全面依法治县工作要点范文

导语：如何才能写好一篇全面依法治县工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导，我局对普法工作领导小组适时进行调整，将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组，为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作，年初我局制定了《____县城管局____年普法依法治理工作要点》、《____县城管局____年依法治县工作要点》、《____县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》，明确了全年依法治县指导思想和目标任务，确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核，层层分解任务，将责任落实到人头。

坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初，局党组召开____年党风廉政建设工作会议，全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《____县城管局____年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《____县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》，层层分解落实责任。专题召开3次局党组会议，听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况，研究党风廉政建设阶段性工作，有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化，局属各队所认真研究制定谈心谈话制度，对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正，有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育，通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式，全面树立正气、激发正能量，强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围，在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板18幅，让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前，局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次，班子成员与干部职工谈心谈话15次，纪检组长约谈干部职工4次，参观法纪基地1次，通报处理违规行为3起。

一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度，并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理，全面清理本部门的行政审批项目和权力事项，做到了两集中两到位。三是畅通举报渠道，设立接待室和举报电话，强化突发事件应急处理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是坚持规范公正文明执法，严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理，进一步规范执法程序，明确操作流程，建立执法全过程记录制度，同时强化行政执法监督，规范行政处罚自由裁量权，有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开，坚持公开为常态、不公开为例外，推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开；依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设，在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体，深入开展法制学习培训活动，通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式，进一步强化干部职工的法律意识，提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。

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一、总体要求

围绕国家法治政府建设指导思想和基本原则，提高依法执政水平，坚决以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、州、县各项工作部署要求，系统总结“五个结合”成果经验，统筹推动“七个巩固提升，要以“川甘青三省交界地区区域发展先行县”为目标，加快建设“五个县”，深入实施乡村振兴战略，推进社会治理体系不断完善，社会公平正义有效维护，社会大局和谐稳定。

二、2020年度法治工作落实情况

（一）坚持依法执政，不断完善法治工作推进机制

一是落实法治政府建设第一责任人责任，把法治政府建设工作纳入2020年度法治政府建设工作安排，签订了法治政府建设责任书。二是贯彻落实《县人民政府2020年法治政府建设工作安排》及《县依法治县2020年工作要点》，制定落实措施，细化工作推进台账。三是加强执法队伍建设，提升依法办事能力水平，推进学法活动常态化制度化。四是制定党政主要负责人履行推进法治政府第一责任人职责规定实施办法，落实“四个亲自”“五个同”，认真开展年度述法工作。

（二）抓好基层法治创建工程，持续构建法治良序

一是深入开展法治宣传教育，抓好“法律七进”工作制，扎实推进落实“谁执法谁普法”责任制和在全县范围内广泛开展“守信、诚信、感恩”公民思想道德教育活动，建立完善法制教育、法治浸润、法治实践一体推进，进一步营造浓厚法治氛围。二是全面提升法治素养，将领导干部推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系，推进法治考评制度。三是完善落实会前学法、任前考法制度，推进法制档案制度，将依法治省、依法行政、依法办事等情况纳入法制档案。四是依法履行政府职能，推进行政决策科学化、民主化、法制化建设。建立政府规章和规范性文件清理长效机制。

(三）完善行政决策机制，深化党内法规制度建设

一是落实《县党委法律顾问工作制度》《县人民政府法律顾问团管理办法》加强统筹管理，充分发挥法律顾问作用。二是加强行政规范性文件管理，落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度，加大行政规范性文件备案审查力度，行政规范性文件定期清理工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠，不断推动规范性文件审查常态化。三是建立健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行机制。

（四）抓好社会治理创新工程，不断提升治理能力

一是深入破解实际难题，深化矛盾纠纷多元化解机制。加强预防和化解社会矛盾机制建设，利用人民调解、司法调解、行政调解、行业调解等多元联动的矛盾纠纷防范和化解机制化解矛盾纠纷。二是加快建设公共安全体系，树立安全发展理念，完善安全生产“党政同责，一岗双责”责任体系，健全安全隐患排查治理机制和安全生产预警机制。三是完善应急管理体系，提升防灾减灾综合防御能力，不断提高公共安全应急救援和应急处置能力，加强社区治理体系建设，实现政府治理和社会调解、居民自治良性互动。

（五）抓好标本兼治创稳工作，切实维护大局平衡

一是针对重点地区、重点领域、重点问题，积极构建以依法治理为核心，系统整治，源头治理，纵深治理相结合的长效治理体系，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。不断完善网格化服务管理体系，深入开展依法治电等专项整治，坚守社会稳定、安全生产、食品安全“三条底线”探索从根本上维护社会大局和谐稳定的办法措施。二是持续加强平安建设，全力推动“平安”建设，继续加强川甘青交界地区协作，依法严打黑恶势力，持续增强群众安全感和满意度，深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

（六）抓好民主法治创新工程，有效汇聚发展合力

一是将“关键少数”履职尽责情况纳入年终述职、政绩考核、考察使用，对履职不力的严格问责追责。深入推进党务公开，贯彻党务公开条例实施办法。二是强化行政权利监督，大力推进政务公开和政府信息公开保密审查工作。三是切实落实法治责任，聚焦重点推进落实。

（七）健全监督与问责机制，全面落实法治责任

一是严格执行本级人大及其常委会是监督决定，认真及时答复人大代表的议案、批评、意见和建议，及时办理政协提案，并公开办理情况。二是定期听取、审查本单位的行政执法情况报告和下级政府行政执法情况报告。三是加强问责机制建设，落实重大决策责任追究制度，对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法制建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

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20__年全县普法依法治理工作指导总体要求是：以实践科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，切实加强全民法制宣传教育，全面推进法治创建，全力推动法治__建设，扎实搞好“五五”普法依法治理检查验收和“六五”普法依法治理工作规划的研究制定工作，大力促进全县普法依法治理工作深入发展，为维护我县和谐稳定，促进经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

一、围绕中心，服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育

（一）立足于服务经济社会发展，深入开展法制宣传教育。

1、围绕加强服务经济社会发展，大力开展法制宣传教育。充分发挥普法依法治理工作职能作用，大力开展“与法同行，服务发展”为主题的法制宣传教育活动。以服务项目建设、服务产业结构调整等工作为重点，深入推进社会矛盾化解、经济社会管理、公正廉洁执法等经济社会发展的重点目标任务，广泛开展法制宣传教育。主题宣传活动将作为今年普法依法治理工作服务经济社会发展的主线，各乡镇、县直各单位要根据主题宣传活动要求，结合实际制定好实施方案，做到有组织、有计划、有措施、有活动，有检查、有效果。

2、围绕加强社会和谐稳定，大力开展法制宣传教育。要广泛开展维护社会和谐稳定，社会矛盾化解法律法规的学习宣传，开展宪法和国家基本法律的宣传教育，继续大力加强社会治安、、民族宗教、反和“两型社会”建设以及金融危机下企业发展等有关社会和谐稳定、经济平稳发展方面法律法规的学习宣传，努力促进和谐社会建设。

3、围绕加强经济社会管理，大力开展法制宣传教育。要加强社会管理法律法规的学习宣传，突出“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，不断更新法制宣传教育的工作思路、手段、方法，积极加强劳动就业、社会保障、人口计划生育、婚姻家庭、资源环境、安全生产和食品安全等有关经济社会发展及其管理法律法规的宣传教育，加强对残疾人、农民工、老年人、妇女儿童等特定对象合法权益保护的法律法规的学习宣传，努力提高执政为民、管理为民的法律意识和法制观念。

4、围绕加强公正廉洁执法，大力开展法制宣传教育。要加强公正廉洁执法法律法规的学习宣传，深化社会主义法治理念教育，加大有关廉政法律知识的宣传力度，努力提高司法、行政执法机关及其工作人员公正司法、依法行政的能力和水平。

5、围绕深化“法律六进”活动，大力加强普法重点对象的法制宣传教育。在“法律六进”活动中，要将推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法法律法规学习宣传，贯穿到领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作中，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。积极开展好“六个一百”的创建活动，并做好“六个一百”表彰的推荐评选工作，确保我县“法律六进”的典型经验，在全省创建“六个一百”工作中榜上有名，从而推动全县“法律六进”工作更加广泛深入的开展。

（二）立足于结合社会管理职能和社会各类活动，开展法制宣传教育。

6、要结合各类法律法规颁布实施及其他纪念日开展法制宣传教育。充分利用“3?8妇女维权周”“3?15国际消费者权益保护日”、“6?5世界环境保护日”、“6?25 土地日、“6?26国际禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全国法制宣传日等纪念活动，广泛开展主题宣传活动。今年是“12?4”全国法制宣传日十周年，为了做好十周年纪念活动，县依法治县办公室将积极筹划，组织全县开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传活动，努力形成“12?4”全国法制宣传日良好的品牌效应。

7、要结合司法机关、行政执法部门开展的专项执法检查和“法治政府建设年”活动，开展法制宣传教育。充分利用执法检查、法治政府建设年、法治__、法治单位等创建活动，深入宣传司法、行政执法方面的法律法规，不断提高执法和依法行政的透明度，不断提高执法人员执法水平，不断提高广大公民依法依规办事的意识，

8、要结合各类管理社会的专项治理活动开展法制宣传教育。充分利用各乡镇、县直各单位针对社会热点、难点和社 会矛盾突出问题，开展的社会专项治理活动，大力开展法律法规的学习宣传，化解各类社会矛盾纠纷，为经济社会又好又快发展酿造良好的和谐环境。

9、要结合社会管理与服务职能开展法制宣传教育。党群部门要结合本部门的实际，针对管理社会的不同群体和对象的学法用法需求，采取各种形式开展法制宣传教育，不断提高依法管理的水平。

（三）立足于普法教育的针对性和实效性，不断创新法制宣传方式方法。

10、不断巩固“多位一体”的立体普法成果。广泛利用现代媒体开展法制宣传，与报刊、杂志、广播、电视等联合举办专刊、专栏、专版等，开展深入持久的法制宣传教育。县普法办将充分利用《依法治理》简报、__司法行政网《__普法》和《__通讯》“案例说法”这两个专栏平台，及时反映全县的普法动态，推广各乡镇、县直各单位普法依法治理工作经验，组织各种专题法制宣传活动。

11、健全完善农民法制学校、居民法制学校、青少年法制教育基地等法制宣传阵地。充分挖掘群众身边的法制素材，创作小品、短剧、诗歌、戏曲等法治文艺作品进行法制宣传，以案说法，寓教于乐，不断增强广大干部群众学法用法的效果。开辟手机普法短信、网络电视、电子显示屏等新的宣传渠道和形式宣传法律知识，弘扬法治精神，不断扩大法制宣传的履盖面和影响力。

12、积极筹备参加全国“五五”普法神州行媒体系列宣传活动。对全县“五五”普法依法治理工作及其总结验收情况进行集中宣传报道，充分展示我县普法二十五年、依法治理十五年，特别是“五五”普法依法治理工作的经验成果。

二、以“法治__”创建为重点，全面推进依法治理。

13、要加强贯彻落实《法治湖北建设纲要》和《法治湖北建设纲要实施意见》。大力宣传法治湖北建设的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、重点内容和方法步骤，并使之深入人心，努力营造推进法治湖北建设的舆论氛围。

14、要大力推进和全面启动法治__建设。一是制定下发《法治__建设实施意见》，召开依法治县工作领导小组会议贯彻落实《法治__建设实施意见》；二是督导各乡镇、县直各单位结合实际，研究制定好贯彻落实《法治湖北建设纲要》和《法治宜昌建设实施意见》的方案，提出开展法治乡镇（单位）建设的意见和措施，整体推进法治__建设。三是要切实开展法治乡镇（单位）建设试点工作。通过举办试点，找准切入点，创建载体，积极开展法治__建设活动，逐步推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的法治化进程。四是把“法治__、法治乡镇、法治单位”创建活动纳入全县经济社会发展综合评价体系，制定创建活动的实施意见、工作标准和相关配套措施。

15、要建立健全法治建设工作机制，为法治__建设提供有力保障。认真贯彻执行县依法治县工作领导小组制定的《__县普法依法治县成员单位工作职责》、通过检查督办和交流通报情况等方式，积极促进相关工作制度的落实。

16、要建立健全考评体系和激励机制。明确法治__建设考评内容、考评标准、考评(来源：文秘站 ）方式方法、激励奖惩措施，逐步建立起科学合理的法治__建设工作考评体系。推行法治__建设目标责任制，各乡镇也要将法治乡镇建设纳入本地目标责任制共性目标的考核范畴。

三、以“五五”普法规划为重点，圆满完成“五五”普法总结验收工作。

17、今年是“五五”普法依法治理工作的总结验收之年，各乡镇、县直各单位要高度重视，精心组织，万无一失，确保各级检查、抽查一次性验收合格；为我县普法依法治理工作增光添彩，为争创全国法制宣传教育先进县奠定良好的基础。

18、要扎实组织实施“五五”普法依法治理总结验收工作。县将根据省、市普法依法治理验收标准出台《__县“五五”普法检查验收方案和检查验收标准》。各乡镇、县直各部门要对照全县检查验收标准，开展查漏补缺和回头看的自查工作，强化整改措施的落实。全县将在5月底前完成对各乡镇、县直各单位的检查验收工作。6月份迎接市依法治市办公室对我县的检查验收工作。接着迎接省对我县的检查验收。全省检查验收结束后，各乡镇、县直各单位要做好国家、省、市、县先进集体和个人的推荐申报工作，做好“五五”普法依法治理总结表彰各项准备工作。

19、认真筹划制定“六五”普法依法治理五年工作规划。在全面总结25年普法依法治理工作经验的基础上，采用座谈会、研讨会等形式广泛听取和征求各相关部门和社会群众的意见建议，认真谋划好全县“六五”普法依法治理工作规划，使我县“六五”普法依法治理工作在广度、深度和力度上有新突破，在法治__建设引领下实现新发展。

四、紧紧围绕今年普法依法治理重点工作，确保各项任务圆满完成

20、高度重视，认真组织。今年普法依法治理工作大事多、要事多，时间紧、任务重，各乡镇、县直各单位要积极争取领导的重视和支持，抓紧制定各项目标任务的工作方案和措施，有组织、有领导，有计划、有步骤组织安排好各项工作。

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一、健全普法机制，扎实做好各项基础性工作

今年以来，按照“*”普法规划的总体要求，县依

法治县办积极创新工作思路，开展了各项法制宣传活动，保障“*”普法的顺利开展。

（一）加强组织领导，明确工作目标。年初，因人员变动，及时调整了依法治县领导小组。同时，按照州、县依法治理的工作要求，制定印发了《*县*年普法依法治理工作要点》，从普法、法制教育等多方面明确今年的各项任务目标。为深入开展“法治六进”工作，县党委转发了依法治县领导小组《关于开展“法治六进”活动实施方案》，进一步明确了工作标准、考核办法及重点学习宣传的法律法规，使该项工作有了较好的可操作性。为进一步加强对“法治六进”工作的指导、检查和督导，确保“法治六进”活动扎实有效开展,根据《关于认真开展*县“法治六进”活动实施方案》文件精神，印发了《*县依法治县领导小组成员单位及相关单位职责》并成立了*县“法治六进”活动指导小组。各指导小组在依法治县领导小组办公室的组织、指导、协调下由依法治县领导小组办公室牵头开展工作。要求各单位认真履行职责，落实工作要求，切实承担起积极开展法制宣传教育工作的社会责任，努力完成法制宣传教育“*”普法规划明确的各项目标任务，为全面推进“平安*”、“法治*”建设和构建社会主义和谐社会提供强有力的法治保障。

（二）充分发挥普法讲师团作用，最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育。今年，进一步充实了普法讲师团队伍，从公安、检察院、法院、司法局等多部门抽调人员积极深入机关、企事业单位、乡村、社区、学校举办巡回法制讲座。普法讲师团从4月17日至27日,举办法制讲座8期，主要宣讲了《宪法》、《合同法》、《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》等法律，发放普法宣传材料10000余份，广播宣传16小时，解答法律咨询100余人次，起到了明显的宣传效果。

（三）健全法制宣传网络。在加强县普法办工作队伍的同时，抓好各乡（镇、场）普法队伍建设，并积极发挥村队两委班子、人民调解员的作用，进一步健全县、乡、村法制宣传网络。利用电视、广播、板报、横幅、标语、讲座等多种群众喜闻乐见的形式开展法制宣传。提高了队伍的政治思想素质、业务指导能力，并组织开展专业法的学习培训，不断提高工作水平。1月份第七次村民委员会换届选举，依法治县办及时下发了《关于做好县第七次村民委员会换届选举的法制宣传与服务工作的通知》，广泛深入地宣传了《中华人民共和国选举法》、《村民委员会组织法》和《新疆维吾尔自治区村民委员会选举办法》等法律、法规。

（四）着力推进“法治六进”工作。以“法治进机关”为“龙头”，以“法治进社区”、“法治进乡村”为基础，突

出重点，找准“抓手”，促进“法治六进”活动全面、深入、务实发展。突出学用结合，在法治实践上下功夫，改变“重普（法）轻治（理）”、“普（法）而不治（理）”现象。

二、整合资源，提升普法宣传效果

（一）积极开展“送法下乡”活动。以《宪法》、《民法》、《刑法》、《合同法》、《治安管理处罚法》、《国防法》等法律为重点宣传内容，在各乡镇场开展了“送法下乡”活动。

将普法与维护农牧民合法权益相结合，与“三个文明”建设相结合，围绕农牧民增收、产业结构调整方面宣传法律知识，保护农牧民的合法权益。用法律知识和社会主义的新思想、新文化占领群众的思想阵地，为消除农村各种陈规陋习现象创造了良好的环境。

(二)利用“12·4”、“三·八”妇女维权周、“3·15”、“宪法、法律宣传月”、“民族团结教育月”、“安全生产月”、“6·26禁毒日”等活动之机，抓好对宪法和法律法规的宣传，突出抓好新颁布的《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》、《律师法》的宣传，力促“法治进机关”进程。6月18日至20日举办了三天的干部培训班，全县8个乡（镇、场）主管领导和工作人员，公、检、法、司等32个县直相关部门领导和干部，共计72人参加培训。在*县第三期后备干部培训班上，对50名后备干部进行了法制讲座。

（三）利用各乡镇场召开牧业总结会之机，深入到广大牧区对农牧民进行面对面的法制宣传。同时还利用各乡镇场给牲畜药浴之际，积极开展了牧区法制宣传。

（四）各乡镇场司法所结合本地实际，针对不同对象，利用集贸日等适时开展法制宣传。如塔秀乡司法所广泛开展《农村土地承包法》、《合同法》、《婚姻法》、《禁毒法》等法制宣传。

（五）加强青少年的法制教育。全县各学校把法制教育作为教学的重要内容，纳入到教学计划，做到教材、教师、课时、人员四落实。健全和完善了学校法制副校长工作制度，全县18所学校均配备了法制副校长。同时进一步加强了学校和法制副校长的联系，明确职责，定期上法制课，使法制副校长工作逐步正规化、制度化。不断完善派出所、家庭、学校、社会“四位一体”的帮教体系，努力预防和减少青少年犯罪。全县各学校通过标语、宣传栏、板报、知识竞赛等

多种形式，对学生进行生动、直观的教育，努力营造法制教育氛围。同时调动社会各方面力量，加大综合治理力度，公安、教育、文化、司法等部门联动配合，集中整治校园周边

秩序，净化、优化育人环境。

（六）抓好宗教人士的法制教育。县统战部、民宗委多次举办宗教人士法制培训和座谈会，组织学习《宪法》、《刑法》、《卧尔兹选编》、《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》等法律法规。

上半年，全县共开展普法宣传131场次，发放宣传资料12000余份，举办各类讲座和培训班151期，受教育人数达到4208人。

三、强化监督检查，确保“法治六进”取得实效

依法治县领导小组加强对“法治六进”活动的检查、督促工作，使各项工作任务得到全面落实，确保了依法治理取得实实在在的效果。5月7日，县政法委、法院、司法局、局等单位领导组成普法依法治理领导督查小组，深入各乡（镇、场）对“法治六进”每一进的开展情况进行督查，重点对“法治进乡村”进行了督促检查。

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一、总体安排

采取财政局会议学法和自学相结合的形式，计划安排会议学法8次。

二、时间、内容安排

（一）具体时间安排：以局办通知为准。

（二）学法内容安排

1、第一讲学法内容：《中华人民共和国预算法》（国务院令第十二号）；主讲股室：预算股。

2、第二讲学法内容：《中华人民共和国会计法》；主讲股室：会计监督股。

3、第三讲学法内容：《中华人民共和国政府采购法》；主讲股室：采管股。

4、第四讲学法内容：《财政部门监督办法》；主讲股室：会计监督股。

5、第五讲学法内容：《中华人民共和国注册会计师法》；主讲股室：会计监督股。

6、第六讲学法内容：《国有资产评估违法行为处罚办法》；主讲股室：国资办。

7、第七讲学法内容：《企业财务会计报告条例》；主讲股室：企业股。

8、第八讲学法内容：《行政事业性收费标准管理暂行办法》；主讲股室：综合股。

三、组织实施

县财政局会议学法活动由局办公室负责组织实施，各主讲股室密切配合，各主讲股室应提前做好资料准备，每次学习时间约为20-30分钟。

四、工作要求

（一）高度重视学法制度的落实。落实学法制度是提高依法行政水平，加快法治财政的重要举措。财政局各股室及直属单位要制定年度学法计划并认真组织实施，推动全局学法活动的深入开展。

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在深入学习实践科学发展观分析检查阶段，我局领导班子深入基层、深入群众，调查研究、寻计问策，为把科学发展观贯彻到司法行政工作中打下了基础，在实际工作中，作为司法行政机关，学习贯彻科学发展观，一定要全面把握、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求，紧紧抓住科学发展这条主线，把全局干警、职工的思想和行动统一到十七大精神上来，把十七大确定的目标和任务作为开展工作的出发点和落脚点，不断推进我县司法行政工作全面、协调、可持续发展。通过“四查找四明确”、召开专题民主生活会，班子成员从个人和集体两方面对贯彻落实科学发展观情况进行了回头望，正确开展批评与自我批评，总结了成绩，查找出存在问题，制定了下一步整改措施，现将我单位贯彻落实科学发展观的分析情况报告如下：

一、贯彻落实科学发展观的主要情况

1、坚持司法行政科学发展,进一步推进“五五”普法和依法治县工作。坚持依法治国，建设社会主义法治国家，是全面建设小康社会的内在要求，更是全面实现小康社会奋斗目标的一个重要标志。按照十七大报告“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的氛围”的要求，我们全面实施“五五”普法和依法治县工作，推进全社会的法制化进程，这不但是全面建设小康社会不可缺少的一项基础性工作，也是司法行政机关围绕中心，发挥职能作用的重要方面。我们站在全局的高度，当好党委、政府的参谋和助手，把普法和依法治县工作牢牢抓在手上，精心谋划，全力推进。通过开展“五五”普法和依法治县工作，稳定政治、稳定经济、稳定社会，为全面建设小康社会，营造人人学法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法经营、依法办事的良好的社会法治环境。按照《在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《__县20__年依法治县工作要点》的要求，扎实全面地开展普法和依法治县工作。一是加强领导，强化目标管理，实行月检查、季通报、年终总评制度，努力构建大普法工作格局，从根本上规范和促进各部门、各单位的民主法治建设。二是采取切实有力措施，积极创新法制宣传教育形式，增强普法教育实效。通过广泛与新闻媒体协作，形成多层次、多手段、各有关部门共同参与的综合态势，构筑法制宣传教育社会平台，开拓普法依法治县工作宣传教育新途径和新领域。三是全面推进和深化“法律六进”活动。采取形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，培养树立先进典型，总结交流推广经验，务求法制宣传教育的实效。四是坚持以考促学，切实抓好对全县各类普法对象的学法考试工作。按照市委组织部、市司法局等部门文件要求,适时认真组织全县副科级以上领导干部统一参加领导干部法律知识考试。五是继续深入开展全县“民主法治示范村”创建活动。及时组织开展县级民主法治示范村全面检查验收活动，推进全县基层民主法治建设进程。

2、坚持司法行政科学发展,进一步维护社会和谐稳定。稳定是基础，是群众利益的根本所在，更是实现小康社会的根本保证。十七大报告指出，“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。”可以说，维护社会的安全稳定，是全面建设小康社会的第一位任务，也是司法行政机关的一项重要职能。作为国家机关的重要组成部分，我们坚定地以维护社会稳定为己任，以营造良好的经济发展法制环境为目标，充分发挥司法行政职能优势，强化法律服务、法律保障在维护社会稳定中的基础性和预防性作用,维护社会和谐，实现科学发展。健全完善“调防一体化”工作机制，坚持“民不转刑”的原则，深入开展民间矛盾纠纷排查调处活动，及时化解基层矛盾纠纷，最大限度地减少不稳定、不和谐因素，发挥人民调解在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中的“第一道防线”作用，做好人民调解、诉讼调解和行政调解相互衔接的“三位一体”大调解工作，使人民调解真正成为构建社会主义法制大厦的基石。做好刑释解教人员的安置帮教工作，不断拓宽安置途径，预防和控制“两劳”人员重新违法犯罪。切实做好全县社区矫正试点工作，争取成为全市、全省社区矫正工作的排头兵。要围绕十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”和“健全社会救助体系”的要求,进一步强化法律服务的保护功能。律师、公证、基层法律服务、法律援助组织，对社会弱势群体、下岗再就业人员、农民工提供及时、便利的法律服务，扩大救济制度的惠及面，维护社会公平、正义，维护社会和谐稳定，20__年以来共为各类群众办理151件的法律援助，真正注重发挥法律援助扶贫助弱、伸张正义、维护稳定的功能，切实解决困难群众打官司难问题。

3、坚持司法行政科学发展,进一步深化体制改革和机制创新。实践证明，改革是破解发展难题的最有效的途径和方法，创新则是更大的发展。按照十七大报告“深入贯彻落实科学发展观,继续深化改革开放”的要求，积极

推进司法行政体制改革和机制创新。积极拓展经济类公证业务，对符合我县县情的经济类公证项目，争取政府支持，为开展经济类公证奠定基础。加强信息化建设，推广使用司法行政业务软件和管理软件，逐步实现司法行政工作的科技化、数字化、信息化，提高工作的科技含量和办事效率。进一步抓好司法行政机关监督管理工作，由零星突击检查向常规检查转变。贯彻落实县委《关于做好〈__县推进乡镇改革试点工作的实施意见〉配套工作方案的通知》的要求，结合我县法律援助工作的实际情况，我局将非诉讼法律事务案件及一般简易民事诉讼案件的法律援助的审批权限下放到各镇法律援助工作站去，拓宽了广大群众申请法援的渠道。积极开展全县律师工作为保增长、保民生、保稳定的工作目标服务活动，提高服务质量，促进法律服务市场健康发展。4、坚持司法行政科学发展,不断加强队伍建设。十七大报告强调，“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。按照十七大报告的要求，司法行政机关以人为本，就是要以建设高素质的干警队伍为目标，坚持从严治警，从优待警，树立“执法为民、服务为民”的思想，树立依法治警、依法治所、公正执法、科学管理的理念，不断强化司法行政干警职工、法律服务工作人员队伍建设。通过开展活动，树立全员学习、终生学习的理念，有计划地采取措施，提高五个方面的素质。一是在提高政治素质方面，把学习十七大精神作为理论学习和支部党日活动的中心内容，组织党员干

部认真学习十七大报告，深刻领会报告的精神实质，吃透报告的精髓。二是加强队伍的业务培训，本着缺啥补啥的原则，每年都有计划地组织开展以学历提升、统一培训和外出学习考察为内容的综合培训。同时，组织全员认真学习并熟练掌握《公务员法》、《公证法》、《律师法》、《法律服务工作者条例》等法律、法规，进一步提高司法行政干警的综合业务素质。三是提高理论素质。严格学习日制度和中心组学习制度，侧重学习哲学理论，进一步提高用历史的、辩证的、发展的、全面的观点，观察分析问题的能力。四是提高文化素质。大力开展群众性的文化活动，日常鼓励开展读几本好书，唱几首好歌，培养几个好兴趣，做几件好事，交几个好朋友活动。五是加强基本技能训练。熟练掌握微机操作、__写作等方面的技能，以适应新时期司法行政工作的需要。此外，特别加强队伍的廉政建设及职业道德建设。教育职工自觉遵守执业纪律和职业道德，公正执法，文明执法，不办关系案、人情案；不出关系证、人情证，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。加大对法律服务市场的监管力度，对违法违纪的法律服务工作人员，依法实施处罚，并记入诚信档案，不断提高全县法律服务业的社会公信力。

二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题

在看到我局贯彻落实科学发展观方面取得成绩的同时，我们也清醒的认识到我局在贯彻落实科学发展观，为全县经济发展保驾护航方面还存在一定差距，突出表现在：1、理论学习不够系统深入。在理论学习方面，不够系统深入地学习，思想认识上存在误区。2、深入基层调查研究不多。平时深入农村，深入基层，深入群众中去调查研究不多，对基层司法行政工作指导不够。3、加强业务交流学习做得不够。平常缺乏沟通联系，司法行政机关职能作用公众知晓率较低。4、队伍建设还存在许多薄弱环节。

三、贯彻落实科学发展观存在问题的主要原因

1、不注重全面学习理论知识。分析局领导班子在思想和工作中存在的种种问题，最主要的原因是对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论认识不足，理解不深，未能把学到的科学发展观理论知识很好的运用到工作实际中，导致在制定发展规划中缺乏战略高度，工作出现片面性、盲目性；通过深入学习实践科学发展观活动，进一步加深了对科学发展理论的理解和认识，大家一致认为，不靠理论上的成熟指导实践工作，就难以适应新形势、新任务、新情况的要求。当前我们在工作上存在的不足，实际上就是学习不深不透，理论功底不厚，用理论解决现实问题的能力不强的表现。

2、深入调查研究意识不强。未能把理论和实践有机结合起来，对长期困扰的工作难题，未能更好地寻找解决问题的思路、手段和方法，工作的积极性和创造性难以发挥，未能更进一步为民办好事和切实帮助人民群众解决热点、难点问题。

3、没有全面解放思想，更新观念。没有完全掌握好司法行政工作要勇于面对改革开放，适应学会运用市场经济规律，改变传统观念，树立市场经济新观点，思想不够解放、观念不够更新，没有科学把握时代的脉搏，缺乏敢为人先，敢为天下先的精神，政治思想素质与形势发展的要求还有一定差距。

4、队伍管理和行风建设不够扎实。对干警的世界观、人生观、价值观和职业道德教育抓得不够得力，导致个别人没有完全做到把群众的利益放在第一位，把群众满意不满意，答应不答应做为评判自己工作优劣的标尺，为民服务的宗旨意识还没有根深蒂固，服务工作不是十分到位，质量不是很高。虽然制定了一定的规章制度，但在执行过程中抓得不牢固，甚至存在有认为工作做好了，任务完成了，就完成了队伍建设的思想，忽视了从思想政治工作方面抓队伍建设，抓干部职工的思想教育、素质教育。

四、贯彻落实科学发展观的努力方向

1、带头加强理论学习，提高创新发展的能力和水平。一要坚持学习。在学习内容上，紧密结合自己的工作实际，不断加强对政治理论、业务技能、科学知识和领导艺术的学习。在学习形式上，针对班子成员日常工作繁重的实际，采取自学为主，集中学习为辅，争取做到每月班子集中学习一次，每天个人自学。二要学以致用。要学以致用，不能停留在对理论、方法的简单了解上，要把学到的理论应用到实践工作中去，要成为本行业、本专业的行家里手，在各

自工作岗位上创新工作模式，提升工作水平和解决新问题的能力。三要理论联系实际。学习要与思考相结合，学习要与工作实践联系起来，把学到的知识运用到实践工作中，改变思维方式，创新管理体制、工作机制、管理手段，真正做到与时俱进。

2、以民为本，充分发挥司法行政职能为民服务。司法行政机关的主要职能是法制宣传、法律服务，我们要在立足本职、服务社会上做文章，采取一系列措施，为民服务。一是结合文明生态村建设开展民主法治示范村创建活动。建设社会主义新农村，要加强农村政治建设，切实维护农民的民利，让群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。要加强民主制度、民主原则、民利、民主程序的教育。大力宣传《村民委员会组织法》，使以《村民自治章程》为核心的各项规章制度和村规民约符合法律的要求，推进农村民主政治建设健康发展。要以创建文明生态村建设为契机有计划、有步骤地组织开展“民主法治示范村”创建活动。20__年底，各镇县级“民主法治示范村”要达到100%。每个乡镇要创建4至5个高标准的“民主法治示范村”，争取成为省级乃至国家级的“民主法治示范村”。二是建立法律服务室。在全县行政村内分批次建立法律服务室。法律服务室负责组织开展法制宣传教育、法律咨询和维权活动。选拔1名“两委”班子成员负责，责成2名以上具备一定法律知识、熟悉法律援助业务的人员，提供法律咨询，开展普法宣传，增强村民维权意识。目前，我局已在全县8个乡镇全部建起了法律援助工作站，下一步，准备以司法所和法律援助工作站为辐射点，在各村全部建起法律服务室，并加强培训，每年组织一次对“法律服务室”工作人员的培训，主要培训法制宣传员、纠纷调解员、法律援助工作者，逐步增强工作人员的业务素质。三是加强普法阵地建设。要村村设立普法宣传栏，定期更换宣传内容，广泛宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，大力开展送法下乡活动。3、转变工作作风，优化行业服务。一要以开展“作风整顿年”活动为契机，认真贯彻落实各项规章制度，努力实现服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流；还要抓好窗口优质服务规范化工作，加强对律师公证人员的教育管理，以“争创人民满意的政法单位和人民满意的政法干警”活动为载体，使人民群众真正满意。

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2012年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下，以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标，紧紧围绕县委县政府中心工作大局，认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划，以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线，进一步健全完善普法依法治理工作机制，开展了形式多样的普法宣传教育活动，大力推进全县法治创建工作，圆满完成了年初确定的各项任务目标。

一、加强领导，强化责任，确保“六五”普法规划全面推进

2012年是“六五”普法工作开展的第二年，也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求，县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员，组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长，由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员，进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构，为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障。

按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求，我们认真总结以往普法工作经验，充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际，制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台，明确了全县各级各部门的普法职责任务，为全面推进“六五”普法和依法治县规划，形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。

二、整合资源，创新形式，“六五”普法效果进一步提升

1、建立普法专题网站，打造“六五“普法新平台

“五五”普法期间，我局利用农村远教平台开展的网上QQ普法极大的方便了群众学法用法，取得显著成效。为进一步健全完善我县的网络普法体系，丰富网络普法的形式，我局不惜人力、物力，在费县司法局网站的基础上，开辟建设了费县普法依法治理专题网站。网站建设围绕突出重点、强化服务和科学引导的工作方针，栏目设置力求科学、规范和全面，最大程度上增强普法宣传效果。一年来，我们在网站上法律法规学习辅导讲义、学法用法提纲以及普法工作动态等各类普法信息100余条，通过网络开展了3次普法问答和网络调查活动，整理了一个超过2000道题的法律知识题库，产生了良好的社会影响和普法教育效果。同时，我们在网上QQ普法的基础上，进一步丰富和完善费县普法在线空间的形式和内容，开通了普法在线腾讯微博。我们每天有专人负责登录、和浏览普法微博信息，同时对网民的留言进行及时回复，认真解答有关的法律问题。普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁，使普法学法的效率有了极大提升。

2、充分利用重大节庆日，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动

今年以来，县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系，整合资源，充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关，我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传，活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围，也丰富了群众的节日文化生活，在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段，提升宣传效果”的要求，县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系，在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕，利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台，向全县广大群众发送普法宣传短信，倡议全县公民学习十精神，贯彻依法治国方略，巩固全省普法依法治理工作先进县成果，全面落实“六五”普法规划，最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力，提升了宣传效果。

三、突出重点，讲究实效，“法律六进”活动深入开展

根据全国“六五”普法规划要求，将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象，依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求，我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作，分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见，通过细化要求，落实了责任，明确了目标;努力突出重点人员学法，逐步建立健全各项学法用法制度，做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合，由点及面，全面提升普法效果。

1、以领导干部公务员学法为抓手，深入开展“法律进机关”活动

领导干部和公务员作为社会主义各项事业的领导者、组织者和执行者，历来是法制宣传教育工作的重点对象。今年以来，我们认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》、《费县领导干部学法用法考试考核制度》，将领导干部法律知识考试考核成绩、依法决策和依法履职情况纳入个人档案。按照省、市普法办要求，每年组织全县副科级以上领导干部进行年度普法考试，及格率达到100%，有力地提高了广大领导干部的法律素质。全县各乡镇党委政府、县直各部门根据各自单位工作实际，广泛开展了法制宣传教育活动，认真组织单位干部职工开展相关法律法规学习，进一步健全落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进了严格执法，提高了依法行政的能力和水平。

2、以农民和农民工学法为突破口，深入开展 “法律进乡村”活动

我们制定下发了《关于进一步加强农民和农民工学法用法工作的意见》，把农民和农民工的学法用法作为“法律进乡村”活动的重中之重来抓。一是启动了“131”工程(即每个乡镇有一个法制辅导员、每个村有三名学法用法带头人、每五户有一个法律明白人);二是建立了三项制度，即定期学法制度、农村“两委”重大决策法律咨询制度、普法宣传联络制度，建立健全农村法制宣传教育长效机制;三是开展经常性的“送法下乡”活动。采取法制宣传资料到乡村、以案示法到乡村、法制讲座和法律咨询到乡村、法制文艺到乡村、法律援助和法律顾问到乡村、人民调解到乡村、综合治理到乡村、民主法治建设到乡村。广泛宣传了土地、森林、婚姻、刑事、治安、继承等与农民生产生活密切相关的法律法规知识，取得了明显的效果。

3、以提高青少年法律素质为目的，深入开展“法律进学校”活动

法律素质是青少年素质教育的重要内容，学校在青少年法制教育中发挥着主渠道作用。我们立足于构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，年初专门制定下发了《费县2012年青少年法制宣传教育工作实施意见》，大力开展学校法制教育，深化依法治校，切实保护青少年健康成长。一是切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。全县各中小学校坚持学法“经常化”，严格落实了常年学法计划，配备了法制副校长和法制辅导员;二是在全县中小学校广泛开展“法制报告进校园”活动;三是进一步拓展第二课堂，全县各中小学校还广泛开展了法制作文比赛、摸拟法庭、法律知识竞赛以及“反警示教育”等丰富多彩的法制教育宣传活动，增强了广大师生学法用法的生动性和积极性，最大程度上营造了青少年学法用法守法的良好社会氛围。

4、以促进企业依法、诚信经营为目标，深入开展“法律进企业”活动

围绕企业生产经营和发展要求，结合企业实际情况，县司法局、普法办公室制定了我县“法律进企业”工作标准和“法治企业”创建标准，加强联系协调，全县广大企业认真贯彻落实《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，开展了形式多样的法制教育和培训，向广大职工宣传了《职业病防治法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，提高了企业经营管理人员和广大职工的法律素质。县属重点企业建立健全了企业经营管理人员学法制度，加强了企业职工学法阵地建设。

5、以建设“平安和谐社区”为促动，深入推进“法律进社区”

为深入推进“法律进社区”，我们注意做到“三个结合”：一是普法工作与社区中心工作有机结合。立足于为社区经济发展服务开展宣传教育，以社区经济发展促进普法工作进步。二是普法工作与维护社区平安稳定有机结合。以“平安社区”建设为载体，加强法制宣传橱窗、法律图书角等阵地建设，在预防社区违法犯罪、化解民间矛盾纠纷、提供法律服务的过程中宣传法律，促进社区法制建设。三是普法工作与社区精神文明建设有机结合。大力倡导“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的荣辱观，推动和谐社区建设。

6、以提高全社会法治化管理水平为最终目标，深入开展“法律进单位”活动

所谓“单位”，主要指为社会公共利益提供服务的公共事业机构或组织，如银行、医院、车站、公园、博物馆、图书馆等事业单位，它们都是社会的重要组成部分。今年以来，全县各事业单位根据自身实际和运作要求，分别确定了具有自身鲜明特点的法制宣传教育主题和内容，切实以“法律进单位”活动为载体，深入开展法制教育和法治实践，最大限度地发挥单位的法律信息传播功能，积极开展了《水法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《税收征收管理办法》等专业法的法律法规宣传活动，充分利用电视、广播、黑板报等阵地，围绕与群众密切相关的法律法规，开办丰富多彩的法制宣传栏目，进一步提高了依法办事的能力和水平，营造了良好的社会法治氛围。

四、普治结合，明确任务，法治创建工作成效显著

按照《费县2011-2015年依法治县规划》要求，认真贯彻落实法治创建量化考评标准体系，大力推动法治费县创建各项活动的深入开展。各乡镇、各部门加大依法治理力度，狠抓地方、行业和基层依法治理工作，构筑了一个以基层依法治理为基础，地方依法治理为主体，行业依法治理为支柱的依法治理网络。全县各级坚持民主决策、依法决策，重大问题注重征求人大代表、政协委员及社会各界的意见。按照“四民主、两公开”要求，积极开展“法治乡镇”、“民主法治示范村(社区)”、“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”等创建活动，在行政执法部门实行行政执法责任制，推进了全县依法治理进程。县司法局、普法办联合县民政局、下发了《关于做好2012年 “民主法治村(社区)”申报考核工作的通知》，加强指导各行政村、社区抓好以“四个民主”为核心内容的村民自治，依法建制，以制管理，进一步完善了《村民自治章程》，规范了村务、财务公开制度。

全县依法执政、依法决策、依法行政和公正司法水平明显提高，政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开等各项措施不断完善，各级领导干部和国家公职人员的法制观念、法律素质明显提高，广大公民学法、用法、守法，依法维护自身合法权益的意识明显增强，全县社会法治化管理水平明显提高。今年，我县又有2个村被命名为省级民主法治示范村，10个村被命名为市级民主法治示范村，县工商局、县农商行、费城街道初级中学、县供电公司、探沂镇柴埠庄社区、费城街道小安子村5个单位被评为“全市‘法律六进’示范点”。

下一步工作打算

一、抓基础，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升。按照“六五”普法规划要求，结合实际，认真抓好各单位、各部门普法规划和年度工作要点的落实，不断完善普法组织网络建设，拓宽工作渠道，创新工作方法。强化调研力量，抓好机关、乡镇(开发区)、村、企业、学校等不同类型普法典型，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进面上工作的开展。

篇8

今天召开市州依法治理办公室主任会议，主要是听取大家对开展“法治创建年”活动的思路与建议，共同研究探讨“法治创建年”活动的打法、举措，扎实推进区域法治创建活动，确保“法治创建年”活动成为司法行政工作的亮点工程，取得党委政府认可、人民群众满意的实效，推动“五五”普法规划全面深入实施。刚才，各地都做了很好的汇报，有的还积极建言献策，说明大家都进行了认真思考，对这项工作给予了足够的重视。这说明我们这项工作将会有一个好的开端。

下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，增强做好“法治创建年”工作的责任感和使命感

“法治创建年”活动是厅党委今年着力部署的三个重要载体之一，是大幅提升区域法治创建水平的重要举措，对于服务全省经济平稳较快发展、建设法治吉林具有重要的意义。

（一）开展“法治创建年”活动是学习实践科学发展观的生动实践。法制宣传部门学习实践科学发展观，就是要在普法依法治理的实践当中体现科学发展观的要求，解决普法和依法治理一条腿长一条腿短的问题，即能不能从更高层面推进依法治理的问题。普法工作的生命力在哪里？社会的认同感在哪里？如果只是就普法抓普法，不能全面推进依法治理，那我们的工作就没有突破性进展，就不能迈上新台阶。“法治创建年”活动立足于多年普法的坚实基础，从推进依法执政、依法行政、公正司法、经济法治建设、民主法制建设等多方面提升法治化管理和服务水平，是推进普法和依法治理齐头并进、协调发展的生动有效的实践形式，是普法的延伸和深化，必将开拓普法工作整体升位的新境界。我们必须更加自觉地以科学发展观指导为指导，扎实开展“法治创建年”活动，开创我省普法和依法治理工作新局面。

（二）开展“法治创建年”活动是贯彻依法治国方略的有效途径。党的*对全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家作了全面部署。依法治国内在地包含了依法治省、依法治市、依法治县等各个领域的依法治理活动。区域法治创建活动是依法治国基本方略在区域内的生动实践，体现了依法治国从治国理念和价值追求向实践操作层面的推进。开展“法治创建年”活动，争创“民主法治示范村”，“模范法治乡（镇）”，“先进法治县（市、区）”、“法治城市”，加强行业依法治理，就是推动法治建设在经济、政治、文化、社会等各领域不断完善和深化，实现各个区域、各个层面的依法治理目标，不断推进依法治省进程。我们要更加自觉地把创建活动放到加快建设社会主义法治国家的大背景中去推进，放到我省“科学发展、加快振兴、富民强省”的大目标中去开拓，积极促进法治吉林建设。

（三）开展“法治创建年”活动是深化依法治理的必然要求。这些年来，我省始终坚持在法制宣传教育基础上推进依法治理的工作思路，依法治省工作成效明显，受到司法部、全国普法办的肯定。在普法依法治理工作中，各地、各部门坚持法制教育与法治实践相结合，全面开展了依法治理的各项活动，推动了法治城市和法治县（市、区）等区域法治创建活动,使全社会的法治化管理水平有了明显提高。为进一步强化依法治理，我们提出开展“法治创建年”活动,从内涵和外延两个方面，进一步拓展和深化了区域性依法治理工作。因此，开展“法治创建年”活动、开展法治城市和法治县（市、区）创建活动是区域依法治理发展的必然结果。我们一定要以此为契机，加大依法治省工作力度，把我省的区域法治创建水平跃升到一个新的层次。

（四）开展“法治创建年”活动是促进全省经济平稳较快发展的重要载体。当前，国际金融危机继续蔓延，对我省经济影响日益显现。保持经济平稳较快发展，是今年经济工作的首要任务，也是普法依法治理必须做好服务的中心任务。通过开展“法治创建年”活动，促进各级政府强化依法行政，把各类行政行为纳入法治轨道，减少工作矛盾和不必要的“磨擦”，降低社会运行成本，提高管理和服务效率，本身就为经济平稳较快发展注入了法治元素，其中诸如包括部门依法办事、对财产权的保护等，使法治状况的“软实力”得到增强，就会极大改善吸引资金、吸引人才的创业环境；就会进一步规范市场主体行为，确保各类企业依法经营、公平竞争，确保股市房市投资避免受损、企业裁员、农民工返乡创业、劳资纠纷、医患纠纷、食品卫生安全等民生问题，能够在法治的框架下寻求解决的途径，为实现保增长、保民生、保稳定的目标提供法律支持。

（五）开展“法治创建年”活动是确保“五五”普法工作取得实质进展的重要部署。今年是实施“五五”普法规划的第四年，明年就要总结验收了。可以说，“五五”普法能否取得突破性成果，得到社会各界的好评，今年的工作至关重要。在这里，我向大家通报个消息，今年的省委常委会工作要点明确提出，要认真实施五五普法规划。今年初政府工作报告也充分肯定了法制宣传教育工作。如何贯彻落实好省委、省政府的部署要求，给这一轮五年普法一个合格的答卷，这是我们的重要责任。我们应该用更高的标准、更高的目标来要求自己，把“法律六进”和普法依法治理工作提升到新的水平。厅党委提出“法治创建年”活动，其中就包含抓好“五五”普法后期工作重点，全面搞好《规划》实施的想法。前几天，司法部法制宣传司司长肖义舜在省依法治省办公室报送的信息上作出批示，要求将此情况在《普法通讯》和《法制日报》上刊发。现在全国都处在摸索阶段，我们一定要把握时机，迎难而上，争取在“五五”普法总结时推出一个响当当的吉林经验。

去年以来，部里、省里多次对抓好法治城市、法治县（市区）创建活动进行安排部署，提出了具体要求。20*年4月，全国普法办出台了《关于开展法治城市、法治县（市区）创建活动的意见》。5月20日，省委常委、省委政法委书记、省依法治省领导小组组长李申学在省依法治省领导小组工作会议上，强调要组织好、设计好、落实好法治城市、法治县（市区）创建活动。7月29日，省人大常委会副主任聂文权在省十一届常委会第四次会议上指出要“组织和开展好法治城市、法治县（市、区）创建活动，全面加强区域法治建设。”7月9日，司法部副部长张苏军在全国普法依法治理工作联系点座谈会上，专门就做好法治城市、法治县（市、区）创建活动提出重要意见。去年，省依法治省办公室制定下发了《吉林省法治城市、法治县（市、区）创建活动指导标准》,今年1月20日印发了《吉林省“法治创建年”活动实施方案》。为推动“法治创建年”活动取得实效，省依法治省领导小组办公室、省司法厅定于2009年第二季度末，将提请省委、省政府召开吉林省法治城市、法治县（市、区）创建工作现场会，总结推广典型经验做法。应该说，从部里到省里、到厅里，对区域法治创建活动的部署可谓紧锣密鼓，严格要求。从各地情况来看，全省先后有敦化市、长春市朝阳区、延吉市等15个县（市、区）开展了法治县（市、区）创建活动；近日，一些市州正在加紧筹划开展“法治城市”创建的各项工作，有的地方已列入政府工作重要日程。应当说，去年以来区域法治创建活动开局良好，产生了积极反响，但也存在着一些不容忽视的问题与不足。主要是：有的地区对创建活动的重要性、紧迫性认识不够，没有认识到区域法治创建活动是“五五”普法后期工作的重中之重，还没有在思想上真正重视起来；有的办事机构总觉得职能弱，工作中自觉不自觉地带有畏难情绪，没有想事、干事、成事的精神状态和工作劲头，缺乏大胆谋划的勇气和魄力；有的地方仅仅在形式上启动了“法治创建年”活动，只是提了几个口号，没有认真研究创建活动的目标任务、创建方式、主要措施，甚至没有认真阅读有关文件，找不到工作的着力点和切入点，以至于没有实质性的动作。对这些问题和不足，必须有针对性地加以解决。全省各地、各部门要进一步加深认识，统一思想，加强对创建年活动的组织领导，以高度的责任感和使命感，把创建活动摆上重要日程，切实组织好、实施好，力求抓出实效。

二、突出工作重点，扎实开展“法治创建年”活动

开展“法治创建年”活动，是一项系统性工程，内涵丰富，任务艰巨，责任重大。各地、各部门要高度重视，统筹规划，分类实施，突出重点，整体推进。

（一）要全面把握“法治创建年”活动的目标任务。“法治创建年”活动的总体目标是：通过开展创建年活动，形成以依法治村为基础、以依法治乡（镇）为支撑、以依法治县（市、区）为龙头的“三级联治”格局，并在条件成熟的市州开展法治城市创建活动，努力把我省建设成知法守法、依法办事的法治省份。主要工作任务有四项：一是深入开展“民主法治示范村”创建活动；二是大力开展“模范法治乡（镇）”创建活动；三是积极推进法治城市、法治县（市、区）创建工作；四是全面开展行业依法治理工作。其中，搞好乡村法治是区域法治创建的基础，乡镇法治建设是区域法治创建的有力支撑，法治城市、法治县（市、区）创建是区域法治创建的重点，行业依法治理是建设法治吉林的重要组成部分。这四个方面纵横交错，互为关联、互为补充，横向到边，纵向到底，涵盖了区域法治创建的方方面面，必须层层安排部署，整体推进，才能确保均衡发展，形成“联创”格局。要以“法治创建年”活动为统领，全面推进普法依法治理各项工作，充分发挥法制宣传教育工作的基础性、长期性和广泛性作用，促进和深化“法律六进”工作，抓好流动人口和群众的法制宣传教育，搞好“法治庄稼院”和编写金融法律知识手册等工作，努力开创“五五”普法工作新局面。

（二）要积极争取党委政府的重视和支持。“法治创建年”活动涉及经济、政治、文化、社会建设等各个方面，必须紧紧依靠党委政府的领导。实践证明，凡是区域法治创建开展得好的地方，最重要的是当地党委政府重视、支持。如果没有党委、政府的坚强领导，法治创建活动就不可能得到推进。在法治创建年活动中，各级普法依法治理办事机构一定要自觉服从和服务于党委政府的工作大局，保证法治创建规划与当地经济社会发展的整体目标、城市发展的基本定位相配合、相适应，争取党委政府的关注和认可。各地要积极向当地党委政府做好汇报，努力赢得各级领导和有关部门的重视和支持。与此同时，要把创建活动搞好，我们不仅要争取党委、人大、政府作出开展区域法治创建活动的决定、决议和规划，召开启动大会，还要积极争取将创建内容纳入当地经济社会发展考核体系，将创建活动变成硬指标和硬任务，保证创建工作与中心工作相协调、相促进。为此，各级办事机构要抓住机遇，加强沟通协调，将区域法治创建活动摆上党委政府的工作议程，及时研究解决工作中的重大问题，争取在人员、经费、装备等方面得到倾斜和帮助，确保创建活动的有效运转。

（三）要突出抓好“法治创建年”活动的着力点。“法治创建年”活动是涵盖立法、执法、司法、普法、法律服务和法治监督等诸多环节的社会性系统工程，必须科学规划，有所侧重，扎实推进。各地要围绕当地法治建设的大局，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，力争选取一、两个重点，真正做到有的放矢地开展工作，力求有所突破，让人民群众得到实惠，感受到法治建设的成就。比如，在开展“民主法治示范村”创建活动中，要结合新一轮农村改革发展，积极为发展粮食产业、畜牧业、园艺特产业等我省优势产业和特色经济提供法制宣传和法律服务，积极为亿元以上重大项目特别是增产百亿斤商品粮工程服务。要加大对农民工的法制宣传教育力度，积极为返乡创业的农民工和转移就业的农民工提供致富信息和法律服务，扶持他们重新创业兴家。在开展“模范法治乡（镇）”创建活动方面，要围绕农村基本经营、土地管理、金融、户籍、教育、文化卫生、医疗、就业、民主管理等方面的制度建设和创新，积极为乡（镇）党委、政府提供法律咨询和法律建议，为其依法行政和重大决策提供法律服务，进一步提高乡镇干部依法管理和服务基层工作的能力，积极为涉农企业、农民专业合作社、农村金融机构等经济组织提供政策服务和法律服务，切实维护他们的合法权益。在法治城市、法治县（市、区）创建方面，要重点推进依法行政、依法办事，使政府更好地履行社会管理和公共服务职能，努力建设法治型、责任型和服务型政府。围绕经济平稳较快发展，注重加强经济法治建设，加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，建立守信激励和失信惩戒机制，为促进招商引资和鼓励全民创业营造良好法治氛围。在开展行业依法治理方面，要建立和落实执法责任制、执法公示制、错案责任追究制，实行持证上岗、亮证执法。还可以抓好专项治理整顿，针对社会关注的热点行业进行重点监管。总之，要结合实际，在每一项任务中抓出亮点，抓出成效。

（四）要进一步强化督促考评工作。加强考评，既是规范创建活动的有力保证，又是抓落实的重要措施。通过开展检查、考核、评比活动，可以不断激发广大干部群众的荣誉感和参与热情，扩大创建活动的辐射效应。各地要不断完善创建活动的考评监督机制，抓紧制定规范性和操作性强、重点突出的考核细则，对创建活动实行目标管理，把法治创建成果作为考核各部门领导干部政绩的重要依据。要认真组织检查考核，并适时表彰奖励，提高创建活动效果。省依法治省办公室已研究制定了《吉林省法治城市、法治县（市、区）考核评估细则》，这个细则是和创建活动指导标准相配套的，将每一项创建任务的核心目标和要求作为考核重点，推动创建活动取得实质进展。2009年底，省依法治省领导小组办公室、省司法厅将协调省依法治省工作成员单位，对各地开展“法治创建年”活动情况进行考核评估，对于在法治创建工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人，将适时予以表彰。

三、加强办事机构建设，把“法治创建年”活动落到实处

面对“法治创建年”繁重艰巨的工作任务，只有把加强办事机构队伍建设放在突出位置，充分发挥组织、协调、指导、检查的职能作用，才能确保各项工作取得明显效果。

（一）加强学习，提高素质。区域法治创建是一项全新的探索性工作，没有可供遵循的成功套路和固定模式，需要用新的思维和新的理念去指导实践。办事机构的同志们要加强学习，积极探索，努力出主意、想招法。大家既要认真学习上级机关下发的领导讲话及各种文件，明确职责任务和具体要求，明确工作的努力方向，还要有选择性地学习借鉴专家学者的言论及兄弟省市的做法。比如20*年12月2日，全国普法办、司法部在昆明市举办了一个“法治城市·制度创新”论坛，会议交流了制度创新的经验，探讨了建设法治城市的路径，为法治城市建设提供理论指导和实践示范。会议的有关讲话、发言虽然没有以文件下发，但在中国普法网上都有登载，同志们可以查阅学习。他山之石，可以攻玉。通过学习，能够开阔视野，拓宽思路，结合本地实际情况，创造性地开展工作。

（二）协调运作，形成合力。“法治创建年”活动涉及面广，工作量大。只有各部门密切配合，优势互补，发挥整体功能作用，才能抓出成效。各级普法依法治理办事机构要充分发挥组织指导作用，使各部门、各单位明确在创建活动中的职责任务，加强沟通协调，强化资源整合，形成齐抓共管、合力推进的工作局面。各级办事机构要认真负责地制定工作规划和活动方案，科学安排部署，加强督促检查，保障法治创建活动扎实有效开展。各部门、各行业要研究制定具体落实措施，因地制宜，抓好实施，防止形式主义，提高针对性，增强实效性。

（三）大力宣传，营造氛围。开展“法治创建年”活动，离不开广大人民群众的大力支持和积极参与。各地在开展创建活动过程中，要大力宣传活动的重大意义、目标任务和重点内容，宣传创建活动服务民生、促进社会和谐稳定的重要作用，引导、调动、发挥广大人民群众的积极性和创造性，营造全社会共同关注的良好氛围。要注意培养树立典型，及时总结推广鲜活经验，加强舆论宣传，发挥典型的辐射作用，带动创建活动全面推开。

篇9

一、深入推进“法律七进”

“法律七进”工作由宣教股负责统筹，每一进落实责任部门，相关股、室、处、所、中心负责配合。

（一）法律进乡村（社区）（责任部门：人民调解中心、社区矫正股）

1．协调县民政局牵头制定2015年全县“法律进乡村（社区）”工作实施方案，检查方案执行情况。（完成时限：2015年4月）

2．联合县级相关部门在车站、广场等地集中组织开展外出务工人员法治宣传专项活动。（完成时限：2015年3月）

3．督促指导各司法所组织法律顾问进村（社区）开展法治讲座和法律咨询服务，建立“学法中心户”，培养农村“法律明白人”。（完成时限：2015年12月）

4．督促指导各司法所开展以“法治宣传、现场法律咨询”为主要形式的“法律赶场”活动。（完成时限：2015年12月）

（二）法律进学校（责任部门：宣教股、办公室）

1．协调县教育科技体育局牵头制定2015年全县“法律进学校”工作实施方案，检查方案执行情况。（完成时限：2015年4月）

2．协调县教育科技体育局进一步规范法制副校长、法制辅导员工作职责，全面落实法制副校长、法制辅导员分年级为学生讲授法治课。（完成时限：2015年12月）

3．协助教育部门在学校开展“三带三进”等法治活动。（完成时限：2015年12月）

（三）法律进机关（单位）（责任部门：人教股、监察室）

1．协调县直工委、县人力资源和社会保障局牵头制定2015年全县“法律进机关、进单位”工作实施方案，检查方案执行情况。（完成时限：2015年4月）

2．协调县级相关部门在门户网站开设法治宣传专栏。按照“谁执法、谁普法”的原则，结合部门职能，通过编印宣传资料、开展法律咨询、提供法律服务等方式，面向社会积极开展相关行业法律法规学习宣传活动。（完成时限：2015年12月）

3．协调政务服务、等部门加强政务服务大厅、接待中心等窗口工作人员法治培训教育，提高依法服务能力。（完成时限：2015年12月）

4．协助县委组织部、县直工委、县人社局建立完善同级党政机关和单位工作人员学法用法考试制度。（完成时限：2015年12月）

5．组织协调县级相关部门开展“国家宪法日”暨“全国法制宣传日”系列宣传活动。（完成时限：2015年12月）

（四）法律进企业（责任部门：法律服务管理股、公证处）

1．协调县经信局、县工商局牵头制定2015年全市“法律进企业”工作实施方案，检查方案执行情况。（完成时限：2015年4月）

2．协助县经信局、县工商局牵头指导全县规模以上企业建立完善经营管理人员定期学法制度。（完成时限：2015年12月）

3．协调县经信局、县工商局指导企业在厂区公众场所醒目位置设立固定法治宣传栏，悬挂“12348”法律维权服务热线提示牌。（完成时限：2015年12月）

（五）法律进寺观庙堂（责任股室：基层股）

1．协调县民宗办牵头制定2015年“法律进寺庙”工作实施方案。（完成时限：2015年4月）

2．协助民宗办积极开展“送法进寺观庙堂”活动，开展法制讲座和集中法制宣传。（完成时限：2015年12月）

二、健全法治宣传教育机制

（一）协助县级新闻媒体办好“以案说法”类栏目，协调“法律七进”责任单位在其门户网站创办“以案说法”专栏。（责任部门：宣教股、办公室；完成时限：2015年12月）

（二）协调县级有关部门根据本系统和本行业实际，编印普法读物。（责任部门：宣教股；完成时限：2015年12月）

（三）协助县级相关部门常态化开展“以案说法、现身说法、讲堂说法”活动。（责任部门：宣教股、办公室；完成时限：2015年12月）

三、开展“一优十佳”示范创建

按照全市依法治理示范创建工作的统一部署和总体要求，全面开展“一优十佳”示范创建活动。（责任部门：宣教股，完成时限：2014年5月）

四、加强党内法规建设

建立党内法规实施效果评估制度，强化对党内法规实施执行落实情况的监督检查。建立完善党组重大决策法律咨询、法律支持、合法性审核、决策评估、决策失误责任追究纠错机制和党组法律顾问制度。（责任部门：监察室、法律服务管理股；完成时限：2015年12月）

五、健全依法决策机制

（一）建立机关内部重大行政决策合法性审查制度，健全决策执行效果评估和决策调整、停止执行机制，建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。（责任部门：法律服务管理股、监察室；完成时限：2015年12月）

（二）积极推行法律顾问制度。整合司法行政系统法律服务资源，为全县全面建立法律顾问制度提供人才保障，为党委、政府运用法律手段管理经济和社会事务提供法律咨询，为企业依法经营管理提供法律服务。（责任部门：法律服务管理股；完成时限：2015年12月）

六、积极推进政务公开

健全政务公开查询系统，依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设，在法治网站上公开行政处罚案件信息。依据权力清单，向社会全面公开部门职能，法律依据、职责权限、管理流程、监督方式等事项。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度。（责任部门：法律服务管理股、法律援助中心、监察室；完成时限：2015年12月）

七、完善社区矫正机制

督促指导各司法所深入推进社区矫正执法规范化建设，积极改进社区矫正和刑释人员的管理服务方式，加大监督管理和教育帮扶力度，促进特殊人群顺利回归和融入社会。（责任部门：社区矫正股；完成时限：2015年12月）

八、强化司法为民

完善便民法律援助措施，确保困难群众打得起官司。（责任部门：法律援助中心；完成时限：2015年12月）

九、推进律师行业管理体系建设

认真贯彻落实《关于进一步加强律师职业道德建设的意见》和《律师职业道德基本准则》,引导律师依法、规范、诚信执业。加强律师队伍教育管理和服务,加大对律师执业行为的监督力度,加强律师队伍思想政治建设,充分发挥律师职能作用。（责任部门：法律服务管理股；完成时限：2015年12月）

十、构建特殊人群管理体制

督促指导各司法所充分利用各种社会资源、广泛动员各种社会力量，积极构建特殊人群监测、预警、救治、帮扶、服务、管理制度。（责任部门：社区矫正股；完成时限：2015年12月）

十一、构建公共法律服务体系

责任部门：法律服务管理股、法律援助中心、公证处

（一）督促指导各司法所完善“一小时法律援助服务圈”网络，推进城乡社区法律援助工作站建设和村居联络点建设，在籍外出务工人员集中地普遍建立法律援助工作站，在看守所建立刑事法律援助工作站。（完成时限：2015年12月）

（二）指导、构建基层公共法律服务体系，依托县级法律援助中心，打造公共法律服务中心，依托乡镇司法所建立乡村法律服务工作站，依托村（居）便民服务中心，设立村（居）法律服务联络点，初步形成县、乡、村、户四级联动服务网络。（完成时限：2015年12月）

（三）加强法律服务市场监督管理，建立法律服务案件质量评查机制，开展法律服务市场专项检查活动。（完成时限：2015年12月）

十二、健全依法维护群众权益机制

（一）指导各司法所构建依法化解社会矛盾纠纷机制，大力开展矛盾纠纷排查工作，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。（责任部门：人民调解中心；完成时限：2015年12月）

（二）完善“大调解”工作体系。推进诉调对接和检调对接，加强专业性、行业性调解组织建设。（责任部门：人民调解中心；完成时限：2015年12月）

十三、加强法律服务队伍建设

（一）对律师事务所和执业律师实行星级管理，并将评星情况在法治网站上公开。引导律师事务所、律师走专业化、规模化发展道路。（责任部门：法律服务管理股；完成时限：2015年12月）

篇10

一、人民调解工作

一是组织完善了基层人民调解组织。协调健全了乡村两级人民调解组织。进一步完善了乡镇人民调解厅工作制度和基础设施。二是注重强化各级调解人员业务素质的培训。按照年度培训计划，以乡镇为单位组织开展了人民调解员的培训活动。三是完善了人民调解工作制度。落实了人民调文秘杂烩网解工作乡级“六有”、“四规范”、“六上墙”，村级“五有”、“四落实”标准。四是认真组织开展了矛盾纠纷集中排查调处活动。制定了矛盾纠纷排调百日活动实施细则，结合“奥运安保”、“冬季亮剑”严打等工作，积极组织开展“民间矛盾纠纷排调百日活动”，主动安排了三次矛盾纠纷集中排查调解活动。五是认真组织民间矛盾纠纷的日常排查调处工作，健全了排查调处工作台帐。截止目前，全县共排查各类民间矛盾纠纷82件。其中，婚姻家庭纠纷31件；邻里纠纷19件；合同纠纷3件；赔偿纠纷1件；劳动纠纷5件；征地拆迁1件；宅基纠纷3件；其他纠纷19件。调解率100；调解成功率100。

二、法律服务工作

按照规范化建设要求，不断加强督导检查工作，及时发现和解决工作中的问题，促进了法律服务工作的开展。组织指导法律服务人员，积极参与纠纷调解和处理涉法涉诉上访工作。结合县委书记大接访活动，认真安排律师接访值班，引导全县律师增强政治意识、责任意识，较好的保障了我县接待工作的正常进行；县法援中心紧紧围绕“维护困难群众合法权益，构建社会主义和谐社会”的活动主题，指导各乡镇法援工作站，对法律援助程序等相关内容、公证有关事项进行了上墙公示。在此基础上，指导公证、律师、司法医学鉴定机构，进一步规范服务行为，优化服务质量，积极为城区拆迁改造提供法律服务，较好地推动了全县法律服务工作的正常开展。截止目前，办理公证事项103件，各类法律案件256件，开展司法医学鉴定62例，解答法律咨询172人次，办理法律援助事项28件。

三、法制宣传教育工作。

按照“五五”普法规划的要求，及时制定了全县年度法制宣传教育工作要点。针对接待形势，组织了六名司法所长参与全县奥运期间人员法制培训班工作，结合“法律八进”活动，组织制定了我县开展奥运法制百日集中宣传活动的实施方案，协调相关部门，制定印发了全县关于开展劳动法律宣传活动的通知，围绕“四法一条例”的普及，积极为全县企业和广大职工学法、用法搭建了有效平台。采取张贴标语、发放法律明白纸、开辟法律援助宣传栏、流动宣传车广播等形式，在全县范围内进行了法律援助知识宣传。县法援中心协调法宣办、劳动人事和社会保障局、计生局、局等部门在雄州集贸市场现场悬挂横幅集中组织开展了法律援助咨询，发放了《法律援助条例》、《河北省法律援助条例》及法律援助受理程序、事项等基本知识及《河北省人口与计划生育条例》、《工伤保险条例》、《禁止使用童工决定》、《条例》等与群众生产生活密切相关的常 用法律法规等相关知识的法律宣传资料，发放了维权联系卡，现场解答了法律咨询、接受法律援助申请。活动中张贴法律宣传标语200张，发放法律宣传资料万余份，接受法律咨询30余人次，开辟法律援助宣传栏9个。选派普法骨干深入乡村开展了法律进村宣传活动。解答法律咨询230余人次，发放法律宣传资料3800余份。六月份，积极组织对“五五”普法工作开展情况进行了自查活动。12月4日，认真组织了全县“12.4”法制宣传日活动。为使活动取得良好效果，我局对“12.4”法制宣传日活动做出了具体安排。一是积极打造12.4法制宣传日活动声势。协调雄县政法报、县电视台、通讯机构及时了活动信息。协调19个县行政执法部门制作悬挂了法制宣传横（条）幅58条，制作法制宣传展板28块。二是设立11个法律咨询站点，开展了法制宣传咨询活动。发放法律宣传资料2万余份，现场解答法律咨询1360余人次。三是出动了法律宣传车18辆次。四是协调组织了秧歌队、腰鼓队等法制文艺演出。五是县委常委、政法委书记李增良、县委常委、宣传部长温占芳、县人大副主任刘玉峰、政协副主席常福山等县级领导出席了活动现场，李增良书记并做了重要讲话。在开展法制宣传教育的基础上，继续组织开展了依法治理活动。

四、社区矫正及安置帮教工作

按照社区矫正和安置帮教工作的要求，积极组织完善组织网络建设。一是协调乡镇和有关部门，健全完善了县、乡、村三级安置帮教及社区矫正组织，成立了由县委常委、常务副县长任组长，县政法委常委副书记、司法局局长任副组长，团县委、县综治办、公、检、法、司、民政、工商等部门共同参与的安置帮教及社区矫正工作领导小组。二是协调乡镇、村，分别建立了相应的组织。截止目前，全县共建安置帮教组织238个，参与帮教工作人员达980余人。三是对五种犯罪人员情况进行了摸底，对23名社区矫正人员，按照“五书”“十表”“一案”“一录”的要求落实了监管措施。在落实社区矫正工作的同时，认真抓了安置帮教工作。健全了县乡村“两劳释解”人员安置帮教领导组织，完善了工作措施，落实了目标责任制度；对今年两劳释解的64人，完善了跟踪帮教措施；依托安置帮教基地，主动为刑释解教人员提供致富信息、协调落实了帮教措施，防止了重新犯罪。

五、奥运安保工作

一是加强领导，努力增强做好奥运安保工作的责任感和使命感。始终把奥运安保工作作为了一项政治任务来完成。奥运安保期间，认真贯彻各级关于做好奥运安保工作的指示精神，积极引导干警站在讲政治的高度认识奥运安保的重要性；为抓好奥运安保工作落实，组织局机关股室负责人及本文乡镇司法所长会议。着重就奥运期间人员法制培训工作、敏感期基层矛盾纠纷排查化解工作，进行了研究部署，组织制定了奥运安保实施方案，健全完善了应急分队，对奥运安保各项工作进行了具体分工，明确了责任、任务和标准、完善了档案资料，健全了岗位责任制度，促进了奥运安保工作的有序开展。二是突出重点，扎实抓好奥运安保各项工作。紧紧围绕上级的工作目标，坚持多措并举，狠抓落实。注重抓了重点人员的稳控工作，采取积极措施，落实了重点人员稳控责任制，奥运期间无一例越级案件，确保了我局奥运期间的安全稳定；严格落实值班工作。坚持24小时值班制度，确保了通讯、信息的畅通。

六、优化发展环境，激活市场主体活动工作

全县“优化发展环境、激活市场主体”会议后，我局按照全县的统一部署，积极组织副科级领导干部认真学习县“优化发展环境、激活市场主体”动员会议精神，并组织局领导召开专题会议，就如何落实县动员会议精神，进行了分析研究。在此基础上，结合我局职能和实际情况，积极与企业进行了沟通联系，拟订了工作计划，分别深入到所包企业进行了座谈活动。为优化发展环境，积极引导律师，公证员、基层法律服务人员参与服务此项活动，严格办事程序，依法维护企业、法人和消费者利益，较好的发挥了法律服务作用。

七、配合中心工作和队伍建设

根据县委县政府的年度工作安排，积极组织司法干警服务大局，围绕中心工作开展，认真组织对滨河新区五个拆迁户进行了耐心深入的说服工作，及时完成了县委县政府赋予的工作任务。结合抗震救灾活动，组织开展以社会主义法治理念教育为核心的思想政治教育活动，积极引导干警服务大局，组织开展献爱心、做贡献活动，全局共捐款近6000余元，同时组织党员干部开展了“为民、务实、清廉”活动，组织全局干警认真开展解放思想大讨论活动，有效促进了队伍全面建设。

20__年司法行政工作总体思路

一、司法行政工作的总体思路

以党的十七届三中全会精神为指导，按照省市关于司法行政工作的具体部署，紧紧围绕推进雄县经济社会更快更好发展，加强司法行政基层基础建设、加强领导班子及队伍建 设，加强司法行政业务工作的规范化建设，务实创新，与时俱进，创造性地完成各项司法行政任务目标，努力为中国温泉之乡建设营造良好的法制环境。

二、司法行政工作的任务目标

一是强化司法行政基层基础建设，扎实推进基层司法所、律师所规范化建设；二是强化司法行政队伍建设，着力提高司法为民水平；三是强化司法行政业务工作培训，创造性的抓好工作落实。

（一）拓展基层工作领域

1、按照“三位一体”机制建设要求，积极协调探索建立人民调解联席会制度、聘请法官担任人民调解指导员制度，人民调解中协助或参与法院调解制度等机制。积极建立司法所、人民调解委员会与公安派出所、土地所、工商所等基层行政机构的联合调解工作制度。

2、不断拓展工作领域，充分发挥人民调解作用。在做好婚姻家庭邻里等民间纠纷调解的同时，主动参与化解企业改制、劳动关系、土地征用、房屋拆迁、环境保护、拖欠职工工资等多发性、易激化纠纷。及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、变化的规律，有针对性地采取预防措施，把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层，严防“民转刑”案件、和越级上访案件发生。突出做好重大节日和敏感期集中排调工作，建立领导责任追究制。

3、全面加强组织建设，夯实人民调解工作基础。及时充实完善乡村基层调解组织，健全乡村、社区人民调解委员会和调解员队伍。努力发展区域性、行业性调解组织，协调在集贸市场等建立调解组织。积极推进调解组织制度化、规范化建设，做好调解员选任工作，努力提高司法所指导人民调解工作的水平。

4、加强安置帮教工作。继续抓好刑释解教人员的衔接工作，协调相关部门，抓好安置帮教措施落实。

5、抓好社区矫正工作落实。积极探索工作规律和经验，加强与公安、法院等部门的配合，确保工作成效。

（二）、拓展法律服务领域

1、继续做好律师参与接待和处理工作，进一步抓好县委书记大接访活动；做好刑事辩护工作。

2、拓展企业法律顾问工作、诉讼工作和公证工作。

3、积极为项目建设提供法律服务。

4、引导律师、公证员，为三农提供高效的法律服务。

5、强化法律援助机构建设，充分发挥法律服务人员法律援助作用；动员和鼓励社会力量参与法律援助，努力满足社会弱势群体的法律需求。

6、加强司法鉴定机构建设，健全机构资质、鉴定质量评估制度，提高司法鉴定管理水平和司法鉴定质量。

（三）、拓展法制宣传领域

1、按照“五五”普法规划。研究制定年度普法规划，增强普法工作针对性。

2、丰富法制宣传内容、形式和载体。积极组织宣传与社会和谐稳定、经济建设、基层组织建设、公民生产生活关系密切的法律法规，努力搭建法制宣传教育平台。

3、落实领导干部和公务员学法制度。完善法律知识考试制度。领导干部学法用法工作，要采取多种形式加强培训，学习时间不少于40课时；坚持党委理论中心组法制讲座制度，年内举办讲座不少于2次。配合组织、人事部门对全县公务员普遍培训一遍。

4、协调相关部门开展法律宣传教育活动。加大农村法律宣传阵地建设，深入开展“民主法治村”创建活动；完善法律进校园机制，继续推进学校法制课计划、教材、课时、师资“四落实”；组织引导学校开展依法治理活动；加强企业法制建设。采取多种形式，提高企业经营管理人员和职工法律素质；继续组织开展依法治企活动；推进法律进社区工作落实。协调建立社区居民学法制度，完善社区法制宣传队伍，定期开展法制宣传活动和“民主法治社会”创建活动。

5、开展好“12.4”法制宣传日等集中法制宣传活动。

6、深入开展依法治县和专项依法治理工作。

7、完善普法工作责任制。将普法工作纳入各级、各单位年度考核目标。

（四）、加强基层基础建设

1、加强基层组织建设。配齐配强基层司法所人员。

2、加强基层基础设施建设。协调解决基层交通、通讯、办公设施差、经费紧张等问题。

3、加强基层业务建设。健全业务管理规章制度，落实目标管理责任制。

（五）、强化班子和队伍建设

1、加强领导班子思想政治建设和组织建设。强化班子和干部作风建设，不断增强领导干部政治责任心和事业感。

2、加强干警和法律服务队伍建设。认真落实省厅“六条禁令”和市县有关规定；继续开展服务质量检查活动；坚持从优待警，帮助干警和法律服务人员，解决实际困难。

3、开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党风廉政建设责任制，加强内部审计，推进权力公开、透明运行。

4、大力培养树立先进典型。组织参加市县政法系统开展的评选活动，积极总结推选表彰先进集体和先进个人。