勘察项目合理化建议范文

导语：如何才能写好一篇勘察项目合理化建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加大科技投入，积极应用新设备新技术

1、技改完成情况：在技改中，注重对新设备新技术的应用。对35kv以上的则开关推广使有六氟化硫开关,目前灌南电网sf6开关共38台。目前，我局10kv及以上开关无油化率已达100%（155台）。今年完成的主要技改工程有1、110千伏灌南变35kv非防污型刀闸的更换；2、110千伏灌南变35kv充油式电流互感器更换；3、35kv五队变10kv充油式电流互感器更换；4、35kv长茂变10kv充油式电流互感器更换;5、35kv九队变1#主变更换；6、35kv兴庄变10kv开关柜更换；7、110kv三口变35以kv开关柜更换。

2、新技术使用情况：购买了继电保护测试仪、串联谐振耐压仪等新仪器，完善了校验项目，提高了检修质量、

3、带电作业工作：至12月底，共进行了带电作业工作230次，大大减少了对外停电。

二.合理化建议及qc小组工作：

六月份是合理化建议月。在今年的合理化建议月中，我局的广大干部职工开动脑筋，为企业的发展献计献策。因而共计收到合理化建议总条数达到160条，被采纳60条，其中被评为好建议的有10条。合理化建议的采纳率达到37.5%。

为了配合班组建设，在全局推广全面质量管理活动，我局目前共有25个班组，其中成立qc小组的有20个，成立率达80.0%。通过小组活动，为我局的生产、营销、多经、现代化管理等方面起到了科技攻关的作用，并有两项qc小组成果将在市公司获奖：继电保护班的《降低主变风扇电机损坏率》获一等奖，远动通讯班的《降低视屏监控故障率》获三等奖。

四、加快信息网建设，提高微机应用化水平：

1.2004年是电力信息网建设关键的一年，今年主要做的工作为：（1）、配合市局完成市到县信息网安装调试。

（2）、完成了农村供电所接入信息网工程15个供电所的线路勘察、概算、初设和安装调试等。

（3）、完成了百禄变、长茂变、五队变、九队变视频监控系统与监控中心通道的调试任务，目前我局所有变电所都具备了视频监控功能。（4）、目前市到县四级信息网工程基本完工。

（5）、每周两次诺顿防火墙病毒特征码的更新，杜绝大部分病毒的侵入，最大限度的保证信息网的安全。

（6）购置了一台高性能的服务器。

（7）、完善网络建设：根据需要，把一流办、新闻中心两个办公室接入局域网，调换了南大楼交换机。

（8）、积极推广各个信息子系统。今年共计推出以下几个系统：党务信息管理系统、输电网gis应用平台系统。

五、2004年的科技项目完成情况为：

今年我们承担科技项目4项，下面具体说明如下：

1、图纸管理系统开发；

该项目为市公司下达项目，具体内容为：建立现行变电二次图纸及线路有关图纸的资料库，对其增加、查阅、修改、删除等操作进行相应管理，保证图纸的正确性和有效性。该软件已在运行一段时间后，又进行了相关修改，将正式投入使用。

2、停电修试申请单远传系统示范应用该项目为市公司下达项目，主要内容为：基于notes系统开发，实现每日设备修试申请单的网上填写、流转、审核、批准等一系列流程，改变原来人工填写、送达的形式，提高劳动生产率。该软件正式投入运行，实现了网上流转。

3、局域网电话号码智能查询系统开发

该项目为市公司下达项目，主要内容为：内部电话号码日渐增多，且由于各种原因变换频繁，拟开发智能查询系统，以web方式实现关键字模糊查询，提供部门电话查询及工作人员办公室、住宅、移动通讯号码查询等功能。该软件已开发结束，目前已经投入运行，为查找电话号码提供了方便。

4、输电网gis应用平台系统版权所有

该项目为省公司下达项目，主要内容为：运用gis卫星定位技术对线路巡视质量进行检查。该软件已开发结束，目前已经投入运行，为线路巡视提供了方便。

六、2005年科技项目上报情况

为更好地，我局专门召开科技网络成员会议，根据实用性、经济性的原则，讨论申报2005年的科技项目。最终确定了瓦斯继电器在线测试、手机短信中心、互感器现场校验、配网自动化系统、变电所巡检系统、地网电阻测试仪、35kv户外开关研制等7个科技项目。

七、科技论文上报情况

按时按量报送科技论文。截止到12月份底，灌南共上报科技论文6篇。

八、存在问题

（1）、科技调研活动开展很少，科技方面资料缺乏，对当前的新事物、新科技了解不多。

（2）、论文缺少创新精神，科技论文水平与质量不高，有待进行一步提高。

篇2

一、2008年主要工作

（一）统筹兼顾，做好项目前期工作

1、完成各类报建和审批。根据天津市塘沽区有关规定，一是完成土地变更容积率公示及项目立项审批；二是完成项目的修建性详细规划审批；三是完成环保评估、合理用能评估及地震安全性评估报告的编制，报相关政府部门审批；四是完成初步设计工作及方案设计、审查工作，并进行了超限审查及图审的前期准备；五是积极跟踪地价款返还工作。

2、组织技术论证，深入市场调研。（1）邀请天津专家对金唐大厦项目基础及基坑工程项目进行论证，确定最优方案；（2）进行技术论证会，为基础桩试桩设计和施工、检测提出合理化建议；（3）举行设计方案研讨会，通过选择增加负二层层高，采用双层机械停车位的方式来解决停车位不足问题；（4）提前介入水、电设备设计工作，系统地从节能、经济等方面进行论证，合理降低用电总容量设计。通过举行专家论证、设计协调会，并深入市场调研，了解和收集资料，为设计提出合理化建议，可为公司节约各类投资约5700万元。

3、完成工程招标及技术咨询的委托。根据规定，金唐大厦各类项目招投标工作必须在天津完成，鉴于公司对项目当地招投标操作程序不尽熟悉，为减少非必要环节，规范招投标程序，经集团公司工程领导小组研究，并通过招投标的方式选定了天津一家专业工程招投标公司，负责金唐大厦各类工程项目招标及技术咨询工作。

   4、完成酒店设计的前期准备。多次与酒店管理公司专业人员进行沟通，将酒店设计参数提供给设计单位。今年11月27日，顺利与合作单位法国雅高集团签订了天津金唐诺富特大酒店《管理合同》和《技术协助合同》。

5、提前进行金唐大厦项目的前期策划和市场调研，从政策法规、市政规划建设、市场销售等多方面了解天津房地产市场，从经营的角度为项目设计提供合理化建议，为将来的项目销售打下基础。

6、加大沟通协调力度，加强与天津市塘沽区区委、区政府及响螺湾管委会的工作联系。通过与天津市发改委、建委、消防、环保、人防、供水、供电、供气单位及塘沽区规划局、建设局、国税局、地税局、建设交易中心、质检、安检、金融等部门的沟通，建立了初步的联系，为今后的工作打下良好的基础。

（二）规范操作程序，抓好工程招标工作

     从今年起，金唐大厦建设全面启动，为规范操作和降低建设成本，所有的工程项目都报集团公司相关部门进行审核，对于需要进行招投标工程项目，严格按照天津市政府、深圳市政府及集团公司有关规定，报集团公司工程领导小组审议，确定招标方式，再委托公司组织招投标。据统计，全年共完成包括技术咨询服务、招标、设计、勘察、监理、检测、施工等20余项招标工作。先后完成招标、设计、监理、勘察、技术咨询服务、临时工程、基坑支护及工程桩施工、试桩施工、试桩检测、工程桩检测、监测、环保、合理用能、安全性评估报告的编制等32项合同的编制、审核工作，合同总金额为1.014亿元人民币。

     （三）加强质量管理，争创优质工程

金唐大厦项目是集团发展战略中一项极其重要的工作内容，也是集团重点开发项目，我们本着“创品牌、争优质”指导思想，从设计到施工各个环节，做到一丝不苟，严格把关。同时，认真抓好安全生产，根据集团公司要求，建立、健全安全组织架构，不定期组织监理公司、施工单位对施工现场进行安全检查，排除安全隐患，通过与施工单位签订安全责任书，落实安全生产责任制，全年未发生重大安全事故。

（四）树立大局意识，顺利推进三项制度改革

三项制度改革是集团公司今年的重点工作之一，公司全体员工在公司领导的带领下，认真学习和落实集团公司有关文件精神，以集团公司利益为重，正确对待个人的得失，并以积极的心态面对改革。员工通过竞聘或双向选择，顺利上岗。此次三改，科学设置了公司各个部门，员工也接受了一次市场竞争的洗礼，增强了危机感、责任感和竞争意识，将有利于提升了公司竞争力。

（五）加大宣传推广，提高公司知名度

金唐大厦项目作为集团第一个在外地投资的开发重点项目，得到了天津市委市政府及塘沽区区委区政府的大力支持，同时得到了深圳市国资委及产权单位等有关部门的高度关注和支持。为提高公司知名度，公司积极做好金唐大厦项目宣传，按要求完成各级领导的考察、指导的接待工作。并在与项目的酒店管理公司签约时，邀请了天津市塘沽区政府、各职能部门及多家新闻媒体参加了的签约仪式，达到了预期的宣传效果。

（六）加强内部管理，规范公司运作

1、加强费用控制，合理调配资金。鉴于金唐大厦总投资额较大，为合理使用资金，满足开发建设需要，公司对资金需求进行仔细核算，并与集团相关部门协商制定资金使用计划明细表。同时，本着厉行节约的原则，严格控制各项费用开支，其中办公费用16.9万元(主要为租金、水电取暖费、通讯费等)，车辆费用7.1万元,业务接待费用12.6万元。

     2、加强学习和廉政教育。一是深入学习、领会集团公司五年发展战略规划，结合实际，制定了行之有效的工作目标；二是学习天津相关法律法规，熟悉各项办事流程，提高办事效率；三是学习先进的管理经验，虚心向有经验的单位及专家取经、学习，不断提高自身的综合素质和业务水平；四是加强廉政教育，提高思想政治觉悟，杜绝各类不正之风。

    3、加强内部管理，完善规章制度。一是做好人事管理，根据三改后公司部门和人员设置，考虑金唐大厦开发建设实际情况，并结合集团公司对各公司业务重组时间不长，工作任务较为繁重，个别部门面临不足问题，公司15名员工除天津出差外，其他人员合理安排到集团本部相应部门协助工作；为保障员工利益，经咨询深圳社保局和请示集团公司，公司员工劳动关系由集团公司与员工签订，员工社保和企业年金仍在深圳缴交。二是逐步完善办事程序和规章制度，各类文件严格按相关程序进行审批；三是对各类文档、合同进行规范管理。

4、关心员工生活，提高员工凝聚力。由于项目离深圳较远，部分员工需长时间出差天津，为减少员工顾虑，公司从人性化出发，关心和丰富员工生活，为员工营造良好工作氛围。全体员工也都能顾大局、识大体，服从公司安排，克服困难，努力工作。

二、存在问题与困难

回顾一年的工作，在公司领导的带领下，项目各项工作基本能顺利推进。但也有存在着不足和问题：     

1、响螺湾总体规划滞后及响螺湾管委会要求形象进度，使金唐大厦工程项目处在边设计、边施工、边办理各种前期手续，从而使工程建设不能科学有序地开展，增加了各项工作的难度。响螺湾管委会与塘沽区各职能部门的沟通协调不足，也给工作造成了一定影响。

2、作为外地企业，对当地有关政策及办事程序需要一定时间的了解和熟悉，使工作受到一定的影响。

3、金唐大厦项目属于超高层，技术难度高，员工综合素质和业务水平有待进一步提高。

4、由于在外地工作，员工对当地工作环境、气候等方面需要适应和调整，同时，由于长期在外，面临两地分居、无法照顾家庭等问题。

    三、2009年工作计划

    2009年，是金唐大唐项目全面启动的关键年，公司将按集团公司的统一部署，紧紧围绕项目全面开展工作，继续加强对各方案的严格审核、把关，并提高工作效率，力争达到工程项目的进度要求。

（一）工程项目前期工作

1、项目报建及审批工作：包括完成土地合同变更、控制性详规方案报批、初步设计阶段消防、人防审批、合理用能、环保审批、施工图各报建审批工作、超限审查工作、供电、供水及供热、燃气、通讯等审批工作。

    2、设计工作：包括主体施工图设计、外墙装饰方案设计及施工图设计、室内装修方案设计工作（酒店、酒店式公寓及公共部分）、楼宇智能化及监控各项方案及施工图设计等工作。

3、招投标工作：包括外墙装饰设计、室内装修设计和楼宇智能化及监控系统等设计招标工作；完成主体工程施工招标，包括：土建、给排水高低压配电、消防、人防、空调系统、电梯、供热系统、弱电系统等施工招标。

（二）现场施工进度

1、完成基坑支护及工程桩施工。

2、完成3层地下室及外墙防水工程。

3、完成土方回填。

4、完成主体工程至五层。

（三）项目资金使用计划

根据2009年度工程进度需求，结合集团的实际情况, 2009年计划投入总资金为2.6亿元，控制投入2.08亿元。

（四）进入实质的营销策划、推广工作。一是深入了解响螺湾片区的房地产销售政策，及时办理项目预售的相关手续；二是进行市场分析，确定营销策略、时机、目标；三是制订宣传推广，印制宣传手册，完成售楼处、样板房的选址、设计、装修等；四是加强与金融部门协调，争取在项目贷款、销售按揭等方面给予更多的支持。

（五）加强学习，包括学习工程专业技术及房地产专业策划、营销、项目操作等知识，学习先进的房地产开发建设知识和工程管理经验，提高员工业务能力和管理水平。

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【关键词】：实施阶段 跟踪审计

中图分类号： F239 文献标识码： A 文章编号：

跟踪审计是建设项目全过程的动态的管理模式，是审计理念的变革和创新，全过程跟踪审计贯穿于建设项目各个阶段—前期准备阶段、建设实施阶段、竣工结算阶段。而项目实施阶段的跟踪审计是将工程造价的事后审核提前至工程造价形成的全过程，越来越受到建设方的青睐。其主要工作是使建设方及时、动态地掌握投资情况，合理支付工程款，确保工程结算时最大限度地降低工程造价。本人就项目实施阶段的跟踪审计阐述如下：

1、首先跟踪审计人员必须熟悉图纸，施工图纸是项目实施阶段的主要依据，而且就工程造价而言设计上的节约与浪费更为显著，因此对图纸的熟悉及优化对于控制造价来讲尤为重要。在熟悉图纸的过程中发现的设计漏洞及疑问及时地在图纸会审中提出，避免在施工过程中发现问题造成返工事件而浪费钱物，对设计人员在结构上设计得比较保守的部位重点分析，对不影响结构、质量、安全、使用等方面的功能时能提出一些合理化的建议，对一些建筑做法及所用材料在不影响使用功能及美观的前提下提出一些有可能使用新型材料或者省去某一层做法的建议，使其能优化设计从而降低工程造价。

2、对设计变更做到先算账后变更。在项目的实施阶段经常会发生变更，它主要表现在以下几个方面：

第一，由于设计错误发生的变更，对于这种变更必须审查变更的内容以及设计院签字手续是否完备，并将变更所增减的工程造价计算并分析原因，如的确是由于设计错误所引起的，可以建议建设方保留要求设计院赔偿的权利，杜绝所有的费用均要建设方买单。

第二，由于建设方使用功能或美观追求发生的变更：对于这种变更必须审查变更的合理性，根据甲方的管理模式提出变更的程序是否完整，是否经设计人员认可，并将变更所增减的工程造价计算分析，会同建设方、设计院一起分析造价的增加与使用功能或美观追求的取舍，从而决定是否需要变更，该怎样变更更合理。

第三，由于施工方便于施工提出的变更，在施工过程中经常会发生施工单位为了降低施工难度或是为了赶工期而提出变更，对于这样的变更首先要判断对于一个有经验的承包商如果不变更是否会因为施工技术的原因而无法施工，或者是变更后对于工期提前的天数或是如果不变更是否会影响总工期，再对提出变更增减的工程造价计算分析，然后会同建设方、施工方进行变更与造价的取舍，尽量不要为了这样的变更而增加工程造价。

总之，不管是什么原因引起的变更，必须审查变更的程序是否合法，进行变更的经济性和合理性的分析，为建设方最终确定是否变更和如何变更提供参考。

3、对现场签证进行审计。签证是施工方获取索赔的另一种表现形式，是施工方获取利润的一种途径。对施工中发生的签证，要进行归类分析。如有的签证是施工方改变施工方法形成的，某管网案例工程，设计为顶管的施工工艺，施工方自作主张地改变施工工艺为泥水平衡法并进行签证。我们在查看了设计图纸和投标文件后认定，在地质条件没有发生变化的情况下这种签证是属于施工方单方原因造成的工程造价增加，因此不予认可；有的签证内容没有超出合同允许调整的范围；有的签证内容是原设计图所反映的；有的签证内容是投标时承包人让利部分，某管网案例工程，为了防止工作坑塌方采取砌砖护壁的措施，施工方在投标时没有报价的情况下采用补办签证的做法。事实上这部分造价在投标时应考虑到并计入投标报价中的措施项目费，如不计算属于自行让利，经审查这种签证不予认可；有的签证工程量远远大于实际完成的数量；有的签证材料价格明显大于市场价格等等均不应予以认可，所以跟踪审计必须以专业的角度、依据合同和实事求是的原则评判其签证的合理性。平时工作中常见的一些合理签证，例如：由建设方责任造成的超过定额规定范围的停电、停水损失；由于设计或建设方供应的设备、材料的原因而造成的工程返工；建设方要求赶工超出合同承诺范围的；地下障碍物的处理；定额外用工用料，如桩孔清理费用、在墙壁和楼板上凿洞等。总而言之，严格现场签证是项目实施阶段控制工程造价的关键。

4、审核施工方索赔费用。审核施工方提出的索赔费用计量是否正确、手续是否齐全、合理。重点审核索赔费用的计算是否严格按照合同中索赔费用的计算依据和方法，是否已剔除合同中明确由施工方承担的风险范围，判断索赔费用是否成立，依据是否充分。在施工过程中做好反索赔的资料搜集工作，为建设方提供反索赔依据，如由于施工方施工方法不当造成的返工、工期延误、质量问题、甲供材料的浪费等等均不应作为索赔的理由成立。

5、协助建设方对有关材料、设备价格的咨询服务。针对有浮动区间的材料，提供不同的厂家的价格和质量情况，为建设方订购材料和控制单价提供决策依据。对投标时材料暂定价部分，在与建设方充分沟通后，根据市场波动确定材料价格，并将该部分价格变化与原暂定价之间的工程造价差距情况作书面分析，使建设方及时掌握预算变动情况。

6、审核进度款的支付。在施工过程中有的进度款是按照完成节点支付，有的是月度实际完成工程量支付，这就要求跟踪审计审查工程量的正确性；审查进度款报批手续是否完备；审查进度款计量是否符合清单报价；审查进度款拨付方式是否符合施工合同约定；审查甲供材价款、预付款、质保金等是否已经扣除。审核进度款的支付，特别要注意控制拨款数额，避免产生因进度款支付总额超过结算价。如某工程结算送审造价为500万，最终结算价为320万，累计拨付工程进度款已达350万。累计拨付工程进度款已超过结算审定价导致结算审定单上施工单位迟迟不肯签字，审计工作进行得极为不顺利，这就是在跟踪审计过程中没有把好进度款支付而造成的严重后果，由此可见跟踪审计对进度款的控制有多么重要。

7、监督工程合同中有关造价条款执行情况。由于任何一项工程在实际施工过程中都存在变更包括设计变更、功能性变更、施工条件变更以及招标和工程量清单中未包括的“新增项目”等。在施工合同签订后，咨询机构必须熟悉合同条款，并对驻现场的造价工程师做好合同条款的交底工作，使参与建设的管理人员熟知合同中有关工程造价变更如何计价、甲乙双方各自应承担的责任和风险等条款，使每项引起造价增减的事宜都按合同条款约定的方式进行，避免工程管理人员只管签证、不管算帐的问题。

8、提供有关造价控制和降低造价的合理化建议。加强与建设方的沟通和联系，主动积极换位思考，提供有关造价控制和降低造价的合理化建议。如在地下室土方和基坑围护部分，由于基坑围护有多种施工方法，咨询机构应积极提供各种施工方案下的工程造价且分析对土方工程造价的影响，综合考虑选择在技术上可行、合理价优的施工方法供建设方确定。在材料选择上，尽量协助建设方采用合理的材料，在达到同样效果的情况下，建议优先采用价廉物美的材料。

9、审核施工组织设计的内容。施工方案的选择，是施工组织设计的核心内容，往往直接影响工程造价的确定与控制。例如某桥梁工程，投标书上施工组织设计中材料运输方法为所有的石料均直接船运至现场，但施工单位在施工过程中根据实际情况办理签证，具体内容为：“因村上的道路狭窄以致运输块石的车辆无法到达现场，石料用拖拉机短驳增加相应的二次搬运费”，这样的签证内容明显和施工组织设计方案相矛盾，因此不予认可。

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关键词：工民建；项目勘察；岩土工程

Abstract: with China is in continuous expansion of urban construction scale, civil engineering project also increases, according to the survey for the civil engineering projects in many years experience, more profound understanding of the process of exploration of the importance of implementing monitoring, civil engineering projects of data at the first get to the investigation process to have the important meaning. The geotechnical engineering survey for the civil engineering projects in the whole process of the survey played a critical role, therefore, civil engineering project survey before work began to basic program implementation according to the investigation of geotechnical work. This paper mainly introduces the geotechnical investigation this civil project, the project of geotechnical investigation civil importance, project of geotechnical investigation civil engineering problems, as well as in civil engineering projects of geotechnical survey control.

Keywords: civil; Project reconnaissance; Geotechnical engineering

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：

工民建项目勘察过程中岩土勘察工程是一项非常重要的基础工作，是项目设计、施工的重要根据，岩土勘察工程质量的好坏，直接关系着工民建项目建设的安全、质量、投资和工期。勘察岩土工程的主要对象是指项目场地的岩土体，是自然界经过长时间的风化作用形成的产物，会受到人工活动、自然因素等影响。我国工民建项目勘察经过不懈的坚持和努力，已经成功朝着勘察岩土工程的方向转变与发展，技术相关人员不断更新知识，使其在深度和广度方面都获得了较大的提升。近年来因为勘察市场中的竞争日益激烈，造成勘察的技术出现了发展缓慢现象，致使许多勘查项目得不到很好解决。

一、工民建项目中岩土勘察概述

岩土项目勘察具体是指按照工程建设提出的要求，对工程用地的地质情况、周围环境特点、岩土项目条件等进行检查、分析、评测等，最终编制成与勘察有关的文件。根据岩土勘察的进行过程将其具体划分为：研究勘察阶段、初步勘察阶段、详细勘察阶段和补充勘察阶段。勘察岩土项目工作内容主要包含：测绘和调研工程项目地质、对土质进行勘探及采样、原位进行测试、室内实施试验、工程场地实行的检测，最后按照上述勘察方法，利用定量或是定性分析工程地质情况进行评测，针对不同施工阶段编制报告最终文件。

二、工民建项目中岩土勘察的必要性

在整体工民建项目勘察过程中，岩土勘察与工程地质之间具有十分密切的关系。有人这样形容二者的关系：工程地质是岩土勘察工程的重要基础，岩土勘察工程很好的延伸了工程地质，虽然这样的解释欠缺准确性，但却有一定的道理。岩土研究者面对岩土的相关材料进行研究，得出不管是岩土的结构还是性能，都是自然形成的，同时是一个非常漫长的地质形成史，经过了各种复杂地质共同作用下的产物。想要了解岩土的有关结构和性能，只能经过勘察。

三、工民建项目中岩土勘察的注意问题

（一）注意严格把关成本

勘察岩土工作，应在符合规范流程的要求下，利用经济的勘察方法及适当的工作量完成勘察目标和相关任务。相同的勘察任务所消耗的成本可以间接表明技术高低水平。根据目前岩土勘察的现实情况，在一定条件还可以节约勘察成本。例如布置勘察方案的一般性孔规定是50m，按照控制性孔的相关资料，在40m位置就具有性能良好的桩端的持力层，同时能够充分满足设计的桩基要求，负责项目者可以将一般性勘探孔由50m更改至45m，这样做就节省了一定工作量，进而节约了成本。

（二）注意设计沟通

勘察工作开始前应与设计进行沟通，因为勘察工作结果的最终使用者就是设计者，勘察工作开始之前，相关负责人员应尽量熟悉设计者的意图，清楚工程拟建物的特点，这样做使得勘察工作科学合理，争取为设计者提供最有意义的勘察结果。

（三）注意勘察报告的质量

目前一些勘察部门出具的报告内容简单，缺少试验土工的相关指标，并且缺乏评价，没有最终结论和处理工程问题的合理化建议。这些报告中应该简单化的问题却陈列复杂，应该明确的地方却模糊表达。给工程管理人员和设计人员带来了极大的困扰。

四、工民建项目中岩土勘察的控制

（一）工作开始前的准备

第一，要编制勘察工程的监理计划，确定整体要求与关联的各种勘察关键点，具体标准是勘察纲要，并且根据调查的地质水文、岩土检测等提出相关的要求。第二，对于勘察需要的技术方案详细分析，查看是否能够达到勘察要求，勘察方式方法是否适当，勘察人员技术水平是否能够达到勘察工作需求。

（二）工作开始阶段

需对源头进行把握，要从测试、编录、整理进行介入，从根本上抓起，确保原始结果的可靠性。勘察工作中重点问题就是监控，针对重要环节以及容易出现错误的环节，需要进行重点监控，抓住工作的实际效率。工作中容易出现问题的环节有：（1）钻孔作业：没有按照规定实施作业，对沙层与卵石层组织钻进时，没有利用高质量泥浆保护侧壁，无法很好控制泥浆的浓度，甚至造成了塌孔及埋钻，最终使得测试原位工作不能正常进行。（2）测试原位与取样：对原状土进行采样时没有依据有关规定进行，采集的样本并没有做标记，不能及时送至实验室组织化验，造成样本失水严重，致使一些列试验指标失去标准。（3）地层的描述：目前很多工民建项目勘察部门鉴定土质的方式方法极不规范，在野外对地层的描述对象仅包含了土的形态、湿润程度以及包含的物质，针对粘性土与粉土并没有对摇振反应、光泽反应、强度及韧性进行描述。

结束语

针对目前工民建勘察行业的有关发展特点，我们要有目的性的适当调整工作的中心，以便能够有效适应形势的发展要求，使得勘察工作能够有效配合行业的发展情况，朝着健康的方向发展。工民建项目勘察工作虽然成本小，但是却具有非常大的价值，有关项目建设单位应高度重视工民建工程的勘察工作，按照规范严格实施执行。

参考文献

[1] 迟晶华. 试论民用建筑地基施工质量控制[J]．黑龙江科技信息，2009，(2)：11-12.

[2] 洪辉．城市民用建筑岩土工程勘察技术的应用[J]. 广西质量监督导报，2008，(6)：21-23.

[3] 李荣峰，文建军，陈小斌．天河梁隧道工程地质勘察与评价[J]．山西建筑，2006，（10）：61-62.

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1.1环境因素在水利工程项目广泛建设的背景下，有部分工程的兴建地址比较偏僻，施工环境比较恶劣，由此对施工质量产生一定的影响。施工现场的地质水文状况、周边的建筑物、气候条件以及生态环境等都会影响到施工质量，所以在施工前应该对这些因素进行详细的调查分析。

1.2社会因素随着水利工程建设力度的增加，国家和地方都给予了不同程度的重视，所以会制定相关的行业制度，并且在法律法规方面加以管制。水利行业也会加强监督管理，对市场进行规范管理，所以在项目的质量方面会有所影响。

1.3人为因素在水利工程施工中，主要由施工单位来执行，施工单位质量管理体系的建立以及领导层质量的意识等，这是影响项目质量的重要因素。而施工人员以及管理人员是直接参与工程建设的主体，所以个人的质量意识尤为重要，只有严格按照规范要求施工，加强质量管理体系的完善，才能够确保项目的质量符合标准。

1.4管理因素在水利工程项目施工的过程中，由多个单位共同参与，从项目立项开始直到竣工验收后的交付使用，每个环节都会对项目质量有所影响。质量管理组织的结构是否完善，规章制度是否健全，运行机制是否能够彻底执行等各项因素都会影响到项目的质量。

1.5技术因素水利工程的建设施工是一项长期而系统的工程，在建设的过程中，涉及到众多的技术要素，从勘查设计到施工以及后期的养护，都需要一定的技术性。如果在工程施工中，由于操作人员的质量意识较差，在施工中没有按照规范要求执行，对于施工材料的质量没有进行严格的检验，施工工序不协调等，都会影响到工程的质量。

2水利工程项目质量的管理方法

针对影响水利工程项目质量的各因素，人为因素、管理因素、技术因素属于可控因素，因此我们可以对此进行研究，得出可行的控制方法。

2.1规范行业经营秩序对于水利工程企业必须严格执行企业资质管理制度、执业人员注册制度及管理作业人员持证上岗制度，严格按照资质等级进行承包工程项目，把好市场准入关。提高项目参与人员的综合素质，高度重视水利行业人力资源开发，选拔优秀人才进行深造，并鼓励在职人员继续学习，是水利人力资源得到保值和增值。加强对参与人员质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。提升建设部门、勘察设计部门、咨询服务单位、水利工程承包单位等组织机构的行政能力，坚决杜绝越级、挂靠、转包及无证施工等现象的发生。

2.2提高管理水平，健全管理体系系统、全面的进行质量控制，建立综合管理体系，提高决策力和管理力。根据资源论证，市场需求预测等前期工作，保值决策的适用性；工程开工前严格审查施工单位是否符合标准的企业资质、施工人员是否具有丰富的施工经验、施工技术标准是否达标，建立健全的质量管理体系，并督促施工单位将质量检验制度和质量水平评定考核制度落实到位。对工程进行科学合理的计划、指挥、监督、检查和协调，确保工程项目管理组织结构健全稳定。

2.3优化技术方案，提高施工水平选择适合施工需求的先进的技术方案，选择具有前沿性的勘察设计技术、施工技术、检测技术以及材料技术，通过对工程技术工作的合理组织和管理，优化技术方案，不断提高水利工程施工水平。同时建立项目部自检体系，加强对作业过程中所采用的技术措施及施工的项目部内部自检、各项目部互检和工程专职质检员的专检工作，并在有需要的情况下严格进行由专人负责的复核性检查工作。

3结束语

篇6

Abstract: Each bidding unit attaches importance to site investigation of construction projects. However, different units and personnel have different survey focus and survey quality, and plays decisive impact on construction organizational design and tender offer. Combining with practice of engineering tender, skills of site investigation are proposed from its time, content and function, etc.

关键词： 现场勘察；投标报价；勘察技巧

Key words: site investigation；tender offer；skills of site investigation

中图分类号：TU723.2 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）09-0055-01

1现场勘察的重要性

现场勘察是每项工程投标前必须经过的程序，也是每个投标单位都十分重视的一项工作。因为，水利工程的突出特点是具有单件性和唯一性，同样标准、同样规模的工程，因工程所处地点、位置不同而工程成本有很大的差异。水利工程的计价自2007年7月1日实施《水利工程工程量清单计价规范》以后，水利工程的招投标计价更加规范，项目更加具体。对具有实物工程量的分类分项工程按相应数量的明细清单计价，而对于为完成工程项目施工需要，所发生的费用作为措施项目，按项计价，招标人不列示工程数量，也不要求投标人列示工程数量，而由投标人根据现场条件、拟定的施工方案和自身实力进行自主报价，并作为固定总价项目，一经报出，不得变更。

2作好充分的准备

2.1 成立勘察小组，成员要由参与投标的技术人员、报价人员、施工管理人员组成。根据不同的项目特点，安排有施工经验的技术人员参加。

2.2 在规定时间内提出答疑函。答疑时间一般规定在提交投标文件截止时间15天前以书面形式提出，这在招标文件中都有明确规定。投标人需要在规定时间截止前提出，超出规定时间招标人是不予答复的。

2.3 答疑函的形式及内容。在购买招标文件后，要立即组织编标人员，认真研读招标文件，对文件中不明确、遗漏的、图纸与清单标注不一致等方面提出答疑，在规定时间截止日前以书面方式传真到招标机构。

3现场勘察的组织

由招标人组织所有投标人进行现场查勘，并召开标前会。在招标文件中，都会明确现场查勘的时间、地点。标前会的目的是解答投标人提出的问题，内容包括介绍工程概况、设计或补充标书。口头解答投标人在标前会开始以前以书面形式送达发包人的提问，以及会上提出的各种问题。标前会后，发包人将在2天内对投标人所提问题的答复意见发送给购买招标文件的所有投标人。属于修改招标文件的内容，以书面补充通知的形式发送，并作为招标文件的组成部分，与招标文件一样具有同等效力。

4现场勘察的主要内容

4.1 现场查勘的内容①工程范围内的地上地下障碍物的征迁、现场的“三通一平”情况，现场条件是否能达到工程按时开工的要求。有的招标项目地上附着物由施工单位负责清除，更要进行认真的统计、测算其可能的费用、评估其难度。②工程现场的道路、进场条件，通过载重车辆的能力，能否满足材料、设备进场要求，是否需要加固桥梁、修筑进场道路等。附近村庄是否有设限要求。③施工用地范围是否满足施工机具、材料堆放的需要，材料进场后是否需要二次搬运。场内道路修筑长度及工程量。④施工图中施工围堰的设计标准能否满足施工期的挡水要求，围堰断面与现场地形是否相符，要了解施工期内的河道蓄水与排水情况，掌握河道蓄排水特点，最高、最低水位值及期间，常水位一般从河道或建筑物上的水斑可以看出。⑤电力供应及通讯条件，施工用电电源的位置、距离、电压及负荷情况，是否需要架设电力线路等。通讯线路的距离和接入位置。

4.2 现场调查了解的内容①水文气象地质资料的了解，在招标文件中一般均有介绍，但是比较笼统，现场调查应有针对性的了解对工程施工影响较大的因素。例如河道的蓄水、排水的特点，多发期，常水位线。施工期内降雨天数，分析不宜施工天数。地质方面要了解地下水数量、水位。土质是否有软弱夹层或滑坡特性。②地产材料的产地、价格、供应能力。不同地区地产材料价格相差较大；同一地区，地产材料供应来源不同，价格也会有所不同；同一地区，不同时段，由于产能所限，供需影响，其材料价格浮动也较大。所以现场一方面了解价格，更要注意供应能力、产地的产能，对价格的浮动范围作出一个合理的预测。③了解竞争对手的情况，通过标前会，可以了解到所有参与投标的竞争者，会后应搜集竞争者的施工能力、经营状况、管理水平，以前同类项目投标报价的水平。分析竞标对手的优势、劣势，预测其可能的报价。

5现场勘察的作用

通过现场勘察获取的信息，仔细对照招标文件的要求，对工程施工现场合理布置，制定施工方案。同时获取其他投标人的信息，通过现场的提问，可以了解竞争对手所关心的重点问题，做到知己知彼，才能提高自己的竞争力。

6现场勘察的技巧

①查勘前安排编标人员对招标文件进行认真研究，列出在现场查勘中应重点解决的问题，需要招标人解答的问题。

②现场查勘要安排直接参与投标的工程技术人员、报价人员、管理人员参加，做好分工，做到职责分明，明确任务、明确分工，各负其责，提高效率。对重点位置、复杂地形可以留取声像资料，以便回来后回放、再仔细研究。

③由发包人统一组织的现场查勘，一般人员较多、时间较短，信息量较大，有些问题不能一次解决，投标人应该自己组织有关编标人员，有针对性的对工程现场进行再次勘察，以更加准确的掌握工程现场情况。以便制定出切实可行的施工组织设计，合理的施工方案，从而提高报价的竞争力。

④在查勘中，投标人较多时，要多听多记少问，以避免自己所关注的问题透露给竞争对手。特别是与施工方案有关的问题或者有可以优化施工方案的想法，可以在自己的投标文件中提出合理化建议，提高投标的竞争性，而在现场不要表露出来。

篇7

关键词: “工民建项目”;“岩土工程勘察”

中图分类号： D918.4 文献标识码： A 文章编号：

引言:

针对工民建项目岩土工程勘察工作中存在的问题,现进行一些讨论,以便更好的发展。

一、工民建项目岩土工程勘察工作中存在的问题

1．有关的勘察工作的资料不满足要求

为保证工程设计方案的科学性，在进行岩土工程勘察前要搜集有关的资料信息。这是展开勘探工作的前提，也是帮助提供施工方案、设计手法的有效途径。就目前市场中的设计情况来看，工程中对于勘察工程的布置还有很多不合理的地方，这样就降低了勘察数据的科学性、准确性和合理性。例如：一些勘察单位仅凭借业主的叙述就下出具勘察结果，不进行实地的勘察；一些勘察单位在进行实地的勘察时不结合施工标准操作，在最后提交的勘察报告中有不符合实际的内容。

2．勘察报告内容失真

我们要在完成勘察之后制定详细的勘察报告，提交给工程单位研究、分析出最佳的施工方案，提供最经济合理的基础设计方案建议。但是有一大部分的勘察报告的编写存在着信息失真的问题。勘察报告中没有任何的科学理论基础以及逻辑思维能力，有关设计施工的具体工作不是内容不全，就是有关内容不准确，这些都给建筑施工的后期工作带来了极大的不便。除此之外，勘察报告内容杂乱，缺失一些重要的勘察数据等等，这些都是勘察报告中常见的问题。

3．勘察效率、质量降低

在进行勘察工作中需要及时对户外和室内测试得的数据进行处理和分析，满足工程设计的需求，这方面的问题主要表现在：

（1）对勘察过程中用到的一些统计概念不清，对岩土参数的统计与研究时产生的异常值没有进行分析，采用传统的方法进行统计划算，使得后期得到的数据误差较大，失去了原有的作用。

（2）对勘察过程中涉及到的参数指标掌握不清，这对于工程后期作业的岩土参数的取值有很大的影响。对于岩土参数值的标准值控制不准确的话，就会使岩土参数的标准值与要求不符。各方面的数据质量下降，对于工程项目的正常进行有着非常不利的影响。

4. 岩土工程勘察人员技术素质和综合能力问参差不齐

岩土工程勘察人员知识结构和各勘察专业人员之间的技术沟通情况会影响勘察质量。如果勘察人员不了解技术服务对象和技术发展，这样一旦遇到复杂、重大工程项目时会束手无策，不清楚采取何种技术方法及手段解决技术问题。此外，由于一些勘察技术人员结构、建筑设计方面的知识不足，不具备对勘察各专业的野外和室内原始资料的分析和判断能力，造成勘察的目的不明，他们所提供的资料无法满足设计的要求。

二．认识工民建项目中岩土工程勘察及其必要性

根据岩土勘察可以分为预可行性阶段、工程可行性研究阶段、初步设初勘阶段、施工图设详勘阶段、补充勘察、施工勘察等阶段。勘察岩土项目工作内容主要包含测绘和调研工程项目地质条件、对土质进行勘探和采样、原位进行测试、室内实土工试验、工程场地实行的检测，最后根据以上手段，定量或是定性分析工程地质情况并进行测评，编制满足不同阶段所需的成果报告文件。岩土工程勘察的对象主体是项目场地的岩土体，它是经过自然界长时间的风化形成的产物，会受到人工活动和自然因素的影响。岩土工程勘察的主要目的是为了对场地的基本条件及信息进行调查和分析，确定地质条件，为工程建设提供地基承载力特征值、地基土物理力学性质指标、桩基参数以及边坡及地下室挡墙这几参数等，从而保证工程建设的安全与质量。在工民建项目勘察过程中，岩土勘察与工程地质之间具有十分密切的关系。由于岩土是自然产物，它是经过长时间的积累形成的，具有复杂性与多变性。我们要想弄清岩土的有关结构和性能，必须经过勘察。因此，在工民建项目中，对岩土进行勘察是十分必要的。

三、解决工民建项目岩土工程勘察工作问题的策略

1．对工程勘察采取监督和管理的策略

根据目前工程勘察的实际情况，采取监督和管理的策略，加快推广先进的岩土工程监理体制，严格审查勘探合同、勘探纲要，注重所递交勘察报告的质量，避免在其中出现数据问题。还要详细的了解施工现场的地层性质，可以适当的调整地质性好、埋藏厚度大的地区，以便将勘探间距扩大。还要关注野外地层的划分情况，结合颜色、状态、湿度、密度等方面的情况选择合适的钻进方案。

2．选择适当的勘察方法

勘探的方法有许多种，各自具有其优点和缺点，我们要根据现场的具体情况结合勘探装备、手段和取样方式等情况进行选择。不能因为要节省工程的成本，在勘察时就随意选用勘查设备，这会使得选择的勘察流程与现场的设备不搭配，不利于勘查工作的展开。由于勘察场地的各种因素影响，如：岩土特征、勘察要求，在编制勘察报告时要灵活运用，既要显出勘察的重点，也要保证编制内容与实际的情况相符合。

3．科学合理的进行资料的编录与整理

目前一些勘察部门出具的报告内容简单，缺少试验土工的相关指标和评价，没有结论和工程处理的合理化建议。由于报告把简单问题复杂化，有些地方阐述模糊，这样就给工程管理和设计人员带来了极大的困扰。勘察市场竞争激烈，一个项目多家勘察单位投标，大多数情况是低价中标。勘察单位为了能够中标，尽量减少勘察工作量，压低预算价，没有根据工程实际情况布置勘察方案，试验项目少，勘察工作粗糙，勘察手段单一，不能满足规范和设计要求。在进行完工程勘查后，对原始资料的编录与整理是一项非常关键的工作。原始编录资料、室内化验结果和现场测试、拍照，要逐一进行比对，这可以帮助发现信息问题，并及时进行处理，是保证资料信息准确无误的重要手段。技术人员还要根据勘查技术的标准对原始资料进行整理，整理完成后不但要经过技术员的审核，好要通过有关人员的二次审核。

4.考虑岩土工程勘察的经济性

在满足规范、规程要求的前提下, 岩土工程勘察应该用经济的勘察技术手段及合理的工作量来实现勘察目的，完成勘察任务。同类勘察目的和任务所消耗的成本可以间接地表明勘察技术水平的高低。结合目前岩土勘察现状况，在一定程度上还可以节约勘察成本。例如，规范规定：“桩基础一般性孔深入到桩端以下3～5 倍桩径，且不小于3m，对大直径桩不小于5m”, 按照控制性孔的相关资料， 40m 位置既可以具有性能良好的桩端持力层，又能够满足设计桩基的要求，可以将一般性勘探孔由 50m 更改至45m，这样既节省了一定工作量，又节约了成本。

5. 重视岩土工程勘察与设计沟通的重要性

岩土工程勘察工作结果的最终使用者就是设计者，因此，相关负责人在勘察工作开始前必须与设计进行充分沟通，了解设计意图，弄清工程拟建物的特点。这样做使得勘察工作科学合理，争取为设计者提供最有意义的勘察结果。

6.加强与业主单位的技术沟通和商务谈判

所谓的技术沟通和商务谈判是社会经济活动的重要内容, 简单地说就是具有利害关系的双方或多方为谋求一致而进行协商洽谈的沟通协调活动和过程。岩土工程勘察的结果是否达到业主单位的要求和满意度,令双方都满意,其中加强与业主单位的技术沟通和商务谈判十分重要!

7. 合理利用新技术

目前，有很多集实时采集处理，软、硬件功能于一体的工程物探探测设备，它可以用连续加密测点的办法来获得连续的地质界面，有效地解决了传统钻探手段以点带面划分地质界面时常带来的漏判、划分不准确和传统勘察手段很难解决的岩土工程等问题。为了有效地解决复杂岩土工程技术难题，可以采用工程物探手段和钻探联合使用的方法，合理地选择、运用工程物探技术与传统勘探手段相结合的方法，这是解决岩土工程勘察中存在问题的有效手段，它们可以起到互相补充、互相验证的作用。

四、结束语：

作为建筑工程当中的一项基础性工作，岩土工程勘察工作涉及的对象以及需要解决的问题都很多，其内容也是十分的复杂。它采用间接的非直观性的手段来表现工程的地质情况，只有全面的了解岩土工程的相关规定、规范以及施工规程，再加上自身的不断学习与交流，才能使岩土工程的勘察工作顺利地、有效地进行。

参考文献

[1]陈荣法．岩土工程勘察质量存在的问题与对策[J]．西部探矿工程，2006(3)：12．13．

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论文摘要：工程造价审计贯穿于建设项目全过程，应把握立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段的特点，抓住重点，以点带面实施全过程跟踪审计，并通过审计人员认真细致的工作，客观公正、高质高效的审计服务，在建设项目管理方面取得良好的效益与效益。

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1 全过程跟踪审计的原则

工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动，需要各项目参加者相互配合协调，使各项工作形成合力，确保项目建设顺利进行。因此，在开展跟踪审计工作时，必须明确工作目标，合理定位，开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则：一是服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、功能(质量)和，跟踪审计时必须明确具体要求，围绕工程项目建设目标开展工作，同时加强对各建设目标分析和评价，做好各建设目标的平衡与优化。二是以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资，因此在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展，监督建设资金的运用、投资的控制情况，同时，应用价值工程理论，对设计方案和施工方案进行优化，提出合理化建议，以最大限度地发挥投资效益。

2 跟踪审计的内容

对国家投资建设项目的跟踪审计，其目的是通过协助业主控制项目建设和对整个项目各环节的程序监督控制，使工程项目合规合法，工程总造价有效控制在成本控制目标之内，并顺利完成竣工决算，因此国家投资建设项目跟踪审计一般实行建设前期、建设期间、竣工决算几个过程(本人认为民间投资的跟踪内容在建设期间有一致性，因此不单独展开)，主要内容分别为：

（1）建设前期主要跟踪审计的程序性内容有：建设项目法人制是否建立；建设项目可研、立项、初步设计、概算、规划、消防、土地征用和环保等内容是否经有关部门审查批准；项目是否列入年度建设计划，资金来源是否合规、合法；建设项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备等是否按规定程序进行招投标，并签订；勘察、设计、监理、施工等单位的资质是否符合要求，有无超越规定资质要求；预算或标底编制是否符合定额规定，工程的计价依据和原则是否合规、合法、准确；建设项目的管理单位(如代建单位)其内控制度是否建立健全，如拔款会签制度、工程变更会签制度、无价材料会签制度、会签的各级权限设置等，并在项目实施时是否得到有效执行。

（2）建设项目实施期间跟踪审计主要内容有：概(预)算执行及调整的真实性、合法(规)性，有无超出批准概算范围投资、挤占或者虚列工程成本等问题；项目是否存在边设计边施工，或因投标原因而提出的不合理设计变更，此种现象在大型景观工程和装修工程中较容易发生，因实行工程量清单报价后，投标单位会存在不平衡报价，中标后往往会以各种理由使投标报价中低报价的内容通过设计变更变换，建设单位如没有严格的工程变更内控制度，非常容易造成管理上的缺陷，最终会造成增加投资和损失浪费现象；对设计变更、现场签证、无价村料定价等进行适时审计，审查其是否真实、合理；根据项目招标文件及合同，结合现场的形象进度，核实由施工单位上报的，经监理审核的月进度款支付计量报表；参加监理例会和各种涉及投资变更的各种会议；帮助业主单位及时督促施工等单位做好造价及各种工程验收资料，做到项目完工，资料也能及时完整上报，以便顺利通过竣工验收。

（3）竣工决算内容主要有：工程结算审计主要审查工程量计算，套用定额或采用的清单综合单价是否准确，设计变更、工程签证和索赔等事项是否真实，材料差价核实是否合理，工程费用计取是否合规，招标文件中约定的人员、、质量、工期等是否按履约承诺完成；竣工决算审计主要审查待摊投资的真实性、合法性，利息和资金占用费用是否真实，其分摊是否合理、有无挪用资金、有无挤占工程投资支出，工程投资是否真实合法，竣工图纸及相关资料是否真实、竣工资料与实物是否一致，建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，是否超出概算金额等。

3 建设项目跟踪应注意的问题

(1)跟踪审计工作的定位作为工程项目建设中的一方，跟踪审计人员在建设过程中一定要正确扮演自己的角色。务必保持审计独立性，处理好监督与服务的关系。在开展跟踪审计过程中防止两种倾向：一是越俎代庖，大包大揽。应正确处理好与基建、等相关部门的协调配合关系，明确各自职责和权限。保持审计的客观性、独立性、公正性，避免的发生。二是将跟踪审计工作等同于传统的事后审计，将工程造价审计工作与工程建设的其他工作隔离开，只关注工程造价，不能动态地监督全寿命过程各阶段运作是否正常，也不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。因此，审计工作一定要定位准确。

(2)提高跟踪审计人员的业务素质传统审计工作重点放在事后对数据和文字资料的审核上，审计人员很少深入施工现场，不了解新工艺和新而可能会导致审计结果失真。再加上部分审计人员对全过程跟踪和方法

缺乏了解，思想还停留在传统审计模式，从而使跟踪审计工作流于形式。因此，要高效地开展跟踪审计工作，首先要提升审计人员的素质，强化审计人员的责任心和敬业精神，树立崇高的工作责任感和职业；其次，改进工作方法，完善，让审计人员充分了解建设工程全过程造价管理的理论，制定出工程项目全过程跟踪审计制度和实施细则，保证跟踪审计有效实施；最后，提高审计人员的专业水平，注重审计人员综合能力的培养，以提高全过程跟踪审计工作质量。

(3)制定切实可行的审计方案由于建设项目具有独特性、复杂性和多样性的特点，是一次性非重复性工作。因此，跟踪审计方案必须与工程项目相适应，切忌生搬硬套，否则非但不能起到性作用，反而让被审单位认为跟踪审计只是走走过场，搞形式主义，降低了审计的权威性。因此应从实际出发，根据不同项目特征、不同施工方案，有针对性地制定跟踪审计方案，使审计方案切实可行，真正对审计工作具有指导作用。

(4)设置审计查证作业关键控制点根据建设项目全过程造价，工程造价的形成与建设项目全寿命周期内的各个阶段都密切相关。因此开展跟踪审计时，应当以建设工程造价控制为主线，对建设工程全寿命过程实时跟踪。为了保证跟踪，应对建设工程全寿命过程中对工程有较大影响的环节予以重点关注，在实施审计时，可在设计、招投标、签订、设备材料采购、工程施工、竣工验收、变更签证、索赔和竣工决算环节设置审计工作关键控制点，制订各环节跟踪审计细则。确保建设项目投资得到有效控制。

4 结语

篇9

[关键词]建筑工程　跟踪审核　工程造价审核职责　管理效益

1　全过程造价审核的特点

施工全过程造价审计，无论在工作范围、工作内容及其工作性质诸方面，均不同于传统的工程审核。因为传统的工程审核通常是在办理工程竣工结算时才进行。其作用仅仅是核定最终的工程价款，通常被认为是静态的、事后的、被动的工程造价控制，且带有部分计划经济的色彩，与工程造价管理体制的改革不尽匹配。而施工全过程造价审计的显著特点是：动态的、事先的、主动的造价控制。

工程造价监控已由滞后性向超前性发展，更能适应市场经济的需求，顺应工程造价管理体制改革的趋势。整个施工阶段，造价工程师根据建设方的委托要求，可以随时提供定量与定性的工程造价综合性咨询服务。可以根据施工的不同阶段，化整为零地进行阶段性工程预(结)算审核，分别出具阶段性工程造价成果文件(审计验证报告)。

由于造价咨询的及时性。在施工期间就解决了有关造价方面的疑难问题，不仅能做到合理地确定和有效地控制整个工程造价，对施工阶段的工期、质量控制等都能起到促进和保证作用，使工程经济效益得到明显的提高，从而满足了建设方的需求。

相比之下，尽管传统的工程审核对防止工程结算中的高估冒算起到了一定的积极作用，但因有很大局限性(滞后性)，很难做到合理地确定和有效地控制整个工程造价。施工全过程造价审计方兴未艾，越来越受到建设方的青睐。

随着我国建筑业逐渐建立以市场决定价格为主的价格机制，施工全过程造价审计将会越来越显示其旺盛的生命力。

2　工程招标阶段

2.1　审查工程量清单并参与标底答疑

现行的工程量清单招标实行量价分离，量的风险由甲方承担，因此提供给乙方的工程量清单应尽量准确，以减少结算中因量的变化带来造价的增减。审计人员应根据招标文件及图纸要求审查工程量清单是否完整、准确，有无多算、少算、漏算，发现的问题应在标底答疑时提出来，告知每个投标单位，并对工程量清单做相应的调整。

2.2　审查招标文件并全过程参与工程招标

对于招标文件主要审查其招标范围是否完整；文字表达是否准确；评标办法是否科学；程序是否合法；甲供材规格、型号、质量等级等是否符合工程要求，价格是否合理；对乙供材的质量、价格等要求是否明确。

审计人员参与招标过程，便于对评标过程有全面的了解，特别是商务标部分，常常出现一些超低或超高价，审计人员应对这些“超常价”进行对比分析，找出原因。在评标过程中，施工单位的现场答疑及承诺，审计人员应要求其以书面形式记录备案，一旦其中标，将写进合同条款。

2.3　审签施工合同

工程施工合同是承包人与发包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。它是工程建设质量、进度、投资的主要依据，在市场经济条件下，甲乙双方之间相互的权利义务关系主要通过合同确定。

审签合同的目的就是避免因合同不完善、意思不清楚、格式不规范等原因造成的隐患。合同审查的重点是：合同主体是否合法；内容是否符合国家法律、法规；形式是否符合工程特点；文字表达是否准确；合同条款是否完整。

3　工程施工阶段

3.1　参加施工图纸会审，了解施工图纸变更情况

审核施工组织设计，对其中的主要施工方案进行技术经济分析，对一些施工进度、工艺、方案提出合理化建议进一步优化沲工组织设计。

3.2　造价工程师定期到施工现场勘察，并填写跟踪审核日志，对有关需要造价控制内容出具施工阶段造价控制建议书和咨询意见。

3.3　主要隐蔽工程验收情况审计

主要审查地基验槽记录、基础结构验收、中间结构验收及工程竣工验收。施工单位和建设单位工地代表在通知监理单位实施隐蔽工程验收时，应提前通知跟踪审计部门，跟踪审计部门派人参与验收。未经审计验收的工程不得封闭，自行封闭的工程不予审计，不予结算。

4　工程变更和现场签证审核

在工程进行中凡是需要变更的部分，都必须要按照管理规定，及时进行现场签证，施工单位要及时拿出变更单和变更预算，监理人员及建设单位管理人员要及时签字认可，跟踪审计人员要及时审核，确认工程变更造价。并及时调整工程总造价，避免业主承担来自该方面的经济损失。

5　工程款进度款审核

在合同中就要明确工程的付款方法，严格按进度付款，并及时扣回建设单位所供材料款。要建立资金管理内部控制制度，堵塞漏洞，杜绝隐患崩保资金安全。

6　已完形象节点工程量的审核

节点工程施工完成经验收合格后，承包方应编制已完工程量报表交监理工程师进行初审，然后报我公司由项目负责人对工程量进行审核。审核后的结果三方核对无异议填写工程量审定表，三方签字盖章作为工程结算的重要依据。

7　工程结算的审核

工程验收合格后，将三方签证认可的节点工程量审定表进行汇总，即为结算工程量。经主审造价师量价汇总后提出初步审核意见，报公司专项小组项目负责人和技术负责人进行二级复核和三级复核，复核后送交委托人，委托人再送交建设单位、施工单位核对。

如无异议应分别在“建设工程造价审核结论定案会签表”上签字确认。备注栏造价师可填写有必要申明的内容。工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的。这个难点就是工程变更、签证和工程索赔。

由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20％，少则也在6％左右，它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。作为工程造价咨询机构来说，在工程跟踪审计过程中，应着重做好以下工作：

7.1　工程设计变更的计量

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。

设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。工程造价咨询机构

在审查时应注意以下几点：

确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，提出合理化建议。

工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，提醒业主注意。敦促业主在开工前组织图纸会审，设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更肪止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。设计变更实施后，还应注意以下三点：

(1)本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。

(2)若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由建设单位回收。

(3)调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。

7.2　工程签证的审核

施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化；隐蔽工程签证；由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失；在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失等。

在所有签证中，主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要屈工程竣工后根本无法核对其工程量所以必须是在施工的同时，工程咨询机构人员深入工地，全面掌握工程实况，检查隐蔽图、隐蔽验收记录，隐蔽工程签证必须请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算相应造价，这样就能有效避免事后纠纷。

7.3　做好施工记录，注意原始资料的积累，为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据

实际施工中，由于新材料、新工艺的应用，个别工程项目无相应定额可套用，这就需要工程咨询人员掌握现场施工所发生的人工、材料、机械消耗量及工艺水平做好记录，掌握第一手资料，真实合理地编制补充定额，维护各方应得利益。

7.4　加强工程咨询人员的现场协调控制能力

跟踪审计业务的开展需要通晓两个或两个以上专业的复合型人才，对工程咨询人员的要求除了应熟悉工程技术知识、具备实际施工经验、熟悉土建、安装、修缮、市政、园林等定额内容外，还应具备较强的现场沟通、协调能力，文字编写能力、计算机应用知识，这样才能运用熟练的技能和丰富的经验向业主提供切实可行的咨询意见，全方位为投资业主服务。

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一、依法审计，充分发挥审计监督职能作用

一是深入开展同级财政审计。我局以科学发展观为指导，在总结历年审计工作经验的基础上，构建大财政审计理念，对我区财政预算的批准和在执行中调整变动情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计，重点检查财税法规执行情况；人大批准的预算执行情况；细化部门预算情况；政府采购；收支两条线执行情况；预算中重点支出安排情况；部门预算执行情况。查出管理不规范金额160万元，提出审计建议5条，促进被审计单位建立健全规章制度3项。

二是各项审计调查扎实开展。根据区政府《关于加强旧城改造资金管理和监督的意见》，加强对拆迁资金筹集、拨付和使用的环节审查监督，完成了怡心园、军营路、防疫站等三个旧城改造地块拆迁资金专项审计调查。开展义务教育学校绩效工资政策落实情况专项审计调查，促进完善义务教育学校绩效工资实施相关制度。对地方政府性债务专项审计调查，摸清政府负债情况，为区领导科学决策提供参考。

三是经济责任审计稳步推进。2012年对区计生委、淮海路小学等8个部门和单位的主要负责人任期经济责任实施审计，其中任中审计项目7个，我局还与区组织、编制部门联合对区城管局、区发改委两部门实施“三责联审”工作。通过经济责任审计，明确了领导干部的主管责任和直接责任，进一步促进廉政建设，为组织部门使用干部提供参考。

四是突击开展机构改革单位审计。根据区领导要求，对机构改革涉及的区人事局、区劳动和社会保障局等8个单位财务收支情况进行审计。由于时间紧任务重，审计人员放弃节假日，加班加点，仅仅用了6天时间就完成了领导交办的工作任务，有力地支持了我区机构改革工作的顺利进行，得到区领导的肯定。

二、围绕中心，服务全区发展大局

1.力促政府工程规范管理。通过对新区白鹭湖公园、教育卫生社区及人武部、安置房等一批重大决算项目审计发现问题的整理分析，梳理出建设项目中的共性问题，提出针对性建议，建议得到了区委区政府主要领导高度重视，并召开区政府投资项目建设管理现场会，对全区建设项目现场管理工作提出明确要求。我局参与起草的《区政府投资项目管理暂行办法》、《区政府投资项目工程变更及概算调整审批实施（试行）》、“区政府投资项目建设基本流程图”、“规范区政府投资项目签证的几点要求”等在会上一并下发，为促进我区政府投资建设项目规范化进行提供了制度保障。

2.全力服务新区项目建设。加强对新区建设项目招投标工程预算审计和重点项目实施期间的全程跟踪审计，积极为新区建设服务。局主要领导全程服务帮办七星生态商务岛建设，派出2名工程审计专业人员进驻新区安置房指挥部工作，及时解决施工现场管理中遇到的问题。坚持监督与服务并举，对新区西片区安置房重大项目预算审计、招投标评审、材料询价、合同审核等全程跟踪审计。对新区西片区9户企业拆迁补偿预评估报告进行现场勘察与审核节约资金500万元，对安置房建设质量控制、资金使用、企业拆迁补偿等提出数十合理化建议，促进6户企业拆迁补偿协议。

3.积极参加各项考核工作。5月份参加参加区招商引资考核项目45个，参与区重点项目办督查考核项目49个。考核中，我局发挥工程审计专业技术知识优势，充分发表意见，对招商引资项目和区重点项目投资规模按序时进度准确打分。

三、夯实基础，提高审计工作水平。

1.开展效能建设。以提升机关效能建设水平为主线，以转变作风狠抓落实为关键，开展“效能建设推进年”活动。突出审计质量提高，全面推行绩效审计，努力实现服务中心工作与转变审计方式的有机结合，促进审计部门依法履行职责、高质量地完成区委、区政府和上级审计机关布置的各项任务和年度工作目标，促进地方经济又好又快发展。结合全市开展的101%满意活动，积极开展调研，找准审计服务项目（企业）的切入点，对生态体育公园、七星生态商务岛、安置房 6期项目实施101%满意服务。