档案规章制度范文

导语：如何才能写好一篇档案规章制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、为规范公司档案管理，增强公司档案的实用性和有效性，特制定本制度。

二、归档范围

公司的规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考价值的文件资料。

三、公司的档案管理由总经理办公室档案室档案管理员负责。

四、档案管理员的职责：保证公司及各部门的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。

五、资料的收集与整理

1.公司的归档资料实行“季度归档”及“年度归档”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月和每年二月份为公司档案资料归档期。

2.在档案资料归档期，由档案管理员分别向各主管部门收集应该归档的原始资料。各主管部门经理应积极配合与支持。

3.凡应该及时归档的资料，由档案管理员负责及时归档。

4.各部门专用的收、发文件资料，按文件的密级确定是否归档。凡机密以上级的文件必须把原件放入档案室。

5.档案管理员根据公司的《文书立卷归档管理制度》实施档案归档整理。

六、资料的分类与归档

1.公司档案资料的分类依据《文书立卷归档管理制度》的有关规定执行。

2.公司档案资料的归档每年一次，属于平时立卷归档的不在此规定范围内。

七、档案的借阅

1.总经理、副总经理、总监、总经理办公室主任借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。

2.因工作需要，公司的其他人员需借阅非密级档案时，由部门经理办理《借阅档案申请表》送总经理办公室主任核批。

3.公司档案密级分为绝密、机密、秘密三个级别，绝密级档案禁止调阅，机密级档案只能在档案室阅览，不准外借；秘密级档案经审批可以借阅，但借阅时间不得超过4小时。秘密级档案的借阅必须由总经理或分管副总经理批准。总经理因公外出时可委托副总经理或总经理办公室主任审批，具体按委托书的内容执行。

4.档案借阅者必须做到：

①爱护档案，保持整洁，严禁涂改。

②注意安全保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。

八、档案的销毁

1.公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司档案资料。

2.当某些档案到了销毁期时，由档案管理员填写《公司档案资料销毁审批表》交总经理办公室主任审核经总经理批准后执行。

3.凡属于密级的档案资料必须由总经理批准方可销毁；一般的档案资料，由总经理办公室主任批准后方可销毁。

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第二条本规定所称城市建设档案（以下简称城建档案）是指在城市规划、建设和管理中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、图片、声像等各种载体的文件材料。

第三条本规定适用于本市行政区域内城建档案的报送、接收、收集、保管、利用和管理。

第四条市、县（市）人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业的建设纳入城市建设发展规划。

第五条市建设行政主管部门负责本市城建档案的统一管理工作；县（市）建设行政管理部门负责本辖区内城建档案的管理工作。

市、县（市）建设行政管理部门所属的城建档案馆对城建档案实行集中管理。市城建档案馆负责本市市区城建档案以及市区以外市级以上重点建设工程档案的接收、收集、保管和利用，县（市）城建档案馆负责本辖区城建档案的接收、收集、保管和利用。

市、县（市）档案行政管理部门应当对本辖区内城建档案管理工作加强监督和指导。

第六条市、县（市）城建档案馆负责接收下列城建档案：

（一）各类城市建设工程档案：

1．工业、民用建筑工程档案，包括工矿企业，办公、商业用房，学校、医院、文化体育场所，住宅小区及市区七层以上、其他区域五层以上住宅楼等建筑工程档案；

2．市政基础设施工程档案，包括道路、排水、桥涵、隧道、水质净化厂、城市照明、泵站、大型停车场等工程档案；

3．公用基础设施工程档案，包括供水、供气、供热、供电、通讯、广播电视等工程档案；

4．交通基础设施工程档案，包括铁路客运站、铁路运输编组站、铁路货运场站、长途汽车客运站、机场、码头等工程档案；

5．园林绿化、风景名胜建设工程档案，包括名泉、公园、绿地、苗圃、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、有代表性的城市雕塑等档案；

6．市容环境卫生设施建设工程档案，包括垃圾粪便处理场、大型垃圾转运站、公共厕所等工程档案；

7．城市防洪、抗震和环境保护、人防工程档案；

8．建制镇公用设施、公共建筑工程档案；

9．军事工程档案资料中，除军事和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。

（二）城市规划、勘测、城管、公用、建管、园林、环卫等城市建设备专业管理部门形成的业务管理和技术档案。

（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。

第七条本规定第六条第一项规定的建设工程档案，由建设单位会同勘察、设计、施工、监理单位负责编制，并于工程竣工后三个月内按本规定第五条第二款规定，向有关城建档案馆报送。

本规定第六条第二项规定的业务管理和技术档案，在本单位保管、使用一至五年后按本规定第五条第二款规定，向有关城建档案馆移交。

本规定第六条第三项规定的基础资料，由市、县（市）城建档案馆负责收集。

第八条向市、县（市）城建档案馆报送和移交的城建档案应当是原件或者原件的缩微胶片，并符合国家档案案卷质量标准。

第九条编制和报道建设工程档案，应当遵守下列规定：

（一）建设工程档案资料齐全，包括规划文件资料、建设文件资料、施工技术资料、竣工图与竣工测量资料和竣工验收资料、声像资料。

（二）建设工程档案必须在施工过程中按照落成实体同步编制，不得在工程竣工后补绘。

（三）隐蔽工程档案应当附有重要部位状况的图片或录像。管线工程覆土前，建设单位应当委托具有测绘资质的单位进行竣工测量。

（四）绘制工程竣工图，须采用统一座标系、高程系实测数据。工程竣工图与工程实体相符，并加盖竣工图章。

（五）建设工程档案应当完整、准确、系统，字迹清楚，图面整洁，纸质优良，规格统一，并有编制单位技术负责人签章。

第十条新建、扩建、改建地下管线工程的单位，应当对本单位的地下管线专业图进行修改补充，并于工程竣工后三个月内将修改补充后的地下管线图按本规定第五条第二款规定报送有关城建档案馆，由市、县（市）城建档案馆对地下管线总图进行综合、修改和补充。

第十一条凡在城市道路、道沟、各种管线附近地段进行开挖、爆破、钻探等施工活动，建设单位在该建设项目规划定点前，必须到市、县（市）城建档案馆查询利用该施工地段的地下管线档案，凭市、县（市）城建档案馆出具的地下管线技术数据证明书到规划行政管理部门办理规划定点手续。

第十二条对列入城建档案馆档案接收范围的建设工程，建设单位在组织建设工程竣工验收前，应当向市、县（市）城建档案管理部门申请对该工程档案进行预验收。属于市级以上重点建设工程的，应当通知市档案行政管理部门参加预验收。预验收合格的，由城建档案管理部门出具建设工程档案认可文件，作为工程竣工验收的必要条件。

管线工程的竣工验收，须有城建档案管理部门参加。对重要的管线工程，城建档案管理部门要进行现场核验，建设单位及有关部门应当给予配合。

第十三条停建、缓建的建设工程，建设单位应当妥善保管工程档案，不得遗失，待工程竣工后按本规定向市、县（市）城建档案馆报送。撤销单位的建设工程档案应当向其上级主管部门或者市、县（市）城建档案馆报送。

第十四条市、县（市）城建档案馆应当建立健全城建档案保管制度。保管城建档案应当具有专门库房，配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施，对损坏和变质的及时修复，确保城建档案的安全完好。

第十五条市、县（市）城建档案馆对馆藏的城建档案，应当依照有关规定向社会提供利用。

第十六条公民和组织持有合法证件可以利用城建档案。在查阅利用城建档案时可进行复制，不得损坏城建档案，不得将档案带出档案馆。城建档案馆及其工作人员，应当为城建档案的利用简化手续，提供方便。

第十七条提供社会利用的城建档案可按国家有关规定收取费用。

利用本单位或者本人形成、报送、捐赠、寄存的城建档案，城建档案馆不得收取费用。

第十八条城建档案管理工作人员在提供利用档案时，应当严格遵守法律、法规有关保密规定。

第十九条损毁、丢失、涂改、伪造、销毁、擅自提供城建档案的，依照《中华人民共和国档案法》的规定处罚。

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一、档案安全管理的内涵

档案安全管理是确保档案实体和信息安全的基础设施和制度规范。包括档案安全政策法规及规范保障、物质保障和制度保障，档案馆建设、档案抢救与保护、档案工作突发事件应急处置、档案信息安全管理和档案合理开放利用控制等档案安全的各个环节。基础设施是硬件，制度规范是软件。档案安全管理包含三个层面：一是确保档案实体的安全，不损毁，不丢失；二是确保档案信息的安全，不失密，不泄密；三是确保档案的完整齐全并尽量延长档案实体和信息的保存时限，这一层面尤为重要，它不仅涉及到现有档案的安全，也涉及到今后档案征集、保管、利用的各个方面，是一项更具全局意义和历史意义的工作。

二、档案安全保密工作现状

1.思想上的弱视。一些单位的领导和工作人员档案安全保密意识淡薄，认为只要按照国家的相关法律规定管理档案，就能杜绝档案信息泄密，放松了对安全隐患的警惕。

2.基础设施落后。目前，在通信和计算机网络泄密隐患很多：一是信息与网络安全的防护能力较弱；二是对引进的档案信息技术和设备缺乏保护信息安全所必需的有效管理和技术改造；三是网络管理滞后，保密技术防范设施落后。

3.法律法规滞后。我国关于档案保密方面的法律法规体系还不健全，档案保密工作欠缺法律规定，计算机的管理规定落后于现代计算机和网络的发展。

三、如何做好档案管理工作

1.加强档案管理专业技能培训。对全体档案工作者进行信息安全素质教育。无论是新入的人员或是已经从业多年的老档案管理者都应根据掌握的档案管理知识的不同进行相关培训。档案工作者的工作岗位、职责和承担的任务不相同，进行培训时应当对档案工作者区别对待，从培训的时间、内容、考核等多方面体现出培训差异。档案工作者在掌握了信息安全技术后，应当明确自己承担的社会责任和义务，遵守国家的相关法律法规，自觉抵制违法行为，尊重他人的知识产权和个人隐私，合理地使用信息安全技术，提高信息档案管理质量。

2.建立健全档案利用安全规章制度。各级档案部门要根据形势下档案工作的新特点，对现有规章制度进行认真清理，对档案借阅、保密、查询、登记等制度进行认真梳理、补充和完善；建立健全档案保管、利用、保护、保密等方面的规章制度；严格档案调归卷制度，规范档案提供利用过程中借阅登记和及时归卷的程序；建立档案、人员出入库登记制度等；对规章制度执行情况加强督促和检查，并进行定期考核，确保各项规章制度落实到实处。

3.利用现代化技术，做好档案原件的保护工作。档案利用工作应本着科学、规范、高效的原则，充分利用计算机管理和刻录、扫描、复制等现代化技术手段，提高档案的检索速度，减少对档案原件的利用次数，最大限度的延长档案的寿命。因此，实行档案信息数字化是保护好档案原件的有效办法，尽管数字化信息档案和纸质档案载体不同，但他们记录的信息并没有本质的差别，它能代替纸质档案提供利用而避免纸质档案反复利用被损。档案信息数字化即可以大幅度降低档案管理难度，提高档案检索的速度和效率，又有效保护了具有原始性的纸质档案。

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【关键词】医院档案；信息化建设；问题；对策

一、引言

随着经济水平的飞速发展，人们生活水平越来越高，人们对健康越来越重视。基于这种形式下，我国医疗事业也不断发展，大型综合医院越来越多，就更不用说小型的医疗诊所了。而医疗行业虽然不断发展，但是其档案建设并没有跟上，我国自《全国档案信息化建设实施纲要》颁布以来，我国许多医院已经进行档案信息化建设，虽然已经有所成就，但是还是存在着很多问题。2014年，某市在对该市的医疗机构档案信息化建设中发现有近30%的小型医疗机构还没有完整的信息化档案建设体系。医院档案的信息化建设，有利于该行业各个资源的充分利用和管理，对医疗事业的发展有着重要意义。所以对医院档案信息化建设的探索与研究刻不容缓。

二、目前医院档案信息化建设存在的问题分析

（一）医院档案管理工作人员素质问题。医院档案信息化建设的首要问题是相关人员素质问题，主要表现在三方面。首先，是医院档案管理的领导者对档案信息化建设不重视，没有意识到档案信息化建设的重要性，许多领导者认为信息化建设无关紧要，认为只要相关的档案有纸质存档即可。其次，是管理工作人员文化素质不高，现今医院档案管理工作人员大部分都是医院里面领导者的亲属，这些工作人员并没有很高的文化修养，更不懂档案信息化建设的重要性，甚至在档案分类时候出现错误。最后，由于档案信息化建设刚刚起步不久，这使得档案管理工作人员在工作中往往忽视档案信息化建设管理，有的工作人员对计算机不是很熟练，为了避免麻烦进而在信息录入时候减少一些，导致信息的失真。

（二）医院档案信息化建设规章制度问题。现在医院档案信息建设中，除了《全国档案信息化建设实施纲要》等法律文件，没有其他的相关法律文件或者规章制度作为医院档案信息化建设的依据，这就使得许多医院在档案信息化建设的规章制度方面没有明确的规定，有的医院在规定时候就仅仅在档案管理规章制度中一带而过，档案工作者在工作中没有参考依据，就导致了在信息的分类、收集、输入以及输出时候没有统一标准，导致档案信息混乱，没有实现档案应有的价值。其次，规章制度的不完善还大大降低了工作人员工作积极性，医院的规章制度对档案信息化建设的工作人员奖惩机制没有体现，信息化档案建设的工作人员拿着与其他普通档案管理者一样的工资，不利于档案信息化建设的发展。陕西省汉中市卫生局2014年底对该市的下属各个医院调查后发现，有80%的医院在规章制度中对医院的信息化建设没有明确的规定，严重地影响了医院档案信息化建设的发展。

（三）医院档案信息化建设的管理体系问题。医院档案信息化建设的管理体系也很重要。很多医院没有成立相应的档案信息化建设监督小组，没有定期对档案信息化建设的工作成果进行检查，另外没有不定期的进行突击检查，对在档案信息化建设中存在的问题不及时地汇报给领导层，从而不利于更快地解决问题。（四）医院档案信息化建设中的资源利用问题。档案信息建设化的主要目的是为了提高档案的管理效率和相应的档案价值利用率，实现资源的共享。而医院档案的信息化建设一方面是为了医院各个部门对医院的资金、人力以及设备有很好的整合调动，另外一方面则是为了给人们提供相应的病例情况，让人们能够从网上更好地利用各大医院的病历档案从而对自身情况有一个很好的了解，根据医院的情况选择合适的医院。而现今的医院由于档案信息化建设做得不够好，在网上很少公布相关的病历档案供人们参考。这在一方面降低了档案的价值利用率，另外一方面也杜绝医疗行业各个部门之间的信息交流，使得资源共享得不到实现，使得信息化建设名存实亡。

三、有关医院档案信息化建设的对策分析

（一）提升相关人员素质。要想医院档案信息化建设得以实现，就必须要提高医院相关人员的素质。首先，要提高领导层对医院档案信息化建设的意识，让领导层从根本上意识到医院档案信息化建设的重要性和必要性，这样才能使得医院加大对信息化建设的投资，可以定期进行领导层的档案信息化建设的会议，并使领导层人员都经过档案信息化建设的课程学习。其次，是加强工作人员的素质，对相关的档案信息化建设人员进行定期的计算机知识、档案知识等的考核，对于不合格的人员要及时的进行培训或者调离该部门。最后，由于许多老一辈的医学研究者对计算机的研究不是很深，就需要在各个科室配备有一定计算机基础的年轻的医学实习生做助手，这样有利于病患信息的准确的录入。

（二）完善档案信息化建设的相关规章制度。要想档案信息化建设很好地进行，法律条例以及相关的规章制度必不可少，这样才能做到有法可依，有例可寻。首先，卫生部应该根据出台的《全国档案信息化建设实施纲要》这一法律文件，制定出详细的符合现在医院档案信息化建设的法律文件，地方性的医疗卫生部门也可以根据本地实际情况制定出适应于当地医院档案信息化建设的规章制度。其次，各医院应该积极地对现存的不合格档案信息化建设的规章制度条例进行更改和完善，并做好相应制度的宣传，让医院所有工作者意识到档案信息化建设的重要性，并按照规章制度规定进行工作。

（三）建立并完善医院档案信息化建设管理体系。要建立健全的奖惩体系，对工作中表现出色的给予相应奖励，对出现错误的工作人员要及时地进行惩处，并通过医院的公共平台对奖惩结果及时地公布。同时，除了医院自身监督管理外，当地的卫生部门，也应该成立医院档案信息化建设监督小组，对所属管辖范围的医院进行相应的检查，并督促其加快建设的步伐。

（四）加强医院档案信息资源共享，提高资源利用率。医院资源共享率低的原因一方是医院信息档案建设做的混乱，一方面是医院信息技术的落后。针对这两方面，医院首先应该聘请计算机人才对医院的档案信息网站进行建设，确保该网站的安全性和合理性，实施权限管制，以免医院重要档案信息落入不法分子之手。其次，医院相关部门应该定期的进行病历档案筛选，把比较典型的病历档案上传到相关信息网站，并定期的进行网站更新，让病人对自身情况有所了解。最后，各医院之间应该进行定期的档案信息建设交流会，一方面可以互相学习对方档案信息建设的经验方法，另外也可以促进二者之间的合作，从而提高资源利用率。四、结语我国档案信息化建设还处在起步阶段，未来还将面临很多问题，医院档案的信息化建设还仍然处在实践探索之中，要想找到一套适合我国医疗界档案信息化建设的方法还需要不断地研究。医疗机构的发展关乎着社会的稳定，我国现在正处在转型时期，社会的稳定至关重要。加强医院档案信息化建设，一方面为医疗事业的发展奠定坚实的基础，另一方面也可以为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出一定的贡献。

参考文献：

[1]孙锐.医院档案管理中档案信息化建设的作用及价值[J].城建档案,2015(07).

[2]刘丽娜.医院档案信息化建设的探索[J].黑龙江档案,2013(05).

[3]周琼花.浅议医院档案管理信息化[J].中华现代医院管理杂志,2010(12).

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[关键词] 信息技术；油田企业；档案保密工作

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 19. 092

[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）19- 0179- 02

我国的油田企业在不断发展的过程中，不断运用最新的科学技术，对石油企业的生产和管理进行改革，信息化技术已经在油田企业的生产管理中得到了广泛的普及，档案资料管理也实现了信息化管理。档案资料的信息化管理较传统的人力资源管理来说，虽然具有很大的优势，但也存在着不少隐患。

1 档案资料的信息化管理中存在的隐患

1.1 互联网信息技术不断进步导致的隐患

信息化技术在不断的发展过程中，已经渗透到了全世界的各个角落，油田企业的档案管理工作也不例外，信息化技术可以使档案管理工作变的更加简单、高效、便于查阅。虽然，信息化技术各档案管理工作带来了巨大的便利。但是，由于信息技术的特殊性，档案信息在管理的过程中也存在着巨大的隐患。例如：目前，网上较为流行的电脑病毒，或者是来自于不明黑客的恶意攻击。这些都有可能对档案的保密工作造成影响。尤其是油田企业中勘探开发研究院的科技档案室，其内的档案资料信息都是关乎油田企业未来走向的重要性文件，一旦被他人偷取或丢失，对油田企业造成的影响不堪设想。

1.2 档案管理人员缺乏保密意识带来的隐患

在我国，油田企业对档案管理工作缺乏足够的重视，从事档案管理的工作人员并非是从事档案管理的专业，严重缺乏工作中所需的专业理论知识，没有经受过正式的档案管理训练。因此，油田企业对档案管理人员缺乏严格的要求，档案管理人员自身对档案管理中可能遇到的风险与存在的隐患也并没有明确的认识。

1.3 保密规章制度不落实带来的隐患

在我国的油田企业中，关于档案信息保密的规章制度多数是为了应付检查而设立的，在日常的工作中，很少有员工会按照规章要求的去做。长此以往，规章制度对档案管理的工作人员自然就失去了约束力，很难起到其应有的作用。

1.4 保密范围和级别不清带来的隐患

油田企业为了防止档案信息的管理人员接触到油田企业高层的核心资料，并没有对档案管理人员说明信息的商业秘密范围及其级别。如此一来，档案管理工作人员在工作时，缺乏对这些核心资料的重点保护，使档案保密工作的严密性与科学性都受到了很大的影响。

2 信息化条件下针对档案保密安全工作的几点建议

从我国油田企业目前的情况来看，引起油田档案保密安全工作的因素有很多种。尤其是在互联网信息技术不断发展的信息化时代，若要消除油田企业档案保密工作中存在的隐患，就要从以下几个方面下手。

2.1 从思想上认识档案保密工作的重要性

油田企业的档案保密工作的质量，不仅会影响到档案管理部门本身，其工作质量的好坏对整个油田企业未来的发展都会产生巨大的影响。本人在油田企业的勘探开发研究院科技档案室工作，一旦档案室内的保密资料被泄漏，我公司在未来的发展过程中势必会处于劣势，企业的整体经济效益也会受到巨大的损害。因此，要加强档案管理工作人员的培训，使其充分的认识到档案保密安全工作的重要性与艰巨性。除此之外，要加强油田企业内、外部的宣传教育工作，将档案保密工作的重要性与企业未来的发展与经济效益紧密的结合起来，端正档案管理人员的工作态度。

2.2 加强督促检查工作，确保规章制度得到有效落实

企业的规章制度之所以难以得到有效的落实，究其原因在于企业高层对档案管理规章制度的执行情况缺乏督促与检查。在制定信息化档案管理工作的规章制度时，除了要对企业档案信息的保密范围、等级做出严格规定以外，还要让档案管理工作人员明确自身工作的范围以及级别，使其明确自身肩负的责任与使命，从制度和体制的层面上对档案管理工作的程序和方法制定相应的行为规范，对于不符合规范的档案资料要进行重新鉴定，并按照相关规定进行归档处理。

2.3 加强技术防范，消除泄密隐患

企业的档案保密工作，除了要做好日常的档案管理工作以外，还要做好技术防范工作，避免网络病毒以及黑客入侵造成的信息丢失或泄漏。具体办法如下：

（1）建立网络防火墙，避免网络病毒以及黑客的入侵。

（2）引进高科技杀毒软件，定时定期对信息载体进行杀毒隔离。

（3）坚持防治管理相结合的方针政策，采取其他技术手段措施，加强企业档案的保密工作。

3 结 语

在信息化的背景下，油田企业若要在竞争中始终保持优势地位，必须要加强档案保密工作，防止内部机密信息泄漏。因此，作为油田企业勘探开发研究院科技档案室的工作人员，要明确档案保密工作的重要性，在工作中认真贯彻油田企业的相关制度和规范，切实保证油田档案管理工作的安全性。

主要参考文献

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1.1人员职务交叉

由于乡镇畜牧兽医站的编制数限制，大部分出纳和会计没有实质性的分开，没能实现会计管账、出纳管钱，从而造成了资金挪用甚至公钱私用，影响了单位的正常运行并造成国家损失。有些地方的财务人员还有兼职做动物防疫、检疫等其他非会计工作，春秋防动物疫病集中免疫的时候，顾了防疫而歇了原本职工作内容，从而影响了财务工作的效率和质量。

1.2制度执行不力

制度制定容易，落实难，见成效更难。部分工作人员存在逆反心理，主观上不愿被制度约束，相应的财务规章制度虽然都有相应的建立，但只是文字材料，部分领导干部从思想根源上不重视已制定的规章制度，有时候甚至是按照个人的意愿去修改扭曲和解释这些制度，或者自行降低了制度的原定标准，于是在实际施行中存在着执行不力等状况，失去了其原来赋予的约束性和权威性。

2防范乡镇畜牧兽医站财务风险的对策

2.1提高思想认识

乡镇畜牧兽医站主管部门和站内部的领导要加强思想认识，重视乡镇畜牧兽医站的财务工作，从思想根源上约束自己，不断建立健全财务管理，定期不定期地进行全面检查和考评，及时发现和处理财务工作存在的问题，提高乡镇畜牧兽医站财务的工作效率和透明度。通过落实责任制和责任追究制，发现和出现问题追究相关责任人的责任，重大时可以追究相关法律刑事责任，并送刑事执法机关查处。

2.2制定现实可行的规章制度

根据实际工作和乡镇畜牧兽医站的具体情况，制定符合工作开展和相关法律法规的规章制度，并严格地不折不扣地执行，使乡镇畜牧兽医站的财务管理有法可依，有章可循，从而强化财务监督，严肃财会纪律，扼制不尽合理的财务事项的发生。认真执行和落实这些规章制度，应该说是能够有效地预防出现腐败的现象。

2.3提高财务从业人员的素质

由于乡镇站的特殊环境和现实情况，可以通过多层次、不同形式的培训方法，拓宽会计人员的知识面，使其与时俱进，不断加强会计人员的职业、道德教育，全面提高其整体素质，减少和避免出现差错。乡镇畜牧兽医站内部应该以会代训，对相关会计法律法规、政策、制度进行宣传教育和学习，营造内部优良财务环境。财务人员自身也应该注重学习和知识的更新，使自己不断跟上时代和社会主义建设的精神步伐，增强自身遵纪守法，提高办事效率和业务操守。

2.4加强会计档案的管理

乡镇畜牧兽医站的会计凭证、账簿、报表及其他有保存价值的文书，并做好装订、编号并分门别类保存，档案出入要做好登记，分类时可按照相应的年限、类别、重要性等不同形式进行，这样就便于保存和查询。有条件的乡镇站可以进行扫描并保存电子档，并按照年限进行光盘刻录以便长349页冤期保存和防丢失。

3结语

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一、主要工作内容

年月日至年月日，负责公司行政及后勤管理工作，其工作重点是进行公司规章制度的建设；年月至年月日，全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作，该阶段的工作重点是人力资源工作规范性建设；年日至日，全面负责总经理办公室的行政、后勤及人力资源管理工作，同时负责项目部的全面管理工作，该阶段的工作重点是项目部规范管理的建设；年月日至今，负责公司行政及后勤管理工作。本人实际上是从事了12个月的行政、后勤管理工作，6个月的人力资源管理工作，2个月的项目部管理工作。

二、主要工作业绩

(一)行政管理工作

1.完成了公司规章制度建设工作。主持制定了17套规章制度，其中亲自主笔编写11套，这些制度基本上满足了公司目前的管理需求，从而使公司的各项管理有章可循，员工有“法”可依，为公司实现企业现代化规范管理奠定了良好的基础。

2.公文管理工作实现了制度化、规范化。建立了各种内、外公共文书的管理流程，使公文的收、发、送、阅、审、存、借有了严格的管理程序，确保了公文传送的及时性、公文执行的有效性及公文使用的安全性，从而对提高公司的工作效率起到了促进作用。

3.档案管理工作实现了规范化。建立了公司专业的档案室，并实行了专人管理，对公司档案进行了分级、分类、编号登记管理，对档案的归档、保管、调阅、借用实行了严格的审批管理，并实行了纸质版和电子版同时保存的管理方式，确保了档案管理的安全性及延续性。

4.完成了前台接待的标准化管理。公司现有三个前台，均进行了统一的形象布置，并对前台接待员的岗位进行了全面培训，统一了公司的接待流程及工作要求，为树立公司良好的企业形象起到了积极作用，为公司各部门的业务接待起到了模范作用。

5.会议管理基本上实现了标准化。公司对内、对外的会议，从会前准备到会中服务及会后跟踪，都能全面完成，无论是会议接待、资料制作、会场布置都能较好地完成，保证了各项会议的成功召开。

6、印章管理工作基本规范。严格按照《印信管理办法》执行印章使用审批制度，对印章的启用、保管、使用均进行详细的登记管理，确保了印章使用的合法性和安全性。

总之，公司的行政管理工作，在海南企业中已达到了上等水平，我们的公司也跨入了现代化规范管理的企业行列。

(二)信息管理工作

1.加强了网站的管理工作，对网站内容进行了严格审核，并不断充实网站内容、更新网页，及时上传新信息、搜集外来信息，为企业建立了一个良好的宣传窗口，并对网站后台进行了分析、汇总，及时掌握网站使用动态。

2.建立了企业信息库，完成了公司信息的统一管理，规范了公司信息的使用流程。目前已建立客户信息、通讯信息、项目信息、新闻信息、资讯信息五个子库，并完成了通讯信息、客户信息及资讯信息三个子库的信息收集，共收集信息515条。

3.加强了信息收集与信息传递工作，增大了公司的信息量及信息流，按照公司领导要求进行了《资讯周报》编制，并提供给公司中、高层领导学习与运用，方便了领导的工作，同时也提高了工作效率。

(三)人力资源管理工作

1.制定并实施了《人力资源管理细则》，规范了招聘、录用、转正、离职等人事工作流程，明确了人才选聘标准。

2.完善了人事档案管理工作。制定了人事档案规范内容，健全了人事档案，规范了人事档案管理流程。

3.企业文化建设初具规模，先后组织了项目开工典礼、周年庆典、抗震救灾捐款、新年联欢晚会等大型活动，组织了大、小六场培训活动，并组建了篮球队，开展了多场篮球比赛，以及印发《项目简报》41期、参展冬交会、参展海洋渔业博览会等多种宣传活动，不断地提高了企业知名度，有效地塑造了企业文化。

(四)后勤管理工作

1.资产管理工作规范化。对公司资产在进行彻底清查的基础上，依据公司《资产管理办法》分别按部门对资产进行了分类、编号登记，并将管理责任落实到具体的使用人或保管人，规范了资产采购、验收、入库、领用、回收、调拨等管理流程。

2.车辆管理工作得到了加强。对公司车辆的调度审批、调配使用、维修维保、行车安全、违章处理、费用控制、车辆保管等方面进行了严格管理，并严格执行了派车审批制度，达到了有效地使用车辆和有力地控制费用的双重效果。

3.办公用品管理工作规范化。实行了办公用品月计划制度，并结合以旧换新的节约措施，既保证了工作需要，又避免了不必要的浪费，有效地控制了办公成本。

(五)总经理办公室管理工作

1.以创建先进集体为目标，加强本部门的团队建设与管理，使本部门具有较强的凝聚力和荣誉感，且具有很好的团队精神。本部门在公司的重大活动中均取得了最好的成绩。

2.本着严要求、勤指导的方式，以树立模范、培养骨干为目的，加强本部门员工的教育和培养。

三、主要工作经验

1.做人原则：做员工表率，为下属老师，当同事朋友。

2.做事原则：原则坚定，奖罚分明；身先士卒，带头实干。

3.管理原则：理论上高度，实践到深度；分工要明确，责任必到人。

四、工作中的不足

1.行政管理力度欠佳，行政监督职能不强。

2.规章制度执行不严，执行制度时有宽松之短、仁慈之弊。

3.考核制度还待进一步完善。

五、新年工作愿景

1.为总经理分忧解难，与员工一道艰苦创业，为实现公司的宏伟目标而奋力拼搏。

2.不断学习、不断创新、不断提高，努力成为一名优秀的职业经理人。

3.务实敬业、勇担重任，希望有机会为企业做出更大的贡献。

六、新年工作设想

(一)行政管理工作

1.在对现行规章制度执行进行调查研究的基础上，进一步修正和完善现行规章制度，并加大各项规章制度的执行力度；

2.新建《合同管理办法》、《保密管理制度》、《会议管理制度》、《办公场所管理规定》、《员工行为规范》、《工服管理规定》等规章制度，以满足公司发展的需要；

3.建立企业危机管理机制，有效预防或应对企业经营危机；

4.建立规范的行政监督机制，加强行政管理力度。

(二)后勤管理工作

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和传统的档案管理不同，档案现代化管理既要使用先进的管理技术和方法，同时还需要使用先进的管理理念。这就需要在档案管理工作中，充分利用计算机、网络、通信等先进科技和设备，大大提升档案现代化管理工作的效率。科技是档案现代化管理的基础和源泉，而理念的更新和树立是其核心内容。通过对档案现代化管理制度的改革，加强责任管理，科学严谨地开展档案管理工作。档案管理工作的现代化发展是档案事业发展的必然方向，也是经济社会发展的需要。该文通过分析目前档案现代化管理过程中存在的实际问题，有针对性地寻找解决方法，不断提升档案现代化管理工作的质量，促进档案事业发展，为经济社会发展提供有力的保障。

1 档案现代化管理存在的问题

1.1 科技含量不高，档案利用率低下

在科技飞速发展的今天，档案管理工作不再仅是收集、整理、存贮档案资料的过程，其具有专业性和机密性，需要使用科学的管理方式来对档案实现管理和利用，是一个单位蓬勃发展的基础力量。但是目前很多单位并没有真正意识到档案管理的重要性，对于档案的管理多仅限为“藏”的水平，并没有真正达到充分“用”的层次。档案的利用率非常低，信息资源遭受严重浪费，使档案管理工作流于形式，失去了管理的意义和作用。

1.2 档案管理制度存在缺陷

因为单位领导对档案管理认识的不够，不重视档案管理制度的制定和执行，导致了档案管理制度的漏洞比较多。很多的档案管理制度都没有相应的标准来进行约束，档案的编制非常的随意，目录不规范，标准也不统一。致使档案的收集工作很困难，管理也比较难，档案丢失的情况比较严重，单位的档案信息外流。

1.3 信息技术的使用不足

计算机技术的发展非常迅速，不同行业对其利用程度不一。而档案管理事业尤其是基层单位使用计算机来进行信息化管理的程度不够，计算机仅仅是管理的一个工具，使用简单的软件，并没有形成从收集到利用的系统化体系，自动化水平非常低，大部分都是要人工进行检索，因此比较费时费力，也不符合档案现代化管理的基本要求。

2 档案现代化管理的解决措施

在信息化的时代大环境下，档案信息资源是单位发展的基础力量。档案管理是促进单位业务发展的基础工作，所以必须了解和理解档案管理的重要性，对档案管理在单位发展的地位给予重视，提供各类措施来清理阻碍其发展因素，提升档案现代化管理工作的效果和效率。针对档案现代化管理存在的问题，对档案现代化管理公里的顺利开展提出相关建议和措施。

2.1 注重科学管理，正确看待档案管理工作

档案管理作为一项信息资源管理工作，对于单位在信息时代中的快速发展所起到的巨大作用是不可估量的。因此单位领导必须重视起档案管理工作，加大对档案管理工作的关注力度和精力投入，积极引进高素质专业人才，实施科学管理措施，提高档案管理工作的现代化水平。

2.2 健全档案管理制度

建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。必须根据单位和档案管理实际情况，依据国家相关法律法规，建立起来的规章制度，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。做到既约束领导，又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到功过分明，充分体现制度的权威性。

2.3 强化计算机技术运用，实现档案管理网络化档案利用现代化

网络技术与计算机技术的飞速发展，指纹与语音识别技术的广泛应用，密码技术的深化发展，使档案文件安全性得到有效的保障。同时，随着电子文件签署技术的发展与应用，可对档案电子文件资料信息的真伪进行认定与识别，为保障档案管理中电子档案文件的真实可靠性提供了保障。同时，运用网络化的档案管理方法，可实现档案信息的网络传输，而且传输的成本低、速度快，网络传输的档案信息不走样。网络化的档案管理方法是实现档案信息化管理的必经途径。

保管档案的目的是在于利用，随着档案管理信息化的发展，以数字化，网络化手段提供优质高效的档案信息服务，已经成为档案工作的方向和重点，未来的档案馆是一种以电子计算机的通讯网络联系起来的档案馆的集合，它将使档案馆走出自我封闭，从有限开放到全面开放，为社会各界提供最快、最新、最准确的档案信息服务。

2.4 现代化人才的培养

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【关键词】高校 人事档案管理 信息化

【中图分类号】G27 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2012）06-0007-01

《普通高校档案管理办法》要求：“学校档案工作是办好学校的重要基础工作之一，各高等学校必须把档案工作纳入学校整体发展规划，加强对档案工作的领导和管理。”信息化是当今社会发展的一大趋势，信息化管理是人事档案事业发展的必然趋势。随着市场经济的发展，计算机、网络技术的普及，人才的需求和利用日益扩大，人员流动不断增加，档案材料数量和种类也逐步增多。增强高校人事档案管理信息化发展的效度，提高人事档案管理水平，更好地发挥档案信息资源作用，提高工作质量，已成为档案管理人员研究的一个重要课题。

一、高校人事档案管理信息化的含义

《档学词典》对人事档案的解释为：“人事档案是专门档案的一种，是人事、组织、劳动工资等部门在对人员的考核管理活动中形成的档案。记述和反映个人经历和德才表现，以个人为单位整理、集中保存。”高校人事档案是指记述和反映高校教职工个人经历、德能勤绩、工作表现的，以教职工个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。高校人事档案管理信息化，就是对高校人事档案管理信息资源进行处置、管理和提供利用服务，在人事档案管理活动中全面应用现代信息技术，对人事档案信息资源进行处理、管理和提供利用服务。人事档案管理信息化建设的目标是通过对人事档案信息化建设所需的计算机、网络等硬件设施和相关软件的合理配置，达到人事档案管理资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化，实现人事档案接收、传输、利用一体化，达到人事档案资源共享,为高校干部人事工作提供及时高效的服务，促进人事档案管理事业持续健康快速发展。

二、增强高校人事档案管理信息化发展的维度

信息化是处于规范化与信息化管理同时发展的过程。高校人事档案管理的信息化是不可避免的必然趋势，把新兴的技术手段引入人事档案管理领域是可行的和完全有必要的。但是，高校人事档案管理工作的信息化建设是不可能一蹴而就的，而是一个循序渐进的过程。具体来说，可以从以下方面入手：

（一）大力推进人事档案管理数据化。要选用一套设置合理、管理科学的信息化系统，利用计算机管理高校人事档案，实现人事档案管理的微机化、网络化。通过计算机网络实现各项统计和计算机处理方式，由磁介质交换转变为网上传输，逐步实现人事信息和公务公文的电子邮件交换和远程数据交换，实现资源共享。人事档案管理信息化是以人事档案管理标准化、规范化、系统化、自动化得以实现的基础。高校人事档案信息化管理系统最主要的部分是人事信息数据库,它主要包括高校人员的基本情况、人员的职务和职称情况、人员学习培训情况、表现情况以及其他情况等。因此，要以档案的原始材料为依据，信息录入要完整，只有数据完整，后期维护才能顺利进行；信息录入要准确，只有准确的数据，数据库的后期维护才会有意义；培养时时更新意识，要派专门管档人员及时对数据库进行更新和核准。运用信息维护系统，将人事档案的信息录人微机，建立完整、准确的人事档案信息数据库。同时，高校要采取积极有效的措施，构建通信稳定、数据传输快速、可靠性高的校园局域网，建立人事档案信息网络；保证计算机硬件及软件系统的更新换代。

（二）坚持人事档案管理的保密性和安全性。要在对各种信息资料的密级进行严格界定的基础上，一方面建立规范、严格、科学的信息化管理规章制度，从制度层面杜绝泄密及丢失数据的可能性；另一方面，要严格分配管理权限，定期备份，及时维护数据库，从技术手段上保证数据的安全性及保密性。

（三）提升人事档案管理队伍素质。要实现人事档案管理信息化，就必须要有一批高素质档案管理人员。信息化管理下的人事档案管理人员不但要有较高的政治素质和人事档案管理的业务知识,而且要有掌握现代技术、熟练运用高新设备管理的能力。这就需要档案管理人员认真学习《档案法》和人事档案管理知识，加强政治素质和业务素质的培训，提高管理水平。有工作能力，掌握现代信息管理技术，使档案人员不断提高理论、业务、技术等自身素质，努力使自己成为既熟悉档案业务知识，又懂得计算机管理技术的具有双重知识结构的复合型人才，推动人事档案工作的顺利开展。

（四）健全规章制度，依法治档。人事档案管理信息化建设，需要健全的规章制度和相应的法律保护。因此必须要加强法律法规和规章制度的建设，依法治档。人事档案管理工作的特殊性决定了法律法规的重要性。高校相关部门必须及时按照国家档案局新颁布的《归档文件整理规则》，根据社会和学校的改革发展对人事档案管理工作的需求，结合自身工作的需要和特点制定人事档案工作发展规划，建立建全人事档案管理工作的各项规章制度，使人事档案管理工作有章可循，真正做到依法治档。

参考文献：

[1]浦文红.《高校人事档案管理工作》[J]，《理论界》，2008.3.

[2]李冬梅.《浅析高校人事档案管理》[J]，《四川档案》，2008.4.

[3]刘涛．高等学校人事档案信息化建设探析[J]．陕西教育学院学报，2007，(3)．

[4]孙广福. 高校人事档案管理型信息化刍议[J]. 兰台世界,2005, (8).

[5]彭荣．档案信息化建设的几点思考[J]．档案学,2004，(1)．

[6]昊宝康，冯子直．档案学词典[M]，上海：上海辞书出版社，1994：157.

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1、管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分工作人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求，档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了斛，档案收集意识淡薄。而且大多数档案管理人员身兼数职，对档案工作精力投入不足。一些归档的材料还不够真实准确，归档材料未能及时、准确地得到补充，使存档的材料不能真实地反映本人现实情况，导致人事档案的不完整。

2、人事档案交接手续不严密，重视不够。档案管理人员大多不是专职的，所以在离岗或调动工作时，移交档案、手续不按程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，该签字的不签字，导致档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。甚至有人认为，档案交接只是一串钥匙的问题，使得人事档案交接工作前后脱节，出现人事档案管理硬件设施不完善、档案管理人员培训不到位等现象。

3、对档案的重视程度不够。长期以来，相当一部分人包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。这表明一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作，这种轻视档案工作的思想已无法适应现在的管理需求。

4、档案管理人员对档案的重要性宣传不到位。一是档案管理人员对人事档案的重要性未进行广泛宣传，使得本人和档案管理人员对档案中缺少的材料不能及时补充、完善、更新；二是人事档案管理基本上是兼管，属于非专业人员管理。由于受专业和时间限制，档案管理人员也不能及时地掌握档案管理工作的新知识、新技术。

5、人事档案管理手段落后。在档案管理手段上，没有单独的计算机和档案管理软件，查阅人事档案信息仍采用手工查找。档案的存储依旧使用古老的铁皮椐，占地面积大，使用空间也不能完全合理应刚。

二、人事档案管理对策及思考

1、强化档案管理意识，严格档案管理程序。档案管理是人事管理工作的重要环节，与丁资福利、职称评聘等个人利益息息相关，因此应提高档案管理人员综合素质，提高工作主动性，从根本上确保人事档案材料准确完备、及时归档。此外，还应建立健全档案管理制度，努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。

2、严格按程序交接。人事档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重人的工作，应按程孚办理。档案交接手续：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到账务相符；二是对借出的档案要及时催还，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档；四是按档案移交要求进行移交，并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等，还应在移交文件上签字盖章，要做到对交接工作负责。

3、健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：(1)规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。(2)简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。(3)坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。(4)坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

4、建章立制，规范操作。积极主动做好档案收集工作，做到制度上墙，操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿，职工档案转入、转出登记簿，职工档案材料转入、转出登记簿，档案材料移交表等。对由于历史原因，确实收集不到的档案材料，要查明原因，登记说明，为以后的查找工作提供方便。因此，我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补和补充新的资料，真正起到人事档案的依据作用。

5、积极做好宣传工作，加强档案管理人员的事业心、责任感。积极做好宣传工作，对收集的材料要认真核实，把真实可靠的材料收入人事档案，把好质量关。在档案鉴别过程中，档案管理人员要认真负责、确保档案真实完整，充分认识到职工人事档案管理工作在人才资源开发中的重要性，不断改进工作方式、工作方法，创新工作模式，提高工作效率，提高业务素质。在鉴别过程中，能明辨是非，坚决把那些虚假的资料拒之门外，维护人事档案的真实性、可靠性、完整性。