档案专项管理范文

导语：如何才能写好一篇档案专项管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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摘 要：随着不同行业的日益完善，人们的事业得到了蓬勃的发展，祖国经济不断进步，各个方面的档案也日益增加，因此我国在档案的统一管理中也应当紧跟时代的脚步，将档案收集范围加以拓宽，促使专项档案可以在这种发展形势下实现转型的目的。所谓专项档案简单的说是在社会发展中存在的大事，例如政治、文化等相关活动，也包含某些突发性事故，例如突然流行的传染性疾病，在发生处理的过程中，处理以后对档案进行整合，能够为日后发展提供重要的参考依据，但是在日常生活中主要还是倾向于宣传活动。对此，本文以高校档案管理作为主要论述对象，从以下几个方面进行分析，提供给相关人士，供以借鉴。

关键词：专项；档案；优化；整理

所谓专项工作档案，简单的说是在社会发展的形势下形成了诸多的档案，由于社会经济水平的提升，每天出现的事物也在日益增多，这些事情的发生并不是没有用的，某些相关部门举办了重要的活动，并且在每一次举办档案整合的时候，都会为下一次的活动带来参考依据，因此开展专项工作档案管理是必要的。

1 专项工作档案整理的必要性

随着我国经济水平的日益发展下，社会中各项工作都得到了蓬勃的发展，与此同时也在某些会议、活动等方面日益增加，其中某些活动的记载，开展会议的时候所下达的相关文件，都成为了主要的社会资源，对存在的疾病及其社会事故做好了详细的记录，并纳入到档案中，倘若以后出现类似的现象，那么就会对有关档案做好整合就可以了，随着专项档案的不断发展，分门别类的把档案做好科学的分配，这样为今后查找带来方便，档案归类工作变得一目了然，为查找资料带来益处，在问题刚开始出现的时候采取合理的处理手段，进而为日后社会发展带来益处。

2 专项档案整理存在的问题

2.1 专项工作由突发事件转为正常工作后的档案整理归档问题

当某些专项工作通过整理以后成为档案以后，就会随着时间的发展而不断进步，出现这种案例的情况变得屡见不鲜，亦或是已经被冲破，这样就变成了日常可以处理的范围，例如以前曾经出现过的禽流感情况，对传染病的档案进行编辑以后做好适当的管理，那么这一种类的档案怎样整理，能够从专项档案中逐渐转变到关于医学的传感疾病中还没有做好科学的明确。

2.2 专项档案有名无实

在档案的整理过程中，专项档案的整理还属于不成熟的阶段，它不像其他档案类别已经有了规范化的管理，档案整理人员的不熟练，对专项档案范围的不熟悉，造成了专项档案整理的有名无实，往往只整理记录了，各项会议中的文件，领导的讲话，一些普通的会议计划总结，而忽略了一写与社会相关事件的，影音文件、实况记录、和与事件相关的重要文件，这样专项档案文件的整理，就存在价值来说与普通档案毫无区别。不能给社会的发展带来更多的帮助。

2.3 管理人员工作懈怠

正因为档案管理工作的与众不同，具有一定的特殊性质，环境与工作一直在不变的状态，所以档案管理人员对及其容易懈怠，对档案整理工作的懈怠，会导致档案的不完整，整理时，众多有用的档案资源被弃用，在信息化飞速发展的今天，档案的整理方式也在不断改变，员工一直保持着老旧的整理，不去积极学习新的方式方法，技能跟不上时代的脚步，这会给我国的档案带来档案资源滞后的危机。

3 专项档案管理问题的解决对策

3.1 适当的压力激励

当前，诸多人都认为高校档案馆工作起来较为轻松，没有较大的工作量，甚至有些馆员也有这种类似的看法，这样就使工作机会变得尤为激烈，在档案馆岗位上设置不恰当，忙闲出现不均匀的情况，某些人员工作非常清闲，不求上进，这样就会在某种程度上致使该类人员懒惰不积极，影响管员的工作积极性。只有具有压力才能激发出更多的动力，拥有适当的压力才能够带来意想不到的效果。因此，相关人员应当对自己的工作引起必要的重视，并慢慢改善不思进取的现象，与此同时也要对某些爱岗敬业的馆员进行适当的奖励，进而创造出愉快的工作气氛，促使他们可以深切感受到自身存在的价值，为员工树立正确的自信心。

3.2 环境激励

由于档案馆工作的特殊性，有的馆员职业懈怠随之而生。因此有计划地安排档案馆员定期或不定期地进行培训或轮流在不同的岗位或不同地点工作。环境和工作条件的变换，可使档案馆员保持好奇心和新鲜感，并且岗位的变换，有利于让员工全而系统地掌握专业知识和技能，对于档案馆职业和员工是一种双赢的安排。遇阻代庖的现象，这样长久下去对整个档案事业是不利的。

3.3 建立情感激励机制

建立一支积极进取的队伍是相关部门发展的关键所在，这样就要求高校档案部门需要投入更多的感情，并利用尊重、关心档案人员，并和他们保持合理的沟通。彼此之间可以建立一种相互体谅的气氛，从而充分调动人员的工作热情，促使他们能够树立正确的人生目标，端正工作态度。

3.4 为专项工作档案单独设置全宗

站在综合档案^的立场上，也可以认为有不少活动过程是由多个主体单位合作进行的，实际上可以将客体看作是这种活动过程的中心，而不是主体。“如果文件数量庞大、独立性强，就可以专门设立时机构的主体全宗，将该项活动过程中产生的全部档案文件都组织进去，就是说，即使可以把不少活动过程中形成的文件的核心看成是客体，在综合档案馆中也仍然可以按主体全宗的形式去组织它们。”进而，笔者认为不妨直接为专项工作设置客体全宗，如“某县学习实践科学发展观档案”等。

3.5 文件的分类

在整理专项工作档案时，需注意以下三点：第一，原则上按文件的形成时间划分年度。但也有一些例外，比如实习实践科学发展观活动档案，就可按“第一批”、“第二批”“第三批”分类；第二，专项工作一般不要按组织机构进行分类，一是因为专项工作机构不固定，即使分工明确，后来人利用档案时也会因不清楚其职责分工而带来诸多不便；二是因为在专项工作中有的机构因分工不同，干了很多工作却很少形成档案。所以应尽量按问题进行分类，甚至可以直接按活动自身的阶段来划分整理档案。

结束语

总而言之，专项档案的出现是紧跟时代脚步的，并存在必然性的可能，它能够依据社会的需要，为社会带来更多的益处，从多个角度整理出的档案，从而为日后开展各项活动提供重要的参考依据。与此同时，由于专项档案的系统性管理能够为管理的整体提供完善的升级，在社会发展的过程中，专项档案的整理工作和群众之间存在密切的联系，并做好专项档案的整理，将相关人员的文化素质加以提升，确保档案可以实现准确的目的。

参考文献

[1]谭艳艳.办公室档案管理创新的途径分析[J].企业改革与管理，2017（08）.

[2]王美聪.加强机关党务档案管理的措施分析[J].办公室业务，2017（06）.

[3]王月.对做好劳动保障档案管理工作的几点建议[J].民营科技，2017（03）.

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关键词：档案；管理；精细化；创新化

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-00-01

随着当前改革有序的推动和管理理念的不断成熟，档案的利用价值越来越显示出其重大作用。档案的作用、价值和地位是随着现代制度的建立和对档案认识的不断深化而逐渐提高的。现代化的档案管理制度已成为促进社会和谐发展不可缺少的因素。

进入新世纪以来，随着市场经济体制趋向完善，知识经济和信息经济的快速发展，各单位迫切需要按照现代科学管理要求，创建和谐单位，急需在加强档案管理规范化建设的基础上推进档案管理创新。但是，目前大多数单位的档案管理仍停留在“传统型”或“初创型”阶段，档案管理现状明显滞后于现代管理要求。因此，进行档案管理创新发展对促进社会和谐发展具有重要的作用。

一、档案管理现状及存在问题

1.管理理念滞后，没有把档案管理工作摆到应有位置

部分领导对档案工作的认识仍停留在陈旧的观念上，认为档案管理工作只不过是文件资料的搜集、整理、保存和查阅，是一项简单的管理业务辅工作，不创造经济价值，忽视档案管理在生产经济活动中的重要地位和作用，更没有把它上升到现代科学管理和信息化管理的要求来认识，因此没有将它摆到重要的管理位置上。

2.管理模式滞后，管理制度不健全

档案管理体系跟不上发展的需要，没有随着单位规模的扩张、经营层面的增加而相应建立档案管理网络，仅依靠档案工作人员“孤军作战”。甚至有的职工把有关图书资料、文件资料、技术设计图纸等私自保管，从而造成档案不全，档案资料散失的现象，严重影响了档案的完整、安全及档案信息资源的利用作用。

3.管理人员薄弱，综合业务知识落后

单位没有配备专职档案工作人员，是由其他管理人员兼职，对于规模很小的单位为精简人员，可以兼职，但问题在于专职、兼职的文化程度和专业知识落后，有的未经专业培训，缺乏档案管理专业知识，更缺乏对计算机、图像、情报、法律等复合型知识及运用能力，并有相当一部分档案工作人员不热忱于本职工作。

二、促进档案管理向精细化和创新化方向发展

推进档案管理创新发展的目的主要体现在围绕现代的科学管理要求，对档案技术、经济资源进行科学整合和优化配置，建设成为单位的信息资源中心，实现管理理念、管理方式、管理模式、组织形式、管理制度的精细化管理和创新化管理，实行规范与创新相结合。

1.管理理念和方法要趋于精细化

要推进档案管理精细化，关键取决于更新理念。应充分认识到档案工作在市场经济体制趋于完善、知识经济和信息经济快速发展的新形势下的重要地位和作用。促使领导把档案工作纳入现代管理创新的重点内容来抓，并加强档案工作人员、各级经营管理人员对档案管理重要性的教育，使之形成共识，充分利用和发挥档案信息资源的实用价值作用，更好地为组织发展和提高经营管理水平服务。

随着经济全球化和知识经济、信息经济的快速发展，各个单位更加需要注重市场信息、知识信息的积累与应用，这就迫切需要通过档案管理的规范与创新，更好地发挥信息资源的集聚和开发利用作用。要改变传统的档案利用服务方式，逐步建立起上门服务、电话咨询、计算机联网等企业档案利用服务体系，实现多途径、多渠道、全方位的服务体系，更主动地为领导决策、规划、总结、研究和生产经营等各项工作服务，充分开发利用档案信息资源，更好地发挥信息资源共享作用。随着规模的扩展和产业的提升，组织机构和管理层面发生明显变化，加上现代管理制度要求运作规范、高效，更加讲究法律程序化，势必只有推进档案管理创新，才能更好地适应单位内部与外部环境的变化，更好地适应规范化、法制化、高效化的管理。此外，各个单位可以根据自身情况决定档案管理组织形式机构，但无论组织机构如何设置，都必须遵循统一管理与分级管理相结合的基本原则；都必须推进由单一的行政管理组织向依法治档的组织转换；从单纯的档案资料管理组织向集档案、情报、信息于一体化管理组织转换，促使档案工作从低效率、低产出向高效率、高产出转化，建立起充满生机活力的复合型档案管理新组织。

2.管理模式和制度要趋于创新化

一个单位之所以能持续快速地发展，主要得益于机制、技术和管理的不断创新。同时，科技革命和管理革命都需要档案管理创新。未来的竞争既是科技的竞争，也是管理的竞争。产品技术需要不断创新，管理也需不断创新。要把档案室建设成为组织的信息中心，成为发展服务的资料库、智力库、情报库，实行虚拟和实物相结合，历史和现实相结合，主动和被动相结合的管理模式。利用档案管理规范创新的信息资源平台，及时准确地提供各方面的信息资源和佐证材料，确保历年档案资料的综合利用。这就足以说明规范和创新档案管理的重要作用。

推进档案管理制度创新，要从加强档案管理规范化建设入手，按照现代管理制度创新和依法治档的要求，从档案资料的源头抓起，制定档案进馆时间，根据不同项目制定归档范围，开展科技档案编研，扩展档案管理的涵盖面和辐射面作用，推进档案管理体系和管理制度的完善与创新，健全行之有效、广泛参与的档案管理制度，使档案管理更趋规范化、制度化和科学化。

三、结语

根据档案管理精细化和创新化发展的新思路，建立和完善一整套新颖的档案管理机制是档案收集工作精细化和创新化的前提和保证，具有高素质的档案管理人员是档案事业发展的动力。因此，随着市场经济的不断发展，信息已成为各个单位发展不可或缺的重要资源。推进档案管理的精细化和创新化发展，不断提高档案管理工作，并充分借鉴档案管理成果显著的单位先进经验，对事业的发展无疑具有十分重要的推动作用。

参考文献：

[1]刘连俊，等.浅论知识经济时代档案管理人员创新精神的培养[J].经济师，2003（3）.

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渔业船舶专项档案是指由国家渔业船舶行政主管部门牵头组织、各有关涉海部委或部门为依托参加，以特定的渔业船舶对象、区域等委内容开展进行的渔业船舶多学科调查或研究活动形成的各种形式的历史记录。

近些年，渔业船舶档案馆就渔业船舶专项档案的管理和利用情况进行了相关调研，综合调研和反馈的信息，我们从中深切地感受到了渔业船舶专项档案信息资源共享的紧迫性。

1.渔业船舶专项档案信息资源共享的紧迫性

渔业船舶专项档案信息资源利用和服务的对象概括起来主要面向五方面；首先，国家、各级领导和渔业船舶专项组织部门在渔业船舶事业宏观管理和决策过程中需要全面翔实的渔业船舶专项档案信息资源为其提供参考依据；其次，有关单位和人员在从事渔业船舶科学依据已形成归档的档案本体和成果信息；国防建设中也需要相关数据为其服务；再次，今后渔业船舶专项资源的商业开采活动更需要提供基础档案数据和成果数据作为其开采依据；随着渔业船舶专项国际合作和交流活动的日益频繁，互通有无也需要提供信息交换所需的渔业船舶专项成果和综合信息。

满足以上对象所需实际正是渔业船舶专项档案管理和保管目的的具体体现。要满足以上所列对象的信息需求的唯一途径就是及时提供全面详实的档案信息资源，而实现这一途径的前提条件即是渔业船舶专项档案信息资源的高度集中，这也是实现渔业船舶专项档案信息资源共享的必备基础和前提条件。

2.前提：渔业船舶专项档案集中统一管理

由于渔业船舶专项档案形成的特殊性――跨部门、跨行业的多单位参加，加之现行档案法规相关档案归档保管规定的局限性和迟滞性，使许多渔业船舶专项档案现阶段没能由国渔业船舶行政主管部门实行集中统一管理，国家渔业船舶行政主管部门保管的主要集中在成果类的档案上，而专项调查所形成的各种依据性的原始记录等档案材料则是分散保管于各参加或依托部门的下属单位中。

由于各单位隶属关系的不同，无形中自然造成档案信息资源的相对封闭和对内、对外利用交流的信息壁垒。通过前一时期我们开展进行的渔业船舶专项档案利用情况的调研看，我们所到货点差的各单位渔业船舶专项档案的利用率普遍很低，除个别单位有合作利用和提供给外单位利用的情况外，大部分单位即使有利用也只是局限于本单位涉及专项任务或课题的人员使用，其他人员的使用同样受到很大地限制。因此，对社会和其他部门的单位和人员来说，利用渔业船舶专项档案更是难上加难，即使是国家渔业船舶行政主管部门利用渔业船舶专项档案也是甚为不便。

综合调研中各方面反馈的信息看，渔业船舶专项档案信息的社会需求并不是很少或减少而是正呈逐年上升和日益迫切的趋势，而现阶段渔业船舶专项档案的管理正有悖于此种社会需求。

渔业船舶专项档案管理和保管的目的是记录和反映渔业船舶专项事业发展的历史，及时提供作为渔业船舶专项事业发展真实记录的档案信息资源为社会所利用，在渔业船舶事业发展过程中充分发挥出渔业船舶专项档案所具有的与生俱来无可替代的查考利用和工作依据的作用。实现这一目的，关键是能随时满足渔业船舶专项档案信息资源为社会所共享利用的需求，这就要求渔业船舶专项档案管理应首先确保对其信息资源的充分拥有，即信息资源的集中统一管理，只有这样才能为渔业船舶专项档案信息资源共享提供基础和必备的条件保障。

因此，及时加强渔业船舶专项档案信息资源的集中统一管理，适时转变观念，顺应时展需要，实现渔业船舶专项档案信息资源的共享就成为渔业船舶专项档案现阶段管理的当务之急和必然之需。

3.可供选择的措施和步骤

要及时提供全面翔实的档案信息资源为社会所利用的前提条件即是档案信息资源的高度集中，而非现时档案管理各自为政、信息相对封闭和屏蔽的状况，这就要求渔业船舶专项档案必须实行集中统一管理，只有在此基础上才能为真正实现渔业船舶专项档案信息资源的共享利用提供保障。所以无论是从渔业船舶专项档案信息资源的集中统一管理和共享服务。具体可采取以下措施：

（1）适时完善和修改现行档案法规中不再适应当前经济社会发展变化和需要的相关内容，如对《科学技术档案工作条例》第二十二条进行相应修改和完善，增加“无法对档案正本进行复制的，应将档案正本送交办单位保存”的相关内容。

（2）建立渔业船舶专项档案目录中心。现阶段可由渔业船舶行政管理部门的档案主管部门协调，由各渔业船舶专项档案产出单位提供其保管的档案目录，建立统一全面的渔业船舶专项档案联合目录，在渔业船舶行政主管部门的档案管理部门形成渔业船舶专项档案目录中心，以最基础的目录信息实时或提供查询的方式进行服务。

（3）对现有渔业船舶专项档案进行数字化加工。在有条件的部门及时开展档案的数字化加工工作，为渔业船舶专项档案信息共享提供基础平台。档案保管最终目的是利用，从目标来看档案数字化是有效解决档案保管与利用的主要途径。现在渔业船舶档案馆也正在逐步有序地开展此项工作。

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自2012年以来，中国经济进入新常态，能源企业面临严峻的市场形势，尤其是煤炭企业结束十年黄金期，煤炭市场严重供大于求，煤矿出现了减产限产等状况，煤炭行业已经进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段，并将维持一个相当长的时段。全行业普遍认为煤炭行业低迷的现状已成常态化。过去传统的模式已经不能再适应煤炭企业的快速发展需要。煤炭企业只有主动认识新常态，适应新常态。为此，煤炭要逐渐从能源变为重要的化工原料。煤炭企业迫切需要加快自身转变，转变经济发展方式，丰富和调整产业结构，重点建设安全绿色高效煤矿，提高产业增长的质量和效益。以不断增强企业可持续性发展的能力。那么要建立安全、绿色、只能、可持续的现代化煤炭工业技术体系，这就迫使一部分企业不断进行技术改造、产业升级、兼并重组、工厂搬迁和新建各种项目来适应新的经济形势的发展。一系列项目的建设工作的相继开展，就必然使得档案专项验收工作成为了今后一段时期内的一项重要的工作。

二、加强煤矿建设项目档案专项验收工作，是企业多元化发展的迫切需要。

（一）近年来，集团集中优势资源，大力培育战略新兴产业，加快区域产业结构优化升级，引领集团转型发展。集团投资60亿元，将打造年产能1.8万吨的国内最大硅烷气生产基地，大力进军新能源、新材料领域。2012年集团投资约60亿元建设25万吨己二酸、20万吨己内酰胺项目，建成后己二酸产能将位居全国第一。2016年由集团投资6亿合资建设2GW高效单晶太阳能电池项目项目总投资20亿元左右。2016年，集团投资27亿元建立350兆瓦光伏电站项目，在未来3年内达到1000兆瓦，居全国煤炭行业首位。

（二）随着企业新建项目的常态化和多元化的发展，就迫切要需要加强项目档案的专项验收，只有加快项目档案的专项验收工作，才能加速项目的竣工投产，给企业带来良好的经济效益。如果不进行档案专项验收，就进行竣工验收，极容易出现项目档案管理缺失，归档材料缺失、技术资料泄密、档案损毁丢失等一系列的问题，直接影响煤矿安全和企业的经济效益。只有加强和规范煤矿建设项目档案竣工验收工作，才能保证工程质量，促进安全生产和科学开采。建设项目档案专项验收，如何做好有几方面：

1.加强对建设项目档案工作的组织领导。成立建设项目档案工作领导小组，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案作各项规章制度。

2.定期召开建设项目档案工作会议。项目建设单位对建设项目档案工作被告统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作建设同步进行。

3.坚持执行“四同步”制度。即：企业下达项目计划任务书与提出项目文件材料的归档要求同步；检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步；验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步；项目总结与项目文件材料完全归档同步。

4.档案部门必须参加竣工验收。档案部门在工程档案验收工作中，要把工作的重点放在档案初验阶段，各项归档啥不啥切实做到“图实相符”。签字手续要完整，对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求，以确保项目档案的质量。

5.强化对重点档案的收集。建设从提出立项建设投产全过程中形成的应归档的各类文字、图纸、图表、计算材料和声像材料。项目档案验收时抽点为项目前期管理性文件、竣工文件、陷蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。根据这些年项目档案验收的经验，一些重要的声像材料，如项目开、竣工仪式照片、录音（像）带等也是收集的难点。另外，竣工图章的签署也是不能忽视的。

6.项目档案及时纳入单位档案部门集中统一管理。根据《重在建设项目档案验收办法》，建设项目档案的验收内容括三个方面：一是项目档案的基础管理工作；二是项目档案的完整、准确、系统情况；三是项目档案的安全状况。可见项目的安全保管也是项目档案验收的一个重要内容。一方面是为了保证档案的完整、准确、系统，另一方面要保证项目档案的安全，以确保项目建成后的不时之用。通常一个单位的项目筹建部门一般没有条件实现对项目档案安全保管，把项目档案及时纳入单位档案部门管理，一方面有利于项目档案的验收，另一方面也有利于对档案集中统一管理，切实保证项目档案的完整和安全。

三、加强煤矿建设项目档案专项验收工作，是建设项目档案的作用日益显著的客观要求。

项目档案记录了煤矿建设项目的全过程， 是项目建设的历史见证，既是重点建设项目的基础工作，也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。是维护建设单位和参见单位合法权益的重要凭证，是消防、环保、职业卫生、审计等专项检查验收的评审材料，更是档案工作的一个组成部分。做好煤矿建设项目档案，就能极大的减少煤矿事故的发生，降低伤亡人数。因此，做好煤矿建设项目档案的管理工作显得尤为重要起来。

完整、准确的项目档案不仅是实现安全生?a的依据，也是事故发生后实施抢险救援的指南。井下煤矿事故的发生往往多在地下几百米的深处，地下情况复杂施救难度大。事故发后，若缺少最详实的项目档案材料，无法了解井下的基本情况，将难以及时、准备、有效的制定抢险救援方案和措施，如排水、通风以及人员的方位等均受影响。所以，做好项目档案工作对今后煤矿的安全生产建设工作尤为重要。而且项目档案从形成、收集、整理、审核和移交都需要建设单位和参建单位设计、施工、监理、设备安装等部门来共同完成，具有不可再生性、周期长、经手人多且人员不稳定等特点。因此要确保项目档案的齐全、完整和准确就需要加强煤矿建设项目档案专项验收工作。

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一、存在的问题

1.资金分配不合理、不合规。一是未按照考核结果分配资金。如：有的县区虽然对卫生服务机构进行了绩效考核，但仍然按年初服务的任务数拨付分配专项资金。二是分配资金依据与实际服务工作量存在差异。如：有的县区实际享受补助预防接种的次数比中国儿童预防接种信息管理系统中数据大，有的县区分配给卫生服务机构的资金分别比实际工作量少。

2.违规挤占专项资金。一是其他专项工作经费挤占专项资金，如有的县区将违规将专项资金用于结核病防治、艾滋病防治、地方病防治、应急病药品更新、霍乱等其他专项工作。二是有的违规利用专项资金购买电脑、电视机、相机、办公桌椅等设备。三是有的卫生管理部门违规在利用专项资金发放津贴、补贴、奖金等，有的专项资金95%用于人员经费用。四是有的违规开支招待费、房屋维修费、车辆维修费、学习考察费等与基本公共卫生服务无关的支出。

3.存在服务不到位现象。一是不同居民的体检结果完全相同，如不同的居民心电图检查结果完全相同。二是同一居民每年体检结果均为同一次记录。三是有的居民健康档案中反映的服务项目和调查结果不完全相符。四是有的居民体检时间不符合现实逻辑。如居民档案中反映有的服务机构对孕产妇的产前检查、产后访视日期均相同，完全不符合现实逻辑。

4.卫生服务机构设置、管理体制不够科学。一是卫生服务机构未按规定属地设置，如：有的卫生服务中心下设的服务站服务范围和位置均不在卫生服务中心所属的街道办事处管理范围。二是基层卫生服务机构管理、考核和业务指导分别由不同单位负责，如有的卫生服务站由县（区）卫生局直接管理和考核，但业务指导却由社区卫生服务中心负责，不利于管理。

5.健康教育宣传不到位。部分服务机构的健康教育宣传的内容和次数未达要求；有的档案资料不能反映健康教育宣传的真实性；有的健康教育宣传活动资料难以反映实际宣传教育工作。

6.档案管理不统一、不规范、不准确。一是有的服务内容不统一或不合规，同样的慢性病人享受服务内容不相同，如有的乡镇糖尿病、高血压病居民每年均有4次心电图、血糖检查记录，1次B超、血常规检查记录，而有的乡镇同类慢性病人居民却只有每年1次的肝功能、血常规、心电图等检查。二是居民健康档案管理方式不统一，档案有的由乡镇卫生院管理，有的由村卫生所管理。三是档案格式、内容不统一。四是有的健康档案建立不合规，如有的社区服务中心为居民建立的档案中仅有一张基本信息表，另外还存在居民档案信息不准确的现象。

二、存在问题的原因

1.基本公共卫生服务项目、服务人群不断增加与现有医疗资源相对缺乏的矛盾较为突出。国家自2009年启动基本公共卫生服务以来，服务内容由最初的9大类21项扩大到11大类48项，这些工作均由基层医疗机构完成，基本公共卫生服务项目、服务人群不断增加与基层现有医疗资源相对缺乏的矛盾日益突出，导致服务工作数量和质量难以得到保证。

2.相关政策的不完善影响了公共卫生服务工作的积极开展。一是各年度的服务项目不断变化，导致服务内容不能相对固定，影响服务工作质量；二是专项资金使用范围不明确和不切实际，导致服务机构难以正确使用资金；三是上级卫生行政部门要求的服务管理率与实际存在一定的差异，导致基层卫生机构难以完成，影响了工作的积极性；四是上级财政转移支付资金按户籍人口分配与当前人员的流动性的矛盾致使部分地区服务工作量和资金不匹配。

3.政策和服务内容宣传不到位，居民对保健和预防的健康知晓率较低，“重治轻防”的现象没有改变，影响了基本公共卫生服务工作普遍有效地开展。

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关键词：档案信息化；电厂；问题；建议

按照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《企业档案管理规定》、《全国档案信息化建设实施纲要》等国家文件的要求，电厂作为企业必须做好档案信息化建设工作。档案信息化建设工作，是传统档案工作与现代计算机技术、网络技术、软件技术的结合，能够提高档案管理的质量、利用效率。加快电厂档案信息化建设，是新时期保证电力企业实现现代化管理的必经之路。

1电厂企业档案管理信息化建设的重要性

按照国家政府机关对企业档案管理信息化建设的要求，档案管理信息化建设已经是构架现代化企业生产、管理、经营活动的必要要求，电厂企业也不例外，必须按照规定落实好档案管理信息化建设工作，要求将档案信息数学化处理并依靠档案管理软件与网络实现远程录入、查询。档案管理信息化建设，是无纸化办公的需要，通过信息化管理，档案信息存储量大、保存时间长、录入方便、档案信息分类清楚、查询快捷，是企业产生管理、人力资源管理的得力工具，是迎接各种评估检查以及企业政策制度决策的依据来源[1]。

2电厂企业档案管理信息化建设现存主要问题

目前，电厂的档案信息化管理水平在不同企业还存在很大的差距，现存主要问题包括以下几个方面。2.1专项资金投入不足，硬件配备不齐备。在档案信息化建设中，先进的、数量足够的硬件设备是开展各项档案信息化建设的基础条件，需要确保各科室、车间有先进的办公电脑、打印机、碎纸机、扫描仪、网络、U盘、摄影机、照相机，保证配套数量，并根据技术更新情况和设备陈旧情况及时的报废更新。目前，普遍性的问题是：1）电脑的更新换代跟不上，大型的编辑、剪辑速度慢；2）打印机多为简易机，打印速度慢、硒鼓质量易损、打印机故障率高；3）扫面议扫面清晰度低、运行速度不满足大批量扫描需要；4）摄影机数量少，借用手续繁琐；5）领导总认为现在手机都有照相功能，不需要照相机，没有专业化的照相机，不可能拍出高质量的档案信息资料；6）U盘由职工自费自备，往往存储空间小，图价格低廉质量难以保证，一旦损坏可能造成无法挽回的信息损失；7）无线网络覆盖率有限，很多信息化资料需要先传输到计算机电脑上，因为无线网络覆盖区域和传输速度有限，移动电脑、手机等不能在电厂任意位置输入录入信息；8）专业化的档案信息管理软件不先进，电厂具有自身特点的档案信息类别和内容，需要专业化的档案信息管理软件，并且具体项目与电厂的各项管理制度与生产实际相匹配[2]。2.2人动过程中，档案信息化管理工作交接不细致。档案信息化管理，需要各车间科室与档案管理部门之间紧密协作。当出现人事职位变动时，往往会给档案信息化管理工作带来困难，工作交接不细致，导致新人新岗不熟悉档案信息化建设的业务流程，更容易出现档案信息的归档不及时与丢失。2.3档案信息化管理网站维护不够。很多企业的档案信息化管理网站缺少维护，导致档案信息化管理网站的信息量少、内容陈旧，不能发挥网站的管理服务功能。具体分析原因如下：1）档案信息化管理的专业技术人员数量不足，而档案信息化管理的工作量庞大。2）档案信息化管理的技术人员专业性差，不是信息化管理专业背景，缺少技术功底。3）基层部门在落实档案信息化建设工作时，不落实。4）主管领导不重视，专业岗位人员工作作风有问题。2.4档案信息化管理规格不统一、指标不细致当前，很多档案信息化管理中存在指标不细致、基层工作任务不明确，以及信息材料的规格要求模糊、不统一等现象，不利于档案信息的系统管理和查询使用。

3电厂企业档案管理信息化建设的对策建议

3.1电厂企业管理层要注重对档案管理信息化的专项资金投入。高水平的电厂企业档案管理信息化建设与专项资金的投入是呈现正比的关系。电厂需要进一步加大对档案信息化管理的专项建设资金投入：1）在专项资金上确保各科室、车间有功能先进、且配套数量充足的办公电脑、打印机、碎纸机、扫描仪、网络、U盘、摄影机、照相机等。2）在预算中，做好信息化档案建设所需要的办公耗材、设备维护预算。3）采购专业化的档案信息管理软件，最好是能够与供应厂家定制符合电厂实际需要的专业化管理软件。4）进一步做好网络建设，实现电厂内网络覆盖无死角，方便档案信息化管理。3.2领导要高度注重具体的档案信息化管理工作，建立责任制。电厂应进一步完善档案信息化建设统一管理、分级负责的原则，狠抓档案信息化管理落实工作，将档案信息建设工作与日常的岗位工作紧密的结合起来，做到档案信息化建设与工作进度同步[3]。要求全体员工具有档案信息化建设的意识，对不落实、私自销毁、归档不及时、不按规格要求的现象坚决追究其本人责任与部门主管领导责任。3.3人动，做好工作细致交接。电厂各部门人动时，不要匆忙，要树立扶上马、送一程的原则，给予充分的时间以细致的做好档案信息化建设的交接工作，避免出现新人新岗不熟悉档案信息化建设业务流程的现象。可以制定出结合岗位工作实际情况的档案信息化建设工作手册，将档案信息化建设的内容、流程、规格进行制度化建设，在新人履职新岗之前可以学习，在新人履职新岗初期可以按照档案信息化建设工作手册的内容来作为标准。3.4加强档案信息化管理网站维护。1）对档案信息化建设的专业技术人员要招聘专业对口的专职化工作人员，配备足够数量的信息化管理建设队伍。2）对现有人员，应该定期的开展全员培训学习工作，组织全体职工学习档案信息化建设。3）要建立档案信息化建设的定期检查机制，通过细致化的评估检查指标体系检查、督促各部门落实好档案信息化建设各项工作任务。4）要通过制度，约束、强化网站维护与建设工作，并且注重对于档案信息化建设成果的应用，提高使用率。3.5统一规格、细化指标。高质量的档案信息化管理，需要集团公司或电厂档案管理部门出具详细的工作方案，在工作方案中应该明确好各项信息化建设的任务，具体的要求。为了实现规范化的管理，档案信息化建设需要进一步明确工作任务，统一并细化工作指标和验收检查标准。

4结束语

电厂档案信息化建设的时间比较短，其建设过程是一个长久的系统工程，需要电厂领导、档案信息工作人员和基层部门统一思想、狠抓落实。

作者:李勇 单位:国能德惠生物发电有限公司

参考文献：

[1]郭晓丹.如何做好档案信息资源的开发与利用[J].黑河学刊，2013(2)：177.

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一、建设目标

年，按照市商业委员会、市财政局下达我县农户科学储粮专项投资建设小型标准化粮仓11000个的计划，分别安排镇等19个乡镇（街道）作为今年科学储粮专项建设单位（具体任务数见附表）。专项建设乡镇（街道）在控制计划规模的前提下，本着农户自愿一户一套的原则，以村委会为单位组织实施农户科学储粮项目建设，争取年12月底前完成项目建设任务。

二、专项工程建设原则、投资方式和补助标准

专项工程遵循农户自愿申请、共同出资的原则，采取中央补助投资、地方配套和农户自筹相结合的投资方式。投资构成具体比例为：中央补助投资30％、地方财政配套资金40％和农户自筹资金30％(每户每套110元)。

三、建设内容

专项建设内容包括：为符合专项选点要求的农户配置标准化新型储粮装具（彩色钢板仓，以下简称彩钢仓）；对农户进行科学储粮技术指导。

四、实施条件

专项工程原则上安排在前期工作较扎实、积极性较高的粮食主产村，项目所在的村支两委应具有较好的协调能力，交通较为方便。参与项目的农户，其储粮数量应在2500斤以上，自愿提出申请，按时交纳自筹资金，并承诺所购装具5年内不得转让或者变卖。

县商务局在项目乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）的配合下，按照集中成片覆盖的原则，根据项目选点条件，确定项目村社和农户，并与项目乡镇（街道）和农户签订工作协议。

五、管理程序

县财政局负责按进度拨付项目资金。县商务局根据市专项建设计划，会同县财政局负责制定本县专项建设计划和年度实施方案并以正式文件上报市商委和市财政局审批。县商务局负责同彩钢仓供货生产企业签定供货合同及售后服务协议；负责收取农户的自筹资金并缴入县财政局专项管理；做好项目的质量检查和验收工作；负责对辖区内农户开展科学储粮技术宣传和培训工作；负责汇总建立科学储粮农户档案资料等。

项目乡镇（街道）负责本区域农户专项建设调查统计，指定专人负责落实参与项目的农户数量；受县商务局委托，与农户签订项目工作协议，收取农户的配套资金集中缴入县商务局，建立科学储粮农户档案资料，做好项目的质量检查和验收工作；协助商务局开展农户科学储粮技术宣传培训工作。

六、建设与服务

本专项项目选用彩钢仓需符合《农户小型粮仓建设标准》（LS/T8005－2009）的各项要求，采用经国家粮食局专家组审查鉴定的标准化设计图纸，统一仓型、标识标徽、有关规格型号等。

市粮油质检站作为全市农户科学储粮专项建设技术支持单位，负责我县专项项目的技术服务、粮仓制造质量和安装监理等工作。

供货生产企业—国乔金属制品有限公司按照签订的供货合同和标准化设计图纸组织生产和供货，并保证产品到我县的运输安全，配合有关部门做好售后服务和技术指导；对所供彩钢仓统一编号，按农户登记，以备检查；同时按照专项统一标识要求对所供彩钢仓喷涂永久性统一标识。县商务局负责本县的相关资料汇总及上报工作。

七、资金管理

按照市里规定，中央补助资金和市级配套资金由市财政局统一拨付县财政局，县财政局按项目进度拨付县商务局，县商务局再按供货方供货的进度支付给供货生产企业，其中，中央补助资金和农户自筹资金应全部用于专项建设内容，不得用于管理费用等其他费用。农户自筹资金由县商务局设专账收集并统一支付至县财政局专账。

按照渝商委发〔〕]146号文件要求，市里安排县商务局总投资的0.7％的管理费用，列入彩钢仓单仓造价概算，全部从市级配套资金中安排，由市财政局按照工作进度支付,用于专项工程建设有关费用开支。待工程竣工验收合格后,根据具体实施数量全部拨付相关乡镇。

八、监督检查

县商务局会同有关部门要切实加强对项目的管理工作，纪检监察部门要及时了解项目实施情况，配合做好监管工作。

本专项实行受益公示制。项目乡镇应对科学储粮农户和补助金额等在乡镇或村范围内张榜公示，接受群众监督。

项目乡镇（街道）对彩钢仓有关信息进行登记，建立农户科学储粮专项信息档案送县商务局汇总上报。档案使用国家粮食局编制的统一软件填写、汇总、上报。档案内容包括：农户姓名、身份证号码、地址、联系方式、粮仓型号（填在备注栏中）、购置数量、补贴金额、合同编号、存粮数量、存粮品种、供货商等。

县商务局和项目乡镇（街道）应做到逐户现场检查验收，监督工程建设质量和技术服务工作。市商委将组织专家组进行抽查。

项目进度实行定期报送和监理月报制度。项目乡镇（街道）应于每月18日前将项目执行和完成情况送县商务局，主要内容：农户自筹资金收集情况、粮仓供货情况、安装进度、质量情况等；县商务局应于每月20日前将项目执行和完成情况报市商委。市商委将根据区县项目进展情况组织专家组进行现场检查。

九、专项验收

专项具备验收的基本条件为：彩钢仓全部逐户到位、质量合格并投入使用，能够满足农户安全储粮要求，粮仓性能指标符合《农户小型粮仓建设标准》（LS/T8005－）各项要求，所有货款（除质量保证金外）按规定全部支付给供货生产企业，建立完整的农户科学储粮专项信息电子档案并报市商委汇总。

专项验收先由县商务局会同县财政局组织初步验收，必须做到逐户现场验收。初步验收后，由市商委组织年度竣工验收。竣工验收以每个项目县为一个子项进行，由市商委组织抽检。

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一、统一部署，建立档案管理机制

为了汲取在工程建设中曾经出现的归档不全、散失严重的历史教训，公司在组建项目管理部时，就统筹考虑将档案管理纳入项目管理职责范围，在综合部设立档案工作组，指定一名副部长专门负责档案工作，配备数名专职档案管理员，提前介入，全程参与，不仅管理建设单位档案，还对所有参建单位的档案形成资源管理进行指导和监督。

二、建章立制，规范档案管理流程

编制信息与文档管理程序文件。项目启动后，档案工作组编制了《信息与文档管理程序文件》，从总体上提出了文档管理计划，具体明确了责任主体该做什么，如何做，确保文件流转环环相扣，在保证文件有效使用的前提下，防止文件散失，使档案的形成具有可追溯性。

编制项目归档文件资源体系。档案工作组研究了项目工程档案的构成，从总体上把握档案架构，以项目建设过程为总体脉络，将项目档案分为前期准备、设计、施工、试生产、竣工验收等阶段档案，并对每一阶段将要产生的文件进行分类，开列文件“菜单”，进而编制了《项目归档文件资源体系》，通过贯彻学习该体系，改变了档案管理人员和工程技术人员在收集环节出现的茫然不知所措。

编制随机资料管理规定。档案工作组编制了《设备随机文件收集、归档管理办法》，明确了设备随机资料的管理责任分工，确定了设备随机文件的归档范围，对设备随机文件的分发与借阅作出了规定，同时提供了整理归档方法。

制定案卷归档整理规范。随着工程交工，文件资料归档进入倒计时，档案工作组按照国家和行业标准制定《项目案卷归档整理规范》，侧重于操作环节，为档案工作人员提供具体可操作的方法流程。

三、培训交流，提高员工素质能力

培养全员档案意识。档案工作组利用各种会议，见缝插针，强势宣传档案法律法规，用档案的实际利用价值体现强调档案管理的重要意义，用反面案例现身说法，强调档案缺失造成的严重后果，提高工程建设者的档案意识，养成注重收集整理资料文件的习惯，为档案管理工作营造了广泛的群众基础和来源基础。

加强技能培训和技术交流。档案管理人员的工程专业知识储备不足使其管理行为受到制约，为了拓宽档案管理人员知识结构，增强对工程建设的感性认识，工作组聘请专业技术人员授课，从宏观层面讲述项目的形成和总体布局，介绍概略的工艺流程和土建安装基本知识，还鼓励档案员经常下现场实地观察，克服了他们对工程建设的生疏感，提振搞好工作的信息。

四、分门别类，抓住管理关键环节

（一）项目前期档案管理。由于立项之前没有项目部统一管理，经办单位多，经办人员习惯于将文件留在手上，若等到工程竣工再来收集整理将存在极大的散失风险。作为建设单位不能将眼睛只盯着各承包单位，还要注重自身形成文件的归档，防止出现档案管理的“灯下黑”，企业要早做准备，要求经办单位随办随归。

（二）设计文件管理。档案工作组应要求各方设置文档单点联系人（DCC），所有图纸文件经由一人办理交接手续，把好进出口关，做好登记台账，保持工作的延续性，避免因错乱出现无谓的纠纷。工程竣工图是具有法律效力的图纸文件，必须如实反映现场实际。现代档案管理理论要求档案专项验收不仅是对档案形式的验收，还注重对内容的检查，竣工图除了要求设计资质章、竣工图章要齐全，签字要到位外，确保图纸归档合格。

（三）交工技术文件管理。工程建设期间，施工单位必须按照《石油化工建设工程项目交工技术文件规定》（SH/T3503-2007）等标准正确选用表格，记录准确翔实，签字盖章齐全，编制移交交工技术文件，要做到卷册类别清晰，层次分明；对于电力、交通、港务等独立系统工程，要求施工单位提供相关行业标准，并按其行业标准编制移交交工技术文件。

（四）设备随机资料管理。设备抵达现场后，项目部组织供应商、施工、监理开箱共检，普通设备由采购部门逐一登记保管，整体移交归档；重要设备则由档案工作组直接接收管理。设备随机资料版面大小不一，样式繁多，内容庞杂，档案工作组要做好分类，保证资料一台一档，内容完整。

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近年来，我局档案部门在人手少，任务重的情况下，在上级主管部门的指导和帮助下，在工程技术人员的配合下，克服种种困难，使我局基建工程档案质量不断提高。在基建工程资料规范管理方面，我们主要有以下几方面的体会。

1 制度健全是保障

工程档案管理是工程中的一个重要环节，记录着工程活动的全过程，是工程质量的直接反映和关键环节，对后期检测、维护和其他工程建设具有指导、借鉴参考及工程科学技术研究等重要作用。近几年，上级主管部门对于基建工程的管理了许多规章制度，其中最主要的就是规定了建设项目工程档案实行专项验收制度。未通过工程档案专项验收项目不得进行工程竣工验收。这项制度的颁发，有力地保证工程资料整理质量。改变了过去给什么就归什么，给多少归多少的被动局面。

在我局工程档案验收过程中，我们档案部门抱着“急工程之所急，全力为工程服务”的理念。加大了与基建管理部门以及工程部门沟通力度，互相支持、互相理解，配合默契。上级基建管理部门在制定《长江航道局基建工程管理办法》时，列入了档案部门必须参加交工验收等条款，对基建档案管理方面都做了具体规定。这些办法使工程部门和档案部门能一目了然，便于操作，工程档案在工程交工这一重要阶段得到了把关，实行了平时管理，使竣工资料整理质量得到了提高，这对于规范我局基建工程档案管理起到了一定的作用。

2 加强培训是基础

工程档案整理不规范的主要原因是，工程人员不懂档案整理要求，而档案人员又不懂基建工程的程序，而要解决这个问题就需要对有关人员进行培训。我们经常组织档案人员学习基建工程程序的有关文件，使档案人员改变了基建工程程序不清、阶段不分、无从下手的状态，基本掌握了基建程序和各阶段应主要收集的文件材料情况。

我局档案部门还特别注重在实践中指导，利用各种机会如参加交工验收会、年度基建工作会、目标责任制考核评分等机会宣传基建档案管理，提出工程档案整改意见，不放过每次的实地指导工程档案整理机会，经过努力，培养了从各级工程部门资料员、项目管理员到工程施工单位再到监理单位一大批懂得档案整理技术人员，为今后基建档案规范化管理打下了良好的基础。

我们档案人员也积极参加各种基建档案业务培训，通过培训，使我们档案人员更加熟悉了基建工程资料收集范围和要求。

3 分级负责是合力

针对工程数量多、资料整理要求高，档案部门人手少的现状，要求各级工程部门都建立了专职资料员，他们不但负责平时工程前期资料的管理，还要定期检查施工、监理单位资料管理情况，最后进行全部资料汇总的协调和整理。同时还要求各级档案人员都要参与到工程档案管理中去，指导好工程资料收集整理工作。通过加强档案管理网络建设，我局档案管理的质量也大大得到提高。

4 档案质量是关键

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按照医疗业务工作的内容确定建立医疗业务管理档案的范围大致有以下几方面医院的病案管理不在此范围内。

医疗年度总结、计划类:每年度医疗业务总结、计划医疗业务发展的近期目标和远期规划。

医疗管理规章制度:国家卫生部颁发的医疗规章制度省卫生厅和地方卫生行政部门颁发的医疗规章制度本院自行制定的医疗规章制度三级医师负责制、查房制首诊科室、首诊医师负责制等。

医疗业务新技术、新业务类:包括各项技术操作常规常见病诊断、治愈标准新业务、新技术的引进和开展以及考核奖励办法。

医疗业务评价类:上级或同行专家对医院医疗质量的评价意见以及医院业务管理部门进行的全面或专项检查、考核、考试资料。医院业务管理部门定期或不定期的依据有关标准对全院医务人员进行的业务考核、考试年度专业技术考核以及专项医疗检查并根据结果对全院及各科室医疗业务工作予以指导和评价材料等。

各种医疗专项治理活动安排总结:医院业务管理部门开展的病房、门诊医疗质量专项治理整顿的安排、总结住院病历质量的考核、医技科室的诊断报告考核、门诊处方质量的考核等。

在各种医疗活动中如新业务、新技术开展形成的各种声像、照片等影像资料。

其他:各种医疗差错、事故、纠纷记录低年资医务人员培训计划卫生支农安排、外出进修安排接收基层进修人员安排计划各种社会性义诊院前急救意外事故抢救放射工作人员管理、健康档案等。

管理办法

为了便于管理医疗业务管理档案由医院业务管理部门专人负责建档专柜保管凡需存档的资料及时归档保存管理人员注意及时收集保证资料的齐全完整。

所收集的资料按年度、问题、业务工作的内容分别归类以便装订归档。

根据案卷的编号顺序建立目录索引建立借阅登记制度便于管理。

部分内容可能与医院文书档案相交叉。为了保证医院业务管理档案内容的系统完整可将医院文书档案归档的资料视为“副本”。

讨 论

医疗业务管理档案的建立为领导科学决策和管理提供可靠的信息和依据。决策是医院管理的基本职能科学的决策必须以全面反映客观事物的信息资料为依据[1]。

有利于维护档案的准确、完整、系统、安全便于提供利用。开发利用档案信息资源是保管档案的目的努力挖掘档案信息资源为领导决策服务为各部门服务为社会各界和人民群众服务是档案部门的永恒主题[]。由于业务管理部门的人员对档案管理知识不熟悉了解不多医疗业务管理档案基本处于兼管或无人管的状态加上业务管理部门的人员不能保持稳定使医疗业务管理档案处于一种兼而不管、放任自流的状态。要落实部门责任做好档案资料的收集、整理和保管工作。业务管理部门对档案的管理要实行领导负责制落实部门责任和档案管理人员的责任按照收集、整理、归档的程序按年度和类别随时将归档立卷的资料进行收集和整理由主管领导检查验收和审核并按编号储存归档确保档案的完整性。不少医院的业务档案中由各职能科室各自存放这种格局或模式不适应医院业务的发展要求必须纳入统一管理。设立专人负责既维持了档案完整、系统又利于档案的保密和安全满足了医院发展的信息资源要求同时在年终评优、职称晋升等方面具有重要参考价值。

加强领导提高思想认识。医院档案应是医院领导部门的决策支持是学科建设、科研工作的参考依据;是资源配置、基本建设的信息资料也是医院建设的基本依据[1]。

建立医疗业务管理档案还需进一步加强。提高档案人员的业务素质是加强档案工作的根本所在档案管理要求一专多能专兼职档案员除了娴熟的专业知识还必须掌握一定的计算机技术和捕获信息的能力树立竞争意识法制观念和职业道德观以适应高水准的现代化档案管理要求[]。