合同信息化管理范文
时间：2023-04-23 11:56:10
导语：如何才能写好一篇合同信息化管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：建筑工程；合同；信息化；管理
中图分类号：F27
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.15.034
1 建筑工程项目信息化管理的重要性
企业的信息化管理，能实现信息数据的即时共享，可有效降低企业管理成本，为企业经营决策提供良好的数据信息支撑。建筑工程项目实现信息化管理，将有助于增强项目信息的真实度、可靠度，便于对项目各环节进行监管，从而提高企业竞争力和管理水平。传统的建筑项目合同管理一般通过人工进行，效率低、易出错，制约了项目合同管理的效益提升。而建筑项目合同管理信息化则是利用现代信息科技手段，以电子计算机和网络为基础，进行项目合同信息存储与管理。这种管理模式极大地提高了项目合同管理的效率，实现了信息的准确采集与快速共享，而且使用灵活，可根据实际需求，随时进行调用，不仅克服了传统人工管理的弱点与不足，也能节约项目成本，提高资金使用效率。
2 当前建筑工程项目合同管理存在的问题
2.1 建筑工程行业合同管理意识不强
契约精神是市场经济的基本精神，作为市场竞争的主体，企业需要在市场活动中严格遵守和体现契约精神。建筑行业具有自身的特点，项目建设周期长，需要涉及很多环节，牵涉到多部门合作，在这个过程中，为了保证项目进度的顺利推进，需要签订一系列的合同。但是，尽管签订了合同，很多工程企业对项目合同管理却很少给予重视，也缺少完善的合同管理体系，导致建筑工程项目合同管理大多流于形式，也为工程项目建设埋下了很多问题与隐患。
2.2 建筑工程项目各单位存在信息孤岛
在当前各建筑工程相关单位中，信息管理孤岛现象比较严重，很多单位只在内部进行信息共享，单位之间的信息沟通比较少，建筑工程项目相关信息、数据、资料，无法即时得到传递与共享。据调查，在工程项目设计中，设计人员每天约花费35%的时间来查阅相关资料，而工程项目施工管理人员，则需花费50%的时间来进行信息沟通交流。
2.3 合同管理人才与培训缺乏
合同管理是一项专业性、技术性较强的工作，发达国家一般都是由工程师等专业人士完成，这些人不仅通晓法律知识。还必须要熟知工程项目运作规律。但在我国，由于建筑企业对于合同管理的重视程度不够，一般都是由普通专员进行管理。他们不仅缺少对合同相关的法律、法规的了解，对于项目具体运作各环节，也知之甚少，导致合同管理效率与效益不高。如果发生合同纠纷，一般都无法采取专业手段解决。目前，世界经济一体化发展趋势日益明显，尤其是在我国加入WTO之后，建筑业将面临更加复杂的国内外竞争，这对于合同管理也提出了更高的要求，合同管理人员还必须要掌握国际通行的法规制度及项目运作原则等。
3 完善建筑工程项目信息化管理的对策
3.1 提高领导对项目合同管理的重视程度
建筑工程企业管理层需要改变传统的对合同管理的认识，从根本上重视建筑工程项目合同管理工作。这样，才能做到上行下效，提高下属对于项目合同管理重视程度。为了提高合同管理人员的专业水平，企业还应通过培训和学习，还强化合同管理人员对于建筑法、合同法等相关法律法规的了解，使他们形成规范的合同管理、执行行为。
3.2 加强信息化系统的建设与开发
随着信息科技在各领域的广泛应用，建筑企业也要加强信息化系统的建设与开发，大力推进计算机等硬件设施与软件设施的应用，逐步达到“分步推行，以点带面，强化巩固，全面应用”。通过建设信息化系统，各部门之间可以实现信息共享，减少重复工作，提高效率与效益。同时，还能对施工现场、项目运作等各环节进行有效监管与监控。
3.3 提高合同管理人员综合素质
首先，建筑企业应采取“走出去，引进来”的原则，选派合同管理人员外出学习与培训，以提高他们的专业技能。还可以邀请知名企业合同管理人员，来企业对员工进行讲座培训，以丰富合同管理人员的知识体系，拓宽他们的视野和思路。其次，在招聘人才的时候，人力资源管理部门应当根据企业需求，通过公开考评和竞争招聘方式，选择高素质合同管理人员，为企业发展提供充足的人才保证。
3.4 创建以数据信息为核心的工作方式
建立统一的数据管理中心，对合同进行统一的动态化管理，采取“一次输入、多次查询”、“个别修改、整体共享”的信息化管理模式，来提高合同管理的有效性。信息化工作方式，可以解放人力，确保数据信息客观、准确，能实时为企业决策提供数据信息参考，从而促进项目运作效率提高，优化项目经济效益、社会效益与环保效益。
参考文献
篇2
1新型农村合作医疗市级统筹信息化管理存在的问题
荆州市辖8个县市区和1个国家级经济技术开发区，全市总人口660多万，其中农村人口430多万人，占人口总数的65.00%，2013－2015年连续三年参合人数在430万以上，参合率达到99．80%以上。全市有1个市级新农合信息管理平台和9个县级新农合信息管理平台。
1．1基层新农合信息化管理人员缺乏，水平参差不齐
新农合管理人员编制少，大部分信息管理人员都是后期培训或自学的;新农合信息管理技术十分复杂，要求信息管理人员既懂计算机又了解医学，复合性人才缺乏;基层工资偏低，信息技术管理人员不愿涉足［1］。
1．2新农合信息系统设置有差别
目前新农合制度绝大部分是以县(市、区)为单位进行统筹的，各县(市、区)新农合经办机构在长期的运行过程中结合当地实际情况在信息系统中报销项目分类及名称设置不统一，无法准确地以全市为单位进行新农合数据分析及测算，即使由各地手工统计出来的数据，也常常不准确，导致制定统一补偿方案时难以收集基础数据。
1．3政策设置的差异化
由于各县(市、区)对新农合政策的解读不一，在新农合信息平台中对报销政策的设置存在差异，导致不同县(市、区)的参合农民享受报销政策标准不一致。同时导致市级定点医疗机构无法完全脱离使用县(市、区)级新农合信息平台，存在市级平台和县(市、区)级信息平台同时使用的情况，增加了定点医疗机构新农合经办人员工作量，给定点医疗机构管理带来了困难。
1．4医疗机构基金申报表要求不一
各地结合自身管理需求，要求各级医疗机构在基金申报时填写的表格差别大，医疗机构反复汇总统计，无形中增加工作人员许多工作量。
1．5信息化管理能力较低
经过近几年新农合信息系统的建设，各地信息系统的信息化应用能力有了很大提高，但绝大地方仅仅只停留在日常工作的应用上，真正的管理分析软件少。
2新型农村合作医疗市级统筹信息化管理措施
2．1统一平台规划
增加市级平台的硬件设备，强化市级平台的数据存储、备份、清洗、转换能力。进一步完善市级信息平台功能，增强市、县级农合平台与各级定点医疗HIS系统的接口联通，实现数据实时上传，将新农合业务监管由网下监管变为网上监管与网下监管相结合，将事后监管变为事中监管。实现对新农合业务全方位、全流程的管理、监控、预警、分析，形成高效、精细、规范、协同运转的新农合信息化管理体系。
2．2统一信息标准
标准化是信息建设的先决条件。荆州市集中抽调医疗、信息化、财务等专业人员，对信息系统数据字典进行了分类整理。根据ICD－10标准统一诊疗疾病库名称，根据国家病案标准结合应用实际，将费用项目分为综合医疗服务类、诊断类、治疗类、康复类、中医类、西药类、中药类、血液和血液制品类、耗材类、其他类、诊察类，11个大类26个子类。并按照相关国家标准，省级规范要求出台了市级信息系统管理规范，对全市10个信息平台进行了更换、整理。
2．3强化人员培训
为了解决基层信息管理人员缺乏，水平参差不齐等问题，荆州市多次针对信息安全、数据分析等重点难点组织各种形式培训、交流。
2．4规范管理流程
2．4．1明确管理权限加强对系统软件调整权限的管理，关闭各县(市、区)对本地信息系统的修改权限，所有项目、标准的设置、更改、调整统一由市级新农合管理经办机构统筹管理，统一调整。
2．4．2统一报表设置规范各定点医疗机构参合患者从登记入院到补偿资料上报全部流程的表格和报表，全市使用统一的基金申报表，改变过去市级定点医疗机构面向9个县市区9套报表、9个流程的繁杂工作，简化医疗机构工作量，大大提高了工作效率。统一设置统一分析表。为了提升监管效率，汇集全市9个县市区原有的管理表格，整理成全市统一分析报表，从基金管理、门诊情况分析、住院情况分析三个方面进行分析监控。增加了报表基金预警功能和门诊、住院重点指标监控功能。
3新型农村合作医疗市级统筹信息化管理成效
自2013年启动新农合市级统筹工作以来，荆州市加快了新农合信息化建设进程，按照“总体规划、统一管理、分步实施、稳妥推进”的思路，强化全市新农合信息化建设，建立了统一的信息管理系统，在不增加大额投入的条件下，实现了以信息化有效推进市级统筹各项工作落实的预期目标，提高了管理效率和服务水平。
3．1有效推进了市级统筹政策的落实
通过信息化建设，荆州市10个信息系统的数据结构、项目、分类等完全达到一致，解决了因系统整体构架、项目分类、项目名称以及新农合报销药品目录差异所导致的补偿标准的差异，保障了市级统一补偿方案在各县(市、区)的执行，确保全市参合农民在同级医疗机构享受到同等比例的补助，充分体现了新农合制度的公平性，推进了市级统筹“五个统一”(即政策统一、信息管理统一、经办流程统一、基金管理统一、服务监管统一)的落实，实现了新农合市级统筹从制度建设层面到政策落实。
3．2强化了市级经办机构的管理职能
通过调整信息系统，市级信息平台不再只是转诊平台，更重要的是具有监督管理功能，尤其是市级信息平台能实时提取新农合经办机构监管信息和全市所有定点医疗机构参合患者就诊信息，实现了市级经办机构对经办机构和定点医疗机构的网上监管，强化了市级经办机构的管理职能。能及时收集县级经办机构对各定点医疗机构的费用支付、核减以及基金的使用情况，了解全市基金运行情况，及时提出预警，强化了基金风险的管控。
3．3加强了对定点医疗机构的监管力度
通过信息系统的建设，实现了对定点医疗机构诊疗服务行为的实时监控，将事后监督变为事前防范和事中监督，提高了监督的质量和效率。通过建立管理指标的自动警示功能，如设置次均费用控制指标，医疗机构超过该指标时系统自动发出警示，使管理更加明细。通过建立患者就诊登记管理表格和自动提示功能，如在患者登记中建立转诊自动提示功能，不完成此项就不能进行下一步，促使医疗机构管理人员加强转诊的管理，管理流程更加规范。
3．4提高了新农合的管理效能
在信息系统中设置各种弹出窗口，能及时提醒工作人员注意事项;统一相关表格和业务流程，实现了日常管理的标准化、规范化;上收系统设置权限，缓解了基层信息管理人员不足的状况;实现数据的自动采集、汇总、报送后，改变了以前依靠定点医疗机构和经办机构工作人员手工统计的方式，有效减轻了工作人员的劳动强度，缓解新农合经办人员严重短缺的问题。在系统中设置“男性不能分娩”等逻辑智能功能，工作人员由体力劳动向智能化发展，得以把精力集中于对诊疗行为合理性、规范性审核上，监管效率提高了服务质量。
3．5及时准确为决策提供依据
全市信息系统的统一和数据分析体系的建立，可根据需要实时提取数据并生成直观的统计分析数据和图表，有效解决了市级经办机构不经过县市区上报数据就不能了解全市情况的难题，为领导决策、政策修订等提供快速准确的支持，辅助决策走上动态化、高效化、信息化。
4讨论
4．1加强对新农合信息建设重要性的认识是关键目前许多地方新农合的管理效率不高，管理手段还很落后，大部分都归咎于管理人员太少，素质不高，在工作任务重、人员少的情况下，仍把主要精力放在下达硬性任务上，作为一个单位或一个地区的管理者没有真正认识到信息化管理能有效的提高管理水平和效能。
4．2存在需要很多资金才能搞好信息化建设的认识误区许多人认为加强新农合信息系统建设是在加大资金投入的基础上，建立完善的信息管理系统和网络基础设施后才能实施，其实目前各地新农合信息系统经过近十年的建设，硬件设施基本能满足管理需要，提高管理水平仅仅只需要通过进一步完善相关管理软件，就能达到提高管理水平的目的，软件的开发可以纳入新农合系统管理商的合同，费用不会太多。
4．3信息化建设是提高管理效能的必然经济社会的快速发展离不开信息化，利用信息化手段转变工作职能、提高办事效率和行政管理效能是社会发展的必然趋势。
篇3
合同管理信息化系统软件以“先进、开放、实用”为指导思想，按照分层设计的思路，采用C++语言开发，通过通俗易懂的人机互动界面，具有良好的扩展性和交互性，使合同与业务部门的应用实现了数据级的共享交换，合同与业务部门的工作流程实现了应用级的互联互通。网络平台。合同管理信息化系统紧紧依托西山煤电集团的配件信息化管理系统，实现了设备租赁公司与各矿、厂机电科网络互联互通。网络平台的布局方式为三层布局：各矿、厂机电科为接入层；各矿、厂信息中心为汇聚层；西山煤电信息中心为核心层。
二、西山煤电设备租赁公司合同管理信息化成效
随着信息化在合同管理中的深入，其优越性逐渐被各矿、厂认可。以信息化为手段的规范化标准化合同管理从合同起草开始，跨越合同评审、合同谈判、合同签订、合同履行，止于结算，并以合同档案的形式归档到系统，形成了一套闭合完整的合同管控资料，改变了传统合同管理的复杂性和随意性。1.优化管理模式，革新管理理念。推行合同管理信息化，在管理路径上实现了由过去“偏离纠偏再偏离再纠偏”的被动式控制向“调查分析决策落实跟踪总结”的主动式控制的转变；在管理方式上实现了由过去的手工经验式粗放型合同管理模式向以PDCA循环模式为主的精细化合同管理模式的转变；合同管理的工作量和误差明显减少，质量和效率明显提高，促进了企业管理理念革新。2.信息化确保合同数据真实有效。通过信息化管理，合同数据能够利用网络及时反馈，在加强合同动态管理的同时，拓宽了收集合同数据信息的渠道，确保了合同数据的真实性、有效性，为招标谈判及标后预算提供了详细数据，为企业提升决策水平提供了数据平台。3.降低管理成本，提高经济效益。合同管理信息化提高了公司对包括各种配件在内的吨煤成本消耗情况的控制和监督效能，降低了库存占用资金，优化了库存结构，加强了对供应商的约束和平衡，促进了公司降本增效。
三、对西山煤电设备租赁公司进一
步提高合同管理信息化水平的建议如何从操作性、事务性的传统工作层面走向管理性、战略性的层面，这是合同管理真正要“管理”的长远问题。西山煤电设备租赁公司合同管理信息化成效明显，在系统日常运行和维护过程中，租赁公司以及各矿、厂机电科工作人员也发现了某些方面存在的问题和不足，主要概括为以下方面：一是管理规范化程度有待提高，表现为部分合同没有严格执行招标采购价格，有的矿、厂业务科存在先使用配件、后签订合同的情况；二是信息化程度有待提高，表现为信息查询、检索功能尚不够完善；三是工作效率有待提高，表现为系统登录、人员操作速度较慢等。以上问题的存在，既有少数工作人员认识不到位、责任心不强等主观方面的原因，也有制度不健全、硬件软件缺乏等客观方面的原因。笔者结合工作实际，对如何进一步提高合同管理信息化水平提出以下建议：
1.严格界定合同审批程序和权限，明确岗位职责，提高管理规范化水平。（1）审批程序：合同由设备租赁公司管理科和签订合同的矿、厂业务科共同办理，严格按照公司合同审批表的流程执行。设备出租合同由管理科审核，设备科复核，公司副经理审批：设备退租合同由管理科审核，公司副经理复核，公司经理审批决定承修单位：产品买卖合同由配件科审查，管理科审核，公司法律顾问复审，公司副经理复核，公司经理审批执行；设备修理合同由设备科科长、技术科科长审查，管理科审核，公司法律顾问复审，公司副经理复核，公司经理审批执行。（2）审批权限：各业务科科长是本部门合同管理的第一责任人，对所填写的合同内容条款负责，对审查发现不符合要求的合同，有权责令重新填写；管理科除对合同内容进行审核外，主要负责对签订合同对方的企业名称、资质材料、经营资格和合同内容中的价格、数量、履行期限、地点和方式进行把关；公司法律顾问主要负责对合同文本条款内容的规范性、合法性进行复审；公司副经理除对合同内容进行整体复核外，主要负责对合同的价格、质量和产品技术要求进行把关；公司经理负责对全部合同实行监控并签发执行。（3）协调机制：各业务科室负责人，对本单位业务员签订的合同内容，认为不合格不合法，有权退回合同，业务员重新签订；对按照规定属于复审部分的合同内容，认为不合格不合法的，有权组织有关部门进行合同审查，提出意见后，由经理签发；合同业务员在签订合同过程中，对所采购配件的价格或设备修理预算要严格审查，采购同单位、同品种、同规格的配件高于上年的，或者同一承修单位修理同一型号设备且鉴定结果相近、修理预算高于上期的，要在签订合同时附调价说明书，调价说明书需由业务科科长、副经理、经理审批后生效。（4）约束机制：管理科是完成合同盖章生效的最后环节，必须按照法律和专业标准的要求，对合同全部内容进行严格审查，发现问题立即汇报领导，严禁不合格或无效合同的签订：合同的履行，必须由管理科合同管理员核对合同和发票，核对无误后在发票上标注合同编号，加盖审核章，财务科方可结算，未经管理科审核及盖章的原始发票，财务科不得办理结算手续。同时，配件产品买卖合同、设备修理合同要求年履约率为95%以上，对于超过合同有效期的合同，终止履行。
2.完善扩展系统模块，提高信息查询、检索功能。（1）合同进度管理模块：分为合同实施控制子模块，合同变更管理子模块，索赔管理子模块。合同实施控制子模块主要对合同履行进度等方面的信息进行准确分析和实施动态管理，将配件需求计划与合同履行情况对比，找出两者之间存在的差异，从而及时调整工作计划；合同变更管理子模块可根据原合同与变更后合同的对照表，自动生成变更清单，生成变更详情表，计算变更净值和变更费用，并及时反映变更后的总费用变化情况；合同索赔管理子模块包括索赔文件管理、索赔鉴别管理、索赔计算管理、索赔证据管理等，为管理人员提供有关查询、收集有关索赔的各类数据的服务等。（2）合同文件管理模块：进行合同数据的输入、修改、合同文件的检索、查询等，其包含的数据有：招标文件，投标书，中标通知书，配件清单，标准规范和其他有关资料、技术要求等。（3）合同条款检索模块：可对各类合同条款进行检索，以便监督合同的履行，分为有条件检索和无条件检索，有条件检索按使用者所选择的条件进行检索查询，无条件检索按合同条款的自然顺序进行检索；选择条件可分为：合同编号检索、主题词检索、条款检索。（4）合同查询系统模块：分为合同法律法规检索子模块、常用合同范本查询子模块、其它子模块。合同法律法规检索子模块主要功能是对有关合同管理方面的合同法律法规及时更新查阅；常用合同范本查询子模块主要功能是检索查询和调用各种合同格式范本，使合同的生成更加方便、准确、快捷；其它子模块是为了方便系统用户，让用户自己增加功能而留的待开发模块。
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一、税收精细化管理与信息系统整合的关系
税收精细化管理是以“精确、细致、深入、规范”为特征的全面管理模式。从思想概念看，税收精细化管理是一种理念，指明了税收管理的努力和发展方向；从实践活动看，它是深化和提高税收管理水平的重要方法和途径，表明了税收管理精细化的过程性、渐进性。作为我国税务管理重要手段的税收信息化目前正处于整合阶段，与精细化管理存在一定关系。
（一）税收精细化管理离不开信息系统整合，信息系统整合服务于精细化管理。
首先，精细化管理原则要求不同部门、不同职位的人需要承担已经细化的不同的责任与任务，需要汇总相当大的信息量进行分析处理，需要相对比较合理的精细化分工，税收精细化管理离不开信息系统整合。其次，信息系统整合也离不开精细化管理，离开了精细化管理，信息系统整合就缺乏了指导原则，就会陷入低效率甚至一团糟的地步。因此，税收信息系统整合对于税收精细化管理来讲，既是精细化管理的出发点，又是其归宿点。
（二）整合信息孤岛，实现税收管理精细化的主要信息技术障碍。
信息孤岛现象是由于信息化过程中缺乏统筹与规划，或者筹划不力造成的。具体表现在：一是每个部门各自开发建设，各自处理信息，没有形成统一的标准；二是由于相互之间的差别与孤立，根本达不到全局范围内信息资源的共享和交互；三是无法实现跨部门之间的应用和综合决策。信息孤岛不仅是整合的主要攻克“堡垒”，也是实现精细化管理的障碍。
（三）精细化管理理念与信息系统整合的管理手段。
从管理体系的层次上来看，精细化管理属于管理理念，处于管理体系的高层次位置，而信息整合处于管理体系列的操作层。是具体的管理手段。基于精细化管理的信息系统整合作为指导思想，既从管理理念层面指明了信息化发展的方向和目标，要求适应社会经济发展的需求，以更精确的、更细致的、更科学的工作来提高税务管理的效率和效益，又有实际操作层结合了具体的方法和策略。要求适应信息社会发展的需求，从现有的信息体系出发，围绕信息整合这个中心，构筑精细化管理的信息支撑平台。
二、税收信息化整合实践引发的思考
进行税收资源整合，将有利于推动实现我国税收管理精细化进程，有利于推动基于信息和知识的税收管理和服务的发展。在这个过程中，需要重视以下几个问题：
（一）主题数据库
目前的各类税收业务应用系统产生了许多税收信息生产的中间环节和大量冗余信息。因此，我们要对来自原始数据的海量税收信息做深入的分析，需要对其进行科学的再组织。建立标准化税收业务主题数据库和数据仓库。这是做好税收信息资源整合的核心与基础工作。
（二）异构税收业务数据库同步
决策层要做出一项决策，往往需要查询多个基于各种异构数据源的业务系统和外部系统，要在进行大量数据分析后才能做出此决策。随着业务发展和信息化建设的推进，信息系统中的异构数据源已不再能够满足用户的要求，制约信息化进程的障碍。
（三）分散税收业务数据整合
目前税务部门多系统、多平台共存，导致数据采集不规范。数据的质量差；信息重复与信息漏采的现象共存；数据孤立，信息孤岛和数字鸿沟普遍存在，每个系统里都保存有大量涉税数据，形成了庞杂的数据海洋。这些分散的数据对税收工作的分析、决策和管理应用带来很多难题，也给数据的备份增加了难度，并直接影响到为纳税人提供涉税服务的质量。
（四）保持业务应用的个性化
为了保持业务应用的个性化，在重视和加强税收信息资源整合平台建设的同时，要积极引导各类专业税收业务软件的应用开发，保持协调发展，在发展中求得融合和统一。
（五）重视政府部门之间的信息资源整合
作为电子政务重要环节的税收信息化建设，如果忽视了政府各部门之间的信息资源整合而“埋头苦干”，再先进的税收信息化系统也只能是在“螺蛳壳里做道场”。
三、基于精细化的信息系统整合的主要内容
（一）精细化的税收业务整合模式
1、信息管理对象的整合。信息管理对象的整合，主要体现在表证单书的简化上。是税收管理中一个指标归类、整理、合并、精简的过程。整合的目标之一是简化、归并各种征管资料，提高资料信息的电子化程度，使之符合业务流程再造的信息化集中管理的需要，切实减轻纳税人报送资料的负担。而且可以保证纳税人资料的一致性和有效性，提高数据的真实性。
2、业务流程的整合。信息化支撑下的业务流程整合过程是对税收业务进行解剖、分类的过程，主要内容包括划分业务类型、明确业务标准、衡量业务绩效。
3、信息的整合。信息整合的目标是建设为税务管理服务的税收信息模型，这一模型具有以下特征：清晰分类，税务管理各方面的数据没有二义性地进行划分；互为补充，各部分的信息能够形成闭合环，完整地描述税务管理的各方面情况；动态流转，随着时间的变化，动态地反映税务管理的变化情况。
（二）信息系统整合的层次
根据精细化税收管理的业务需要，结合当前信息整合的实际开展情况，可以将整合过程具体规划为两个层次：
1、整合现有系统。构建一体化应用平台，初步实现数据集中。首先，构建一体化应用平台和公用组件，要既能满足税务管理信息系统建设目标的各项要求，又能满足现有的税收业务和其他应用系统整合的需要。其次，在巩固、完善和拓展金税工程二期、综合征管软件、出口退税审核系统整合的基础上加大整合力度，实现信息共享。最后，在整合现有系统的基础上，建立基于统一应用系统平台的用户认证体系。实现税务人员都可以通过税务信息管理系统的一个界面登陆后完成所有业务。
2、全面建设四个子系统，促进系统全面优化。通过整合现有信息系统，在新的税务管理信息系统平台上全面实现征管业务、行政管理、外部信息交换、决策支持四个子系统的功能，充分发挥数据综合效能，在税源监控上实现由重点税源监控向全面税源监控的转变，进一步强化税收征管和执法监控的质量考核工作。
经过以上两个层次的整合，将基本实现我国税收信息化建设的总体目标，即根据一体化原则。建立统一规范的税务管理信息系统应用平台，助力税收管理精细化。
（三）信息系统整合的相关策略
1、建立基于税收业务的参考模型。可以指导应用软件开发，并帮助用户进行信息系统规划。
2、基于合理的软件体系结构开发应用软件系统。应基于合理的软件体系结构进行设计，同时采用构件化设计，从结构上保证软件的易维护性和可升级性。
3、对业务的定期跟踪。与业务定期进行交流，了解业务发生的变化，发现潜在的整合的需求。
4、对与自身产品相关的技术的跟踪。这既包括软件平台的升级等直接相关技术。也包括竞争对手同类产品采用的技术。
5、及时为业务提供 新的解决方案。对信息系统做出评价，在具有升级与整合潜在需求时及时提供解决方案。
值得关注的是，信息系统整合的成功尤其需要长期的策略。信息系统升级与整合的长期策略是项目具体实施策略的基础，有了长期策略的支持，项目实施过程中的各项工作才能顺利展开，实施过程才能向应用过程平稳过渡。
四、基于精细化管理的税收信息系统的远景框架
（一）精细化的操作。
在细化分解每一个税收战略，决策、目标、任务、计划、指令的基础上，税收信息系统的实施将进一步落实到人，通过信息系统的强化约束作用，管理活动中的每一个行为都有一定规范和要求，每个员工都应遵守这种规范，从而使税务活动的基础运作更加正规化、规范化和标准化。
（二）精细化的控制。
精细化控制要求税收业务的运作要有一个细致流程，要有调研、计划、审核或审批、执行和回顾的过程，从而大大减少业务运作失误，杜绝部分管理漏洞，增强流程参与人员的责任感。
（三）精细化的绩效考核。
精细化的核算是管理者清楚认识自己管理绩效的必要条件和最主要的手段。基于精细化的信息系统可以有效地在业务运作的信息系统中内嵌入时间、费用等，将税务业务运作的每一步关键步骤加以记录，并与确定的目标加以对比，例如纳税人电话咨询服务质量目标、申报业务处理时间和涉税相关财务活动等，从而建立可衡量的现代化绩效考核体系。
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2001年,山西省作为财政部和国家文物局首批馆藏文物调查项目试点省份,山西博物院率先使用单机版文物信息管理软件,进行了文物底账和藏品影像的数据采集。2008年3月,山西博物院搭建了内部局域网并投入使用了由中国文物信息咨询中心研发的《博物馆藏品综合管理信息系统V1、5》管理软件。经过十多年的运行和探索,藏品账目管理模式逐渐由传统手工管理向信息化管理转变。下面笔者拟从内容、目的、对象、形式、认识、管理等的变化将藏品账目的传统管理模式与信息化管理的异同作比较,并初步谈看法,以探索今后藏品账目管理的新模式、新思路、新方法。
一、藏品账目管理的基本内容及其重要性
藏品账目,是博物馆对入藏的文物、标本进行逐件、逐项登记建立的各种账册等,主要包括藏品总登记账、藏品分类账、参考品登记账、复制品登记账、注销文物登记账、索引卡、库藏卡、藏品编制目录、《藏品档案》册等。
《博物馆藏品管理办法》规定:保管工作必须做到:制度健全、账目清楚、鉴定确切、编目详明、保管妥善、查用方便。博物馆必须建立藏品总登记账,是国家科学、文化财产账;必须建立藏品编目卡片,其能反映藏品情况的基本资料,是藏品保管和陈列、研究的基础工作;必须建立藏品档案,这是藏品管理工作中的一个重要内容,是对藏品科学有效管理和对藏品深入研究与合理利用的工作基础,也是博物馆依法保护国家科学文物财产完整和安全的必备依据。
二、两种管理模式的简单介绍
藏品账目的传统管理基本都是通过手工完成的,以藏品总登记账为例,从1964年起,国家文物局就对藏品的总登记账内容做了明确规定,并制定了统一的账本格式,其内容有十四项:登记日期、总登记号、分类号、名称、时代、数量(件数、单位、实际数量)、尺寸、重量、质地、完残情况、来源、入馆凭证号、注销凭证号、级别、备注。藏品总登记账由总账管理员负责填写,总登记账是国家科学文化财产账,必须永久保存,要求内容准确,账面整洁。所以总账管理员在登记之前,必须先填写一份内容与总账一致的登记卡,并认真审查藏品登记卡的内容,在确认没有任何差错后,方能按照藏品登记卡上的内容,逐项填写总登记账的各个栏目内容。再以编目卡为例,《博物馆藏品管理办法》规定:“除填写总登记账的项目外,还必须填写鉴定意见、铭记、题跋、流传经历等。文字必须准确、简明,并附照片、拓片或绘图。”以上各项要依据入馆凭证,逐项填写。不能缺省,不能出差错,要准确、确切、齐全,并且字迹要工整。藏品编目卡编制好后,按入藏先后顺序或质地或时代或不同专题进行分类排列,以便使用者从多种角度检索查阅。
目前,我院藏品账目的信息化建设和管理主要是通过对Excel电子表格和藏品信息管理系统的运用实现和完成的。
我院从50年代初开始建立正规账本,经过几十年的登记造册,目前已有各类文物登记账本90余册。由于长时间翻阅,许多账本已出现了不同程度的老化、磨损和破坏,为了保护好国家的文物财产账,我们将原账本手写藏品信息运用Excel表格逐条逐项地采集完成,并打印装订成册,供大家翻阅查询。同时,形成了山西博物院馆藏文物电子总账。
藏品综合管理信息系统是以博物馆藏品信息管理为核心,同时结合藏品的出入库、账务、科研、陈列展览等相关信息的管理,包含文物入馆、数据管理、藏品管理、库房日志、文物保护、展览宣传、学术科研、查询统计、系统管理等模块,各模块间协同工作又相对独立。高清晰度的文物图像数字化系统,可以充分有效地利用数字图像信息作为研究、保管、出版、展示用的资源。通过本系统不仅可以对本馆藏品及信息进行有效管理,促进馆内信息共享,提高工作效率,而且可以使博物馆的日常业务管理进一步规范化。
三、相同之处
要深入了解藏品账目传统管理与信息化管理模式的相异之处,必先了解二者的相同之处。
(1)管理对象相同
这两种管理模式的管理对象都是经过鉴选而作为国家文化财产的博物馆藏品。藏品是博物馆各项业务工作的基础,藏品质量和数量是衡量该馆社会利用价值及遗产实力的一个主要条件。账目管理工作做得好,不仅能保护藏品的安全,防止损坏或丢失,而且能为文物保护、陈列、研究及社会人士使用藏品提供方便和更好的服务。
(2)管理内容相同
藏品信息管理系统数据管理模块中各个指标项的内容是以传统纸质账本、编目卡和档案中的内容为数据信息资源,并尽可能将藏品蕴含的信息转换为计算机可识别的数字化信息。目前,我院数据库中原有馆藏文物信息由馆藏文物电子总账直接导入,并根据编目卡和档案里的内容加以补充和完善。新入藏文物通过业务流程从基本信息指标到动态指标逐一汇聚至数据库,将藏品信息充分提供给各业务部门做查询、研究、展陈、统计使用。
(3)管理目的相同
无论是传统手工管理模式还是信息化管理,都是藏品管理的一种手段。其目的无非是:一方面延长藏品的寿命,尽可能保护藏品的自然属性,使其不改变或少改变。另一方面做到账目清楚、记录翔实、提用方便,为藏品陈列展览、科学研究提供便利,为藏品管理工作打好基础。
四、不同之处
传统账目管理与信息化管理的相异之处主要体现在管理介质、工作程序和工作效率方面。
藏品账目管理工作是一项非常繁琐又十分复杂的工作,目前大多数中小博物馆的藏品,少则几百件,多则几千件、几万件、甚至几十万件。一件文物从接收、鉴定、登账、分类、编目、定级、建档、入库、排架、提用、注销、统计,中间需经过无数道手续,并且这其中有大量重复性工作。如总登记账、编目卡、档案中有许多相同内容,需要管理人员一遍遍誊写,既费时又费力,难免有笔误。陈展或研究人员查询这些藏品和相关资料时,同样需要花费很多时间和精力。首先他们需要在数万件藏品卡片(登记卡、编目卡、分类卡等)中人工查找,确定入选展品,然后抄下目录及相关号码(总登记号、分类号、编目号、索引号等)。这个翻阅查询过程一方面耗时费力,效率低下,容
易出现少查或漏查的情况,另一方面给纸质账目带来一定损耗。 与之相比,信息化管理则是以信息采集文本、藏品信息管理软件、数据库管理软件、数据交换和存储设备、特殊数据采集和加工技术等为介质,资料的存储、调用非常方便,大大加强对藏品账务、业务资料的管理,实现账目管理工作的自动化、智能化,提高工作效率。目前,我们新入藏文物账目信息化管理的工作程序大致如下:藏品在接收、鉴选之后,总账管理员按照收入凭证、鉴定意见表等原始凭证中的内容采集信息,并将采集的信息逐项录入在Excel电子表格中,特别着重藏品总登记账十四项内容的正确无误。确认信息无误后,由总账管理员填写至藏品总登记账,且由信息录入人员负责将数据导入数据库,并打印编目卡。一级文物及时建档。
由于Excel表格具有无限的可复制性,我们可根据业务工作的不同需求编辑形成不同的电子模版。藏品总登记账电子模版的格式和栏目与纸质总登记账本相同,故只需将采集的信息按对应项复制到相应单元格中即可形成电子总账。藏品信息管理系统中每年新增数据可通过Excel电子模版导入,只要将采集的信息对应在相应指标项下,就可由专业技术人员通过语言代码导入数据库中。这样,信息录入人员不必逐条新增数据,既避免重复性劳动,又提高工作效率。
篇6
关键词：高速公路；机电工程；交通信息化
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：1009-9166（2008）10-0112-01
高等级公路系统交通信息是高等级公路管理员确定道路有效通行能力的关键，也是公路系统使用者计划出行时间方式和路线选择关键，对道路交通状态识别、交通流控制，对紧急事件快速反应等都依赖于实时、准确的道路网络动态交通信息，动态交通信息的获得是一个很复杂的过程，在保证实时、准确的前提下经济因素也相当重要。
一、交通信息化下的高速公路机电工程设计原则
1、满足现代交通管理需求。引入和使用ATMS，使交通信息参数需求类型多样化，对交通信息采集精度有所提高。如何保证先进交通管理系统的正常实施是高速公路机电工程的最基本要求，若没有足够准确实时的交通信息，ATMS也难以发挥其应有作用。2、系统具有可扩展性。社会经济的不断发展会对交通信息准确性提出更高要求，考虑当前需要，要保证高速公路机电工程系统应具备系统功能扩充的可行性。3、适应具体路段和公路网特点。针对特殊路段和结构物，充分考虑道路几何条件结构物、性质交通流构成等特点，也要兼顾整体公路的交通信息需求不仅要便于数据的传输搭接，还要考虑数据的处理和共享问题。
二、高速公路机电工程的管理和控制
要发挥系统最大功效，延长使用年限，对机电项目管理不仅体现在系统运行后的使用、维护、维修阶段，应从建设阶段对其进行严格管理和控制，确保工程质量。1、规范机电工程项目招标和合同签订。建设方出于自身条件或自我利益考虑可能会选用不同资质承包商，有的甚至放弃工程项目招标直接签定合同，在工程建设中缺乏足够约束力，造成运行中故障较多，甚至不符合实际需要，因此招投标不仅体现在形式完整，对整个工程控制也起指导性作用并提供依据。招投标阶段应严格依招标过程顺序，不能跳跃、省略。2、引入机电项目工程监理。专业知识或有相关专业经验的人员参与是必要的。实施工程专业监理制度是系统建立和顺利投入使用的保证。从国际、国内公路工程建设经验看，建设单位（业主或委托方）能否拥有合格的监理工程师，很大程度上决定了建设项目成败。监理工程师对公路管理模式、公路机电工程的建设规模及投标单位的施工能力较为了解，能在工程的实施过程中发现和处理许多实际问题，尤其是在系统功能性能上为业主把握好质量关。3、加强机电工程施工和验收管理。质量管理的PDCA循环是将各项工作过程分成四个阶段，即计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处理(Action)这四个阶段，形成一个良性闭循环，称PDCA循环。计划阶段：合同签定后，业主和承包商据实际情况对系统进行需求分析，策划可行性施工方案；依合同制定“总体施工计划”，将工期进行细化分解；施工过程中可制定临时计划，如“第一个两周计划”等，从而有致把握工程进度。实施阶段：业主可适当派两至三名技术人员随承包商在系统安装调试阶段进行现场学习观察，积累知识和经验，有利于今后的机电系统的管理工作。技术人员在系统的试运行期间，应对运行情况进行日志性记录，对出现的故障重点标记，分析故障现象原因，掌握解决方法。记录最好以表格的形式保存下来，以便指导以后的系统设备、软件的维护与维修。对一些在运行中易损耗的设备或零配件要考虑购货地点，尽量选择本地和市面常见的型号和品牌，对不能买到的承包单位自制设备、零件，业主要考虑在工程结束前预留相应种类和数量的配件。检查阶段：对机电系统的检查，即对系统的验收大体可分为两部分：①设备验收。设备验收阶段要在设备进厂，即设备进入施工单位的仓库或指定地点后，由承包单位提出申请，业主和监理人员亲自到现场，依据合同上的设备详细列表查验实物并做好记录。设备验收要对硬件的厂家、型号、产地进行详细查验，需要查看产品的说明书、保修卡、产品外壳包装等。设备验收应遵循先验收、后安装的原则。有些业主和承包商为了抓紧工期和进度，在设备运输到位后马上开始安装实验，给设备验收带来很大麻烦。机电设备一旦安装，对设备与相关文件资料的一致性以及货源、品牌和质量可靠性的验收造成不必要的障碍。设备验收可能涉及到设备的变更，一旦所购设备与合同所列不符，而承包商又无能力更换，业主可以视情况考虑同意设备变更，变更要依照系统的程序进行，首先要由承包商提出申请，得到业主批复同意后，双方需再次协商签订书面变更合同，承包商方可购买所需设备，同样在购进设备后，业主需再次进行变更设备的验收。②系统验收。机电系统工程试运行后，系统总体工程的验收是对工程的总体认可与评价。设备验收和试运行阶段出现的问题未能彻底解决的同时，仍然会产生新的问题。系统验收综合以往问题，通过现场验收，从整体客观的角度评价机电系统工程的配套性、先进性、适宜性、有效性。承包单位提出系统验收申请后，业主要尽快制定验收计划，组织人员、与监理人员共同对各现场进行全面验收。验收后要召开会议进行讨论，就有关问题达成一致意见。处理阶段：通过设备验收、系统验收，发现的问题通过书面文件的形式交承包方解决和改进，在文件中有必要明确改进验收中的不合格的最后期限。业主有关技术人员要对其进行跟踪验证，确保问题的及时有效解决。如实在不能解决的非关键性问题，业主可与承包商协商并以文件形式延长相关设备或软件质量保证期。
作者单位：广东云梧高速公路有限公司
参考文献：
[1]韩月明.青银高速公路机电工程建设理念[J].中国交通信息产业.2007.01
[2]付增辉,张国华.高速公路线路机电系统电涌保护器的选择[J].山西建筑.2004.22
篇7
抓信息平台建设，促站点管理规范。实现对站点有关信息的实时查看。通过网络平台，随时对所辖站点的任一数据进行调取查阅，做到站点运行状态一目了然。为工作决策提供科学依据。通过数据统计分析，掌握有关情况，有助于做出正确分析研判。为网络业务开展提供数据支撑。以设备和人员信息库为基础建立设备维修流转系统，实现了设备运行使用全过程监管。
抓持续系统培训，促人员素质提升。组织集中培训。采取委托高校代培的方式，每年对所有管理员进行一次集中轮训。实施常态化、系统化在线培训。利用远教综合管理系统网络培训和在线考试板块，将管理员每年的培训目标分解成30个课题，每月组织3次网络培训、1次达标检测，抓好管理员业务能力的持续培养提升。实行梯次培养。将管理员专业技能划分为初、中、高三个等级，每名管理员只要修完规定培训学分、通过等级达标测试，便可依次在初、中、高三个等次晋位升级，提高了业务培训的针对性。
抓教学功能拓展，促学用成果转化。组建专家服务团队。成立由大学教授、涉农部门专家、法律工作者、乡土人才、致富能手等组成的远程教育专家服务团，为学用工作提供智力支持。搭建网上交流平台。通过远教综合管理系统信息反馈、专家在线板块，实现信息沟通、专家预约、在线互动等功能，搭起党员群众与专家交流互动平台。开展面对面教辅活动。依托“三智助三农”活动，根据不同时节的生产活动需求，组织专家到田间地头、群众身边传授技术经验，答疑释惑，推动教育成果在基层现场转化。
篇8
不同地区的父亲称谓也不尽相同;甚至在同一地区，称谓有时也不同。例如在内蒙古乌兰察布市集宁区，人们会使用“爸爸”，“大”或“爹”来称呼父亲。而“爸爸”这一称呼逐渐取代了其它的称呼。因此，越来越多的人注意到了称谓系统中的变化并且想知道导致这些变化的动因是什么。
当提及亲属称谓时，我们似乎要考虑许多社会因素，例如：年龄，性别，社会阶级，种族，家庭关系等。然而，一些学者认为除此之外，语言认同对语言的变体也有很大的影响。作为社会语言学的一个分支，语言认同研究了语言与社会，语言与文化，语言与行为的关系。但遗憾的是，目前还没有关于语言认同的统一定义。黄亚平和刘晓宁在其研究中指出，所谓“语言认同”就是包含名词性的“身份”和动词性的“认同”的一个概念。此外，语言认同不仅关乎语言使用者的心理，而且关乎其所处的文化背景，因为使用一门语言或一种语言变体也就是选择了一种文化，而这种文化会促进具有相同文化背景的群体结合起来。
在内蒙古乌兰察布市集宁区，有些人将他们的父亲称为“爹”，而其他人则将父亲称为“大”或“爸爸”。但不得不承认越来越多的人倾向于使用“爸爸”这一称谓，这一现象与一些社会因素紧密相连，例如：社会的发展，家庭关系，语言认同性以及文化心理等。
不得不承认很多学者致力于研究语言与认同之间的关系，2005年，伯格研究了上海方言与地域认同的关系，通过认同理论解释了上海语言使用的模式。最后，伯格得出结论：方言有效性、普通话的推广，说话者的双语现象以及认同性对上海方言或多或少都有影响。
2008年，傅义荣以他自己的家乡傅村为例，探索导致父亲称谓变化的关键因素，并总结得出“爸爸”不仅仅是一个称谓，更是社会地位和威望的象征。的确，学者们已经做过很多关于父亲称谓变化的研究。而本文旨在发现父亲称谓在内蒙古乌兰察布市集宁区的变化以及其与语言认同和文化心理的紧密关系。
二、父亲称谓与语言认同
本文将在特定的言语社区中研究语言认同性。言语社区指的是形成一个社团如一个村庄、一个地区、一个国家、并至少有一种共同的语言变体的一群人（Richards， Schmidt， Kendrick， Kim， 2005：642）。此外，言语社区这一概念被认为是描述语言的抽象的，灵活的单元。
长期远离家乡工作，学习或居住的人应该有这样的体验，当他听到家乡熟悉的口音或称呼时，会倍感亲切，这就是语言认同，其大体包含语言态度和语言行为。语言态度就是人们对于自己的语言和别人的语言的感觉。（Crystal， 1992：157）这种感觉可能令人愉悦，可能令人厌烦。通常，人们根据某种语言或语言变体以及说话者的个人品质来断定出他们的语言态度。而语言行为是说话者所说的话，是普通话还是方言。
1、 语言态度
本文针对两种语言态度――悦耳的和亲切的，采访了一百个人，如表1。在表格中，我们明显可以看到不同年龄段的人在两种语言态度维度间使用的父亲称谓不相同。当地10-24岁，25-44岁的人更常使用“爸爸”这个称呼。
就悦耳的维度而言，10-24岁，25-44岁，45-64岁之间的人认为“爸爸”这个称呼很悦耳;就亲切维度而言，10-24岁，25-44岁之间82.5%的人认为“爸爸”更亲切;然而，45-64岁以及65岁以上的56%的人认为“爹”或“大”更加亲切。因此，不同年龄段的人对父亲称谓的态度也不尽相同。
表1
态度
维度
10 ～ 24岁25 ～ 44岁45 ～ 64岁65或65岁以上
爹大爸爹大爸爹大爸爹大爸
悦耳 8%
（2） 4%
（1） 92%
（23）27.5%
（11） 25%
（10） 25%
（30） 44%
（11） 40%
（10）72%
（18）50%
（5）80%
（8）40%
（4）
一般 48%
（12） 40%
（10） 4%
（1） 60%
（24） 50%
（20） 20%
（8） 36%
（9） 44%
（11）20%
（5）40%
（4）20%
（2）50%
（5）
不悦耳 44%
（11） 56%
（14） 4%
（1）12.5%
（5） 25%
（10） 5%
（2） 20%
（5） 16%
（4） 8%
（2）10%
（1）10%
（1）10%
（1）
总比例100%
（25）100%
（25）100%
（25）100%
（40）100%
（40）100%
（40）100%
（25）100%
（25）100%
（25）100%
（10）100%
（10）100%
（10）
2、 语言行为
为了有效地研究语言认同性与父亲称谓之间的关系，本文研究了100位受访者的语言行为，即在不同场合使用称谓的情况，如表2。从表2中，我们可以看到，不同年龄段的人在公共场合或私下里使用了不同的父亲称谓。研究表明，10-24岁，25-44岁的人会在所有公共场合使用“爸爸”这个称呼，在其它场合，这个年龄段的使用“爸爸”称谓的人数可以达到72%以上。甚至在和老乡谈话时，70%的人都会使用“爸爸”这个称谓。然而，对于那些45-64岁的受访者而言，他们在工作，购物，和陌生人讲话时使用“爸爸”称谓的比例是总人数的69%;但当他们和同乡人讲话时，只有44%的人会使用“爸爸”这个称谓。在工作、商场购物以及和陌生人谈话时，使用“爸爸”称谓的65岁以上的人占总受访者人数的50%，但是当在菜市场购物以及和同乡人说话时，使用“爸爸”称谓的人占总人数的30%。因此对于10-24岁，25-44岁以及45-64岁的人而言，“爸爸”这一称谓在公共场合使用得还是相当广泛，然而，65岁以上的人在与同乡谈话时，更多地会使用“爹”或“大”的称呼。
从表1和表2中，我们不难看出10-24岁，25-44岁的人不论在公共场合还是在非公共场合主要使用的是“爸爸”这个称谓。但是那些45-64岁以及65岁以上的人们在菜市场里买菜时，与同乡说话时以及与他们的父母谈话时，更多地会使用“爹”或“大”。
表2
亲切
维度
10 ～ 24岁25 ～ 44岁45 ～ 64岁65或65岁以上
爹大爸爹大爸爹大爸爹大爸
亲切 8%
（2） 12%
（3） 96%
（24）225%
（9） 25%
（10）825%
（33） 56%
（14） 60%
（15）44%
（11）70%
（7）60%
（8）40%
（4）
一般 80%
（20） 72%
（18） 4%
（1） 45%
（18）375%
（15）125%
（5） 32%
（8） 28%
（7）36%
（9）20%
（2）20%
（2）40%
（4）
不亲切 12%
（3） 16%
（4） 0%
（0）325%
（13）375%
（15） 5%
（2） 12%
（3） 12%
（3）20%
（5）10%
（1）20%
（2）20%
（2）
总比例100%
（25）100%
（25）100%
（25）100%
（40）100%
（40）100%
（40）100%
（25）100%
（25）100%
（25）100%
（10）100%
（10）100%
（10）
三、语言认同性与称谓的改变
在语言态度方面，10-24岁，25-44岁的人更青睐于“爸爸”而不是“爹”或“大”;在语言行为方面，他们也更常使用“爸爸”这个称呼，这说明了其语言态度和语言行为的一致性。所以，对于这一年龄段的人来说，“爸爸”的认同性比“爹”或“大”的认同性更高。
语言认同性与相关术语的地位和威望紧密相关。在全社会，人们普遍认为普通话是一种更方便的交流工具，悦耳而且很有用。而“爸爸”是普通话中常用的称谓。
四、父亲称谓与文化心理
语言认同性不仅是一个心理问题，还是一个文化问题，而且推动文化心理的形成。本文认为语言认同性是导致父亲称谓不同的关键因素。除此之外，文化心理与称谓选择也密切相关。语言认同性是一种文化心理的融合。不同语言间的特点越相似，语言认同性越高。正如黄亚萍和刘晓宁所说，语言认同性是一种文化与文化认同性的象征。因此，选择了一门语言或一种语言变体就是选择了一种文化。同样，当人们选择了一种父亲称谓时，他们也就选择了与称谓相关的某种文化。
然而，一个国家的文化心理对语言认同性的态度也有重大影响，这与文化心理和父亲称谓之间的关系是一样的。任何一种文化可以接受不同文化所带来的影响，同时也会捍卫该文化独有的特点。因此，一种文化心理源于很多因素而不是单一的元素，而且语言认同性有助于发展文化心理。
总的来说，人们通常用一种文化心理观念来代表人们共享的价值观念。在一个言语社区里，人们通过语言，即共同的文化交流工具联系起来，和彼此交流，形成自己的文化群体，文化群体所独有的文化认同性体现在了人们所使用的语言或语言变体中。通过在言语社区中研究语言认同性，我们很容易发现，当一个言语社区的文化越相似，该社区的语言认同性就越高。在研究过程中，“爸爸”，“爹”，“大”共存于当地的言语社区中，因此，人们意识到“爸爸”，“爹”或“大”是不同的人们在不同情境中指代父亲的称谓。那些使用同一称谓的人似乎更加亲切，也更加容易发展他们自己的文化团体。
在某一语言环境中，一个人代表了开放的，积极的文化载体。当一个人以语言的方式传达文化信息时，其所使用的语言或语言变体就变成了语言认同的标志。因此，语言认同性不仅关于心理和文化，它也是形成文化心理的动因。
五、总结
篇9
《劳动和社会保险管理信息系统建设规划要点》已经劳动和社会保障部第10次部长办公会议审议通过，现予印发，请参照执行。
劳动和社会保险管理信息系统建设规划要点
为了满足逐渐深化改革中的劳动和社会保险体制赋予系统建设的新要求，适应信息技术飞速发展的新形势，提出劳动和社会保险管理信息系统建设的规划要点。
一、系统建设的总体目标和指导思想
劳动和社会保险管理信息系统是为劳动和社会保险各项业务工作提供信息技术支持的计算机系统。该系统由部、省、市、县四级组成。信息来源于基层单位、劳动者个人、劳动和社会保障部门工作系统及社会经济各信息机构，以网络为依托，实行系统内信息资源共享。
（一）系统建设的总体目标
建立比较完备高效的与劳动和社会保障事业发展相适应、与国家经济信息系统相衔接的国家级劳动和社会保险管理信息系统；以适用、及时的数字和文字信息为基础，以客观科学的分析为手段，为劳动和社会保险工作重大决策和政策制定提供信息支持，为社会、企业和劳动者个人提供信息服务。
1.以就业服务与失业保险、养老保险子系统为重点，带动医疗保险等其他业务管理信息系统建设。建立符合统一标准的基层单位管理平台，努力提高业务管理信息系统和基层单位管理平台的覆盖面和整体管理水平。
2.在中心城市建立各种模式的资源数据库，并以此为基础建立全国劳动和社会保险计算机网络系统，逐步实现“扫描”方式的信息采集。
3.完善宏观决策系统，建立多渠道的信息采集制度，实现包括统计分析、预测分析、监测预警、政策模拟和政策评价在内的多层次的宏观决策支持。
（二）系统建设的指导思想
1.按照劳动和社会保障事业发展的总体目标，在确保信息系统的发展能够满足劳动和社会保障事业发展的前提下，确定劳动和社会保险管理信息系统建设的进度和各项工作目标。
2.将“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”作为贯穿于系统建设各环节的基本原则。
3.坚持一体化的设计思想，积极组织系统开发，保证各开发系统为将来形成统一的整体留有良好的接口和充分的余地。
4.坚持开发、推广一起抓的方针。从基础建设和规范基层数据入手，条件成熟一个，开发一个，推广一个，并在推广中形成完备的运行机制，保证系统的开发效益。
5.根据劳动和社会保险业务的需求以及信息技术发展状况，按照经济实用、成熟先进、持续稳定的原则，确定系统建设的规模和软硬件档次。
6.遵循开放性和可扩展性原则，保证系统具有广泛的扩充空间。
二、系统主要构成及相互关系
（一）系统的主要构成
劳动和社会保险管理信息系统的构成可分为宏观决策系统、业务管理系统、基层单位管理平台和部办公管理系统四部分，见图一。
劳动和社会保险管理信息系统结构总图见图二。
1.宏观决策系统
宏观决策系统是劳动和社会保险管理信息系统的核心部分，其作用主要是通过多种渠道采集和整理统计数字信息，经过汇总、交换和分析，对政策决策提供依据和支持，对政策执行状况进行监测。
劳动和社会保险管理信息系统
管理系统
宏观决策系统业务管理系统基层单位管理平台部办公系统
统计信息管理系统
监测系统
决策支持系统
政策法规系统
就业服务与失业保险管理系统
养老保险管理系统
医疗保险与生育保险管理系统
工伤保险管理系统
工资收入管理系统
劳动关系管理系统
职业技能开发管理系统
办公管理系统
查询系统
运转系统
外部信息接入系统
对外信息交换系统
图一系统构成图
宏观决策系统的数据来源主要有四种：
一是常规统计报表制度采集的信息。
二是抽样调查和典型调查采集的信息。
三是国家统计部门、国家信息部门及其他政府部门、社会组织等的信息。
四是通过对各业务管理系统的分布式资源数据库进行“扫描”得到统计信息。这种方式可支持高频度、高灵活度的信息采集，信息质量可靠且信息量大。随着各业务管理系统的建设，这种方式将成为宏观决策系统信息采集新的重要渠道。但该方式并不能完全取代常规统计报表和抽样调查。
在劳动和社会保险管理信息系统中这四种数据来源将长期并存。
2.业务管理系统
业务管理系统是劳动和社会保险管理信息系统的主干部分。管理的内容涉及劳动者个人、企业和其他劳动组织和微观信息。业务管理系统一般包括直接面向各级劳动和社会保险部门对用人单位和劳动者进行管理、服务和指导的事务处理部分（简称“前台”），及对业务管理系统中拥有的微观信息进行统计分析，为各级宏观管理提供决策支持的部分（简称“后台”）。业务管理系统的主要内容和功能详见附件一。一般说来，由业务管理系统建设的资源数据库主要建在中心城市。宏观决策系统对资源数据库的“扫描”可有三种方式，详见附件二。
3.基层单位管理平台
基层单位管理平台是劳动和社会保险管理信息系统的基础部分。是企事业基层单位用于人事、工资、岗位、劳动关系和社会保险管理，并与财务管理和企业生产管理相衔接的系统软件。其指标体系要求科学完整，在满足各单位自身管理需要的同时，也要满足宏观决策系统和业务管理系统数据采集的需要。特别要保证社会保险基金统一征缴的需要。
4.部办公系统
部办公系统包括办公管理系统、查询系统、运转系统等方面的内容（见图三）。这些系统就信息内容而言相对独立，各系统软件开发也相对独立。该系统开发的主要目的是为机关有关厅司事务管理提供辅助支持手段。系统开发、运行建立在部机关统一的网络上，发挥系统效用，实现信息共享。
（二）系统之间的相互关系
宏观决策系统、各业务管理系统及基层单位管理平台在系统的数据采集处理过程中是一个完整的数据流，构成了一个有机的整体。各系统之间的基本关系见图四。
宏观决策系统
各业务管理系统
基层单位管理平台
图四系统基本关系示意图
＃131.系统内部的关系
宏观决策系统的直接服务对象是各项政策决策者。该系统将从各业务管理系统资源数据库“扫描”得到的信息进行加工处理，通过经济模型等分析手段，提供政策监控信息和决策建议。各业务管理系统之间的横向联系比较紧密，为宏观决策系统提供数据支持，是宏观决策系统的支柱。基层单位管理平台是宏观决策系统和业务管理系统微观数据采集的基础。
劳动和社会保险各项工作相互关联，要求宏观决策系统、业务管理系统和基层单位管理平台之间，各业务管理系统之间，以及部？省？市各级劳动和社会保险部门之间所建立的信息系统要保持顺利、良好的信息疏通，为此必须建立统一的信息分类和编码体系。宏观决策系统建设一个网络并对宏观决策所需信息资源进行集中管理。
2.与外部系统的关系
劳动和社会保险管理信息系统是国家经济信息系统的重要组成部分，由国家人口、教育、工商、银行、税务、卫生等系统关系密切。待条件成熟时与有关部门共同协商，统一标准和接口，在全社会提高信息的共享程度。
三、系统建设的现状和主要问题
（一）建设的现状
原劳动部信息中心结合劳动部的工作任务，制定了《劳动管理信息系统总体设计方案》，并经部党组批准，从1989年开始实施。经过近十年的努力，取得了重大的进展。
1.队伍建设和制度建设
目前，已有15个省市劳动部门相继成立了信息中心，其余的省区市明确了信息工作综合管理机构，初步建立了一支信息技术队伍。同时制定了各项管理制度和开发规范。
2.系统的开发建设
（1）宏观决策系统完成了统计信息采集的自动化处理过程，支持了常规统计报表和抽样调查等信息采集方式。
（2）在业务管理系统中，就业服务和失业保险系统已有用于不同平台的职业介绍系统统一版本软件在各地应用，现正进一步制定就业服务和失业保险管理系统发展规划纲要。
养老保险工作的管理模式已趋于成熟，信息系统建设在全国各地的进展程度不一，尚无统一版本的软件。
医疗保险和生育保险、工伤保险、工资收入、劳动关系和职业技能开发管理系统因业务管理模式尚不成熟，或需求分析不明确，未做具体规划。
（3）基层单位管理平台的主体软件“劳资人事管理系统”，目前已进入推广阶段。
（4）部办公系统中办公管理软件已在部机关局域网上运行。部分软件需按照新的工作流程进行修改。
（5）部机关局域网实现了对处一级的支持，进行了劳动和社会保障系统内联网的规划，建设了部机关的内联网中心站，已具备和中国互联网及国际互联网相联通的能力和条件。开通了部？？省计算机远程风和电子邮件系统、部机关？？劳科院微波通信网。
一些有条件的省市也建立了省（市）？？地市（区县）劳动保障部门远程通信网或厅（局）的局域网。
（二）存在的主要问题在系统建设过程中，还存在着一些问题和困难，需要解决和克服，主要表现在：
1.信息机构和信息系统管理体制不适应系统建设的要求；
2.宏观决策需要不明确，业务流程不规范且稳定性很差；
3.标准规范不统一，影响系统间的互联互通；
4.应用软件开发和基础设施建设滞后；
5.重复建设，导致资源浪费；
6.系统建设和系统应用方面的人力、财力、物力不足；
7.思想认识不统一，对信息系统建设缺乏应有的理解和支持。
四、重点工作安排
根据劳动和社会保障事业“三二一”工作目标和信息系统建设的总体目标，今后四年重点做好以下工作。
一期工程（1998.10？2000.12）：重点做好系统的规划标准制定、业务系统软件开发、宏观决策数据库建设及网络建设等工作。
1.制定信息系统核心部分的标准，包括软硬件基本要求、数据交换标准、主要的信息分类和编码标准。进行IC卡的调研与统一规划。
2.推广《劳动和社会保险统计管理信息系统》。建设部级和省级宏观决策数据库，提高分析预测和决策水平。
3.完成就业服务和失业保险管理信息系统业务前台统一软件的开发。在中心城市进行市内网与资源数据库的建设。
4.在总结各地系统建设经验教训的基础上，提出养老保险管理信息系统建设的规划纲要。统一基层数据采集指标分类体系、标准和规范，完成统一版本软件的开发工作。
5.规范医疗保险业务流程、作好需求分析，建立统一的信息分类编码标准和信息交换标准，开展主体模式统一软件的开发工作。
6.完成集人事、工资、社会保险、劳动关系管理及财务、生产管理等功能于一体的新版基层单位管理平台软件，并在全国推广。
7.根据部新的业务流程修改办公管理软件，对已投入使用的软件加强培训，在1999年底使我部的办公自动化水平迈上一个新台阶。
8.完善部机关局域网，建立网络管理系统和网络安全体系，加强上网信息资源的组织工作。加快省级网络中心的局域网建设，1999年建成部？？省级内部互联网。
二期工程（2001.01？2002.06）：重点做好建设资源数据库、实现“扫描”方式的信息采集和构建全国信息网等工作。
1.继续进行养老保险管理信息系统的试点与推广工作。
2.构建就业服务与失业保险、养老保险全国信息网络。
3.进行中心城市养老保险资源数据库建设，以“扫描”方式进行信息采集。
劳动和社会保险管理信息系统工作进度表详见附件三。
五、支撑条件
为了实现系统建设目标，要认真做好以下几项基础工作。
1.加强对系统建设和系统应用的宣传力度，使各级领导和管理人员对系统建设迫切性、重要性及其基本内容有正确的认识。
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关键词：数据库；安全；维护；优化
中图分类号：TP393.08 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 16-0000-01
Henan Traffic Fees Collection Management Information System Database Maintenance and Optimization
Fan Qi,Kong Lingtao
(Henan Transportation and Communication Center,Zhengzhou450016,China)
Abstract:Stipulated Henan Zheng Ji management information system was built in 2006 using the system architecture using J2EE,using JDBC to access the database,running on the LINUX operating system,a large database using DB2.And in the off-site has a disaster recovery database.This article focuses on management information systems,Henan Province,Zheng Ji Stipulated database maintenance and optimization.
Keywords:Database;Security;Maintenance;Optimization
一、安全方面
首先，对于这个如此庞大的数据库，为了提高数据存储的安全性与可靠性，在数据库的使用方案要注意以下几点：对数据库的访问，用户名和密码加密存储，以免他人获取；关键信息加密存储；数据库的用户角色和权限必须严格设置，应该尽量创建视图以保护数据库的表；对于数据库的访问，最好采用存储过程，不但可以提高效率，同时也可以提高数据库的访问安全性；所有交易对数据库的写入，采用事务方式一次完成，保障数据的完整性。其次，省级数据集中后，系统的技术性和管理性安全就成为河南交通规费征稽管理信息系统最为重要的技术风险。这种风险来自三个方面：计算机系统停机、磁盘列阵破坏等不确定因素；来自网络外部的数字攻击；计算机病毒破坏等因素。第三，系统数据集中后，系统面临者大量业务请求和不断增加的业务内容，为了保障业务通畅的运行，系统的性能就成为河南交通规费征稽管理信息系统很重要的技术风险。这种风险来自三个方面：业务量加大，网点数量上升，业务内容不断增加；系统网络、硬件上升能力有限；系统软件能力限制。最后，为保障规费征稽业务的连续性，确保系统稳健运行，必须建立相应的数据备份中心。数据集中后必须尽快实现备份中心与生产中心相互镜像，支持双向恢复，保证数据一致性。
二、性能方面
为了最大程度提高系统性能，从应用系统设计的角度出发，需注意以下几点：
（一）客户端对本地业务数据进行缓存，加快业务操作访问本地数据时的响应速度，比如一些数据字典等数据，可以在本地预存，加快业务处理速度。
（二）对应用服务器的数据做缓存处理和分步加载，以提高访问远程数据的响应速度。对于一些查询结果较多的记录，采用数据缓存和分步加载，可以加快响应时间，减少网络负载。
（三）对各类SQL语句进行优化，以提高查询速度。
（四）对大量复杂的远程查询使用存储过程，以提高速度。
（五）对报表统计采用算法优化和临时表以提高速度。
（六）业务处理环境和统计查询环境相分离。由于大数据量的查询、统计，耗费资源比较高，为了不影响正常的业务处理和提高查询、统计速度，采用业务处理环境和统计查询环境分离措施。
（七）数据库对不同类型的税局分区存储，保证数据访问的效率。由于河南交通规费业务数据量大，且保存周期长，对于历史数据、不经常使用数据，与征费数据放在不同的分区商，提高查询速度。
三、具体日常工作
（一）总体优化说明。目前数据库的设置已经基于硬件和应用系统负载情况的综合考虑进行优化，此后的修改不应大范围调整。日常维护中，应注意索引的使用情况，尽可能减少表上无用或重复索引的数目，尽可能删除选择性很差的索引。同时，在每日高峰交易过后，执行runstats操作。当表中的数据量发生大范围变更（删除历史数据/批量插入大量数据/数据迁移等操作）后，也应及时运行runstats更新统计信息。
（二）运行中，执行效率低下时需做的工作：（1）检查数据库日志db2diag.log/db2inst1.nfy文件中的错误信息，可以忽略通讯上的错误警告，但对于某些数据库内存配置的不足（insufficent memory），锁升级lock escalation等错误需要重点关注。（2）对于内存不足，可以动态调整警告信息提示的各种内存参数大小，以128为单位递增，不可以数量级形式进行大范围调整。（3）对于bufferpool大小，首先可以将报表等交易推迟执行，同时缩小存储报表信息的表空间所占用的bufferpool大小。（4）发生锁升级时，可动态增加锁空间，适当减少命中率很高的bufferpool大小。锁空间（db cfg：locklist）增加以100M为单位，逐步增加，总量不可超过700M。如果增大LockList后数据库仍不断发生锁升级，则需要获取SQL语句的snapshot，分析SQL语句的查询计划，检查是否使用了相应索引。（5）定期获取执行较慢的SQL语句，分析其查询计划，必要时刻重新建立一次该表上的相应索引，或收集该表上的统计信息。（6）高峰处理时应关闭questCenter等监控工具，仅在数据库运行异常时重新开启监控。速度较慢时先执行/home/db2inst1/test/getsnap.sh暂时收集快照数据进行分析，找不到瓶颈时再使用questCenter。（7）在应用逻辑允许的情况下，考虑增加最频繁的缴费交易中select...withur方法，提高查询速度，减少锁资源的使用。（8）定期监控数据库日志空间，数据库日志磁盘空间不足时，可删除那些以往备份数据库操作前的日志。
（三）远程灾备主机的设置：可参考使用目前数据库的参数设置，不能因为其内存数目较多，就乘以相应的倍数。并可适当增加BUFFERPOOL的大小，但是，单个BUFFERPOOL的大小最大不可超过1.2G。
（四）每日、每周所作的工作。（1）每日都要备份数据库，执行一次runstat.sh脚本命令，并重新启动Linux服务器，释放积压内存。（2）每周需要执行reorgchk update statistics命令，检查是否需要reorg的表以及需要重建的索引；对需要进行重组的表执行reorg操作。
（五）与性能相关的关键参数的调整范围：当前的参数设置已经考虑了系统资源和系统负荷的情况，不推荐随意更改，仅在数据库运行不正常情况下才推荐修改，并且参数的调整请在推荐范围内调整，如果调整到范围的最高值后，仍然出现性能问题，建议从应用角度上分析，或从SQL运行角度上查找查询路径是否优化。
