公司档案管理方案范文

导语：如何才能写好一篇公司档案管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：档案管理　房产档案　思考

房产档案是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表，声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据。是房地产行政管理和城市建设发展的基础性工作，体现着政府管理的重要职能。随着近些年我国房地产市场的快速发展，房产交易事项逐渐增多，交易手续日渐周密，交易管理日趋规范，房产档案工作任务更加繁重，工作要求更加严格具体。它不仅涉及单位自身管理与发展，更关系国家和人民群中的财产安全与切身利益。这就要求房产档案管理部门在开展工作过程中，应做好以下几个方面的工作：

1　房产档案信息管理的基础工作，搞好立档前期控制

房产档案是反映和记载房地产权属状况的真实信息资料，我国法律法规明确要求，房产档案必须是真实、准确的，不得与事实相违背。如果房产档案本身存在一些记录错误或者其它误差，那么房产档案的法律效力就会大大降低，在发挥凭证作用的过程中就会出现证据错误和证据不足的问题。为了避免这一问题的发生，房产档案必须加强建档基础工作，做好事前控制。在档案归档前，应该把握好三关：加强文件资料审核的管理。相关人员在进行房地产登记时，要严格审查当事人的资料是否完善、是否符合资格要求，并保证其提供的资料都是合法有效的；文件材料的形成要合法。申请人在办理产权登记过程中，需按照相关规定填写一些资料和提供一些信息，这些资料都是不可缺的。加强产权资料移交的管理。这是产权资料管理中最重要的环节，档案在交接过程中，管理人员必须对档案资料再一次进行清理、检查和鉴定，保证档案资料的完整性。最后，必须保证档案资料中内容的清晰，精确简洁，排序也必须符合规定，便于查阅和规范管理。总之，只有加强建档的基础工作，才能使后期的档案管理发挥最大效能。

2　建设符合行业特点，适应未来发展需要的高质量的档案信息数据库

近些年，房产档案工作面临着许多实际问题，如档案数量剧增、房产交易活跃、新型信息介质和记录方式的涌现等问题强烈地冲击着传统的手工管理手段和方法。显示出管理能力和效率低下，已适应不了房产档案管理的需要。利用现代化技术，建设房产档案信息数据库，实现档案管理新突破，已成为房产档案管理工作的重要课题和发展趋势。这种信息化建设必须结合自身行业特点，体现档案管理的高质高效，能适应房产档案未来发展的需要。这需要从全社会的角度去认识和把握市场信息。一是要制定统一的技术规范，包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范与格式，各相关业务部门、各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础；二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面，并规划和设计出必要的数字化实现途径；尽可能多地实现各关联机构、协作部门业务数据的采集、转换，促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流；三是要实现系统间的数据交互，新的系统必须支持系统问、部门间数据资源交互和传递，实现同类业务信息的一致和共享。确定适用标准信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中，必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准，最终建立起一个标准化的数字化利用平台，实现档案数字化管理。由于档案信息的范围和种类处于不断扩展和变化之中，因此即使在档案数字化阶段也应优先采用适用范围尽可能广泛的标准，尽量做到一次到位。档案数字化建设中确定标准的原则是：面向计算机和网络及信息平台的处理，直接采用国际和国家标准，面向综合性信息的处理优先采用国家标准；面向档案信息的处理以借鉴为主进行补充，由此形成标准化体系。充分利用房产数字档案信息归集、检索、分析功能，为广大市民、部门提供高效便捷的查询服务。通过数据分析对房地产市场的现状和发展趋势为相关部门进行宏观调控提供科学的决策依据，五是强化房产档案人员业务培训，提高档案管理水平。

3　重视人员素质，培养复合型人才队伍

强化房产档案人员业务培训，提高档案管理水平。建立一支高素质的复合型人才的专业队伍，是实现房产档案信息现代化管理的关键。档案管理工作者必须做到两点：一是增强现代化意识。在实现档案管理现代化、发展档案事业的过程中，档案工作人员要树立与现代化建设目标、规模和方法相适应的思想和观念、树立依靠科技进步和科学管理的观念，与社会进步相适应。在管理科学理论的指导下，从实际出发，总结经验，大胆探索和改革，全面推进科学管理，形成和强化现代化管理意识。二是调整知识结构，掌握多种技能。建造多元化知识结构，全面系统地掌握档案专业知识，学习和掌握现代化科学技术知识和管理科学知识，尤其是电子计算机、光学等学科知识，训练和培养出复合型专业人才，有效的提高档案工作人员的素质，适用现代化的需要。

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关键词：房地产管理；管理部门；档案工作

中图分类号：F293文献标识码： A

房地产档案工作是房屋产权产籍管理工作的重要业务内容，是房地产档案工作不可缺少的环节和重要组成部分。房地产档案管理部门必须充分认识房地产档案的重要性，认清房地产档案的特点，并有针对性地落实解决对策，以不断完善房地产档案管理工作，使房地产档案更好地服务于社会经济发展和城市现代化建设。

一、房地产档案的重要性

1.可以为领导进行科学决策提供重要参考

房地产管理部门要更好地行使监管职能，往往离不开科学独到的决策，而要做到决策准确、科学，需要大量的信息作基础。房地产档案是一种不断积累、永续不绝的信息库，其中蕴藏着极为丰富的原始信息，是领导决策必不可少的参考材料。有了它，领导的科学决策就有了保证。

2.可以为房地产工作开展提供重要依据

房地产档案记录和反映了房地产权属情况及其变化情况，它既是房地产管理部门工作活动形成的真实记录，也是房地产管理部门进行房地产权管理的必要依据。如进行房地产权确认、调处产权纠纷、定期进行验证、查处违章建筑和违章用地等，都要依靠房地产档案，如果房地产档案管理跟不上，必然会影响房地产管理工作的开展

3.可以为广大房地产业主提供直接服务

房地产档案是民生档案的重要组成部分，能够为广大人民群众提供最有效的服务，直接帮助老百姓排忧解难。房地产档案工作是一项窗口性的工作，透过这个窗口，广大房地产业主可以看到房地产管理部门的工作作风和工作效率。可以说，房地产档案工作做得好坏，会直接影响房地产管理部门的社会形象。在某些特定情况下，档案部门提供的档案，对决定某项事情也能起决定性的作用。例如，房地产的查封、拍卖、鉴别房地产权证的真伪，城市建设、管理、规划，往往依赖房地产档案部门提供的档案来解决问题。这样事例是很多的。

二、房地产管理部门档案管理现状

1.档案管理现代规范技术标准亟待建立

没有统一的技术标准，提高档案管理水平就是一句空话，各自为政，缺乏统一的技术规范，已然远远滞后于事业发展，建立统一的技术标准，就需要完善相关法规，重视知识产权的保护，加大海量信息的获取速度。信息化建设的前提和必要条件是档案工作的标准化、规范化。因为现代社会档案信息已不再属于一个部门，而是作为一个地区、一个系统、一国或多国乃至国际档案信息交流的一个组成部分。正因为如此，档案工作部门必须要遵循标准化的原则对档案管理中的各类基础性工作，都要严格按照我国统一的标准进行规范整理。

2.管理人员相关素质有关提高。

1)政治素质

提高档案管理人员的政治素质，第一要认真学习政治理论，要在档案管理工作中讲政治，把政治理论学习与档案工作实际结合起来，要努力解决好世界观、人生观、价值观问题，为档案事业的健康发展奠定坚实的政治理论基础，奠定坚实的理论基础。

2)职业道德素质

职业道德是任何一个行业从业人员的基本道德准则，档案管理人员必须具有较高的职业道德，要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务质量。档案管理人员必须对历史负责，对档案负责；坚持据实立档，据实用档；必须忠于职守，严格保密，以确保档案在政治上的安全。

3)专业素质

必须具有扎实的专业理论基础，掌握档案工作的方法和规律，精通档案业务，在熟悉档案工作的基础上，丰富计算机知识，实现档案工作由传统的手工操作向信息化管理的转变。

3.服务手段、方式亟待转变

我们正处于信息化时代，档案工作的服务手段、内容、态度，与传统档案管理相比，有了巨大的变化，这一工作为我们展示了一个前所未有的发展空间。信息技术的飞速发展，现代化信息技术的深人、广泛的应用，形成了海量的电子文件信息资源。信息系统用户群体越多，对信息服务的要求就越多、越广，因此，档案管理人员首先要树立信息服务的理念。在服务方式上，首先要充分考虑用户对信息的需求，提供面向用户的信息平台。其次，在对信息需求充分调查的基础上，建立专题，收集、筛选、深层加工相关信息，以先进技术为依托，将专题信息制作成易用载体，比如光盘，形成信息产品，为相关企业和相关业务部门提供信息服务。再次，是为有远程信息利用需求的用户，提供跨越空间、时间的信息服务。

三、房地产管理部门档案工作的具体管理措施

1.立足管理手段现代化

先进的房地产档案信息管理系统，首先要建立一个在房屋普查基础上的动态管理系统。它能全面反映职工家庭、单位、以及辖区等房地产的统计情况，能提供有效的数据处理和分析工具，能为开放住房二级市场和建立新的住房供应体系提供服务。房地产档案信息管理系统主要包括建立档案、档案管理、交易审批、综合查询、统计分析、数据转换、系统维护等功能模块。该系统应该能够跟踪房屋变更信息，能够全面反映房地产的多种统计信息，并且能够及时收集综合各类住房档案数据，设计出多种版本，实现全方位的房地产信息交换。因此，为了实现房地产档案管理的信息化，我们需要建设本地域内高效的区域网和基础数据库，开发一个房地产交易登记系统及完成有关业务的应用软件，做到所有资料能统存统取，随查随阅。

2.要加强对于房地产档案管理的作用意识

房地产权属档案在房屋产权全属信息中占有重要的位置，是房地产的有关行政部门在对房地产权进行建立、转换、变化、消失等程序中渐渐发展起来的，这些文字资料都有十分重要的意义，也是现在城市房地产权属登记工作中最重要的数据资料。不断的加强房地产档案管理对于保护人民群众财产利益，保证房地产行政管理工作正常开展，促进城市建设发展，协助公检部门办案，维护社会稳定有着重要的意义。各级政府要高度重视房地产档案管理工作，在经费来源、人员配备上给予大力支持，房产档案管理部门应积极开发高效、灵活、直观的电子档案利用途径，有效发挥房地产档案利用价值。

3.加强档案管理人员的专业素质

要设立一个不但知道档案管理，还懂得房地产知识和计算机知识的专业团队，从而更好的实现房地产产权的档案管理。当然，随着房地产档案的不断更新，信息技术的大量使用，如果只是依靠简单的知识构架不能适应时代的发展，这就需要档案人员要着重加强计算机及其网络管理技术的学习，不断提高计算机操作能力和信息开发水平，强化房地产档案专业理论知识，使档案管理人员全面、系统地掌握档案专业知识及相应的政策法规，以适应现代化档案管理要求，从根本上提高房地产档案服务社会及百姓的功能。

4.保证房地产档案信息的完整和数据库的完善

房地产档案资源的建设完善是开展房地产档案管理工作的先决条件。加之房地产档案强烈的动态性和专业性，在房地产档案工作中必须采取专门措施做好收集和鉴定工作，保证房地产档案资源体系的完整。具体的说，根据房地产档案动态性的特征，在收集中应该将定时归档和实时归档相结合，保证有价档案材料及时归档不遗漏；综合收集各种载体和各种门类的房地产档案材料，包括产权来源、产权登记以及产权变更的证明、证件，房屋及其使用土地权属界定位置图，反映测绘工作的图纸、报告，反映基建拆迁审批工作的文件材料等，从而实现档案资源的结构优化；在鉴定中要把握房地产档案的鉴定标准，根据当地实际情况，有选择有针对性地进行鉴别，做到既不浪费管理资源，又不影响社会对房地产档案信息的利用。

综上所述，房地产权属档案行政管理部门和档案业务部门都要加强对于房地产权属档案的重视力度，从而建立更加完善和科学的房地产权属档案管理体系，积极开发档案信息，为人们提供更加及时和准确的信息资料，从而促进房地产事业的快速发展。

参考文献：

[1]辛伟.对做好房地产交易管理中心档案工作的思考[J].商业经济,2010,20:66-67.

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关键词：自来水公司；档案管理；问题；措施

1 对于自来水公司档案管理的现状的分析

自来水总公司主要经营供水业务，承担着为城市居民供给自来水的重要任务，为城市经济的发展提供着重要的供水保障。由于业务量巨大，要求自来水公司能对自己的业务有效地进行管理，因此自来水公司的档案资料管理工作必须做到周全，以方便管理人员随时核查所记录的公司业务。公司档案立卷的主要内容一般包括：第一，上级机关颁发的相应的法规命令、指示决定、决议通知、任免计划、统计年报表、预决算方案以及其它规章制度等；第二，公司给上级部门的请示报告、工作计划和对下级部门的批复；第三，公司同相应单位的业务来往信件、协议合同等；第四，公司党政会议的实时记录、纪要、决定以及相应的规章制度；第五，公司制定的计划方案、统计报表、预决算记录以及工作总结；第六，公司各种专业会议的记录、文件、会议总结纪要以及相应的与会材料；第七，其它具有信息价值的公司材料。当前随着自来水总公司文书档案管理信息化建设的加快，公司档案信息逐步实现数字化和网络化，引入了计算机检索，工作效率大幅度提升。

2 当前自来水总公司档案管理存在的主要问题

2.1 档案资料信息缺乏全面性

档案资料必须做到严谨、规范和准确，然而许多基层部门并不重视档案资料的搜集和整理，提供的档案资料以图方便为原则，业务记录填写准确度低，原始文书档案的数据有很多缺失，档案资料信息很不全面。

2.2 档案管理信息化水平亟待进一步发展，缺少统一管理

自来水公司业务范围大，完整的档案信息能记录下公司负责的地下管网信息、设备信息、用户信息，为公司业务的顺利展开提供准确的信息参考，所以档案管理必须提高效率和服务水平。然而公司的档案管理信息化水平相对较低，很多档案管理仍然依靠传统的纸质档案和手工管理，档案收集整理、档案保管编研以及档案的统计利用过程出现步骤繁琐、人工失误率高等效率低下等问题，而且许多宝贵的公司工程设计图纸等由于保管条件有限而逐步老化遗失。这些问题都必须通过提高档案管理信息化水平来解决。另外，许多自来水公司之间的档案缺乏统一管理，很多档案资料只集中于行政部门，工程文件主要在施工部门，这些部门之间档案信息的共享处于闭塞状态，公司需要对档案信息进行统一集中管理，形成生产、运行、收费以及用户服务一体的专业系统。

3 如何进一步提高自来水公司档案管理水平

3.1 加强对自来水公司档案管理工作的重视程度

自来水公司管理层要高度重视档案管理工作。档案管理要实现责任制，管理有明确的步骤、有清晰的任务划分、有合理的责任分配。档案管理的软硬件投入也需要得到保障，软件的保障主要是档案管理的电子档案管理系统的建设要得到保障，硬件的保障主要是公司档案管理设备要及时更新换代，配备扫描仪、计算机、防磁柜等先进的管理设备。档案管理的安全工作也要做好，做好防火、防水和防潮的工作。档案载体要及时更新换代，引入先进的档案载体，如档案盒、光盘档案、优质纸等。

3.2 提高档案管理信息化水平

信息化时代要求公司的档案管理工作要提高信息化水平。自来水公司档案管理系统要引入先进的信息化管理系统，设计思路先进、管理功能齐全、管理性能稳定、管理界面友好、管理操作方便，实现档案资料的数字化和网络化，从而提高档案管理的信息化水平和工作效率。如自来水总公司可为每一台供水机电设备设立相应的电子档案，其运行中的各个参数都能通过电子档案实时查询核对，公司对该设备的运行情况就有全面的了解。

3.3 提高档案管理的使用效率

随着城市供水规模的不断扩大，自来水公司的档案管理所记录的信息可以为城市供水规模扩大再生产提供信息参考，例如某些供水工程积累下了相对全面的施工设计档案资料，这些可靠的技术参数档案能为再次供水工程的施工设计提供准确参考，从而节约设计工期，提高工效，从而提高了档案管理的使用效率。

3.4 加强自来水公司的档案安全管理

由于自来水公司开始加快了文书档案管理的信息化建设，在这个过程中需要我们注意提高档案网络管理的安全性。在信息化管理过程中，涉及的公司设备参数、方案信息、预决算、流程图、用户信息等数据都必须按照内部文件信息进行权限归档，公司涉及的业务相关信息部的在移交清理后不能泄露给第三方，引进先关计算机安全技术保障档案信息系统的安全性，提高档案管理的安全性。

4 结语

随着时代的不断发展，档案管理工作也应当跟上时展要求，进一步提高自来水公司档案管理水平，高度重视自来水公司的档案管理工作，使自来水公司档案管理信息化水平再上一个新的台阶，提高档案管理的使用效率，加强自来水公司的档案安全管理。在国家的高度重视，在行业人士的不断努力下，自来水公司档案管理工作必定会与时俱进、不断创新，卓有成效，更好地服务于经济建设和历史文化研究，这也是信息时代自来水公司档案人所努力的方向。

参考文献

[1]陈素军.试谈学校档案管理与工作效率的提高[J].高教论坛，2011，32.（11）：801-802.

[2]唐宝莲，吴建华.档案信息化、数字化、网络化及三者的关系[J].科技档案，2012，15.（03）：505-506.

[3] 孙靖靖，冯瑜，马亮.高校档案管理系统的网络安全设计与实现[J].辽宁医学院学报：社会科学版，2014，23.（02）：137-138.

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公司领导：

现有档案管理工作已远超公司现有人员及档案室存储空间的负荷。为提升业务处理效率，缓解档案管理压力，配合公司2008年业务目标，风险控制部对公司现有档案管理情况进行了梳理，并提出相应的优化方案。

一、纸质档案管理现状

目前，公司的业务档案仍是以纸质为主。截至2018年01月05日，公司在保项目 笔，按照目前的档案管理要求，也就意味着已有 笔项目的纸质档案需逐笔进行归档。

（一）人员问题。区域办事处人员尚未完全到位，风险控制部档案管理人员目前仅有一人，目前的档案管理工作已超现有人员负荷。前期卢氏金融扶贫等资料尚未归档到位，小额绿色通道业务、粮食收购贷业务等也未能完全归档到位。由于缺乏专业档案管理设备、系统及人员，未来即便相应档案全部归档到位，后续查阅单笔项目的纸质档案也无异于大海捞针。

（二）存储空间问题。

（三）未来业务量压力

二、电子档案进展情况

2017年10月1日，公司担保业务系统正式启用，所有业务基本实现了线上处理。但纸质档案向电子档案转变的现实条件尚不具备，主要受限于四个方面：

（一）担保业务系统电子印章尚未启用，审批流程类的资料仍需从系统打印纸质资料、加盖印章，并保留纸质档案；

（二）担保业务系统中的档案管理模块尚未开发，无法实现审批流程类电子文档的归档、查阅等功能；

三、业务档案管理优化建议

（一）尽快在业务系统中开发档案管理模块，实现电子文档的归档、查阅等功能。目前，担保业务系统中缺乏档案管理模块，导致审批流程类资料（如提请放款通知书）仅存储在服务器中，无法在系统中查阅，仅当前任务处理人员可见，一旦任务处理完毕，经办人员无法查阅已出具文件；

（二）配备专业的存储设备，提升担保业务系统运行效率，确保电子文档的存储空间，进行灾难备份，确保电子文档的存储安全。依照目前的业务发展速度，担保业务系统很快就将出现超负荷运转的情况，担保业务系统不时也会出现卡顿情况，运行效率有待进一步提高；

（三）适时逐步启用担保业务系统的电子印章。1.优先启用审批流程类资料（如提请放款通知书）的电子印章，并授权审批流程类的资料均以电子档案形式存储，在提升业务处理效率的同时，减轻审批类纸质档案的存储压力；2.为各区域办事处配备专业扫描设备，提升电子档案的成像质量，减轻相关人员的扫描和审查压力；3.梳理客户核保类合同签署环节的流程，逐步启用客户核保类合同的电子印章，实现客户核保类合同以电子档案存储为主，纸质档案存储为辅，以解决区域办事处人员与省公司的距离问题，并减轻合同类纸质档案的存储压力；

（四）适当调整业务档案管理方式，梳理完善担保业务系统相关流程。1.小额批量类业务，合作机构之间正式往来函件（含推荐确认表、待核保贷款客户表、待核保借款客户确认函、已放款客户明细表、解除担保责任通知书、履行担保责任通知书、代偿证明等）以纸质档案方式存储，借款人基础资料（如身份证、营业执照、审批单页、缴费凭证、借款合同、放款凭证、保险单、贷后检查报告）、公司审批流程类资料均以电子档案形式存储于系统各个审批、收费、放款、保后等流程中，方便随时调阅；2.独立调查审批类业务，基础资料中除了必要证件，其他基础资料均已电子档案方式存储，审批类资料均以电子档案方式存储，客户核保类合同逐步以电子档案方式存储，合作机构类合同及往来函件等均以纸质档案方式存储。

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[关键词]产品数据管理（PDM）；档案管理；系统集成 

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.110 

[中图分类号]TP315 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）10-0-02 

近年来，随着企业信息化的快速发展，数字化设计技术在产品研发中得到了广泛应用。在数字化设计和管理的过程中产生了大量电子数据，加强电子数据的管理和利用已成为企业档案管理的必然趋势。鉴于此，传统的档案管理模式已不能满足工作需要，企业迫切需要一种全新的管理模式，来管理产品研制中产生的电子数据和电子文件。 

1 现状分析 

1.1 PDM系统 

产品数据管理（PDM）以软件为基础，是用来管理与产品相关的所有信息（包括零组件信息、产品结构、设计文件、权限信息等）和与产品相关的所有过程信息（包括过程定义和管理）的技术。企业PDM系统采用的是西门子公司的Teamcenter 8平台，随着系统应用推进，与产品设计、工艺相关的全部电子数据均已纳入PDM系统进行了管理，如外购件、自制件、设计图纸、电路板原理图、工艺规程等数据。 

1.2 档案管理系统 

档案管理系统是应用信息技术，通过建立统一的标准，实现对档案和档案材料的收集、整理、归档、存储、统计、查阅利用和等档案管理部门日常工作自动化处理的信息系统。企业目前的档案管理系统使用的是金航数码公司开发的兰档案管理软件，历经多年系统建设和完善，不断满足企业档案管理工作发展的需要。 

1.3 电子数据管理现状 

在实施PDM系统后，产品研制过程中产生了大量电子数据。以往纸质文件/档案的属性信息往往只包含对文件自身的描述，而电子数据的属性信息还包括了大量的记录该数据和其他实体间的关联信息（如各数据之间的装配关系、替代关系等）和过程信息（如数据从产生到归档的整个过程中的信息）。这些信息使得档案管理的内容发生了巨大变化，对电子数据实施全过程管理就显得越发重要。 

目前，企业电子数据归档管理过程中还存在如下问题。 

PDM系统和档案管理系统软件来自不同的供应商，所使用的系统架构和开发技术不同，使得两个系统之间相对独立，缺少统一的信息表达和交换格式，缺乏信息资源的共享和数据互通。 

档案管理系统中的数据虽然来自PDM系统，但由于系统间没有集成，档案人员需要将电子数据转换成纸质文件后在档案管理系统进行手工著录，存在数据归档滞后于PDM系统，同时需要文件信息的二次录入，尤其是档案人员在著录产品图样数据时需要人为判断条目之间的关联关系，为保证数据的唯一性和规范性需要花费大量时间和精力，影响了档案人员的工作效率。 

由于产品研发已实现100%数字化，部分产品图样数据由于无法转换成纸质文件，尚未在档案管理系统中实现著录和管理。同时，电子数据形成过程中的元数据也只留存在PDM系统中。 

综上所述，传统的档案管理模式已不适用于数字化产品数据的归档管理，通过建立PDM系统和档案管理系统的集成实现产品电子数据在线自动归档已迫在眉睫。 

2 系统集成方案 

PDM系统和兰台档案管理系统的集成是在不改变两系统原有平台技术架构的基础上进行的，是一个单向的数据流动过程，即只需要将PDM系统上的产生并通过审批流程归档的产品数据及其相关信息传递到兰台档案管理系统中。PDM系统与档案管理系统集成采用中间库方式传输归档数据，具体过程如下。 

2.1 PDM系统内部处理过程 

PDM系统根据集成需求，开发待归档数据处理程序，用于在数据归档前、归档过程中以及归档后所进行一系列操作和业务处理，比如：设定并选择归档时机、根据待归档数据获取对应的流程审签信息、提取电子文件、形成归档数据模板、进行数据推送等。 

2.2 接口中间表的维护、和运行 

接口中间表主要是在数据归档过程（即数据从PDM系统到档案管理系统的过程）中发挥作用。该中间表主要在档案管理系统方数据库中建立、和维护。档案管理系统在数据库中创建供PDM系统访问中间表的用户（如pdmuser），PDM系统中使用该用户进行中间表的操作，档案管理系统只对该用户分配对档案数据库中中间表的SELECT、INSERT权限。PDM系统只能读写约定的中间表数据，不能访问档案系统中其他数据表。 

2.3 档案管理系统内部处理过程 

档案管理系统根据集成需求，开发数据归档处理模块，用于数据推送到中间表后在档案系统中进行归档以及归档后所进行一系列操作和业务处理，如设定字段对应、PDM已归档数据的归档处理、执行分发流程等。 

3 系统集成实现 

根据本文所提出的PDM系统和档案管理系统集成方案，PDM系统中的电子数据的归档流程设计如图1所示。 

对Teamcenter的服务器端进行开发，在PDM系统中数据审批流程的档案节点增加集成接口的handle，实现PDM系统归档数据传递处理。通过对ITK函数的调用，获取待归档数据的审签信息和电子文件形成中间文件后，PDM系统调用中间表中的“全文服务器配置信息表”，获取到档案服务器FTP的连接参数，将电子文件放到档案服务器的临时目录中，该临时目录中只存放PDM归档的电子文件。 

PDM系统采用SOA JAVA开发技术调用Teamcenter函数将待归档的数据条目信息写入到中间表的技术资料主表（pdm_main），关联关系表（pdm_relation），分发路线表（pdm_route），全文信息表（pdm_document）中。 

档案主管在档案管理系统中查看中间表中的数据，将数据迁移到档案系统中的产品型号的各个节点下，并将条目对应的电子文件从临时目录移动到正式的目录中，整个事务执行成功后，更新中间表中的接收时间，设置接收标记accepttag为“已接收”。 

4 结 语 

在对PDM系统和档案管理系统中产品电子数据管理现状分析的基础上，本文针对企业产品电子数据归档过程，提出PDM系统和档案管理系统的集成方案，确保电子数据归档的及时性、准确性和完整性，优化产品档案工作流程，提高档案工作效率，促进企业信息化的发展。 

主要参考文献 

[1]庞士宗，肖平阳，唐加福.产品数据管理（PDM）[M].北京：机械工业出版社，2001. 

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关键词： 建筑设计公司档案文件 管理方式

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

一、建筑设计公司档案管理的基本特点

1.1 归档内容繁杂，文档数量多

众所周知一个建设项目完整的设计档案包括了六个阶段的档案资料，分别为前期设计阶段、总规设计阶段、方案设计阶段、扩初设计阶段、施工图设计阶段、施工配合阶段。前期、总规、方案、扩初、施工图阶段需要归档的文件资料分为项目管理文件、设计依据性文件、来往函件、设计文件四大类；其中设计依据性文件就很多，包含建设单位上级机关的任务批准文件、设计任务书或招标书、规划部门批准的用地范围及红线图、规划设计要求通知单、建设单位上级机关的方案批准文件、建设单位对方案的修改意见、初步设计审批意见书、上级机关或主管部门批准的初设文件、消防、环保、交通、卫生、供电、环卫、水、煤气、电话、人防等部门的有关文件、地质勘察报告等；外加各阶段设计文件电子版及已盖章底图等等。施工配合阶段也不容忽视，也有很多文件资料需要归档，比如技术核定单、建筑工程消防验收证书、试桩、地基验槽记录、沉降观测和建（构）工程测量复核等测试记录等等。总之，文档种类多，归档库藏数量大，为建筑设计公司档案管理工作增加了新难度。

1.2 时间跨度较长，材料变更快

建筑设计公司档案形成于工程项目设计技术活动之中，一方面反映了建设项目的设计水平，是建筑工业的重要史料；另一方面许多项目建设时间跨度大，基本是跨年度甚至几个年度，设计归档材料随年度变化不断变更增多。在传统档案管理模式下，项目归档主要由人工操作完成，整理文档的时间精力花费较大，效率低下。特别是一些设计项目面临政府政策调整、源环境变化、资方后续资金不足等多种因素造成项目负成果或中途停建，作为设计方有必要进行文档保存，一些项目在设计过程中甚至还会出现产能的扩大或缩减的调整，需要同步对设计做出相应调整，相应增加了档案整理归档等工作的人力财力成本。

1.3 用户范围广泛，应用程度高

设计档案是设计科技活动的记录，承载着设计专业科学技术知识，体现了现实的长期使用功能和价值，在生产生活中应用极为普遍。设计档案的适用性原则也使得设计成果存在共享可能，也就是无论在设计阶段还是施工、竣工阶段，设计成果必须及时提供给投资方或业主、施工方参考应用。在实践中，还存在项目建设完工之后的后续设计施工，比如一些民用建筑项目需要接受建设方、业主和城建、规划、环保、绿化等政府部门的层层验收，一些商业地产、住宅项目还需要为个体业主的装修、维修等提供咨询服务。

二、 建筑设计公司档案管理方式的基本趋势

2.1 档案内容由多元化向数字化转变

传统的设计档案主要以工程图纸和技术文件管理为主，内容多数量大，存储与维护较难。信息技术广泛应用为档案管理提供了极为便捷的途径。通过利用电子文件、电子图片、技术报告、声像等多种电子信息档案，把内容庞大的纸质形态的档案资料实施电子分类与归并，并形成数字信息储存、查询、修正等各种手段的信息媒体与服务介质，使得建筑设计公司档案管理从传统的手工操作模式中慢慢解放出来，极大地促进了档案管理工作的革新。

2.2 管理手段由手工向计算机操作转变

传统的档案管理从立卷整理、排架到查找利用案卷，档案工作人员都是手工操作，劳动强度大，工作效率低。在信息化条件下，通过运用计算机编排，开展档案信息化建设工作，开发图档管理应用系统，实现了工程图纸、设计文件等网上自动归档；完善了图档网络整理、编目、分类、编号等功能；增强了实现建筑设计公司内部局域网在线检索、浏览、申请、审批和下载借阅利用电子文件等功能。

2.3 管理方式由纸质实体向信息媒介为主转变

传统的档案管理模式是以保管档案案卷、设计蓝图、硫酸底图实体为主。信息技术的普及使得建筑设计公司档案工作在积极主动做好档案利用服务工作的同时，能够集中精力放在做好工程参考、质量追踪、各类资质申报、职称评聘、质量抽查、财务审计等大量的专题信息查询工作上，这为拓展档案功能的多元化发展奠定了坚实基础。

三、 建筑设计公司档案管理的创新策略

3.1大力推进观念创新

一是要主动提高认识。充分认识企业信息化给档案工作的传统理论、方法、手段带来的严峻挑战，进一步深化档案信息化建设的重要意义，树立将档案信息化纳入建筑设计公司企业信息化整体规划中的观念。二是要注重顺应趋势。准确把握形势变化对档案工作带来的新机遇、新挑战，从思想和行动上适应当前文件形成电子化、文件管理动态化、图纸归档网络化、图纸储存数字化的新趋势，进一步加快推进档案数字化、文档一体化、信息标准化、服务网络化发展，构建统一的档案管理，利用信息平台，建立与企业信息化相适应的档案管理模式。三是积极完善制度。建立健全适合本单位信息化要求的规章制度，重点要建立电子文件归档管理系统，强化电子图纸形成、流转、接收、监控、归档、鉴定以及安全责任机制；加强对原有纸质档案的安全保管，确保电子档案的原始性和真实性。

3.2大力推进管理创新

认真执行国家档案局档案信息化建设规范和“十一五”期间全省信息化建设的有关规定，坚持以企业信息化建设为载体，着力推动管理机制和手段创新。一是加强图档资料等的编研应用，紧密结合建筑设计公司的工作实际，探索图书、情报、档案一体化的管理模式，有效服务于建筑设计公司工作需求。二是创新管理内容，一方面强化原始档案材料保管；另一方面要加强档案信息资源建设，积极收集国内外核心专业期刊新出现的同类建筑设计公司的设计成果报道、专业研究进展情况等相关信息，特别是与本司业务有直接相关的新颖设计科学技术知识和成果为我司使用。三是加强特色档案信息开发，根据建筑设计公司历年形成的优秀设计成果，重点围绕技术先进、效益显著、适用性强的设计项目，做好编研、推介工作。

3.3大力推进监管创新

高度重视设计成果信息的长久保存，积极采取措施防范档案风险。实行档案备份制制度，建立电子文件和数字档案登记备份中心，对建筑设计公司参与的重大建设项目的设计资料、电子图纸、电子文件实行登记备份，避免重要档案的损毁，防患于未然。建立档案主管领导负责制，制定实施细则和配套举措，强化工作落实。探索多元存储手段应用，综合运用三维设计成果、元数据管理等不同类型的档案登记工具，按照规定格式存储到一次光盘或磁带等脱机载体，保证档案数据信息的真实性、完整性和可读性。

3.4大力推进技术创新

按照“存储数字化、管理自动化、利用网络化”的发展方向，加快推动档案工作方式和手段由传统向信息化的跨越。一是建立档案信息管理同步系统，即在其他计算机系统升级和功能的扩展中，档案信息系统要同步组织实施。二是要加快纸质档案数字化转换工作，重点突出建筑设计公司历年积累的纸质载体优秀设计成果、典型项目的数字化转换，全力以赴创建名牌信息资源，为有关用户提供特色服务，体现档案室库藏特色与价值，这是建筑设计公司在合作竞争并存的信息时代更好地生存与发展的重要保障。三是充分应用局域网和互联网功能。根据网络信息资源本身的特点和属性，运用合适的工具和方法，进行网络信息资源的搜集、加工、整理、排列和组合，开发自动分类，形成主题指南，使之有利于其存储、传播、检索和利用。

3.5大力推进服务创新

创新服务机制，拓展服务领域，把主动服务、规范服务、满意服务贯穿到档案工作全过程。一是建立专业化信息服务模式。按照管理职能和设计专业领域组织档案信息资源服务，保障对用户需求和用户环境的把握，不断提高信息服务对用户需求和用户任务的支持水平。二是树立个性化服务观念。根据档案用户研究课题的特殊需要，以及档案信息用户的个性、使用习惯等，通过现代网络技术，增强检索工具的功能和性能，提供多种检索途径，整合不同档案资源集成检索系统，通过网络向用户提供个性化的信息服务同时开辟设计档案寄存服务、个体业主档案维权服务、建设项目跟踪服务等项目。

四、结束语

以上是本人在工作中的经验总结，仅供参考。

参考文献：

[1]朱秀宇.浅析创新思考对现代档案管理的重要意义[J].黑龙江科技信息，2009（20）：197.

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房地产档案管理主要是为了加强房地产公司文书档案、声像档案资料等管理工作，要求对公司相关档案资料进行年度立卷，并按照类别、价值、部门等对各系统工作过程中形成的各种具有留存价值的档案资料立卷归档。房地产档案管理是在房地产业务中直接形成的历史资料，规范房地产档案管理工作有着重要的现实意义。

1.房地产档案管理的特征

房地产档案管理是房地产公司有效开展业务活动的基础建设部分，其基本特征主要表现在三个方面：一是档案管理的专业性。房地产档案管理是基于房地产专业活动产生的真实、具体的业务活动，房地产业务自身的专业性特征决定了其档案管理有着相关联的专业性要求与特殊规定。从一定意义上看，在房屋建设及其具体操作活动中会直接生成大量有参考价值的档案，房地产活动相关联的国家建房、集资建房，买卖、担保、抵押等专业问题也需要管理人员具备相应的专业知识。二是档案地域性特征明显。作为房地产业的重要存档资料（房子、土地）需要以明确的地域性加以归档与记录，专业性的房地产档案管理需要明确与重点存档资料相关的一切历史、现实信息。三是档案管理时效性强。房地产业的政策时效性十分关键，对现实政策的关注与对历史政策的追溯能够帮助研究人员掌握影响房地产政策变化的重要信息，同时，房地产业自身的时效性也十分明显，这是由房地产权归属等的动态性问题引起的。

2.我国房地产档案管理中存在的问题

2.1档案管理手段落后，效率不高。房地产档案管理的第一步是需要对来源分散的地产资料进行收集，依据公司现有的档案管理制度及其具体的资料归档原则与分类方案进行初步处理。而实际上目前由于各公司档案管理制度化与定期化机制尚未形成，参与档案收集取材的人员业务素质不强等，导致在各相关业务部门的资料收集工作难以落实到位，工作效率低下。同时，在具体进房地产档案整理工作时，由于房地产档案种类众多、文字资料筛选整理繁琐，加上目前当地产管理中的手段较为落后，导致很多诸如产权等档案整理相对简单化，很多仅以平面结构图完成对产权现状的描述，缺乏一定的管理科学性。

2.2档案信息化管理程度较低。房地产档案管理也应该在新的历史时期，体现出时展的特性，随房地产档案资料的不断增加，原有的档案管理越来越难以满足信息化时代的需求。房地产档案能够及时呈现出与某项房地产活动相关的位置、时间、结构、面积、价格等信息资料，作为服务广大社会公众的信息传达工具，房地产档案管理的信息化程度应该得到提高。当前房地产档案管理过程并不规范，不少业务部门不能按时归档相关信息资料，或者在实际操作中缺乏档案管理意识，导致很多与房屋相关的统计报表、影像资料、分布平面图等与实际房屋情况不相一致，大大降低了档案本身的价值参考性。另外，由于受具体实施人员的业务水平限制，档案管理虽能勉强满足一些查档与咨询需求，但是其档案查询完整性、查询效率与质量都难以保证。

3.提升房地产档案管理成效的对策

3.1加强档案人员业务培训，提升档案管理效率。档案管理人员的业务素养需要不断提升，伴随着房地产档案管理的专业性程度的不断提升，房地产档案管理更加迫切的需要实现管理的专业化，这就要求档案管理人员除了具备一定的档案管理知识，同时也应该熟悉与掌握房地产相关知识。房地产部门建立数字化档案与网络数据库等发展趋势都需要更专业的管理人才，在建立起集中的档案管理体制之后，需要房地产档案管理人员以专业能力对资料、数据进行相关预测与研究分析，提升房地产档案管理价值。公司在人才招聘环节要注重对档案、房地产双专业人才的引进，并能够对本单位内部的档案管理人员进行定期业务培训与指导，帮助他们更好的适应新时代档案管理工作要求，不断提升档案管理的有效性。

3.2完善档案制度建设，实现档案管理数字化。长期以来，房地产档案管理工作缺乏大胆的创新与超前发展意识，档案管理工作内容与范围都受到一定程度的局限。加强对房地产档案共作的统一化管理，能够解决长期存在的管理不规范、不系统的制度性问题。同时，构建房地产档案管理网络系统，实现档案管理数字化也是十分重要的改革措施，在做好相关的档案资料纸质化保存之外，更需要依据效益与效率的主张，将数字化档案管理纳入房地产档案管理活动中。房地产档案数字化需要以一定的房地产业务规则为基础，建立较为完整的产权认证体系，实现对房地产管理的数据、档案等的一体化存储与应用模式。为了区别于静态的档案管理过程，房地产档案管理应该构建一个面向业务的动态更新机制，并根据数字化建档规格进行标准化、规范化管理。房地产档案管理要转变传统的管理思想，在注重基础设施建设的同时，也要积极鼓励与开发先进的管理工具作为发展手段，以主动性的姿态探索房地产档案管理新方法。

4.小结

房地产档案管理工作需要依据时代的发展需求进行一定程度的变革，加强基础设施建设与专业人才的培养，以规范化的管理机制提升房地产档案管理工作的有效性。

参考文献：

[1]王洁.房地产档案管理与利用研究[J].工程与建设，2010（1）

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1.1档案工作运行机制与煤炭企业发展脱轨

目前，不少煤炭企业总是以追求利益最大化为目标，认为档案工作不会给企业带来直接、明显的经济利益，看重的是与生产经营直接相关的部门或机构的工作，而忽略了档案馆与档案室及相关部门的作用，不能有序形成以煤炭企业档案馆为中心，以二级单位档案科（室）为重点，部门档案资料网点补充的三级档案管理网络。致使档案管理混乱，机构变更、兼并重组、整合过程中出现档案归属无着落，文件资料、技术资料流失的现象严重。很多企业决策者和管理者还未意识到煤炭企业档案工作在企业的长远利益中所起的重要作用，企业档案工作被忽视。

1.2档案工作管理模式不适应煤炭企业发展需要

随着煤炭企业改革、改组、改制的不断深入，集团化大公司不仅规模大，而且子公司众多，性质各异、区域分散，比如：潞安集团公司是以煤炭为主业，同时始终把循环经济作为资源型企业，发展煤、电、油、化、硅五大产业为一体的现代化大型企业集团。现有企业档案管理模式已不适应性企业内部管理体制，企业集团和股份制公司企业之间不再是母子公司之间的上下级隶属关系，已经逐步转变为以资产为纽带的两个独立法人单位的新型关系，企业集团原有的内部行政管理关系迅速削弱。企业的生产关系、基本职能、组织机构、管理体制、经营方式、分配方式等都发生了深刻的变化，企业档案的形成大大超越了原来的范围，其形成规律也发生了相应变化。再采用过去“大一统”式的以行政隶属关系而确定的档案管理体制，必然无法满足企业个性化的要求，不利于现代企业档案管理工作的开展。

1.3档案管理人员的业务素质与企业的发展需要不相适应

档案工作是一项十分专业的系统工程，不是人们想象的档案工作随便安排个人就能干，没有技术含量，抱着资料装装订订，存起来看门守摊就行。档案工作对档案人员要求非常高，档案人员不仅要掌握档案管理理论，还必须全面了解本企业各个职能部门工作性能，生产经营特点及相关的土建、安装、矿建等等工程技术方面的知识，有了较广博的知识面，才能对多方位的工作应对自如。而现行不少企业的档案人员兼职的居多，客观上导致对档案知识的学习、掌握不够，其素质不能适应煤炭企业档案工作的需要。

2煤炭企业档案管理存在问题的成因

2.1没有形成一套强有力的管理网络核心

形式多样、性质各异的子、分公司存在，造成煤炭企业档案馆、室、部门各司其职，各自为天，特立独行，没有统一的档案管理网络核心，不能准确把握上级指示精神和要求。在具体工作规范、档案管理制度和运行程序衔接不上，职责不明确。

2.2没有形成一套系统完备的档案管理网络制度

不少煤炭企业档案管理制度不健全，没有制定一套符合本企业特色的档案管理网络制度。这就给煤炭企业档案工作在办事流程及日常工作中自主性较大，易造成档案管理政策性失控。如：由于档案管理网络监管不到位，某些企业工程项目档案的审批立项与开工不能够同步，往往先开工后审批，导致重要文件、审批手续不齐全、不完整，造成档案资料缺失；没有形成档案管理网络制度或档案管理网络监管不到位，致使同一煤炭企业下的各立档单位档案分类管理没有统一标准，分类混乱。不能确保档案资料完整、准确、系统、有机联系在一起。再如：没有形成档案管理网络制度或档案管理网络监管不到位，大型设备不经档案人员参与验收签字，随意开箱运行，造成档案资料丢失。

2.3企业档案管理人员兼职过多，且大多不具备档案方面的专业知识

不少单位往往不设立专门的档案管理岗位，而采取兼职的办法，极易造成档案分散保存。同时，档案管理人员的频繁更迭、档案交接手续不完备，必然导致档案缺失。

2.4在企业产权变动中，企业和主管部门对档案处置不力造成档案流失如一些公司在关停过程中档案随意堆放；在破产清算过程中会计档案频繁借出，未办理借出、收回手续；企业的设备档案、基建档案已被原企业辞职员工带走；职工调出带走的人事档案没有办理移交手续等，都会给国家、企业造成不可挽回的损失。

3决解问题的办法

3.1建立健全档案管理网络体系，统一领导，分级管理

规范全宗管理，统一全宗号。充分发挥档案核心管理体系，统一领导，分级管理，便于了解掌控各级档案管理部门工作动向，及时进行监督、指导，有效防止档案分散管理所造成的档案管理上的空白和失散。以潞安集团公司为例：1988年潞安集团公司档案馆成立，为确保企业发展到哪里档案工作就服务到哪里，集团公司档案馆改进工作思路，及时对公司所属各单位进行调查摸底，对符合构成全宗三要素的单位，给予全宗号。并对有全宗号的单位进行严格管理、规范，并下发“关于潞安集团公司调整、变更档案管理全宗号的通知”。构建了档案管理网络体系，形成档案管理网络有机整体，便于统一领导，分级管理，有效地保护和利用档案。

3.2健全档案网络工作体制，坚持依法办事

建立健全煤炭企业单位档案网络工作体制，形成开展工作的有效运行机制，提供坚强组织保证，是做好档案工作的根本前提。潞安集团公司具体做法：以公司档案馆为龙头，对公司所属各立档单位档案工作做到“三有”，有目标、有考核、有监督。有目标：开局之年就制订详尽的工作计划和方案，并以文件形式下到所属各立档单位执行，从而推动档案工作开展；有考核：根据每年的工作目标，相应制定考核办法，进一步推进和完善了公司档案工作以考核方式引导各立档单位加强文件材料的归档工作，确保档案安全保管，提高档案工作者的业务技能，增强为集团的服务意识。

3.3创新管理模式建立档案协助方阵

为建立起“管理科学、服务高效、运转协调，门类齐全、结构合理”的煤炭企业档案资源管理利用新模式，实现档案管理网络化、档案资源集约化、人员素质现代化、业务建设标准化、管理工作规范化、服务社会优质化。潞安集团是山西五大煤炭企业集团之一，目前，已形成潞安本部、武夏、忻州、临汾、晋中、潞安新疆六大矿区，规模增大，机构层级增多，办公地点分散，这就使得档案管理工作范围扩大。潞安集团公司档案馆根据各立档单位的性质、职能、及地理位置，积极创新档案管理模式。实施了档案工作协作方阵管理。将90个立档单位根据地域，交通情况，划分十二个方阵，每一方阵设有协作负责单位。这些单位是经公司档案馆深入摸底、调研、经过反复考虑，权衡管理水平、人员素质之后，才被列入负责单位。采用这种管理模式，一方面可以加强各立档单位之间档案工作的交流学习和联系；另一方面又解决路途遥远，不必要的人力、物力、财力浪费，可以更高效、更快捷地帮助开展工作。这种管理模式，能够高效、快捷整体推进公司档案工作协调发展，提高档案信息资源开发利用，推进公司档案工作制度化、规范化、科学化、现代化建设，更好地为集团公司服务。

3.4全面夯实档案管理网络基础，确保档案工作走向规范化、标准化轨道

由于煤炭企业档案工作发展不平衡，各种性质的子、分公司档案管理水平参差不齐，存在太多漏洞，不少单位档案工作得不到重视；档案硬件设施跟不上，档案没有固定存放处；保管条件恶劣；档案库房乱堆乱放杂物等等，严重危及档案安全。所以全面夯实档案管理网络基础，确保档案作走向规范化、标准化轨道非常必要的。以潞安集团公司为例：该公司档案馆为全面推动集团公司所属各立档单位档案工作上水平上台阶，积极与所在省、市档案局联合，制定各项管理措施、下发各种针对性业务指导文件、建立档案执法检查制度，开展评比、达标活动。经过不懈努力，不少立档单位纷纷建立了档案室、档案库，并严格按照档案管理“八防”要求执行、同时配备了相应的专职档案管理员，制定了相应的档案管理制度，建立了符合本单位实际情况的档案分类标准，大大夯实了档案工作基础，为集团公司全面推动档案工作日趋走向规范化、标准化、科学化打下良好基础。

3.5用档案管理网路控制单位、控制人员，防止企业档案流失

煤炭企业档案主管部门要及时对自己所辖的各立档制单位制定《煤炭企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，根据自己所管辖各立档单位，有针对性地下发年报统计文件，及时了解掌控全公司各立档单位档案工作动向，从而及时掌握破产企业状况，并精心组织、安排对关闭破产单位开展档案指导工作，督促这些单位夯实责任，加强档案妥善保管，确保档案万无一失；就人员控制：各立档单位形成与人事、劳资携手，档案不移交，不签字，不允许调动制度。

3.6培训档案管理网络圈内档案人员，需建立灵活多样培训机制，提高人员素质

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航星科技采用直属分公司（办事处）、战略合作企业和伙伴三级渠道营销策略，已实现整体业务的咨询营销本地化、实施本地化和维护服务本地化，营销和技术服务支持网络现已遍布全国市场。

档案信息化的迅猛发展，主要得益于国民经济发展带动整个软件产业的快速发展。这一契机给从事信息化服务的企业带来了怎样的机会？

航星科技总经理郭彦军在接受记者采访时表示：“首先，档案行业现阶段的市场容量较大，信息化起步较晚，现阶段还处于初级阶段，在硬件设备、数据采集加工、档案信息化管理平台、档案咨询等服务领域就有近百亿的市场容量；其次，档案信息化行业还无真正强势的品牌，目前从事档案信息化的企业有近百余家，每家企业都有自己侧重的行业及区域，但销售规模多处于200万~5000万元之间，市场零散，这也是比较好的机会。”他相信，档案部门是政府和企业的重要职能部门之一，对档案信息化的投入在未来几年必将呈高速增长的态势。

打造档案信息化优秀品牌

航星科技在信息化领域的目标是打造档案信息化领域的优秀品牌。据郭彦军介绍，航星人一直没有考虑将目标放在行业第一或行业领先者的方向上，这与航星科技的做事风格有很大关系。尽管2009年航星科技的收入就已远超同行企业，实现了行业第一的目标，但对航星科技而言，扎扎实实将每件事情、每个工作环节做到优秀，才是真正的目标。

经过十年的发展，航星科技产品从C/S模式发展到B/S模式，从单机版发展到网络版，实施方法从项目开发上升为产品化开发……航星科技不断从失败中汲取教训，积累了大量档案信息化业务经验。经过十年的技术沉淀，航星科技终于成功开发出新一代档案信息资源管理平台。

在档案信息化领域，航星科技首次提出以“业务应用为核心，基于标准与服务”的设计理念，并形成了面向政府机关、企事业单位全方位档案管理的综合性软件平台――航星科技综合档案信息管理平台。该产品基于J2EE体系架构开发设计，以航星科技“协同应用支撑平台”为基础，采用先进的平台化开发与构件技术，融合了海量数据存储、全文检索、工作流引擎、OCR、协同通信、数据加密与安全管理等多种技术。平台现已进入成熟稳定期，已被众多行业用户部署及使用。

目前，航星科技产品方案服务已覆盖到政府、综合性档案馆、金融保险、电力、电子、通信、建筑、房产、石化、教育、烟草、军工、法院等20多个行业，客户数量超过一万家。尤其在档案数字化服务领域、干部人事档案领域，航星科技更是保有极高的市场占有率，在政府、公检法、烟草、城建、档案馆、电力、通信等行业，也拥有较高的市场占有率。

构建行业核心竞争力

据郭彦军介绍，航星科技的产品和方案竞争力主要表现在四个方面：平台产品研发、整体解决方案、可持续创新能力和行业经验整合共享。

在平台产品研发方面，航星科技档案系列产品以综合档案资源管理平台为基础而研发，涵盖了档案信息采集、管理、利用的全过程。平台还采用了当前最新的开发组件与构件技术，使航星档案产品具有强大的档案业务管理和应用延伸能力。

在整体解决方案方面，经过十年的积累，航星科技可以为客户提供一套完整的解决方案，包括从档案信息化整体咨询及规划、档案制度及标准设计、档案信息化人才培训、相关硬件网络平台建设、档案管理应用软件设计、档案数字化资源建设、档案安全体系建设、档案信息分析与挖掘服务到档案信息化培训交流。

在可持续创新能力方面，航星科技已进入档案信息化产业链的各个环节，在行业规划及布局、技术与人才储备、各类资源整合应用上建立起一定的优势。这为航星科技产品和方案的可持续创新打下了坚实的基础，确保了客户档案信息化管理的持续性。

在行业经验整合共享方面，航星科技已建立起档案行业信息化经验共享平台，整合了20多个行业档案业务管理及应用需求，还将不同应用环境下的集成及服务需求进行了整合及共享。档案行业信息化的经验整合共享，有助于提升航星科技产品和方案的竞争力，有助于提升全国档案管理人员的信息化水平。

形成未来档案行业新势力

未来，航星科技在档案信息化市场的规划是什么呢？对这个问题，郭彦军表示，航星科技将根据不同层面的市场需求将这个市场划分为三个部分。

一是全力推广低碳、智能、知识型的数字档案馆解决方案。根据我国档案事业“十二五”规划的内容要求，在综合性档案馆领域，航星科技除了像其他解决方案提供商一样提供档案馆信息化产品、技术、方案和服务外，还会按照国家档案馆建设标准，协助档案馆进行实体档案馆建设，帮助综合性档案馆向低碳、智能、知识型的数字档案馆转型。

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[关键词]档案管理;服务;民生

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）27-0357-01

农村电网是重要的农村基础设施，也是改善民生、促进农村经济发展的重要条件。加强农村电网建设和改造升级，对于改善农村用电条件，推进社会主义新农村和新型城镇化建设、促进经济循环增长都具有重要作用。

灵璧县政府一直把农村电网升级改造纳入年度重要的民生工程。国网灵璧县供电公司多年以来也一直重视农网改造升级工作，2015年农网工程全县投资2.1亿元，35KV线路及变电站工程12个，新建、改造台区工程255个。目前工程已全部完工，不仅带动了灵璧区域经济的发展，还保证了日益增长的生产和生活用电需求。

伴随着农网改造升级工程建设的普遍开展，随之产生了大量的档案材料。农网改造升级工程是以改善民生为重点的社会建设，农网改造升级工程建设到哪里，民生档案工作就延伸到哪里。灵璧县供电公司从源头抓起，高度重视农网工程档案工作，抓好民生工程档案的收集工作，确保农网工程民生档案及时建档、有效管理、齐全完整，不流失、不散落，为服务民生提供真实可靠的信息来源。

一、主要工作做法

1.健全工作网络，完善工作机制。灵璧县供电公司高度重视农网工程档案工作，公司建立办公室、农网专项办和施工单位组成三级管理工作体系，通过农网工程工作例会、专项培训，贯彻落实省公司关于农网改造升级工程档案规章制度标准及相关要求，组织开展农网改造升级工程文件材料的形成、积累、收集、整理工作，积极做好农网改造升级工程的档案汇总、归档移交、科学管理、安全保管和有效利用工作。公司工程档案管理人员参加公司农网改造升级工程相关会议、前期准备、过程检查总体验收等工作，通过档案人员深度参与农网过程全过程管理，有力促进农网过程档案完整性。

2.实现工程档案与工程实体同步管理。在工程实施过程中，灵璧公司注重对施工队伍档案人员的培训和管理，通过施工队伍档案兼职人员参与工程交底、过程检查、设备开箱、单项工程验收等工作，通过项目经理和兼职档案管理人员共同努力，确保项目档案齐全、完整、准确。

3.建立工程档案定期抽查制度。公司办公室、农网工程专项办公室组联合建农网工程档案检查小组，每月定期检查公司竣工项目归档情况，不定期抽查在建工程同步建档情况，及时通报，定期评价考核，将工程档案管理纳入农网工程月度评价考核。

4.农网工程档案与施工现场同步检查、同步验收。公司在进行工程项目检查时同步验收工程档案资料，重点检查工程档案资料与工程现场情况，确保工程档案的真实性。公司农网工程档案管理人员不定期参与工程项目验收工作。

二、自查农网升级工程档案存在的问题

根据省、市公司的工作布署，开展农网升级工程档案自查自纠活动，发现的主要问题及原因分析如下：

1. 档案资料收集不完整，有部分档案资料缺项。

2. 部分台区照片拍摄不规范，改前改后照片没有站在同一角度拍摄，不能形成改前改后的鲜明对比。

3. 隐蔽工程的照片，不完全能够反映隐蔽工程项目和实际情况。

4. 综合类档案中废旧物资上报清单、购销合同等资料是复印件，应把原件归档。

三、解决办法

针对农网工程项目档案存在的问题，公司剖析根源，加快问题整改，刚性执行档案管理制度，出台多项举措加强农网工程档案管理的过程管理，稳步提升农网工程档案管理水平。

1.开展农网升级工程安全质量督查工作，认真做好工程档案与现场工程量的核实工作，重点检查工程量、物资使用、地形系数等，确保工程档案的真实性。

2.档案工作要标准化、规范化。农网建设与改造工程浩大，档案工作要与工程进度同步进行，档案只有完整、准确才能实现其利用价值，对管理性前期文件是复印件的，在归档前要由工程主管部门统一协调，原始凭证，施工记录杜绝用圆珠笔复写，竣工图要保持与现场相符，竣工章必须要有有关人员的签名认可，对调试报告、试验数据、施工记录，特别是隐蔽工程的记录要力求数据的准确、完整。

3.加强档案管理人员的素质教育和能力培养。档案人员的业务能力，是决定档案管理质量的一个重要因素，农网建设与改造工程中采用新设备、新工艺、新技术对档案人员提出了新的要求，档案人员要不断更新，掌握新知识，以便适应农网建设与改造档案管理的要求。

4.坚持农网工程档案与工程进度同步管理，继续保持工程档案管理与工程管理同计划、同要求、同考核。加强农网工程项目档案的同步收集整理，在工程实施前为每一个工程项目配备一个档案盒，根据工程施工的进度及时向档案盒存放同步收集的相关资料，在项目竣工后就可以直接整理出完整的工程项目档案，真正做到“分项目立档、分时段存档、验收后归档”。

5.细化农网工程档案质量考核办法，通过科学评价建立农网工程档案管理激励机制，提升农网档案管理人员的工作积极性。

6.对档案管理引进合同机制。与施工方签订合同，要求施工队伍缴纳档案质量押金。如果有一个工程项目的档案有一页不合格则对施工队做出相的扣罚。

7.严格加强现场安全管理，要保安全、保质量，安全质量第一，加强规范，杜绝施工现场操作随意性;做到文明施工，施工单位要提前做好施工计划，优化施工方案，确保居民正常用电;按照省市公司要求序时做好农网项目的推进工作，按时间节点做好项目现场施工、竣工、验收、考核等各环节的实施工作，同步收集各环节档案材料，农网项目完成时间要求在规定时间内完成，单项工程的档案应在竣工验收后1个月内移交，整体工程项目档案应在竣工验收后 3 个月内向档案部门移交。归档时交接双方应执行严格规范的交接手续。