工程造价专业培养方案范文

导语：如何才能写好一篇工程造价专业培养方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程造价；高端技能型；人才培养方案

本文系河北省教育厅人文社会科学研究项目“工程造价专业高端技能型人才培养方案研究实践”（SZ132087）

中图分类号：G642 文献标识码：A

收录日期：2014年5月6日

高职工程造价专业发展十年来，社会对工程造价专业人才的需求不断增加，导致近两年在校生规模迅速扩大。但与此同时，随着京津冀建筑市场“门槛”的统一，建筑行业市场竞争日趋激烈，企业竞争的加剧必将带来人才的激烈竞争，使得高职工程造价专业的人才培养工作难度急剧提升。目前，还存在着诸多影响高职工程造价专业人才培养质量的问题，比如专业培养目标定位不当、毕业生职业能力和职业态度不能完全满足工作要求等。因此，尽快解决这些差距，以适应社会需求，正是我们面临的机遇。

新型建筑工业化呼唤职业教育现代化，高职院校人才培养方案是专业建设的核心内容，也是高端技能型人才培养和质量提升的根本保证。因此，选择人才培养方案为视角，分析研究现阶段高职院校工程造价专业的培养目标、课程体系，探索构建适应经济发展方式转变和产业调整要求、体现终身教育理念的人才培养方案，以求实现专业的良性发展。

一、培养目标

高职院校能为社会培养什么样的人才？这在很大程度上取决于人才培养的目标定位。本专业的教学团队在充分调研区域工程造价岗位职业能力发展阶段，并充分考虑院校自身的实际情况，确定出我院的培养目标：学生毕业后能完成造价员岗位、招标岗位要求的各项工作，经过实践锻炼拓展达到造价工程师、招标师的执业要求。通过三年的学习，学生应具有良好的职业道德和创新精神，能适应建筑市场的不断变化，具有熟练从事建筑、安装及装饰工程预、结算，以及招投标文件编制的能力及可持续发展能力的高端技能型专门人才。

二、课程体系构建

如果说人才培养方案是一个专业实施人才培养的基本依据，那么，课程体系就是人才培养方案的核心要素，根据建筑行业的特点与人才培养规格要求，工程造价专业采用“校企合作、课岗对接”的人才培养模式，根据工程造价专业岗位对应的职业能力构建项目化课程体系，培养适合行业需求的高端技能型人才。

（一）构建三阶段课程体系框架。按照校企合作的职业教育办学理念，让企业专家引领专业发展，根据造价员岗位的任职要求，结合国家职业技能标准的要求，进行课程设置与教学，课程与教学的所有安排都围绕项目进行。构建符合工程造价专业发展的“专项――综合――顶岗”三阶段人才培养课程体系。前四学期，理实一体校内外实训相结合培养学生能计量、能计价、懂结算、懂招投标文件编制、会管理的专项能力。第五学期（分层次培养）：根据实训答辩的方式选择优秀学生，成立“中关村造价班”，由企业具有实战经验的专家实行一学期的全封闭训练；由学校的双师型教师，指导其余学生进行15周的综合能力实训，由简单到复杂选择4～5个岗位项目，要具有一定的综合性，能确实有效提高学生的实践能力、提高就业顶岗能力，教师只在每周一进行指导，周五进行实训项目验收。学生每完成一个项目，由指导教师进行审核，合格者开始下一个岗位项目。在此过程中推进教学的实践性和职业性，探索实行教、学、做一体化教学。

（二）项目化课程体系建设。基于建筑工程施工成本分析，参照职业岗位任职要求，重构基于工程造价岗位能力的课程体系，把专业培养目标和毕业生应有的知识、能力、素质结构落实到各门课程教学之中。围绕土建工程造价员、安装工程造价员、装饰工程造价员、市政工程造价员、招投标五个工程造价专业核心工作岗位，材料员、资料员、施工员等拓展岗位，构建工程造价专业所对应的职业基础能力课程群、专业核心课程及专业支撑课程群、职业能力拓展课程群。

（三）课程开发。深化校企合作，加强“六个对接”，完成工程造价专业课程开发。

1、教学方法与生源特点对接。由于生源紧张造成高职生源质量每年都有变化，深入分析学情，动态掌握学生特点，灵活运用多种教学方法和手段，比如“分层教学法”，充分调动学生的积极性和主动性。学生在教师和技术人员的共同指导下学习和实践，实现教室与岗位合一、作业与工作任务合一，讲练结合，强化学生能力培养，不断提高教学质量。

2、校本教材与岗位技术标准对接。在进行课程体系改革的同时，要注重课程内容的持续更新。根据行业企业对造价员、造价师、招标师要求的变化，引入行业、企业新标准、新技术，结合校内实训条件及校外实训基地发展趋势，与行业企业专家共同开发以胜任岗位工作为核心的学习项目或任务，并根据职业能力形成的规律，进行组合和顺序编排，最终形成本专业成体系的校本教材。

3、课程实训与技能大赛对接。建筑工程计量与计价、安装工程计量与计价课程将全国高等院校“广联达预算软件技能大赛”引入课程实训，实现实训和竞赛培训一体化。通过参赛，可以充分展示我院职业教育改革发展的成果，促进与行业企业的产教结合，更好地为区域经济建设和社会发展服务。

4、课程评价与学生成长对接。树立“人人成才”的人才观念，建立符合职业教育规律的人才评价体系。首先，注重过程考核，每个项目结束即对学生工作任务的完成情况进行评价，将企业产品评价的标准引入项目考核，作为衡量学习质量的重要指标。并且通过这种方式引导学生能力渐次升高，增强其自信心和学习兴趣。其次，加强实践考核，期末考试采取“应知+应会”的考核方式。

5、毕业证书与职业资格证书对接。职业资格证书是劳动者求职、任职的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据。由此，把“造价员”等的职业资格标准纳入课程体系，实现专业课程内容与职业标准对接，使学生具备从业、执业资格。

6、课程学习与终身学习对接。树立可持续发展与终身教育的课程观念，课程设置不仅要注重专业知识和技术，还要引导学生考取职业资格证书。因此工程造价专业的毕业生即使走上工作岗位后也要注意知识结构的更新，为构建国家终身教育体系和建设学习型社会发挥积极作用。

三、人才培养实施保障措施

（一）师资队伍建设。深化校企深度合作，建立校企双向互兼机制，聘用与培养相结合，建设专兼结合、“双师”结构的教学团队。落实学院“领头雁计划”、“能工巧匠上讲台计划”和“双师素质计划”。首先，通过鼓励校内教师顶岗锻炼、社会服务、考取注册职业资格证书、中短期培训、学历教育等；其次，从合作企业聘请技术专家、企业专业人才和能工巧匠做兼职教师，在进行必要的教育理论和教学方法培训后，让他们在我院担任兼职任课教师或实训指导教师，使课程建设紧跟产业发展，学生能力培养符合职业岗位要求。

（二）校内外实训基地建设。加强校内实训室和校内外实习基地建设是培养高素质技能型人才的必要条件。首先，积极探索课堂与工作过程的一体化教学，加强校外实习基地建设。在已有的实习基地的基础上，不断建立新的合作企业，通过顶岗实践、提供咨询服务等途径，利用企业场地和吸收企业教育资源。同时，根据企业项目的进展情况，灵活调整教学计划，鼓励学生走进企业，主动参与工程实践；其次，本专业目前校内建有两个工程造价实训室，建筑综合实训室、招投标实训室等，在一定程度上解决了人才培养方案的实训教学环节。

四、结语

人才培养方案是否适应行业要求，必须通过毕业生是否能满足企业要求来检验。通过对高职工程造价人才培养方案的研究与实践，在实施中发现仍然存在着一些问题：如多数企业要求毕业生顶岗实习时即能上岗，上岗就是熟手，而我们相当一部分毕业生顶岗实习时还是生手；培养学生可持续发展能力的基础理论知识不足等。因此，高职教育需要与时俱进，人才培养方案必须要符合行业和企业的需要，顺应区域产业的发展。坚持为京津冀建筑业服务的办学定位；坚持以“四个合作”为主线推进专业人才培养模式、师资队伍、课程体系等各方面建设；将提高教学质量放在中心位置，高职工程造价专业人才培养方案必将进一步创新、发展和完善。

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从全国开设工程管理专业的高校来看，基本上都是以管理学、土木工程等为主干学科，下设有工程项目管理、房地产经营管理、投资与造价管理、国际工程管理和物业管理等5个专业方向。如何体现具有能源与电力类背景的专业特色、适应工程管理人才的培养和发展需要、不断完善工程管理专业培养方案，是能源与电力类高校工程管理专业亟需解决的问题。

一、沈阳工程学院工程管理专业发展介绍

沈阳工程学院是2003年4月经国家教育部批准，原沈阳电力高等专科学校与辽宁商务职业学院合并组建的新建本科院校。2006年开办工程管理本科专业，专业方向为电力建设项目管理。工程管理专业应充分依托沈阳工程学院电力学科的优势，遵循学院“依托行业、面向市场、工程教育、职业取向、打造品牌、人民满意。”的办学理念，培养具有较强的人文素质、实践能力和创新意识的工程技术人才，具有工程背景的现代管理人才和适应社会发展需要的现代服务人才的人才培养定位，构建出我院工程管理专业创新型人才培养模式的框架，立足辽宁、面向东北、辐射全国，服务于电力行业，培养出符合社会需求的高级工程管理复合型人才。

1.培养目标

本专业培养适应地方经济和建筑行业发展需要的德、智、体、美全面发展，较系统地掌握管理学、经济学、土木工程技术理论和专业知识，面向电力工程、电力建设等工程建设领域、工程造价领域，从事电力项目投资与造价控制、项目决策和全过程管理等相关工作的高级应用型人才。

2.培养要求

（1）政治素质与思想品德要求：

具有较高的政治理论素质、良好的思想品德、行为规范以及职业道德。

（2）基本素质要求：

①具备大学层次的文化素质和人文素质；

②具备实践、创业、创新的素质；

③具备竞争意识、合作精神、积极探索、开拓进取的能力。

（3）专业素质要求：

①系统掌握土木工程技术、电力工程技术、管理学、经济学、法律方面的基本知识，掌握本专业必须的建筑制图与识图、工程经济、工程施工管理和工程造价管理等现代项目管理的基本技能。

②具有电力工程建设全过程（招投标、施工、竣工验收、监理）的基本管理能力；

③具有从事工程造价的编制、评估、审核、控制及管理的能力；

④能够运用工程管理的方法解决基本的工程实际问题；

⑤具有阅读工程管理专业外语文献的基本能力；

⑥具有较强的信息处理能力，能够运用计算机辅助解决工程管理问题；

⑦具有初步的工程管理研究工作的能力。

（4）自学能力与创新意识要求。具有掌握新知识、新技术的自学和继续学习及自主创业的能力；

（5）身体、心理素质要求。具有健康的体魄、良好的体能和适应本岗位工作的身体素质和心理素质。

3.主要课程

高等数学、大学外语、管理学、经济学、统计学、会计基础、工程经济学、工程造价管理基础、工程结构、机电工程管理与实务。

（1）理论课程

高等数学、大学外语、计算机基础、管理学、经济学、统计学、运筹学、工程经济学、工程项目管理、工程造价管理基础、工程概预算、工程力学、工程结构、建筑识图、工程合同法律制度、工程造价管理、工程造价的计价与控制、建设工程技术与计量、电力工程基础、电力生产概论、工程结构、机电工程管理与实务等。

（2）主要实践环节

本专业培养方案的实践性教学环节主要包括：工程测量实习（1周），专业认知实习（2周），房屋建筑学课程设计（1周），工程结构课程设计（1周），工程经济学课程实训（1周），工程项目管理课程实习（2周），工程估价课程实训（2周），机电工程管理与实务（1周），专业认知实习（2周），专业综合实习（2周），毕业实习（10周），毕业设计（7周）。另外，应安排一定数量的学时，聘请工程界、实业界有关专家进行专题讲座或与学生进行专题研讨，以增强学生对相关专业实际发展状况的了解。

4.就业或发展方向

学生毕业后，可以在事业单位的工程建设管理部门、电力建设公司、施工企业、房地产开发与经营企业、工程造价审核所等单位从事有关投资与造价控制、项目决策和电力工程全过程管理工程咨询等方面的工作。毕业生在工作一定年限后，具备相应的实践经验，可考取注册造价工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册咨询师、注册评估师、注册招标师等相应注册执业资格，并从事相关工作。

5.修业年限及授予学位

修业年限：3～6年弹性学制；授予学位：管理学学士。

二、培养方案的学时学分比例分配表

沈阳工程学院工程管理专业培养方案分别设置了公共基础、专业基础、专业教育、通识教育、实践教学和课外培养共六个课程平台，五个课程模块：必修课程、选修课程、专业基础课程、集中实践环节和创新培养模块，分为必修和选修两种类别。课程平台及学分比例详见表1。

三、工程管理专业集中实践教学环节设置及分析

沈阳工程学院工程管理的专业培养方案集中性实践教学环节共设置40学分，占总学分的22.6%，时间从第一学期到第八学期共18个环节。其中设置了工程测量实训、工程结构实训、工程估价实训和工程项目管理实训，并强化了工程项目管理软件实训、工程概预算软件实训、工程项目沙盘模拟实训、电力工程实训，从而更加有效地结合工程管理实践，使学生更好地将理论应用于实践，提高学生的实践能力。工程管理专业集中实践教学环节详细设置见表2。

四、能源与电力类高校工程管理本科专业培养方案的优化

1.培养方案定位准确

即面向电力工程等工程建设领域、工程造价相关领域，从事项目施工管理、工程造价管理等相关工作的应用型复合型人才。

2.充分体现能源电力类背景院校的学科特色

根据人才市场对同时具有工程技术和工程管理知识人才需求的实际情况，突出电力工程项目管理与工程造价方向专业特色，在开设电力工程基础、动力工程基础、电力生产概论、电力工程项目管理等工程技术类课程的基础上，利用学院的优势学科的基础实验室优势，加大教学实践环节力度。如电力工程实训、发电厂动力设备实训。

3.增加专业方向、相应模块课程

工程管理专业培养方案的专业课程分模块教学，增设两个专业方向，同时开设项目工程造价管理和电力工程项目管理方向专业课程，主要有工程造价管理基础、工程造价的计价与控制；电力工程项目管理课程有电力工程基础、电力生产概论、电力生产实习、电力工程施工管理、电力设备概论、电力工程质量管理、电力工程施工安全管理、电力工程实训等课程。明确专业方向的培养方案专业课设置也没有方向性，课程设置比较杂，而工程管理专业涵盖范围较广。

依托我院的电力行业优势，利用我校现有教学资源和学科优势，增设电力工程管理专业方向，同时课程具有针对性。

按照职业能力的要求，从职业资格认证角度增设了造价师方向，并结合注册造价师的考试科目，合理地安排了课程，增加岗位适应能力。主要课程有：建筑工程招投标理论与实务、工程造价审计、工程造价案例分析、工程项目投资与融资、工程造价管理实训等课程。

参考文献：

[1]丁华军.财经类高校工程管理专业本科教学培养方案探讨[J].经济研究导刊，2011，（16）.

[2]河南理工大学工程管理专业培养方案[Z].2010.

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[关键词] 高职； 工程造价； 品牌专业； 建设

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 062

[中图分类号] G642 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）01- 0105- 03

1 我院工程造价专业的特色和优势

1.1 工程造价专业的培养目标

专门为建筑施工企业、房地产开发企业、投资管理企业、建筑工程承包公司、社会中介组织及其他经济主体培养具有工程造价管理和工程财务管理能力的高技能人才。

1.2 特色和优势

我院的工程造价专业的特色和优势体现在：不同于工科院校的工程造价专业，所设专业课程有两条主线：一条是以工程造价管理为主线；另一条是以财务管理为主线。我们的学生毕业后的就业方向，可以去建设单位、施工单位、监理单位和中介机构做工程造价的编审工作，也可以去施工单位、房地产企业做财务管理工作，就业的路很宽，正是因为这一点，我们不用为毕业生就业率发愁。

2 工程造价专业建设的基本思路

（1） 专业建设体现工程造价专业的高职特色。本专业的培养目标的定位既不同于本科，也不同于普通专科，培养适应岗位需求的，具有较强实际操作能力的，综合素质较高的高技能应用型人才。因此，培养目标要突出适应性的特点。①适应岗位需求，强化操作能力的训练，提高实际操作能力，培养以适应社会经济发展和市场需要的人才。②适应发展的需要，科技的进步，工程造价专业人才在获得从事当前工作的知识、能力的同时，还应具备扎实的专业基础，具有自我更新知识的能力，以适应今后的发展需要。

（2） 以提高基本素质和培养职业能力为主线，建立工程造价专业人才的知识、能力和素质结构。学生的知识结构应包括文化知识和专业知识。文化知识是作为一个社会公民应具有的基本文化素养和作为一个受高等教育的人应达到的较高水准的文化修养，凭借这些知识素养，学生们可以较容易地融入社会，形成良好的行为习惯，培养出较高品味的个人爱好；专业知识是人们通过学习和探索而掌握的专门知识，学生们以此来安生立命和实现人生价值，进而对社会有所作为。

（3） 重视能力培养，探索合理有效的人才培养模式。根据高等职业教育的培养目标和毕业生规格，工程造价专业以培养技术应用能力为主线，突破传统的教育模式，探索合理有效的人才培养模式，形成了适合其特点的教育模式，即 “实训—理论—实践—实训”，第一个“实训”，是让同学们认知所学专业职业岗位的具体岗位分类，每个岗位的工作内容，对今后工作岗位有感性的直观的认识；“理论”教学是在对工作岗位有一定认识的基础上，对工作内容进行对应的理论讲解，是对工作内容的理论化；“实践”是模拟或在实际工作岗位实习，对岗位有更直接的了解，对理论加深体会；第二个“实训”是在学校进行案例教学，提高实际操作能力，提高对理论的整体性和高度性的认识。以此模式组织教学，避开了学生的认知弱点，也遵循了“认识—实践—认识”的一般教育规律，具有较强的可行性。

（4） 制订切实突出本专业特点的教学方案。教学方案的制订主要遵循这几项原则：①要满足高职教育的学制要求，三年的学制要确定适当的学时量和学分量，既要把教学任务完成好，又要给学生必要的培养个人兴趣的时间，两者有所兼顾。②要考虑职业教育的操作能力要求，在课程的筛选和课时量的确定上，特别是实训课时要得以满足。③核心技能在课程支持上要加以满足，为此要设计好职业技能课之间的课时比例和开设顺序。④要深刻认识理论与实践密不可分和相互促进的作用，结合高职学生理论知识学习能力较弱的现象，突出理论教学，进而满足部分学生继续提高学历层次的愿望。⑤选修课的设计要把握好当今社会对复合型人才的知识技能要求。⑥对毕业生的双证书制度要在教学方案设计时与常规教学达到一致。

（5） 积极推行双证书制度，目前本专业的职业资格取证率已达95%，将双证书制度融入培养方案，提高毕业生职业资格证书的取证率。

（6） 建设一支能推动本专业可持续发展的教师队伍。进一步优化专任教师结构，提高“双师型”教师的比例，每年有计划地派教师到企业挂职锻炼，争取两年内所有教师均有参加企业锻炼的经历，达到双师型教师的素质要求。继续增加行业专家承担实践课教学的比例，以他们的实践经历和技能进行教学，能达到事半功倍的教学效果。

（7） 继续加强和扩大实习实训基地建设。①充分利用我院已建成的国家级经管实验中心的条件和本专业已形成的手工实训条件和软件实训条件，积极与校外实训基地展开深度合作，在获得对方支持的同时，我们要以社会技术服务的方式为企业解决理念、创新等问题。②以加强专业建设为核心，以2010年度我院实训室建设计划的落实为契机，使工程造价专业实训条件再上一个新台阶。本次的实训功能有：招投标模拟功能、计算工程量和计价功能、施工模拟功能、软件实训功能、会计模拟实训功能、房地产投资管理模拟功能（与用友公司合作）。

3 教学方法和手段的改革

3.1 教学方法的改革

对教学内容进行基本的分类，不同类别的教学内容给予不同的教学方法和教学要求。将所有的教学科目分为3类，在教学方法和教学要求方面有所区别，一类是通用能力基础课，其内容以满足专业学习为依据，它是高职教育中最基本的内容，对所有学生都是必修课，老师必须精讲、细讲，使学生彻底弄懂，通过教学使学生具有高职的基础知识和文化素养。另一类是提高基本专业素质的课程，如经济学、财政与金融、企业管理等，重在培养学生的思维能力，帮助学生树立健全的世界观和解决问题的科学方法，此类课程的教学重点在于思想内容和思想方法的培养，要求以理解为主，消化吸收基本理论为主，准确运用和灵活运用客观规律为主。第三类是传授培养技术、技能的课程，如工程造价管理、施工企业会计，主要解决学生的动手操作能力，要求学生准确掌握规则、规范、制度、业务操作程序等，并运用于实际操作中，解决实际问题，要求教学中要突出时效性、务实性，按照地区、国家、行业的适时要求和具体要求，及时完善和补充教学内容。

3.2 教学手段的改革

教学手段的改革主要表现为讲授方式的改革。讲授方式改革的基本出发点在于激发学生的学习热情，变被动学习为主动学习，因为高职学生与本科生相比较而言，他们的学习自觉性是需要学校和老师加以培养和激发的，结合我院的教育教学改革及工程造价专业的特点，应在有些课程的教学中推行互动式教学和认知式教学。

4 教学设施建设方面

4.1 实习实训基地建设

高职教学目标的实现，特别需要通过实训教学环节使学生的课本知识转化为职业能力，实训教学越贴近实际，这种转化的效果越明显。这就要求实训教学有符合职业教育教学的指导思想，科学合理的教学方案，严谨的教学过程，先进的管理制度等组成一个教学架构，以保证实训教学任务在一个相对完善的环境下完成。在实训教学中另一项重要条件是实训设施设备，我们通过建立校内实训基地和校外实训基地满足这方面的要求。

校内实训基地的建设要按照工程造价专业核心能力及专业主干课的需要而进行，内容主要是列入授课计划的需要通过实训培养操作能力的教学项目，按教学要求随进程进行，我们学院建有工程造价管理实训室和会计实训室。

工程造价实训所用的图纸是学院曾经在建设时所用的一套完整的工程图，学生从识图、计算工程量到确定要素价格及工程总价格，都是在完全仿真的环境下进行。有关工程造价的管理制度、管理规则、造价软件升级是按照自治区工程造价管理总站对全区造价管理要求实行同步教学，实现了造价管理制度和规则应用上与实际工作的零距离对接。

会计实训本着资源共享和突出特点的原则，把施工企业和房地产企业在会计核算中不同于一般企业会计核算的内容作出重点安排，为此由任课老师深入企业搜集专门的核算资料，整理并编写实训教材，按会计准则要求并结合工程建设领域的实际展开实训教学，加深学生对知识的理解，提高学生的岗位操作能力。

另外还要建设好校外实训基地，这项工作可分两个步骤进行，首先把我校历届毕业生作为一项重要的校外资源用好用活，他们中间的许多人已经成长为企业领导，愿意为母校做点事情，与他们的合作既可使师生深入生产与管理的一线，同时在实训投入上能节约成本。再者可以定单培养的方式完全按企业的个别要求组织教学，实训教学就放在用人单位，利用他们的设施、场地，由他们的专业人士指导而完成实训，这样不仅培养了师生的实践技能，还使学生感受企业文化，熟悉企业管理制度，为以后及早适应工作做好准备。

4.2 图书资料建设

图书资料建设应满足教师参考用书和学生参考用书的需要。我院近年来每年在图书资料方面的投入均比上一年度要增加10万多元，购置的图书资料除满足学生用书的多种需要外，对教师用书主要购置了教育教学方面和专业方面的参考用书，并主要选择知名出版社的书，以保证图书资料建设的质量，并且我系也根据需要更有针对性地建起小型资料库，收集、采购了一些很有参考价值的图书资料，以更好地辅助教学工作。

5 教学管理的思路与措施

教学管理方面首先制定和完善有关的教学管理制度，以此来规范和激励我们在该专业建设、优化和提升等方面的工作，从而使该专业所要体现的特色既鲜明又效果突出。为此应制定以下规章制度：“工程造价专业建设规划”、“重点课程建设管理办法”、“实训室建设管理办法”、“实训教学实施方案”、 “教材建设管理办法”、“教学检查和评价制度”等，以此使工程造价专业的特色研究和特色教学目标的实现有章可循并使这项工作具有可持续性。在具体的目标、思路、措施上，有以下安排：

（1） 本着优势专业择优配置教学资源的原则，给予资源保障。在师资配备上尽量安排高学历高职称的教师、双师型教师、专业骨干教师进行教学活动，并且聘请一些专家和社会的名师，以补充本校教师教学方面的某些不足，专业课由双师素质教师和兼职教师上课的比例达到了80%。在教学设施的使用上要优先满足那些形成主要职业能力的课程，使用多媒体教学的课时数超过了50%，使老师的教学在先进的教学条件下进行，以使教学效果更有保障。

（2） 在教材的选用上，除了在上面提到的教材建设所要满足的特色需要外，对于外购教材尽量选择省部级以上的高职高专教材，最新出版的教材（近3年出版），名家名校的教材，使教材具有权威性、时效性、重要性。

（3） 为保持专业特色的内涵具有适应性和可持续性，要不断地研究教学方案，使其体现基本教学思想和教学特色的前提下，在课程结构、课程顺序、课时量、理论教学和实训教学的比例等方面进行及时的调整和完善。

（4） 建立激励与制约相结合的专业教学质量管理机制。建立教学检查与督导制度，这项工作由评估中心、教务处、职业学院教学办、系、学术指导委员会分别按各自的职责有针对性地进行，采取听课，检查教师工作纪律，召开教师座谈会和学生座谈会，学生评教等形式，在期中和期末以常规形式每学期开展。另外还建立了实习实训等各项教学质量管理制度，为教学工作的有序进行提供了保障。

（5） 教学指导委员会能实质性、制度性参与人才培养全过程。我院有关教学管理制度的制定要征求学术委员会的意见和建议，人才培养方案的制订和完善要有学术委员会参与并负责审核，教学大纲的审核要有学术委员会参与，以使教学工作取得更好效果。

（6） 社会需求调研和毕业生质量跟踪调查制度化、经常化，促进专业结构调整和人才培养方案优化。本专业成立了由企业和行业专家及一线技术人员组成的专业建设指导委员会，每年至少召开一次专业建设研讨会，双方共同研讨工程造价专业的专业建设问题，并邀请专业指导委员会成员来校为本专业的师生做专业讲座和业内政策解读，以使我们根据市场需求及时调整培养方案，改革教学内容和形式，确定了依据市场开设专业，针对岗位能力开发课程的人才培养思路，确保人才培养规格符合社会和行业要求。

以上是我对工程造价品牌专业建设方面的一些肤浅的认识，希望与本专业的老师们进一步探讨，也希望能对其他老师在做品牌专业建设时，起到一些借鉴作用。

主要参考文献

[1] 张淑英. 对高职工程造价人才培养问题的思考[J]. 管理科学文摘，2008（6）.

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【关键词】工程造价专业；特色人才；培养模式；研究

随着近年来我国建筑行业规模的不断扩大，工程造价人才的需求也相应增长。建立和培养工程造价专业特色人才培养十分必要，因此，必须建立和完善工程造价专业特色人才培养模式，培养出精技术、精理论以及具有创新能力的新型化人才，为工程造价专业提供优秀的人才。

一、新时期工程造价专业特色人才培养课程中出现的问题

（一）工程造价专业方向不明确

目前，在武汉职业技术学院建筑工程学院进行工程造价专业特色人才培养的方案中，尽管已经将其内容划分为多个专业方向，例如：土建、安装以及市政等主要内容。但大部分均由方向不够明确、追求不全面以及专业性不强等问题，归根究底，其实就是一个笼统化的工程造价专业，没有达到实质性目的，从而致使培养之后的学生不能够及时进入到工程造价专业工程中去[1]。

（二）工程造价专业课程设置不够完善

在武汉职业技术学院建筑工程学院装饰工程造价专业教学过中，学生严重缺乏学习的场景，造成盲从盲学现象出现。该院校在对学生专业课程教学以及专业课程实践的偏后教学，导致学生缺乏对职业化工作领域的工作并不了解，职业化意识浅薄，学习目的不够明确等，因此，学生缺乏对工程造价专业学习的积极性与主动性。此外，由于学生缺乏现场实践经验及学习情景，导致在工程造价专业学习过程中不能真正融入到学习中去，，一味的学习造成课本理论知识的空洞性、抽象性以及枯燥无味等，一定程度上减低和削减学生对工程造价专业学习的兴趣，俗话说兴趣是学生的第一任老师，兴趣一旦降低，学习的效果自然也不高。

（三）工程造价专业课程结构不合理

工程造价专业教学过程中，武汉职业技术学院建筑工程学院主要采取的教学模式是有理论到实践，造成工程造价工作与教学出现分裂现象。传统的工程造价专业教学采用的是：理论——实践——理论——实践的循环教学模式，此课程教学设置主要是根据科目的逻辑结构进行组织的。另外，工程造价专业课程的顺序主要是：基础——专业——理论——应用的顺序，同时也可以说是从文化课程——专业知识基础课程——专业化课程——实践课程顺序等。

（四）工程造价专业教学形式过于单一

目前，在各大职业技术院校内对于工程造价专业教学模式均比较单一，没有一个完整的行动过程，依然主张采用传统的课程教学为主要培养模式，以课本教材为教学核心等。教学的主要环节仍旧是传统的课堂讲解，学生机械化的听和记，缺乏实践操作经验，整个教学模式比较僵化。一定程度上阻碍学生自身能力的发挥，导致实际操作能力低下等[2]。

二、新时期工程造价专业特色人才培养模式研究

（一）对工程造价专业进行明确分工，确定人才培养目标

针对企业的内部需求进行详细了解，对培养特色人才的主要目标进行准确定位。对学生就业岗位进行定位时，高职院校不能够职位图全，相反而应该去研精。并且工程造价专业的职位较多，但针对的专业性却不同，因此，必须将工程造价专业与相应的地区进行紧密结合，对其状况进行分析和研究，根据市场的变化进行适度调整。待学生们的岗位准确定位之后，根据学生自身不同的能力进行专业化培养（技艺不再掌握的多，本质上讲究的是一个“精。”），为学生更好的就业提供基础保障。

（二）工程造价专业中行动领域的提炼

在工程造价专业特色人才培养模式中，行动领域主要是指企业、生活以及公众等多种具有意义性的情景活动集合。主要体现职业、社会以及个人的需求，且职业教学的整个学习过程能够帮助学生提高自身在行动情景中的实际能力。除此之外，针对岗位群典型化的工作任务进行行动领域总结（如表1）[3]，行动领域的内容主要包括建筑工程、装饰工程、安装工程施工图纸以及安装工程的工程量等各种各样的内容。

（三）工程造价专业中专业知识学习领域的设计

在工程造价专业特色人才培养模式中，学习领域设计是一个不可忽视的重要因素。工程造价专业学习领域主要是由主要学习目标所组成的一个新的学习单元，其中任何一个专业学习领域均是根据学生自身能力对学习目标有一集学习内容节进行详细描述的。除此之外，必须加强对行动领域向企业场所培养阶段课程学习领域转变的脚步，这样才能有利于实现培养零距离的上岗工程造价人员的主要目标，为建筑业提供良好的基础条件，具体内容（如表2）。[4]

（四）工程造价专业中的学习场景的设计

在工程造价专业特色人才培养模式中，学习场景的设计是重要的组成部分。学习场景主要是指组成学习领域整个课程教学方案结构的主要要素，同时也是职业院校内学生学习具体化的表现，具体内容（如表3）。[5]

三、结束语

综上所述，新时期发展形势下，随着我国经济市场不断的对方开放与改革，建筑行业逐渐融入到市场发展中去，对建筑工程者的要求也相应相应增强。因此，必须加强对工程造价专业特色人才培养的力度，建立和完善培养特色人才的模式，并对其进行深入研究，为工程造价专业培养特色人才模式奠定坚实的基础条件，促使建筑业取得更好的发展前途。

参考文献：

[1]陈红，郭树军.公学结合案例汇编[M].北京：高等教育出版社，2008（2）：101-103.

[2]姜大源.当代德国职业教育主流教学思想研究——理论、实践与创新[M].北京：清华大学出版社，2007（11）：21-23.

[3]尹贻林.21世纪初工程造价管理人才知识体系和培养模式研究报告[J].天津：天津市理工学院课题组，2003（01）：78-80.

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论文关键词：工程造价专业 职业教育 社会需求 职业素质 职业能力

一、我国工程造价行业发展趋势与工程造价专业学生培养现状

1．我国工程造价专业教育发展趋势

随着我国加入WTO组织，投资管理体制向市场经济过渡，建设市场对造价工程师的需求随之迅猛增长，而目前我国工程管理人才相对缺少，已引起各方关注。

我国由于长时间的计划经济和其他原因都造成了从业人员普遍存在专业知识面太窄、素质偏低、年龄老化等问题，不可否认，我国现阶段工程造价管理人员的业务水平同国际水平比起来是有一定差距的。其中最为明显的是对工程技术知识的掌握程度不如国外，甚至很少做到能动地确定和控制工程造价，更难找出有人能优化设计及施工组织方案，这些都说明了原有的专业知识水平远远不能适应建筑大市场的需要。更不能适应在国际市场竞争的环境，所以对从业人员必须制定培训和再教育计划，并监督实施。这样才能培养出“高智高能的人才”。从这样一个发展趋势出发，对造价工程师的职业技能和专业知识的要求就会越来越高，造价工程师除应具备工程师的技能素质，以及工程造价(投资)的分析与控制的专业技能和知识外，还应具有经济与金融的基础知识，经济分析技术，项目管理技能，经济与建筑法律知识，计算机与信息系统的有关知识等，才能适应对造价工程师执业资格的要求。

2．工程造价专业学生培养现状

工程造价专业涵盖了工程造价、工程项目管理等范围，由工程造价计价、招投标、合同管理、成本核算及建设工程项目管理等基本理论和相关实务组成，培养具有工程造价专业领域工作岗位技能，面向建筑行业主要从事造价工作的高技能专门人才。

当前，有很多院校开设工程造价专业，然而，培养出的学生能否真正满足社会需求，是一个不可忽视的问题。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命，在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。职业教育的本质应当是“在专业教育的过程中完成相关职业的职业化基本训练”。高职院校培养的学生就要体现出职业化这一特点。目前，很多造价专业学生不能胜任与专业有关的相关工作，知识结构偏向理论，缺乏实际操作、处理问题的能力，这就向高职院校如何培养工程造价专业学生提出了不少新挑战。

根据21世纪社会发展需要，结合水利水电行业对人才的需求，组织工程造价人才培养目标、知识、能力素质的结构研究，探索人才培养模式、途径和方法。进行工程造价专业的理论教学体系、实践教学体系的改革，重新整合课程设置，形成以培养核心能力为目标的课程群，培养学生的创新意识，创新能力和创业精神。通过改革与研究，力求教学质量的显著提高。使工程造价专业能主动适应建筑行业人才的需要，充分体现高职教育特色。

二、社会对学生能力与素质的要求

针对如何培养工程造价专业学生的问题，2009年，湖南水利水电职业技术学院工程造价专业的师生，组织进行了工程造价专业学生职业素质要求调查问卷活动。调查对象面向湖南省建筑业协会中各类大、中、小型建筑业企业，共发放调查问卷100份，回收问卷67份，其中有效问卷65份。问卷从不同的角度人手重点调查建筑业企业用人标准的倾向问题。社会对该专业毕业的学生能力与素质有何要求?以下是对调查问卷整理的结果。

1．工程造价专业学生的社会需求

从调查的结果得知调查显示，95％的建筑业企业需要工程造价专业的人才，但数量并不多，这跟建筑业企业本身的行业特点有关。建筑业企业尤其是中、小型企业一般对工程造价专业的需求是根据其所承接的项目特点来定的，根据统计数据。一般中小型企业更希望工程造价专业学生具有多种综合技能。

2．工程造价专业学生的职业素质

每个企业的用人标准会有所不同，但他们都要求应聘者具有一定的职业道德素质，要求员工爱岗敬业、忠诚、有团队合作的精神和无私奉献的精神，大多数企业都更青睐于用得上、留得住、动手能力强、工作有闯劲的员工。根据问卷调查，用人单位注重学生素质与能力的程度以责任心为最高，占34．5％，其余依次为竞争意识与能力为33．5％。适应能力为24．6％，思想品德为12．1％，实干精神为21．5％。意志承受力为l0．9％，这表明，企业在选用人才上更注重综合素质与能力，而不是某一单方面的能力。因此，高职学校应全面、科学地理解职业能力，深刻把握职业能力的内涵，并根据职业能力培养的要求确立新的培养模式和专业结构及课程体系使培养的人才具有较强的综合职业能力，从而适应社会发展的需要。

3．工程造价专业学生的职业能力

现代职业教育认为，职业能力不是职业知识与职业技能的简单叠加，而是在学习掌握专业知识和职业技能的基础上，通过对专业知识和技能的实际运用、迁移和类化，并与相关的一般能力整合而成的。

再看用人单位对工程造价专业学生的职业资格证书要求。各企业对这一专业的职业技能有较高的要求。造价员证、监理员证、工程CAD证、计算机等级证等。证书要求是基础，能力要求是核心。企业要求工程造价专业学生应具有的核心竞争能力外在表现为以下几个方面：

(1)理论专业化。熟悉相关工程造价专业知识、懂得相关的施工流程与规程、对国家的政策、企业文化及相关领域的发展有着清晰的分析与把握。

(2)操作手段熟练化。表现为计算机的基本操作达到相应的水平：网络操作、制表操作、统计分析等操作达到相应等级水平。

(3)写作水平：包括书法良好，会撰写各种报告，并能按要求写出个人工作总结、会写各种公文及论文写作水平。

(4)外语水平：包括外语语种、口语与听力的熟练程度。

(5)服务他人的主动性及工作的积极性——敬业精神。这不仅是许多企业在测试专业人才时所用到的一种方式，对学生更是一种严格的要求。

(6)灵活的应变能力。遇到问题能沉稳思考、妥善处理。

可见，社会对工程造价专业学生的职业素质要求特别高．不仅要求学生全面、系统掌握工程造价专业的理论与实务，还要求学生具备分析问题和解决实际问题的能力，对施工过程、施工方法、施工工艺也要有一定的了解。

三、工程造价专业学生培养的建设性方案建议

根据调查的结果，高职院校工程造价专业应该根据社会对学生的职业化要求，构建特色化专业，有针对性地对学生进行培养。

1．工程造价专业培养目标要定位准确

工程造价专业建设目标应该明确：坚持与时俱进的科学精神，以服务地方、行业为宗旨，以就业为导向，围绕双证融通、产学结合，完善课程体系，改革教学方法和手段，强化学生能力的培养，造就符合社会要求的职业技能型专门人才。

我院是水利类的高职高专院校，专业的设置是根据市场需要(主要针对政府机关、建设单位、施工单位、设计院、咨询单位等从事造价、监理行业)和学校特点定位为：以水利工程造价为主，但同时要掌握好建筑工程造价、公路工程造价以及相关专业知识的全能型造价人才。

2．工程造价专业学生能力培养

2005年10月国务院的《关于大力发展职业教育的决定中强调职业教育要“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革”。根据专业培养目标，按素质全面、基础宽厚、技能多元的原则构建课程体系，按强化素质课、拓宽基础课、优化专业必修课、加强实践课的思路设置教学课程。

(1)构建适应社会要求的能力体系

构建理论和实践交互渗透的课程体系，围绕理论基本知识点，强化技能训练，加强学生的能力培养。综观工程造价专业主要应该培养专业基本能力、职业应用能力和可转移能力。根据三大能力体系。分别结合专业职业技能资格证书的考核要求设置三个系列课程；根据市场需求设置专业技能方向课程，以适应就业方向的能力要求。

第一大能力是专业基本能力，着重培养学生计算机、英语测量、工程CAD等专业基本能力。

第二大能力为专业应用能力。学习工程量清单编制、工程预算或标底编制、工程造价软件应用、工程招投标文件应用等。通过实践课程的设置，进行相应技能训练培养学生的实践操作、分析处理实际问题的能力。

第三大能力是学生可转移技能的培养。我院强调学生可转移的技能培养，设置了素质拓展学分，重视学生的综合素质的提高。学校提供机会让学生在学习中发展职业规划能力、交流能力(书面、口语和图形)、信息处理技巧、计算能力、问题解决能力团队合作和信息技术等技能。这种教育模式加强了学生除了专业知识以外的能力培养，使学生具有了对未来的适应能力，满足科技与经济社会发展不断变化的客观要求。

(2)突出具有专业特色的职业能力

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二、设计阶段工程造价的控制

建筑设计阶段工程造价管理的主要目的是促进优化设计，将资金在各项目以及各部门之间进行合理均衡的分配有限的投资金额尽可能的获得更高的经济收益，所以进行科学有效的建筑设计阶段工程造价管理是十分必要的。在初步设计阶段基本上决定了整个工程建设的规模、建设方案、建筑标准以及结构形式和使用功能，形成了设计概算，确定了工程造价的最高限额，施工图设计完成后，施工预算就能够较为准确的反映整个工程的造价。

（一）施行设计方案招标制度

实施设计招标制度是为了让建筑企业在规划设计阶段充分提高方案的设计质量以及投资控制。在设计招标的过程中，开发企业有权对投标方案的合理性以及经济性进行评估和比较，其中必须重视经济性的评价标准。一般评标所邀请的大都是工程专家，而真正懂建筑行业的经济分析师却很少参与，这就使得设计招标的经济因素难以确定。所以在确定中标方案以后，开发商仍然有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员，共同对中标方案进行优化分析，进一步提高设计方案的经济性以及合理性。因为设计方案是工程建设的基础，它决定了建筑工程的造价，由于设计不当而造成的浪费，其后果的严重性难以预料。所以建筑企业为了能够获得更好的经济收益，通过设计招标引入竞争机制，迫使投标者从建筑项目、设备功能、工艺流程以及投资控制进行全面严谨的分析设计，从而用更加经济、合理的设计方案竞标，而此时建筑企业利用价值工程理论对设计方案进行技术分析、比较然后在能够满足设计要求的前提下挑选出技术先进、经济合理而且能够有效地控制工程造价的设计方案。

（二）限额设计

所谓限额设计就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，以投资分解和工程量控制按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计预算符合总的投资限额。这其中施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的重要依据，而且只有严格按照国家预算制度的相关法律法规，进行施工图设计才能确保建筑工程造价，才是提高施工图预算的准确性以及保证预算质量的重要依据。施工图预算包括工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。可以看出它是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用标准等预算价格资料编制的单位工程施工图预算汇总后得到的单项工程施工图预算，再将其汇总编制成一个建筑工程的总预算。理论上可以运用单价法、实物法、模糊数学法以及类似工程预算等方法在设计交底和图纸会审的基础上进行施工图预算编制。当然进行限额设计并不仅仅是单纯地去考虑节约投资，更需要通过一系列科学、合理的手段并且结合实际，根据具体要求进行限额设计也只有这样才能确保设计能够符合实际需求。

（三）改革设计计费方法

按照现行的设计费计算模式，无论是依照投资规模计价，还是按照平方米收费设计方都不用承担任何经济责任，也就不管工程设计质量的好坏以及投资是否已经超出预算，甚至不管建设项目是否如实进行、设计人员有没有到现场服务，只要设计出了图纸就能够得到相应费用。而这种计费模式的弊端就是促使一些设计单位只重视设计者本身的专业能力，极大忽视了设计的科学以及合理性。而在实际工作中也就经常会出现设计与实际不符甚至没有达到标准要求，使得在施工过程中需要进行修改从而也在一定程度上增加了工程造价概算，而且影响了建筑业的健康发展。因此应该对现行设计费、计费方法以及审核办法进行改革，建立奖惩制度。施行在原设计计费的基础上，按照能够充分做到节约成本的给予一定的奖励，而因为设计导致增加投资的则要相应的扣除一定的设计费，实行按优计费的方法，这样一来将能够极大的激励设计人员进行设计，增强设计人员的优化意识，充分将如何降低造价融入设计和施工技术措施当中。另一方面对于一些设计单位编制的概、预算实行送审后决算设计费的制度，对概、预算编制项目不完整，估算指标不合理以及没有进行限额设计，概预算超计划投资的要让设计单位重新进行编制然后复审，充分体现了等价有偿的原则。另外还要预留一部分设计费，等到整个工程竣工验收后再结清最后的尾款，这样一来就能够很好的防止设计人员在施工过程中不到现场进行技术指导的现象，同时迫使设计单位重视建设项目的投资控制。

三、结束语

建筑设计阶段工程造价管理与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济法律手段解决工程建设活动中的技术与经济，经营与管理等实际问题。建筑工程的投资控制，工期控制，质量控制等都是相互关联的。针对影响工程造价在设计阶段，招标投标阶段，施工阶段，竣工结算阶段的工程造价控制等出现的一系列问题，解决好它们的最好方法就是要抓好项目的质量和进度以及投资控制等。因此，要对建筑设计阶段工程造价管理和施工图预算编制进行合理分析，才能够得出科学的管理措施。而且在建筑设计阶段必须对影响成本的各个阶段实施全过程控制，以利于整个土建工程资金的正常运转，让投资处在一个良性的循环当中。也只有这样，建筑工程项目投资才能真正可控，管理才会出效益。由此不难看出，建筑设计阶段工程造价管理和施工图预算编制是集技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效。所以在迈入新世纪的同时，具有中国特色的建筑工程建设也将面临着一场新的革命。

参考文献：

[1]许舒静.审核土建施工图预算的几点看法[J].安徽建筑，2005

[2]蒋可欣、陈鑫宇.浅谈土建工程的造价预算[J].科技与生活，2010

[3]李培珍.浅谈建筑工程施工图预算的审查[J].山西建筑，2008

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关键词：建设项目；工程造价；投资方案；实施阶段

中图分类号：TU723.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）01-0028-2

建设项目工程造价的控制是工程建设管理的重要组成部分，就是要在投资决策阶段、设计阶段、实施和竣工阶段把工程造价控制在规定的限额内，以保证工程造价目标的实现。为了合理地分配和使用人力、物力、财力，取得更好的投资效益和社会效益，合理控制建设工程造价，随时纠正产生的偏差尤为重要。在工程建设的各个阶段，合理进行造价控制，尽可能减少偏差值和资源浪费，对于科学合理地确定和控制工程造价，实现对竣工结算的全面控制，实现施工质量和成本的最优化，具有非常重要的意义。

1.决策阶段的造价控制

决策阶段的工程造价控制，应当注意以下方面：

基础资料的搜集必须详实准确，如工程地的地质和水电路情况、周边环境、同行业经营状况、主要材料的价格资料以及现存类似案例的资料等。要保证资料的可靠性，以期达成精确的投资预测和经济分析；

对市场情况进行综合分析和处理，认真做好市场调研，分析建设项目的可行性和市场占有率，根据国家政策以及市场需求，确立切实可行的项目建设方案；

根据设计内容的不同，实事求是地分析和编制投资估算，采用集体决策制度，在满足技术可行性和经济合理性的基础上，建立完善可持续发展的分析论证框架。

2．设计阶段的造价控制

首先，必须审查设计概算。看它是否在批准的投资估算内，如发现超估算，应寻找原因并改进概算方案，力争科学经济合理。制定设计奖惩制度，推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法，对节约成本设计者给予一定比例分成，从而鼓励设计者寻求最佳设计方案，防止不顾成本，随意加大安全系数现象。建设单位须重视设计方案的优化，从具体实际出发，选择收效较高、风险较低、技术成熟的新型工业技术方案。通过优化前期方案，使各流程间更加默契，进而控制和降低工程造价。

其次，优化设计评优机制，制定有竞争性的激励方案，更有利于工程造价人员主观能动性的发挥和设计造价控制的深入开展。引入竞争机制，进行设计招标，以期选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。为了克服一些设计人员不精心计算，而是随意加大荷载等级，增大概算基数，增加投资，不仅方案设计阶段通过招标完成，对技术设计和施工图设计也引入竞争机制，推行技术设计和施工图设计招投标，使每个设计阶段均通过竞争完成在设计中对每个设计阶段进行经济核算。

再次，对工程项目可实行限额设计也是控制工程造价的有效方法。将计划投资额和工程量通过层层分解到各个专业各个工程分部，设计人员必须加强经济观念，在整个设计过程中，经常检查本专业的工程费用，切实做好控制造价工作。可实现对概预算指标、设计标准等多方面的控制。

最后，加强对设计变更过程的管理，控制设计变更的分布周期，也可将损失降低到可接受范围严格控制设计变更，实施动态管理。工程变更是目前工程建设中非常普遍的现象，变更发生得越早，损失越小。如果在设计阶段发生变更，只需出修改图，而其他费用尚未发生；如果在施工过程中变更，势必造成更大的损失。为此，尽可能把变更控制在设计阶段。对工程造价影响大的变更，要先算账后变更，严格控制通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准。

3、实施阶段的造价控制

（1）制定合理工期是控制施工项目成本的关键，它直接影响着施工质量和成本，必须进行科学的时间管理。合理安排进度，最大限度缩短工期，才可获得更好的经济效益。（2）控制施工项目的成本，降低材料成本。一方面必须提高采购质量，通过招投标及竞价的方式，交由相关的采购人员负责，从基础上强化成本观念，提高材料的性价比，避免不必要的浪费和损失；另一方面，在工程施工中，也必须注意材料用量的节约。通过制定专业规范的材料控制和管理制度，根据规范对材料使用进行监督，可有效减少材料使用中的漏洞，降低材料成本；另外，余材及可多次使用材料的回收和保管也是一个重要方面，对材料管理应善始善终，集采购、保管、使用、回收等多环节于一体，制造材料使用最优化的良性环境。（3）发挥专业造价师懂技术、精造价的技术优势，使之与设计人员之间形成良性互动和配合，各自发挥自身的优势，利用自身长处不断优化设计，降低工程造价。（4）审查合同标价和工程量清单、基本单价及其它有关文件。结合工程的进度与质量，对工程进行正确计量，按规定进行工程款结算，注意不合格工程的监管。　（5）加强控制工程索财，进行全方位的合同管理，减少不必要的纠纷和违约索赔。并运用概算、预算定额，合理进行现场签证，规范合同签订程序，严格执行合同条款。

4、竣工阶段的造价控制

要做好竣工阶段的造价控制，应认真做到几点：（1）造价管理人员应规范、系统地做好造价资料的积累，为项目决策提供科学的依据，适应工程造价资料的动态需求，提高企业竞争能力。（2）审核竣工结算过程要做到公平、公正、严格、合理，以保证工程结算工作的顺利开展。工程竣工结算时，应严格把好审核关，同时要求相关审核人员要有深厚的专业基础和良好的职业道德。（3）对于模棱两可的项目，不得任意定义，应符合实际情况，对顶额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分析计算。审核分项的正确性，不得重复列项，审核人员要有说服力，对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要相当熟悉。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，不得重复取费。审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的造价管理工作。

5、总结

工程造价投资控制应与其他环节密切相连，控制工程造价是每一位工程建设参与者份内之事。只有努力培养高素质的造价人才，提高设计产品的综合性能，提高技术经济分析论证能力，才能在工程建设的各个阶段进行有效控制，增强企业的市场竞争力，创造出最佳工程效益和社会效益，为企业的长远发展奠定基础。

参考文献

［1］殷惠光.建设工程造价[M]，中国建筑工业出版社，2004。

［2］陈雪芬，梁志峰.工程造价管理存在的问题及对策[J]。广东建材，2006（04）。

［3］米红斌.建设项目工程造价的全过程控制[J]。甘肃冶金，2006，28（4）：79-81。

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1、 公路工程概、预算编制中存在的各种问题

1.1编制造价文件的指导思想不正确

公路工程设计阶段是整个公路工程建设造价控制的关键所在，对整个公路项目投资的影响度为75 %～95%。有些公路项目为了能尽快通过批准，有意压缩工程投资估算，严重偏离真实的投资预算，导致公路工程项目在实施过程中预算超概算，需重新编制投资概算，并按相关程序重新上报审批。不但造成公路工程项目实施阶段需要追加大量投资，同时延误项目工期。这种造价控制的指导思想只是服从于行政指令，并不能科学地服务于公路工程的项目建设。

1.2基础资料收集不全面、不正确

公路工程造价编制中存在对基础资料收集不全面或不正确的现象，对公路工程造价造成严重影响。影响公路工程造价编制的现象有：（1）造价编制人员对工程材料料场的位置、品质、产量、运输条件、运距、是否过收费站等情况调查不充分；（2）造价编制人员没有深入项目现场进行实地调查而抄袭其他项目的材料单价；（3）造价编制人员编制造文件时完全按建设管理单位提供的单价编制。编制人员对基础资料收集不全面或不正确，导致工程材料的价格与项目实施期间的实际情况差距较大，使工程造价编制不准确。

1.3造价编制人员不熟悉图纸和定额

公路工程造价编制中，由于编制人员对设计图纸没有全面熟悉，容易出现工程量统计数量错误或漏项，对造价编制的准确性产生影响。同时，编制人员复核工作不认真，对造价文件不复核或复核不认真，对造价编制的准确性产生影响。其次，由于编制人员对预算定额不熟悉，套用定额不当，造成工程造价出现偏差。还有某些单项工程，只是单独按照部委定额

编制缴费，然而在汇入主体工程时，其中的一些项目并没有按照交通部的相关规定进行折减，导致造价费用出现偏差。

1.4造价编制人员对工程施工工艺不了解

公路工程造价编制中，由于造价编制人员对工程施工工艺的不了解，往往导致造价编制会漏计或错计费用。工程施工的一些大型设施费用或临时措施费就经常会出现漏计现象。例如，公路桥梁工程编制连续刚构、T型刚构桥梁的预算时，常常出现漏计0号块的托架、墩顶拐角门架、合拢段的吊架及现浇边跨尾段吊架费用的现象。

1.5征地拆迁费用计算不正确

在公路工程造价编制中，由于公路路线长，工程用地占地多，征地拆迁补偿费用计算的不确定因素很多，给合理编制工程造价带来了一定困难。影响公路工程造价编制的现象有：第一，受国家土地政策的影响，各地的征地拆迁补偿标准易发生变化，造成工程实施时征地拆迁费用与实际不符；第二，征地拆迁的数量不准确，造成偏差，影响公路工程造价的准确度；第三，土地及建筑的种类别划分不准确，造成偏差，影响公路工程造价的准确度。

2、 公路工程设计方案选用对造价控制的影响

2.1设计方案不合理对造价控制的影响

许多工程方案设计时，不进行方案比选，或者方案比选的深度不够，草率地确定设计方案，造成工程实施进行方案变更。其中，公路工程常常由于地质、水文等前期工作的深度及广度没有达至要求，所设计的路线方案在施工时需进行重大变更，重新调整路线方案，会对工程量、施工方案、征地拆迁等方面带来一系列的变化，因此对工程造价产生的影响也是巨大。

2.2工程各专业设计缺乏对接对造价控制的影响

目前，由于公路工程的设计时间周期较短，而公路工程设计的专业分工较多，设计过程中各专业工作组为了赶任务，常常乏缺沟通对接，设计图纸常出现差、错、重、漏现象，影响到工程造价编制的准确性。公路工程常出现专业对接错误的有：公路路基土石方、路面工程数量表中经常包含互通式立交、服务区、停车区、收费站等相应数量，而互通式立交、服务区、停车区、收费站又单独设计了工程数量，这就是典型的对接错误。还有，公路边沟、排水沟、截水沟及特殊边坡治理的挖方数量已包含在路基挖方中，但在这些构造物设计中又重新设计数量。这些都是公路工程设计图中常出现的错误，严重影响公路工程造价的准确性。

2.3工程设计理念落后对造价控制的影响

在公路工程中，有些项目只注重于项目的建设成本的控制，往往忽视了工程完工后的使用成本，从而造成了项目建设成本减少了，但项目的使用及养护成本大大增加，项目的全寿命成本并没有减少。有些项目控制了使用成本，但建设成本却过高。只注重于某一阶段的造价，没有通过项目的全寿命造价控制来合理控制项目的建设成本，这种落后的设计理念，也是公路工程造价控中常见的问题。

3、 公路工程在设计价段造价控制措施的探讨

3.1针对工程概、预算编制中存在的各种问题采取的措施

通过分析公路工程造价文件编制过程中常出现的各种问题，确保造价文件编制的合理性、准确性，提出以下几点建议：一、树立正确的指导思想，编制合理的工程造价，为项目的实施决策提供依据，不要为了某些行政目的而修改造价文件；二、造价编制人员要深入项目勘测现场，加强基础资料的收集工作，为编制造价文件提供准确的数据，只有收集到详细、正确的基础数据，才能为编制好造价文件提依据；三、加强造价信息管理工作，造价人员工作要注意加强造价信息收集、分析、整理，为合理编制公路工程造价提供信息支撑平台；四、严格实行质量管理体系，把质量管理落实到每个环节，减少各个环节的错误；五、加强公路工程造价人才的培养，造价人才的培养，不但要提高造价编制专业能力，同时也要提高设计、施工技术、项目管理、经济法规法律、计算机应用等方面的知识水平，造价人员应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体， 这样才能做公路工程造价编制工作。

3.2针对设计方案选用对造价控制影响采取的措施

由于工程设计方案对工程造价的控制起着决定性的作用，做公路工程造价控制管理工作，重点做好：一、加强公路工程的地质勘察、外业调查深度，提高地质勘察、外业调查的准确性，深入研究论证，保证公路工程的合理性；二、加强对设计图表的核对工作、认真分析容易出现问题的工程数量，发现问题及时查明原因，修正错误；三、在造价编制完成后，加强对工程技术经济指标的分析研究工作，对同类工程横向比较，或与其他项目同类工程比较，对指标出现异常的项目重新逐项分析、核对工程量，以查明原因，纠正错误。

在公路工程造价控制工作中，提倡采用工程全寿命成本理念，对项目各个阶段影响建设成本的因素进行量化理，建立数学模型进行计算分析，对项目各阶段的造价控制进对指导，进而选择最优的方案。

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本文首先阐述了电网工程设计阶段电网工程造价的影响。分析了设计阶段影响电网工程造价的主要因素以及当前电网工程造价管理现状问题，并针对所存在的问题，提出了电力工程设计阶段造价管理的改进措施，从而达到合理有效控制电力工程造价的管理效果。

关键词：电网工程；设计阶段；造价管理

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

随着我国国民经济的持续高速发展，相对应的电力需求也迅速增长。为满足用电需求，各地电网建设的速度也大大加快，投资规模日益扩大。 电网建设工程项目投资巨大，且变化也较大，电网建设项目的工程造价关系到电网企业的经济效益和长远发展。因此，科学分析影响电力工程造价的各种因素，合理降低电力工程造价，提高投资效益，对于提高项目的经济、社会效益至关重要。

电网工程项目的造价控制是贯穿于项目建设前期、项目实施、项目竣工的全过程控制，虽然每个阶段的造价控制都很重要，但是设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的重中之重。一般情况，初步设计阶段对项目投资的影响约为20%，施工图设计准备阶段对投资的影响在25%左右。由此可见，设计阶段是控制工程造价的关键，将控制投资的目标从设计一开始就贯穿下来，可以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。本文将着重对设计阶段在造价控制中存在的一些问题进行阐述分析。

1 设计阶段造价控制意义

1.1 提高资金利用率

设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算，通过设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本匹配的程度，调整项目功能与成本，使其更趋合理。

1.2 提高投资控制效率

编制设计概预算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分应作为投资的控制重点。

1.3 使控制工作更主动

在设计阶段控制工程造价，可以先按一定质量标准，把整个工程分部分项的做出造价计划。在工程详细设计制定后，对工程的每一部分或分部分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。

编制设计概预算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分应作为投资的控制重点。

1.4 便于技术与经济结合

目前我国电网工程设计工作往往是有建筑师等专业技术人员来完成的。他们在设计过程中往往更关注工程的使用功能，力求采用比较先进的技术方法来实现项目所需功能，对经济因素考虑较少。在设计阶段造价工程师应共同参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上。

2 设计阶段工程造价的主要影响因素

2.1 总平面设计对工程造价的影响

总评面设计是电网建设项目设计的一个重要组成部分，他的经济合理性对整个工程设计方案的合理性有极大的影响，在总平面设计中影响工程造价的主要因素有：①占地面积。②功能分区。③运输方式及路径的选择。

2.2 工艺设计对工程造价的影响

工艺设计电网工程设计的核心，工艺设计标准的高低，不仅直接影响工程建设投资的大小和建设进度，而且还决定着未来的经营费用，在电网工程工艺设计过程中影响工程造价的因素主要有：①合适的工艺选择，生产工艺是否先进适用。②合理的设备选型。

2.3 建筑设计对工程造价的影响

电网工程建筑设计部分对工程造价的影响主要有：①建筑物的平面形状。②流通空间。③建筑物层高及层数。④建筑结构及材料。

除此之外，建筑物的柱网布置、体积、面积等都是影响工程造价的主要因素。

3 设计阶段在造价控制中存在的一些问题

3.1 设计与造价人员配合不紧密

工程设计和造价控制之间联系不够紧密，沟通不够及时也是实际工作中出现较多的问题。很多人认为设计是设计人员的责任，造价是造价人员的责任，两者是独立的两个专业。但是在实际工作中，由于输变电工程专业技术性强的特点，一般都是勘测设计人员根据设计委托进行现场调查、勘测和方案比较，造价人员根据提供的条件进行估算或概算。造价人员由于与设计人员结合不够和对工程勘测过程、现场情况了解不透彻，无法将各种因素考虑全面，会使工程估算和概算产生偏差。 同时，在概预算编制过程中，部分概预算人员仅满足于按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业技术知识知之甚少或根本不懂，而认为设计人员在设计过程中已进行了多方案比较，其设计造价应该是合理的，没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。这种情况同样会使工程的造价得不到有效控制。

3.2 设计方案深度不够，套用现象严重

设计单位是设计方案的主体，设计方案的优劣及其所决定的成本的高低与设计单位密切相关。在实际的工程实施过程中，经常出现设计方案优化明显不够。尤其是在初步设计阶段，由于部分设计人员对方案设计不够严谨，仅凭以往项目设计经验向造价人员提供工程量。或者以类似项目为基础乘相应系数进行设计，导致工程量不准确，肥梁胖柱现象严重，基础过大等现象频出。这种明显的设计深度不够直接导致设计单位与有经验的建设单位进行接触后，在方案审核过程中，经常出现不能够另建设单位信服的低级错误，这种情况的增多，会极大的引起建设单位对设计单位在业务水平上的质疑，对企业的形象及后期的合作产生极为不利的影响。

4 工程设计阶段改进措施

4.1增加设计人员及造价人员的人才储备，提高专业人员的业务水平

近年来由于电力建设发展迅速，人员配备不足问题日趋严重，主要是专业技术人员和造价专业人员缺乏，在遇到设计任务重、时间紧的时候则造成了项目设计成果半日糙、设计深度不够、概预算缺项和漏项的情况，使工程造价得不到有效控制。同时加强对专业人员的业务培训，培养出专业业务水平过硬，工作态度严谨的优秀专业技术骨干，使工程的设计水平得到提高，工程造价得到合理控制。

4.2严格控制限额设计，加强设计人员与技经人员沟通

工程设计要按照国家有关部门批准的可行性研究报告和投资估算，各专业在保证满足使用功能的前提下，严格控制不合理变更，确保总投资额不突破。限额设计是控制工程造价的重要手段，在设计中工程量的控制就是造价控制的核心。因此，设计单位要坚持“中等、经济、适用”的原则，设计人员必须提出多方案供技术经济人员优选最佳方案。设计人员和技经入员要密切配合，充分沟通，保证设计与造价经济合理，把各专业设计都控制在投资限额之内。在贯标工作和全面质量管理中，要制定限额设计考评细则，在各专业中开展限额设计考评，定期检查，把限额设计作为创优设计、评定设计等级的重要内容。

5 结论

近几年来，随着社会用电量的高速增长，输变电工程项目建设投资规模也在不断增加，在项目建设过程中，造成投资浪费和项目“三超”现象较为普遍。 特别是最近几年，拟建和在建的输变电建设项目很多，都存在着忽视工程造价控制和管理的现象，尤其是对于投资效益影响较大的项目设计阶段，在工程造价控制环节上还存在着不少的问题，甚至有些项目由于设计上的原因还出现了投资失控的现象。对于问题的存在，如何采取有效措施，使设计阶段工程造价控制走向规范化、系统化、法制化轨道，使电网工程建设投资更加科学，已经迫在眉睫。

参考文献

[1] 徐大图．工程造价的确定与控制[M]．北京：中国计划出版社，2002

[2] 陈建国．工程计量与造价管理．上海：同济大学出版社，200l：

[3] 柯洪．工程造价计价与控制．北京：中国计划出版社， 2009：

篇10

关键词：工程造价；确定；合理性

近几年，随着建筑行业的迅猛发展，建筑工程的各项成本也在不断提高，因此，合理确定和控制工程造价越来越受到关注。合理确定工程造价是工程建设管理中的重要组成部分之一，确定合理的工程造价，有利于工程建设的管理，可以使建筑工程的投资发挥最大的功能，取得最大的效益。因此，我们要加强工程造价控制，合理确定工程造价，这样才能防止工程投资失控。下面笔者根据自己的经验谈谈合理确定工程造价的方法。

一、加强项目方案选择和设计阶段的造价管理

设计是建设项目由计划变成现实具有决定意义的工作阶段，建筑工程在建设进程中是否能够快速度，高质量地完成，以及资金投入的恰当使用，关键在于工程设计方案的优劣与好坏。此外，设计工作也对工程完成后能否取得满意的经济效益有着重要作用。因此，在工程的设计阶段对工程造价进行确定和控制可以使整个工程的造价更加合理和科学，能够提高资金的利用效率。在设计阶段进行工程造价的控制也可以提高投资控制效率，编制设计概算并进行分析，了解投资比例，对投资比例较大的部分应作为控制重点。在设计阶段控制工程造价，即造价计划的详细设计制定，对每一部分或分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些资产评估控制措施消除差异，使设计更加经济。

在工程的前期阶段，造价人员应参与到项目方案选择和设计阶段工作中，包括工程开工前的图纸会审，造价人员应配合财务和工程部前期人员准确测算出工程建设全过程费用，包括土地成本、前期费用、建安费用、资金成本和管理费用等，做好项目经济评价。首先，在项目方案选择时，应重点明确项目的规模、建设标准、投资估算。对不同路段、不同地质条件的地基处理要区别对待，处理方案不仅要考虑工期、质量因素，同时也要进行经济效果的比选，可以运用价值工程原理，寻求性价比最高的处理方案，尽量控制投资成本，达到投资效果的最大化。其次，在设计阶段，要求设计单位进行限额设计，以确保工程不会出现常有的“三超”问题，可以考虑将限额目标与设计收费挂钩，建立相应的经济责任制。同时，在设计材料、施工方案的选择，设计单位要加强与建设方技术、造价人员的沟通，集思广益，根据工程的地质情况，选择最合适的施工材料和施工方案，以达到降低工程费用的目标。再次，设计单位的设计要有前瞻性和预见性。设计单位要深入施工现场，熟悉第一手原始资料，以便有针对性地进行优化设计，尽量在施工中不发生或少发生设计变更，此外，设计单位应派代表进驻工地，以随时跟踪现场的施工情况，及时进行合理的设计变更。

二.建立健全工程造价管理程序和体系

俗话说：无规矩不成方圆，不管是国有的政府投资主体或者是民营的开发商，一般都有一套完整的造价管理体系。对造价的控制应包括从项目前期策划到方案设计、招标阶段、项目实施、竣工结算直至财务决算的全过程、全方位管理。首先要建立一套切实可行、具有操作性的造价管理制度，明确造价管理的责任主体，管理程序、实施方法，主要控制措施等等。其次要建立并完善造价管理的考核制度，不仅包括公司造价人员和相关部门的考核，还应包括建设项目各参与方对造价控制方面的考核管理，如监理单位对工程进度款的审核及时性和准确性、对设计变更和施工联系单的费用控制；设计单位对项目投资估算和设计概算编制误差率控制；造价咨询公司对项目预、结算的误差率控制、招标单位要招投标活动中的失误等，均应在委托合同条款中明确奖惩办法，并与咨询费用挂钩，以促进各个中介机构的责任心和积极性，发挥各参与方的主观能动性。

三、加强对工程造价管理的执法监督检查力度

从目前我国建设工程造价管理情况看，各种工程定额和指标均是计划经济的产物。虽然在管理上已经采取了一些市场经济条件下的动态管理方法，但是与目前市场经济的发展及深化改革的要求相差甚远。 目前，合理确定和有效控制工程造价的法规还不健全，哪些费用可以竞争，哪些费用不可以竞争，竞争中的幅度应该定为多大等亟需解决的问题不少，如果不加强政府的宏观管理及监督检查，竞争的混乱现象得不到纠正，就无法培育一个健康有序的建筑市场，更无法切实有效的控制工程造价。多年来，工程造价管理部门主要侧重于工程造价计价依据和计价方法的管理，轻视了对定额下发后执行情况的监督检查，没有将监督管理工作摆到应有位置上来。在调节纠纷问题的解释工作中基本当坐堂先生，对具体情况了解少，对法律属性很能强的定额监管不利，认愿意执行就执行，不愿意执行就不执行，失去了法律的严肃性。众所周知，市场经济的显著特点是法律经济，以法律管理经济活动。而法律的特点是以惩戒为主，按照法律法规惩治各种违法行业。建设工程造价管理部门有权力和义务用法律来维护建筑市场的正常秩序。在市场经济条件下，加强建筑市场管理，树立工程造价管理法制观念，建立健全有序的建筑经济市场和工程造价管理监督机制，实施工程造价执法监督检查，是有效发挥工程建设各方合法权益的保障，是强化工程造价管理的必要手段。

四、加强专业技术人员的职业素质

工程造价的合理控制需要一大批既有一定理论素质，又有丰富实践管理经验的工程造价管理人员作为保障。面对专业人才匮乏的局面，虽然工程造价管理部门开展了一系列发掘和培养工作，并在造价员的等级考核及年度审验以及造价师执业资格考核制度等方面取得了一定的经验，但仍然无法满足工程造价管理体制形成市场化竞争体系对人才的需要，所以，不管是政府职能部门、行业管理协会，还是有关教育培训部门，都应加大力度，强化人才的培训工作。作为专业性较强的行业管理协会，更应先行一步，尽快形成一套人才培养、人才交流、人才使用和人才资质审验的管理办法，为使工程造价管理人员素质提高及造价工作的社会化，提供先导经验。