道路安全会议纪要范文

导语：如何才能写好一篇道路安全会议纪要，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2017年安全工作会议记录一

日期：20xx年12月24日

地点：基地会议室

主持人：xx、安总

参加人员：各产品部、综合部经理、人力资源部、行政部经理

会议内容：加强公司安全，为国庆六十周年保驾护航

会议围绕尹工的四点具体要求：

1、十一放假期间安全生产管理，要求必须由领导带班(部门经理或生产主管)。

2、强调安全生产意识(十月份生产任务重，不能只顾生产而忽视安全)

3、各部门全面检查生产设备，检验设备、电源线等、设备严禁带病运转。

4、新员工上岗前进行安全培训(各部门新近员工较多，没有进行安全培训就上岗的立即培训)。

5、强调穿戴劳动保护用品(绝缘鞋、安全帽、防尘口罩等等)而展开。

张xx就十一期间的可能出现的具体问题做了细致分析，重点强调了十一加班期间可能出现的父母员工带小孩来车间的危险性、要求各部门加强管理，防范事故的发生。

另外还就可能出现的员工上访事件，提醒大家予以重视。

以及通告了北京市为加强国庆期间的交通安全管理，对我们公司的车辆管理提出的要求。

各位经理各抒己见，积极参与共三千问题的讨论。

张xx、姜xx、王xx同时对防砸劳保鞋的作用予以较高评价，建议公司推广防砸劳保鞋的使用，保护员工免受伤害。

苗xx就员工的安全培训、规范作业操作以及完善保险体制提出了一些建设性意见。

xx对班组安全建设提出了一个新颖的老师傅新徒弟承包安全责任的意见，得到在座各位的积极响应。

安全生产会议记录：王xx、胡炳东以天车操作培训提出许多建设性意见，如确定操作技巧的规范等。引起了安总的重视，要求今后采取切实措施调整与落实。

xx、张xx向大家介绍了公司的安全员---郑xx，要求今后落实安全管理职责，大家共同提高公司安全管理水平。

xx强调了公司电气安全、吊装安全、消防安全、防盗安全以及饮食卫生安全的重要性。重点说了天车操作的规范化的必要性，并提出了钢丝绳报废和统一回收要求必须记录、登记在册。

记录人：郑xx

2017年安全工作会议记录二

安全会议时间：20XX年1月

会议内容：1、传达市教育局和武林街道安全会议精神和要求。近期学校安全工作分析，制定和落实相应的安全工作，尤其是寒假和春节期间的安全工作。2、要求学校保卫加强安全管理，尤其是寒假和春节期间的大门口的进出人员以及夜间的巡逻。3、安排好寒假和春节的值班干部和职员。4、全校范围内的校园安全及设施安全检查。5、布置保安开会的工作任务和内容。

参加人员：邱锋、 章楗、 张冠超 刘风、 李毅、 胡诚孝 、 保安队长吴广文

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题：个别灭火器压力不足和个别班级及办公室门窗关闭不及时。

整改措施：第二天更换了压力不足的灭火器。对个别班级及办公室给予安全警告。

安全会议时间：20XX年3月

会议内容：1、传达市教育局安全工作会议精神和要求，部署和落实具体的安全工作。2、全校范围内的校园安全及设施安全检查。

参加人员： 章楗、 张冠超、 刘风、 倪望跃 李毅、 胡诚孝 、

检查的部位：教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼 艺术楼及校园周边环境

发现的问题：消防灭火器有即将失效的

整改措施：立即进行更换。警钟长鸣，防患与未然。

2017年安全工作会议记录三

20xx年4月15日上午，镇政府镇长xx-x在镇政府三楼会议室主持召开一季度安全生产工作会议，镇安委会成员参加了会议，会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，分别听取了公安派出所、供电所及地质灾害防治、防汛、等工作安全生产责任人的安全生产工作情况汇报，会议通报了20xx年全镇安全生产工作情况，并对20xx年安全生产工作进行了研究部署。现将会议纪要如下：

一、会议指出：

20xx年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。20xx年1—3月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡雹个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了4月10日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和-谐大洛。

三、会议要求：

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立生产必须安全，安全才能生产、安全是最大的效益意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责任落到实处。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产，政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果。

⑵加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故四不放过(原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过的原则)。

⑶突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。

第二季度安全生产工作重点呈现二个特点：一是五一就要来临，二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治，消除安全整治坚决关闭取缔三合一、多合一场所，坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治，特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育，提高安全素质，加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，提高安全意识和安全技能。④加强应急管理，完善监控体系，各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作，保证预案的实用性和可操作性，要加强应急队伍的建设。

篇2

一年来，办公室在局党组的正确领导下，在各科室的支持下，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省委五届三次全会、市委十一届三次、四次全会精神，紧紧围绕我局中心工作，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，办公室全体人员团结一致，对分配的任何工作都没有怨言，局领导和各科室对办公室的工作能够给与充分的理解，各项具体工作按按时按量完成，现将办公室年终工作总结如下：

一、加强学习，提高素质

做好办公室工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够通过各种途径各项科技法律、法规，及时了解、掌握科技发展的新动向、新经验，积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。树立高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为领导、基层单位提供良好周到的服务。大家都能够注意态度和方法，和同志们的关系处理得比较和谐，各项工作都得到了各科室支持，落实顺利。办公室每个人都能从局工作的大局出发，从局整体利益出发，互相支持。

二、分工明确，工作到位

1、做好办会、办文和接待工作

办公室工作繁琐、复杂，简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成局工作计划、工作总结、各种报告等大量的材料，较好地完成了任务;截止x月，办公室共收、发电子公文xxxx多件，纸件报送各类汇报材料x多件。组织协调全局各种会议，会前认真准备会场，会上认真做好记录，会后及时整理，制发会议纪要;xx年较好的接待了国家知识产权局领导及石家庄知识产权局、秦皇岛科技局等兄弟单位，加强交流，促进感情。x月x日―x日，接待了留日专家学者xx服务团一行x人，加强中日之间的科技交流，充分利用日本的先进技术、人才、资金为海南发展服务，为海口市在x月底成立海外智囊团打下工作基础。

2。做好文件收发、归档等工作

对各种文件及时收发、登记、归档，保证上传下达;把我局业务工作中形成的具有查考价值的文书材料进行整理、分类、归档;认真履行保密职责，保管好国家秘密文件。

3。做好机关后勤事务的管理。

做好财务管理工作，保证机关正常运转;做好车辆的调配、使用和管理;做好安全稳定、值班工作，全年没有发生重大安全责任事故。

三、加强协调，保证沟通

办公室全体人员与其他各部门加强沟通，密切配合，互相支持，保证全局整体工作不出现纰漏。督促、协调上级和局党领导的部署在各科室落实情况;传达领导指示，反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。一年来，办公室与各科室保持了良好的关系，科室之间的沟通也非常顺畅。

四、x场次的活动全面推动xx科技创新能力

由我局牵头于x月x日至x月x日举办了以“科技创新，服务民生”为主题的海口市第四届科技活动月。在各级领导的正确领导下，在市组委会的精心组织下，通过各成员单位的共同努力和积极参与，以面向农村和社区、面向青少年、面向社会公众和面向企业为重点精心策划，周密组织，在全市广泛开展科技培训、科技宣传、科技下乡、科技咨询、农产品大比拼、校园科技等一系列群众参与性强的科技活动x项，x场次，发放宣传资料xxxxx多份，受益人数达到xxxxx多人次，在全社会营造学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围。

五、抓机关效能建设，促工作开展

(一)迅速动员部署。迅速动员部署，引导机关干部把思想统一到市委的决策上，增强紧迫感和自觉性，从思想上高度重视。x月x日下午，组织召开了机关效能建设动员大会，局长朱东海就机关效能建设活动提出了五点要求。办公室结合实际，制定实施方案，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。

(二)深入查摆，认真整改。在第一阶段工作中，针对查摆的政治学习重形式轻过程，业务学习缺乏科学系统性、工作作风不够细致、科技申报程序混乱、对企业联系不够全面、个人工作能力、业务素质有待提高等制约着工作效率和服务质量的问题，通过二次查摆，收集应“加强理论学习”、“提高服务意识”等意见建议x条，从解决群众反映的热点、难点、重点问题入手，一项一项进行分解，建立责任分解表，明确责任，制定了整改措施，确保问题得到解决。

(三)结合实际，充实和完善各项制度。在抓好十项制度建设的同时，我们还结合实际不断充实和完善符合工作特点，切实可行的各项制度。先后制订、修改《一线工作法实施细则》、《“六不准”保障制度》、《考勤制度》、《机关事业单位工作人员带薪休假审批规定》、《干部学习制》、《执法责任追究制度》等制度x项，作废《市科信局接待群众来访日制度》等不适合当前情况的制度x项，完成《xx局信息公开指南》和《科信局政府信息主动公开目录》，完善我局信息公开制度。

年终工作总结范文

在这春光明媚的早晨，我们又迎来了崭新的一周。上周从总体上来说，同学们表现良好、秩序井然，表现出了我们逸夫小学学生良好的学习风貌，下面我把一周情况总结如下：

一、上周主要有七大亮点

1.三年级和五年级各班的部分老师带领同学们坚持晨练。老师们每次都是与学生们一道坚持到底，他们一边跑一边相互鼓励，一边跑一边口号不断，给学校平添了几分热闹与欢乐。

2、晨会时段，绝大部分的班级纪律很好。任课老师及时下班，小干部的管理能力很强，学生基本做到了老师在与不在一个样，个班各具特色：有读语文的、有读英语的，也有做数学题的。中午1：00时巡视时发现好多老师已经下班，有的在辅导学生的作业，有的在处理班级事务，有的在与学生一起活动。总之，学生自觉性很强，能按照常规有序活动。

3、三年级的部分同学利用休息时间主动自觉维护校园环境卫生，他们手拧着垃圾桶到处寻找垃圾。让校园变得干净清洁。

4、校园的教研风气也很浓厚，学校正在积极开展校本研修活动，好多教师积极响应，每天总有教师在进行集体备课，集体研讨，主动听课，体现了互相学习，共同提高的教研氛围。还有许多老师正在装点和充实自己的教研博客。

5、中午用餐，由于班主任加强了组织教育，值日老师工作负责，都坚持到学生用餐完毕才离开，好多班主任与学生一起用餐，督促学生洗碗，管理到位，秩序很好，无拥挤的现象。

6、四年级老师们正确引导同学们玩有意义的课间游戏，如：跳皮筋、抽陀螺、跳房子袋鼠跳、踩轮胎……，这既有益学生身心健康，又丰富了学生的课间生活，既培养了学生的各种能力;增进了学生之间、师生之间的情感，又避免了因活动的无序而造成安全事故。

春天是播种希望的季节，同学们每天投入到了紧张充实的学习当中，各方面都得了较好的成绩。好的方面我们当然要继续保持，但更重要的是我们必须不断找到自己的不足，在追求完美的道路上寻找新的目标。

二、四点不足：

1、做操的时候，行走的秩序不是很好，有的学生边走边讲空话，做操的质量不高，主要是动作不规范。希望班主任引起重视，加强教育，并参与指导。少先队干部要加强检查的力度。

2、中午用餐下楼时，老师有点担忧：有些学生下楼时候，有推搡的现象，有的速度很快，有的不靠右行，影响秩序，有危险的隐患，也有乱倒的现象，请同学们不要边走边吃，注意安全。楼梯口最多两人同行，不要拥挤。与前面的同学保持距离，以免饭菜倒在其他同学身上。请同学做事多设身处地地为他人想想。

3.几乎是每天的不同时段，在学校的不同场合，我们经常会发现一些纸团、塑料纸等杂物，虽然并不多，但看到了总让人不舒服。我可以肯定，没有哪一位同学会故意破坏我们整洁的环境，根源还在平时的良好行为习惯还没有养成。说明少数同学缺乏卫生意识，有随手扔垃圾的习惯。清洁的校园飘着几张字纸，显得很不协调，很不美观。其实保持重于打扫，校园里出现了字纸，作为一名学生，就应该主动捡起来，放到垃圾桶里。希望大家都为创造一个优美、和谐的校园的环境尽一份心，出一份力，做到爱校如家。

4、放学路队。

篇3

同志们：

针对现在林业经济运行监测，下面讲几点意见：

一、林业计财工作情况

（一）争取资金投入创历史新高。资金是林业发展的物质基础，积极争取各级政府对林业的投入是林业计财部门的重要职责。一年来，各级林业计财部门加大资金争取力度，中央林业投入再创历史新高，地方各级林业投入大幅增加，为现代林业建设提供了有力保障。

全年共争取和落实中央林业投资691.6亿元，同比增长14%，其中：中央预算内投资148.2亿元，同比增长142%；林业财政专项资金保持高位态势，落实林业财政专项资金543.4亿元；各金融机构对林业贷款规模达到240亿元，同比增长105%。地方各级林业部门在中央政策引导下，充分发挥优势，努力增加政府、社会及其他行业对林业投入。河南省在20*年完成的79亿元林业投资中，市县财政投入占23.5亿元，社会资金达24.8亿元，利用外资和贴息贷款8.5亿元。*省全年林业投融资总量达到64.2亿元，较20*年大幅提高。

为了保持林业持续稳定发展，进一步加强了林业建设项目储备。国家林业局对森林防火、病虫害防治、国家级自然保护区、林木种苗等共462个项目进行了审定，批复项目总投资32.6亿元。完成了加格达奇航空护林站改扩建项目、*省林火视频监控系统工程建设项目等5个大中型项目的审核工作。截至目前，共储备林业项目1028个，资金规模达53.2亿元，为我局争取2010年乃至今后一个时期中央投资奠定了好的基础。地方各级林业部门也加强了项目储备编报工作。

林业项目资金管理进一步加强，在中央扩大内需林业投资项目实施中，我局累计派出156个工作组490人次，对资金使用和项目进展情况进行了全方位的督导检查，发现问题及时通报，限期整改，跟踪落实，确保了项目资金安全运行，发挥效益。来源于：

（二）重大规划批复取得新进展。发展规划是林业全面、协调、可持续发展的基础。20*年，林业各级计财部门全力抓好前瞻性重大规划的编制和促批，积极拓展林业发展的新空间。一是加强内外协调。提请国务院审议通过并印发了《全国森林防火中长期发展规划》，明确将《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》纳入了国家“十二五”规划统筹安排。《林业产业调整和振兴规划》、《全国油茶产业发展规划》先后经国务院同意并由多部门联合印发实施。二是精心谋划林业“十二五”规划基本思路。在深入调查研究的基础上，形成了林业“十二五”发展思路、目标、重点工程、重大改革及政策需求框架，为“十二五”规划编制奠定了基础。各地林业部门也超前行动，按照省委、省政府的要求和部署，着手本省（区、市）林业“十二五”规划编制工作。广东省以建设现代林业强省为目标，积极开展“十二五”生态林业建设发展战略研究。*省聘请多位专家组成咨询团，就全省林业改革发展的重点问题进行专题研究，编制了《*林业生态建设十年规划纲要》和《*省“十二五”林业发展规划纲要》。

（三）争取政策支持取得新突破。政策是对林业发展最大、最根本、最长久的支持。我们进一步加强谋划协调，积极争取和落实中央财政对林业的各项支持政策并取得新突破。

第一，落实林业补偿、补贴和补助政策，着力建立林业支持保障机制。一是继续完善森林生态效益补偿制度。20*年将区划界定的非天保工程区重点公益林和天保工程区新增造林全部纳入了补偿范围，增加补偿面积3.5亿亩，新增补偿基金17.5亿元。明确了从2010年起对属集体林的国家级公益林，中央财政补偿基金补偿标准由每亩每年5元提高到10元。二是积极推进中幼林抚育补贴试点工作。积极协调财政部落实森林抚育补贴资金5亿元，并在12个省区和森工（林业）集团开展了试点工作，安排试点任务500万亩，每亩补贴100元。三是在财政部支持下，启动了*、*和*3省的中央财政森林保险保费补贴试点工作，在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政再补贴30%的保费。各地林业部门也在争取省级财政扶持林业补偿、补贴和补助政策方面作出了积极的努力。*省20*年安排省级财政投入5000万元，全省1.15亿亩森林纳入火灾保险范围，每亩保额500元，实现森林火灾保险覆盖全省。贵州省全面完成各类森林经营方案的论证、审批和备案，积极探索补贴政策，推动森林经营工作的开展。

第二，争取和落实林业税收、金融支持政策。经国务院批准，财政部和国家税务总局下发通知，明确在一定期限内，对销售的以三剩物、次小薪材等4类农林剩余物为原料的综合利用产品，由税务机关继续实行增值税即征即退办法。出台了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》、《育林基金征收使用管理办法》、《关于做好森林保险试点工作有关事项的通知》等，在拓宽林业融资渠道、完善财政贴息政策、健全林权抵押贷款制度、建立政策性森林保险制度等方面取得了新的突破。

第三，认真研究天保工程延长期政策措施。在对天保工程实施情况进行系统总结和深入调查研究的基础上，形成了天保工程延长期政策框架，主要包括：争取完善森林管护、社会保险等补助政策，新增中幼林抚育等森林经营措施，促进职工就业、增收和国有林区体制机制改革等，体现了以人为本，统筹兼顾了森林资源保护和林区民生改善问题，森林资源持续快速增长、林区社会和谐稳定的长效机制有望逐步建立健全。

第四，争取中央财政对燃油涨价后的林业补贴政策。继续将国有林业企业和国有林场苗圃用油纳入国家成品油价格改革政策扶持范围，20*年落实中央财政林业成品油价格补助6.5亿元。

（四）行业民生改善开辟新领域。林区民生改善取得重大进展，林区棚户区改造全面推进。一是加强了林区基础设施建设规划编制协调工作。《林区道路建设工程规划》得到了国家发改委、交通运输部的大力支持，将逐步纳入交通建设范围。林区用水安全建设全口径纳入水利部《2010—2013年全国农村饮水安全工程规划》。二是林业棚户区改造全面推进。国有林区棚户区改造全面铺开，全年安排中央投资23.5亿元，改造15.67万户，目前大部分改造任务已经竣工入住。国有林场危旧房改造启动试点，安排试点任务近2500户，为全面实施探索经验。

（五）林业产业发展迈上新台阶。一年来，林业产业发展保持强劲势头，林业产业升级调整步伐进一步加快，促进了林业经济良性发展。一是创新林业产业发展机制。及时跟踪林业经济运行走势，协调国家有关部门建立了林产品信息共享机制，定期人造板、木质家具、木地板等主要林产品生产情况，木材产销存以及市场价格变化情况，为全行业及时掌握国内外市场信息，积极应对国际金融危机发挥了重要指导作用。各级政府陆续出台了一系列促进林业产业发展的政策措施，加快林业产业升级步伐，实现了林业产业的总体增长。广西林业厅围绕提高林业产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力，不断加大扶持力度，加快林业产业发展，增加林业经济总量。二是积极推进油茶产业发展。完善落实了油茶产业发展相关扶持政策，落实中央投资4.5亿元，完成油茶新造林110万亩，集中安排了一批油茶种苗项目。各油茶主产省区也采取有效措施，为油茶产业发展提供政策和资金扶持。*、*省组织编制了油茶产业发展规划，积极争取省级财政专项投入。*省设立了林业产业发展专项财政资金，对油茶等林特产业进行重点扶持。*省与省开行共同调研，形成了金融支持发展油茶产业专题会议纪要，在油茶种苗培育、造林种植、产品加工等方面，通过龙头企业或担保公司给予油茶开发项目贷款支持，省财政给予专项补助和贷款贴息支持。三是积极发展林特产业。竹产业、沙产业、花卉业、林果业、森林食品、林下经济开发等特色产业发展迅速，带动林业经济快速发展。浙江的竹产业、辽宁的林下经济、内蒙古大兴安岭的森林旅游、广东的野生动物繁育利用、新疆的特色林果业等，已成为本地区经济发展的支柱产业。四是促进林业对外合作。积极争取和落实国家出口退税等稳外需促出口的政策。启动了欧投行*、内蒙古生物质能源和碳汇示范项目，完成了世行五期和亚行项目评估工作。

回顾总结一年来的工作，各级林业计财部门围绕大局，坚决、迅速地贯彻落实国家林业局党组的工作部署，做了大量富有成效的工作，为有效应对国际金融危机，确立林业在扩大内需战略中的合理位置，促进现代林业发展作出了重要贡献，成绩值得充分肯定。同时也应看到，面对新形势新任务，特别是与加快现代林业发展的要求比，我们的工作还有许多不适应的地方，需要更加准确地判断国内外经济走势，把握林业发展态势，进一步增强前瞻性、针对性和科学性，强化创新、服务意识，深化观念、作风转变，使林业计财工作更好地适应现代林业发展的要求。来源于：

二、当前林业计财工作面临的形势

去年底召开的中央经济工作会议，是在党的十七届四中全会之后、国际国内经济形势发生深刻变化的背景下召开的一次重要会议，会议全面深刻分析了当前和今后一个时期国内外经济形势，明确提出了今年经济工作的总要求，即保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性；特别强调了要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。中央经济工作会议把加强生态建设作为经济工作的主要任务之一和应对气候变化的重要措施，强调要继续稳步推进重点生态建设工程，大力开展植树造林等生态建设，努力增加森林碳汇，抓紧开展重点区域的生态保护和建设。

未来五到十年，是我国林业发展又一重要战略机遇期。国际国内形势给林业发展带来了新的机遇和挑战。从国际上看，森林和林业问题日益政治化和国际化，已成为国际政治博弈的重要内容。特别是在哥本哈根气候大会上，围绕应对气候变化问题，不同国家、国际组织、非政府组织、不同利益集团，展开了异常艰难的谈判和辩论，虽然分歧很大，但各方对通过减少毁林、保护森林、持续经营森林、植树造林以减缓气候变化的共识高度一致，最终形成的《哥本哈根协定》明确指出：“我们认识到，减少毁林和森林退化造成碳排放的至关重要性，我们需要提高森林对温室气体的清除量，认为有必要通过立即建立包括REDD+在内的机制，为这类措施提供正面激励，促进发达国家提供援助资金的流动。”这一重要成果，为更广泛更充分地发挥森林间接减排在应对气候变化中的特殊作用，展示了广阔的前景，也为我国通过林业广泛参与国际事务、提升国际影响力提供了新的舞台。与此同时，受全球金融危机的影响，世界林产品市场需求发生变化，全球市场资源争夺激烈，既加大了我国林业防范外部风险的压力，客观上也对我国调整林业产业结构提出了新的要求，特别是后金融危机时代，为我国充分利用国际创新资源、加快提升自主创新能力提供了难得机遇。林业作为一项公益事业和基础产业，已经融入了世界绿色经济发展的历史潮流。从国内看，首次中央林业工作会议的召开，使林业的内涵不断丰富，发展空间不断扩展，与经济社会发展大局的结合愈加紧密，全社会对林业的多样化需求与日俱增，对加快林业发展的愿望与要求也日益迫切；林业在促进人与自然和谐，推动区域经济社会发展，促进农民增收致富等方面的作用也日益凸显。国家拉动内需、优化经济结构、促进经济发展，都把林业作为一个发展重点，林业建设投资将会不断增加，国家支持林业改革与发展、改善林区民生的方针政策将继续巩固完善，林业将迎来难得的新的发展机遇。

同时，我们也应当清醒地看到，目前制约林业发展的因素仍很突出，林业发展仍面临着许多困难与矛盾。一是全球金融危机的负面影响在短期内难以消除，国际贸易保护主义又有抬头，对林业发展和林产品出口影响还未见底。二是生态建设的任务艰巨，难度加大，扶持林业发展的支持保障制度尚未健全。三是林业体制不顺机制不活仍是制约林业发展的一大障碍，急需改革与完善。四是林区社会发育程度低，基础设施建设严重滞后，也将制约和影响林业的健康、全面、协调发展，急需加强和改进。

刚刚结束的全国林业厅局长会议，全面分析了当前林业工作面临的新形势，按照中央经济、农村工作会议的统一部署，立足当前，着眼长远，提出了今年林业工作的总体目标和十项任务。作为林业计财部门，适应当前形势，贯彻落实全国林业厅局长会议精神的关键，就是要锁定“一个目标”、把握“一条主线”、做到“三个坚持”。“一个目标”就是确保实现2020年比2005年新增森林面积4000万公顷、新增森林蓄积13亿立方米的奋斗目标。“一条主线”就是统筹林业三大体系建设，优化林业布局，加快推进现代林业发展。“三个坚持”就是要坚持依靠人民群众，通过不断完善适应社会主义市场经济体制的林业发展政策，调动全社会参与林业建设的能动性；坚持依靠科学技术，坚定不移地实施科教兴林战略，把林业发展真正转移到依靠科技进步、结构调整、科学发展上来，全面提升林业发展的质量效益；坚持依靠深化改革，通过加快改革，增强发展动力，理顺生产关系，逐步破解制约林业发展的体制性、机制。对此，各级林业计财部门一定要正确认识当前面临的形势与任务，切实增强使命感与紧迫感，鼓足干劲，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，不辱使命，以饱满的精神状态和昂扬的斗志，全身心地投入到林业发展与改革的大局中来，不断提高围绕中心、把握大局、促进发展的能力与本领，为实现林业又好又快发展作出新的更大的贡献。

第一，不断提高准确把握形势的能力，坚定不移地把加快发展作为计财工作的第一要务。发展是林业建设永恒的主题，为林业加快发展提供保障是林业计财部门第一要务。哥本哈根会议对林业在应对气候变化中的巨大作用达成的共识，既是林业地位和作用空前提高的重大历史性标识，也使得我国林业加快发展的任务更加急迫。当前，林业建设的根本任务就是全面落实2020年林业宏伟目标，尽快把林业建设规模做大、质量做高、结构做优、效益做好。因此，必须超前谋划好林业“十二五”及2020年中长期发展规划，继续坚持实施以生态建设为主的林业发展战略，进一步加大重点工程造林，突出重点，合理布局，切实把林业建设的各项目标任务细化落实到年度、区域与重点工程。同时，要创新机制体制，调动全社会的力量参与生态建设，不断加快国土绿化和生态建设进程，为应对气候变化、增强我国在国际社会中的话语权与主动权作出积极贡献。

篇4

一、新井建设期间的管理

（一）始终把安全放在矿井建设的首位

新井建设期间安全管理主要有以下几个特点：一是建设单位和施工项目部之间是一种平等的合同关系,各自对自己的上级负责,并对本单位隶属的行政部门负责；二是建设单位与施工项目部、施工项目部与施工项目部之间均是一种合同契约关系,无行政隶属关系；三是围绕项目建设这个中心,建设单位在安全管理上具有综合管理协调职能；四是建设单位、各施工项目部接受工程所在地区的国家煤矿安全监察机构的监察管理,同时各施工项目部又接受其本部所在地区的国家煤矿安全监察机构的监察管理。抓好基建阶段安全生产必须做好以下几方面工作：

1、逐步完善该公司内部安全管理体制，明确分工,职责清晰,逐步完善安全生产责任制。总经理是矿井建设安全管理的第一责任者;副总经理、总工程师对其分管的安全范围负责,对总经理负责;部门负责人是本部门安全生产的第一责任者,对分管的副总经理、总工程师负责;部室人员对自己业务范围内的安全负责,对本部门负责人负责。逐步完善各级领导和员工的安全生产责任制,并将有关内容汇编成册,人手1份,使每个员工都知道自己的职责和义务,做到了分工明确,职责清晰,管理有序,考核有据。

2、逐步完善对施工单位安全管理的体制。严格招标制度,避免安全管理水平低下的施工队伍承包工程。每一项单位工程在招标时,该公司都组织对拟投标施工单位的企业资质等级、安全保障体系和安全工作业绩进行考察,凡资质级别不够、安全管理体系不健全,以及近3年发生过重大事故或受到上级通报批评、警告者,不准参与投标。评标时,将安全管理组织和安全技术措施作为评审的主要内容,适当增大分值,优胜劣汰。同时明确建设、施工双方的安全责任。由于建设、施工双方没有行政隶属关系,在安全管理上存在着职责范围不清和管理扯皮现象。为此,根据招标文件规定,中标单位在与该公司签订工程承包合同的同时,必须将安全管理作为专项内容,明确双方的职责。

3、加强现场安全管理,确保安全管理体制的正常运行。保证矿井安全管理体制正常运行的关键,是切实抓好施工现场安全管理制度的落实。几年来,主要采取了以下做法。

(1)坚持安全生产办公会议制度。每月末,由该公司总经理负责召开，由各部门、监理单位、质监站负责人和各施工单位项目经理、区队长参加的安全生产办公会议,传达贯彻国家的安全指示、指令和上级安全会议精神,听取各方汇报,检查落实安全措施执行情况,研究制订下一步的安全计划和措施。做到以工程建设为中心,安全为先导,全面管理,总体推进。

(2)坚持安全大检查制度。每周由该公司安全监察部门组织技术、机电、监理单位、质监站和施工单位进行施工安全检查,对查出的不安全稳患,严格按照有关原则进行整改处理,有效地防止了各类事故的发生。

(3)开展工程施工安全评比活动,奖优罚劣,激发施工单位搞好安全施工的主动性和积极性。

(4)加大安全监督检查力度,消除事故隐患。针对目前煤矿用工现状(施工人员中70%～80%是农民轮换工,其文化技术素质和安全意识较差),在工程施工中,深入开展规范施工操作、干标准活教育,加大安全监督检查力度。经该公司与施工单位共同商议,制定了一系列内部处罚条例,特别是在矿井“一通三防”等重大安全问题方面,加大安全教育和经济处罚力度,从而使违规现象得到了有效遏制。

(5)全方位,多层次管理。设计单位在工程设计的同时,考虑安全施工需要。建设单位从领导到员工在抓工程管理的同时,把安全管理放在首位。监理单位在实施“三控”、“两管”、“一协调”的同时,把安全监管作为一项主要工作职责。质量监督单位在行使质量监督权的同时,不忽视安全生产。施工单位在组织生产时,从项目经理到各区队、班组,实行谁抓工程谁管安全,谁负责施工谁负责安全,谁执行操作谁保证安全的管理模式。

(6)坚持原则,正确处理安全与质量、进度、效益三者之间的关系。矿井建设过程中,狠抓安全生产,始终坚持不安全不生产、事故隐患不排除不生产、措施不落实不生产的“三不生产”原则,宁可不要进度,也要保证安全,有效地防止了各类事故的发生,保证了施工安全。

(7)强化安全培训,树立以人为本的安全管理观念。为提高施工人员的技术素质和安全意识,按照《煤矿安全规程》规定,狠抓安全教育培训。要求项目经理必须持“双证”上岗,未经安全技术培训的人员一律不准参与工程施工,特殊工种必须持证上岗。同时公司聘请安全专家到现场进行授课培训,派专人到安全管理先进单位进行考察学习。通过强化培训,使施工人员的业务素质和安全意识有了很大的提高,逐步形成了人人懂安全、人人管安全、人人为安全的良好局面,给安全生产打下了良好的基础。

（二）始终把严格基建程序贯穿建设全过程

新井建设作为集团公司资源储备的“先头兵”，承担着集团由大变强跨越式发展的重任，任务光荣而艰巨，完成新井建设也是每位创业者无上的荣誉。一是坚持规范建井。按照集团公司要求，严格执行基本建设程序，完善各项管理制度，实行“三严格”、“六落实”制度，确保工程质量。严格审批程序。从项目工程的批准立项手续到项目建议书、可研报告和矿井及选煤厂初步设计等各个阶段，均由具有甲级资质煤炭工业部济南设计研究院编制。矿井的项目建议书、可行性研究报告、初步设计、工程安全设施设计等建设性报告均由国家有关部门审批。严格施工程序。所有单项、单位工程均办理了开工报告和质量委托手续，开工前均已组织设计、监理、施工单位进行图纸会审和设计交底，完善施工单位施工组织设计。同时，我们对所有承包单位的资质情况进行严格审查，坚决杜绝无证、违规和不具备条件的承包单位承接工程，对所有的合同均采用建设工程施工合同标准文本，并经集团公司有关部门审查通过。严格检查验收程序。按照加强过程控制，严格检查验收的原则，严格执行“旬检查、月验收”制度，加强工程现场检测检查，通过严格的检查验收，保证了工程质量，降低工程建设成本。落实项目负责人制度。矿井从开工建设以来，就明确了项目负责制，项目第一负责人对矿井建设负总责，同时配齐各专业管理人员，保证人员数量和质量，健全了各项管理制度，明确了工程创优目标。落实工程招投标制。对主要工程施工队伍、设备、监理单位的确定，全部采用招投标方式，严把施工企业资质关，降低工程造价，杜绝无证或越级施工工程，从源头上把住质量关。通过招标选择了中煤五处、中煤三十一处、中煤七十一处、中煤特凿公司、兖矿新陆公司等一批全国煤炭行业知名施工企业，为矿井攻克技术难题，保证工程质量起到了重要作用,同时通过工程招投标方式，为新巨龙公司节省了大量建设资金。落实工程建设监理制。矿井择优选择了济南煤炭设计研究院工程建设监理公司作为总监理单位，对特殊专业工程又选择了北京煤炭研究院监理公司、平顶山中平监理公司进行监理，同时为加强对监理公司的管理，专门制定了《矿井监理管理办法》，明确对监理的考核奖惩，并严格落实兑现。充分发挥监理公司作用，在施工现场严把工程质量关，重要工程、关键部位24小时旁站监理，提高了工程质量。落实工程管理合同制。矿井建设的勘察、设计、施工、监理合同的签订，均采用《建设工程施工合同》（gf-1999-0201）的标准合同文本并参照有关法律、法规，经集团公司有关部门审查通过，并统一编号管理。工程建设过程中，建设、监理、施工各方严格按照合同办事，认真维护合同的严肃性，确保了工程建设的顺利进行。落实工程项目抵押金制和会战制。在工程实施过程中，利用网络计划技术对工程项目进行编排，找出关键线路，确定重点工程，制定工程形象管理目标，明确相关责任人，制定考核办法，交纳风险抵押金。工程竣工验收后，严格按文件考核兑现。在关键性工程上，及时组织工程会战活动，制定活动内容、目标、联责人、考核办法，并严格考核兑现。落实生产平衡会制度。利用每周一、三、五召开所有监理、施工单位项目经理参加的生产平衡会，及时平衡解决施工中出现的安全、质量、进度等问题，按计划组织安全地完成施工任务，并及时组织落实集团公司月度平衡会会议纪要精神，保证了工程建设的顺利进行。

二是坚持质量建井。加强工程技术资料管理、强化工程质量检查验收，做到“一工程一档案”，图纸完整、资料规范、归档及时。从工程原材料入手，加强工程原材料、构配件管理，特别是关键部位和环节管理，确保工程质量。目前已经竣工工程优良率达到77%，其中获得省优单位工程25项，整个矿井项目，计划明年申报鲁班奖。

三是坚持绿色建井。矿井设计之初，我们就确定了矿井建设要遵循“环保与矿井建设同步，矿井建设与生态建设统一，矿区发展与区域发展融合”的思路。选煤厂原煤不落地，洗煤采用闭环工艺，实现污水零排放；规划了高科技含量的污水处理厂，通过混凝、澄清、过滤、消毒相结合的工艺净化方法，使水质达到生产、生活用水标准；生活污水规划采用生物接触氧化工艺处理后达标排放；对采煤塌陷区进行预先处理的研究，计划通过实施景观重建和土地复垦相结合的综合治理，建成当地较有特色的自然景区，打造开放式农、林、渔、游相结合的特色农业经济链条，实现采煤塌陷区的生态和谐和经济发展；实施煤矸石充填新技术，以矸换煤，在减少地面沉降的同时，减少矸石对地面环境的污染。

（三）始终把科技创新作为矿井发展不竭动力。新巨龙公司矿井建设历程，就是一个攻坚克难、科技创新的过程，从建井初期的“四个世界第一”，到如今技术创新、小改小革、现代化管理成果、科技论文奖、qc小组成果、科技专利等科技成果层出不穷，都印证了科技是第一生产力。建井以来，我们围绕灾害治理、节能减排等关键技术难题，坚持自主创新和人才培养相结合，形成了开阔的产学研联合体系。一是加强高等院校与企业合作攻克技术难题力度，鼓励新技术、新工艺、小改小革等项目应用和推广，提高矿井自动化控制程度；二是加大科技奖励力度，重奖重大科技创新项目，鼓励科技创新活动，开展科技创新、小改小革竞赛，不断推动矿井发展。今年我们对矿井综合水文地质条件研究、高温热害条件下煤层自燃成套防治技术研究等十六项科研项目进行攻关立项，并在矿井水害治理、高温热害治理、地压防治技术等方面取得显著效果。该公司完成技术创新成果187项，创建井以来的最好水平，累计奖励金额130余万元。三是加大科技成果转化率。其中：深井大断面巷道与硐室软弱围岩控制技术，直接节约维修费为230.4万元，间接效益为3亿元；大断面岩石巷道快掘技术，为矿井投产节约10个月时间，累计经济效益可达2400余万元；矿井地温热能利用，水源热泵系统，年节约能源费60.5万元；生活污水生态治理技术，年

节约自来水费143万元，年创经济效益86万元；供冷防尘管路系统优化节约资金10余万元，科技成果的开发不仅缩短了矿井投产期，解决了制约矿井建设的诸多难题，还创造了巨大的经济效益。二、生产转型期间的管理

（一）把经营管理作为矿井转型期中心工作

矿井处于由基建向生产转型的重要时期，经营管理是企业的核心，做好经营管理具有至关重要的作用。一是因势利导，节支增收。通过积极借助毕马威、东方君和等外部机构力量，加强工程预结算管理。新巨龙公司完成工程结算审查253份，审查资金23583.8万元，审减节约资金1719.72万元。通过委托理财共计收益1747.83万元；通过合理掌握银行存贷款政策节省8万元财务费用，实现利息收益773.96万元。同时合理调度设备，积极开拓融资租赁渠道减少了新巨龙公司短期内的一次性资金投入量，缓解资金使用量，达到融资的目的。通过多方面协商，为该公司节约水资源费56.6万元，减免煤炭价格调节基金111.6万元。二是风险控制，平稳有效。该公司建立了完善的内部控制制度体系，由经理层牵头，动员各级员工营造良好的控制文化，在内控理论与实践相结合的基础上形成共识，按照内控的三大目标和五大组成部分，以规范的内控操作方法，实行对经营管理中各种风险的逐级控制。三是财务流程，样板模式。结合该公司的实际情况，通过和毕马威事务所的合作，共同制定了完善的财务流程体系，从而为财务核算的规范化提供了制度保证，实现财务管理活动的“规范化”、“前置化”、“全程化”和“信息化”。新巨龙公司一届二次董事会上集团公司领导将其确认为新矿集团财务管理模板。四是预算管理，分级负责。积极推行全面预算管理。初步建立了“专业负责，分级管理，综合平衡，责权利相统一”的全面预算管理体系，推行以现金管理为中心的全面预算管理，保证全员、全过程、全方位的参与预算的制定和执行，通过年度业务计划与年度预算的衔接，使资源得到合理优化的配置，确保了企业的目标的实现。五是成本管理，节约降耗。该公司在成功实现由基本建设向生产经营转变后，结合矿井的高温、出水量大，洗煤厂委托管理和专业化队伍多的生产特点，实行了工程核算和成本核算的双轨并行体系以及立体交叉的核算模式：一方面分生产环节进行成本核算，通过吨煤排水费、吨煤降温费、吨煤提升费的核算，从而可以分环节的分析和控制综合成本；另一方面各成本项目和各个生产单位，可以分单位、分项目的进行成本控制。六是物资管理，节约规范。物资管理方面通过优化物流程序，减少了物资储备的资金占用，提高了物资的运行和使用效率，大大降低了工程建设和生产成本，在新建矿井率先使用浪潮物资系统。七是服务外包，利效双收。通过积极推行“服务外包”管理模式，将企业的非核心业务外包出去，利用最优秀的专业化团队来承接业务，从而使企业专注核心业务，从而达到降低成本、提高效益、增强企业核心竞争力的目标。

（二）按照现代企业制度设置企业管理机构

新建矿井人员配置坚持一岗多责、一职多能，根据井型大小，分别核定机关人员。并根据工作需要设置内部管理机构，不能要求与集团公司管理部门的完全对口，有些专业口可实行大部室制的前提下，内部增设相关专业。按照生产经营管理职能，矿井可设置生产技术部，负责矿井生产和技术管理等工作；经营管理部，负责计划、审计、物资管理等工作，其中财务、审计人员可吸收外部优势资源，如毕马威、普华永道等国际知名机构为公司提供服务。安全监察机构，负责安全监督管理工作，人员可从新井职工聘任；人力资源部，负责人事、劳动工资管理及社会保险等工作；党群工作部，负责党的组织、宣传、纪律检查，以及共青团等组织的日常管理；办公室、工会等常设管理部门。

在管理手段上要广泛应用计算机，实现生产系统自动化和集中化控制。矿井调度中心要将胶带运输机集控子系统、综采工作面数据传输系统、供电集控子系统，矿井通风安全监测监控子系统、矿井通信子系统等多个子系统集中控制，统一管理。能用微机控制的岗位一律做到无人值守或集中化管理，不设岗位工

，只设巡视检修工。经测算每减少一名用工，全年节约费用5万元左右。加强企业管理现代化建设，加大投入，推进管理信息化，按信息化的要求构建科学合理的生产经营流程，提高生产和管理效率。健全管理基础工作，加强成本、煤质、安全质量标准化等专业管理，提高科学管理水平。合理组织生产，依靠科技进步提高生产效率。完善工资分配方案，加强考核奖罚，调动职工积极性。

（三）打破常规改革用人用工和分配机制

建立新井用人用工新机制。新井主要采取集团公司内部单位劳务输出的方式解决劳动用共需要。除筹建初期所需人员，投产时聘任的中层以上管理人员，采掘设计、地测、机电、生产调度、通防、安全等专业技术人员实行调入制，为新井在册职工外，其余人员一律不准调入，实行劳务输出。新井调入的在册职工控制在用工总量的8％以内，劳务输入人员与新井在册职工享受同等工资和劳保等福利待遇。劳务输入方式不能满足用工需要时，大胆引入对外发包工程的方法解决。

新井机关人员在集团公司内部实行公开选聘，可以在新井在册职工和劳务输出人员中聘任，也可以从集团公司其它单位选聘后输入或调入，打破干部、工人身份界限，做到能者上、庸者下。提高新建矿井在册职工和劳务输入人员工资和福利待遇，发放交通补贴，在册职工和劳务人员可以实行集中轮休制。新建矿井做到高效益、高收入，职工工资水平可比集团公司现有矿井职工平均提高20％－50％，吸引职工进入新井。

劳务输入人员和新井在册职工担负同样责任，由新井统一分配和调整工作，其劳动关系保留在原单位。劳务输入人员因违反劳动纪律和安全规程等原因被解除劳动合同的一律返回原单位待岗；达到退休年龄，一律返回原输出单位。新井劳务人员的输入由集团公司劳动力人才市场统一办理。新井根据需要提出劳务用工工种和数量，劳动力市场在集团公司内部单位中择优选择输出队伍和人员，并经原单位进行必要的技能培训。劳动力人才市场分别与新井和劳务输出单位签订劳务输入、输出协议，明确各自的权利、义务，协议期间一般为5年。新井根据协议和集团公司有关规定，每年对劳务输入人员进行一次考核，凡考核不合格的，通过集团公司劳动部门退回原输出单位。劳务输出单位负责对输出职工进行输出前的转岗培训，职工输出期间的档案、奖罚等管理工作，按规定向有关部门缴纳输出职工的社会保险金，协助新建矿井做好职工日常管理。

（四）创新管理形式完善工程外包办法

按照建设高效现代化矿井，走新型工业化道路的总体目标要求，努力降低安全生产管理成本，在矿井建设和生产经营管理中，研究应用了单项项目承包和托管运营管理模式。

1、托管运营模式。按照“资产与经营两分离”模式，在经营管理上，对选煤厂实行托管运营，实现资产所有权与经营权的分离，引进先进的管理理念，充分利用外部资源优势，达到资源、人才的合理配置，降低了生产、管理成本，提高了经济效益。

2、项目承包模式。对地面单项工程和井下部分生产项目实行委外承租方式，由新巨龙公司和承租方签订安全生产协议后，具体生产管理由承租方自行组织实施，新巨龙公司负责对其安全生产进行监督管理，大大减轻了该公司的管理压力和降低了经营成本。

（五）把文化建设作为企业管理重要载体