环卫安全生产会议范文

时间:2023-04-25 08:23:43

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环卫安全生产会议

篇1

一、领导重视,组织健全。

年初,我们成立安全生产领导小组,由**主任担任组长,***、海担任副组长,各基层部门领导为组员,重点部门、重点部位都有具体责任人负责,每月均由各部门领导负责汇报本部门安全生产具体工作情况。安全生产领导小组办公室设在处综合办公室,并由处办公室负责具体工作。

二、制度法规不断完善。今年,我处在保证安全生产管理方面新出台制定三部新法规。

1、为了加强我处安全管理工作,提高职工的安全防范意识,依据《中华人民共和国安全生产法》等法规,结合我处的实际,制定铁市环卫发[2004]5号铁岭市环卫处安全管理处罚规定。重点对收发人员、值宿人员、司炉人员和驾驶员在工作中失职作出明确的处罚。

2、为了加强劳动纪律管理,提高工作效率和质量,形成良好的工作秩序,确保各项工作任务的顺利完成,依据《企业职工奖惩条例》,结合我处的实际,制定铁市环卫发[2004]6号铁岭市环卫处劳动纪律管理处罚规定。重点强调工作时间不准许玩扑克、打麻将、下棋等和上班时间中午不许喝酒等劳动纪律。

3、为进一步提高职工的安全防范意识,保证职工在生产过程中的人身安全及财产不受损失,并结合新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》和我处实际情况,制定铁市环发[2004]14号关于进一步加强安全生产管理的通知。重点强调①司机人手1份新交通法,并要求司机都能熟悉新交通法每条细则②建立车辆月检制度③对车库进行检查,不准在车库内存放易燃易爆的物品。

三、定期召开安全生产动员会,组织安全生产检查。

1、5月21日,市环卫处在车队会议室组织召开全体职工安全生产动员会,由处办公室在会上传达了铁岭市建委关于安全生产会议精神,朱文章副主任部署环卫车队在安全生产方面的具体工作,特别强调要加强职工安全教育、安全管理,并对行车安全、人员安全、设备安全、防火安全、保卫安全进行详细的安排,要求人人严格遵守规章制度,车辆不能带病运转,牢固树立安全第一的重要思想,确保全年不发生重大安全生产事故。

2、根据我们单位车辆较多的特点,为了确保行车安全,每月25日下午2点至6点为车辆检查日,由处办公室牵头,车队主管领导参加,严格按照铁市环卫发[2004]5号文件对车况、车容、车貌进行车检和处罚,对查出的问题,责令司机立即解决处理。6月8日,市环卫处重点对铁西所有车库进行安全检查,被检查的车库全部符合要求,没发现任何火灾隐患。

3、每月对各办公场所都进行安全生产检查。尤其在元旦、春节、五一长假期间,我们都在节前安排好值班、值宿工作,并且节前由安c处办公室牵头对各部门进行安全检查,尤其对重点部门,例如铁西车队、北山垃圾场等处,进行认真部署防范,消防安全责任落实到具体人。节假日期间每天都有值班领导,而且都要有交接班记录。

四、搞好安全生产宣传活动。为营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的氛围,尤其今年5月新交通法的颁布,市环卫处加大宣传贯彻落实新交通法,给每位司机准备新交通法1本,并多次组织司机学习。在安全生产月期间,市环卫处组织召开安全生产动员会2次,组织张贴安全生产标语50条,增设安全标志牌5个。

五、采取多项措施,加强职工防范意识。

1、按照消防安全要求标准,我处投资叁仟多元更换灭火器26个,维修灭火器24个,购买锹、钩、水桶等灭火器材30个。其中,为每台生产用车各配备灭火器1个。

2、市环卫处从年初到现在,每月都派专人负责对用电、用水进行安全检查,确保全处生产工作正常运行。今年6月2日,处办公楼二楼闸门开关虚接打火花,存在安全隐患,我们用中午午休时间,就找专人及时更换新的闸门开关,保证正常用电使用。

3、5月21日,市环卫处组织所有司机集中学习新交通法规。

4、车队负责组织所有司机及有驾照人员进行一次学习交流,使每位司机都会使用车队各种型号的车辆,达到在车库发生意外时,任何一位司机都有能力把车辆及时驶出车库。

5、新制作车队钥匙箱一个,要求每位司机都留一把车库门钥匙,并编号放在钥匙箱里,以使车库发生意外时,能及时将车辆开出。

篇2

一、以坚持科学发展观、“迎全运、创和谐社会”工作为抓手,强化服务意识,扎实做好本职工作

(一)加大道路保洁质量,提高道路保洁水平。半年来,围绕着提高道路保洁水平,我们进一步严格落实和规范了保洁制度,在保洁工作中倡导推行文明保洁。按照劳动定额,配足保洁人员,路段推出了两班制作业,实行十六小时连续作业不断档,城区内道路保洁率达到100%。为此我们采取了以下措施:一是增加保洁人员,充实保洁力量。对重点路段、繁华场所、集市、军区机关所在地加大保洁力度,增加保洁人员和巡回拣拾次数,延长保洁时间。半年来新增保洁员54人,有效的保证了道路保洁质量的提高;二是加大投入,增加道路设施。为解决支路上没有环卫设施,路面状况较差的问题,我们投资7.5万余元在市区内的经一路、经二路、经三路、纬三路、纬四路、纬六路、陈庄大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陈庄大街、顺河街等部分支路上投放了250个果皮箱。此外还购买了1300套保洁员夏季服装,统一提升保洁队伍形象;三是加大检查督导力度。环卫所对保洁员实行每天两检查一计分制度。环卫科除每天查早岗外,每周实行两次全过程检查,每月一次“环卫杯”检查,开展流动红旗竞赛活动。局领导班子带队对各基层环卫所进行督导,加大巡查力度;四是强化夜间道路保洁工作;五是实施督办整改制度、奖罚制度和责任追究制度。针对检查过程中出现的问题下发《限期整治督办通知书》,对限期不改者严肃追究责任人和领导者责任,并进行经济处罚;六是落实沿街单位门前“五包”责任书。通过以上措施的实施,乱倒渣土的现象有了明显的减少,撒漏现象也有所收敛,花坛、绿地、树穴内乱放垃圾的现象基本上得到解决,路况有了明显好转,环境卫生水平有了一定提高,今年1—6月份市“环卫杯”卫生检查工作中,我区每月的成绩在全市六区中均保持了前2名的水平。

(二)强化垃圾收集、清运工作,使其进一步规范。一是加强垃圾清运工作质量,确保生活垃圾日产日清。垃圾清运是环境建设工作的重要环节,每天全区日产生活垃圾约650吨。半年来,我们克服了运输路远、油价上涨、清理垃圾死角综合整治垃圾量巨增等主客观因素,但是我们想方设法克服困难。我局环卫车队拥有36部垃圾运输专用车,百余名清运一线职工,他们严格遵守工作时间,每天早上3点半准时出车,下午2点左右收车,确保生活垃圾的日产日清,严格按照车走地净、容器净密闭运输不洒漏的工作标准。我们还推出了发现辖区内有生活垃圾死角,24小时内清理干净;环卫设施损坏,24小时内修复等服务承诺,并严格落实了各项服务承诺;二是积极做好垃圾收集工作,确保垃圾袋装化率不断提高。不断规范袋装收集作业标准,对实行垃圾袋装的小区、宿舍、楼群采取定时、定点投放,收集人员每日两次上门收集,全天巡回拣拾的作业模式,小袋装大袋。针对居民投放时间的不一致性,保洁收集人员的非专职性造成很多小区,特别是开放式小区垃圾的滞留、存放,形成垃圾死角的问题,自今年3月份以来,我们先后投资10万余元在街小区、医院宿舍、街、、村等开放式小区及偏街背巷放置小型垃圾箱450个,基本解决了垃圾二次污染的问题。全区垃圾袋装化率达91%。

(三)加强环境设施建设改造工作力度,为“迎全运”打下坚实的基础。我们按照重点工程项目建设的要求,结合我区实际,筹措资金120余万元,加大环卫设施改造、建设工作力度。一是实施公厕建设。投资80万元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大纬四路(隐形公厕)3处公厕,筹资120万元对烈士陵园、街、玉函北区、英雄山路1号、舜玉公园、联建小区、村、大观园、卫生教育馆、经八路东、万紫巷东、复兴大街、八一立交桥13处公厕进行升级改造,通过改造使其达到了国家一、二类公厕的标准;二是实施垃圾容器改造和建设。我局筹资35万元在玉函路、建设路大桥南、王官庄小区四区、王官庄小区七区、十六里河外环路东、十六里河外环路西和十六里河西河村内,新建了7处垃圾中转站,对王官庄小区四区垃圾台进行拆除,通过改造、新建、新增中转站(箱),改善了区域环境,减少了垃圾的二次污染;三是投资30余万元新建了魏家庄、玉函路、建设路大桥南、经九路新华印刷厂、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7处保洁员宿舍,总面积640平方米。改建了梁庄铁一居、王官庄七区2处砖混垃圾台为保洁员公寓,新增面积60平方米。对四里村保洁员宿舍进行了改造和修缮。

(四)积极做好城乡接合部生活垃圾统管统运工作。在做好城区垃圾中转站建设的基础上,今年我们将工作重心转移到了城乡结合部及城中村环境卫生比较薄弱的区域,为从根本上解决城乡结合部生活垃圾乱倒、污染严重的问题,我们将城乡结合部“六办”沿省道103线、104线、二环南路、二环西路及英雄山南路、济微路两侧38个村(居)作为重点,积极协调办事处,做好生活垃圾统管统运前期的选点放箱工作。现已在十六里河办事处西河村、东河村各建了3处垃圾大箱,在七贤办事处七贤村新建了1处垃圾大箱。其余33个村(居)也已完成选点工作,为此我们预定了35个垃圾大箱,目前20个已到位,为下一步统管统运工作打下了坚实的基础。

前段时间,市委、市政府在槐荫区召开了关于城郊村(居)生活垃圾统管统运工作现场会后,我局深受启发,在学习借鉴槐荫区先进经验的基础上,制定计划,拟在我区城郊六个办事处各建一座大型垃圾中转站(每个中转站日容量80-100立方)。资金上采取“政府上投入一块,环卫局资助一块,村(居)拿一块”的办法,采取村(居)收集,办事处管理,区环卫局运输的工作流程,确保村内生活垃圾日产日清。目前,七贤办事处、党家办事处和陡沟办事处已经完成选定、定点工作,兴隆办事处也已基本选定位置,各项工作都在有序地进行中,力争年底前实现近郊村(居)垃圾统管统运。

(五)加快环卫设备现代化进程,机械化作业水平显著提升。

为迎全运、创建和谐环卫工作,确保机械化保洁水平的提升,切实解决以往道路保洁以人工为主,工人劳动强度大,扬尘问题突出的问题,我局开拓思路,主动改变作业方式。通过对上争取和增收节支的措施,筹措资金300余万元,购置设施维修车2部,新建环卫车辆加水点1处,并购置了垃圾清运车6部、洒水车3部。环卫机械化作业水平、清扫效率和质量明显提升,大幅度降低了环卫工人劳动强度。城区内主次干道形成了以机械化保洁为主,凌晨进行人工普扫,白天守岗拣扫的新格局,为优化环境、净化泉城起到了积极作用,我区主次干道机扫率达到77.6%,洒水率达100%。

(六)清理垃圾死角工作初见成效。为认真落实市、区两级《关于开展清理垃圾死角活动的通知》精神,成立了由局长为组长,各科、所、队、公司负责人为成员的清理垃圾死角专项行动领导小组,并成立了以局领导为组长的5个督导组,明确分工,落实责任,每日对辖区环境卫生及垃圾死角工作进行检查督导。环卫科派专人负责统计,认真填写《清理垃圾死角专项行动统计报表》,每日上报统计清理情况,确保垃圾死角清理工作扎实推进。环卫所配合各街道办事处广泛发动驻地单位及居委会,全面排查责任范围内城中村、城乡结合部、城区山林、绿地、停车场和房顶存在的垃圾死角,本着“边排查、边清理”的原则,进行拉网式排查。今年以来先后又清理了三联土屋路渣土42车、420立方;清理了西八里洼水厂路建筑渣土160车、1600立方;清理阳光新路建筑渣土17车、170立方;清理回民小区垃圾19车、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33车、330立方;清理王官庄小区渣土垃圾42车、420立方。到目前为止共清理垃圾死角(大部分为建筑垃圾)151处,5651立方。

(七)做好安全生产,文明生产,增收节支工作。安全生产、文明生产是我们环卫工作不容忽视的一项重要工作,安全生产重于泰山。我们一是强化安全生产教育,定期进行安全生产培训,力求警钟长鸣,防范于未然。二是加强安全生产检查。每个驾驶员每天出车前进行车辆自检,发现问题及时修理,出车后进行维护保养。在环卫车队车辆实行了月检制,认真检查水、电、油、刹车、灯光等,让职工从思想上、行动上扣紧安全弦;爱护车辆、不酒后驾车,不开带病车,不无证驾车,并设立安全行驶奖励和违章违规的处罚规定。三是为了增收节支,节约挖潜、减少资金开支,环卫局全部车辆的维修均有车队维修班承担,办公室专人负责抓好油料、物料的管理,本着修旧利废的原则,做好节约工作。

(八)深入开展环卫110及12319服务热线社会联动活动,为群众办实事。对群众投诉的问题,按照服务承诺规定的时限予以处理,从根本上解决问题,做到了件件有落实,事事有回音,真正将环卫110热线和12319服务热线建成接受群众监督,密切与群众联系的桥梁与纽带。半年来共受理110急办件123件,12319社会服务热线17件,人大政协提案4件,市长公开电话9件,人民来信8件、政务监督热反馈7件及市民来访来电投诉42件,全部在规定时间内处理完毕,处结率达100%。

(九)认真做好政务信息和宣传报道工作,及时报道环卫系统新动向。认真做好宣传报道工作,及时报道我区环卫系统的新动向、新情况和好人好事,政务信息工作走在了全区前列。到目前为止,我局已被省、市级新闻单位用稿67篇,其中省级25篇,市级42篇,为弘扬环卫精神,营造良好社会氛围做出了应有的贡献。

今年上半年,我区迎接上级检查、视察及各种会议服务106次,圆满完成了任务,受到上级单位、市领导的充分肯定。

二、扎扎实实学,全局上下面貌发生了可喜的变化

一是党的建设不断加强。一年来围绕着党的建设工作,我们深入扎实地开展了以学净化党风、以学党规纯洁队伍为主要内容的党性党风党纪教育,在科以上领导干部中开展了法律教育,认真学习《省<五五>普法读本》和《市城市卫生管理条例》,落实学习、监督、管理制度,将学习纳入目标责任考核内容,签订了廉洁自律书,有效提高了党员、干部学习理论自觉性。

二是环卫所建设不断完善,环卫职工素质不断提高。半年来,环卫所建设工作不断完善,环卫所管理范围明确,制度健全,工作任务标准明确,奖惩制度分明,极大地调动起了广大职工的积极性和工作热情,他们爱岗敬业、乐于奉献。特别是一线保洁员工资福利待遇,保洁员工资不断规范。上半年我们又为每名保洁员购置了一套夏装;过年、过节、防暑、降温等,我们首先想到的就是他们;过节费、降温茶等等都发到了职工手中,确保他们的利益不受损害,确保他们的福利不断提高。

三是精神文明建设结出了丰硕成果。半年来,在区委、区政府的正确领导下,坚持“两手抓、两手硬”,取得了物质文明、精神文明、政治文明建设的丰硕成果。王官庄环卫所被全国妇联、第29届奥林匹克运动会组委会授予全国“巾帼文明岗”光荣称号;局党总支被区委、区政府授予“先进党总支”荣誉称号。

三、工作中存在的主要问题

一是在环境卫生整治工作中还存在排查督导力度不够、清理

力度不够、保洁力度不够、拣扫力度不够等问题,特别是对于辖区内集市、摊点周边环境卫生的治理有待于加强;二是城中村、城乡结合部环境卫生整体水平有待提高。私设垃圾场生活垃圾、建筑垃圾乱倒问题没有从根本上得到解决;三是各种制度的落实有待于强化。

四、下半年工作计划

围绕着全局2012年工作目标,积极组织、认真实施。以“十

七大”精神为指导,以“迎全运”工作为契机,紧紧围绕着重点工程项目建设,搞好“两个延伸”(街道社区、城乡结合部),大力推行精细化保洁、精细化管理、精细化服务,确保重点,兼顾一般,实现“除死角、全覆盖、无盲区”的管理目标,全面提升环卫工作整体水平。

1、继续做好道路保洁工作,提高袋装垃圾收集率,确保城区内无垃圾死角,认真搞好道路洒水、降尘,秋季落叶收集和冬季清雪工作。实施道路清洁工程、净化、美化工程,提升道路总体水平。

2、进一步加强环卫设施改造,强化环卫设施管理,加大环卫设施投入,改变设施短缺、陈旧落后面貌,提升环卫设施档次。

3、搞好垃圾清运工作,确保全区生活垃圾日产日清,车走地净;加强驾驶员定期培训、学习,做到确保安全运行,文明作业。

4、加大城乡结合部、城中村环境卫生管理工作力度,按照《关于开展城乡接合部生活垃圾统管统运》(政办发[2012]36号)的文件精神,进一步推进城中村及城乡接合部生活垃圾统管统运地开展,建立完善覆盖城乡环境卫生管理长效工作机制,实现环卫管理一体化。

5、认真落实发[2012]16号《关于深化环卫体制改革推进管理重心下移的实施方案的通知》精神,深化环卫管理体制改革,将现行环卫所实施改革理顺,下沉到街道办事处管理,体现真正意义上的属地管理原则。

6、为城乡接合部及城中村生活垃圾统管统运创造条件,配合有关村(居)增建垃圾转运站20处。

篇3

一、加强领导,落实”一岗双责”制度

此次安全大检查及重点整治百日行动.我局领导高度重视。6月8日,我局召开全系统单位主要领导及机关各处室负责人动员大会,林辉局长亲自部署安全生产大检查及重点整治百日行动.要求各单位领导在做好日常工作的同时,也要抓好安全生产工作。落实好”一岗双责”制度,各单位要成立安全大检查工作领导小组,制定安全生产大检查工作方案.各单位要全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任,认真整改,彻底排大安全隐患,有效防范重大事故发生.确保我局的安全工作落实到实处。

二、排查安全隐患,做到安全无事故

6月份,局属各单位认真制定安全大检查及百日行动的实施方案,广泛开展安全隐患排查整改活动。重点检查渣土运输安全、食堂燃气安全、消防、用电安全、车辆行驶安全等方面工作。

1.红庙岭垃圾处理场在全场展开拉网式安全大检查,重点排查垃圾运输车专用道路,垃圾填埋场,全场安全用油用电,各种重型机械,食堂饮食卫生以及各监管对象。在检查垃圾运输车专用道路时发现公路内坡因长时间降雨发生多处小塌方,决定严密监视险情的变化,发现险情有继续扩大迹象,立即进行有效排除和防控,确保垃圾运输正常入场。

2.五一商场管理处认真开展以消防安全为主的自查自纠专项整治,在商场内严禁私自使用电磁炉电饭褒烧水煮饭。拆除商场西侧木板仓库,改为以不燃装修材料方钢主框架的镀锌板隔断体仓库。并按消防要求排烟机外部用防火材料包裹,以防突发火灾时能够有效保护排烟机正常运行。

3.渣土管理处从6月9号开始,向各渣土公司发出安全大检查的通知,要求各渣土运输公司强化安全教育工作,教育全体驾驶员不超载、不超速、严格遵守《道路交通安全法》要求参与渣土运输的驾驶员必须随车携带《渣土运输上岗证》,渣土管理处将随时抽查,未取得《渣土运输上岗证》的驾驶员不得参与渣土运输。对未取得《渣土运输上岗证》的驾驶员,渣土管理处将组织统一集中培训。

4.环卫处在检查中发现环卫车队厨房2个灭火器过期,办公楼一至四层出租楼层消防通道不畅通,灭火器数量不足,办公楼一层承租户存在房屋内加层改变结构,并将房屋后半部消防喷淋设施拆除,环卫处对以上检查中的问题近期都以整改到位。

5.内河引水所对各泵站进行拉网式检查.,重点检查设备运行情况,用电(气)安全情况,消防防火情况,泵站周边水文情况等.检查过程中,对过洋垱泵站机房高压线接头外防护,文山里泵站木质控制室吸烟,五四泵站厨房电线布置,卫生间插座不规范等存在不安全的行为和隐患当即责成整改。

6.市容公司在检查公司内部及出租房时发现消防器材过期,立刻对消防器材进行重新配备更新.且对食堂规模扩大后申清煤气供应将与正规煤气供应商签订供气,以确保安全用气.对正在施工中的内河工地存在的安全问题提出了整改措施:责成龙津,跃进C2标施工单位对未安装栏杆河道马上进行栏杆施工,无法施工的要进行围挡并插上警示牌;通知连坂河施工单位对路两侧的围挡进行完善,河道两侧应插上警示牌;是责成潘墩河施工单位临时用电现场将电线架起(已整改到位),对池塘围挡应及时跟踪观察,加强完善;是责成浦下河C1标段对驳岸塌陷部分立即组织整改。

篇4

*年是全市市政园林建设和管理工作者深入贯彻落实*大精神,全面实施“*”计划,推进城市化进程,并取得较大成绩的一年。一年来,*市市政园林系统全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导,在上级党委和政府的领导下,在市人大、政协的监督和支持下,紧紧围绕年初制订的工作思路,抓住机遇、开拓进取,依照“建管并举”的工作方针,以城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫等基础设施建设为重点,大力强化城市综合管理,努力提高行政管理水平和为人民服务水平,切实加强精神文明建设,全面促进了*市市政园林事业的持续、快速、健康发展。全年局属有关企业单位共完成产值5961.5万元,为我市经济建设和社会发展做出了新的贡献。

一、全面加快中心城区市政园林重点工程建设,城市品位有了新的提高。

根据市委市政府制定的重点工作责任制,我局作为市政园林建设职能部门,严格依照职能分工,积极推进城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫等多项重点工程的建设和前期工作。市污水处理厂工程已完成全部基础施工和主要构筑物部分工程,约占总工程的52%,同时还完成了中心城区主干管工程的75%工程量;环城河综合治理工程进一步推进,启动了两面河改造工程,开展了河道生态复修水体治理治理工程,并完成了牛伏岭、山前河综合治理工程和沙河新村滨河绿地整治景观工程的设计工作;凤山水厂建设工程已完成罗山大道、塘下大道、新华鲍田段、韩田北至海安、广场路、兴华路等输水管道建设,同时第二条出厂输水管线工程即将全面完成;盖竹输水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部贯通,并即将完成洞内衬砌工作,管线工程基本完成,同时泵房工程正在紧张施工中;江北水厂二期工程已完成规划选址、环评等有关前期工作,正进行土地预审,将很快进入省计委可行性批复呈报和初步设计阶段。

市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二个项目完成了扩初设计、施工图设计及会审工作,同时完成了瑞光大道绿化隔离带拆除、路灯拆除及路面浇筑工作和商城西路高低压电缆地埋工程。目前商城西路已进入路面施工,预计年底完成主车道工程,20*年春节前全面完成工程任务,瑞光大道已完成施工任务;作为今年市政府为民办实事项目之一的乡镇垃圾处理设施建设工作,委托杭州市环境卫生研究所编制全市环卫设施专项规划,已于8月份编制完成并通过会审,同时将*等7个镇的垃圾中转站项目列入了今年建设计划,相关前期工作已全部完成,部分工程已启动建设。城西垃圾中转站已实现结顶,西岙中转站已完成立项审批、扩初设计、环评、征地等工作,争取于近期开工。

二、扎实开展市政公用设施维护和建设,城市配套设施进一步完善。

维护城市市政园林设施的完好,保障市政园林设施的正常使用,是我局的一项重要职能。为此,我局进一步加强了对城市市政园林设施的维护和管理。局属市政工程管理处是市区市政设施管养的职能单位,今年开始把社区街巷也纳入维护计划,全年共修复道路面积4052.80平方米,人行道4203.38平方米,疏通各类管径下水道17113米,更换改造窨井盖146付,设置桥梁限吨位标志30个,有效保持市政设施的完好率,方便了市民生活。城市管道燃气系统进一步完善,完成市城市燃气专项规划编制工作,先后对银座广场、风荷三期、信达花园、万家花园、党校食堂、经济开发区瓶组气化站、实验学校、五丰花园等一批管道燃气工程进行了竣工验收,新增瓶组气化站台1座,市政燃气管道5.2公里,并签订了旧城区管道燃气特许经营权转让合同,解决了旧城区内管道燃气建设滞后的难题。

供水管网建设及低水压区改造工作进展顺利,启动了开发区DN1000给水干管建设工程和东新路DN600管道改造工程,全年共完成拱瑞山路、集云山路等40项市政给水管线工程建设,新增管网长度15.1公里。加强安全供水设施建设,完成江南水厂二泵节能技术技术改造、化验室改造及水质化验管理软件更新。为降低城市管网漏损率,市自来水公司继续加大听检漏力度,全年共检查修理明暗漏点1163处,并进一步完善了供水管网地埋信息系统(GIS),实行动态管理,加强管网维护和抢修能力,为供水安全提供了有力的保证。

三、进一步深化生态市创建工作,市区环境日趋优化。

以街景绿化为重点,加强市区街道绿地、绿化带的日常管理养护工作,提高城市绿化养护水平。今年在主要节假日及两会期间街道累计摆花25万盆,采用植物造形二十余种,有力的烘托了节日气氛。对道路绿化带进行全面整理,共补植苗木3500多株、地被植物300多平方米,移植苗木12000株。对玉海广场一、二期连接部进行改造建设,建造了连廊、花坛、坐凳和绿化配置。市*公园上半年共开辟防火隔离带10万平方米,完成白蚁治理11.2公顷,同时对公园内绿化污染植物——葛藤进行分地段进行根治,清理面积达100亩。市隆山公园对新建次园路两侧地形2000平方米进行改造,并进行景观树补植,对公园内三个防空洞洞口的护门进行修建,完成周边环境美化工程。市西山公园完成公园内安全隐患工程验收,园内公厕工程也已完工,并完成园路两旁苗木补植。此外,各公园还采取有效措施加强山林防火工作,各公园均未发生一起山林火灾事故。同时,*城市绿地系统规划和西山公园修建性详细规划已初步完成编制工作。截至年末,市区建成区范围内新增绿地面积87503平方米,市区绿地率增加到26.14%;绿化覆盖率增加到28.77%;人均公共绿地面积达到8.04平方米。

为了深化生态市创建,委托杭州市环境卫生科学研究所编制完成了《*市城乡环境卫生专业规划》,并根据规划开展了今年为民办实事项目建设工作。狠抓环境卫生监管和整治工作,对管辖范围内的街道全部实行18小时保洁,6月1日起接管了安阳新区13米以上主要街道清扫保洁。同时全面落实长效管理机制,环卫协管队每日进行二次的定期检查,环卫处市容卫生股开展“半月一检查,一季一评议,年终一总评”活动,大力推进市区市容环境卫生正常化、制度化、规范化建设和管理,全面提高清扫保洁质量。今年市环卫管理处负责清扫保洁的市区主要道路计62条164万平方米,全年共清运处理各类垃圾16.8万吨,保洁管理公厕35座,垃圾、粪便实现日产日清。编制完成市区广告专项规划,以规划来控制城市广告设置,美化市容市貌。市区城建监察各中队紧紧围绕市政园林中心工作,以市容环境整治为重点,从违章棚架、占道经营等专项治理入手,进一步落实了五定一查、门前三包管理制度,全年共拆除各类违章建筑和棚屋18970平方米、拆除陈旧、破损广告305个、清理乱张贴12000张、取缔乱占道2269处,查处各类违章案件4260件。

四、加大市政园林系统各行业管理力度,行业管理工作进一步规范。

进一步加强对市政园林各行业的管理工作,尤其是对密切关系群众日常生活的供水、燃气行业,更是常抓不懈、狠抓不放。市区自来水水质监控范围全面涵盖了市区及莘塍、飞云、汀田片区,管网末梢水水质指标保持每月在新闻媒介上公布。市自来水公司担负着市区及莘塍、飞云、汀田片区的供水任务,*年共完成供水量4260.4万吨,售水量2907.7万吨,实现销售收入达5961.5万元,管网水质综合合格率达到98.82%,管网压力综合合格率达99.64%。此外,我局还切实加强了乡镇水厂水质管理和供水企业资质管理,分别对全市17家供水企业开展水质安全检查,严把乡镇水厂水质关,努力提高乡镇供水质量。城市节约用水工作进一步加强,科学合理制订用水指标,大力推广节水器具和节水新工艺,同时强化节水宣传,并在节水宣传周期间组织了一台文艺晚会,推动了城市节约用水工作在我市的开展。强化了市政园林工程的质量控制,严格实施了住宅小区市政园林专项验收制度和易地绿化补偿制度,加强对绿地指标的审查管理,确保了设施配套、质量合格。

全面强化安全生产管理工作,坚持“安全第一,预防为主”的方针,大力狠抓市政园林行业安全生产工作,分别与局直属10个单位和41个市政、园林、燃气、供水企业签订了安全生产责任书,把安全生产责任落实到每个部门、每个人员、每个环节,实行一级抓一级、层层抓落实的安全生产动态管理机制,初步形成了“纵到底、横到边”的安全生产责任体系。安全生产检查持续收到实效,全年共开展3次全行业安全生产大检查,4次市政工程安全生产大检查,3次燃气安全生产大检查,共整改安全隐患169条。同时根据市安委会要求,开展了“铁网二号”行动,对各类企业进行了安全生产分类,确定A类企业7家、B类企业23家、C类企业2家、D类企业4家,对C和D类企业,将进行严格的整改。安全生产各项制度进一步健全和完善,市政、供水、燃气、园林绿化、广告设置均实行严格的安全条件审查,落实安全生产措施,特别是对供水、燃气等重点行业,分别制订了事故应急预案,以保证行业的稳定发展。

五、深入开展效能革命,行风建设取得新成效。

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一、**年社区经济发展现状

**年,我社区认真贯彻县委、县政府经济工作会议精神和镇党委、镇政府经济工作会议精神,坚定不移地把工业经济作为工作重点,努力优化社区经济发展环境,拓展经济发展新空间,取得了一定的成绩。**年社区全年总收入xxx万元(其币xxx万元),同比增长xx%,其中工业收入xxx万元和商业租金收入xxx万元。其中社区所辖的百利工业区和百达工业城,有企业厂房、间,企业厂房每月收入约xxx万元;社区有商业铺位xx间,每月收入约xxx万元。全年总支出约xxx万元,主要用于居民福利,清还银行借款本金及利息、办公用费等方面。

由于**年国际国内环境发生重大变化,世界经济下滑,企业出现倒闭潮,加上许多历史遗留问题如:集资款问题、银行借贷、土地抵押等,日益突出,我社区经济社会发展面临严峻考验。尽管我们在管理体制及政策支撑上作出了努力,但社区所辖区域至09年1月底,有5间企业厂房关闭(分别是:松扬、盈丰、威达、鑫圣祥、安利厂),经济损失达xxx万元,并且造成社区经济收入下跌,此项收入仅为xxx万元,同比下降了11%。同时剩余企业、商铺因出现经营困难,纷纷要求减低厂租、铺租,大量应收未收款不能及时追回。因此造成综合各项经济指标,我社区被评为经济欠发达社区。

二、2009年经济发展努力方向

尽管社区经济发展面临着严重困难和严峻挑战,但总体来看,这都是前进中的问题。困难与机遇同在,针对经济出现下滑的情况,2009年,社区围绕贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神,以镇党委、镇政府李书记的工作报告为指导,深入贯彻落实科学发展观,抓住“优化大环境,促进大发展“的主线,以“保增长、保民生、保稳定”为首要任务,按照社区的经济社会发展“保平稳、促增长、广开源,紧支出、优环境、造新居”的总体要求,我社区经济发展的主要预期目标为:摆脱经济欠发达村,解决经济困难,实现社区经济正常化。为实现上述目标,社区在镇党委、镇政府的领导下,团结和依靠全社区党员干部和人民群众,切实转变工作作风,完善社区管理制度,细化各项工作,明确各人的工作任务,优化环境,不断加大招商力度,力保经济正常运作;继续抓好村民车间建设,不断扩大就业,促进民生;科学管理财务,开源节流;动用一切力量振兴社区经济。主要任务和措施如下:

一是完善社区的党建工作,团结带领好一班人。1、制定关心党员干部工作制度,根据“六必访”要求定出慰问时间表,并在三月份开展了慰问工作,共慰问了2位老党员,得到了党员的肯定,增加了党的凝聚力;

2、社区决定规范驻队领导干部走访群众的日期,定于每月15号进行,通过走访,深入了解群众,广泛听取群众意见,得到群众的赞扬和肯定。

3、加强组织纪律,制定###社区干部职工管理制度(试行),分别有考核制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、文件收文分发处理制度、办公室岗位责任制、两委干部守则,并召开干部会议通过以上制度决定。成立了督查小组,监督社区各部门工作进展和制度的执行。

二是全力发展社区工业、商业,以发展促增长。工业、商业是实现我社区经济社会发展历史性跨越的重要支撑,是发展的重中之重。2009年要抢抓机遇,千方百计发展社区工业、商业,以发展促增长,努力做好以下几方面工作:

1、深入开展“感恩商家,帮扶企业”活动。制定社区干部职工责任制度,要求每人挂靠企业三间以上,定期每星期走访企业,详细了解企业经营状况和需要,传达政府优惠政策,帮助企业转型升级,稳住现有企业。

2、加大招商力度。社区画出空置厂房平面图,记录详细厂房情况,分发到每位干部职工,实行全民招商,已初见成效。到三月份中旬已经有三间厂房租赁出去,剩下一间也正在洽谈中。

3、大力追收应收未收款,稳定社区经济。成立了外资企业风险预警小组,定人、定时、定点进行追收厂租、铺租,实现长效管理,08年的应收未收款全部追回。

4、加快新城广场停车场建设。加快新城广场停车场建设工作,落实镇党委、镇政府“五整治”工作,大力整治乱停乱放现象,合理利用空置用地,并根据市物价局的收费标准,新停车场于4月1日正式收费,每月约能增加xxx元收入。

三是科学管理社区财务,做好节流工作。努力做好以下几方面工作:1、社区规定所有支出先由财务预算可行,报书记或主任审核方能支出,有效地控制各项费用的开支,盘活社区的现金流,促进社区经济的发展。

2、加快对银行转贷工作,根据“两改”方案,社区积极与各大银行磋商,进行分段转贷,预计转贷完后省下每月约4.16万元的利息。

3、制定费用支出警戒线,严格控制各项支出。

四是扎实开展村民就业工作,以就业保稳定。大力推广“村民车间”建设。xxx厂“村民车间”目前共解决了社区的50多名本村村民和其他村村民就业,主要从事一些简单的手工工作。进入车间工作后,她们的生产的效率和工厂工人基本一致,集体观念、纪律观念都有了很大的变化。市委对我镇积极主动推动村民就业给予高度评价,认为“村民车间”在解决村民就业同时,转变了村民的思想观念,对农村稳定和社会风气好转都有很大的好处。就业是一项综合性的民生工程,社区将继续扎实做好“村民车间”、“青年车间”,探索就业多样化,为樟木头就业、创业营造良好的氛围。以劳动服务站为平台,组织社区失业人员15人参加镇劳动分局举行的招聘会,帮助其找到适合自己的岗位。

五是优化社区大环境,筑巢引凤。1、抓好环境卫生工作,不留卫生死角。一要严格监管,以明确的检查考评制度进行巡查,提高环卫清扫保洁工作市场化运作的质量;二要组织工作人员对社区的市场和商铺进行签订《门前三包责任书》,现已签订了277份;由社区干部带领,出动治安队、户管队、环卫监督员等50人次,大面积清理社区“牛皮癣”和老围卫生死角,顺利通过了市检查组第一季度的综合检查。

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一、要切实维护节日期间社会稳定

(一)要确保社会治安稳定。要继续开展“打黑除恶、反扒打绺、两抢一盗”整治行动,严厉打击各类刑事犯罪活动,确保人民群众生命财产安全。公安部门要增加警力,对商场、饭店、旅游景点、车站、洗浴中心等重点场所和部位加强布控,搞好夜间治安巡逻,确保节日期间的社会治安稳定。同时,公安和交警部门要加强配合,继续搞好打击“黑车”行动。

(二)要确保社会政治稳定。要加强党政机关、重点部门和部位的安全保卫,防止敌对势力和犯罪分子的破坏活动。要积极排查化解社会矛盾。对于节日期间可能出现的问题,各地、各部门要搞好排查,密切关注。一旦发生越级访,各部门要密切配合,协调动作,确保及时劝返。

二、要切实抓好节日期间的安全生产工作

(一)要确保生产安全。要做好大企业的安全生产工作,坚决杜绝超能力生产、设备带病运转、违章指挥和违章作业等现象发生。要把石油化工生产单位和易燃易爆生产企业的安全生产工作重视起来,搞好安全生产大检查,把安全生产的各项措施落实到位,确保节日期间不出现重大的安全生产事故。同时,要做好建筑企业施工安全。5月份是工程施工的紧张时期,建设、安全生产监督等相关部门要把建筑工地的安全生产工作组织好,坚决杜绝为抢工期而出现的忽视生产安全的现象。

(二)要确保消防安全。今年春季风多雨少、气候干燥,因此,一定要把消防安全工作重视起来。特别是节日期间,要搞好车站、商场、医院、宾馆、洗浴等人员密集和公共娱乐场所的消防安全大检查,严格落实消防安全责任制,坚决防止出现重大火灾事故。目前正值春耕,野外用火比较多,如果遇到风天,容易存在火灾隐患,甚至造成火灾事故。各县(区)政府和相关部门,要加强对野外用火的管护,切实做好粮库、草原、农村柴草垛等重点部位的消防安全工作。还要加大宣传力度,针对节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发生事故情况,普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高各类人员的自防自救和互救能力。

(三)要确保交通运输安全。公安、交通、公路、农机等部门要加大安全生产检查力度,严格对客运企业特别是对各类旅游车辆和农用车的监督检查,强化对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育,严肃查处非法从事旅客运输和超载、超速、超限、疲劳驾驶、无证驾驶及病车运行等违规行为,加大对事故多发路段和安全隐患的治理和监控力度,确保旅客出行安全。(四)要确保市场安全。相关部门要加大节日期间食品和药品市场的检查力度,重点检查与百姓假日消费息息相关的肉、蛋、禽、粮、油、药品、酒类等商品。确保节日期间食品药品安全,防止出现重大食品、药品安全事故。

(五)要确保旅游安全。旅游部门要加强对旅游景区景点、游乐设施及游客运载工具的安全检查和监督管理,保证游乐设施安全完好,各种安全标志齐全。各景区(点)、饭店和餐馆等旅游接待单位要特别做好供水、供电、卫生检疫工作,严防火灾、盗窃、爆炸和食物中毒事故的发生。

三、要切实加强节日期间的城市管理

(一)要加大环境卫生保洁力度。节日期间,小商小贩和流动商贩比较多,特别是生活垃圾的大量增加,给城市保洁工作带来很大困难。环卫、城管等部门要加大街路的保洁力度,提高保洁质量,重点道路、重要区域的保洁,严格按照一日两普扫、全日守岗拣扫的保洁作业规范,达到路面净、公交站净、花坛绿地净、下水口净等要求。生活垃圾清运要做到日产日清,不积存。环卫部门节日期间要成立检查小组,严格按照保洁标准对道路保洁、垃圾清运情况进行检查,对出现的问题要及时处理解决。

(二)要整顿好节日期间的交通秩序。交警部门要继续抓好交通秩序综合整治,加大对运输车辆的监管,特别是要防止工地运输车辆污染路面。同时,要采取有效措施,坚决防止以营运为目的的二、三轮摩托车、人力三轮车反弹。

(三)要规范好市场秩序。节日期间,流动商贩、市场外溢以及“店外店”等占道经商的现象会增加,城管、工商等部门要提前安排,加强管理。

四、要切实组织好节日期间的文化活动

节日期间,文化、广播电视等部门要高度重视,精心安排,组织开展丰富多采、健康有益的文化活动,特别是要开展好群众性的文化活动,让广大群众在欢乐祥和的气氛中度过“五?一”黄金周。广播电视部门要检修好输出设备,确保节日期间的播出安全,把卫星节目及时地传送到千家万户。各县(区)、市直有关部门要根据自身实际,在社区、街道多组织一些群众参与性强、适用面广的文化活动。

五、几点具体要求

(一)要加强安全检查和督查。4月24日,市安委会办公室《关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知》(松安委办〔2007〕8号),对“五?一”期间全市的安全生产工作做了周密的部署,提出了具体要求。各地、各部门要对旅游景区、道路交通、建筑施工、食品卫生、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品等重点行业、重点部位开展一次全方位安全检查。主要负责人要深入一线进行检查,要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,防止走过场。要确保通过检查真正找准问题,发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。

(二)要继续完善各项重大突发事件的应急预案。各地、各部门要切实做好各种突发事件的应急救援准备工作,相关部门之间要加强协调配合,形成反应灵敏、快速高效的运行机制,积极做好应对各类突发事件的救援准备。一旦发生重特大安全事故和突发事件,要迅速启动应急预案,确保反应迅速,处理及时,措施得力。对容易引发重大事故的隐患和危险源要实行专人盯守、24小时监控制度,确保节日期间安全生产工作万无一失。

(三)要加强值班值宿工作。各单位、各部门在节日期间要加强值班值宿工作,保证每天24小时有人在岗,有领导带班。与人民群众生活密切相关的供水、供电等单位,要制定应急预案,组织专门力量,实行24小时备勤。所有值班人员必须严格落实岗位责任制,不准出现空岗、漏岗,保证通讯畅通。遇有紧急、重要事项或重大突发事件,要按程序及时上报。

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(一)政法工作方面。严厉打击“”和各类刑事犯罪活动;全力落实治理商业贿赂和治安综合治理各项任务;加大禁毒工作力度;开展反警示教育;启动“平安建设”计划;督办涉法涉诉案件;抓好政法工程项目的建设;在处理事务中严格按照法制化、规范化进行;积极推进“五·五”普法。

(二)项目及财税管理工作。1至10月完成生产总值5.82亿元,同比增长21.5,仅工业完成1.97亿元,同比增长111.8。财政收入完成1.02亿元,同比增长270,首次突破亿元大关。争取中央、地方各类建设项目17项,落实总资金3333万元。重点招商引资项目22个,合同总金额达9.1亿元,累计到位资金2.1亿元,一大批重点项目均进展顺利。积极推进煤业公司、水泥厂等企业改制工作,累计核销银行呆坏帐2550多万元。财税管理全面推行“五加强五改革”。

(三)旅游及城建事业。1至10月接待游客接近16万人次,实现旅游收入1905万元,同比增长42。引进总投资1.8亿元的旅游开发项目;完成了吉林台库区水上旅游的科学规划;建立健全了各景区行业管理机构与监督网络;加大了对外宣传力度,拓宽了旅游市场;开展我县旅游书籍的创作、收集和编印工作。完成了《尼勒克县城镇总体规划》、《尼勒克县工业园区》等的编制工作;县文化活动中心、县医院大楼等9项新建工程中部分已竣工;督促基层做好8个乡和9个行政村的总体规划编制工作;市政建设重点实施了硬化工程,绿化工程,亮化工程,公用设施维护工程,供排水改扩建工程,通达、通油工程,建设规划拆迁工程,环卫建设、治理工程。

(四)安全生产工作方面。根据区、州、县安全生产工作会议精神,多次召开专题会议,分析形势,及早动手,统筹安排;做好重特大事故应急救援预案的编制和演练工作;做好煤矿、道路交通、非煤矿山、食品药品等重点行业和领域的安全生产专项整治;开展平安畅通县乡和交通安全整治活动;以优异的成绩顺利通过“百日安全集中整治”检查评比;开展形式多样的安全生产宣传教育活动。

二、转变工作作风,落实廉政责任

定期向人大报告工作,向政协通报情况,议案、建议和政提案答复率均为100;自觉接受法律、民主监督。重视群众来信来访,解决群众关心的实际问题。工作上严格要求自己,思想

上、行动上服从和服务于全州、全县工作大局,自觉维护县委、政府班子的团结,严格按制度和规定办事。三、加强学习,努力提高政治理论水平

认真学习“三个代表”重要思想及上级会议精神,牢固树立了科学发展观,增强了政治意识、大局意识和责任意识,理论联系实际地解决工作中出现的新情况新问题。带着问题和想法实地考察,虚心学习先进经验,为今后提供了丰富的知识储备。

四、存在的问题和不足。

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一、领导重视、专项行动组织有序

活动开始后,局领导对此项工作十分重视。一是成立以局长为组长、副局长为副组长、各下属单位负责人为成员的道路交通秩序百日整治领导小组。制定了整治方案,明确了各部门以及相关管理人员的责任和工作要求。二是局长通过班子会、安全生产分析会等重要会议,对如何开展专项整治行动作了强调和要求。分管领导及时召开了领导小组会议,对如何开展专项整治行动作了深入细致的研究和部署。三是下属的各单位也成立由分管领导为组长的领导小组,负责属地专项整治行动的组织实施,并结合各部门具体实际,制定了集中整治工作方案。

二、强化宣传、营造良好氛围

抓好道路交通安全管理,必须首先抓好宣传教育。为了营造强有力的宣传教育氛围,我局坚持以人为本,把宣传教育同严格管理结合起来,通过发放百日整治宣传单、在临街宣传栏张贴百日整治相关通知,以及执法人员在执勤沼现场宣传方式进行广泛宣传。

三、固本培元、推动安全体系建设

一是加强了全系统职工交通安全教育。对全系统400余名职工进行交通安全教育,规范路面作业行为,确保人生安全。组织全系统员工观看交通事故案例教育片,广大员工在观看后纷纷发表感想,表示要做遵守交规的模范践行者。

二是开展了交通隐患大排查。对全系统执法、清扫、清运、洒水等路面作业车辆进行了安全隐患大排查,对发现的隐患及时排除,为所有车辆配置了必须的工具,如三角牌、防滑链、灭火器等,定期对作业车辆进行维护保养,确保无带病车上路作业,确保车辆安全运行。环卫部门对路面清扫人员老旧环卫服进行更换,增强警示效果,确保环卫工人作业安全。

三是严格车辆管理,杜绝违规用车。严格落实中央八项规定,对办公用车由办公室统一调配,严禁公车私用,严禁领导干部私自驾驶公务用车;严禁无证驾驶车辆、酒后驾车、疲劳驾驶、带病驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、超速行驶和车辆运行中不按规定拨打接听手持电话等。明确规定违反车辆管理规定并造成道路交通事故的,要追究单位有关领导和责任人员的行政责任。形成一级抓一级、层层抓落实的常态,有效避免了交通安全事故的发生。

四、真抓实干,狠抓突出问题整治

根据本次整治活动职责分工,我局大力协助公安交警部门维护城区道路交通秩序,对各类违法占道行为和工程车辆抛洒滴漏进行了查处,主要是:重点整治了县城关市场和县城关小学周边三轮车、两轮摩托车和电动车的乱停放、拥堵、无序摆放;整治了县城关小学和县保育院的周边店铺的出店经营、占道违章;加强了流动摊贩的管理,取缔了一批无证照经营的烧烤摊点;规范了水果摊、烟花爆竹、玩具用品、衣物鞋袜等摊点在春节期间的有序经营和管理;积极协助公安交警大队工作人员对文山路东方红和肯德基一带等重点、热点地段在八小时之外的摩托车、电动车、流动摊点等违章占道的管理。

五、存在的主要问题

为期100天的百日安全整治专项行动,通过全局上下的共同努力,道路交安全工作虽然取得了一定成效,但我们清醒的认识到,今后道路交通安全治理工作任务还很重,有以下问题有待解决:

一是交通安全意识不强,违章违纪现象偶有发生。虽然我局加大了对违章违纪的监控和惩处力度,但违章违纪现象偶有发生;二是维护保养工作有待进一步加强。执法、环卫等车辆使用频率高,部分驾驶员存在重使用、轻保养的现象;三是部分单位经费不足,对部分车辆的维修不及时,给道路交通安全管理带来隐患;四是我县部分交通现状对我局工作带来很大被动。目前我县时有拐的和电动摩托车人行道占道停放、小区门口停靠大型货车和报废车辆长期停放路边停车位的现象,市民意见很大,经常向我局投诉。但此类现象涉及非法营运、非法改装、违法停车等交通违法问题,其查处职能不在我局范围以内,造成我局工作被动,要做好相关解释和协调工作,希望上级领导能协调相关职能部门予以重视。

六、下阶段工作措施

100天的专项整治行动已经结束了,但道路交通安全管理的形势仍不容乐观,各级管理人员还不能掉以轻心,还需要进一步强化道路交通安全管理天天讲、月月抓、年年管的意识,进一步认清形势、尽心竭力、履职尽责。

一是要提高认识,转变思想、增强责任意识。道路交通安全是关乎单位运转、员工幸福的大事,各级管理人员都要准确把握,提高认识。

二是要强化宣传教育、实现宣教活动常态化。宣传教育工作要长期抓,不能“搞活动就抓一抓,搞完活动松一松”。要把交通安全宣传教育培训列入经营工作重要议事日程,长期坚持,进一步打牢广大员工的安全思想防线。

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一、强规划,提升城乡建设品位

1、规划编制有新推进。为了贯彻《城乡规划法》,实现城乡统筹发展新要求,在《将乐县域城镇体系规划》和《将乐县城区总体规划》指导下,各项规划全面启动:城区控制性详细规划编制已委托三明市规划设计院正在编制。各项专业规划编制正在编制中。东门二期规划已完成并通过评审,待修改后实施。上河洲小区规划已通过县规划委员会评议,设计单位根据评议意见进行修改,修改后的规划设计结果已提交我县待评审。府前中路规划已在收集资料和论证阶段。三华南路开发规划已委托三明境景建筑设有限公司、上海源景建筑设计事务所进行规划建筑方案设计,规划方案已完成待评审。积善工业园区二期规划已进行土石方平衡,场地平整等规划设计工作。站前广场规划已委托铁四院进行设计,初稿已完成。乡镇村规划修编已召开全县村镇规划编制工作会议,高唐镇总规修编和万安镇控规评审已通过;完成5个重点村规划编制,10个重点村完成地形图测绘,正在确定规划设计单位。一纵两横、沿河绿化夜景等城市局部景观设计已请设计单位设计出两套夜景设计方案,待县政府审定。

2、规划管理有新举措。一是围绕《城乡规划法》的实施和针对城区乱搭乱建现象,认真做好《城乡规划法》宣传工作,制定《将乐县开展城区乱搭乱建专项集中整治行动方案》,清理整顿城区违法建设通告。成立专项整治领导小组,对城区违法建设进行摸底,截至6月27日共立案查处违法翻建60起,下发《停建通知书》88份,暂扣违法施工现场工具67件,拆除抢建部分模板面积410m2,毛石基础68米,剪断独立柱钢筋20根,拆除龙池村后山路违法建设孔桩基础6座,总深度24米。二是坚持先规划后建设的原则,规范规划放样、验线程序,严格控制好“五线”、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率及配套设施指标,维护好规划的严肃性和权威性,凸显规划的龙头地位。上半年共完成测绘面积17.9平方公里(乡镇15平方公里),共核发公建项目30项(乡镇12项),占地面积33.43万平方米(乡镇4.25万平方米),建筑面积1.2万平方米;审批私建项目57项(乡镇23项),占地面积0.51万平方米(乡镇0.22万平方米),建筑面积1.43万平方米(乡镇0.79万平方米)。

二、重建设,完善城镇服务功能

1、续建工程有新进展。东门一期开发建设水木玉华小区已完成商品房开发建设20.6万平方米,目前已封顶10万平方米;广场标志性建筑大楼已封顶,地面分格线(伸缩缝)暨园林绿化修整已全部完工。天源大饭店已投资约3200万元,主楼已封顶。玉华洞天旅游山庄完成项目投资约2100万元,会议接待中心、餐饮楼、娱乐休闲中心工程全面竣工;九幢单体商旅公寓施工主体,绿化工程进入二期移植、种植中。城区垃圾处理场建设已完成进场道路硬化、垃圾坝、库区平整、垃圾防渗工程、截洪沟、调节池工程并于4月份投入使用;现抓紧施工渗滤液处理土建工程和机械设备安装,已完成处理站尾水排放管道的测量和施工图设计,预计7月份可全面竣工。城区主干道夜景改造工程进入优选夜景改造方案阶段。

2、新建项目有序开展。汽车站建设正在进行搬迁前期工作,新车站总体平面图已确定,立面方案已提请有关专家初审、修改,征用地也已获省政府批复,并确定填方取土点,现正在填土。上河洲小区开发建设确定填土取土点--侍郎地,用地规模146亩,并对取土点实物进行调查摸底,目前正抓紧做好地面补偿和坟墓迁移补偿工作。同时与新华、解放村就上河洲新区开发村民保障方案在进行协商中。东门二期开发建设华山市场店面已全部拆除并清理完毕;工商局宿舍楼剩余一户,已申请拆迁仲裁;公路稽征所办公楼已全部搬迁;新华村村部搬迁协议已经签订,村民安置地正在平整。三华南路开发建设调查摸底工作已完成,并制定了《三华南路东侧改造拆迁计划和拆迁补偿安置方案》、《关于县林业局公有部分产权房改房拆迁安置办法》、《关于调整三华南路东侧拆迁私人住房产权调换新旧差价、优惠价标准等有关事项》等三份文件;县种子站(公司)、农业局、林业局、林业总公司等办公楼大部分已拆除;已签订拆迁补偿安置协议42户,清退承租房(店面)60户,清退公有住房户8户。二桥四星级宾馆开发建设已完成地块拍卖工作,现准备进行地块开发的前期准备工作。城区污水处理厂建设按市政府会议纪要精神,由三明恒源供水有限公司投资建设运营,6月份已召开城区污水处理厂工程可研、环评的评审会,并通过专家组的意见,目前正与投资商做好子公司的成立、工程初设、厂区征地等各项工作。

3、社会主新农村建设有新成就。一是抓好5个重点集镇改造工作,整治镇容乡貌,提升镇乡规划建设管理水平。二是开展农村住宅户型设计工作。根据我县近几年新村建设的现状和当地实际情况,设计了7套适合我县农村特点的住宅户型(80-120m2),目前已确定4种户型。三是继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求,扎实有效开展农村“家园清洁行动”,完成漠源、白莲、黄潭、万全、安仁、大源、余坊7个乡镇垃圾焚烧处理场建设,光明乡垃圾中转站建设也已竣工,拟在7月交付使用。同时按照“六个有”标准,开展全县70个行政村的整治工作,力争通过省、市考评组的验收,取得上级资金补助,确保我县社会主义新农村建设工作稳步推进。五是抓好挂钩村新农村建设。今年按照县委、县政府分工安排,我们积极与挂钩松岭村和温坊村相互沟通,从资金上、技术上帮助,精心指导,做好新农村建设各项工作,改善乡村生活环境。

4、市政基础设施有突破。一是城区道路改造。三华南路、府前路改造已进入规划论证阶段;新将北路改造结合东门二期拆迁进行改造,通过改造,逐步提高城区道路的档次和品位。二是抓好东门、党校等公厕改造建设工作,其中东门公厕已完成外装修,党校公厕主体封顶,拟推向市场公开拍卖。三是做好城区基础设施的日常维护,完成沥清修复900多平方米,城区修复人行道破损彩砖200多平方米,城区沟盖板维修、更换3块,疏通排水管堵塞6次。四是积极协助安然公司推广使用管道燃气,城区完成日照东门燃气管道庭院管铺设120米,已有460户点火通气。

三、抓管理,树立城市对外形象

1、做好市容市貌管理工作。重点是城区8个市场和主要路段上的占道经营和开展城区“牛皮癣”整治工作,为我县经济建设提供一个良好的环境。上半年,共审批占道展销促销、开业庆典21项,发出《市容整改通知书》2000余份,清理各类市容违章行为1000余起、依法暂扣违章物品180件,纠正店外店93起,清洗乱张贴广告2600多张,喷字110处,拆除违章设置悬挂标语65条、占道广告牌35块、简易遮阳蓬雨披17个。

2、做好城区主干道、沿河两岸和高速公路连接线行道树、绿化带的日常管理工作。加强对现有城区19公里行道树、7.2万平方米公共绿地的管护,做到定期修剪、定期防治病虫害,确保城区环境绿化、美化。半年来,完成春季义务植树6万株;加强步行街管理,补种红花继木、红背桂等850株、珍珠梅400袋,并投入12715元设置花池护兰283米;修剪行道树2478株、草坪4次;防治病虫害5次,查处破坏绿化行为4起。

3、加强街道清扫保洁目标管理责任制,确保生活垃圾日产日清。一是本着“群众满意是我们服务的宗旨”这一出发点,通过健全制度,强化管理,建立卫生监察制度,做好城区32万平方米清扫保洁和日产60吨垃圾清运工作。二是加大垃圾场填埋和环卫设施资金投入。今年购置垃圾铲车1台,垃圾压实机1台,垃圾集装箱5个,新建垃圾中转站1个,果皮箱70个,并对城区18座公厕进行修缮。三是按市场化管理模式推进,将城区4座具备条件的公厕收费保洁权推向市场,配合古镛、水南两镇制定二级环卫管理方案,增加二级环卫人员数量和提高工资待遇,确保城区生活环境文明整洁。

4、燃气、液化气管理。加大监管力度,上半年采取定期和不定期检查方式,6次对各液化气供应点进行安全检查,杜绝燃气安全事故的发生。

5、建筑工地管理。对在建项目工地实施全封闭式管理,按规定要求设置围墙,临街面脚手架张挂密目网,场内各种标牌警示明显,“五小”设施齐全。同时,规范场内材料、设备放置和污水排放,推行建筑弃土运输“准运证”制度,做好建筑垃圾弃土的调剂消运,严禁建筑材料滴、洒、漏行为和尘土飞扬现象,确保安全文明施工。

6、夜景工程管理。加强城区夜景灯巡查,发现问题,及时与供电公司协调修复整改,今年在迎接省级文明县城检查和“五一”节期间,共投入15万元对城区夜景和路灯进行全面修复,确保城区亮化。

四、抓整规,促进“二个”市场健康发展

(一)深入整顿建筑市场秩序,建筑业市场管理进一步规范。

半年来,我局认真按照省建筑业工作会议要求,狠抓全县建筑业管理,继续深入开展整顿和规范建筑市场秩序工作,依法规范建设单位和施工单位行为。全县共完成建筑业总产值4039.95万元,建筑施工面积13.95万㎡。主要是抓好了以下几项工作:

1、对全县2家建筑施工企业进行了网上资质年检和施工许可证审批。认真做好网上申报工作,各施工企业的统计季报做到了上报及时、数据准确。上半年共发施工许可证11项,建筑面积4.32万㎡。

2、加强有形建筑市场及招投标管理。严格按照公开、公平、公正原则,依法查处规避招标、虚假招标的行为,严格执行专家抽取、评标等各项制度,组织开展《串通投标违法行为专项整治工作宣传提纲》学习活动。半年来,完成工程招投标项目5项,建筑面积共91225㎡,中标价567万元,节约建设资金约60万元,招标率达100%,进入有形市场项目达100%。

3、严把工程建设质量、安全关,确保工程建设质量。一是按照《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等法律法规、规范、标准,认真抓好工程质量监督管理,加强建筑材料检测工作,进一步完善工程竣工验收备案管理制度,及时督促整改施工过程中存在的质量隐患,促进全县建设工程质量稳步提高,质量合格率达100%。半年来,共受理监督建筑项目8项,建筑面积1.66万平方米,并对在建20个公建项目进行60多次全面抽查,发整改通知书31份,提出整改意见80条,完成各类检验1963组;二是认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》,与各施工单位签订了安全生产责任书,落实安全生产责任人;强化了安全生产检查,及时落实县里防汛工作,有效将建筑工地损失控制在最小值。坚持每月召开一次安全生产形势分析会和不定期召开安全生产专题会议,组织36人参加安全考核和特种作业培训,提高施工企业管理层人员的安全管理水平。制定《开展安全生产百日督查专项行动方案》,以“治理隐患,防范事故”为主题,认真组织“安全生产月”活动,通过多种形式宣传安全教育知识。上半年,重点开展了人工挖孔桩、脚手架、临边防护等专项检查,共发出事故隐患整改通知书32份,对存在重大事故隐患的要求停工或部份停工整改。

4、抓好工程造价管理。认真做好建筑工程主要材料价格信息的采集、测算、编制、汇审和,强化工程施工合同价审核管理;加强工程造价员的行业管理工作,积极配合市里做好持证工程概预算人员年检。

5、做好城建工程项目档案管理,及时做好竣工项目档案的收集、组卷和上架,确保城市建设各类档案齐全完备,档案利用得到逐步发挥。上半年,接收建设系统行业技术档案110卷,个人建房110卷,工程项目档案126项,签发工程档案合格证2项。

(二)创新管理手段,加强房地产市场宏观调控力度。

上半年,全县房地产开发投资8650万元,商品房交易118件,交易面积2.92万平方米,交易金额3658.09万元。

1、继续贯彻落实房地产宏观调控政策。对拟开发的东门二期工程严格控制套型在90平方米以内的住房结构比例占70%以上。

2、继续深入开展房地产市场专项整治工作。严格房地产开发企业资质和商品房预售管理,规范房地产交易行为,维护好各方权益。共办理商品房预售许可证3宗,批准预售面积38145平方米;办理房地产开发资质年检4宗。

3、进一步加强房地产交易与权属登记管理工作。结合贯彻《房屋登记办法》实施,实现房地产交易与权属登记管理工作一体化,落实了房产测绘业务与测绘管理相分离的工作机制,采用便民、利民措施,实行“一站式”和“一条龙”服务承诺制度。上半年,办理产权初始登记131件,建筑面积7.45万平方米,产权转移变更245件,他项权利登记489件,注销登记450件;核发所有权证520本,共有权证288本,他项权证489本;房产抵押489件,抵押面积16.02万平方米,抵押金额31454.76万元。

五、促和谐,解决群众实际困难

1、保障性住房建设工作。一是为进一步落实《将乐县城区住房建设规划(20*—2010)》和《将乐县解决城区低收入家庭住房困难发展规划和年度计划(20*-2010)》,拟制定出台《将乐县城区经济适用房管理暂行规定》,完善《将乐县城区廉租住房管理暂行规定》,计划建廉租房100套(50m2/户),解决城区符合廉租住房入住条件家庭的住房困难。二是按照农民一户一宅的建设要求,根据规划统一、配套统一、立面统一“三统一”的原则,制定《将乐县城区农民新村暂行管理规定》,逐步解决好城区范围内古镛、水南两镇农民住房困难问题。

2、积极采取措施,防止建设领域拖欠工程款和农民工工资,有效地维护了各施工企业和农民工的合法权益。

3、认真做好城市房屋拆迁工作。重点抓好三华南路东侧、东门二期工程拆迁工作。根据《城市房屋拆迁管理条例》等相关法律、法规,依法核发了三华南路东侧拆迁许可证1项,占地面积53659平方米,拆迁房屋面积46175平方米,已拆除11300平方米,并发安全事故整改通知书4份,在实施拆迁过程中,做到依法依规,和谐拆迁,切实维护拆迁户的合法利益。

4、积极做好矛盾排查工作,及时把矛盾解决在源头和萌芽状态,所有问题做到了事事有着落,件件有回音,较好地完成了任务,共办理矛排件11件。人大代表和政协委员议提案得到了较好办理,共办理人大代表议案7件、政协委员提案28件,人大代表和政协委员们对城建工作表示满意。

六、建制度,打造务实高效机关

1、抓好党风廉政建设。根据上级的部署,组织广大党员收看《忠诚党的创新理论的楷模-方永刚》等电视专题片。同时,为加强对党员干部,特别是领导干部的监督管理,年初局下发了党风廉政建设责任工作要点。严格按照《党员干部选拔任用条例》,加强对党员的教育和管理;配齐、配强局班子成员,使局班子具有较大的凝聚力,真正取到堡垒作用。

2、加强软环境建设。进一步完善机关考勤制度,机关管理制度,财务制度、政务公开制度,提倡“三快一提高”,即快办理、快审批、快落实,提高工作效率。

3、抓好干部队伍建设。一是加强素质教育。认真学习、运用建设领域各项法律、法规,做到依法行政,依法办事,模范执法,切实提高执法水平,引导干部职工树立正确的权力观和利益观;二是坚持廉洁高效。继续深入开展治理商业贿赂和规划效能监察专项工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,增强干部职工遵纪守法和拒腐防变的能力,确保建设队伍达到高效、廉洁、精干。

4、抓好综治、精神文明、计生工作。一是根据县委、县政府创建“平安将乐”工作部署,抓好“平安单位”创建工作,维护社会稳定,切实提高创建综治合格单位水平;二是认真抓好建筑工地流动人口计生管理,确保在责任范围内不出现计划外生育,以及民评行风、精神文明工作,全系统紧扣时展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。

5、抓好局工会、离退休干部职工工作。局时刻关心全体干部职工,特别是老同志的身体和生活情况,经常组织走访年老体弱、多病的退休干部、职工,每半年组织退休同志召开一次座谈会,向他们汇报局里的工作和征求意见。局在经费上给退管办大力支持,组织参加各种老年健身活动。

七、存在问题

1、道路改造建设资金缺乏,城市管理水平的提升缺乏足够的资金和人员保障,且城市管理设施设备大多数已超过使用年限,作业效率下降,管理难度增大。

2、广大市民参与城市建设与管理的氛围不浓,城市设施遭受破坏的情形时有发生,增大了管理难度。城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,内部的工作机制有待进一步完善,城市建设和管理的水平还存在较大差距。

八、下步工作打算

1、坚持城乡区域统筹,引导城镇化健康发展。抓紧搞好城区控制性详细规划和各项专业规划的修编,力争在8月底前完成,确保9月20日通过评审。并指导好高唐、黄潭、白莲3个重点镇总规编制及其它7个乡镇总规的到期修编,确保12月30日前完成。

2、以城市重点建设项目为依托,按照既定的目标任务,着力抓好生活垃圾处理场建设、日照东门等城市重点项目建设,确保按期完成建设任务;进一步挖掘城市资源潜力,加快天源大饭店(四星级宾馆)、玉华洞天旅游渡假山庄、汽车站、上河洲、东门二期、三华南路东侧、二桥四星级宾馆工程和城区污水处理厂建设。

3、进一步贯彻落实房地产市场调控政策,加快建设廉租住房,改善城镇低收入困难群众的住房条件。

篇10

年是实施“十二五”发展规划的开局之年。全州城乡规划建设和住房保障工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委九届八次全会、省委经济工作会议、全省住房和城乡建设工作会议以及州委六届十三次全会、州委经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,认真按照州委、州政府的安排部署,切实把握“跳起摸高、跨越发展”工作基调,深入实施提速增量、提质增效“双提升”战略,把建立完善全州住房保障体系、大力推进保障性住房建设和新型城镇化、全面提升城乡环境综合治理水平作为今年城乡规划建设和住房保障工作的主线,开拓创新,真抓实干,努力开创全州城乡规划建设和住房保障工作新局面。

二、全州城乡规划建设和住房保障工作的主要目标

年全州城乡规划建设和住房保障工作的主要目标是:着力推进新型城镇化,力争全州城镇基础设施建设完成投资3.5亿元、村镇基础设施建设完成投资3.8亿元、新增城镇建成区4平方公里、城镇化率提高1个百分点;力争完成房地产开发投资18亿元、完成建筑业总产值28亿元;力争新增解决低收入家庭住房困难房源2850套、改造城市棚户区1500户、发放租赁补贴9000户、完成农村危房改造10750户;力争完成4个县城的城市生活垃圾填埋场建设任务,全州城市生活垃圾处理率提高3个百分点。

三、全州城乡规划建设和住房保障工作的主要任务

一是认真制定“十二五”时期城镇发展规划。积极对接省委、省政府关于推进凉山跨越式发展“一个意见、两个规划”,切实把握州委六届十三次全委会精神,抓紧编制全州“十二五”城镇化发展专项规划,进一步明确全州城镇化发展的总体要求、目标任务和具体措施,突出规划的科学性、操作性和衔接性,确保全域凉山新型城镇化持续快续健康发展。

二是积极稳妥推进新型城镇化。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,以培育产业支撑、完善基础设施、增强综合承载能力为重点,积极推进现代化生态田园和新区建设,着力培育和发展以为核心的河谷生态城市群,做大做强会理等区域性中心县城,加快民族地区县城特色化发展,推进重点集镇和村庄协调发展,构建科学完善的城镇体系,统筹推进全域凉山新型城镇化,力争全州城镇化率达到29%。

三是进一步加大保障性住房建设力度。坚持以人为本,强力推进保障性安居工程建设,加快住房保障体系和住房信息系统建设,加快廉租住房、城市棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,加大廉租住房租赁补贴发放力度,切实解决城乡低收入困难群众住房问题。加强市场监管,规范房地产市场秩序,抑制投资需求,促进全州房地产业健康发展。