档案管理的目的和意义范文

导语：如何才能写好一篇档案管理的目的和意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

大型医院建设过程中，基建档案管理往往滞后。如何在管理好基建项目的同时，做好项目基建档案的管理，是每一个院长和档案管理者应认真解决的问题。

关键词

大型医院?基建项目?档案管理

Abstract

In the process of the large hospital construction, the archives management usually lags behind. Each director of hospital and archivist must take the archives serious while doing the construction management.

Keywords

Large hospital?Construction project

Archives management

doi:10.3969/j.issn.1671-9174.2012.07.006

随着新医改的推进和城市化进程的加快，公立医院迎来了新一轮的建设浪潮。很多三级医院床位从以前的1000张猛增到2000张、甚至是3000张，建筑面积也动辄十几万，甚至二十几万平方米。但在这些大型医院建设过程中，基建档案管理却往往严重滞后。

一、大型医院基建项目档案的特点

（一）工艺流程复杂，档案种类多易分散

大型医院建设工程除了一般建设项目都有的土建安装装修外，还有其特殊的工艺流程，如医患分流、洁污分流，手术室和ICU空气净化，放射放疗核医学科射线防护，医疗废水废物处理等等，这些都有专门的工艺流程标准和要求。另外，一般医院建设项目要招标40～45个，多者能达到80多个，由此产生大量的招投标和评标资料。因此大型医院建设涉及面广，参与部门多，档案资料容易分散。

（二）建设周期长，档案资料容易流失

医院建设工程从立项、招投标、勘测、设计、办理手续、开工，到主体和配套施工，再到装饰装修、绿化亮化，最后到竣工验收投入使用，一般最短周期为两年半时间。如果遇到汛期长、天气冷等天气因素，或建设期间通货膨胀，人工费、材料费大幅涨价等市场因素，或者工程前期论证不细，设计大量变更、决策机制效率不高、建设资金不能保证等甲方因素，或者安全出问题、组织管理不善、资金断链等乙方因素，都会使项目工期不同程度延长，工期少则三四年，多则五六年。时间越长，档案资料流失可能性越大。

二、大型医院基建档案管理中存在的主要问题

医院基建档案是指在医院建设项目从酝酿、决策到建成使用的全过程中形成的、应当归档保存的文件材料。包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、竣工、验收、试运行等工作活动中形成的文字材料、图纸、计算材料、声像材料等形式与载体的文件材料。目前大型医院建设中档案管理存在以下问题——

（一）建档意识不强

根据2006年6月国家档案局、国家发改委联合的《重大工程基础设施建设前期档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的工程基础设施建设前期，不得进行或通过整个工程基础设施建设前期的竣工验收。但很多医院院长和基建管理人员不知道也不清楚此项规定。有的医院院长认为，档案只是建设工程竣工后的资料整理，是建设工程的末端。常常对档案工作表现出敷衍塞责的态度，在建设中重进度，轻资料的现象非常普遍。有的医院到项目验收时匆忙找补，有可能不全或不真，使项目留下永久遗憾和欠缺。

（二）没有很好建立档案管理机制

很多医院本身就没有档案管理的专门机构，基建档案更是被忽略。大部分医院工程指挥部或筹建办公室都不配备专职档案资料管理人员，对基建档案也没有考核和检查。还有的把大堆图纸资料放到档案室就算归档，没有交接，缺乏整理，需要时却找不到。

（三）资料收集归档不及时、不完整

由于大型医院建设周期长、资料多、工艺复杂，很多建设资料不同程度掌握在不同人的手里。有的在甲方专业技术人员处，有的在乙方施工人员处，有的在监理单位，还有的在中标单位。工程人员不了解档案专业和技术知识以及工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基建档案的收集、整理和归档不及时、不规范。

（四）档案管理手段落后

医院工程指挥部或筹建办公室大都在工地现场，用房紧张，条件简陋，很多基建过程中形成的资料堆叠在办公室里，少有甚至没有档案管理的橱柜和工具。声像档案、电子档案缺乏硬件保存的介质，不能做到定期整理和档案转移，档案的质量安全得不到保障。

三、对策

（一）转变观念，重视基建档案管理

医院基建档案真实反映了医院建设工程项目管理过程和工程实体的现实面貌，对医院日后的管理、使用、维护都有着十分重要的作用。医院基建档案还是建设项目评价的依据，“鲁班奖”、“泰山杯” 都是以建设工程档案为基础，以指标的量化统计分析为手段，结合现场进行综合测评的结果。同时基建档案也能反映医院建设项目的决策过程。

（二）健全制度，理顺档案管理机制

对有大型基建项目的医院来说，应成立工程项目建设档案工作领导小组，明确工程项目指挥部或筹建办公室中有档案专业培训背景的专职档案资料管理人员1名，其他筹建人员也要“一岗双责”，除做好专业技术工作外，做好资料的及时收集和整理，建立起工程建设档案工作人员网络体系。同时，建立档案资料收集整理归档制度，定期催交，及时整理，加强考核，理顺档案工作管理体制和工作程序，争取项目完成竣工验收时，资料完整。

篇2

[关键词]事业单位人事档案管理；研究分析；工作意义；重要性

中图分类号：C939 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01

引言

事业单位人事档案是在工作的开展过程之中逐步形成的用来很好的记录工作者学历资料、学习经历、工作表现以及个人情况的重要文件资料。事业单位人事档案管理对于单位的发展和个人工作的进步有着重大的意义，总的来讲相关管理工作是当前现代化人力资源管理之中的核心环节。随着当前事业单位工作的不断改革和工作制度的不断向前发展，事业单位人事档案管理在实践之中的重要性不断凸显出来，为了更好的实现事业单位工作的向前发展，更好的为人事单位的工作进步奠定基础，还应当重点的对事业单位人事档案管理工作之中存在的问题和基本缺陷等进行系统性的研究，以求更好的实现管理政策和管理手段的创新发展。

1. 事业单位人事档案管理的重要性分析

明确事业单位人事档案管理的重要性和深远的价值对于工作的发展和创新有着重大的意义，所以还应当对此环节的工作加以高度的重视。事业单位人事档案管理具有一定的机密性，这一点是工作的基本原则之一，同时还需要注意的是事业单位人事档案管理具有较强的专业性和极强的系统性。在实践的管理过程之中相关工作部门需要对工作的开展和进行引起高度的重视，并且有针对性的、有政策性的加强管理水准，对其中出现的问题需要进行妥善的处理。此外，事业单位人事档案管理作为当前事业单位人才信息和人力资源管理的主要载体，对于整个单位的建设和人才的控制也有着重大的意义。相关管理工作是当前现代化人力资源管理之中的核心环节。随着当前事业单位工作的不断改革和工作制度的不断向前发展，事业单位人事档案管理在实践之中的重要性不断凸显出来，随着当前我国人事制度的不断改革和创新发展，在机关单位和事业单位之中，加强事业单位人事档案管理重要性可谓是不言而喻。加强对相关信息和资料的管理，可以明确人员的工作经历和教育经历，这一点对于人才信息的管理控制以及人员的评价意义重大，不论是机关单位还是事业单位，都需要对相关档案进行系统化的分析，并且充分的结合信息资料对人力资源进行重新的调整和整合，进而保证配置的合理性和完善性。通过对档案进行分析，还可以结合人员的综合素质促进整个单位的发展，有针对性的进行员工技能培训，进而从根本上增强人才综合素质，使得人才可以为单位提供更好的服务。

2. 建议及对策

根据上文针对我国当前事业单位人事档案管理工作开展过程之中的基本现状和开展过程之中存在的主要问题等进行集中性的研究可以明确后续工作的开展核心方向。下文将针对不断增强事业单位人事档案管理工作水准的基本方式和工作开展的主要政策等进行系统性的研究，旨在以此为基础更好的实现单位的改革和工作的创新发展。为了更好的实现事业单位工作的向前发展，还应当重点的对事业单位人事档案管理工作之中存在的问题进行系统性的研究，以求更好的实现管理政策和管理手段的创新发展。

要想做好人事档案管理的工作，首先就是需要提高事业单位领导对人事档案管理的重要性认识，要将人事档案管理工作放入日常工作中来，建立相关的档案管理小组，定期对人事档案管理进行相应的检查，如果发现问题可以进行及时的解决。还可以制定相关的人事档案管理工作的考核制度，定期对管理人员进行考核，从而提高管理人员对人事档案管理的重要性认识。？总的来讲有档案是广大企业单位、国家机关单位以及个人在社会之中活动所直接形成的重要文件形式，其作为一种原始的文件记录形式，可以以不同的形式，诸如图像、文字以及声音等方式，表现出不同的历史记录。所以档案的管理是广大单位日常工作之中的核心环节，需要注意的是档案对于社会的发展和经济的建设也有着重大的意义。

人事档案管理是一项比较琐碎繁杂的工作，如果没有相关的管理条例来制约，就会导致管理工作比较杂乱，没有章法可循。所以应根据社会的发展，对人事档案管理工作相关制度进行相应的调整和完善，并进行落实。从而提高人事档案管理工作效率。根据相关管理制度对档案资料进行严格的审查，防止虚假信息进入档案中。从而提高人事档案管理的工作效率，为事业单位的人事工作提供更好的服务。

3. 结束语

总的来讲事业单位人事档案管理是当前相关工作项目的核心环节，正如上文所分析到的，事业单位人事档案是在工作的开展过程之中逐步形成的用来很好的记录工作者学历资料、学习经历、工作表现以及个人情况的重要文件资料。综上所述，根据对当前现代化事业单位人事档案管理工作现状等进行系统性的分析，从实际的角度着手对工作开展的方式和基本的流程等进行集中性的研究，旨在以此为基础真正意义上实现工作项目的创新发展，真正意义上实现工作的不断改革。从本质上加以分析加强事业单位人事档案管理工作水准是当前单位发展和制度健全的核心环节，所以应当加强对相关工作的重视程度，以健全的思想和完善的理念真正意义上实现相关制度的健全，为更好的增强事业单位的发展水平奠定坚实基础。

参考文献

[1] 赖博熙.试论事业单位人事档案管理[J]. 兰台世界. 2006（10）.

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科学的档案管理对医院管理的促进作用是相当明显的，而目前大部分医院的档案管理存在着很多问题。

一是档案管理方式相对落后。在新的形势下医院档案资料的管理方式上却没有很大的变化医院档案管理从管理的硬件或软件等都存在着差距。医院珍贵的文字影像等资料一旦造成损毁或遗失便会造成难以估量的损失甚至无法补救和挽回。

二是档案管理部门的相对混乱。目前随着社会的发展医院也在不断变化。医院不同时期的各项档案一直在不同的管理部门内部保存，随着医院的变迁机构调整个别档案不可避免地要出现遗失或损毁。

三是对档案管理工作的意义认识不足。由于档案工作不能直接创造经济效益，因此医院的档案工作在管理上存在着许多问题。主要原因是医院对档案管理的意义认识不足、重视不够。档案工作建档是基础，管理是关键，利用是目的。认识不到这一点必然不能充分开发现有档案资料的使用价值，为医院建设所用。

二、加强医院档案管理的对策

1、普及档案法，提高管理者档案意识，加强档案制度建设。领导重视是档案管理的前提，要把档案管理纳入重要议事日程，作为医院发展的重要内容来抓，与医院业务建设同步规划、同步发展；要大力宣传档案工作，使医院领导、医院管理者、医院职工充分认识档案的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系，更好地支持档案管理工作。措施方面，应制定相应的考核制度，将档案管理纳入各科室责任目标中，责任到人，与考核奖惩挂钩，从制度上强迫各科室加强档案管理工作。才能使医院档案管理工作顺利开展，更上新台阶。病案是医院档案的重要内容，要加强对医务人员病案书写的教育，提高对病案严肃性的认识，使医务人员从思想上以予以重视，养成严谨认真的工作作风。落实病案书写规章制度，加强病案书写规范化的培训，要实行专人负责。实行监督制度，对病历实行抽查，有奖有罚，要使职工明确病历既反映了一个人的敬业精神和态度，也反映了医疗质量的好坏。

2、健全制度，明确职责，拓展档案的归档范围。建立科学的档案管理体系，健全档案管理的规章制度，是档案管理的关键。随着科学技术的发展，档案管理手段的更新和管理水平的提高，必须建立与之相应的、科学的档案管理体系。通过建立档案管理科，明确职能，将医院各个门类、不同载体的档案统一管理，统一考核，使档案管理与医疗业务同步考核评价，同步发展。同时，要拓展档案的归档范围。目前医院正处于医改的深入调整阶段，面临诸多新的问题。因此，拓展归档范围，加强有关内容的收集是档案工作的新课题。如医院经营方面，基建项目资料、经济核算方案、专家聘用合同等材料应实行归档收集。又如提倡采购招标，其招标方法、程序、协议、合同也应进入归档材料之中。所以，要进一步健全档案管理组织，落实专人收集。

3、重视医院档案管理规划，保证档案建设与医疗业务建设同步发展。医院档案管理作为医院管理的重要组成部分，在医院的建设和发展中是不可缺少或替代的。医院在制定中长期规划中，应充分考虑档案管理的设计和建设，要根据医院发展规模和需要，不断增加投入，提高档案管理的建设力度，使档案管理的用房条件、设备配置、人员配备、业务培训、管理水平等综合实力与医院的业务发展相适应。

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档案管理在当今科技不断发展的趋势下，其管理理念与方法也必须要更加科学，也就是说，档案管理工作的科学化研究越发迫切。这就要求档案管理者应该深刻认识到自身的责任，积极投入到新方法与新理念的学习中，确保档案管理的科学化。本文针对如何提升档案管理的科学化路径进行几方面分析。

【关键词】

档案管理；科学化水平工作；现代档案管理

引言

在社会不断向前推进的过程中，社会活动会产生大量的信息，这些信息通过档案的形式被保存下来，也就是说档案是人类发展过程中不可缺少的重要资源，实现档案管理的科学化、合理化，能够更好的社会活动提供依据和参考。但是从目前我国档案管理的情况来看，其中还存在很多问题，客观面对这些问题，才能够制定出更加科学的管理方式，促进档案管理的可持续发展。

1.实现档案管理科学化的意义

社会的不断发展与进步，各种信息资料也逐渐丰富，企业内部的档案管理工作者要全面整理分析这些发展过程中所产生的新资料，并将其归纳整理，为日后的工作提供更多，更加科学的依据，下面具体分析：

1.1是全面贯彻落实科学发展观的需要。档案管理是我国精神文明建设的重要组成部分，档案管理的内容丰富，涉及众多领域，国家经济发展、政治制度以及文化发展等都会被记录在档案之中，所以说档案是社会发展的记录和总结，是人类进行社会改造的记录载体，在新的发展阶段，社会经济以及科学技术水平的不断提升，档案管理也必须要积极创新和完善，档案管理人员要树立科学的发展观，以此作为档案管理的宗旨和原则，促进档案管理的与时俱进。

1.2是顺应档案管理的发展趋势的举措。档案管理的创新与改革，不仅为了提高档案管理工作质量，同时也是为了适应当今社会的发展需求，随着社会活动的日渐频发，各个领域的信息量也在不断增多。传统的档案管理模式不能全面适应当前社会的发展，为了能够协调各领域的信息分类，顺应当前社会的发展需求，管理理念、管理方法的创新与改革也成为了必然。

1.3能够有效迎合信息化发展要求。目前社会已经进入了信息化阶段，也就是说网络技术已经普及到了社会生产的各个领域。为了能够与时展的要求相适应，档案管理工作的方法、理念也必然要更加科学、合理。让档案的存档和查阅变得更加方便快捷，让人民群众享受到更优质、更贴心的服务。

2.进一步提高档案管理科学化水平的路径

基于上文对档案管理科学化的重要性分析，从当前档案管理形势出发，采用更加切合当前社会发展需求的方式进行档案管理是非常必要的，下面针对档案管理的科学化策略进行分析：

2.1强化档案管理意识。在开展档案管理科学的过程中，首先要强化管理人员的科学化意识，将可持续发展战略作为前提，重新对馆藏资源进行整理、分类，及时更新馆藏信息，确保信息的时效性。同时也方便了用户使用者提供了方便。档案服务工作必须要打破传统封闭式的管理模式，做到与时俱进，服务对象从传统的机构学者向全面社会大众转变。档案管理过程中，档案质量的控制是最关键的内容，提升档案质量是开展档案创新的基础。通过进行这些转变，将创新意识深入到管理队伍中，在管理的每个环节落实下去。

2.2加强档案管理的制度建设。制度能够约束人们的行为，同时也能控制人们的思想。在落实档案管理科学化的过程中，需要更加完善的管理制度作为保障，从当前档案管理的实际情况入手，建立更加完善的制度，在此基础上实现档案管理的自主创新。通过制度完善与创新，强化管理人员思想意识的转变，帮助管理者认识到创新的意义和重要性，一旦出现违反制度的行为及时基于处理和纠正。落实考核激励机制，通过这样的方式激发管理人员的工作热情，提升档案管理效力。

2.3提高档案管理人员的素质。档案管理过程中，管理人员是主体，管理人员的专业素质的高低，直接决定了管理的质量，在创新过程中也是如此，首先要将新的管理理念与方法落实到人力资源队伍中，强化管理者的创新理念与思维，定期开展培新活动，强化管理人员的工作责任心，必须要让管理工作者认识到自身工作的重要性和意义，为管理人员提供更好的学习平台，依靠先进的网络技术，构件档案管理电子平台，在引入管理人员时，以掌握先进信息技术的人才为首要选择对象，通过提升档案管理人力资源队伍素质的方式，推动档案管理创新工作的开展。

2.4提高档案管理的利用度。档案的价值在于利用，对于很多档案资料，能够使其发挥作用是档案管理工作的目的和核心所在。因此，要进一步提高档案管理的利用度，把“死档案”变成“活信息”、“活资源”，让档案能够最大限度地发挥其应有的价值，产生相应的社会效益和经济效益。对于档案管理工作来说，要能够从海量的档案资料里筛选出对现在社会发展有价值的东西，要能够推动社会进一步的发展。一方面要扩大档案资料对公众的开放程度，方便公众去档案管查阅相关的资料。另一方面要注重档案资料和现实的结合，对一些非保密信息进行公开，把对社会有益的东西充分挖掘利用起来，使其潜在价值得到充分实现，为推动经济社会发展发挥积极作用。

结束语

创新是事物发展的动力，档案管理工作也是如此，只有不断创新，与时俱进才能够顺应市场发展的需求，符合事物发展的规律。而在创新的过程中，管理人员要坚持以科学的发展观为基础，将制度的完善与自身能力的提升同时进行，最终达到提升档案管理质量与效率的目的，为用户提供更加优质、高效的服务。

作者：孙军颖 单位：大庆市杜尔伯特蒙古族自治县教师进修学校

参考文献:

[1]张建华.浅论档案管理的现代化[J].高等财经教育研究.内蒙古经济管理干部学院学报,2002(Z2).

[2]李军.激活•跳跃•发展——对当前形势下档案管理的思考[J].经营与管理,2002(06).

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关键词：档案管理；知识管理；应用；分析与阐述

档案管理在企事业单位中发挥着重要的作用，因此企业在实际发展过程中应该保存各项信息，周围有那个才能方便及时的查阅以及相关提取等，这样能够在真正意义上促进企事业单位的良好发展。对于档案管理来说是一种新型的管理模式，不仅我们提供了信息管理模式，而且还能促进档案管理自身效率的提高。另外，针对知识管理以及档案管理内涵进行深入研究，这样才能真正提高档案管理效率。本文将针对档案管理中知识管理应用进行针对性的分析。

一、知识管理内涵概述

伴随着知识不断发展当前已经逐渐成为一种价值性的资源为主体的管理方式，在知识社会体系发展过程中，对于知识本身来说具有价值性的特点，对企业良好发展具有决定性意义，在当前形势下拥有较多的知识对于企业自身发展至关重要。在知识经济时代，当前社会是一个竞争时代的社会，要想在激烈竞争中占有一席之地，企业就应拥有较多知识，知识自身也应得到及时的更新。因此，企业发展中知识成为了关键性因素，知识管理应该以知识为核心，通过整合知识这种资源和利用，才能在激烈竞争中获得优势，真正促进企业良好发展。总而言之，知识管理来说在很大程度上是伴随着社会发展演化来的，在新的形势下，应该将知识管理进行有效利用，这样才能促进企业竞争力的不断提高。

二、档案管理中知识管理发挥的重要作用

对于档案来说主要是人们在实践中以及过程中沉淀具有价值意义的一种信息符号，在整体上主要是将知识信息得到传播的一种主要形式，同时也是显示知识的一种代表，具有权威性。但是在实际管理中还是较为落后，大多数是使用立卷式保存，这样传统管理方式已经不能顺应社会发展要求，最终逐渐会被淘汰。

三、档案管理中面临的现状

（一）档案管理中的电子化

在信息时代不断发展的今天，在新的形势下，档案管理真正实质上与电子化存在较大的相同之处。将原存中的纸质档案转化成信息化储存，这样的方式不仅能实现档案信息中的真正共享，还能保证信息自身存在的真实性，对于档案阅读以及提取也是较为方便的。这样能够使档案管理在管理内容对社会大众提供服务发挥着重要的作用。积极构造信息化档案管理系统，不仅能提高档案管理真正效率，还能使档案管理发挥自身科学化的特点，同时还能为人们所采用，真正实现档案管理为社会服务这种目的。

（二）档案工作管理中面临着一些实际问题在档案实

际管理中一些工作人员实际素质较低，在信息时代不断发展的今天，对档案实现电子化存储以及管理具有一定的要求，但是在实际管理中一些实际档案管理人员中会存在年龄较大的人群，这类人群自身没有经过较为全面的培训，同时对电子档案系统也是比较陌生的，最终不能对档案进行存储和管理。其次在具体管理中存在着档案工作设备较差这种现象的发生，档案工作设备没有更新，最终导致实际中的设备呈现出老旧的状态，同时工作效率较差，这样的形式最终会导致工作容易出现故障。最后对档案工作者来说存在着错误的认知观念，缺乏相应意识，进而导致实际工作较为粗糙，这样的方式是不能实现对档案保护的。

四、在档案管理中知识管理具体应用

（一）在档案管理中知识管理能够更加的细化

在传统档案管理中将档案卷宗进行管理，实际中的管理对象主要是以卷宗内容为主体。将知识管理运用在实际档案管理中，可以进行筛选信息，这样的方式能够实现档案中知识元的管理，真正实现档案管理的细化。在整体上消除了传统档案管理中档案人员遇到的一些难题，同时也解决了实际中档案资料查询以及利用较为困难的状况，进而提高了实际档案管理的效率。

（二）提高实际中的档案知识服务

在整体上通过将知识管理运用在档案管理中，能够实现将知识管理以及信息技术相结合，最终实现将档案知识存储以及阅读结合开来，这样能够使得档案知识服务智能化，能够满足用户多样化需求，真正使档案效率不断提高。

（三）提高实际档案管理的重要意义

在实际档案管理中将知识管理注入其中发挥着重要的作用，这种方式对档案管理来说不仅是知识管理中较为详细的内容，而且还能将传统中档案存储为重点专向为档案知识为主体的档案管理。这样档案管理思维方式下，能够实现档案管理中的实际意义，在整体上通过将档案知识进行整合，进而促进档案管理自身价值的提升，提高实际档案管理发挥的意义。

（四）积极推进档案管理人员基本素质的不断提高

在当前信息时代不断发展状况下，只有将档案管理人员基本素质提高上去，才能积极利用档案知识，能够在整体上实现知识管理意义。在实际档案管理中工作人员应该进行积极培训，这样的方式不仅能够有效提高管理人员自身专业水平，还能有效的将知识管理灵活运用在档案管理知识体系中。另外，档案管理人员在服务意识这一环节应该进行培训，这样能够在工作中积极转变观念，进而为社会服务。最后积极鼓励档案管理人员在工作中多学习他人身上的长处，进而弥补自身存在的不足，这样才能获得自身成长以及良好发展。

五、结束语

总而言之，对于知识管理是一种新型的资源管理理念，在实际档案管理过程中应该把握知识管理中的内涵以及意义等，这样才能掌握知识管理发挥的重要作用，在真正意义上使知识管理应用在档案管理中，同时也促使档案管理现存问题得到彻底的解决，将档案管理变为档案知识管理，进而使得档案管理工作内容发挥出真正的意义，不仅能够为工作人员所利用，而且还能提高档案管理的效率，为大众所服务。

作者:唐行俊 单位:青州市社会保险事业管理局

参考文献

[1]陈松桦.知识管理在档案管理中的应用研究[J].才智,2010,26:312.

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引言

毫无疑问，档案管理过程中的各种问题所做的研究是我国档案事业在不断发展过程中的一个核心内容，档案管理指的是在系统内部围绕系统中各项权利的划分以及运行形成的一种制度化的关系模式，与我国的经济、政治以及文化体制的改革有着十分紧密的联系。加强档案管理对于各种档案的归类发展具有十分重要的意义。对档案管理改革进行研究，是档案管理工作中的重要内容。我国在加强档案管理改革的过程中，已经取得了一些成就，但是当前我国档案管理中还存在一些问题亟待解决。

一、档案管理的发展概述

档案管理在我国经济社会的发展过程中具有悠久的历史，从古代我国产生档案开始，就逐渐衍生出有效的档案管理模式，为档案管理工作服务。在古代，出于对档案进行有效管理，建立了相应的管理机构，经过多年的发展，档案管理机构经历了从无到有、由简单到繁琐的演化。随着我国逐渐发展，国家档案机构的建立也逐渐趋于现代化，这一时期的档案管理工作开始独立出来，在各种机关、部门中都形成了专业性的档案管理机构，形成了以机关档案室为中心的档案机构体系。像现在有新修建的高标准档案室，各单位每十年要向档案馆移交档案，档案管理既有纸质的，还有电子档案，有业务指导，培训班，等 。但总体说来，近年来我国的档案管理机构在工作中还是不够成熟，档案管理机构之间的联系不够紧密。随着改革开放程度逐渐加深，当代我国档案管理逐渐成形，通过各级档案行政管理主体的确定，新的档案管理逐渐产生，在发展的过程中又经过了多次发展和调整，当前我国已经建成了兼顾集中统一理念和条块结合理念的档案管理，但就当前的形势而言，我国距离建立统一的国家档案管理还有一定的差距。我国当前的档案管理具有一定的科学性、民主性以及灵活性。

二、档案管理的现状

针对科学技术以及知识产权单位而言，加强档案管理是日常工作中的一个重要组成部分，科学技术以及知识产权对于社会经济的发展具有十分重要的意义，对各种科学技术以及知识档案进行有效的管理，有助于对各种档案的有效利用。档案行业的改革具有与我国其他行业改革不同的特点，通过不断发展，我国的档案管理已经开始推行宏观管理模式，并且实现了依法行政的运行机制。在不断改革的过程中，促进了一批现代化的档案管理机构的产生与于发展，已经形成了高标准的档案管理室，各个单位每十年要向档案馆移交档案，进行各种档案的更新，在档案管理过程中也形成了电子档案管理模式……档案管理是国家行政管理过程中的一个重要内容，它的改革不仅会受限于国家的政治、经济、文化等环境的影响，也会受到档案管理目标、资源等方面的影响。尽管我国的档案管理工作已经取得了很大的成就，但是在日常的管理过程中还是存在一些问题。

1.档案管理过程中存在滞后现象

档案管理对于一个国家的档案管理工作的发展具有十分重要的意义，各种档案信息能够促进我国经济快速发展，档案管理工作的促进作用是一种持续性的过程，档案管理的改革应该与我国的经济体系的改革成正比，但是在实际的改革过程中，档案管理的改革相对比较落后，导致很多档案管理工作混乱无序。

2.档案管理工作中出现党政合一、政事不分的现象

当前我国的档案管理工作中，党的职能与国家的职能存在一定的差距，国家对档案进行管理的根本目的与党进行档案管理工作的目的是不同的，很多人认为党和国家对档案管理工作是负有直接责任的，但是对两者职能的不同没有准确的理解，因此在档案信息的利用方面存在一定的问题，不能积极发挥档案信息的作用。此外，在档案管理过程中还存在政事不分的问题。在工作过程中，如何获得更高的效率是工作中一直追寻的目标，对于科学技术以及知识产权单位而言，其中的每一个体系的功能都具有多向性，这种管理体系对于单位的发展有积极的促进作用，但是对于档案管理工作则不太适用，甚至有可能导致档案管理工作过程中资源浪费、改革停滞的现象。

3.从事的档案管理的部门的或者机构的职能不够明确

当前我国档案管理贯彻的核心思想是“局馆合一”，在档案管理机构中职能的实施不够明确，档案管理机构更多的是向行政化的方向发展，对于档案事业的发展具有十分严重的阻碍作用。

4.当前我国档案管理领导机制不统一，谋划以及分工不够明确

从我国开始设立档案管理机构开始，经过多年的发展，档案管理机构的隶属管理关系在不停变化，这导致我国档案管理机构在职能、规模以及构成等多多方面都形成了一些差异，我国档案管理领导机制不统一，阻碍档案管理事业的发展。另外，当前我国档案管理在不断改革的过程中一般是采用统筹谋划以及明确分工的经营方式，系统专业主管部门与地方行政管理部门之间的协调性不够，导致档案管理在改革的过程中不能形成统一管理。

三、加强档案管理改革效率提升的措施

档案管理的改革对于我国档案管理工作的发展有着十分重要的意义，为了加强档案管理改革不断深入推进，可以从以下几个方面着手。

1.更新传统的档案管理的理念

长期以来，档案管理都是传统的纸质版的管理模式，但数字化逐渐成为一种发展趋势，近年来在一些城市中已经开始实施数字档案管理，与传统的纸质档案管理形成了互补。在实际的管理过程中，仍然要保持对档案管理人员的思想观念的改革，让档案管理人员能明白档案信息资源的重要性以及进行改革对档案管理工作的意义，改变传统的繁复的管理模式，利用现代化的管理方法对档案管理效率进行提升。尤其是针对科学技术以及知识产权单位而言，对各种科学技术进行管理时应该要结合信息时代的背景，改变传统的档案管理理念，要定期对档案管理人员进行相应的宣传，宣传各种先进的档案管理知识和理念，在当前已经取得的成绩的基础上，促进人员采取更加高效的档案管理模式。

2.加强档案管理改革中的全新构架设置

在当前的形势下，单位的档案管理工作对于档案管理部门的公共服务和管理的职能的强调更大，在档案管理过程中实现从中央到地方的档案管理过程中的业务监督和指导。档案管理的组织构架不当是我国档案事业在不断发展过程中的一个核心研究问题，在档案管理全新构架设置方面，应该要从上至下建立完善的档案机构，加强我国档案管理领导机制的统一，任何单位或者机构在进行档案管理时应该要与国家档案管理机构的职能进行协调，为企业或者单位的档案管理工作奠定坚实的组织基础。

3.加强数字档案室的建设以及完善

对于对科学技术以及知识产权单位而言，档案管理工作中一个重要的部分就是要加强数字档案室的建立，当前在科学技术档案的管理过程中已经形成了电子档案，为了加强电子档案的效用的发挥，还应该要加强数字档案室的建立，为电子档案的发展提供硬件条件和基础。加强数字档案室的各种基础设施的建设和完善，首先加强网络建设，由于科学技术档案管理的特殊性，在数字档案室的建设过程中，要建立相对独立的档案数据网络，在进行数据交换时，要采取严格的安全措施，以保证档案信息的安全性。其次要对数字档案室的硬件环境进行建设。由于科学技术以及产权相关的档案内容量十分巨大，因此在数字档案室的硬件建设过程中，要配置满足档案存储、查询等需求的各种服务器、扫描仪、打印机等设备，以满足海量的档案信息处理需求。第三，还应该要加强档案管理中的软件建设，无论是档案的整理收集，还是存储分享，软件建设工作都是不可或缺的一个重要部分。在配备软件资源时，要选择稳定的、安全可靠的操作系统，选用能够满足各种资料信息和数据管理的需求，要选用对应的扫描软件和图像处理软件，对档案信息进行有效地处理，实现电子档案文档与各个工作办公系统的衔接。

4.逐步实现档案法制化建设

我国未来的发展方向是法制化发展方向，档案管理工作应该加强法制化建设力度，建立法制化的档案管理工作。只有在法律和法规的约束下，才能保证我国的各类档案信息具有一定的安全性，确保我国的档案管理工作顺利进行。此外在档案管理不断改革完善的过程中，还应该建立完善的档案管理的法规内容，健全档案管理工作的法律体制，为档案管理工作的开展提供坚实的法律基础。此外在档案管理过程中还应该要加入更多信息化管理手段，引入更多信息化设备，比如加强档案管理软件的研发，加强计算机的配备等，为档案管理信息化水平的提升提供软硬件基础。

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关键词：档案管理；有效性；观念

引言

档案是党在社会实践活动中直接形成的、清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息，它对党务的建设和各项管理工作都具有重要的意义，而且还是推进党进步和发展的重要文献资料。目前，在国内传统的档案管理工作中，只注重管理而忽视利用的问题普遍存在，从而导致了档案管理有效性受到了不同的影响，故要加快档案管理工作的理论研究和实践，是为了提高档案的管理，增大各类资源档案的实际利用率。

1 档案管理的重要性

档案资源的收集和整理是现代档案处理当中问题的关键所在，也是提高档案的价值效率和含金量的主要手段。有效性是指完成策划的活动和达到策划结果的程度，而档案管理的有效性是档案管理的效用与效率的交集。对档案管理来说，提高管理的有效性，必须同时提高效用与效率。档案作为一种信息资源，作为党务活动的真实记录和一项基础性工作，同时作为与党同步发展的无形资产，在党管理等各方面正积极地发挥应有的作用。规范化、科学化的档案管理，是党务必须做好的一项基础性工作。因此，建立一套适应党事务的特点、体现规范化、科学管理水平的档案管理体系，对规避和抵御各种风险起到一定的积极作用。

2 档案管理工作的现状分析

2.1 档案管理模式落后

传统的文件档案管理模式，是以保存在工作中产生的原始信息为主要内容。因此，传统的档案管理工作主要是以实现对文档信息的保存为目的，同时，在特定的情况下为党务人员提供历史查询依据。然而，随着现代信息技术的发展，自动化档案管理模式具有无可比拟的优势。档案管理模式已经开始从手工管理模式转向电子信息化管理模式，信息管理已经渗透到党务活动的各方面。自动化管理模式在对有用信息的搜集与整理过程中，积极地突破了传统档案管理模式的缺陷。

2.2 人员专业素质不高，结构不科学

档案管理是一个的科学化的工作，它需要高素质的人才，对它的各项管理工作需要一个科学的分布。但是，目前很多单位档案管理工作人员招聘及结构分布不规范，专职及兼职人员职务不明确，从而导致了档案管理的整体性紊乱，影响档案效率。

2.3 档案管理工作滞后

目前，当部门机构达到一定的规模后，其内部的档案管理与上级发展就发生了脱节。档案分散保管在各部门，使得档案在整体上处于一个杂乱无章的状态。同时，档案在各部门的“信封式”的保存模式下，影响了档案的查阅及其利用[1]。

2.4 档案工作重视程度不够，平衡保管条件相对薄弱

目前，党政机关的很多部分工作环境已经有了一定程度地改善。但是，档案管理工作在很多单位都是属于幕后工作性质。因此，档案管理工作无法得到领导的重视，从而造成档案管理工作意识薄弱。此外，档案保管环境也有待于改善。不少部门单位将所需要保管的档案当成废弃品一样搁置在办公室的角落或者杂物间。这导致许多档案资料出现毁坏或者遗失的现象[2]。

3 档案管理有效性的策略研究

3.1 改变管理模式，引进新的技术与现代化接轨

时代的不断发展，档案工作也应该与社会现代化管理接轨，以提高档案管理工作的有效性。档案管理部门可以开发自己本部门的数据资料库软件，实现办公自动化，文档一体化。同时，相关软件的开发还有利于确保信息数据的泄密、遗失，从而提高数据的安全性和可靠性。现代信息技术在档案管理工作中具有极大的优势。因此，党务管理部门需要发挥自动化管理的优势，大力发展现代化的档案管理系统，做到管理系统之间标准统一，接口便捷，传递顺畅。同时，档案管理部分还需要加大信息自动化建设的探究和更新，制作出一整套由资源的采集、过滤、存储、提取、利用的流程，减少数据自动化管理体系与手工管理之间的矛盾。此外，信息自动化建设还有利于减少重复投入，避免工作成本无意义等问题的出现。

档案管理部门需要在现代档案管理理念支撑基础上，对文件实行规划化管理。通过建立科学合理的信息管理制度，加强对数据的有效整合。自动化档案管理系统需要发挥信息化的特点，实现信息一体化和信息运用的自动化控制功能，提高信息的利用效率。现代化管理模式能够有效地把信息管理的事后模式改造成信息资源培植与管理的即时模式，充分实现信息在档案管理工作中的促进作用。

3.2 提高档案工作人员的素质，优化人员结构

提高档案工作人员素质以及优化党务人员结构主要从两个方面进行努力：在人员招聘方面，我们在聘用档案工作人员时应该提高门槛，在确保业务能力的基础下，还应具备良好的意识和管理能力，以做到少招精招，从而增大档案管理。在职人员方面，单位需要对档案管理人员进行定期地培训，使每一个档案管理人员熟悉档案的分类工作以及国家对档案保管的相关法律法规。档案管理人员应该在“及时、完整、统一”的原则之下，做好档案的收集及管理工作，完善档案的内容，从而减少因为档案流失而造成的损失。同时，优化人员结构和提高档案管理人员的素质还有利于提高档案管理工作的效率。

3.3 提高档案管理的重要性认识，改善档案管理环境

为了促进档案工作的规范化，消除档案遗失毁坏等隐患，机关事业单位应进一步改善档案管理环境。首先，我们应该积极地转变观念，提高档案管理的重要性认识；其次，机关事业单位需要对档案进行规范化管理，严格地按照《国家档案法》所提出的标准进行管理。并根据“十防”档案管理标准，一改以往管理杂乱无章、档案管理不规范的现象。最后，机关事业单位还应建立完善的档案管理网络，实现高效、科学管理[3]。

4 结束语

综上所述，档案管理的有效性是一个长期的过程。因此，机关事业单位在实际的档案管理工作中充分地认识自身的优势与不足，通过建立档案管理的有效性指标，从而做到实事求是、与时俱进。做好档案管理工作对促进机关事业单位的发展具有积极影响。

参考文献

[1]贾士宝.以档案管理科学化促进机关管理高效化[J].佳木斯教育学院学报，2010.

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关键词：音像档案；现代化；优化管理

随着时代的发展，档案管理的技术手段也在不断发展中，这项文化事业的建设是保证我国社会进一步前进的重要手段。而在档案管理中，不可或缺的一部分就是音像档案的管理，对于音像档案管理中的重点与难点我们应该加以重视，在优化档案管理的进程中将其中存在的问题予以解决，促进档案管理事业的发展。值得注意的是，音像档案的管理与纸质档案的管理有所不用，因此在管理时的侧重点也存在一定差异，如果没有认清这一事实将会在工作中产生偏差。

1 音像档案管理现代化发展的重要意义

我们将档案进行存储，更主要的意义是将这份珍贵的资源留给我们的子孙后代，让其了解过去发生的事件。所以建立完善的档案管理体系，能够在巨大的时代变迁下，充分保留住珍贵的资源。而在档案管理中最为宝贵的应该是音像档案，随着社会的发展，其数量以及质量都出现了不同程度的减少，如果不加以进行科学化的管理，将会造成大量珍贵图像影音的流失，因此我们应该将这项工作重视起来。

除了对档案本身的存储外，档案管理更加重要的意义在于对其内部信息的运用。但是如果不具备完整的档案，那么又谈何而来应用呢？无论是对于相关工作者来说，还是对于档案本身，其管理工作都是一项意义深远的挑战，只用通过科学化的管理手段，才能优化管理方式，促进音像档案的管理朝着现代化的方向前进。当前的管理工作者应该根据现代化的发展目标进行音像档案的管理工作。

2 档案管理工作发展的必然趋势

随着音像档案的管理工作进一步深入，逐渐凸显出一些以前不曾出现过的问题亟需我们解决。例如，音像档案随着社会的发展出现数量上的变化；新形式的储存方式越来越深入人们的生活；使用何种方式将音像档案应用在社会工作中，使其成为一种媒介而不是放置在档案馆的“老古董”；缺少行使有效的管理手段取代传统的管理方式。就上述问题的出现，我们有必要深入了解音像档案的管理工作，从而找到解决办法，在现代化的建设中找到一条新出路。

我国各个时期的珍贵历史资料都是通过档案的形式得以保存下来的。我们的子孙后代要想了解这一时期的历史都需要依靠档案提供的资料。除此之外，档案管理有利于我国现代化的发展，是各项工作顺利开展的前提，有效的管理好档案，还能在一定程度上获得经济以及社会收益。社会的发展必然带动现代化科学技术的进步，但是对于档案的管理工作具有两方面的影响。一方面是音像资料数量上的增加，另一方面则是在处理档案的技术方面逐渐完善，有利于音像档案的引进与运用。

3 加强音像档案现代化的优化管理

音像档案在档案整体发展中占有非常重要的地位，对音像档案的管理措施随着社会的进步在不断地发展，但是在其管理和应用过程中，仍存在着一些问题，因此，加强音像档案现代化管理的优化，必须通过科学的适时的手段进行，以保证其方法能够满足现代社会发展对音像档案管理和应用的需要。现就坚强印象档案现代化的优化管理措施进行探讨，主要有以下三个方面：

3.1 优化管理思想

多媒体技术在音像档案管理中具有较大的优势。这一技术是通过人们的视觉以及听觉对相关信息进行接收，在为人们带来全新体验的同时，还是一种世界化的潮流趋势，并在潜移默化中不断改变着人们的生活以及工作方式。将多媒体技术应用在现代化的档案管理中，可以有效地改变传统的管理方式带来的不便之处，在变革中进行技术的创新还更加有利于人们的接受，总而言之，运用多媒体技术不仅方便了音像档案的管理，同时对于文书档案、专门档案等多种类型的档案都具有积极影响，减少了储存档案的步骤，从而对一些珍贵资料的原件起到了保护作用，也可以利用多媒体技术对破损的资料进行修复，最终保证了档案信息管理能力的提升，促进档案管理事业的蓬勃发展。

3.2 优化管理设施

第一，建好音像资料数据库。一般来说，能够纳入音像资料数据库的内容，各级政府、党委召开的重要会议或由各级部门主办的有特色的会议、活动所形成的音像材料，包括会场、会标、主席团成员、主持人、发言人、集体合影等；发生或参与处理的自然灾害、重大事故、重大事件所形成的音像材料。第二，建好音像资料档案馆。音像资料档案馆是随着网络技术、数据库技术、多媒体技术的发展而产生的一项新事物。加强音像资料档案馆的建设，目的是实现音像资料资源互补和共享，提高馆藏利用率，有效缓解人员、资金、存储空间紧张等问题，有利于各级各类档案、图书、情报、信息中心等部门朝着有特色、专业化、系统化的方向发展，更好地满足社会各方面的需要。

3.3 优化管理技术

第一，推进音像资料数据化建设。计算机对音像资料的处理技术，最初只是用于信息的检索。随着音像资料数据数字化信息处理技术和电子存贮技术的发展，为档案信息数字化提供了技术手段和可能。利用这些技术可以“捕捉”任何现存的包括照片、纸张等非常容易毁坏变形的档案材料，把它们转换成数字形式，妥善地保存起来。第二，规范音像资料归档管理技术标准。音像资料归档与管理必须依照相关法规和技术标准，纳入科学化、法制化的轨道。档案部门要参与和指导音像资料的形成、办理、收集和归档等各环节。第三，开发大众化音像资料查询系统。音像资料检索技术虽然很复杂，但是要在操作上实现简便易行，即使完全不懂计算机的用户，也能通过屏幕模拟按键进行操作，使人们以乐于接受的方式获得所需信息。面对现代化科技和文化的发展，对音像档案的存储需要以现代化科技为基础，结合现代管理理念，实现音像档案的科学存储和管理，使对其质量的保证和应用的便利两方面都向现代化和科技化方向发展。

结束语

档案管理从根本上说就是记录历史信息的一种途径，在记录中结合图片、影音等载体综合性的将这些信息储存在一起，从而在这一过程中实现档案管理的意义。本文主要介绍了音像档案管理的相关信息，对其如何在现代化的环境中加以应用作了进一步阐释，有利于档案管理事业的发展，是人类进步的体现。

参考文献

[1]杨晓红.媒资操作平台下音像档案的管理问题[J].办公室业务，2013（18）：264.

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在经济发展的推动下，国有企业面临着日益严峻的发展形式，传统的经营模式难以适应时展的要求，需要进行改进和创新。国企重组，就是在这样的市场形势下提出的概念。本文结合档案管理的特点和意义，对国企重组背景下现行的档案管理方式进行了分析和探究。

【关键词】

国有企业；重组；档案管理

国企重组是指由于难以适应社会经济的发展要求，对企业的组织形式、经营范围或经营方式进行显著改变的计划实施行为。属于重组的事项主要包括对企业经营业务的出售或终止，对企业组织结构的大幅调整，以及对企业经营场所的改进或迁移。本文主要分析了档案管理对企业发展的作用，以及在企业重组背景下的现行管理方式，并提出了管理方式的优化与创新。

1 档案管理对于国有企业发展的作用

档案管理也称档案工作，是档案管理部门针对企业中的档案实体和档案信息进行管理，并提供利用服务的各项业务工作的总称，是企业管理的重要组成部分。档案管理从其基本性质和作用分析，属于一项管理性、服务性和政治性的工作。对于企业而言，档案管理的作用是十分巨大的，一方面，档案管理属于企业管理的重要组成部分，直接影响着企业的整体管理水平，另一方面，档案管理工作虽然主要是对档案的研究、整理和编制，但是其最终目的，是为了更好的适应企业发展需要和社会的使用需求，关系着企业的长远稳定发展。因此，档案管理工作需要引起企业领导和管理人员的重视。

2 国企重组背景下现行的档案管理方式

在社会经济不断发展的推动下，许多国有企业陈旧的经营管理方式存在的弊端日益显露，逐渐难以适应时展的要求，因此，国有企业实现了分离、重组和改制，而企业的档案管理方式也随之发生变动。在国企重组的背景下，现行的档案管理方式主要包括以下几种：

2.1 内部统一管理

内部统一管理可以说是国有企业重组中应用最为广泛的档案管理方式，可以细分为统一式管理和分级式管理。统一式管理，是指国有企业对档案管理部门进行重组，统一管理企业重组中的所有档案信息。其优势在于可以形成一个较为统一的企业档案信息利用中心，从而提高档案工作的效率和质量，确保档案管理的顺利有序进行；分级式管理，是指国有企业在重组完成后，集合自身的组织形式和结构，对档案进行分层分级管理，其优点在于工作量相对较小，各级管理部门共同协作，管理效率高。分级式管理适用于两种情况，其一，国企重组后，企业的性质为多法人单位的集团公司，每一个独立的法人单位可以对自身的档案进行管理；其二，企业重组后，形成单一的法人，但是由于规模较大，内部组织结构复杂，层级较多，为了便于档案信息的利用，采用分级管理的方式。

2.2 国资集中管理

该管理方式是随着我国国有资产管理的形态变化而产生和发展起来的，相对比较特殊。在实际应用中，主要是下设的企业档案管理中心，对重组后的国企档案进行集中管理，档案管理中心由国有资产经营公司直接领导。

2.3 国家档案馆接收管理

国家档案馆接收管理的方式，主要是针对破产重组的国企而言，可以确保档案管理的连续性和有效性，避免档案信息的遗失，其意义和作用都是十分巨大的。

2.4 行业集约化管理

行业集约化管理，是指国有企业在重组后的集团公司内部，建立相应的集中管理平台，对档案进行统一管理。管理的责任主体是行业集团，可以通过对行业的区分，实现分别管理，以保障管理的效率和质量。该管理方式并不常用，主要是为不具备档案管理条件，或者条件成本过高的重组企业，提供一条有效的档案管理途径。

2.5 市场化寄存管理

市场化寄存管理的主体，是相应的档案寄存中心。国家综合档案馆专门针对重组国企的档案管理工作，设立了档案寄存管理服务业务，通过收取相应的档案管理费用，为各类国有企业提供档案寄存服务，以确保企业档案的完整性，避免重组过程中档案的遗失和混乱。

3 对档案管理方式的优化和创新

现行的档案管理方式，虽然在很大程度上满足了重组国企对于档案管理工作的要求，但是也同样存在许多需要解决的问题，如自动化管理水平低下、管理难度大、管理人员素质较差、档案存在残缺现象等，严重影响了档案管理的整体水平。因此，需要对档案管理的方式方法进行优化和创新。

3.1 加强档案管理的基础设施建设

在国企重组的背景下，要实现档案管理工作的科学化、合理化，就必须加强档案管理的基础设施建设。就目前的档案管理而言，要加强对于档案存储库房的建设，提高档案管理的效率。例如，可以引入自动化管理系统，并通过相应的处理软件和网络，实现档案资料的信息化管理和自动化管理，切实实现档案管理的现代化，确保档案信息的作用可以得到充分发挥。

3.2 建设高素质的档案管理队伍

档案管理人员的素质对于档案管理工作的影响是不容忽视的，对于重组后的国企而言，必须加强对于档案管理人员的培训，提高其专业素质，建设一只高素质的档案管理队伍。这是实现档案管理现代化的基础，也是确保档案管理质量的重要保证。

3.3 切实做好档案的日常维护工作

档案管理人员要做好档案的日常维护工作，严格按照相关的标准和规范，对实体档案进行保存和维护，对档案信息进行整理和总结，切实保证档案的完整性。同时，要及时了解企业发展动态，定期对档案信息进行更新，确保档案的准确性和真实性。

4 结语

总而言之，档案管理对于企业的稳定和发展有着十分重要的现实意义，需要引起企业管理人员的重视。在当前国企重组的背景下，现行的档案管理方式发挥了巨大的作用，但是也存在一定的问题，需要结合企业实际，进行改进和创新，确保档案管理工作可以更好的为企业的发展服务。

【参考文献】

[1]董秀梅.国有企业转换经营机制后的档案管理工作探析[J].北方经贸，2009，（08）：144.

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【论文摘 要】工程档案是档案的一个重要组成部分。本文首先分析了工程档案管理的重要意义,分析了工程档案与工程质量之间有着密切的关系,最后提出了如何做好工程档案管理的应对措施,以确保工程质量。 

工程档案的管理是整个工程建设管理中一项重要的基础工作,指建设项目在立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的以纸质、胶片、磁介、光介等载体形式存在的全部文件,包括前期文件、竣工文件和竣工验收文件等。保证工程档案资料的准确、完整和系统尤为重要,因此,如何加强工程项目档案管理工作刻不容缓。 

1. 工程档案管理的重要意义 

1.1 完善工程实施状态,确保质量、进度、安全的全面控制。目前我国诸多工程项目一般采取项目经理承包责任制的方式,由项目经理全权负责工程施工的质量、进度、安全等,以便突出工作效益和经济效益。项目经理承包责任制对确保工程项目的完成起着重要的作用,在工程项目承包合同中,针对不同内容,确定不同的目标,只有在工程项目完成后,所有目标达到先前所制定的考核标准,项目承包奖才能得到兑现,如果将工程施工文件归档工作也纳人到工程项目承包合同中,就能保证工程施工文件材料的完整、准确、系统。 

1.2 建设工程档案是建设工程的有机组成部分。建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录,在建设工程施工之前,建设工程档案就开始产生并积累。在项目开工建设前已经形成并积累的文件被称为建设工程准备阶段文件,项目经费落实和项目预算编制、概要设计、招投标、及项目具体实施的根本依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除,建设工程是根本无法成立,也是无法开展的。在建筑材料如钢筋、水泥、砖块等使用前,必须要经送检合格才能使用,这些检测文件材料是非常重要的依据。在建筑材料使用进程中,应该根据指令实施,如用什么标号水泥,怎么配比,用量多少等,在实施中还有旁站监督记录和检测记录,出现了问题还有调整指令和变更说明等等,这些都需要工程资料来指导。 

1.3 建设工程档案直接反映建设工程质量的好坏。建设工程质量关系到人民的生命财产安全,因此,质量问题是重中之重,建设档案的管理好坏也直接影响到工程质量的好坏,随着建设工程项目广泛实施和现代科学管理思潮的发展,对建设工程质量有了严格的定义,即建设工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。相信在档案管理的前提下,工程质量也会更加得到重视。 

2. 如何才能够不断完善工程项目档案管理 

2.1 做好项目实施前的准备工作。先期介入,控制为主。在工程准备阶段,建设单位首先要贯彻精神,把档案方面的规定要求向参与的单位和部门进行宣传。每一个工程的建设都会涉及设计、施工、监理等多个单位以及建设单位不同的部门。不同单位和部门在工程的各个阶段又有不同的资料收集任务,所以必须落实好各单位、各部门的责任。因此,为了确保每个基建项目的档案资料能按时、按质、按要求收集齐全,建设单位首先应在各种施工合同中明确有关单位在档案资料收集方面的要求及违约责任,做到以预防为主的重点。 

2.2 档案管理要明确范围,突出重点。总的来说,每一个工程项目都必须经过工程准备、监理、施工、竣工验收等几个阶段,而每个阶段必然产生不同的文件资料。例如,在工程准备阶段有立项文件、建设用地审批文件、勘测设计文件、招投标文件、开工审批文件、预算文件、工程管理机构文件等;在监理方面有监理规划、监理会议纪要、进度控制、质量控制、造价控制和监理总结等;在施工阶段有土建工程资料、安装工程资料、基础设施文件、材料检测文件和各种施工试验及施工记录文件等;竣工验收阶段有综合竣工图、专业竣工图、工程竣工总结、竣工验收记录、工程决算及交付使用财产文件、声像及电子档案文件等。不过,对于不同地区、不同规模、不同使用功能的项目在每个阶段所产生的文件资料又有所不同。因此要把握重点,抓住主要环节。 

2.3 完善工程项目档案管理信息系统。档案管理信息系统用于支持企业在施工过程中及施工完成后的管理工作,是适应现代企业制度要求,推动企业施工档案管理科学化、规范化的必要条件,一套好的计算机档案管理系统将对一个工程项目的顺利实施起到非常重要的作用,而一套不好的管理系统可能会使档案管理陷入混乱甚至使整个施工进程受到影响。因此,一套好的工程档案管理系统应达到如下几个方面的要求:(1)以工程项目档案管理需求为背景,支持企业实现科学化、规范化的档案管理;(2)支持档案人员高效率完成施工档案管理的日常业务,包括新增加的档案建立,旧的档案维护等,以提高公司的档案管理效率;比如:施工人员信息资料,就应该包含施工人员的姓名、年龄、政治面貌、文化程度、施工技能程度、所学的专业、毕业时间等。每一条档案信息都有其自身的属性和特点,但也有相同点。如果不对这些信息进行细致的分析,将直接导致管理的混乱。(3)支持企业的管理层快速有效地获取相关信息,以便做出科学的决策,推动企业科学化、规范化管理;(4)系统软件应尽可能结构简单,使用方便;(5)系统软件要做到修改、添加、删除档案记录准确,查询档案快捷、高效。采用计算机软件系统来进行管理已经是当前水利水电施工档案管理的迫切需要。 

2.4 进一步提高项目档案管理人员的素质。提高认识,加强培训。一是要提高各档案馆(室)对新形势下档案工作重要性的认识,从思想上强化服务意识。二是加强对兼职档案员和档案管理人员以及施工单位档案管理人员的培训,提高业务素质。三是加强档案宣传力度和档案法制建设,对严重影响基建档案质量的,就要追究相关人员的责任。 

3. 结语 

相比一般的档案管理,工程项目的档案管理更加具有系统性、专业性。其档案贯穿于工程实施的全过程,因此,是对工程项目的一个更加直接有效的控制,因此,在建设工程档案管理已有成效的基础上,进一步完善建设工程档案管理工作,为建设社会主义和谐社会做出切实的努力。 

 

参考文献 

［1］ 刘来芳. 对建筑工程技术资料管理若干问题的分析和建议. 城建档案, 2007,(09) .