毕业档案管理范文

导语：如何才能写好一篇毕业档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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高校毕业生档案是指已经完成国家教育部或者就读高校所规定的学分或者学时的学生的个人档案，档案应包括的内容：学籍材料、社会活动表现情况、、党、团材料、奖惩情况、体格资料、毕业材料等。

毕业生人事档案是人才信息的重要载体，是大学生在校期间德智体等方面的真实历史记录，是反映大学毕业生综合素质的重要依据，也是大学生就业及其今后各级组织选拔、任用、考核的主要依据。以创新的思路认真做好毕业生的档案管理工作，充分挖掘档案管理在促进人才培养过程中的积极作用，特别是服务大学生成功就业的推进作用，从而进一步提升高校档案管理的整体质量和效益，是十分重要而又具有现实意义的。

二、高职毕业生人事档案管理的现状及问题

高校毕业生档案的重要性决定了我们应该对其进行全面的规范管理，然而目前，就高职院校而言，档案管理还存在诸多问题。以我校为例，学校实行多层次、多形式、多种学制办学，学生来源不一，学制有三年，有五年，形成的学生档案材料也不一致，因此我们的毕业生档案管理仍存在很多问题，呈现出服务被动化、管理不规范、管理模式陈旧等管理现状。

服务被动化。学生档案的管理观念陈旧，还停留在只是汇集学生在校的政治表现和毕业阶段的终端学习成绩，仅供查阅等单纯的学籍资料归档作用上。对学生就业所需的推荐材料，也只是一些基本情况的介绍，与用人单位录用需要的信息要求存在严重脱节现象，内容单调、缺乏个性，既不能反映市场对人才所需求的综合素质，也无法起到为用人单位提供完整准确的人才信息的载体作用。

档案管理不够规范。高职专院校在档案管理上还没有形成符合自身特点的实施细则和制度，在执行过程中存在不够严格的现象，使档案管理流于形式，仅是充当了档案“保管员”的角色。

（1）档案材料片面、不完整。这主要有两个方面的原因：一是学生档案来源的广泛性。有来源于教学管理部门的，有来自系部的，有来自学生本人的，还有来自校外相关部门的，这些材料数量庞大，单从人事或教学方面考虑学生档案的归属，很容易造成档案材料收集的片面或重复，不利于学生档案的完整和统一。二是档案形成时间具有阶段性。学生档案一般是有季节性的特点，有的材料是在学生进校时形成的，有的是按学期形成的。到了毕业生集中离校期间，时间紧，工作任务特别重，往往到了要即将转寄档案材料时匆忙安排几个学生帮忙整理，他们没有经过专门的培训，经验缺乏，责任心不足，导致各种问题层出不穷。

（2）档案材料用纸、书写不规范。从学生档案中发现，有的材料用纸是8k，有的材料用纸是32k，尤其是《学生学籍成绩单》，各个系基本不统一，影响档案的利用质量。还有一些档案书写随便，用圆珠笔书写，但是用圆珠笔书写的材料一般几年后就开始模糊，给档案保存带来很大的困难。

管理方式落后。我校仍采用传统的档案管理方式，即以单一的纸质档案管理为主，导致学校档案占用空间大，查阅不方便，容易出现脱页或字迹不清晰等问题。作为用于服务大学生就业的高校学生档案，具有材料的丰富多样性，收集材料过程的系统集中性和档案材料服务就业的实用权威性等特点，这些特点对高校的学生档案管理方式提出了新的要求，特别是对大学生在校期间成长成才的行为表现形成的档案材料要实行全过程的动态管理，才能为用人单位提供客观详尽反映毕业生整体情况的档案材料，其归档的信息量很大，工作量也很大，这样的工作要求靠现行的以手工操作为主的管理方式是无法承担的。

三、实行毕业生档案规范化管理的对策思考

加强毕业生档案宣传与教育，提高毕业生档案意识。

由于档案管理人员的宣传不到位，使得学生档案意识严重缺乏。根据近期我校开展的一项抽样调查发现，只有极少数的同学认为自己比较了解，而超过七成的学生表示自己对档案不了解，不知道档案有什么用甚至认为档案根本没什么作用，也不清楚毕业后档案到底该放到什么地方。对档案知识的匮乏使学生不关心自己档案的去向，对档案丢失也不理不睬。在这种情况下，就采取不要档案或者把档案存于学校的方式，导致大量的毕业生档案滞留学校，给本来就紧张的档案库房和匮乏的人力物力带来巨大的压力。因此必须加强对学生的宣传和教育。在新生入学上交档案时就对他们进行宣传教育，及时、完整地将档案上交。大学期间，在填写档案内容时要规范、准确、真实，不能弄虚作假。在学生毕业时，高校应把该项工作纳入毕业生教育工作之中，让毕业生知道毕业生档案的形成规律与作用，毕业生档案运转的一些过程等，让毕业生对自己的个人档案有比较全面的了解，认识到毕业生档案的不可或缺性，是自己生命中的不可分割的一部分。

更新服务观念，树立创新意识。

真正从服务大学生实现成功就业的要求来实施管理，杜绝毕业生档案管理中存在的信息不全、信息失真、信息滞后等问题。

（1）工作中主动与毕业生档案来源地多联系与协调，及时收集、整理学生档案。力求毕业生档案来源内容与来源渠道的安全。学生档案的收集是保证档案完整性的主要渠道，尤其是入团、入党志愿书、申请书、转正报告、政审材料等，档案管理人员要及时到所形成材料的部门收集材料，及时进行鉴别整理。

（2）定期做好馆藏毕业生档案的管理情况统计，熟悉所藏的毕业生档案的所有情况，以便能及时提供利用。

加强高素质和复合型档案管理人才的培养

目前的档案管理主体多为兼职人员，专业素质不强，因此，首先要转变管理人员的管理理念，提高毕业生档案服务于就业的意识，将档案管理纳入学校整体的规划之中；其次，要加强对管理人员的培训，并定期考核，不仅包括业务知识的熟悉情况，还有掌握与时代相适应的电子信息管理技术；再次，要提高管理人员的职业道德水平，增强工作责任感和积极性。

有步骤、分重点推进毕业生档案信息化管理

在信息化时代，对毕业生档案管理工作也提出了新的挑战，原有的单一的管理模式已经很难适应现时档案工作的发展要求，因此毕业生档案信息化管理是高校档案管理方式改革的必然。

（1）建立和完善毕业生档案数据管理系统。没有信息化的操作平台，谈论信息化建设只是空想。因此要对各类操作设备进行升级换代，加快对软件系统的升级更新，建立一套完整的数据管理系统。

（2）加强档案信息基础建设工作。在毕业生档案信息化管理中，数据库尤为重要，它以档案为原始依据，是档案信息化管理的核心。学生入校时，应着手建立学生档案数据库，并以网上招生录取时学生的电子档案为基础，入学后学生学籍卡制成标准式的电子文件格式，同时必须及时维护和更新，把学生在校期间的德、智、体、美等动态地记录每个大学生的成长历程。

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关键词　高职院校　毕业生　档案管理

中图分类号：G715 文献标识码：A1 我校高职毕业生档案的管属部门及内含

高职毕业生的档案管理有的学校放在综合管理部门，实行综合管理；有的院校放在学生工作管理系统，由学生处统一管理；而有些院校放在各个学院、系部，实行分散管理。我校由各系专人负责、辅导员监管，毕业生提取档案需要携带毕业证、身份证、报到证等相关证件到系里领取。在特殊情况下，毕业生档案暂时不能转走，比如：处分未撤销缓发毕业证者；欠学费者；处分未撤销缓发毕业证者，成绩不合格者。监管学生档案的辅导员老师在学生领取档案时告知学生应该注意的事项有：第一，学生档案是个人的重要资料，不能在个人手里存放；第二，学生个人不得自行拆封，应由就业单位档案管理部门拆封等。

高职毕业生档案是指已经完成教育部、学校、各专业人才培养方案中所有需要完成的项目学生个人的干部身份档案。我校高职毕业生档案里面的内容有：高中学籍表；高考电子档案；学生党团关系；每个学期学生综合素质考核表；各种评优登记表；实习成绩考核表；毕业论文答辩开题报告；毕业论文答辩成绩单；毕业生登记表；综合成绩单；学生诚信档案；全国普通高校专科毕业生就业通知书等材料。

2 高职院校毕业生档案管理工作中存在的问题

2.1 档案管理意识不强，管理不规范

高职院校档案管理和建设主体的重视程度不够，意识不强，直接给管理工作带来困难，也造成档案管理中的混乱。在实际工作中，存在着轻视此项工作，不少档案管理部门只遵循下发的《干部人事档案材料收集规定》，并没有形成自己的档案细则和规定。在执行过程中，存在不及时归档、乱归档等现象，档案不能避免有丢失情况，等发现后再补材料和档案，造成和原始材料的不一致。有的学校档案管理者不固定，这直接造成管理混乱，导致人事档案缺乏严肃性。

2.2 口袋档案和弃档现象逐年增多

口袋档案是指毕业生拿到自己档案后，没有将自己的档案放到所任职单位档案管理部门，也没有放在档案的人才中心，就直接放在家中，这种现象的产生一方面是因为毕业生急于就业，并没有签订正式的劳动协议，另一方面也有不少是用人单位并没有档案存放部门。也有的高职毕业生为了自己以后方便换单位——跳槽，档案直接就放自己“口袋”里。甚至有些毕业生毕业以后长期将档案放在学校，好像“永远”没有档案一样，增加了学校档案管理者的工作复杂度。

2.3 档案管理手段陈旧落后，设备不先进

由于高职院校对档案不够重视，管理投入有限，有的院校没有专门的档案管理部门，有许多档案管理人员是身兼数职，没有将全部精力放在档案管理工作中，对任课老师、辅导员和学生档案填写材料归档不及时，目前大多数高职院校仍以传统的手工操作为主，整档材料繁琐复杂，加上每个学期都有新资料加入，归档人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆装订等大量工作，没有时间考虑开发案宗的内在信息，计算机现代化管理并没有派上用场。

2.4 档案私拆、涂改、丢失等不良现象存在

有的毕业生拿到档案以后，马上想知道这个袋子里装的是什么，尤其在意在校期间一些表现，比如：教师评语、思想品德、毕业答辩成绩等，在没有听清辅导员老师或者档案管理员的要求和强调时，就已经将自己档案袋打开，甚至有些看到自己的表现和成绩不算优秀，立刻就拿起笔将自己的档案材料涂改，还有部分同学在学期间表现不是太优秀，个别学生就想到了弃档或者将自己档案弄丢等等。

2.5 高职院校档案管理者档案转交和查询管理不规范

高职院校还没有形成统一的标准，造成发放档案的过程随意性很大，很不规范。有些学生的档案采取机要传递方式，有些采取校方送达，有些学生直接将档案带走，也有不少是请人呈交等等。形式的不统一造成档案发放的混乱，有时会出现“人在档案无”、“档案有人无”等问题。

3 高职院校毕业生档案管理工作完善措施

（1）加强领导，保证毕业生的档案质量。学校应该统一各个部门各个学院系部意见，综合讨论人才培养方案，制定全校统一的载入学生档案材料的全部内容，做好对外宣传等工作。另外，各学院、系部、各专业、各班级针对自己的特殊情况，研究完善入载档案内容，做到档案个性化、特色化，将系部和专业宣传出去。规定学校专门派一名领导直接挂帅管理，各学院各系部各班级有专门的档案管理人员。

（2）重视宣传，强化学生的档案意识。从教育入手，使学生重视个人档案。使学生从入学教育就懂得档案的重要性，跟学生介绍档案中存放的材料都有哪些，这些材料是过去的一个写照，只有历史是不能更改的。毕业生应树立“人往哪里走，档案跟着走”的原则，对于以后自己的工龄、保险、升迁、转正定级等方面都有好处。

（3）提高档案管理者的认识，加强档案管理者的素质提升。从树立责任心和端正工作态度开始，档案管理者必须有较强的保密意识。学校应经常组织档案管理校内外的培训交流，全面提高档案管理者的素质，从技术手段上提高管理档案的科学性。

（4）完善制度，完善档案管理的各项制度。比如：建立台账制度，归档人员使用记录、材料补充填入记录制度等。每学年进行学校档案管理评比活动，及时表扬先进，对表现不足的环节提出建议，进行修改。每学期定期进行补充材料，归档材料入档，毕业学期进行全面大检查，进行查漏补缺等工作，保证毕业生档案质量。

（5）提高档案管理的手段和方法，对档案进行科学管理。在现阶段中各高职院校档案管理手段比较陈旧。我们如果认识到纸质档案管理的弊端，花费的人力、物力、财力较大。如果我们推行或者实施纸质档案、电子档案的双套式管理，这样可以满足本地利用和异地利用并举，切实提高服务意识。

总之，高职院校毕业生档案管理的好坏，直接影响到学校的声誉和学生个人的切身利益。作为高职院校，档案管理工作者应该不断提高收集、整理、保管、利用、传递等方面的本领，做好管理的科学化、规范化，为学校服务，为毕业生和用人单位服务。

L芑鹣钅浚?010年校级课题《高职生就业抗挫力培养研究》的研究成果；2011河北省教育厅课题《高职高专学生就业抗挫力培养路径研究》的前期成果，课题编号S2011214

参考文献

[1]　韩振英.论高校学生档案管理与大学生就业[J].中国成人教育,2007(3).

[2]　尹恒宁.高校毕业生档案对大学生就业的影响[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2009(5).

[3]　李瑛.高校毕业生档案管理工作中存在的问题与建议[J].实践与探索,2010(7):255.

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［关键词］档案管理 报到证 人才服务机构

［中图分类号］G275.9;G647.24 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-5349（2012）06－0060－01

离校高校毕业生的档案根据报到意向，绝大多数被存放至所在地人才服务机构。在对其档案进行分类整理中发现，各地高校毕业生的学生档案材料并不齐备，且个别摆放顺序也存在杂乱无章的现象。高校档案作为我国档案的一个重要部分，真实地反映了学生的具体情况。高校学籍档案管理是依据国家教育行政主管部门颁布的有关法规，并结合学校实际制定的实施细则和规章制度，对学生从入学到毕业的整个过程所进行的质量考核管理。

一、学生档案管理工作问题

高校与学生都存在针对档案方面的一些问题，有以下三种情况：首先，留校“缓档”。这类情况，要么是学生在不知情的情况下其档案“被留校”，要么是自愿要求存放档案于学校，用于近期读研。其实这是最没有实际效果的存放方式，一旦办理“缓档”，多数都意味着没有报到证。如果进入机关事业单位等对干部身份有要求的部门，报到证就是一道门槛。错过了报到日期，就意味着要办理报到证或改派报到证。报到日期的延后，直接与转正定级密切相关，也即随之顺延。因此，高校毕业生的学生档案在其毕业后应及时存放到人才服务机构托管。

其次，档案存放到高考生源地。这类情况，属于校方与学生本人已经沟通过要存放到生源地。但也存在一些问题：第一，省内毕业的学生档案存放问题。个别高校将档案邮寄到当地教育局，而教育局又不得不将档案转递到人才服务机构，造成档案的二次投递，在费时费力的同时也影响了报到时间。第二，省外毕业的学生存档问题。针对省外毕业生的档案派遣方面多数高校都是将档案直接邮寄到所在省份的毕业生就业指导部门。许多高校未尽到告知义务，致使绝大多数高校毕业生不知道档案邮寄到省会，而以为档案已经邮寄到生源地。一旦学生想到要用档案的时候，发现档案不在生源地，不得不从学校问询档案去向，不仅造成档案二次派遣，而且给学生在人力、物力、时间等多方面造成了不小的影响。因此，建议高校及学生要及时了解档案的去向，做到有备无患。

再次，档案存放到高校毕业生就业所在地的人才服务机构。这一方式，在目前看来是对高校毕业生最为有利的投档方式。它将档案从高校转递至人才服务机构，做到了从学生档案到人事档案的有序衔接，为学生的就业安置工作起到了很好的基础性作用。人事档案是我国各级各类国家机关、社会团体和企业事业单位在人事管理活动中形成的记述和反映某人德才表现，以个人为单位组合起来，以备日后查考的文件材料。

二、学生档案管理工作中出现问题的原因

首先，一些教师对学籍管理缺乏正确的理解，认为学生的学籍档案管理应为教学管理部门负责，对有关学籍管理的规章制度既不了解，也不重视，在具体工作中敷衍了事。

其次，毕业生由于对成绩、就业等方面关注度较高，对其自身档案认识不清，甚至个别学生将之视为可有可无的东西。

再次，入学教育缺失。一些高校在新生入学时进行入学教育，但在对新生档案管理方面，缺乏及时有效的入学教育，致使学生对在校期间的现实表现、学习动力及动机没有足够认识。

第四，离校教育缺失。绝大多数高校对即将毕业的学生在档案流向方面的教育、宣传力度不够，甚至是轻描淡写，致使学生在急于就业的形势下忽视了档案，在想起用档案的时候又不知道它身处何方。

三、提高档案管理综合水平

（一）规范管理，建立科学合理的管理模式

随着招生专业和人数的不断扩大，校际间的合作日益增多，人工管理无法保证工作顺利进行，应使用计算机进行学籍管理，依靠校园网建立学籍管理信息系统，将科学的信息管理技术引入学籍管理工作中。将学生在校期间的各项信息汇集在一起，建立学生学籍管理档案库，可随时调用和统计分析，使各教学部门能互换信息，也便于各级领导和部门掌握情况。

（二）树立三个服务理念，强化五个一切思想

建立健全规范的管理制度是搞好学生档案管理工作的基础。在具体实践中，工作人员应树立三个服务理念，强化五个一切思想。即树立学生的诉求是工作的动力，学生的满意是工作的业绩，学生的认可是快乐和幸福的标尺。要坚持学生利益高于一切，实事求是贯穿一切，公平正义压倒一切，表率作用统率一切，快乐自己奉献一切的思想。

【参考文献】

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民办高职院校毕业生在离校之前没有落实就业单位的学生，需要将档案返回生源地由院校就业指导中心派人送至即人才交流中心进行登记编号，毕业生择业期一年内可以进行免费存放。

二、民办院校就业档案服务程序

1.开具证明。择业期内未落实就业单位并且档案还存放在市人才交流服务中心的毕业生可以享受一下服务：凭就业报到证开具存放档案证明、开具未就业证明其他与档案相关的证明。

2.档案提取。择业期（2年）内就业手续办理完的毕业生，可以凭就业报到证、加盖公章的就业协议书，到各级人社局进行档案提取。择业期内没有就业毕业生不能进行档案的提取。

3.对于自谋职业、出国留学、择业期未满的毕业生档案和派遣期内自谋职业或自费出国留学以及择业期满后仍未就业的毕业生，可在各地市人才交流服务中心办理人事档案保管。

三、民办高职院校学生“学籍档案”与“人事档案”的主要区别

民办高校毕业生学籍档案是指学生通过参加全国统一高考并被录取的学生档案，它以文字资料形式记录学生在校期间的学习成绩、家庭状况、高考成绩、在校期间表现、在校期间的奖惩情况等。民办高职院校毕业生的人事档案是由学籍档案转换的，毕业生毕业后将其学籍档案中放入该毕业生的报到证当中，然后由学校将档案转交毕业生就业单位或人才交流机构。学籍档案也就正式成为毕业生的人事档案，它需要通过毕业生与用人单位或人才交流机构签订就业协议，取得报到证后才能得以实现。

四、民办高职院校毕业生档案存在问题及解决办法

一是毕业生进入国家机关、事业单位、国有企业，这些用人单位本身具有人事管理权，他们可以直接接收毕业生档案。二是各类非公企事业单位与民营机构他们没有档案管理权。毕业生毕业后一定将档案交由各级人才交流服务机构进行统一管理。档案存放在人才交流中心，方便又安全。三是毕业生在档案的转递过程中需要注意一下几点：

1.在不能完全搞清楚用人单位是否具备人事管理权之前，不能把档案转入该用人单位，应将档案转交给该用人单位所在地的人才交流中心进行管理。

2.个别没有档案管理权的单位违规接收档案，导致档案丢失。为了避免上述情况发生，毕业生应首先询问用人单位的性质，在确定对方是否具有人事档案管理权限后再决定将档案投向哪里。

3.档案的归属是有相关规程的，学生在离开学校之前要制定好档案调离时间，不要将档案来回调离，最好做到一步到位。

4.毕业生毕业后在异地找到工作单位，户口不落回本地的毕业生、考研的毕业生以及无法确定是否在用人单位长期就职的毕业生，这部分学生可以将自己档案交由人才交流服务中心进行托管。

五、民办高职院校毕业生工作后档案提取及补办办法

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关键词：高校毕业生 档案管理 就业服务

高等教育会为社会提供大量的人才，满足社会对人才的需求，促进社会发展。同时，高校也要根据市场的发展，以及自身实际的情况，适当调整，帮助学生就业，而档案管理工作作为必不可少的环节之一，与毕业生就业紧密相关，因此，高校管理者必须弥补管理工作中的不足，提高管理水平。

一、高校毕业生档案管理的现状

档案管理工作涉及了毕业身就业的方方面面，而档案管理的侧重点就是“管”与“理”，但国内很多高校的管理都存在过于倾向某一方面的特点，有的倾向于“管”，有的倾向于“理”但多以前者为主，有的档案管理工作只是一种形式，无法为大学生就业提供服务，包括以下几方面：

（一）档案内容单一，没有特色

目前，毕业生档案的归属依然没有得到解决，没有明确的规定，可以由学校、个人或社会机构保管，而档案中的内容基本相同，很难从中看出毕业生具有的优势。另外，有的高校档案管理人员会由其他部门的人员担任，只是简单的收集、整理资料，没有核对档案的真实性，让档案丢失。另外，没有特色也会掩盖学生本身的优势。

（二）档案造假，失去公平性

自从我国高校增加招生的数量后，社会毕业生逐年增加，加剧毕业生之间的竞争。毕业生为了满足用人单位的要求，经常会填写虚假的档案信息，修改档案中原有的成绩，有的高校甚至会帮助学生填写不真实的信息。虽然这么做可以让毕业生顺利找到工作，但档案也失去了原有的公平性、严肃性。

（三）管理方式落实，工作效率较低

很多高校对毕业生档案的管理方式过于陈旧，方法单一，特别是在毕业生毕业前期，会决定档案的归属，需要大批量的移动档案，但因为管理方式单一，人员不足，可能会造成档案派遣混乱，让档案派遣出现错误，很多学生查询不到档案的归属。

（四）管理观念落后，机制陈旧

当下，高校会根据市场对人才的需求，由市场主导人才的培养，随着市场需求的变化，调整人才培养的方向。但高校的档案管理人员因为受传统观念束缚，面对这一形式的变化，没有认识到原有管理模式的不足，依然用原有的方法收集、整理档案。另外，很多管理人员常常忽略毕业生就业服务档案，把它放在档案管理工作以外，管理机制存在漏洞。

二、建立高校毕业生档案管理系统

针对上述不足，高校可以建立毕业生档案管理系统，建立健全管理体系。该系统由不同部分组成，包括是个体数据测评、职业心理指导、普及就业政策与法律服务、创新管理方式，为毕业生就业提供服务。

（一）对个体数据进行测评

对毕业生档案进行管理，其重点工作是了解学生的就业倾向，让其形成良好的心理素养，会通过职业心理课程、EAP职业心理工作坊，搜集学生的心理数据，为数据档案的建立打好基础。

对于进入高校一年级的学生，可以让其做职业倾向测评，了解其兴趣和个性，对学生职业的选择有初步的判断。而大二的学生可以做人格测评，从测评中可以了解学生具有的优势，发现学生身上的不足，让其对自身有客观的分析，并通过这一分析，挖掘自身的潜能，弥补自身的短处，形成优势。同时，个体数据的测评会以图表的形式，把结果直观的呈现给学生，利用心理辅导让学生形成自觉行动的意识，提升心理素养。

它可以让学生有良好的精神素养，有丰富的职场心理资本，有正确的就业观，根据自身的就业倾向，选择适合自己的工作，毕业后顺利就业。

（二）开展职业心理指导

目前，几乎每个高校都会在毕业生毕业前，开设就业指导这门课程，校内会设立就业服务中心，帮助毕业生解答就业遇到的问题。但校内的就业指导中心忽略了市场对人才的需求，常常根据往年的指导内容进行指导，与市场脱节，给出的分析也只是针对普遍存在的情况，没有根据毕业生遇到的问题加以解答，并未真正为毕业生就业服务。为此，高校的职业心理指导不可以只通过问答的形式，而是模拟真实的面试与工作场景，实际演练，在演练中让毕业生了解自身存在的不足，加以分析，给出针对性的指导。比如，根据学生专业的不同，设置不同的场景，像是营销专业，可以把班级内的学生分成数个小组，模拟营销活动，解决营销活动中的各项问题；或是经济与会计专业，需要培养毕业生的洞察力，提高人际沟通的能力。

这一方式对毕业生就业的影响是：它可以锻炼学生意志力，健全自己的人格，对工作有客观的认识和理解，与市场变化接轨，行成正确的价值观和正确的职业心理。

（三）普及就业政策和法律服务

高校的n案管理人员需要根据毕业生与企业签署的劳动就业档案，为毕业生就业提供服务。

校内就业指导教师可以在课上把劳动法的相关内容做成PPT的形式，用多媒体展示出来，通过这一方式，可以让毕业生了解就业政策的相关内容，以及与就业有关的法律法规，可以用法律保护自己的权益，此外，高校还可以把这些内容做成宣传画册，到校内论坛或微信公众号上，借助网络的优势向外普及。另外，高校可以根据合作企业发出的信息，在毕业生档案中找出与之相符的学生，让其参与企业面试，为毕业生就业提供机会，而这一方式也可以让高校和社会机构建立联系，共享信息资源，为毕业生解决就业困难。

它增加了毕业生就业的机会，能够让毕业生用法律武器维护自己的利益，按照自身的选择，扩大了就业信息来源的渠道。

（四） 管理机制的创新

随着社会的发展，我们已经进入大数据时代，需要高校创新管理机制，提供档案管理的水平与工作效率，深度挖掘档案信息，发挥档案的作用，实现创新，同时，也要明确毕业生毕业后档案的最终归属，让毕业生顺利找到自己的档案。

另外，大数据时代还要求高校建立档案数据数据库，由纸质档案变为电子档案，快速查阅、阅览、向外传递，成为企业与毕业生沟通的桥梁，增加毕业生就业的概率。

实现管理机制的创新，可以完善毕业生档案工作中的不足，提高管理的效率，让高校毕业生档案管理切实为毕业生就业提供服务。

三、探索与反思

根据上述内容，要求高校毕业生档案管理必须符合社会发展的要求、符合企业提出的要求，根据高校的实际管理情况，以及校内专业的设置，为毕业生就业提供服务。

首先，符合社会的要求是指，高校要做好档案管理工作，把为毕业生就业服务作为最终目标，给毕业生正确的引导，规范其行为，不要做出违背社会规范的行为，保持积极的就业心态。其次，符合企业提出的要求是说，高校的档案管理工作必须根据市场也就是企业对人才的需求，创新培养人才的方式，随着企业需求的改变适当调整。再次，高校帮助毕业生就业时，需要考虑毕业生个人的愿望，尽量满足毕业生的要求。最后，每个高校专业的设置都有不同的侧重点，高校可以根据不同专业毕业生对工作的要求，筛选出与专业相符的工作，及时给毕业生就业指导，以免出现违法乱纪的行为。

四、结语

总而言之，建立高校毕业生档案管理系统为就业服务，是高校提高就业率的主要方式这一，因此，要充分认识到自身毕业生档案管理工作中的不足，建立高校毕业生档案管理系统，切实为毕业生就业提供服务，让就业指导工作符合社会发展、企业提出的要求。

参考文献：

[1]戴翠萍.建立高校毕业生档案管理系统为就业服务[J].兰台世界，2012，（06）.

[2]徐宏江.高校毕业生档案管理的问题与对策研究[J].中国大学生就业，2014，（06）.

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关键词：高校；学籍档案；管理

中图分类号：G647.24　文献标识码：A

文章编号：1673－2111(2008)10－072－03

作者：宗青，湖南财经高等专科学校讲师；湖南，长沙，410079

学籍档案，对于即将走向社会的毕业生来说是极为重要的“信誉卡”，原因在于他记载着大学生成长经历，思想品德、学习成绩、个人特长及身理心理健康状态等信息。是反映学生综合素质的重要依据。准确齐全、完整规范的学籍档案，既是大学生在校学习期间德、智、体、美等方面的真实写照，又为学生毕业时用人单位招聘人才提供重要依据，而且在毕业生将来步入社会上岗后的定岗、定职、晋级、出国深造等方面发挥重要凭证作用。所以规范高校学籍档案、建全管理制度是前提。

一、学籍档案的特点

学籍档案作为教学档案管理工作的重要组成部分，是学校对学生在校期间进行管理、考核时直接形成具有保存价值的历史记录，它的形成与其它档案的形成有着很大的区别。

(一)、学籍档案形成的周期性

学生在校的活动形成了学生档案，学生档案的形成周期与其它档案的形成有许多不同之处。例如：文书档案整理规定跨年度的文件，除年度计划、总结等文件外，原则上不允许组在一个案卷中；科技档案的整理要求以一个项目、课题等为对象，组成若干案卷，卷内文件形成时间不受年度约束；教学档案整理则要求，以一个学年度为单位进行归档。而学生学籍档案作为教学档案的组成部分，其形成周期又有自身特点，每个毕业生的学籍形成周期是从学生入校起至毕业为止四年的连续记录，因此学籍档案形成是有它自身的周期性。

(二)、学籍档案内容的广泛性

学籍档案的内容与其他档案有很大的差异，它不但反映了学生的个人情况，而且反映了院(系)常规教学和管理情况，其涉及面是广泛的，涉及内容是多样的，具有广泛性。例如：文书档案中多项内容不允许组在一个案卷中，而学籍档案的内容包括学生在校四年各门课程的学业成绩、奖惩情况、学籍变动情况、毕业资格审核、个人基本情况以及家庭基本情况等。

(三)、学籍档案电子文件与纸质文件的共存性

院(系)学籍档案的管理通常采取纸质档案与电子档案共同管理的形式，也就是采用双轨制。双轨制管理的好处在于能够从大量原始文件中快速地调阅所需的内容，大大提高了学籍工作的管理效率，检索速度和查准率。

二、目前高校学籍档案管理的状况

学籍档案作为学校档案的重要组成部分，也是学校档案中所占比率较多的一部分，它真实的记录了每一位学生在学校的成长历程。然而，不少高校的学籍档案管理手段还相当滞后，很难适应当前形势发展的需要。主要表现在以下几个方面：

(一)、原始学籍档案的信息数据不完整，整理不规范。

学生毕业前学籍档案大多由学生所在班级的班主任老师负责填写、保管，个别班主任的档案记录不规范，有的使用圆珠笔、铅笔填写，造成字迹模糊不清，不利于档案长期保存；有的未按要求填写，经常出现缺栏、少目现象，使学籍档案不能准确、完整地反映真实情况；同时，由于信息登记不完整，提供资料欠准确：容易造成同名同姓学生的档案混乱；给毕业生办理档案时引起麻烦。还有的高校原有学籍档案的检索工具仅仅是手工抄写制作的案卷目录，且由于学籍档案数量太多，有的没有制作相应的全目录，因此，一旦查阅档案者记不清楚确切的毕业届次、班级时，仅靠记忆检索，就犹如大海捞针，花费了大量时间也不一定能找到，大大影响了档案的查全率、查准率、给查阅者和档案员带了一定困难。

(二)、档案材料内容空泛，不能真实反映学生综合素质。

集中体现在毕业生鉴定和平时考核方面，内容平淡空洞，评语格调一致，缺泛个性特点。由于毕业生档案材料的内容只记载其在校学业、成绩及政治表现，而他的社会活动能力，组织创新能力等综合素质方面的材料却没有反映。而这些内容恰恰可以从某种程度上反映学生的综合能力和素质，也正是用人单位所需要了解的重要情况。

(三)、档案使用效率低，转递较为混乱。

一方面虽然绝大部分高校学生档案室配有计算机，但没有一套完善的管理系统，毕业生材料没有全部输入进去，其作用难以真正发挥。另一方面，目前高校毕业生档案基本上是落实具体单位之后才能将档案转递出去，在这些转递过程中，难免会造成档案遗失现象

(三)利用现代化技术进行开发利用的程度很有限。主要表现在国家实施电子注册制度之前相关的学籍档案管理，属非公开上网范围，但实际操作起来有诸多的困难：

其一，1994年《分类法》颁布之前，高校档案管理没有统一标准，涉及学籍档案管理材料的管理潜在着不规范的可能；由于历年的招生与录取名册、学生学籍表、成绩表等的填写以手写体居多，多年来经手的人众多，书写难以规范，其中涉及的数据繁复，表格规格多样，要对这些材料进行电脑管理并非一蹴而就。

其二，纸质与磁性介质材料的收集脱节。办公自动化的条件下，教学部门定期对在校学生成绩进行计算机著录，待学生毕业后形成一份完整的纸质材料移交给档案部门，由于受到技术维护、保密措施、病毒预防等因素的制约，历时几年后与纸质材料相匹配的磁性载体其完整性、安全性难以保障，故不同载体要达到同步、完整收集有一定的难度，这在客观上影响了档案部门现代化管理的进程。

三、网络招生对学籍档案的影响

目前高校远程网上录取或局域网录取，与传统的招生录取方式相比，考生电子档案建立以及被网上录取考生的纸质档案的管理方面存在较多混乱，表现在以下方面：

一是考生电子档案所反映的内容不够清晰有效，有的指标表达的含义对高校老师而言还存在理解上的困难。

二是电子档案中的“考生评估”一栏填写的内容不真实，有的省份填写认真，有的省份则只有“正常”“合格”等字，有的省份干脆是空白。

三是被录取考生纸质档案建档、寄发存放混乱。过去，开学后全部学生档案都能到齐，便于对考生进行复查。实行网上招生后，纸质档案寄发变成多途径，有的是考生自己带到学校，有的是由招生办寄发，有的省份仅送一张录取学生电子档案光盘到高校了事，给高校学生学籍的档案管理带来了很多不利的因素。

四、规范学籍档案管理的对策与措施

高校学籍档案管理工作是一项繁、杂、重的工作，随着办学规模的扩大、专业设置和学生人数的增加，原来的学籍管理体系已不能适应高校发展的要求。因此， 运用先进的信息传播技术建立一套完整的、规范的学生学籍信息资料管理系统，以便快捷地录入、统计、查询、检索学生的各类信息，及时了解学生的学习情况，使不同校区、系部的分级管理达到资源共享，协同管理，实现管理信息化、规范化和科学化。笔者认为学籍档案的管理机制应根据高教改革的发展趋势和高校学籍档案管理的需要，对学籍档案的管理可从以下几个方面考虑予以规范：

(一)、加强对学籍档案的基本管理。

1、增强档案意识，健全规章制度。增强全员档案意识是搞好高校学籍档案工作的重要保证。可采取编制《档案法学习材料》组织全校师生学习，进行档案法知识竞赛，在简报上开辟档案知识栏，以定期介绍档案小知识等手段提高全员档案意识，同时健全档案管理制度，使档案工作有明确的岗位目标责任制。

2、抓好各个环节，规范档案管理。从学生一进校起就要把新生的各类表格、卡片进行统一保管。笔、字、项目、页码、组卷、装订、检查、转递等都必须统一规范。

3、采取计算机检索，提高利用率。学校档案室应购置专业的档案管理软件将学籍档案的案卷级、文件级条目全部录入计算机，借助计算机查阅学籍档案，以提高档案利用的查准率和查全率。并可采取以下构想：

(1)网络版学籍管理系统的构想。根据当前高校学籍档案信息管理的发展趋势，以及本校跨校区延伸管理和二级学院分级管理的实际情况，可建立网络版学籍管理系统的构想。它由学籍信息管理、成绩信息管理、教研室成绩报送、信息查询等几部分组成。该系统从学生入学、在校期间到毕业发证等全过程实现“一条龙”学籍档案信息化管理。

(2)学籍信息管理模块的构想。学籍信息管理模块不但可以批量录入数据，而且可以从招生库等其他数据库导入相关学生资料，按不同校区、系所、专业、学制编班编学号，建立全校学生的基本信息数据库。可以根据不同条件快捷地查询各年级、各专业的学生情况，并进行学生休学、复学、留级、退学等学籍异动管理。学生基本信息库里的资料可以和国家教委的“普通高等学校学籍学历管理系统”的相关数据进行导入、导出处理。

(3)成绩管理模块的构想。成绩管理模块把过去的成绩库、补考成绩库、重修成绩库等合并成网络版的成绩库，库里有学号、姓名、分院、系所、培养层次、班级、专业等字段，可供查询学业成绩用。在满足不同的条件下，可以统计不同年级、不同专业的学业成绩、年级排名，各种数据报表的统计、制作、打印等。

(4)成绩报送。各科考试完毕，相关教研室登陆校园网上的“学生综合信息管理系统”，录入学生成绩并进行试题分析、打印学生成绩频数图及成绩册，同时将考试成绩从网上“提交”给学籍管理科，学籍管理科审核后，再将成绩“提交”到学校学生总成绩库，有关人员即时可在校园网各终端机上查阅学生的考试成绩。

(5)学籍信息资料查询。各终端用户，如不同校区，二级学院、教研室及相关人员可以根据操作权限在校园网上查询在校学生人数、学生的个人资料和各科成绩；学生可以通过校园网查阅并校对自己的学籍资料，查询各科学业成绩；学生的在学成绩单、学生证、考试证和学籍卡等可以打印出来；二级学院、政治辅导员可在校园网上查阅学生的补考、重修人数、考试成绩、平均成绩、打印学生成绩册等。学籍信息管理系统的应用，可以避免数据录入过程的人为误差，减少重复劳动，提高工作效率。同时，它与其他的教学管理系统实现资源共享，实现教学管理规范化、信息化和科学化。

(二)加强网上招生档案的管理。

1、制定相关规定，明确考生档案管理的政策要求。招生办必须在每次考生建立电子档案的同时，建立纸质档案；被录取的考生档案中，应包括电子档案和纸质档案；被录取考生的纸质档案一律由招生办归中管理。

2、保证考生档案填写内容的真实性与档案内容的完整性。考生纸质档案归档项目要统一规范，全日制、函授生、自考生层次教育的档案都应归入纸质档案，内容包括毕业生登记表、考试成绩登记表、学生评估表、奖惩情况等，对已参加工作考取大学的考生档案还应包括其中工作期间的档案材料。

3、各招办应承担学生纸质档案寄发职责，确保考生档案的安全性与及时性。为保证数据的完整和防止篡改，档案部门对档案要定期备份。

4、各校应尽快建立纸质档案与电子档案相结合的学生综合档案管理模式。要确保考生纸质档案能及时准确到位，没有到位的考生纸质档案要及时向考生所在招生办催交；为便于今后查阅，必须对考生电子档案信息刻录成光盘。

(三)、加强档案干部队伍建设，提高档案工作人员素质。

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档案管理市场经济比较

一、引言

企业的信息资源是多元化的，所以，对企业档案的进行管理是非常必要的。信息资源的内容包含企业的档案信息、经济信息和各种情报资源等，对企业的项目选择、营销手段、运营模式和市场的定位方面起着重要的指导作用。在现代化的企业管理制度下，企业档案的管理工作不应该是一沉不变的盲目地记录，而是应该进行科学的定位，制定一个有效的档案管理模式，使企业的档案资源得到最大的发挥，为企业的发展提供更多的有利条件。

二、国有企业和民营企业档案管理的共同点

1、国有企业与民营企业面临新的技术挑战

如今，社会信息化的进程越来越快，人类社会也在全面的进步，企业在进行档案管理的同时也面临着各种新的挑战。从20世纪90年代中期开始，中国的企业开始展开了信息化的建设，大量的电子文件出现，使其在企业档案的管理中的比重也逐渐增加，如何管理这些新的电子文件？如何使企业快速的适应时代的新产物？这些问题对国有企业和民营企业来说无疑是新的挑战。

2、都面临着激烈的市场竞争环境

自改革开放以来，中国的经济进程不断在加快，市场的竞争环境也愈来愈激烈，许多企业为了保证其利益不受损害，均采取了扁平式的组织结构，把主要精力放在了生产、营销等相关的利益环节，目的是为了提高企业在市场中的核心竞争力，使企业更好的进行经营管理。

3、档案的管理方法、保管要求和手段等大致相同

在对档案进行管理的过程中，不论是国有企业还是民营企业，它们采取的手段和管理的方法基本是一致的，它们都需要不断的吸收优秀的管理理念和思想，利用现代化的信息技术，不断改进传统的操作方法，创造一个新型的管理模式来适应企业的档案管理，并用科学的手段来加强对档案设备的管理，更好的延长企业档案的寿命，并最大限度的保证档案的完整性和安全性。

三、国有企业和民营企业档案管理的不同点

虽然国有企业和民营企业的档案管理工作的相同点有很多，但是它们之间也存在着许多明显的不同之处，主要有以下几点：

1、档案的所有权不同

我国的国有企业的定义是，企业的部分或者全部资本是属于国家所有的，并且受到国家直接或间接的控制。以此类推，国有企业的档案是国有财产，属于公共财产。而民营企业是由个人或者股东共同建立的，由投资人或者被委托人直接进行事务管理的。民营企业的内部档案记录着企业在生产、管理和经营方面的内容，对民营企业来说是重要的信息资产，它是属于企业和投资人的。

2、管理的程度不同

国有企业的档案行政管理部门对企业档案的管理程度会更深入一些，因为国有企业的档案是归属与国家和整个社会的，是全民的财富，所以国有企业以及档案的行政管理部门需要加大力度对档案进行安全和完整性能的管理。只有这样，企业的档案才能得到有效的保管，但是行政管理部门不能对国有企业的档案管理工作干涉太多，否则会增加企业档案管理工作的负担。

民营企业的档案归属权是属于该企业的，应该尊重企业的自主管理权力，如果该档案对国家有保存的意义或者危害到公共的利益，这个时候就应该对民营企业的档案进行合理的监督和管理。在国外有些国家，也有相关类似的规章制度。他们承认要保护私人对档案管理的权利，在另一方面他们也强调了对私人档案管理进行监督的必要性。由此可见，国家对企业档案管理的工作监督与企业的性质并没有冲突。

四、企业档案管理的未来之路

通过对国有企业和民营企业的档案工作进行对比，我们可以看出他们分别有各自的特点，所以在企业档案管理之路上，他们可以互相借鉴、优势互补。

1、民营企业应该学习国有企业，加大对企业档案管理的重视力度。特别是对于一些大型的国有企业，他们对档案工作相当重视，对其人力、物力、财力的投放也比较多。但是民营企业却不够重视档案的管理工作，因为民营企业不像国有企业那样受到国家大量的法律约束和行政监督，所以企业的高层和职工对档案的管理意识还比较淡薄，没有认识到合理的企业档案管理的重要性，建立一个完善的企业管理制度对提升企业的效益和促进企业的持续发展有着重要作用。

2、民营企业应该学习国有企业对档案的标准化、规范化管理。国有企业比民营企业有着更多经验的积累，在信息化的实践中，对民营企业有着重要的指向作用和借鉴意义。民营企业应该不断完善档案工作的法制环境，吸取国有企业优秀的管理经验，同时也要根据企业自身的实际情况，制定相应的管理制度，使企业的档案管理工作有章可循。

3、国有企业应该学习民营企业的灵活机制和实事求是的精神。在民营企业中，往往没有国有企业的那么多的管理方式，但是民营企业在管理档案的时候有着更多实事求是的精神，没有那么多作假的情况，许多国有企业的档案管理工作非常出色，但是存在着应付检查的问题。在民营企业的档案管理中，更多的是追求档案管理的时效性，并且民营企业的管理机制较灵活，能够有效的应对档案管理工作中遇到的各种问题，从而更好的为企业服务。

五、结束语

企业的信息化进程需要长期而复杂的建设，不可能在短时间内得到完善，必须打好坚实的基础、做好充分的准备工作才能将其慢慢推进。不论是国有企业还是民营企业，在进行企业的管理过程中，一定要和企业的信息需求协调好，企业的档案管理部门应该仔细考虑到各个方面因素，统筹协调好与政府其他部门、行业协会等各方面的合作，使企业档案管理实现可持续发展。

参考文献：

[1]尹彦红.加强档案管理推进民营企业健康发展[J].黑龙江档案，2009，（06）.

[2]罗亚琦.试谈民营企业职工档案管理的问题和对策[J].中国档案，2010，（01）.

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（一）毕业生档案管理模式不规范

很多高校虽然成立了档案管理部门，可是在档案管理上却流于形式，缺乏严格的管理规定和实施细则，管档的业务人员也缺乏对档案管理工作重要性的认识，仅仅只是充当一个保管员的身份，对于收集的学生的档案即没有系统的进行编号和分类，也没有认真的核对档案的完整性，很容易造成档案管理的混乱，对于以后毕业生档案的使用埋下隐患。

（三）档案管理人员素质有待提高

随着社会的不断发展，信息化是必然的趋势，档案管理也应该顺应潮流，加强计算机在档案管理中的应用，这也加强了对档案管理人员的素质要求，不仅要熟悉传统的档案管理工作流程，还要认真学习计算机信息知识，熟悉计算机操作，只有这样才能更好的胜任档案工作，为档案现代管理提供更好的服务。

二、高校毕业生人事档案管理的对策

（一）加强毕业生对档案重要性的认识、完善学生档案管理制度

高校必须积极向学生宣传档案的重要性，让学生能充分认识到档案在毕业后就业或者继续深造学习中的重要作用。还要提高学生档案的管理水平，完善学生档案管理制度，加大对档案管理部门的考核，严格执行相关规定，对于已经就业的毕业生要及时将档案送达学生就业单位,对于暂时未就业的毕业生就要及时的将学生档案送达相关人才服务机构，不能私自的将学生档案搁置。

（二）改革档案管理模式,实现现代化的档案管理

要想从根本上提高高校毕业生档案管理水平，就要创新管理模式，要根据实际情况制定相应的制度，改进管理工作手段，将现代化技术应用到档案管理中来。从而提高档案管理工作的效率和水平。

（三）做好高校毕业生人事档案管理与转递的衔接工作

高校毕业生档案转递工作涉及到的人和管理部门比较多，稍不注意就很容易出现差错，这就要求高校毕业生档案管理部门要特别注意档案管理和转递工作的前后衔接，体现全方位的管理理念，结合管理活动的各个环节,合理运用现代信息化技术，争取能彻底的解除毕业生的后顾之忧。

（四）进一步做好人事工作,更好的为毕业生服务

由于目前的就业机制改革创新，毕业生也多了一些时间来考虑就业的问题，根据这种情况，高校应该进一步做好人事工作,更好的为毕业生服务，不仅仅是做好个人，还应该对毕业生实行以学校为单位的“集体”。还要进一步完善人事的内容,实行全方位的，只有这样才能使人事成为毕业生就业的有力保障。总而言之,积极做好毕业生人事档案管理工作,既是顺应社会主义市场经济发展的需要,也是我们人事人才工作者不可推卸的责任。

（五）规范档案转递流程，确保档案转递安全

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【关键词】普通高校；学生档案；管理

在市场经济及人才市场的影响下，高校毕业生由最初的统一分配转变为“双向选择”，学生在毕业之时自主进行选择，或升学或创业或就业。选择多样化增加了档案管理的难度。另一方面，大多数学生无档案意识，在离校前不关心自己的档案去向，投递信息变化后不能及时告知档案管理人员造成档案无法寄出。普通高等学校学生档案如何高效、有序管理是现在高校面临的普遍问题。

一、高校学生档案管理存在的问题

（一）归档内容不全。学生管理工作中，教职工普遍没有档案管理知识，学生档案中多数只装入学生基本的档案内容。学生档案记载了一个人成长发展的过程，它包括了在校期间的生活学习情况，如高考记录、学员鉴定、成绩总表、毕业生登记表、入团入党材料等等，但是学生在校期间获得的奖励、惩处等材料大多没有装入学生档案。学生个人在简历中填写的奖惩情况缺少支撑材料，其他关于学生创新能力、实践能力、技术能力等材料也没有装入其中。

（二）管理手段落后。高校在校学生档案的管理，多为各院、系、部自行管理，班主任或辅导员为直接管理者，每个学生的档案为手工操作管理，在增加内容或信息变动时不能及时反映。管理手段落后，缺乏专业性、技术性。现有的档案管理方式与现代化的高等教育快速发展相比已越来越不适应。

（三）毕业生档案滞留现象严重。学生在校期间没有受到关于档案知识的教育，对档案的内容、功能、管理、寄存等认识模糊，学校在学生毕业时也不告知档案去向。就业时到需要档案的单位才去了解自己的档案在何处、该如何提取等问题。剩余的就成了“弃档族”，造成了人、档脱离的现象，档案滞留现象严重。

（四）档案意识不强。1.教职工档案意识不强。大多从事学生管理工作的教职工没有档案管理方面的专业学习，学校统一通知要给学生装档案的材料就统一给每一位学生装入档案袋中。属于“批量生产、批量管理”，没有注意个别学生其他需装入档案袋的材料，造成学生档案不完整、不齐全。2.学生档案意识不强。由于现在就业方式的改变，很多用人单位只和学生签订劳动合同，注重的是毕业证、学位证等，而户口和档案要挂靠到人才交流服务中心；一些毕业生没有固定在一个单位工作，流动性大，毕业后没有完整的工作记录，档案长期放置学校或人才交流服务中心而无法建档。有的学生毕业前的实习单位和正式毕业后的单位有变动，不及时告知学校，造成档案投递无法寄出，或原单位收了档案没有转递到新单位，造成档案丢失。

二、普通高校学生档案管理问题的成因分析

（一）学生档案管理岗位职责不清。档案管理人员时常变动，人员变动过程交接不清楚，岗位职责落实不到位。辅导员或班主任档案管理知识欠缺，致使管理档案存在漏洞较多。学生流动性强，信息更新、处理不及时。

（二）学生就业方式多样化。毕业生择业方式多样化，档案的投递需要机要局进行转递，但是机要局规定接收机要件的单位必须是县团级以上的党政机关和企事业单位的教育、人事部门，这就对档案投递产生了不小的限制。

（三）档案管理不受重视。档案管理规定要确保库房有防火、防潮、防盗、防光、防尘、防鼠、防高温等措施，库房要安全、坚固。保持库房的清洁，温度控制在14摄氏度到24摄氏度，相对湿度控制在45%-65%。但是在很多高等院校中，学生档案堆放的库房通常较潮湿、清洁工作不到位、无防火防潮等设备。无专门的学生档案管理经费，使档案工作处于无发展状态，与日趋高速发展的教学管理不相适应。

（四）学生个人不重视。根据《高等学校学生档案管理办法》（试行）中的第七章第二十九条第四小条规定：学生个人不能查阅自己的档案材料。学生从建档之初就从来没有看见过自己的“神秘”档案，不能引起学生足够的重视。还有的学生认为自己毕业后所从事的工作或单位不需要档案，自己的档案记录“不漂亮”，更不愿意把档案转走，使其成为“无头档案”。

三、学生档案管理探究

（一）将学生档案管理知识纳入学生入学教育中。在学生进入高校时，组织学生学习个人档案中涉及的档案内容和分类；档案的管理范围、档案的利用制度、学生档案的转递等相关学生档案管理制度、章程。一是让学生知道档案的重要性，引起足够重视，二是让学生知道在校期间哪些材料需要装入档案中，提前做好准备，主动将材料交到学生档案管理老师处，信息变动时及时进行报告，毕业时将档案转到单位或人才服务交流中心，保证档案的安全、不丢失。

（二）明确档案管理人员的工作职责。学生档案管理实行统一管理，由至少2名专人负责，在其中1人变动时保证档案工作的连续性。每年进行一次登记和统计，并认真核实，发现问题及时解决。

（三）保障档案管理建设经费。档案管理要求严格的库房管理条件，要保证档案库房达到要求，就必须保障经费。除档案工作所需硬件设备外，档案库房还必须配备加湿机、除湿机、空调、灭火器等设施设备，有条件的学校还应该配备密集架进行档案存放。

（四）学生信息数字化。在学生毕业前夕应将学生在校的德、智、体主要表现和学生历年成绩输入计算机，在纸质档案投递出去以后保证学校留存学生的个人信息，若学生档案因各种原因丢失学校可以提供补办档案业务。 （下转第133页）（上接第148页）

（五）遗留档案的处理及时处理。大多数学生在毕业之后能顺利地将档案转递到学生工作的单位或人才服务中心，除此之外还有退学、因故死亡、休学等其他学生在尚未毕业就终止学业的，其档案应分类管理，不能直接投送到人才服务中心。

【参考文献】

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中职院校是我国培养优秀技能型人才的重要平台，随着中职院校社会地位的提高，学生档案管理工作已经成为中职院校的重要的工作之一，尤其是社会发展新时期，加强档案管理有助于促进中等职业院校的发展。当前中职院校学生档案管理工作在传统思想的影响下存在一定问题，要想实现全面发展，必须突破传统思想的束缚，实行规范化管理，提高管理水平和质量，促进院校建设和发展。

1.中职院校中学生档案管理工作中存在的问题

1.1缺少法规的约束和管理

当前对中职院校的管理并没有全面的法规进行规范，因为缺乏相关规定的管理，使得相关部门对中职院校中学生档案管理工作缺乏重视，在工作中收集的归档材料存在一定不足。有价值材料的收集以及档案整理的要求不够细致，档案管理人员对人社部门以及用人单位需要什么样的资料以及重点是什么并不清楚，在管理工作上没有形成统一性的标准以及管理规范。部分学生在中职院校毕业以后选择继续教育，这部分毕业生的学习档案没有派遣资格，而学生在毕业以后档案应当怎样传递，并没有详细的细则和统一要求，给学生增加一定负担。另外，中职院校撤并升级以后，过去原始毕业生的档案存留问题也成为历史遗留问题，这部分学生的档案中毕业生表或者学籍卡等材料应当如何进行操作，成为主要问题，但是当前并没有详细的法规对这一问题做出解释和说明。法规的不全面，造成学校、学生以及人社部门出现不同的说法。中职院校学生档案管理存在的严重的滞后性，无法满足中职院校当前快速发展的内在需求。

1.2学生档案资料收集和整理存在不规范操作

中职院校档案管理工作缺少规则的约束，造成档案管理工作出现各种问题。主要表现为档案归档资料中手续存在不全现象，并且签章也不符合相关要求，比如说学生毕业登记表中并没有学生本人的签字，或者档案中没有学校的公章，取而代之的是院系印章。另外，档案中最常见的应当是学生的成绩单没有加盖教务处公章，有的院校也会用复印件替代，表现出档案管理的不严谨。其次，学生档案资料中页面设置缺乏专业性，纸张的开本以及页边距设置没有形成统一。学生档案在形成过程中，会经过各个环节，也会受到不同人的参与，这就导致学生档案中随意性比较大，档案内容也呈现出五花八门的特点，当用人单位在对相关档案进行整理过程中，受这些因素的影响，降低档案的质量，阻碍对有价值信息的获取。另外，学生档案中存在书写不规范的现象，有些学生在填写档案资料是没有采用签字笔认真填写，另外还存在的问题是对重要的资料中没有日期的记载，出现顺序不清等弊端。

1.3学生档案管理模式和手段比较落后

对于中职院校的学生而言，在学习期间形成的档案是人事档案的基础，这份档案代表学生人生的起点，在现代化社会发展时期，信息技术得到广泛发展，档案管理实现电子化和信息化，很多高中毕业生的档案是以电子档案形式进入中职院校的，而中职院校档案却依然是以纸质档案为主，这一现象的出现表示当前中职院校学生档案管理中并没有推出一套规范的、适用的档案管理软件。在现代中职院校中，学生档案管理依然是传统的、手工操作的管理形式，在一定程度制约学生档案管理工作的进步。

1.4毕业生档案管理的转递和管理工作存在漏洞

当前的中职院校中很少对毕业统一分配工作，因此毕业生的档案直接交由人才市场或者人才交流中心代为管理，当毕业生落实工作单位以后转入就业单位中。但是通过对当前档案管理分析，大部分大学生在毕业后档案大部分是转入生源地的人事部门中，因为生源地人事部门并没有保管的毕业生档案的权利和责任，因此在忽视了对中职院校学生档案的管理。另外在档案进行转递过程中，需要经过多个环节，导致出现学生档案丢失的问题，给学生参加工作带来不利影响。

2.加强中职院校学生档案管理工作的措施

2.1加强法规建设

在当前发展阶段，我国加强对中职院校发展的重视，因而促使中职院校得到一定发展，规模不断壮大。虽然有关部门颁布了与档案工作相关的法规，但是并没有针对中职院校学生档案管理的法规制度等，这在一定程度上忽视中职院校学生档案管理工作的开展。所以相关部门应当认识到当前法规制度中存在的问题，尽快颁布与中职院校学生档案管理相关的法规，以此明确生源地学校和招生部门以及学校等各方面的责任和权利，实现中职院校学生档案管理工作的标准化和规范化。同时对中职院校学生的继续教育问题进行规范，完善学生档案管理的操作标准。针对中职院校撤并之前毕业生档案管理工作进行规范，并提出切实可行的解决方法，最终实现档案管理工作的有法可依。

2.2规范学生档案管理材料的收集和管理工作

在收集?W生档案资料是需要注意学生档案资料的完整性，对文字材料必须进行严格规范，纸张规格、书写规范等要进行严格管理，使用规定的纸张规格和书写用笔，同时避免文字材料中出现错别字，在对档案管理除传真件需要存档以外，其他资料必须使用原件进行存档。学生档案资料在就业和招聘中的具有重要作用，当学生进入学校以后应当及时做好建档工作，然后在入学以后根据学生的专业、班级等信息按照国家规定的标准进行相关资料的收集和整理。当资料全面以后及时进行存档，并且现在中职院校中的学生会参加各种技能或者等级考试，社会实践活动比较丰富，针对学生在校期间各种表现和成绩，将每一份详细的材料都记录到学生的档案管理中。另外档案管理人员应当具有敏感性，及时与相关部门进行合作沟通，获取更多的有效资料。学生将要毕业时，是档案资料形成最集中也是最重要的阶段，这段时间中需要对学生在学习期间德智体美等方面的发展和表现进行综合评价和总结。学生档案材料的收集是一个长期过程，档案管理人员应当认识到这一工作的重要性，通过细致工作，将学生各相资料整理完善。

2.3实现信息化管理

当前社会在不断发展中，计算机技术和信息技术得到广泛发展，信息化和办公自动化成为主要的发展趋势。当前中职院校中学生档案在内容和数量上呈现上升趋势，传统的手工管理模式已经无法满足现代化管理的需求。所以院校中的档案管理人员应当积极转变管理理念，同时学习新型的管理知识，和管理技术，通过不断地实践，创新学生档案管理工作模式，并且在工作中充分利用新技术和新设备，有计划地实现学生档案管理现代化。学生档案管理人员应当认识到社会发展方向，?e极开发适合本校管理的使用高效功能健全的档案管理的信息系统，促进档案管理现代化实现。

2.4规范毕业生档案转递制度

学生毕业以后档案转递工作比较复杂，一方面时间比较集中，另一方面涉及方面比较大，参与的工作人员比较多，所以必须设置合理的传递方式，严格学生档案传递过程。制定完善的档案转递制度，同时严格按照制度执行，遵循相关档案转递程序，在档案转递过程中，有效的档案转递制度能够保证学生档案管理在转运过程中的安全，避免出现丢失问题。

2.5加强档案管理队伍建设

中职院校中学生档案管理质量在一定程度上受档案管理工作人员的素质影响，要想在新时期做好档案管理工作，必须建立一支专业的管理队伍，由专业的档案管理人员对档案资料进行收集和归档。其次，还要加强档案管理人员的责任意识，保证以严肃的态度和饱满的热情投入工作中。另外，定期进行专业以及法律知识等方面的教育，从而加强管理人员的业务素质。只有建立专业档案管理队伍，才能提高档案管理工作质量和效率，促进高职院校的发展。