干部人事档案服务范文
时间:2023-04-24 08:57:07
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【关键词】高校;干部档案
干部人事档案是民生档案的重要组成部分。十七大后,民生问题成为党和政府工作的重点。国家档案局于2007年12月制发《关于加强民生档案工作的意见》,要求各级档案管理机构把做好民生档案工作作为档案部门贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的战略举措来抓。自此,民生档案成为档案界关注的热点。民生问题体现人民群众最关心、最直接、最现实利益的问题,民生档案是维护人民群众权益的最基础、最原始也是最有力的凭证。
高校干部档案是记载高校干部经历、学识水平、德才表现、工作实绩等内容的原始资料,是干部个人经历、活动、表现等成长过程的记录,是学校组织部门历史、全面地了解、识别干部和正确选用干部的基础。干部人事档案作为维护教职员工切身利益最基础、最原始也是最有力的凭证,也是高校民生档案的重要组成部分。对于高校组织人事工作来讲,干部人事档案工作是高校组织人事工作的重要组成部分,是一项必不可少的基础性工作。新形势下,随着高等教育事业的迅猛发展和高校由规模扩张向质量提升的飞跃,高校干部人事档案工作内外部环境发生变化,对学校干部人事档案工作提出新的要求,寄予更高的期望。高校内部的干部人事档案工作日益得到重视,面临新的挑战和机遇。努力适应新形势的要求,在科学发展观的引领下,更新观念,与时俱进,提升服务水平和层次已成为高校干部人事档案工作面临的时代课题。
一、统一思想,充分认识干部档案和干部人事档案工作的重要性
从个人角度看,干部档案作为个人成长历史的真实记录和成长过程的客观反映,关系到每位教职员工的切身利益和政治前途。从学校组织人事部门的角度看,干部人事档案是开展组织人事工作的重要依据,为了考察和正确使用干部,往往在查阅干部人事档案的基础,了解其学习、工作经历和德、能、勤、绩、廉等表现,是知人善任、选贤举能的重要依据。
二、强化管理,提升干部档案管理工作水平
(一)夯实基础,保证干部人事档案工作质量
现实性、真实性和权威性是干部人事档案的本质特点,因此,必须规范管理,建立一套比较完整的、科学的档案收集、整理、鉴别、保管和利用工作程序,把好基础业务工作的各个环节,切实保证干部人事档案工作质量。
(二)建章立制,依法治档
针对干部档案工作中出现的新情况、新问题,按照《干部档案工作条例》、干部档案目标管理和审核要求,结合本校实际,适时调整、修订规章制度,严格按章办事,依法治档,保证干部人事档案的真实可靠和安全保密。
(三)与时俱进,推进干部人事档案的信息化建设
将干部人事档案的信息化纳入学校信息化建设总体规划和档案工作整体规划,统筹安排。充分借助现代化信息和网络技术,努力探索信息建设和干部人事档案工作的结合点,切实提升干部人事档案工作现代化管理水平,更好地为学校职能部门提供干部人事档案信息资源利用。
三、以人为本,努力加强干部人事档案工作队伍建设
建立一支政治过硬、责任心强的专(兼)职干部人事档案工作人员队伍,强化业务学习和培训,不断提高专(兼)职档案工作人员的业务素质和管理能力。以浙江大学为例,近年来该校探索干部人事档案工作的长效机制上进行了积极有效的探索。该校在各学院(系)、部处机关、直属单位建立了干部人事档案联络员制度,通过明确联络员工作职责、定期对联络进行精力培训、考察交流和考核奖励等措施,有效提高了专(兼)职干部人事档案工作人员队伍的素质,从而为做好干部人事档案工作奠定了良好的人力资源基础。
四、开展编研,深层次挖掘和利用档案
开展编研工作是干部人事档案信息开发利用的高端形式。在做好收集、整理、鉴定、保管和利用等常规性基础性业务工作的同时,探索深层次的编研工作,提升干部人事档案的水平。首先,在信息化建设的基础上,编制检索工具,将人员情况按年龄、职务、职称、学历、专业、工资等分类编制不同的检索工具,方便利用;其次,围绕学校人事制度改革,有的放矢做好干部人事档案信息资源的编研工作,为领导决定和有关职能部门利用提供相应的服务。
五、强化服务意识,提升服务水平和层次
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人事档案利用范围狭窄由于人事档案强调保密性,传统的档案管理人事档案的利用范围较小,利用频率不高。
二、医院人事档案管理对策
我们采取先配后调和以老带新的方法,选调了一批政治素质高、保密意识和服务意识强、业务较熟悉的同志,从事干部人事档案管理工作。同时,认真抓好教育培训,积极组织有关人员参加档案工作学习及业务培训。从整体上提高了档案管理队伍的综合素质,促进了干部人事档案管理工作上档次、上水平。
(一)严把审查核实关
档案内容的真实准确是干部人事档案的生命和价值所在。为确保干部人事档案信息准确,我们建立了一套严格的审核制度,对不符合政策规定的学历、出生时间、参加工作时间等,依照有关规定给予重新认定;对符合标准的,填写验收卡,经审核人签字后入库,切实做到干部档案内容完整、分类准确、目录工整、查阅方便。
(二)严把收集鉴别关
坚持定期收集和日常催收相结合,对年度考核、专业技术任职、奖励等形成时间相对固定的材料,做到事前安排、事中指导、事后催要,定期集中收集;对新形成的档案材料,坚持随形成、随办结、随归档,确保各类档案材料即时归档、随时整理,进一步健全了干部人事档案材料收集的长效机制。为确保干部档案精炼、翔实,对收集到的每份材料都一一进行仔细鉴别,对不该归档的坚决退回,不符合要求的一律拒收,对缺漏的及时催交。
(三)严把规范管理关
我们坚持以制度管人,以制度管档案,将安全保密、查阅借阅、档案转递等八项制度全部上墙,建立了《查(借)阅干部档案登记簿》、《档案转递登记簿》、《档案材料销毁登记簿》、《接收档案登记簿》、《收、发档案材料登记簿》等台帐。为严肃纪律,我们实行“五不查”、“三不转”制度,即:无《干部档案查阅审批表》不准查、非正式党员不准查,本人不准查,未经批准不准查,涉及亲属不准查;个人带档不转,没有调函不转,接收单位不明不转。这些制度实施以来,有效地规范了档案查借转递工作,没有发生一起泄密、涂改和丢失档案的事件。加强干部人事档案管理的目的,是为了充分利用干部人事档案。为此,我们进一步创新服务手段,拓宽服务领域,通过强化服务来促进信息资源的开发,使干部人事档案更好地为干部工作服务,为医院改革与发展服务。
(四)实行信息式服务
为了更好地发挥计算机信息技术在干部人事档案管理工作中的作用,我们安装使用《干部人事档案管理系统》软件,建立和完善了干部人事档案数据库,并及时做好更新维护工作,动态化管理干部人事档案信息,可以准确快捷地进行打印或浏览,为干部选拔任用等工作提供了便捷服务。
(五)实行咨询式服务
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关键词:干部人事档案;档案管理;信息平台;收集鉴别
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2009)15-0085-02
一、干部人事档案管理中存在的问题
随着我国社会主义市场经济体制的逐步健全和完善,以及干部人事制度改革的不断深化,现行的干部人事档案管理工作在一定程度上不能适应干部人事工作的需要,干部人事档案管理工作面临着许多新的问题。
(一)管理体制混乱
近年来,随着人员流动的加速,在干部人事档案管理体制中出现了一些新问题。一是隶属关系不顺。主要表现在企业、事业单位部分人员的档案有的在人事部门,有的在人才交流中心,还有的在劳动部门,管理的主体不清。二是“人”、“档”脱节。少数职能单位档案意识谈漠,造成“人”、“档”分离,弃档、“死”档和无档现象仍时有发生,还有的个人为了外调,不顾原单位的反对,弃档私自走人。三是管理出现新盲目区。部分单位在招聘人员时,擅自保存所聘人员档案,少数柔性流动人员和一时没有落实工作的大中专毕业生和退伍军人,私自截留档案的现象也经常发生,成为新的管理盲区。
(二)档案信息不全
目前的干部人事档案材料内容沿袭着计划经济时代对干部的要求。一是档案材料不能体现干部综合素质。档案内容多体现干部 “德”,侧重反映干部的政治历史,且主观定性描述多,客观定量分析少,对“能”、“勤”、“绩”、“廉”却很少涉及,很难体现干部的时代特点和个体特色,不能为干部的正确使用提供详实、准确的信息。二是档案不能真实反映干部情况。由于部分干部揣怀着各种心里,干部档案出现了“失真”,如个人学历、职称等进行伪造、涂改,导致考察部门“雾里看花”,影响了考察部门对干部的正确判断。三是档案信息更新慢。近年来,对干部考察上新增的如离任审计、任前公示、公开选拔、重大业绩等内容未能及时更新,对这些环节所产生的材料应如何收集、收集时应注意哪些问题,在制度上没有明确界定,在实践中缺乏可操作性,导致档案材料缺少新鲜信息。
(三)管理不够规范
在档案管理中,存在着对干部人事档案管理权限不清,乡镇和部分单位保管着职工档案,对书写原料不按指定使用,纸张大小不一,手续不齐,印章不全,干部人事档案的收集、查阅、清理登记、接转等制度不健全,不完善,应归档的材料没有得到及时归档,少数单位和个人自行保留归档材料,干部人事档案接转手续不全,有“人”、“档”脱节现象,甚至还存在干部档案涂改现象。一些基层单位的个别干部,为了满足自己某方面的需求,在档案材料一些重要的数据上,如学历、年龄、职称、简历等地方进行涂改。
(四)管理方法落后
干部人事档案工作是干部工作的一项基础性工作,是做好干部工作的基础和前提,搞好干部人事档案管理,对于全面了解、正确选拔使用干部具有重要意义。当前,干部人事档案管理方法较为落后,不能很好的适应新形势需要。首先,大部分的干部人事档案管理还是停留在传统手工管理阶段,信息化管理水平不高,不能为选用干部工作提供主动的、前瞻性的综合分析,干部档案在管理上不能主动适应干部工作的要求,处于被动应付状态。其次是管理方法繁琐,不易操作。档案方法的繁琐很大程度上规格要求、档案内容的分类,管理、服务环节和程序繁琐等,这就要求必须改进档案管理方法。有的同志常常看不到这项工作的重要性,甚至认为现在使用干部重在现实表现,干部档案没有多大作用;还有的同志认为干部档案工作是干部档案工作人员的事情,与己无关;也有的同志虽然口头上讲干部档案工作的重要性,但实际工作中却不够重视,许多档案材料不能做到及时归档,致使档案材料缺失不完整,给干部管理工作带来了极大的不便和麻烦。
二、加强干部人事档案管理工作的几点建议
针对上述这些问题,我们必须从干部人事档案管理工作管理职能、服务方式、工作机制等方面与时俱进地进行完善和创新。促进其规范化管理,科学化应用,以适应新形势下的干部人事工作的发展,使干部档案更好地为党的干部工作和经济建设服务。
(一)适应新需求,创新干部人事档案管理
各级干部人事档案管理部门应根据《干部档案工作条例》的有关规定,创新干部人事档案管理,进一步理顺管理体制。一是坚持集中统一、分级负责的管理体制不动摇。集中统一是指干部人事档案必须集中到组织、人事部门统一管理,其他任何部门或个人不得私自保存干部人事档案。分级负责是指全国的干部人事档案工作,由各级组织、人事部门根据其管理权限――即管哪一级干部就管那一级人员的档案材料,并进行指导、监督和检查,这是我国干部人事档案工作的管理体制和管理原则必须坚持和完善。对于县级组织人事部门来说,组织部门应承担对干部人事档案工作的牵头抓总工作,负责组织人事档案工作的管理督查和业务指导,并具体负责好所管领导干部和国家公务员的档案;县人才交流中心负责事业单位、社会中介机构工作人员及流动人员的档案管理;劳动就业服务部门负责各类企业工作人员的档案管理。二是档随人走与“人”、“档”适度分离并存。在人事管理工作中,干部的任免权限与主管单位是动态的,人员流动是客观存在的,干部的主管协管单位经常发生改变。
(二)档案材料内容需充实与审核
干部人事档案管理的基本任务是收集有价值的材料和信息,只有不断完善充实档案内容,才能全面、客观地反映干部的情况。如:干部履历和自传、干部年度考核、学历档案材料和职称评审表、入党档案材料、缺奖励表、干部履历表、入党志愿书、工资套改表、学历、培训、奖惩、晋升、职称等,使用率较高的材料应该及时收集归档,特别是近年来干部人事制度改革中形成的能够真实反映干部德才表现、具有长期查考价值的材料,如转正定级审批表、聘用合同书、任免考察材料等等都要及时补充到干部人事档案中来。严格审核,避免造成一些没有使用价值的档案材料却归入到档案中来,增加了档案管理工作的复杂性。
(三)加强干部档案管理工作中的收集鉴别与整理归档
档案收集和鉴别工作是干部档案管理的源头。档案室收集的归档材料必须完整、真实,文字清楚,对象明确。凡规定由组织、人事部门审查盖章的,必须印章齐全;组织鉴定、审查结论、处分决定、民主评议和组织考核等形成的综合材料,须经本人见面签字;任免呈报表和录用聘用审批表,必须有批准机关名称、时间和文号;档案材料的进入,取出,缺损必须登记在册,完善包括接收干部人事档案材料登记簿、转出干部人事档案材料登记簿、缺少干部人事档案材料登记簿等信息,以便日后核实查证;对干部工资改革、职称评定、干部任免、离退休、干部奖惩、组织考核、民主评议等工作中形成的材料,收集时都必须做到全面、具体、及时、完整无误。档案鉴别是一件细致入微的工作,应坚决杜绝粗心大意,管档人员要认真负责,确保档案材料真实、完整。档案人员对收集来的材料要认真校对、审核,把真实可靠的材料收入干部档案。对收集到的档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精炼,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,对于不符合要求的及时退回,限期纠正再归档,对于不属归档范围的材料,及时退给有关单位,做到不散失、不积压。
(四)构建信息平台,加快档案工作信息化建设
信息技术的迅猛发展和广泛应用,为档案资源的开发利用创造了前所未有的契机,我们应抓住这一机遇,努力学习和运用当代先进的科学技术知识与科技手段,加快组织人事档案的信息化建设。一是建立干部人事档案信息管理系统。该系统应至少要包含档案检索管理系统、干部信息查询系统、信息综合开发系统等三大系统功能。其中信息综合开发系统要以符合选用干部工作的要求为标准设置,而且对干部信息具有统计功能、深层次的分析功能、预测功能。二是建立干部人事档案网络化管理体系。按管理权限,逐层逐级建立干部人事档案局域网,通过局域网之间的相互联结,实行干部档案的网络化管理。确保干部人事档案的分级管理的高效性。三是建立干部个人电子档案系统。为更好的适应人才柔性流动的需求,实现干部人事档案自动化管理。掌握信息化和现代化管理操作技能,为今后逐步实现干部档案原件的网上查阅和共享积累经验,努力提高新形势下干部档案和信息管理工作水平。
参考文献
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[关键词]干部;人事档案;信息化;管理现状;对策
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.161
[中图分类号]G275.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)12-0-01
近年来,我国的干部人才流动越来越频繁,干部人事档案关系的流转也随之频繁起来。知识经济时代的来临与信息技术的发展,让干部人事档案信息化管理成为档案管理的必然。建立一个共享性的干部人事档案管理信息化平台,有效地收集与整理人事档案信息,才能促进人事档案的有效利用,从而做好干部人才的配置工作。
1 干部人事档案信息化管理的意义
1.1 有利于干部人事档案管理的高效化
在我国干部队伍不断壮大的今天,人才流动性也有所提高。在这样的社会背景下,档案管理部门传统的手工型人事档案管理方式已经不能满足相关单位的管理需求。信息技术的飞跃式发展,使计算机、互联网与人事档案管理工作的联系逐渐密切。结合科学技术做好干部人事档案信息化改革工作,让人事档案管理系统更加全面,促进干部人事档案相关信息与数据的完善。
1.2 有利于干部人事档案信息的有效保存
在传统的干部人事档案管理工作中,所有人事档案都以纸质形式进行保存。每一次档案的检索与翻阅,都会损害纸质档案的质量。从某种程度上来讲,纸质档案不利于长期保存与使用。在干部人才队伍流动性快速提高的今天,档案的检索与查阅次数明显提高,迁移资料也不断增多,纸质档案很容易在迁移过程中遗失。信息化的干部人事档案管理工作可极大地避免这些问题,将纸制档案转化为数据存储在计算机内,不仅有利于检索与使用,还能长期保存。
2 干部人事档案信息化管理的现状
2.1 人事档案管理理念与方法落后
人事档案管理工作具有较强的专业性,在科学技术不能提供高效的人事档案管理方法之前,档案管理者的工作量很大,不仅要做好档案信息的收集与编制工作,还要定期更新档案。每一份档案都要进行手工书写与装订,极大地考验档案管理者的耐心与业务能力。在科学技术服务于档案管理工作的当今社会,许多单位的管理者没有意识到信息化管理的重要性与便利性,不愿更新工作方法,安于现状,影响人事档案管理工作的信息化。
2.2 档案的利用效率过低
目前,许多单位已实现了互联网的全面覆盖,也引进了足够数量的计算机。但是,有关于档案管理工作的配套设计以及计算机软件仍然没有得到有效应用。一些单位的档案信息化管理工作还停留在初级阶段,也就是目录的存储和检索阶段。没有统一的档案管理标准的约束,部分单位内部的各个部门之间没有建立干部人事档案共享平台,使得档案信息管理工作各自为政,限制了档案信息使用功能的发挥。
3 干部人事档案信息化管理的提升
3.1 加强干部人事档案信息化管理系统的建设
相关单位要更新人事档案管理的硬件设备,开发符合单位干部人事档案管理工作需求的软件,并根据人事档案管理软件建立一个符合单位实际的数据管理系统。健全的人事档案管理系统,应当同时具备信息的接收与传递、存储、利用功能。人事档案信息数据库的建立,是干部人事档案管理工作的关键要素。将每一个部门的人事档案管理数据集合在一起,提升信息的使用效率,确保档案信息可以被反复检索、查阅与使用,推动干部人事档案信息化管理的发展。
3.2 做好部门协调,促进档案资源共享
对于单位来说,干部人事档案信息的收集、整理与核实会涉及到多个部门的人事管理工作。因此,单位管理者要做好部门之间的协调工作,通过各部门间互通有无,实现人事档案资料的规范化。要促进人事档案管理体系的建立,就需要每个部门提供真实的有关人事档案管理对象本身的人力、财力情况,整合多方面的信息做好人事档案管理工作。档案管理者要重视网络的作用,以信息为中心,与信息需求者共享信息,让人事档案管理工作真正实现其价值。
3.3 做好人事档案信息化管理的安全保护措施
在计算机中利用软件存储人事档案信息以及利用网络传递人事档案信息,要确保人事档案信息的安全性。在人事档案的信息化管理工作中,管理者要做好禁止非法用户窃听信息的工作,杜绝人事档案信息外流,加强人事档案信息系统的用户管理工作。例如认证身份和设置密码等措施,都可提高人事档案软件管理的安全性。在人事档案的信息化管理中,也要做好备份与隔离处理,提高信息资源的安全性。一旦发现有用户越权操作或非法操作,要在第一时间用制止。
主要参考文献
[1]卜禹华.加强干部人事档案信息化管理全面促进人事管理创新[J].改革与开放,2011(18):102.
[2]王璇.浅谈事业单位干部人事档案信息化管理[J].山东档案,2011(4):20,48.
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关键词:高校人事档案;管理人员;综合素质;作用
中图分类号:G275.9 文献标识码:A 文章编号:1009-8631(2010)01-0100-01
高校干部人事档案,是学校教职工学习、工作和实践经历的记录,是每个人思想品德与政治表现,学识与智能,专业特长与工作成就的客观反映,是每个人本来面貌的真实写照,是人才管理的重要信息资源。随着我国高等教育大众化进程的加速和高校体制改革的不断深化,高校干部人事档案以它数量多、涉及专业领域广、利用效率高的优势得到了社会广泛的重视和应用。高校人事档案管理要形成科学的管理机制,进一步适应高等教育快速发展的需要,满足社会各方面的利用需求,就必须建设一支政治素质好、专业水平高、综合素质过硬的档寨干部队伍。因此,从一定意义上讲,高校人事档案管理人员整体素质的提高是人事档案科学管理的关键,对提升人事档案管理在高校管理工作中的地位和作用起着重要地保证作用。
一、较高的政策水平和良好的职业道德修养。干部人事档案管理人员应具有较高的政策水平和良好的思想政治素质,这是做好干部人事档案工作的重要保证。干部人事档案工作是一项政治性很强的工作,它不仅具有严格的保密性,而且要求档案完整、真实、系统、安全。这就要求干部人事档案管理人员既耍有较强的党性原则和保密意识,又耍熟悉党和国家的各项方针政策、法令法规,离开了它们,档案工作就会失去原则基础。同时,高校干部人事档案管理人员需具有高尚的职业道德。高校人事档案管理工作是一项很具体、琐碎、平凡的工作。只有具有强烈的敬业和无私奉献精神的人,才能默默无闻地在纸山宇海里穿梭,踏踏实实、无怨无悔地做一块高楼大厦的奠基石。因此,干部人事档案管理人员要有正确的荣辱观和苦乐观,要高质量、高标准、高要求、高目标地工作。在思想上以勤奋工作为荣,以完成任务为幸福,耍有坚定的信念,不管什么时候工作都要自觉主动,用职业行为、道德行为规范约束自己,视干部人事档案事业为自己乐于献身的事业,要有高度的事业心和责任感,在工作中自我完善,自我发展。
二、较强的专业知识。高等学校干部人事档案管理工作是一项专业性、学术性较强的智力劳动。智能运作的技术、方法有其自身的特点,并随党和国家各时期工作重点而侧重点不同。工作人员要适应形势的变化,熟悉业务。近年来,随着教育改革的不断深入,对高等学校教师、干部队伍的政治、业务素质提出了更高的要求。高校教职工业务进修、专业技术职务考核、评聘等项工作广泛开展,由此形成的干部考绩材料大幅度增加,这些材料记载着教职工在从事教学科研、技术管理等活动中所取得的成绩、成果、学术论著、承担与完成任务的实绩评价,客观地反映了教职工个人业务能力和实际水平。这些材料是干部人事档案的重要组成部分。管理人员要把这些纷繁复杂的材料及时收集、整理和使用好,使档案内容更充实,材料更精练,编排更合理,更具时效性。如果没有一定的专业知识和一套符合档案管理工作规律的方法和技术是不行的。这就要求档案人员对档案实体进行科学的分类、编号、案卷排列、检索等工作。同时,档案人员还应具备敏锐的洞察力和分析能力,对干部填写材料不实问题,应及时纠正确,保档案真实,收集完整。分类正确、编排有序、目录清楚,装订整齐,务必达到“观其卷,知其人,用其长”的目的,以满足社会对合格人才的需要,使干部人事档案不断提高使用价值。
三、较强的服务能力。档案工作的服务性是由档案工作本身的性质决定的,坚持档案工作为高校和社会的改革服务是档案工作的职责。收集管理档案的目的是为了高质量、高效率地为党和国家的干部工作服务,为选拔合格人才服务。耍达到这样的水准,干部人事档案管理人员应具有较高的服务能力,有全心全意为人民服务的思想,有实事求是对党、对组织认真负责的态度。热情接待前来查阅档案材料的每一位同志,无论职位高低,本单位或外单位,熟悉与否,都要一视同仁,以礼相待,尽量满足他们的合理要求,使他们高兴而来,满意而归。要掌握情况,熟悉业务,才能搞好服务工作。干部人事档案管理人员不仅要以科学的态度将材料加以整理、分类、归档,而且要熟悉每个职工的具体情况、特点、档案内容的存放地点。对档案情况了如指掌,才能迅速准确无误地查阅,并能将职工的领导组织能力、政策水平、工作政绩、思想品行和作风如实地向组织反映,提供可靠的依据。
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1 当前卫生系统干部人事档案管理工作存在的问题
(一)认识缺位,档案管理重视程度不够
虽然干部人事档案是个人身份、学历、资历等方面的证据,与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩,具有重要的法律效用,是记载人生轨迹的重要依据。但在卫生系统的干部人事档案管理工作中,仍存在对档案管理工作重视程度不够的问题。领导干部不重视档案管理工作,人事档案工作不像其他工作那样容易取得成绩,很多人对干部人事档案管理工作认识存在误区,认为档案管理工作就是存放、装订、收发等一些机械性的、琐碎的工作,不是单位的主业,只要保管好、不丢失、不泄密就行。认识上的缺位导致一些卫生系统的单位领导不重视档案管理工作,没有真正把人事档案管理工作摆上重要工作已成,或存在着“说起来重要,做起来次要”等问题,导致档案工作长期处于被动应付的状态。
(二)管理混乱,档案管理制度不完善
一是管理制度不完善。早在1991年我国就出台了《干部档案工作条例》,制定了《干部档案管理工作细则》等相关规章制度,这些制度是干部人事档案管理的基础和依据,但随着社会的发展和科技的不断进步,传统的规章制度已经不能满足和适应新形势发展的需要。二是档案管理混乱。目前我国卫生系统对干部档案管理实行的是统一、集中管理,干部人事档案管理的权限主要集中在干部人事部门,干部档案管理的集中化与干部档案的分散化之间的矛盾大大影响了档案的有效管理。比如,关系干部的学历、学位等材料由院校出具,支撑评定材料由人事部门出具,表彰等材料由单位出具等等,档案材料十分分散。需要把不同部门、人员和时间形成的材料收集归档,涉及的部门多、人员杂,工作量很大。而我国实行的是”档随人走“的档案管理制度,干部档案随着干部的调动在不同单位、部门或地区之间变动,档案材料很容易出现断档,导致干部档案中材料出现不齐全、不完整等问题。
(三)技术落后,档案管理效率低下
随着网络、电子信息技术的不断进步,档案管理手段不断进步,一些卫生系统行政事业单位都配备了现代化的办公设备,但档案管理仍存在技术落后的问题。一方面,电脑设备、系统更新不及时,档案管理人员主要工作是简单的接收移交档案、编目立卷、查阅调卷、存出入库等,缺少扫描机、机读等先进技术,大部分单位的干部管理档案都采用手工收集、检索,档案管理数据库的建立和现代化信息技术相距甚远,严重影响了人事档案快速、准确、系统的利用。另一方面,档案管理对硬件有一定的要求,档案室的建设不规范,设备老旧,保管条件简陋,存在这潮湿、“六防”不到位等问题,容易引发档案的霉变、虫蛀等问题,不利于档案的收集和管理。
(四)观念陈旧,档案管理人员素质不高
干部人事档案管理人员素质的高低直接影响了档案管理工作的效率。卫生系统的干部人事档案管理队伍存在缺乏专业的档案管理知识,计算机和外语水平不高,文化程度不高,思想观念和管理水平跟不上社会发展的需要等问题。这些问题大大限制了档案管理工作的创新与发展。
2 完善卫生系统干部人事档案管理工作的对策
(一)提高认识,高度重视档案管理工作
加强卫生系统干部人事档案管理工作,必须首先从思想上提高重视程度,把人事档案管理放在加强卫生系统干部队伍建设的高度来认真、正确的对待,要摆在单位工作的重要位置,成立档案管理领导小组,定期对档案管理工作进行安排部署、检查指导、督促落实等,发现问题要及时解决,将问题消灭在萌芽状态。其次,要探索建立卫生系统干部人事档案管理绩效考核机制,对人事档案工作进行定性、定量的考核,采取分类、分级指导,动态管理,推动人事档案管理工作的制度化、规范化建设。
(二)明确主体,落实档案管理相关责任
卫生系统的档案管理工作要通过制定目标责任工作机制,明确主体,强化落实工作责任,来提高档案管理工作主动性和积极性。首先要落实好卫生系统单位领导的责任。单位领导要高度重视档案管理工作,为工作的开展提供良好的工作环境和保障。档案工作做的好不好,关键在于单位领导的认识水平和重视程度。其次,要落实好分管负责人的责任。干部人事档案工作需要单位全员共同提高档案意识,养成良好的档案收集归纳的习惯。作为分管负责人,对档案管理负直接指导的责任,要以身作则,率先垂范。再次,要落实好档案管理工作人员责任。管档人员对接收的材料,做到认真检查鉴别,发现材料残缺不全、内容不真实、手续不完备等,及时退还,并要求补办,经认真鉴别后再进行登记、归档。对收集的材料,鉴别后及时归档入卷,不长期积压。
(三)完善制度,提高档案管理工作水平
首先,要严格执行档案管理制度,实行规范化运作,坚决避免人事档案出现涂改、丢失等现象,严格落实操作要求,方便查阅。要严格按照相关规定,从严把关,切实提高档案管理的严肃性,强化保密意识,确保对档案管理工作情况、干部基本信息、数据严格保密,未经批准严禁对外公布;对所审核的档案和信息严格保密,严禁涂改档案,严禁无关人员翻看档案等。其次,要提高档案管理人员的素质。要安排责任心强、有职业道德、专业素质过硬的专职人员从事档案管理工作。要加强对档案管理人员的培训,重点培训档案管理的相关业务知识,提高业务水平。再次,要完善相关的规章制度。建立和完善卫生系统的《档案管理制度》、《档案资料保管制度》、《档案保密守则》等相关规章制度,使档案管理工作有章可循。
(四)提升技术,加快档案管理现代化
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在市场经济环境下,国有企业作为我国经济发展的重要推动力量,在目前国有企业改革不断深入的新形势下,人事制度改革作为其中非常重要的一项内容,对国有企业改革及发展具有非常重要的意义。因此需要加快推动具有中国特色的现代企业人事制度建设,为深化国有企业人事制度改革起到积极作用。本文分析目前国有企业干部人事管理体制改革的现状,并进一步对加强国有企业干部人事管理体制改革的措施进行具体阐述。
关键词:
国有企业;干部人事管理体制改革;现状;措施
一、目前国有企业干部人事管理体制的现状
1.对干部档案管理重视不足,管理方式滞后。在当前很大一部分国有企业干部档案管理工作中,由于还沿用传统的干部档案管理方式,加之企业领导对干部档案管理缺乏重视,导致当前国有企业干部档案管理模式落后,档案管理人员专业化水平较低,干部档案管理工作只是简单地对档案进行存档保管。这种传统的管理方式越来越无法与当前国有企业的干部管理工作需求相适应,不仅档案信息内容缺乏完整性,而且没有对干部档案信息进行深入挖掘,档案信息内容得不到及时更新,这对干部人事档案的利用带来了较大制约。
2.企业干部人员选拔渠道不畅,干部队伍市场化、职业化程度不高。很大一部分国有企业在选人和用人方面,权力多集中于企业负责人手中,直接由企业负责人提议选聘和任免,而且具体选拔过程中多以企业负责人自身的经验及印象来对人员进行判断。企业干部队伍选拔方式中还存在着论资排辈的现象。
3.企业干部人员管理机制不完善。在国有企业改革不断深入的新形势下,部分企业加快了人力资源管理体系的构建,但在在干部培养、考核及监督等机制方面还存在许多不完善的地方。这主要是由于企业在发展过程中对干部人员的培训及培养工作缺乏重视,干部考核也仅仅以表面评分为主。而且缺乏对现代化的科学人才管理机制的应用,部分企业内部由于职责不清,干部管理机制没有与市场有效联系起来,导致干部管理机制欠缺科学性,无法充分发挥其重要作用。
二、加强国有企业干部人事管理体制改革的措施
1.发掘干部人事档案管理在资源配置及人才培养方面的作用。干部人事档案对国有企业的发展具有非常重要的作用,因此需要加强国有企业干部人事档案管理工作,为企业干部管理工作起到积极的促进作用。特别是在当前国有企业人力资源管理工作中,通过进一步规范干部人事档案管理,可以更好的实现人力资源的调配和使用,加快推动企业干部人事管理体制改革的不断深入。因此,国有企业需要加快自身观念的转变,进一步完善与干部相关的数据库信息,使其能够为企业的干部用人决策提供更好的服务。同时,还要充分利用现代化的技术和工具,加快对干部人事档案的更新力度,确保干部队伍人事档案信息的准确性和时效性,加快干部人事档案管理和服务方式的创新,通过提供主要服务,使人事档案管理成为企业干部管理工作的重要助手。
2.健全开放化、科学化干部的选拔方式及通道。对企业干部岗位要做好科学性分析,明确界定任职岗位对知识结构、专业水平、技术要求及相关要素的要求,将组织选拔与市场化选聘有效结合在一起,确保选拔原则的公平、公开、公正,择优对干部进行录用。确保内部人员选择程序和外部人开选择流程的清晰性和透明性,而且对干部采用任期制度,加强对干部任用管理,同时要制定相匹配的选拔考核、在职考核和任期结束考核等方式,对干部选拔和任职期间进行科学评估。
3.建立健全符合现代企业制度需求的干部人事管理机制。明确国有企业决策、经营及监督主体的职责与权限,逐步构建并完善相应的机制。注重建立适应企业经营发展及市场经济的干部人事档案管理与服务机制,明确人事档案管理制度及流程,积极参与市场化的人才选拔,吸收德才兼备的专业干部人才,提升干部人才队伍整体素质。
4.强化干部人才队伍建设。国有企业的可持续性发展离不开高素质的干部人才队伍,因此企业在加大干部人才管理的基础上,要进一步强化干部人才队伍建设,进一步对干部人才任何、晋升、选拔、任期、考核及调配等项工作进行监督,强化企业后备人才队伍培养。落实好科学发展观,针对企业的实际情况不断推动干部人事管理改革的力度,同时坚持以人为本,将人力资源作为企业第一资源,加快观念转变,真正做到尊重人才、重视人才,为企业人才的发展提供良好氛围,从而使企业能够留住人才,更好地发挥出人才的重要潜能,为企业的健康发展做出贡献。
三、结语
在当前市场经济环境下,国有企业各项改革工作不断深入,这对国有企业干部人事管理改革提出了更高要求。随着经济全球化步伐的加快,国有企业干部人事管理体制改革需要与当前经济发展形势相适应,通过与市场化接轨和创新,有效结合企业自身的实际情况,从而完善国有企业干部管理制度,建立健全与国有企业发展相适应的干部人事管理体制,做好干部人员选拔、培养、考核和监督等工作,以科学发展观为主导思想,进一步对企业干部队伍进行规划和建设,为国有企业改革的快速深入奠定良好基础。
参考文献:
[1]王道宝.国有企业人力资源管理现状与改革方向[J].中国新技术新产品,2010(20).
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干部人事档案管理不到位。一方面,新从事干部人事档案专兼职人员越来越多,档案管理水平参差不齐,亟待提高;另一方面,干部管理工作中主动查阅人事档案的意识淡漠,干部信息报送与查阅档案环节严重脱离干部人事档案记载的客观事实,责任意识较低,往往依赖于档案管理员或干部本人单方提供所需信息,尤其是后备干部的基本信息失真情况较多存在,干部管理工作亟需加强对人事档案信息真实准确性核查的力度。
对于这些问题,原因是多方面的。
制度落实不到位,管理不严格。干部管理基本信息核查制度在实际操作中执行性较差,填报干部信息时,一些填报人员不按要求查阅人事档案、不登记信息填报审核手续等。
思想认识不到位。在干部管理工作中,对待干部人事档案管理不同程度地存在着“用起来重要,抓起来次要,忙起来不要”的错误认识,思想认识不够到位。一方面领导重视不够,对干部档案管理工作的业务建设、机构设置、人员配备、库房建设、资金投入不重视、不研究、不解决,当作可有可无的工作。另一方面人员配备不到位。据调查,从事干部人事档案管理工作的一般都是兼职人员,配备专职人员的很少。这些兼职人员素质参差不齐,档案管理业务不精通,处理日常杂事比较多,无法集中精力做好档案管理工作,档案材料收集不齐全、不按时归档,甚至将干部交给的归档材料弄丢了等现象时有发生。
档案管理人员和干部本人责任感不强。责任心是做好干部档案管理工作的本质要求,也是对填报信息的干部本人的基本要求。有些档案管理人员既不注重档案材料的收集归档,也不按照业务规范整理档案,工作中怕麻烦,图简省,不严格执行规章制度,个别人思想素质较差,利用干部转业、调动等机会,为干部提供涂改档案的机会。有的干部在填写年龄时态度轻率,随意性较大。有的为了参军、招工、招干、农转非等,根据当时的需要,更改出生年月;有的到了中老年,为了推迟离退休时间,在填表时有意降低年龄,故而出现出生年月前后矛盾,档案年龄与实际年龄不相符合的情况。还有的出生年月的填写不规范,时而按公历填写,时而按农历填写,人为地造成出生年月不真实的情况。
坚决杜绝和查纠涂改现象,强化干部档案年龄管理,维护干部档案管理工作严肃性。干部组织部门要进一步加强自身管理,强化责任意识,严把“入口关”。严格执行上级组织部门关于档案管理的有关规定,把好最初建立干部档案的关键环节,对调入党群机关和新提拔的领导干部档案,进行严格的审查核对。同时要加强对信息填报人员、档案管理人员和干部本人的监督管理,坚决禁止涂改档案的现象发生。深入贯彻《档案法》、《干部档案工作条例》等法律法规,强化责任意识。发现干部档案管理中有涂改造假等情节严重的,有关责任人按《档案法》和干部档案管理的有关规定,给予相应处分。
加强干部档案的动态管理。从学校转递到企业的干部档案,是干部档案内容不断增长的起点和开端,从单纯地记录学习、社会实践、品德等方面的情况,到记录学历、职级、专技、工作岗位、收入、奖惩、政治面貌等方面的不断变化,干部档案将随着企业活动和人生经历的增多而逐渐加厚,干部档案内容也随着本人的阅历增加而不断丰富。要及时记录这每一点变化,定期更新干部履历表,及时搜集整理任免审批表、奖惩登记表、绩效考核表、岗位变动审批表、重大发明创造、重要管理成果等情况,凡是影响干部本人全貌并有保持价值的正式文件均应该收集整理进入干部档案。
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论文摘要:由于人事档案真实地记载和反映干部个人经历、政治思想,品德作风、业务能力等,是干部个人自身成长历史的真实记载,为学校党的组织工作、人事工作的决策提供了可靠的依据,为学校合理分配使用人力资源提供了可靠的信息参考。随着我国政治、经济体制改革的不断深入,学校人事档案出现了许多新情况,新问题。人事档案工作面临了不少新的挑战,档案工作如何与时俱进,加快发展,更好地为党的组织、人事工作服务,笔者结合几年来档案管理的实践,就学校人事档案的管理工作谈谈几点体会。
一、人事档案的定义
人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成的,是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。
二、人事档案管理存在的问题
人事档案制度自20世纪50年代产生以来,作为一项常规性的公共管理工具对中国的信用建设、干部管理、国家安全、福利分配等方面作出了不可磨灭的制度性贡献。但随着改革开放的进程加快和社会主义市场经济的纵深推进,传统人事档案制度的身份性和体制性弊端也显露无遗。“死档弃档”、“虚假档案”、“人质档案”、“人档脱节”、“档案克隆”等现象也日益增多,其“二元化人事体制结构”所形成的“人才壁垒”、“单位封闭”、“制度交易”、”身份阻隔“等负功能愈加显现,在一些人的心目中人事档案已经沦为“鸡肋”——食之无味却弃之可惜,其制度性生存愈发尴尬。因此,传统人事档案制度必将走向终结,新的、科学的人事档案制度必将走向前台。根据全国人才工作会议精神,要促进人才的合理流动,必须进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,发展人事业务,改革户籍、人事档案管理制度,放宽户籍准入政策,推广以引进人才为主导的工作居住证制度,探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。作者认为,人事档案及其制度的公共政策创新必须沿着契约化、社会化、电子化和法制化的方向发展,也就是说契约化、社会化、电子化、法制化是人事档案制度创新的必然路径。
内容上,立卷不够规范,案卷质量不高。一是档案材料内容填写前后不一。“三龄一历”(年龄、工龄、党龄、学历)记载多样,个别干部的“年龄越填越小,参加工作时间越填越早,文化程度越填越高”。二是档案用纸规格不一。虽然规定档案材料要统一使用16开办公用纸,但现行的公文材料大部分是A4纸,高等院校印制的学历材料绝大部分也是A4纸,纸张大小不同,致使有的表格印制超过装订线,给立卷归档工作带来了麻烦。三是材料归类不准确。有的不该归档的材料归了档,而该归档的零散材料却没有及时归档。四是档案材料短缺。如表彰和处分材料散失较多,有少量的履历表、自传等未盖人事部门公章。另外,随着时代的发展,干部人事档案中有些陈旧的信息内容已不能满足企业发展的需要。如记载个人履历、社会关系、政治面貌等基本情况的内容多,而反映个人工作能力、技术特长等方面的内容少,这些都会直接影响到案卷质量。
使用上,技术手段滞后,运行效率较低。在整理档案过程中,有的单位没有启用干部人事档案电子信息化管理系统,大部分是靠手工操作,费时、费力,效率低,与行业整体的现代化、信息化、科学化管理水平不相适应。
三、笔者关于人事档案管理的建议
保持人事档案工作的高质量,就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性,但随着形势的发展和干部工作对人事档案管理工作要求的变化,就会显现出它的局限性。因此,目前的人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求,实现管理的规范化和信息化:
1、实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高,重要一条就是要及时收集和补充档案材料,而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量,对收集到的档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精炼,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,对于不符合要求的及时退回,限期纠正再归档,对于不属归档范围的材料,及时退给有关单位,做到不散失、不积压。
2、改进档案的检索与查阅方法,实行计算机管理,提高档案管理的信息化。对干干部人事档案的检索,无论是采用“四角编码”法还是“笔形编号”法均是利用姓氏检索的方式进行,这两种方法均有一定的科学性,但用记起来费时,用起来繁锁,工作效率低。为提高效率,可考虑采取以英文字母的顺序号进行编排,便于记忆,利于查找,提高速度。同时,为提高档案管理水平,可以采用计算机管理人事档案信息,研究建立两个系统:检索系统和利用系统。同时,运行干部人事档案原件管理系统,使查档人员利用计算机在不接触干部档案的前提下查阅干部档案原件,不仅可以提高查阅档案的速度,同时也有利于干部人事档案的保密和安全。
3、分类管理。国家公务员的档案由组织人事部门按管理权限建立并管理;其余人员的档案,则打破身份、学历、职称、行业、地域等各种限制,由政府人事部门所属人才交流机构建立并统一管理。
4、人事档案管理机构实行许可证并年检制度。制定硬件、软件标准,并加强执法检查;同时,档案管理人员也要进行培训并实行资格证制度,并定期考试更新知识。统一服务标准和收费标准。
5、利用现代化管理手段。人事档案管理也要与时俱进,不断学习掌握现代档案管理理论与新技术的运用,开拓创新,开发新手段,加大投入,对人事档案实行动态化管理和维护,开发研制人事档案管理软件,建立数字档案和多媒体档案,并实行联网,通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统。
只有与时俱进,注重档案的服务性,才能提高档案的利用价值,牵一发而动全身,人事档案管理制度的改革、信用业绩档案的建立必将使人事档案焕发新的生机与活力,必将使社会生活中的诸多问题不攻自破、迎刃而解,必将为社会经济的发展提供强有力的保障。
参考文献:
(1)王云庆苗壮《现代档案管理学》青岛:青岛出版社2002年220
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关键词:人事档案;信息化管理;素质
中图分类号:G27文献标识码:A文章编号:1009—0118(2012)11—0189—01
信息时代的到来,信息化成为社会发展,高校科学管理的必然趋势。随着高等学校教育体制的深化改革,使高校的人事档案利用更有价值,有关决策执行部门及社会呈现出对人员信息量和准确度的需求更加迫切。近几年来高校人事档案管理工作在不断完善并取得了一定成绩,但与实现档案信息化管理还有一定距离,与国际先进的档案管理水平和资源开发利用能力也还存在差距,为更好推进高校人事档案信息化,使资源得以充分开发利用,我们要不断提高档案管理水平,加强业务学习,制定有效措施,更好地为高校、为社会服务。高校人事档案信息化管理队伍的素质要求应包括以下几个方面。
一、具有良好的政策水平和思想政治素质
具有良好的政策水平和思想政治素质,是人事档案管理者做好人事档案工作的重要保证。人事档案工作是一项具有高度政治性和严格保密性的工作,而且工作既具体又细致,档案要求完整、真实、系统、安全,因此,人事档案管理人员要有较强的党性原则,坚定的政治方向、较高的政策水平和良好的思想政治素质。高校干部人事档案管理人员必须认真学习《保密法》及其配套法规,加强法制观念和保密意识,克服新时期“无密可保”、“有密难保”的思想,增强工作责任心,树立“保守机密、慎之又慎“的观念,认真执行保密制度,使保密工作在档案工作的各个环节都有法可依,有章可循。档案工作是一项很具体、琐碎、平凡的工作,只有那些具有高度敬业和无私奉献精神的人,才能踏踏实实地做好档案管理的基础工作,默默无闻无怨无悔地在纸山字海里穿梭,因此,人事档案管理人员要有正确的荣辱观和苦乐观,思想上以勤奋工作为荣,工作上以高质量、高标准、高要求、高目标要求自己,坚定信念,自觉主动地用职业行为和道德行为规范来约束自己,视干部人事档案事业为自己乐于献身的事业,以高度的事业心和责任感,在工作中发展自我,完善自我。
二、培养信息化管理理念和团结协作的精神
树立信息化管理理念是做好高校人事档案管理的关键。档案人员要与时俱进,树立档案管理的信息服务观念。“看摊守堆”等错误思想极大地影响了档案管理工作的发展和改革。高校人事档案管理者要不断强化创新意识,改变传统老化观念,牢固树立起档案信息服务思想和观念,形成“信息档案、信息服务”的管理理念。其次档案人员要力求客观公正,突出人事档案的个性化。在高校人事档案管理工作中,要特别注意管理人员个性化素质的积累,使档案能够客观公正地反映教师的业绩。更重要的是人事档案管理人员要加强团结协作,互相配合,相互弥补技术技能上的不足,齐心协力做好档案管理工作。
三、掌握现代管理技术和方法
掌握现代管理技术和方法是高校人事档案管理工作进一步完善的保障。高等学校干部人事档案管理工作是一项专业性和学术性都较强的智力劳动,其运作的技术、方法有自身的特点,并随党和国家各时期工作重点转变而有所侧重,因此管理工作人员不仅要熟悉业务,也要适应形势的变化而变化。近些年来,随着教育改革的不断深入,学校对高等学校教师和干部队伍的政治、业务素质提出了更高的要求,教职工业务进修、专业技术职务考核、评聘等工作广泛开展,由此形成的干部人事考绩材料增加。这些材料记载着教职工在从事教学科研、技术管理的各专业学习中所取得的成绩、成果、学术论著、承担与完成任务的实绩评价,客观地反映了个人业务能力和实际水平,这些都是干部人事档案的重要组成部分。要及时地收集整理好并使用这些纷繁复杂的材料,使档案内容更充实,材料更精练,编排更合理,更具时效性,这就要求档案人员对档案实体进行科学的准确分类、编号、案卷排列、组织检索工具,管理人员如果没有一定的专业知识和一套符合档案管理工作规律的方法和技术是不行的。另外,档案人员还应具备敏锐的洞察力和分析能力,对人员填写材料不实等问题,应及时予以纠正,确保档案真实,收集完整、准礁扮于类、编排有序、目录清楚、装订整齐,务必达到“观其卷,知其人,用其长”的目的,使干部人事档案不断提高使用价值,实现其服务的社会功能。
四、具有较强的服务能力
档案工作本身的性质决定了档案工作的服务性,坚持档案工作为学校和社会的改革发展服务是档案工作的职责。高质量高效率地收集管理档案是为党和国家的干部工作服务,为自己所履行的职责负责,为选拔优秀合格人才做好基础服务工作。因此人事档案管理人员应具有实事求是对党、对组织认真负责的态度,本着全心全意为人民服务的思想,热情接待前来查阅档案材料的每一位职工,尽心尽力为他们服务。无论职位高低,本单位或外单位,熟悉与否,都一视同仁,以礼相待,尽量满足他们的合理要求,使他们高兴而来,满意而归。另外人事档案管理人员必须熟悉业务,掌握具体情况,不仅要以科学的态度将材料加以整理、分类、归档,还要熟悉每个人员档案内容的具体情况、特点、以及存放地点,对档案情况了如指掌,才能迅速准确无误地查阅所需材料,并能将干部的领导组织能力、政策水平、工作政绩、思想品行和作风如实地向组织反映,提供可靠的依据。
参考文献:
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