，开始在全国范围内大力推广环境保全型农业。
（二）依法推进环境保全型农业
日本政府清楚地意识到发展环境保全型农业离不开法律的支持，表1列举了日本环境保全型农业相关的政策与法规的演变情况。
从表1可知，从1992年到2015年，农林水产省以及厚生劳动省先后颁布了7项新法，分别是《环境基本法》《食物?农业?农村基本法》《持续农业法》《循环型社会形成推进基本法》《食品安全基本法》《有机农业推进基本法》和《关于促进农业发挥多样性功能的相关法律》。同时修改了3项法律，分别是《农地法》《农林物资规格化相关法律》（以下简称：JAS法）和《农药取缔法》。其中，2003年和2004年两次修改《农药取缔法》，规定了农药残留标准。2002、2006、2009年3次修改JAS法，规范了包括环境保全型农产品在内的农产品认证的表示制度。除颁布新法和修改原有法律之外，农林水产省还制定了“有机农产品特别表示的指导方针”《环境保全型农业推进》，实施了有机农产品认证表示制度（有机JAS标志），启动了“生态农户”的认证和环境保全型农业直接补贴制度等等。通过一系列法律与法规把“环境保护+农业生产”结合在一起，为环境保全型农业的健康发展奠定了坚实的法律基础。
（三）确立环境保全型农业生产技术
环境保全型农业的推进改变了以往大量使用化肥和农药的常规生产方式，而且日本在注重土壤改良的同时，更加关注耕作技术（农法）上的变化。如图1所示，日本在吸取传统农业生产技术精华的基础上，逐渐形成了土壤复壮技术、化肥减量技术和农药减量技术三大技术体系[6]。
这些生产技术都强调尊重大自然，遵循合理的法则，规范的摄取人类所需，珍视土壤所具有的生命力，使其发挥更大的功能。因此，日本环境保全型农业的技术特点，一方面是强调与近代科学技术成果相结合，走资源可持续利用之路；另一方面更强调重视传统农业生产技术的特点，发挥农业自身具有的物质多样性和循环功能。
（四）明确环境保全型农业的类型
确立环境保全型农业生产技术体系，对于推广环境保全型农业，提高农户经营能力以及减轻农业生产对环境所产生的负荷，都有着非常重要的现实意义。同时，农林水产省依据农业多样性的特点和各地区资源禀赋的差异，明确了日本环境保全型农业的三大类型：（1）化肥减量类型；（2）废弃物再生利用类型；（3）有机农业类型。在农业生产领域主要以第一类和第三类为主。
在第一、三类中根据化肥和农药投入量的有无以及削减程度，又具体分为（1）无农药无化肥栽培；（2）无农药减化肥栽培；（3）减农药无化肥栽培；（4）减农药减化肥栽培4种类型。再加上完全不使用任何化学肥料和化学合成农药的有机农业类型，日本环境保全型农业共有5大生产类型。详细的分类不仅适应了农户经营能力的差异性，而且为消费者提供了更多的选择[11]。
根据农林水产省2007年修改的“关于特别栽培农产品表示指导方针”的相关规定，只有农药和化肥双方的投入量都低于常规农业50%以上，才可以被认定为环境保全型农产品（被称作“特别栽培品”）。相反，则属于常规农产品。无农药无化肥栽培与有机栽培的区别主要有两点：一是从事有机农业需要3年左右不使用农药和化肥的转换期，目的是复原土壤有机质，提高地力；二是有机农产品必须获得有机认证和标识，方可销售。
（五）注重“产、官、学、消”四位一体协同推进
在推进环境保全型农业的过程中，日本的农林水产省发挥了重要的引领和指导作用。除此之外，包括日本农业协同组合（以下简称日本农协）、国立大学、私立大学以及相关科研机构、农户、消费者团体在内的社会各阶层都积极地参与到环境保全型农业的推广中，发挥了各自的作用，经过长期的相互协作，形成了“产、官、学、消”四位一体的协同运作机制（见图2）。“协同”一词最早源自我国的《后汉书?孙程传》“程为谋首，康国协同”，意为同心协力，互相配合；日本小学馆的《日本国语大词典》对“协同”的解释为：二人以上的人或者团体为了一件事情而同心协力。可见，中日两国对“协同”一词的解释基本一致，都有同心协力的意思[12]，而日本更是把“协同”的理念和精髓融入到社会发展的方方面面，成立了很多有影响力的协同组合或团体。例如，农业协同组合、消费生活协同组合、中小企业协同组合、日本经济团体联合会等等。因此，日本推进环境保全型农业而形成的四位一体协同运作机制可以理解为：农业行政主管部门通过创设机构、颁布政策法规、引领和带动农业发展新业态的同时，以生产者为中心，一方面加大扶持力度以提高其参与的积极性，另一方面，通过事业委托、课题委托、连携沟通等形式发挥农协、大学及科研机构、消费者团体等参与主体各自的作用，通过协同推进充分发挥协同效应，实现多方共赢的一种运行机制。
1.?r林水产省、农协以及大学等科研机构之间形成了紧密的合作。日本农协的前身是1900年成立的产业组合，1948年通过改组形成了由农业从业者（农民或农业经营法人）联合成立的协同合作组织。农协从事的业务种类繁多，主要业务有经济关联业务，它们由信用业务、销售业务、购买业务和保险业务等4种基本业务组成。此外还有务农指导、农业行政管理和文化活动等次要任务[13]。其中，农资销售是农协收入的重要来源，而环境保全型农业倡导的减化肥、减农药的生产方式导致农协的农资销售额下降，农协自身的利益受到了损失。因此，农协最初对于推进环境保全型农业是有所保留的。不过，随着消费者环保意识的提高以及对质量安全农产品的追求，加之开展环境保全型农业生产的地方农协数量的不断增加，日本农协从维护自身利益出发开始意识到推进环境保全型农业的重要性。因此，1992年农协开始接受农林水产省的委托，介绍环境保全型农业的先进事例，探讨环境保全和经营成立的要素条件，并在1994年召开的农协第20届全国大会上把“环境保全型农业的振兴和育成”，作为农协业务开展的重要课题[14]，不断通过实地调研，报告环境保全型农业在各地的普及和开展情况，为农林水产省把握现状和制定政策提供了重要的参考依据。此外，包括国立大学、私立大学在内的日本众多科研机构的专家和学者也积极的申请环境保全型农业的相关研究课题，从农学、经济学、管理学以及消费者行为学的角度出发，积极地探索环境保全型农业经营成立的条件，科学、严谨地分析发展过程中存在的问题，不断地发表相关的研究报告、论文以及著作，为日本环境保全型农业政策及法律的制定提出了宝贵的意见。
2.中央农协、地方农协以及农户之间形成了紧密的合作。如图1所示，相比常规农业而言，环境保全型农业生产技术要求较为复杂，由于化肥与农药的投入量大幅度减少，农作物的产量势必会受到影响。多数的实地调查和案例研究已经证明，农户在从事环境保全型农业的初期面临的最大难题就是产量低、成本高、收益不稳定等经营问题[15]，迫切需要农协的支持与帮助。因此，从中央农协到地方农协，一方面通过实地调研了解和分析农户生产经营过程中遇到的问题，另一方面在农资配送、技术指导、市场开发、产品销售等方面积极地构筑一体化服务体系，在一定程度上解决了农户的后顾之忧，赢得了农户的信任，确保了自身的利益。
3.生产者与消费者之间达成了默契与协作。在传统的农业生产中，由于生产和消费都是在各自的轨道上独立运行，因此生产者与消费者之间的联系并不紧密。但是日本推进环境保全型农业一个重要原因就是源于消费者对质量安全农产品的追求。所以，加强生产者与消费者之间的沟通与联系是实现环境保全型农业可持续发展的重要条件。于是，日本学者在对生产者和消费者进行了充分研究的基础上，提出了“产消提携”理论。具体是指生产者按照消费者的意愿生产优质的农产品，同时消费者在相互理解、公平自愿的基础上，实现可持续的购买行为[16]。可以说，产消提携的沟通模式增强了生产者与消费者之间的互信，开启了“私人订制”高端农产品消费市场的大门，打造了诚信农业发展模式，成为日本成功推进环境保全型农业的重要保障。
日本政府通过上述5项举措有力地推动了环境保全型农业的发展。根据农林水产省最新的统计数据与资料[17-18]，截至2016年，全日本包括有机农户、生态农户在内的开展环境保全型农业的生产者数量已达227万户，约占日本农户总量的9%。其中，生态农户的数量由1999年最初的13户，增加到2016年的154 669户，已经成为日本环境保全型农业生产的主力军。虽然，近年来由于农户高龄化等因素的影响，导致环境保全型农业的总面积和生态农户的数量有所减少，但是，从2011年到2015年，开展化肥和农药投入量50%以上削减的，有资格获得政府直接补贴的地域、生产者数量和实施面积都大幅度增加。其中，市町村（市县乡）数量从773个增加到931个；获得直接补贴扶持的生产者数量从6 622个增加到15 920个；实施的面积从17 009公顷增加到57 744公顷。不仅培育和造就了相当数量的致力于从事环境保全型农业的农业经营主体，而且还有效地利用了弃耕地，提高了农业的整体实力。
此外，从1992年到2012年的20年间，全日本单位面积化肥投入量已经从每公顷1155千克下降到91千克，每公顷农药的使用量已经从91千克下降到56千克。随着化肥和农药投入量的减少，稻田和内陆湖泊的水体质量得到了明显的改善。以滋贺县为例，自从实施环境保全型农业以来，全县农药使用量已经减少了近40%。其中，与常规水稻田相比，开展环境保全型农业的水稻田每公顷含氮化合物以及化学合成农药的排放量，分别下降了102千克和0364千克。曾经作为日本内陆污染严重的琵琶湖，来自农业生产的含氮化合物的流入总量已经从2000年的每天2 241千克，减少到2010年的每天1 880千克，表层水体的质量得到了有效的改善。
同时，消费者对环境保全型农业的认知度也有了一定的提高。其中，67%的消费者了解有机农业，而且76%的消费者认为环境保全型农业生产的农产品是安全的，产消提携理论得到了广泛的认同。各地不断涌现出以经营有机、健康、优质农产品为主的农业企业、超市、专卖店以及直营店，为生产者和消费者提供了更多交流的场所，进一步拉近了生产者与消费者之间的距离。其中，位于石川县金泽市的某农业企业通过大规模开展有机农业，年销售额不仅突破了1亿3千万日元（按最新汇率相当于人民币795万元），而且其产品还通过了美国和欧盟的有机认证，顺利地打入了国际市场。总之，经过多年的不懈努力与互相协作，日本环境保全型农业取得了长足的进步并收获了丰硕的成果，实现了生态效益、经济效益、社会效益三者有机的融合。
二、对我国推进环境友好型农业的启示
日本环境保全型农业经过20多年的大力发展取得了令人瞩目的成就，这与其注重确立思想、依法推进、重视技术、多方协作是分不开的。此外，吸收和借鉴欧美发达国家的成功经验也是日本取得成功的重要保障，特别是美国的可持续农业[19]和有机农业[20]理念以及欧盟的有机农业认证制度[21]，都对日本环境保全型农业的确立和发展起到了十分重要的启示作用。因此，我国在探索符合自身国情的环境友好型农业发展道路的同时，应当注重吸收和借鉴包括日本在内的发达国家的成功经验。综合以上分析，日本的环境保全型农业对我国的启示可以?w纳为以下几点：
（一）充分发挥政府的核心领导作用
日本环境保全型农业的成功，首先得益于政府强有力的领导，以及出色的统筹协调和整体规划能力。其成功经验表明，成立强有力的核心领导机构是确保环境保全型农业顺利实施的前提条件。我国农业要想实现从追求产量和依赖资源消耗的粗放经营，到数量、质量、效益三者兼顾的、环境友好的现代化高效农业之路的转变，同样离不开政府的核心领导作用。因此，借鉴日本经验成立核心领导机构，统一规划、协调和部署，对我国环境友好型农业的发展具有重要的意义。
（二）健全法律体系，坚决依法推进
完善和有效的法律体系是日本环境保全型农业成功的基础。只有不断地出新法、改旧法，坚决依法推进，提高违法成本，明确主体责任，方可适应农业发展的新变化，才能为环境保全型农业的发展保驾护航。2015年颁布实施的被称为我国“史上最严厉”的《食品安全法》，无论是对违法主体的行政处罚金额，还是司法处罚期限，与日本相关法律对违反食品安全生产标准行为的处罚相比，其处罚的力度还不大。例如，根据《农林物资规格化相关法律》（JAS法）的具体规定，日本对生产假冒伪劣环保农产品以及篡改原产地标识的食品销售者的处罚力度相当严厉。其中，对于违法的个人处1年以下有期徒刑和100万日元（相当于61 192元人民币）的罚款。对于违法的法人组织（团体）则处以1亿日元（相当于612万元人民币）的高额罚款[22]。我国正在全面推进依法治国，大力发展环境友好型农业，实现新常态下的农业转型升级，以及确立现代农业发展模式都需要健全和有效的法律法规体系。因此，日本完善立法、依法推进、加大处罚力度的经验和做法值得借鉴。
（三）提高农户经营能力，培育现代农业接班人
培育具有高素质的农业经营主体是日本环境保全型农业得以顺利开展的重要保障，从常规农户转变为生态农户是从事环境保全型农业的必要条件。与常规农业相比，环境保全型农业的技术体系相对复杂，这就对生态农户提出了更高的技术要求，同时还必须制定相应的农业经营计划并最终通过当地政府的认证，方可成为真正的生态农户。可以说，相比常规农户，生态农户的经营能力要求更高。虽然，日本农业劳动力整体高龄化的趋势难以避免，进而导致最近几年生态农户的数量有所减少，但是2016年日本生态农户的数量仍然占农业经营体数量的12%[23]。我国发展环境友好型农业同样需要一支具备高素质的农业经营队伍，培育新型农业经营主体、加强农业科技推广力度、提高农民经营能力、打造具有中国特色的“生态农户”对于实现环境友好型农业至关重要。
（四）打造各界参与、多方联动的协同推进机制
日本的经验表明，推进环境保全型农业，仅仅依靠政府的投入和农户的参与是不够的，还需要包括学者和消费者在内的社会各界的积极参与和协作，各安其职，多方联动，真诚相待，打造“产、官、学、消”四位一体的协同、诚信运行机制，构建循环农业链条才是确保环境保全型农业成功的关键所在。因此，借鉴日本经验，积极探索多方协作机制，着力构建利益共同体，努力营造诚信农业发展环境，对实现具有中国特色的环境友好型农业以及社会主义农业现代化具有重要的意义。
