档案管理责任制度范文

时间:2023-04-23 11:55:58

导语:如何才能写好一篇档案管理责任制度,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

档案管理责任制度

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关键词:计划生育档案;归档率;档案管理;奖惩激励机制;责任制度

计划生育档案能为管理和决策提供参考和依据,对各项工作开展具有重要作用。为了让档案资料有效发挥作用,加强管理工作,努力提升归档率是不可忽视的内容。但在具体工作中,一些管理人员素质不高,相关制度没有严格落实,管理人员责任心不强,制约档案管理归档率提升,需要采取措施改进和完善。本文介绍了提高计划生育档案归档率的意义,指出存在的不足,并提出改M和完善措施,希望能为实际工作的有效开展提供借鉴与参考。

1 提高计划生育档案归档率的意义

在计划生育档案管理工作中,归档率是衡量工作效率和工作水平的重要举措,受到工作单位的重视和关注,其重要作用表现在以下几点。

1.1 确保档案资料完整

在档案管理工作中,通过采取有效措施提高档案归档率,有利于确保档案资料完整,进而有效为计划生育各项工作开展提供参考。作为档案管理人员,应该注重采取措施,促进档案归档率提升。

1.2 提高档案利用效率

加强档案管理,采取措施提高档案归档率的重要目标是提升档案利用效率。作为管理人员,应该严格落实各项制度措施,确保各项制度措施顺利得到执行。同时还要加强计划生育档案归档和编号工作,方便档案资料查阅,进而有利于促进档案利用效率提升,为各项活动有效开展创造便利。

1.3 更好服务各项工作

提升计划生育档案归档率不仅能推动各项工作顺利进行,还能确保档案资料完整,为各项活动开展创造便利。在计划生育决策时,可以通过查阅资料,获取真实和详细的信息,提高管理和决策的针对性,让档案资料更好为计划生育各项工作服务。

2 提高计划生育档案归档率的不足

尽管提高计划生育档案归档率具有重要作用,但在实际工作中,一些工作人员没有严格落实这些制度措施,工作人员的积极性不高,制约档案归档率提升,存在的问题主要体现在以下方面。

2.1 制度不健全

目前在档案归档工作当中,相关制度仍然缺失,存在不健全和不完善的地方。例如,一些管理人员的职责没有明确,管理工作不到位,一些管理人员的责任意识淡薄,对档案管理的制度和措施没有严格执行和落实。再加上奖惩激励机制不健全,档案管理人员的教育和管理培训制度没有严格落实,制约档案归档率提升。

2.2 流程不规范

档案归档有明确的工作流程和规范要求,为提高工作水平,必须加强管理,确保各项活动顺利进行,保证归档的每个要点得到严格执行,工作流程得到有效落实。但在计划生育档案归档管理过程中,一些工作人员没有严格执行这些规范流程,未能认真把握每个细节和要点,不利于提升档案归档率。

2.3 责任不明确

虽然管理规章制度明确档案管理人员的职责,对他们提升归档率的责任和工作要求提出明确规定。但目前存在的问题是,这些责任制度没有严格落实,制约工作水平提升。例如,一些工作人员责任意识淡薄,没有明确履行自己的职责,再加上奖惩激励机制没有落实,制约归档率提升。

3 提高计划生育档案归档率的对策

为弥补实际工作存在的不足,有效提升档案的归档率,促进其作用有效发挥,结合计划生育档案管理工作需要,可以采取以下改进和完善措施。

3.1 完善档案管理制度

构建健全完善的档案管理制度,有效规范各项工作,促进归档工作制度化。落实归档工作责任制,明确归档工作人员职责,让他们有效履行职责,顺利开展归档的各项工作。建立并严格执行档案管理奖惩激励机制,激发档案管理人员归档的积极性,促进工作效率提升。

3.2 提高人员法律意识

管理人员要提高法律意识,严格按照《档案法》的相关规定开展各项工作,落实管理规章制度。克服归档不及时的缺陷,强化法律意识,利用身边的真实案例加强对档案管理人员的引导,让他们充分认识档案管理的作用。并增强对计划生育档案归档完整性、实效性、客观性、真实性的认识,确保各项工作符合法律法规要求,有效促进工作水平提升。

3.3 健全归档管理流程

严格按计划生育档案归档的规范措施,构建健全完善的档案归档流程,明确工作细则和要点,有效规范管理人员的各项工作。定期对档案管理人员开展培训,让他们系统的掌握档案管理规章制度,严格按流程开展各项操作。重视现代信息技术利用,推动档案管理数字化,利用互联网和计算机构建归档管理系统,监控归档管理工作流程,并且每个星期、每个月统计归档情况。相关负责人要严格执行档案归档管理流程,严格根据归档流程、时间节点按时归档,促进计划生育档案管理工作水平提升。

3.4 落实奖惩激励机制

归档不仅关系到计划生育档案管理的实效性问题,同时也涉及计划生育档案资料准确、及时、迅速、完整归纳和整理问题,也关系到相关决策的科学性与实效性。为此,管理单位和工作人员要加强协调和沟通,构建严谨、畅通的档案交接登记签字制度,制定详细的档案管理工作质量控制细则。并加强领导和档案管理人员的协调和沟通,落实巡视和检查制度,定期和不定期对计划生育档案生成的各环节的节点质量进行监督检查,每个月将监督检查情况及时公开,让单位领导和工作人员对档案归档率有更为详细全面的认识。然后根据监督检查结果,对归档及时、质量稳定的单位和个人实施奖励,并将其与劳动补贴、年终评奖、职称晋升等联系起来。对归档不及时的单位和个人实施量化考评惩罚,对造成纠纷等不良影响的,对档案管理人员采取停职、解聘等处罚措施。

3.5 执行管理责任制度

严格执行和落实档案管理责任制,让每个工作人员认真履行职责,做好归档工作的每个细节,认真把握每个要点。要对归档的及时性有充分认识,在思想上足够重视,提高归档工作质量,及时完成每项任务和操作。要提高法律意识,保证计划生育档案质量,书写、编号等各项工作严格按要求进行,为及时、准确归档创造条件。将归档率水平与档案管理人员的待遇、福利等联系起来,让他们从思想上重视该项工作,从制度上提升档案归档率。同时也有利于提升档案管理人员的责任意识,自觉完成档案归档的每一项工作,有效促进计划生育档案的归档率提升。

4 结束语

综上所述,提升计划生育档案归档率具有重要作用。作为档案管理人员,应该认识其重要意义,结合档案管理工作需要,落实各项制度措施,明确管理人员职责。从而更好适应档案管理工作需要,有效提升计划生育档案归档率,为各项工作开展和正确决策提供参考和依据,促进计划生育档案作用的充分发挥。

参考文献

[1]孟卿.浅谈如何提高档案的归档率[J].内蒙古科技与经济,2006(2),144

[2]阮鹤瑞,刘晓明.病案归档措施实施前后效果对比[J].中国病案,2015(6),4-6

[3]沈丽娇.如何提高医院基建档案的归档率[J].中国医药指南,2011(3),39-40

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1、档案管理工作意识不强

由于我国档案管理工作的起步较晚,发展速度较慢,领导阶层将精力集中在经济建设方面,忽视了对档案管理工作的重视,对档案管理工作带来的效益认识不到位,主要体现在两个方面:一是他们认为乡镇政府主要围绕经济、社会保障等工作,档案管理是乡镇政府附带工作,与主体工作的关系不大,乡镇政府只需负责配合上级档案管理部门的工作,有的乡镇甚至把档案管理工作作为一种负担,不予重视,应付交差;二是他们把乡镇政府档案管理工作等同于行政材料收集、整理和存放,是一项无需专业知识和技能的简单工作,从而只需指定工作能力一般的员工负责即可,有些甚至没有指派专人负责,而是采取临时负责的形式。

2、档案收集工作不到位

首先,乡镇政府的档案管理人员对于档案管理工作的重视不够,对于档案的收集和整理工作缺乏科学性和系统性,档案存放杂乱无章,很容易出现丢失、乱摆乱放的现象,降低了档案保存的完整性,同时也降低了档案的利用率。其次,缺乏健全、完整的档案管理制度,缺乏规章制度的约束和规范,很难保证档案工作的合理化开展,从而造成档案丢失、不完整现象的出现。第三,乡镇政府工作人员对于档案管理存档的意识不强,很多资料没有及时交给档案管理人员,对一些重要的会议记录及资料没有进行完整的保存,久而久之造成资源的丢失,从而降低了乡镇政府档案资料的系统性和完整性。

3、档案管理制度不健全

由于乡镇政府主要职能是服务于地方经济,因此,乡镇档案管理往往被认为是处于次要地位的“后勤工作”,乡镇政府往往缺乏一套长期、规范的档案管理制度,档案管理往往具有很大的随意性。一般表现为人员配备不齐,管理制度空白,奖惩机制缺失,档案管理工作效率低下,即使部分乡镇有相应的档案管理制度,但这些制度也更多地注重外部层面的指示和要求,忽视了对乡镇政府档案管理工作的实际需求,从而降低了乡镇政府档案管理的服务功能。

4、档案管理人员业务素质有待提高

乡镇政府的档案管理人员一般是由党政办公室秘书兼任,或者为了应付检查而临时指定的,不管是哪一类,他们都是兼职性质的,他们的主要工作不是档案管理,因此,在工作中普遍存在缺乏档案管理专业知识,缺少档案管理工作热情,不熟悉档案管理业务,对乡镇档案的收集、归类与整理等较为随意。即使有部分乡镇档案管理人员是专职的,一般情况下也是由年龄较大、文化技术水平较低的人员担任,这部分人员一方面思想保守,对现代化的档案管理模式无法适应,另一方面,他们接受新理念、新技术的能力较弱,在工作中不能熟练地运用现代化的信息技术手段对乡镇政府档案资料进行加工、管理和查询,从而制约了新的管理手段和技术在乡镇政府档案管理工作中的推广和普及。

二、加强乡镇档案管理工作的措施

1、加强档案宣传教育工作

加强档案管理的宣传教育工作,是提高乡镇政府档案保存完整性的重要条件。组织政府工作人员学习相关的档案法律、法规,使工作人员都能够意识到档案管理工作的重要意义,积极的配合档案管理人员进行日常的档案收集、归档工作。搭建良好的交流平台,使档案管理人员之间进行积极的沟通与交流,提高自身的业务水平和道德素养,提高档案的利用率。另外,加强对群众的宣传教育工作,使广大乡镇农民意识到档案在解决土地问题、农民权益等方面有积极的作用,提高人民群众对于档案的认识和重视程度,提高档案保存的完整性。

2、做好档案管理工作

首先,档案管理人员要加强日常的风险防范意识,确保档案收集、存档等环节的安全性,提高安全意识。第二,建立完善的档案管理制度,规范档案管理人员的日常工作行为,领导阶层应加强对档案管理工作的监督检查,指派专人进行监管,对借阅、归档等环节的手续进行定期、不定期的检查,坚决杜绝档案丢失、损坏等现象的出现。三是,要加强日常内部管理,确保档案室安全。档案室是档案安全管理的重要阵地,要积极采取措施,安装好防火、防盗设备,加强对消防和供水、供电线路的管理,确保档案室安全。乡镇档案员要对档案的数量、质量、霉变等情况经常进行抽样检查,把安全管理责任制落到实处,确保档案绝对安全。四是,要加强学习,不断提高综合素质。乡镇档案员要有过硬的政治素质,娴熟的业务技能和扎实的工作作风。

3、提高档案服务能力

档案服务是档案工作的重要目的。随着经济和社会的快速发展,乡镇档案利用日趋社会化、多样化、平民化,档案的公众服务面和服务需求日益凸显。因此要不断改进档案服务工作,提高服务能力,切实增强档案为经济社会服务的功能。一是,要不断明确服务方向。档案管理人员要对档案服务功能有更加全面的认识,既要为党委和政府服务,也要为农村和农民服务。要主动提供档案信息,明确服务方向。要掌握服务需求,积极主动开发档案信息资源,定向提供专题服务,真正把群众对档案的需求作为服务的方向。二是,要不断拓展服务领域。随着我国经济和社会建设的不断发展,乡镇档案工作在做好原有领域建档服务的同时,积极做好新的领域的建档服务。一方面,要重视现有档案中的民生档案资源的整合与开发,综合利用好现有的户籍档案、婚姻档案、土地承包档案、林权档案、计生档案、综治档案等。另一方面,要进一步拓展民生档案的服务领域,切实做好近几年新形成的新型合作医疗档案,土地流转档案,民营企业档案,农技推广档案,村级财务档案等事关人民群众生产生活的民生档案,作为服务平台,进行科学整合开发利用,为人民群众利用档案提供实实在在的服务。

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一、与时俱进做好档案精细化管理工作的重要意义

(一)精细化管理理念融入档案工作中能实现企业档案服务功能最大化。档案管理工作程序与方法的标准化、规范化管理即在档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。现代企业高速发展,管理水平不断提高,股改上市、国际竞争等活动普遍开展,对各项业务工作提出更高要求,多种管理科学在各项业务工作中得到普遍应用,特别是企业信息化建设速度加快、网络办公要求档案管理精细准确。同时,档案精细化管理也能够如实反映一个企业管理水平高低的重要依据。对档案进行科学有序的精细化管理,可以充分的挖掘出档案的利用价值,寻找到发展的新思路,有助于企业的可持续发展,也有利于经济水平的进步。

(二)档案精细化管理能够做到落实管理责任,将管理责任具体化。企业档案是企业生产经营等活动的原始记录和重要信息资源,档案的原始凭证性要求档案质量必须高而稳定,所以只有从档案形成伊始就精细地管理才能保证档案的终身质量。因此,企业档案作为企业发展历程的记录,是企业可持续发展和进行创新的重要信息资源。对于企业档案的管理,不能说是影响企业经济效益的关键因素,但是也在其中对企业的经济效益起着潜移默化的影响。因此,对企业的档案管理也必须改变原有的管理思路和理念,做到精细化、系统化。

(三)企业档案的精细化管理能提高企业经营管理机制。现代企业广泛应用先进的管理科学,企业档案管理这种非常传统的工作,作为企业管理的一个重要组成部分,应当积极吸纳新的管理学知识,努力实现档案工作创新。企业档案是企业生产经营等活动的原始记录和重要信息资源,企业档案工作则是在企业研发、企业生产、企业经营等管理活动中的基础性管理工作。随着现代企业高速发展,管理水平不断提高,市场竞争愈加激烈,将对各项业务工作提出更高要求。对于一个成熟的企业来说,不仅要有完善的企业管理体制和没有漏洞的经济经营制度,企业经营者还要不断完善的就是企业档案的精细化管理。

二、企业档案管理精细化实践探索

(一)健全制度,落实责任制。首先,健全管理制度。建立健全《档案管理制度》、《档案借阅制度》、《文件归档制度》、《档案统计制度》、《档案网络化管理制度》等制度,做到以制度强化管理,保证了档案的安全,提高了档案管理工作效率,发挥了档案在企业管理中的作用。其次,认真落实责任制。要高度重视档案工作。要切实加强对档案工作的领导,要保证档案管理必要的经费开支,严格落实档案管理责任制,实行专人负责,确保档案资料的安全。档案资料安排专人负责、专室存放,微机管理与档案装订管理相结合。

(二)建立健全档案管理流程。社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化,现代技术也广泛应用到档案工作中。因此,造就一支高素质的档案管理队伍,是强化档案管理的关键。实现档案工作规范化、标准化的根本目标,就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。严格把握文件立卷归档的实效性,对完成现行文件任务的文件材料,才能立卷或归档,未完成的则不可以;进行合理的立卷分工,明确归档的重点。随着改革的不断深化,档案管理工作也随之发生了变化。面对新的历史时期、新的工作需要,档案管理工作显得更加重要。

(三)领导必须切实对档案精细化工作重视程度。精细化管理的发力点在于抓落实。领导是企业运营的核心组织者和指挥者,具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能。企业档案实行精细化管理,需要领导者发挥组织职能,充分了解档案管理工作在企业发展过程中的重要性,使企业档案为企业的发展服务,为在激烈的市场竞争中更大的跨越与发展。企业负责人要真正从思想上把它摆上议事日程,从建设一流企业和科学化管理的高度认识档案工作的极端重要性,着力加强企业档案人才建设,把思想好、素质高、懂专业、热爱档案工作并且有一定研究能力的人员选拔到档案管理岗位上来,造就一支过得硬的专业队伍。

(四)以精细化管理为目标,加快档案的现代化管理进程。我们要结合档案管理精细化、规范化的发展要求,积极探索和完善企业档案管理模式及标准。对资料的收集、整理、移交、归档、保管、借阅、销毁等过程,制定出科学规范、安全集中、系统完整、简便实用的管理流程。结合公司档案管理工作,对资料的收集、审核、整理、归档按以下流程操作:收集资料分析资料确定归档范围分类装订排列编号装盒编目上柜。科学按照永久、长期、短期三类档案保管期限进行分类整理、归档保管。

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1 仪器设备建档的重要性

1.1 仪器设备档案是疾控机构质量管理体系的重要组成部分

随着疾病预防控制机构能力建设的加强,仪器设备日趋高级化和复杂化,实验室检验活动依赖仪器设备的程度也日益增大,仪器设备是疾控机构开展疾病检测、卫生监测、科研等工作的重要手段和保证。仪器设备档案包括仪器设备购置、验收、使用、维护与保养、维修、报废等阶段形成的资料,是仪器设备从购置到报废过程的真实记录,是各种仪器设备的正常使用、维护,以及技术性能开发的不可缺少的材料。仪器设备档案是中心的重要技术储备,是质量管理体系的重要组成部份。如何管好用好该仪器设备,提高仪器设备的有效使用率,保证检测结果的可溯源性、准确性,仪器设备档案建立是必要的。

1.2 仪器设备档案是设备维护和检修的必要条件

建立较为全面的仪器设备档案,并辅之科学有效的管理,使档案在仪器设备的采购、使用、维修等工作中得到充分利用,较好地发挥其社会效益和经济效益。如在运转和使用过程中,仪器设备的零件会磨损、腐蚀和松动,将会影响设备的精度、性能和工作效率,必须进行及时的维护和检修。而仪器设备档案是必备的条件。通过查看设备档案资料,根据其维修记录,判断检测结果的可靠性;对仪器设备采取预防性维护和检修,充分做好维修 的准备以缩短停机时间,减少修理费用;通过查看仪器设备档案,及时与厂家或经销商联系等。管好用好仪器设备档案,主动、及时、准确地为疾病检测、卫生监测、科研等工作服务,为领导决策和同类设备的更新换代提供依据,仪器设备档案的建立显得尤为重要。

2 仪器设备档案管理的基本内容

2.1 仪器设备档案的归档范围

根据质量管理体系文件《仪器设备管理程序》的管理要求,明确了仪器设备档案归档内容由二个部分组成:仪器设备申购过程和运行过程中形成的档案。

2.1.1 设备申购过程形成的档案主要包括购置计划书、购置批准书、采购申请书、供应商的资质、技术论证报告、申购单、装箱单、出厂合格证、出厂检定证书、保修卡、售后服务保证,使用说明书、结构原理图、线路图、设备的影(音)、光盘、配件、仪器设备安装调试验收报告等。

2.1.2 设备运行过程形成的档案主要包括仪器设备操作规程、使用记录、维护保养记录、检查记录、期间核查记录、检定/校准证书、维修申请单、停用申请单、经济效益分析等。

2.2 仪器设备档案资料的收集

每台仪器设备从申购到报废都经过购置、安装、使用、报废四个阶段,仪器设备档案资料随着设备的变化而进行跟踪收集,及时归档。申购过程中形成的文件在安装调试完毕后及时建档,运行过程中形成的文件按年度归档,档案跟随仪器设备申购、安装、使用、维修、报废全过程,其相应的资料由使用科室做好档案的收集整理工作,移交中心档案室。

2.3 仪器设备档案的管理

建档后由档案管理员录入机构仪器设备总目录,便于仪器设备的管理和查阅。仪器设备要转移使用权限时,仪器设备档案一同移交,填写交接记录。报废的仪器设备尽快处理,在档案中做好报废注销记录及结档。档案借阅需填写仪器设备档案借(领)用登记表,在借阅过程中,保证案卷完整、安全,按期归还,不损坏、不丢失。

3 仪器设备档案管理的具体措施

3.1 建立完善的仪器设备管理体系

我中心在质量管理体系中建立与本机构相适应的《仪器设备管理程序》等文件,实行中心、科室、操作人员三级管理,广泛深入地宣传学习质量管理体系文件,强化和明确各级人员的职责,使仪器设备管理工作从申购、采购、验收、标识、建档、使用、维护保养、维修、停用、报废等过程逐一落实。通过仪器设备管理文件的实施,以文件形式将仪器设备管理的目的、岗位职责、管理要求、工作程序、状态标识、记录与档案管理等明确规定,使各部门各岗位都了解其在仪器设备管理中所负的责任与应尽的义务,从而实现仪器设备档案的标准化、规范化管理。

3.2 建立健全设备档案管理岗位责任制

按照疾控机构设备档案管理的要求,把岗位责任制真正落实到每个人。定期召开有关档案管理人员会议,明确工作内容、目标及岗位责任制,完善仪器设备档案管理制度,并将岗位责任制纳入目标考核、管理责任制中去。实行奖罚制度,奖罚分明。特别是在使用档案方面成绩突出,发挥较大社会和经济效益的科室和个人应给予奖励。对不负责任,管理混乱,散失档案。造成损失的要给予处罚。

3.3 做好仪器设备的各项记录的归档工作

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关键词:档案;评估;监督

依据国家《档案法》切实抓好具体的档案管理工作。在增强职工档案管理意识、完善相关机制、提高监督与评估机制措施,加强档案管理、扩大信息资源、广泛为社会提供服务等方面取得了明显成效。

一、建立建全档案监督管理机制

根据上级档案管理部门对抓好档案工作进行了专题研究和安排要求。一是成立专管负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组,分派具备档案管理资格的人员上岗从事该工作,各科室专设信息员一名。二是进一步建立健全各类规章制度:制定了《档案管理员的职责》、《保密工作制度》、《档案查阅利用制度》、《档案接收制度》、《档案保管制度》、《档案整理制度》、《档案登记制度》、《档案资料征集制度》、《档案鉴定工作制度》、《档案检查工作制度》、《档案管理工作程序》、《档案管理目标任务奖惩办法》等一系列制度,并上墙公示,确保档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进。三是聘请档案工作的专家到我处进行专题指导,讲授档案管理基本知识、重要意义和实施办法,介绍当今国内外档案管理的先进经验,学习《档案法》等法律法规,从而,使我局全体职工增强了对历史、信息的尊重意识,提高了档案管理人员的工作能力。为进一步加强档案管理制度建设,规范机关的文书档案管理,多年来,先后完善了《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责和任务,以及的归档范围及整理要求,使各各科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,同时,制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度。要树立档案工作的动态观。档案工作的发展是动态的,在档案管理中档案人员要改变“管理就是保管”、“坐等上门”、“闭室自守”的传统观念,围绕各项工作需要,积极主动提供利用档案。

二、完善《档案质量标准》依据

一是档案的完整性。档案的完整性既体现在数量上,也体现在归档文件的内容和结构上。数量方面,立档单位的归档文件是否齐全,各门类和载体的档案是否集中统一管理;内容方面,归档文件的整理是否保持了文件的内在联系,一个问题的构件是否完整;结构上,归档文件的格式结构是否完整和符合国家有关标准,如低质文件是否有法定的签章、签字,电子文件的结构、背景信息和元数据是否完整,科技图纸的要素是否齐全。完整性着重反映档案系统性要求。

二是档案的真实性。档案的真实性包含二个层面:一是档案形成过程的真实,表现为文件形成时间与人们社会活动的时间同步;二是档案内容真实,即档案客观真实地记载了社会实践活动。真实性是档案权威性和公信力的根本所在。吴宝康教授认为:“不管是直接形成或是原始的自然形成,档案的本质要求文件的形成过程与形成内容都必须真实”。②假数据、假指标、假信息,不仅毫无保留价值,而且对国家诚信体系建设、经济社会的发展有害无益。真实性体现了档案准确性要求。

三是档案的效能。档案的效能指的是档案管理的科学性、手段的先进性以及档案产生的效应。管理方面,包括分类是否科学,装订、编目、编号是否规范,排列是否有序,档案价值鉴定是否准确,检索工具是否系统、科学等。管理手段上,是否运用现代化技术管理档案,如使用规范的档案管理软件,建立规范的目录数据库、全文数据库、多媒体数据库。档案的效应,表现为档案查阅是否方便、快捷,查全率、查准率高不高;档案网站资讯是否详实,访问量大不大;档案查阅人次多不多、档案利用率高不高,取得经济社会效益的大小。档案的效能,是档案作用发挥、价值实现的集中体现。一瓶好洒,深埋地下,一直不喝,它的价值永远发挥不出;一卷好档案,锁在深闺,一直不利用,它的价值同样不能实现。因此,档案是否被利用,它产生效益的大小,是衡量档案质量的一个重要指标。

三、不断创新档案评估工作机制

1、扩大信息源。档案、图书、情报信息一体化管理是新世纪信息资源管理大趋势,加大对农业科技、城市化建设、重点工程项目档案及相关信息的收集力度,为增强、扩展服务功能提供保障。城建档案要利用网络及计算机技术与社会公共信息建立互联互通关系,增强信息采集能力、加工能力。

2、加大特色档案收集力度。随着信息化的发展,网上信息会越来越丰富,这就需要馆藏特色档案来增强竞争力,档案馆要加大特色档案的收集力度。认真做好重大活动档案材料的收集整理,对其产生的纸质、电子、声像、多媒体和事务档案,要建立档案管理责任制,明确岗位责任,健全制度。确保重大活动档案材料齐全收集、及时整理、按规定积极向社会开放。

3、加快档案信息化工作,全面推进“数字档案馆”建设。在做好标准化、规范化工作的基础上,实现馆藏档案的数字化、整合馆内信息资源,做好“数字档案馆”的开发与开放工作。科学整和档案信息资源 是建设发展服务的重要举措,又是拓展档案工作社会服务功能的重要途径。

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    加强广播电视档案的管理和利用的措施

    单位领导层面的人员要转变观念,从自身做起,明确单位领导者是进行档案管理和利用的第一责任人,加强对单位的领导力度。结合单位档案管理的实际和需求,制定适用于本单位的档案管理制度,规范员工工作行为。单位档案管理部门的领导要经常性地对本单位的档案管理工作进行审查和评估,及时发现并更正问题。建立档案管理责任制,将管理责任落到实处。并依照档案管理相关规定和规范标准,对单位内的档案进行归档范围和管理职责的划分,将重要声像档案的管理作为档案管理的重点,对日常档案管理和利用工作进行严格的监督指导。针对比较有专业特色的档案资料构建按照专业划分的归档管理制度,这为及时归档和保证档案的完整提供了很好的保障。要加强对广播电视档案管理从业人员的培训,培养出同时掌握广播电视业务知识和广播电视档案管理和利用能力的高端人才。定时定期筹集一定资金投入到档案管理工作中,从点滴积累起来,使档案管理设施和技术越来越完善。转变观念,增强档案管理和开发意识广播电视档案是知识经济时代的一种重要知识资源,在广播电视事业发展过程中发挥着重要的作用。广播电视媒体工作人员,从电视台办公室的档案管理人员到电视台领导层领导,每一个从业人员都要对广播电视档案管理和利用工作的重要性有清晰的认识,从思想上重视档案管理工作,重新塑造档案管理与服务的良好形象,让档案资料信息作为重要的服务公众生活的手段。可以加强与广播电视用户的交流与沟通,积极收集用户反馈信息,作为今后自身工作方向的指导,从多个层面满足社会公众对广播电视档案的信息需求。还要提高档案管理人员的素质,培养他们在档案管理工作中的耐心和责任心,提高他们的专业素质。提高档案管理和利用信息化程度为了提高档案管理和利用的信息化程度,首先要对广电单位内信息化档案管理体系做出合理准备和规划,在实现档案信息化管理的过程中,进行相关的新闻信息数据收集是基础,要搜集各种类的档案信息资料,并加以整理和归档。要确定选用何种应用软件,确定进行信息化系统管理和维护的方法;其次要在广播电视单位内建立和完善广播电视档案网络数字平台,将其重点放在功能性和互动性上。根据我国广播电视目前的状况,现阶段至少应该对在线咨询与答疑、档案查询与参考、杂志邮件及个性化页面等具有互动功能栏目进行开放和管理;实现信息化的重点是在档案管理多媒体信息系统中建立档案管理数据库,实现处理相关的文字和多媒体信息。在数据库中,相比简单的文字文件来说,图像和视频数据的存放、管理和使用等相对比较复杂和困难,所以要重点对数据库进行选择和建设,进一步加强广播电视档案管理和利用程度,真正体现信息化给档案管理带来的好处。

    广电档案中声像档案的管理和利用

    声像档案种类多、涉及范围广,是广播电视档案中最重要、最有价值的一部分,由于其以旨像录制技术为基础,以传递丰富多彩的画面和声音为特点,一直是最具有史料鉴赏和文献收藏价值的档案,是电视节目中记录效果最好的载体,所以,对声像档案的管理工作是广播电视档案管理工作的重中之重。档案管理人员首先要做到增强自身的服务意识,要积极了解当前形势下广播电视工作的各种新闻、政策和要求,培养自己开阔的思路和敏捷的思维,掌握当前广播电视大局,并建立服务大局的意识;要努力学习广播电视档案管理和利用的知识经验,提高自身业务素质;要有敏锐的洞察力,善于发现和利用档案资源,充分了解各类档案信息,结合当时广播电视工作重点,敢于抢抓热、难点问题。对档案资料进行合理编研,使声像作品更加生动、形象和真实,也就是说要提高音像档案的利用率,在原有档案基础上创造性地挖掘出更多、质量更好的电视音像资源。广播电视档案是广播电视管理工作的重要内容,是广播电视事业得以向前发展的有利信息支撑。声像档案本身不仅具有重要的保存收藏价值,还能够很大程度地促进广播电视台的发展,加强广播电视档案中声像档案的管理和利用,具有重要意义。

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1.1档案管理制度体系不够完善,制度落实不到位

目前,许多风电基建工程仍未建立起健全的工程档案管理制度体系,相关制度的制定也大多借鉴火电工程与水电工程的经验,与自身建设特点的结合不足,这也导致了风电基建工程档案管理制度体系不完善,致使其在管理中存在着许多的不足之处,对于风电基建工程的许多实际问题没有充分考虑到,也不能实现有效的管理。加之风电基建工程参建单位与所涉及的管理部门都相对较多,这也给档案管理工作带来较大的难度,管理制度缺乏有效的约束力,在制度的落实方面也存在着严重的不足。

1.2工程建设与档案管理重视程度失衡

在一些风电企业以及施工企业中,受到传统观念的影响,项目负责人员与管理人员没有认识到工程档案管理工作的重要性,因此,在工程建设中,往往将主要精力集中在工程施工质量与成本控制方面,而对档案管理工作缺乏足够的重视。同时一些工期紧张,施工任务重的项目建设,施工方与建设方为了赶工期、抢进度,更是将档案管理工作抛在一边,而只是在工程完工之后在对档案进行事后补充归档,无法保证档案管理与工程进度的同步性,更是给工程档案造假提供了条件,工程档案的真实性、准确性与完整性无法得到保障。

1.3专业工程档案管理人员配置不足,管理水平有待提高

在一些风电企业的建设过程中,对于人力资源的配置也相对不平衡,一些企业为节约人力资源成本,在工程档案管理相关部门的人员配置上十分不足,专业档案管理人员配置严重缺乏,甚至存在档案管理岗位由其他部门人员兼职的情况,这样不仅导致档案管理工作人力严重不足,同时档案管理工作人员的专业水平也无法得到保障,一些企业虽然聘用了档案管理专业的毕业生,但由于其缺乏工作经验,且企业也没有组织系统有效的培训,导致其档案管理实际工作能力得不到有效提升,这也一定程度上限制了档案管理水平的提高。

1.4档案归档不及时,时效性得不到保障

档案文件的收集整理工作兼有持续性和时间性,受风力发电建设参建单位多、工期长、人员变动大等因素影响,各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管,档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档,待工程项目完工需办理竣工验收手续时再来组织大量的人力、物力,突击补充档案资料,导致工程竣工档案“事后算总帐”的被动局面,档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制。

1.5现代化档案管理技术普及度不足,资源共享程度较低

由于在风电基建工程档案管理方面,仍没有形成统一的管理标准,在档案管理信息化建设方面也存在不足,而风电基建工程的众多参建单位中,许多单位处于对电子档案的不了解以及档案安全方面的顾虑,仍较为重视纸质形式的档案管理,在电子档案的应用以及档案管理系统的建设上相对较为滞后,这也就导致现代化档案管理技术普及度的不足。此外,由于信息化档案管理技术应用方面的不足,也使得档案信息资源的共享程度相对较低,无法实现档案资源的有效利用。

2做好风电基建工程档案管理工作的有效途径

2.1完善档案管理制度体系,增强管理制度的执行力

要做好风电基建工程档案管理工作,首先要建立起一套健全完善的档案管理制度体系,通过档案管理制度体系的保障作用,确保档案管理工作的有效进行。在档案管理制度体系的建设过程中,要充分结合风电基建工程自身的特点,对档案管理制度进行优化,编制统一的分类方案和规则,并建立起完善的保障制度,确保档案管理工作顺利开展,以及管理制度的有效执行,从而使档案管理工作有据可依,有章可循,并且能够充分的落到实处。充分发挥制度体系的约束力度,使建设单位与参建单位在档案管理工作中各司其职,建设单位收集整理,各参建单位移交相关资料,使归档工作及时有效完成,充分发挥档案的作用与价值。

2.2改变思想观念,提高对档案管理的重视

要在思想上重视档案工作,改变传统观念中对档案管理工作的认识。在施工整个过程中,严抓工程质量的同时,也要重视档案工作。档案的好坏,直接反映出一个企业的管理水平。风电建设档案不仅仅是风电学习、工程建设管理重要的内容,同时也是风电工程达标投产考核项目指标之一。为此,必须做好风电基建工程档案的形成、收集、整理与归档等工作,提高对档案管理的重视度。

2.3加强对专业档案管理人员的培养,提高档案管理队伍的综合素质水平

要做好风电基建工程的档案管理工作还要加强对专业档案管理人员的培养,这就要靠企业与社会的共同努力。一方面企业要加强对档案管理工作人员的技术培训,提高档案管理工作人员的专业能力,并通过合理的考核评估机制,掌握档案管理人员的能力水平,设置相应的奖惩机制,激励和督促档案管理人员自觉提升自身专业素质与能力。另一方面,要充分发挥社会培训机构以及各大高校的作用,通过专业设置与课程的优化,培养出一批掌握先进的专业档案管理知识技能的专业人才,让他们投身到风电基建工程档案管理工作队伍中来,提升工作队伍的综合素质水平,并通过企业的培训与实践,使他们获取必要的工作经验,并在工作中充分发挥出自己的能力,使档案管理工作的质量得到有效提升。

2.4建立档案管理责任制度,提高档案管理工作质量

在风电基建工程的档案管理工作中,还应该建立完善的责任制度,明确参建各方以及相关管理人员的责任归属,增强各部门人员的档案意识,并通过责任制度的约束作用,确保各部分人员能够履行自身在档案管理工作中的责任,做好档案管理工作中的收集、整理、移交、归档、储存、使用等各项工作,并且要明确档案管理相关的各项法律法规,以及各个项目的管理范围,提高档案管理工作的质量,并确保档案的真实性、准确性与完整性。

2.5加强档案管理现代化建设,提高档案信息利用效率

档案管理的现代化建设是做好档案管理工作的重要条件,在这个信息化高速发展的时代,档案管理工作也必须要与时俱进,因此,必须要加大对档案管理工作的投入,尽快建立起完善的信息化档案管理系统,并加强信息化档案管理的普及,建立统一的管理标准,使电子档案与纸质档案协调发展,提高档案管理的效率。同时还要加强档案信息资源的共享,通过信息化档案管理系统的信息传输功能,使档案信息在参建各方之间充分共享,提高档案信息的利用率,使档案充分发挥价值。

3结束语

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一、新常态下干部保健档案管理存在的不足

提高管理工作水平,实现干部保健档案管理规范化具有重要作用。但一些档案管理工作人员责任心不强,没有严格遵循规范要求,制约管理水平提升,存在的不足表现在以下几点:

(一)认识不足,管理规范化水平低。一些单位将工作重心放在其他方面,忽视干部保健档案管理工作,思想认识存在不足,未能全面采取有效措施提高档案管理水平。又如,档案管理人员缺乏全面培训,制约工作水平提升,未能掌握档案管理的综合技能。或者对档案资料收集不全面,忽视加强整理和归档,也没有严格按要求进行编号,影响服务水平提升。再加上管理过程中对规章制度的执行力度不够,档案管理人员没有严格落实责任心,管理水平偏低,难以有效提升档案管理规范化水平。

(二)干部保健档案材料制作不健全。提升干部保健档案管理规范化水平,离不开资金投入和基础设施建设,但在新常态下,很多单位对该问题不重视,对管理工作中所需要的资金、硬件和软件设施的投入存在不足,忽视信息技术、扫描仪的利用,制约档案管理信息化水平的提高。再加上一些档案管理人员不注重对信息技术的学习,未能掌握数据库建设和使用技术,影响档案材料制作技能提高,导致不能有效适应干部保健档案管理新情况和新趋势的需要,难以有效提升档案管理水平。

(三)干部保健档案基础设施不完善。新常态下,信息技术逐步被广泛应用到干部保健档案管理活动当中。但目前该项工作存在缺陷,一些单位在这方面的资金投入不足,相应的软件和硬件设施投入较少。再加上档案数字化管理技能缺乏,基础设施投入不足,不利于提升档案管理工作效率。

二、新常态下干部保健档案管理规范化的路径和方法

为弥补实际工作的不足,促进档案管理水平提高,推动管理工作的规范化进程,可以采取以下改进措施:

(一)革新思想观念,推动干部保健档案管理规范化进程。干部保健档案管理人员应该革新思想观念,创新档案管理理念,根据新常态和新需要,创新管理方式,有效提升档案管理规范化进程。同时还要革新管理理念,全面收集档案管理信息资料,做好编号工作,及时进行归档和整理,严格遵循和落实档案管理规章制度,提升档案管理规范化水平,为各项活动有效开展创造条件。

(二)严格按规范要求制作干部保健档案材料。以提升管理规范化水平为目标,注重信息技术应用,做好档案资料扫描工作,推动档案数字化进程。在资料整理和归档中,应该创新思想观念,严格遵循技术规范要求,推动管理方式创新发展。做好整理和编号工作,及时归档和管理,方便档案信息资料查询,为有效适应干部保健档案创造便利。注重加大资金投入,重视扫描仪和信息技术利用,有效提升档案管理工作效率。

(三)构建健全完善的干部保健档案管理制度。以提升档案管理规范化水平为目标,健全完善管理制度,推动管理工作制度化和规范化进程。例如,落实管理责任制,明确档案管理人员职责,让他们严格遵循技术规范要求创新管理方式,提升管理工作效率。建立奖惩激励机制,激发工作人员热情,让他们严格遵循要求提升管理工作水平,有效提升管理工作技能,增强工作主动性。此外,管理制度还要落实于干部保健档案管理全过程,激发管理人员热情,对管理活动的每个流程都进行有效管理,推动管理工作规范化和制度化。

(四)加强干部保健档案基础设施建设。结合管理规范化和干部保健档案利用的实际需要,增加资金投入,加强基础设施建设,推动管理活动有效进行。要健全完善管理制度措施,根据档案管理需要加强基础设施建设,从而为各项活动开展创造便利。引进和更新扫描仪、计算机等先进设备,构建并注重数据库的管理与维护,注重档案信息编号工作,方便档案资料查询,也为有效使用档案资料创造便利。

(五)提升干部保健档案管理人员素质。引进专业技能强,基础扎实,责任心强的干部保健档案管理人员,不断充实管理队伍。构建完善的管理培训制度,加强档案管理人员培训,促进他们综合技能的提升,让档案管理人员更好适应管理工作需要,努力提升干部保健档案管理规范化水平。

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二、制定江门市高新技术工业园人口与计划生育工作意见多年来,江门市高新技术工业园是我区计划生育管理的“死角”。为了解决这个难题,胡念芳副区长亲自协调,与高新区共同制定了《关于加强江门市高新技术工业园人口与计划生育工作的意见》,明确工作责任:

(一)**区政府和高新区管委会建立人口与计划生育工作联席会议制度,共同管理高新区人口与计划生育工作,落实人口计划指标任务。

(二)设立高新区人口和计划生育办公室,专职工作人员5名,工作人员待遇及其工作经费由**区政府拨款15万元由外海街道办事处包干。根据属地管理的原则,高新区人口计生办人员和业务由外海街道人口计生办管理,高新区人口计生工作列入外海街道人口与计划生育目标管理责任制考核内容。

(三)高新区内各厂企与高新区管委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》,落实本单位人口计生工作任务。各厂企指定1名计生工作人员,具体负责落实本单位人口计生管理和服务工作。

三、狠抓计划生育“三为主”工作,促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现,只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此,我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作,促“双无”活动出成效。

(三)加强“两个规范”业务,促经常性工作落实。为了进一步落实“两个规范”,我局不定期、有重点地检查了5个街道和26个村(居)“两个规范”业务,促使街道和村(居)两级计生政务公开栏和计生宣传“三栏”的内容格式,计生“三会”制度,“一校两室”管理学习制度,计生卡表册和档案管理等业务不断规范、完善,提高了街道和村(居)计生干部的管理水平和工作能力,促进了全区计生水平工作趋于平衡并不断提高。

【1】 【2】

区卫生局2012年卫生工作总结

上半年医院行风评议工作总结

上半年医疗工作总结

上半年急诊科工作总结

五官科护士护理工作总结

精神病院社工月工作总结

2012年护理团队工作总结

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1.档案管理规范化意义

档案是相关人类文化成果的积淀,是连接古往今来的纽带。而工程项目的档案不仅是工程项目的智慧结晶,也是项目施工企业的历史记录。在未来出现问题时,档案管理能通过提供相关证据和凭证,准确判断出症状所在。工程项目档案真实准确地反映了施工过程中的详细流程,并在一定程度上保证了工程的质量安全和人员安全,对于工程事故分析、责任认定以及管理办法等都有十分重要的意义。工程项目的档案管理还能为日后研究提供借鉴和经验,增强工程项目人员的自身素质,实现对档案规范化管理。通过对档案进行规范化管理,可将档案中所涉及的工程、科技成果转化成推动工程设计行业的实际生产力。

2.档案管理规范化办法

(1)加强管理人员专业水平。工程项目往往工期较长,工程人员较多,涉及专业范围较广,形成的档案材料内容不可避免地纷繁复杂,稍有疏漏,就对档案管理工作造成较大损失。为保证档案资料覆盖全面、资料内容准确规范,首先需要加强档案管理人员的相关能力。因而,在日常档案管理工作中,档案工作人员必须具备相关专业技术水平,经常补充学习档案管理工作的新知识新方法,并能应用现代化信息手段,对档案实行高效率的整理工作。其次是档案工作人员需要经常与各部门保持沟通联系,对各个部门需要收集的材料了然于胸,并熟悉各个部门的主要工作流程,了解不同部门档案管理要求,确保档案在归档时分类正确,并对各部门人员进行档案管理的培训工作,增强其对档案法律法规的了解和档案管理的责任意识。对施工过程中的各种图纸、文字等材料进行规范化操作培训,明确各部门档案收集、整理责任,优化档案管理模式,形成自上而下,从整体到局部的档案管理工作流程,确保档案管理的规范性,加快档案管理效率,提高档案准确性与真实性。

(2)建立健全档案管理规范化制度。工程项目档案的特点决定了档案管理的难度,首先是工程项目档案反映的是工程施工过程中形成的工程详细数据的汇总,是在日后进行维护管理、改建拆除等所必须具有的参照标准,收集数据的详实程度与丰富程度都是海量的,并且在数据图纸等的规范性和准确性要求都较高。其次是工程项目档案的形成过程与工程施工密切相关,在不同阶段档案管理方式又有不同,工程项目的施工由众多不同专业构成,如水电、机电、建筑、勘探、设计、施工等,这使得档案类别具有复杂多样性,档案管理需要各个阶段不同部门分工完成,这就要求各部门间的沟通协作能力有较高要求。因而必须形成一套符合工程项目自身特色的档案管理办法和制度,依照相关法律规范对档案实行规范化管理,并遵照国家档案收集要求,建立合理归档制度,明确各部门档案归档要求,实行全面交叉覆盖制,各部门档案归各部门分别收集,然后进行汇总,从而降低档案管理难度。

3.档案管理规范化措施

首先应明确档案管理人员的职责,由单位主管领导直接负责档案管理工作,逐级向下实现档案管理责任制,把档案管理制度的建设和办法的实行落实到个人。通过成立档案工作委员会的方式,指导、检查档案管理部门的工作情况,制定档案工作规划,确保档案管理工作与其他工作同步进行,为工程设计单位的档案管理日常运行提供质量保证。并设立专门档案室,由专业人员负责对整个单位的档案管理工作,从档案归档、整理、鉴定工作到统计和保管利用方面全程进行管控,从实际出发,对档案的保管期限和使用类别等详细档案数据,编制索引工具。并充分利用计算机网络系统和先进软件技术对档案信息实现信息化、规范化管理,有目的、有计划地加强对档案工作人员的规范化管理培训工作,使其能系统性地掌握专业技术和先进理念。构建一个利于档案管理工作发展的平台,注重对档案人员工作积极性的调动,通过组织交流沟通活动,建立起激励表彰机制,促进档案人员的积极性。按绩效对其进行考核,实行有竞争力和吸引力的晋升竞争机制,保证档案管理队伍的稳定和专业,使档案人员的工作更具成就感,以跟上单位档案管理规范化建设。

结语