毕业生档案管理范文

导语：如何才能写好一篇毕业生档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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高校毕业生档案是指已经完成国家教育部或者就读高校所规定的学分或者学时的学生的个人档案，档案应包括的内容：学籍材料、社会活动表现情况、、党、团材料、奖惩情况、体格资料、毕业材料等。

毕业生人事档案是人才信息的重要载体，是大学生在校期间德智体等方面的真实历史记录，是反映大学毕业生综合素质的重要依据，也是大学生就业及其今后各级组织选拔、任用、考核的主要依据。以创新的思路认真做好毕业生的档案管理工作，充分挖掘档案管理在促进人才培养过程中的积极作用，特别是服务大学生成功就业的推进作用，从而进一步提升高校档案管理的整体质量和效益，是十分重要而又具有现实意义的。

二、高职毕业生人事档案管理的现状及问题

高校毕业生档案的重要性决定了我们应该对其进行全面的规范管理，然而目前，就高职院校而言，档案管理还存在诸多问题。以我校为例，学校实行多层次、多形式、多种学制办学，学生来源不一，学制有三年，有五年，形成的学生档案材料也不一致，因此我们的毕业生档案管理仍存在很多问题，呈现出服务被动化、管理不规范、管理模式陈旧等管理现状。

服务被动化。学生档案的管理观念陈旧，还停留在只是汇集学生在校的政治表现和毕业阶段的终端学习成绩，仅供查阅等单纯的学籍资料归档作用上。对学生就业所需的推荐材料，也只是一些基本情况的介绍，与用人单位录用需要的信息要求存在严重脱节现象，内容单调、缺乏个性，既不能反映市场对人才所需求的综合素质，也无法起到为用人单位提供完整准确的人才信息的载体作用。

档案管理不够规范。高职专院校在档案管理上还没有形成符合自身特点的实施细则和制度，在执行过程中存在不够严格的现象，使档案管理流于形式，仅是充当了档案“保管员”的角色。

（1）档案材料片面、不完整。这主要有两个方面的原因：一是学生档案来源的广泛性。有来源于教学管理部门的，有来自系部的，有来自学生本人的，还有来自校外相关部门的，这些材料数量庞大，单从人事或教学方面考虑学生档案的归属，很容易造成档案材料收集的片面或重复，不利于学生档案的完整和统一。二是档案形成时间具有阶段性。学生档案一般是有季节性的特点，有的材料是在学生进校时形成的，有的是按学期形成的。到了毕业生集中离校期间，时间紧，工作任务特别重，往往到了要即将转寄档案材料时匆忙安排几个学生帮忙整理，他们没有经过专门的培训，经验缺乏，责任心不足，导致各种问题层出不穷。

（2）档案材料用纸、书写不规范。从学生档案中发现，有的材料用纸是8k，有的材料用纸是32k，尤其是《学生学籍成绩单》，各个系基本不统一，影响档案的利用质量。还有一些档案书写随便，用圆珠笔书写，但是用圆珠笔书写的材料一般几年后就开始模糊，给档案保存带来很大的困难。

管理方式落后。我校仍采用传统的档案管理方式，即以单一的纸质档案管理为主，导致学校档案占用空间大，查阅不方便，容易出现脱页或字迹不清晰等问题。作为用于服务大学生就业的高校学生档案，具有材料的丰富多样性，收集材料过程的系统集中性和档案材料服务就业的实用权威性等特点，这些特点对高校的学生档案管理方式提出了新的要求，特别是对大学生在校期间成长成才的行为表现形成的档案材料要实行全过程的动态管理，才能为用人单位提供客观详尽反映毕业生整体情况的档案材料，其归档的信息量很大，工作量也很大，这样的工作要求靠现行的以手工操作为主的管理方式是无法承担的。

三、实行毕业生档案规范化管理的对策思考

加强毕业生档案宣传与教育，提高毕业生档案意识。

由于档案管理人员的宣传不到位，使得学生档案意识严重缺乏。根据近期我校开展的一项抽样调查发现，只有极少数的同学认为自己比较了解，而超过七成的学生表示自己对档案不了解，不知道档案有什么用甚至认为档案根本没什么作用，也不清楚毕业后档案到底该放到什么地方。对档案知识的匮乏使学生不关心自己档案的去向，对档案丢失也不理不睬。在这种情况下，就采取不要档案或者把档案存于学校的方式，导致大量的毕业生档案滞留学校，给本来就紧张的档案库房和匮乏的人力物力带来巨大的压力。因此必须加强对学生的宣传和教育。在新生入学上交档案时就对他们进行宣传教育，及时、完整地将档案上交。大学期间，在填写档案内容时要规范、准确、真实，不能弄虚作假。在学生毕业时，高校应把该项工作纳入毕业生教育工作之中，让毕业生知道毕业生档案的形成规律与作用，毕业生档案运转的一些过程等，让毕业生对自己的个人档案有比较全面的了解，认识到毕业生档案的不可或缺性，是自己生命中的不可分割的一部分。

更新服务观念，树立创新意识。

真正从服务大学生实现成功就业的要求来实施管理，杜绝毕业生档案管理中存在的信息不全、信息失真、信息滞后等问题。

（1）工作中主动与毕业生档案来源地多联系与协调，及时收集、整理学生档案。力求毕业生档案来源内容与来源渠道的安全。学生档案的收集是保证档案完整性的主要渠道，尤其是入团、入党志愿书、申请书、转正报告、政审材料等，档案管理人员要及时到所形成材料的部门收集材料，及时进行鉴别整理。

（2）定期做好馆藏毕业生档案的管理情况统计，熟悉所藏的毕业生档案的所有情况，以便能及时提供利用。

加强高素质和复合型档案管理人才的培养

目前的档案管理主体多为兼职人员，专业素质不强，因此，首先要转变管理人员的管理理念，提高毕业生档案服务于就业的意识，将档案管理纳入学校整体的规划之中；其次，要加强对管理人员的培训，并定期考核，不仅包括业务知识的熟悉情况，还有掌握与时代相适应的电子信息管理技术；再次，要提高管理人员的职业道德水平，增强工作责任感和积极性。

有步骤、分重点推进毕业生档案信息化管理

在信息化时代，对毕业生档案管理工作也提出了新的挑战，原有的单一的管理模式已经很难适应现时档案工作的发展要求，因此毕业生档案信息化管理是高校档案管理方式改革的必然。

（1）建立和完善毕业生档案数据管理系统。没有信息化的操作平台，谈论信息化建设只是空想。因此要对各类操作设备进行升级换代，加快对软件系统的升级更新，建立一套完整的数据管理系统。

（2）加强档案信息基础建设工作。在毕业生档案信息化管理中，数据库尤为重要，它以档案为原始依据，是档案信息化管理的核心。学生入校时，应着手建立学生档案数据库，并以网上招生录取时学生的电子档案为基础，入学后学生学籍卡制成标准式的电子文件格式，同时必须及时维护和更新，把学生在校期间的德、智、体、美等动态地记录每个大学生的成长历程。

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关键词　高职院校　毕业生　档案管理

中图分类号：G715 文献标识码：A1 我校高职毕业生档案的管属部门及内含

高职毕业生的档案管理有的学校放在综合管理部门，实行综合管理；有的院校放在学生工作管理系统，由学生处统一管理；而有些院校放在各个学院、系部，实行分散管理。我校由各系专人负责、辅导员监管，毕业生提取档案需要携带毕业证、身份证、报到证等相关证件到系里领取。在特殊情况下，毕业生档案暂时不能转走，比如：处分未撤销缓发毕业证者；欠学费者；处分未撤销缓发毕业证者，成绩不合格者。监管学生档案的辅导员老师在学生领取档案时告知学生应该注意的事项有：第一，学生档案是个人的重要资料，不能在个人手里存放；第二，学生个人不得自行拆封，应由就业单位档案管理部门拆封等。

高职毕业生档案是指已经完成教育部、学校、各专业人才培养方案中所有需要完成的项目学生个人的干部身份档案。我校高职毕业生档案里面的内容有：高中学籍表；高考电子档案；学生党团关系；每个学期学生综合素质考核表；各种评优登记表；实习成绩考核表；毕业论文答辩开题报告；毕业论文答辩成绩单；毕业生登记表；综合成绩单；学生诚信档案；全国普通高校专科毕业生就业通知书等材料。

2 高职院校毕业生档案管理工作中存在的问题

2.1 档案管理意识不强，管理不规范

高职院校档案管理和建设主体的重视程度不够，意识不强，直接给管理工作带来困难，也造成档案管理中的混乱。在实际工作中，存在着轻视此项工作，不少档案管理部门只遵循下发的《干部人事档案材料收集规定》，并没有形成自己的档案细则和规定。在执行过程中，存在不及时归档、乱归档等现象，档案不能避免有丢失情况，等发现后再补材料和档案，造成和原始材料的不一致。有的学校档案管理者不固定，这直接造成管理混乱，导致人事档案缺乏严肃性。

2.2 口袋档案和弃档现象逐年增多

口袋档案是指毕业生拿到自己档案后，没有将自己的档案放到所任职单位档案管理部门，也没有放在档案的人才中心，就直接放在家中，这种现象的产生一方面是因为毕业生急于就业，并没有签订正式的劳动协议，另一方面也有不少是用人单位并没有档案存放部门。也有的高职毕业生为了自己以后方便换单位——跳槽，档案直接就放自己“口袋”里。甚至有些毕业生毕业以后长期将档案放在学校，好像“永远”没有档案一样，增加了学校档案管理者的工作复杂度。

2.3 档案管理手段陈旧落后，设备不先进

由于高职院校对档案不够重视，管理投入有限，有的院校没有专门的档案管理部门，有许多档案管理人员是身兼数职，没有将全部精力放在档案管理工作中，对任课老师、辅导员和学生档案填写材料归档不及时，目前大多数高职院校仍以传统的手工操作为主，整档材料繁琐复杂，加上每个学期都有新资料加入，归档人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆装订等大量工作，没有时间考虑开发案宗的内在信息，计算机现代化管理并没有派上用场。

2.4 档案私拆、涂改、丢失等不良现象存在

有的毕业生拿到档案以后，马上想知道这个袋子里装的是什么，尤其在意在校期间一些表现，比如：教师评语、思想品德、毕业答辩成绩等，在没有听清辅导员老师或者档案管理员的要求和强调时，就已经将自己档案袋打开，甚至有些看到自己的表现和成绩不算优秀，立刻就拿起笔将自己的档案材料涂改，还有部分同学在学期间表现不是太优秀，个别学生就想到了弃档或者将自己档案弄丢等等。

2.5 高职院校档案管理者档案转交和查询管理不规范

高职院校还没有形成统一的标准，造成发放档案的过程随意性很大，很不规范。有些学生的档案采取机要传递方式，有些采取校方送达，有些学生直接将档案带走，也有不少是请人呈交等等。形式的不统一造成档案发放的混乱，有时会出现“人在档案无”、“档案有人无”等问题。

3 高职院校毕业生档案管理工作完善措施

（1）加强领导，保证毕业生的档案质量。学校应该统一各个部门各个学院系部意见，综合讨论人才培养方案，制定全校统一的载入学生档案材料的全部内容，做好对外宣传等工作。另外，各学院、系部、各专业、各班级针对自己的特殊情况，研究完善入载档案内容，做到档案个性化、特色化，将系部和专业宣传出去。规定学校专门派一名领导直接挂帅管理，各学院各系部各班级有专门的档案管理人员。

（2）重视宣传，强化学生的档案意识。从教育入手，使学生重视个人档案。使学生从入学教育就懂得档案的重要性，跟学生介绍档案中存放的材料都有哪些，这些材料是过去的一个写照，只有历史是不能更改的。毕业生应树立“人往哪里走，档案跟着走”的原则，对于以后自己的工龄、保险、升迁、转正定级等方面都有好处。

（3）提高档案管理者的认识，加强档案管理者的素质提升。从树立责任心和端正工作态度开始，档案管理者必须有较强的保密意识。学校应经常组织档案管理校内外的培训交流，全面提高档案管理者的素质，从技术手段上提高管理档案的科学性。

（4）完善制度，完善档案管理的各项制度。比如：建立台账制度，归档人员使用记录、材料补充填入记录制度等。每学年进行学校档案管理评比活动，及时表扬先进，对表现不足的环节提出建议，进行修改。每学期定期进行补充材料，归档材料入档，毕业学期进行全面大检查，进行查漏补缺等工作，保证毕业生档案质量。

（5）提高档案管理的手段和方法，对档案进行科学管理。在现阶段中各高职院校档案管理手段比较陈旧。我们如果认识到纸质档案管理的弊端，花费的人力、物力、财力较大。如果我们推行或者实施纸质档案、电子档案的双套式管理，这样可以满足本地利用和异地利用并举，切实提高服务意识。

总之，高职院校毕业生档案管理的好坏，直接影响到学校的声誉和学生个人的切身利益。作为高职院校，档案管理工作者应该不断提高收集、整理、保管、利用、传递等方面的本领，做好管理的科学化、规范化，为学校服务，为毕业生和用人单位服务。

L芑鹣钅浚?010年校级课题《高职生就业抗挫力培养研究》的研究成果；2011河北省教育厅课题《高职高专学生就业抗挫力培养路径研究》的前期成果，课题编号S2011214

参考文献

[1]　韩振英.论高校学生档案管理与大学生就业[J].中国成人教育,2007(3).

[2]　尹恒宁.高校毕业生档案对大学生就业的影响[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2009(5).

[3]　李瑛.高校毕业生档案管理工作中存在的问题与建议[J].实践与探索,2010(7):255.

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关键词：毕业生档案；管理信息系统；系统设计

档案是人类从事各种社会活动而形成的具有一定价值的材料或实物，是人类的共同财富。档案管理是一项必不可少的重要工作，如何科学地保管和有效利用档案，是我们必须认真思考的问题。随着社会发展，科技进步，档案的载体发生了变化，出现了电子档案。电子档案不同于传统的档案，其保管方法也需要随之改变。为了提高档案管理的水平，很多企业、部门都采用了电子档案管理系统，通过软件来提高档案管理的效率和水平。目前，针对各类档案馆对档案管理现代化的迫切需求，众多软件厂商均推出自己的电子档案管理系统软件，并赢得了市场的认同。但目前这类软件普遍存在的一些问题也制约着其在档案管理领域的进一步拓展。这主要体现在以下几个方面：

（1）价格昂贵。动辄几万元的一套管理系统对于大多数中小单位来说还是难以接受的，也因此而制约其向更广范围的基层推广。

（2）技术复杂、安装维护困难。目前常见的档案管理系统的安装配置与系统管理都需要有较高的专业知识，用户遇到问题很难自行解决，对开发商的依赖性很大。

（3）片面追求大而全。一些软件厂商为了提高软件的价格，采用了“以大充好”的办法。不顾及客户的实际需求而本着多模块也就高价格的“策略”。而在实际使用当中，一般档案部门在应用中只需要几个常用的模块。在目前的实际运用中还鲜见一种价格便宜、性能稳定、安装维护简单、切实适合中小型档案部门需求的、小巧灵活的档案管理软件。

高职学院毕业生信息管理是学院档案管理中的一个重要组成部分。在过去计算机技术还不发达的年代，主要是靠纸质的学籍卡来保存毕业生信息，这种方式非常原始，其弊端不言而喻。随着计算机技术和管理信息系统的发展，档案管理由电子管理模式替代了传统的纸质管理模式。使用毕业生档案管理系统来管理毕业生信息，具有手工管理所无法比拟的优点，如：检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。而这些优点能够极大地提高学生毕业生信息的管理效率。该系统使用B/S模式Web服务器端的开发环境，它可以产生和运行动态的、交互的、高性能的应用程序。本系统对档案管理系统的体系结构、模块功能进行了分析与设计，系统在ASP的开发环境下，使用SQL server 数据库，实现了学校毕业生毕业生信息的录入、查询、修改、删除、还原等功能。本系统从需求分析、系统的设计、具体功能的实现都严格遵循了软件设计工程的思想。

下面简要介绍毕业生档案管理系统的设计。

1、需求分析

为了提高毕业生档案管理的水平，信息管理员需要对学生信息进行录入、修改、查询、删除以及还原等操作；档案管理系统的主要目的就是利用软件实现学生信息的录入、查询、修改、删除的流程，使管理人员对毕业生信息的管理更加快捷，提高工作效率、降低管理成本。管理员对录入毕业学生信息要求准确、完全；管理员还要对录入的基本信息随时作更新修改，使管理员能够得到学生的最新信息；为了确保信息安全和准确，为系统管理员和一般用户建立完善管理权限和身份级别，一般用户不能对信息进行添加、删除。

2、用户身份级别要求

根据用户身份的不同从而对系统的使用权限有所不同，从权限大小大致可以分为：高级管理员和一般用户，系统提供灵活的角色设定和权限的分配功能。

系统管理员：使用本系统的信息管理员，是权限最大的用户，拥有管理系统的所有权限。主要负责对毕业生信息的录入、查询、修改、删除、还原、打印和用户的管理。

一般用户：本系统的一般用户，能够对毕业生信息进行查看、修改、打印和本身密码的修改，但无录入和删除毕业生信息的权限。

3、系统功能模块设置

具体操作：对毕业生信息进行录入、修改、查询、删除、打印和管理和用户的设置。

（1）毕业生信息的录入：管理员对人事信息的添加

操作对象：管理员

浏览对象：管理员

具体功能：信息管理员可以在档案库里新加毕业生信息，需按毕业生实际信息录入；

（2）毕业生信息的修改：管理员和一般用户修改录入的人事信息

操作对象：管理员和一般用户

浏览对象：管理员和一般用户

具体功能：用户和管理员在毕业生信息发生变化的时候可以对其变化信息进行更改，使毕业生信息随时更新，便于管理员的管理，能及时得到最新的毕业生信息；

（3）毕业生信息的查询：管理员和一般用户查看录入的人事信息

操作对象：管理员和一般用户

浏览对象：管理员和一般用户

具体功能：用户和管理员可以查询已录入的毕业生信息，系统提供了多种查询方式，模糊查询和常规查询，如按姓名、性别、专业、工作单位等信息可以直接查询；

（4）毕业生信息的删除：管理员删除录入的人事信息

操作对象：管理员

浏览对象：管理员

具体功能：管理员可以将库中多余的、辞退毕业生毕业生信息移出，可以对其信息永久性的删除，也可以将其暂时性的删除到回收站中，在回收站中可以将需要的信息还原，也可以将其永久性的删除；

（5）毕业生信息的打印：管理员和一般用户打印录入的人事信息

操作对象：管理员

浏览对象：管理员

具体功能：用户和管理员都能通过Word文档导出查询出来的毕业生信息，便可以直接通过Word文档对毕业生信息进行打印。为方便管理统计毕业生信息，也可以通过Word文档导出查询出来的某一类型所有毕业生列表，对其毕业生列表进行打印。

（6）管理用户的设置：管理员对其用户名、密码和用户权限的设置

操作对象：管理员

浏览对象：管理员

具体功能：系统由高级管理员和一般用户，一般用户的权限是由高级用户指定的，高级管理员可以对管理员用户进行修改、添加、删除，及用户密码的设置和修改，高级管理员拥有整个系统的全部功能，一般用户就能对毕业生信息的修改、查询、打印的功能。

3、系统开发的其他方面

在系统的开发过程中可以使用快速原型法，在短时间先开发出 一个比较简单的管理系统。让几个管理员先试用，然后提出各种修改意见。对这些意见进行筛选和论证，之后对系统进行修改、测试、检查、直到系统性能达到用户需求为止。原型法的主要优点在于它是一种支持用户的方法，使得用户在系统生存周期的设计阶段起到积极的作用。经过一段时间的不断补充、完善，这套管理系统功能基本符合学校要求，能够完成全校学生信息的输入、统计以及打印，并提供完整的系统维护功能和相关的权限管理机制。同时也考虑到了系统数据冗余的问题，对于数据的一致性的问题也通过程序进行了有效的解决，极大地方便了管理人员，使其工作既快又好地开展。

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民办高职院校毕业生在离校之前没有落实就业单位的学生，需要将档案返回生源地由院校就业指导中心派人送至即人才交流中心进行登记编号，毕业生择业期一年内可以进行免费存放。

二、民办院校就业档案服务程序

1.开具证明。择业期内未落实就业单位并且档案还存放在市人才交流服务中心的毕业生可以享受一下服务：凭就业报到证开具存放档案证明、开具未就业证明其他与档案相关的证明。

2.档案提取。择业期（2年）内就业手续办理完的毕业生，可以凭就业报到证、加盖公章的就业协议书，到各级人社局进行档案提取。择业期内没有就业毕业生不能进行档案的提取。

3.对于自谋职业、出国留学、择业期未满的毕业生档案和派遣期内自谋职业或自费出国留学以及择业期满后仍未就业的毕业生，可在各地市人才交流服务中心办理人事档案保管。

三、民办高职院校学生“学籍档案”与“人事档案”的主要区别

民办高校毕业生学籍档案是指学生通过参加全国统一高考并被录取的学生档案，它以文字资料形式记录学生在校期间的学习成绩、家庭状况、高考成绩、在校期间表现、在校期间的奖惩情况等。民办高职院校毕业生的人事档案是由学籍档案转换的，毕业生毕业后将其学籍档案中放入该毕业生的报到证当中，然后由学校将档案转交毕业生就业单位或人才交流机构。学籍档案也就正式成为毕业生的人事档案，它需要通过毕业生与用人单位或人才交流机构签订就业协议，取得报到证后才能得以实现。

四、民办高职院校毕业生档案存在问题及解决办法

一是毕业生进入国家机关、事业单位、国有企业，这些用人单位本身具有人事管理权，他们可以直接接收毕业生档案。二是各类非公企事业单位与民营机构他们没有档案管理权。毕业生毕业后一定将档案交由各级人才交流服务机构进行统一管理。档案存放在人才交流中心，方便又安全。三是毕业生在档案的转递过程中需要注意一下几点：

1.在不能完全搞清楚用人单位是否具备人事管理权之前，不能把档案转入该用人单位，应将档案转交给该用人单位所在地的人才交流中心进行管理。

2.个别没有档案管理权的单位违规接收档案，导致档案丢失。为了避免上述情况发生，毕业生应首先询问用人单位的性质，在确定对方是否具有人事档案管理权限后再决定将档案投向哪里。

3.档案的归属是有相关规程的，学生在离开学校之前要制定好档案调离时间，不要将档案来回调离，最好做到一步到位。

4.毕业生毕业后在异地找到工作单位，户口不落回本地的毕业生、考研的毕业生以及无法确定是否在用人单位长期就职的毕业生，这部分学生可以将自己档案交由人才交流服务中心进行托管。

五、民办高职院校毕业生工作后档案提取及补办办法

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针对目前高职高专毕业生人事档案管理的现状，我们提出有效的解决措施，具体从以下几个方面进行。

1.加强人事档案重要性的宣传与教育作为高职高专院校和人才服务机构，应该向毕业学生大力宣传人事档案的重要性，提升他们对人事档案的认知度，在毕业之后充分做好相关的档案转接工作，掌握档案的所在地;及时与人才服务机构保持长期的联系，进而有效地降低档案的遗失和销毁率。

2.做好充分的联络，保证人事档案的完整性人才服务机构要强化责任意识，对人事档案进行规范化管理，对来了解档案去向的学生，要细心地服务，并做好档案的调取工作。对已报到的学生，应做好相关的手续办理登记工作，并与学生之间取得长期的联系。对不能及时将毕业生档案转出的，应与用人单位和学生本人保持联系，以便后期将档案转入。一旦毕业生的信息发生改变，应与人才服务机构及时取得联系，并且需将毕业之后的各项信息也纳入到人事档案，保证人事档案的完整性，并提升它的利用价值。

3.提升人事档案的转接质量造成档案遗失的主要原因是人档分离，而根本原因就是办理档案转移的程序繁琐，浪费经历和时间。因此人才服务机构在人事档案的转移办理方面要及时，或实行远程办理服务，通过邮寄来完成相关的办理，进而提升学生的档案管理意识。

4.完善人事档案管理制度人事服务机构是在满足社会发展需求的基础上诞生的，它也可以视为一种社会流动人才管理部门。而人事档案就是实施管理的重要依据。因此，必须完善人事档案管理制度，使人事服务机构、毕业生以及高职高专院校之间保持联系，完善人事的内容，对人事档案的管理与转移进行全方位，有效提升人力资源利用率。

5.改进档案管理部门的服务质量与服务内容一般情况下，高职高专毕业生的人事档案主要由人才服务机构代为保管。因此，人才服务机构必须掌握社会对人事档案内容和信息的需求，及时和学校沟通，并填充内容，使其信息具有完整性，进而提升档案的价值。在服务的内容和机制上，使其更加全面和完善，如参加各类考试资格审核、党团组织关系管理、转正定级、养老保险以及聘用合同签证等，这样才能体现出档案的真正价值，使学生纷纷加入到存档的队伍之中来。

6.用人单位应重视档案的建设与延续企事业单位应将高职高专毕业生在各个阶段的个人信息及时记录进去，包含的内容主要为业绩、综合素质与能力、评价、工作中的表现、经权威部门认定的业绩考核信息以及工作的变更等。使个人的信息能够完全被社会最大化地掌握，并使档案的内容一直处于动态和不断丰富的过程，提升它的实用价值。

二、结语

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关键词：公共就业服务机构；高校毕业生；人事档案；管理

高校毕业生档案是国家干部人事档案的重要组成部分，是高校毕业生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录。当前，在高校毕业生人事档案管理方面，普遍存有“人事档案无用论”的观点和现象，表现在高校毕业生自身对档案不重视，政府公共就业和人才服务机构对档案管理和提供相关涉档服务不到位，给高校毕业生今后接受选拔、任用、考核以及行政、事业单位结构调配方面，带来了负面隐患和障碍。因此，在当前就业创业新常态下，无论从开展高校毕业生就业服务角度，还是加强人事档案管理的角度，都应是公共就业服务机构的重要内容和工作职责。

1 人事档案对高校毕业生的社会生活仍然起到不可或缺的作用

人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，是记载人生轨迹的重要依据。高校毕业生档案是高校毕业生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、事业单位结构调配方面发挥着重要作用。当前，在人们日常生活中，人事的档案的作用仍然不可或缺，诸如享受养老保险、医疗保险、失业保险等国家推行的福利政策方面，在个人办理报考公务员、工资提升、职称评定以及出国手续等，都起到最原始的依据作用，相关部门必须审查的材料之一。因此，加强对人事档案工作管理，特别是高校毕业生的档案工作，不仅是组织人事工作的基本要求，也是高校毕业生立足社会、谋求发展的基础。

自2002年以来，我国实行“劳动者自谋职业、自主创业，市场调节就业，政府促进就业”的积极就业政策。高校毕业生就业也由国家统包统分，相应调整为推荐就业、自谋职业和市场就业的就业政策。做好人事档案管理工作，就是为那些敢于到民营企业创业、敢于自谋职业、敢于自主创业的高校毕业生提供了配套服务，解决了他们的退路问题。所以，开展高校毕业生人事档案管理工作，是落实积极就业政策，做好公共就业服务工作、践行“政府促进就业”的重要手段，必须抓紧抓实。

2 当前高校毕业生人事档案管理中存在的问题

当前，高校毕业生人事档案管理工作存在问题如下：。

一是个别地方对高校毕业生人事档案管理工作不重视。

主要表现为，在原人事部门所属人才交流服务机构和原劳动保障部门所属公共就业服务机构的整合过程中，对社会化档案管理没有充分的重视，故意削弱档案管理机构力量，不单独建立专门的档案管理机构，不配备专职的工作人员。档案管理设施投入严重不足，“防火、防盗、防蛀、防霉、防油、防辐射”设施不全，有的甚至连档案库房所必须的温度计、干湿计、吸潮机等基本设备都没配备。档案管理制度缺乏，或者管理制度不规范、不完善，或者有制度不坚持、不执行，随意性极大，缺乏严格的管理措施等。档案管理指导思想僵化，计划经济年代的档案管理思想严重，严重制约的档案的利用和流动。

二是部分民营企业对人事档案的作用缺乏足够的认识。

档案是历史的真实记录，通过利用档案，可以清楚地了解员工过去的工作轨迹，总结经验教训，为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。

三是部分高校毕业生对人事档案的作用也缺乏应有重视。

某学院04年毕业生张先生大专毕业以后，决心自主创业。他认为自己不去找工作、不用买社保，人事档案没有什么用处，于是想当然的把自己的人事档案放在自己手中保管。一段时期的创业之后，具有一定工作能力的张学生又进入了一家大型企业工作，企业要审查他的档案，了解他以往的学习、工作情况，并为他购买社保。没想到，由于毕业后未及时办理档案转接手续，档案却找不到了。没办法，张先生只好通过补办档案里的各种证明，来补一份人事档案了。但是，人事档案里那些珍贵的信息却再也不补回来了。向张先生抱有这种心态的高校毕业生大有人在。以某市近年接档、转档和发档为例，该市每年共接纳各类毕业生档案1.8万份，实际每年发档、转档约1万份，现存历年积存档案，即所谓的“弃档”有1.2万 份，这充分说明了部分高校毕业生对自己人事档案的淡漠心态。

以上情况的存在，导致了高校毕业生人事档案管理工作产生了一系列的问题和矛盾。一是“死档弃档”加大管理成本。据不完全统计，全国各级人才流动中心管理保存的330万份人事档案中，就有60多万份与主人失去联系。二是“人质档案”制约人事流动。随着人才流动的加快，一些单位为留住人才或逼迫跳槽人员办清相关手续而扣留人事档案。2015年5月，某企业医院因13名高校毕业生擅自离职而强制扣留了他们的人事档案，导致这13名毕业生联名状告公共就业和人才服务机构不作为，没有及时提供档案托管服务项目，使他们的人事档案成为了“人质档案”。三是“档案克隆”引发人事纠纷。有的单位为引进更多高层次、高学历、高水平人才，或为了单位升格达标，纷纷出台各种优惠政策吸引人才，甚至作出重建档案的承诺。人事档案成了原单位和新单位人才“拉锯战”的焦点，引发人事纠纷。四是“注水档案”透支社会信用。人事档案关系到个人职位升迁、工资水平、福利待遇等切身利益，有些人便在档案上打起了主意，涂改、伪造档案，假工龄、假年龄、假学历、假职称等材料被塞入档案，以致出现了“学历越来越高，年龄越来越小，工龄越来越长，奖项越来越多”的现象，这就使档案的信用功能大打折扣。近几年新闻媒体报道的学历造假、年龄造假、党龄造假的案例，实质就是反映了社会公共人事档案管理不到位的问题。

3 公共就业服务对人事档案加强管理的措施建议

1、加强公共社档服务的立法建设。一是从国家层面出台高校毕业生离校后人事档档管理制度。建立全国统一的高校毕业生人事档案管理制度、转递制度、接收制度、归档制度、借阅制度和产权归属制度及相关的服务收费标准制度。二是从立法的角度，规范政府应提供的涉档服务机构、服务内容、服务项目和服务标准。目前，山东省人力资源和社会保障厅在即将提报省人大常委会审议的《山东省人力资源市场管理条例》（草案），将档案托管服务列为政府所属公共人力资源服务机构的服务内容，成为我国目前唯一对社会公共档案管理服务进行立法规范的省份，为我国社会公共档案管理的社会化迈出了可喜一步。

2、加强档案管理机构建设。在新一轮的事业单位改革中，着重加强社会化档案管理机构建设，在行政隶属上可以属于各级人力资源管理机构，按照可按每管理万册档案数额，科学确定专兼职工作人员编制。加强档案库房建设投入，确保正常业务开展所需经费需要。

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关键词:大学生档案管理 就业 作用

大学生档案记载着在校期间的学习、生活及各种表现情况，是了解学生的重要信息资源，也是用人单位选拔人才的主要依据，是国家人事档案的重要部分。因此，当学生档案管理工作非常重要，与大学生就业有着密切的关系。对用人单位而言，想要聘用优秀的人才，在招聘过程中，通过看学生的简历和表现，在短短时间内不能深入了解毕业生的素质。比较简洁的方法就是通过大学生档案来了解学生在校期间的品德表现、心理素质、知识技能等。也就是说通过大学生档案能够看出毕业生的质量。本文主要就新形势下如何加强大学生档案管理，服务大学生就业谈谈自己的看法。

一、大学生档案管理在大学生就业中的作用

(一)为毕业生和用人单位提供档案查阅服务

大学生就业中档案起着非常重要的作用，有着不可替代的地位。大学生档案经过了收集、整理、归档等环节，汇集了大学生在校期间的学习生活、社会实践活动等情况，是学生过去人生经历的记录。从中能够看出学生在德智体美劳等方面的综合素质情况，毕业生可以用此来向用人单位推荐自己，是最权威的凭证；对用人单位来说，可以此为主要依据来选拔人才，也可以为以后人事部门选拔人才提供参考依据。高等院校通过大学生档案管理工作，提供档案查阅服务，使毕业生、学校、用人单位、人事部门等能够得到毕业生信息，促进有效交流与沟通，有助于毕业生就业。

(二)做好毕业生档案转递工作

大学生档案管理工作的一个重要项目是毕业生档案转递工作，也是大学生档案管理工作中非常重要的一环。我国人事档案实行档随人走的原则，毕业生就业时，毕业生档案要通过转递工作与学生就业实现同向流动，不管学生毕业时是否落实了工作单位，在毕业生毕业前后一段时间，毕业生的档案转递工作必须完成，这是“人档合一”档案管理的要求。因此，高校大学生档案管理部门，要整理好毕业生档案，按照规定的时间向相关部门转递毕业生档案。

二、加强大学生档案管理，促进大学生就业

(一)转变观念，加强学生档案材料的收集与整理

大学生档案管理工作的改进首先要更新观念，从学生档案是学生学籍资料简单积累的传统观念中走出来，树立高校毕业生档案管理新理念。要从思想上真正认识到学生档案不仅是学生在校生活的历史记载，更是为大学生就业、用人单位选拔人才等提供权威信息的重要依据。高校毕业生档案有稳定性也有流动性特征，主要工作包括：整理、建档新生的档案材料；归纳学生大学期间的档案材料；整理、转递毕业生档案等。

目前人才市场竞争加剧，毕业生求职趋向多样化，毕业生的求职意识大大提前。因此要发挥档案材料对学生就业的作用，从学生入学开始就要给予关注，做好建档工作。建档工作要收集学生在校期间参与的公益劳动、社会实践、选修课、文艺活动等，对学生的助人为乐、遵守校规校纪、奖惩情况、心理测试、各类证书等都要给予及时的整理、归档。大学生档案信息只有真实、明确，才能为大学生就业打下良好的基础。

(二)明确高校档案和归档规范

大学生档案管理工作应有明确的要求，作为权威部门的教育部要结合新形势下对人才的需求，对档案的收集范围、教师对学生的评价方位等作出统一的规定。按照国家档案局下发的《干部档案工作条例》的通知，对大学生档案管理工作制定出统一的规范，规范化高下档案管理工作。高校在新生入学之后，就要注重抓档案归入工作，观察学生的各项表现并如实记载，做到及时记录，确保材料的连续性和完整性，这能为后续的档案整理工作减少麻烦，又能增加学生档案信息的丰富程度，保障档案的完整性与及时性，使档案真正成为用人单位选拔人才的可靠依据。

(三)创新机构，实现毕业生档案管理信息化

毕业生档案管理在保留纸质档案的同时，还要进行积极地创新，建立电子档案，实现档案管理信息化。借助信息技术优势来管理学生档案，能规范化档案管理，同时又能扩充档案的信息量，为用人单位提供快捷、丰富的信息材料。现阶段，一些高校在招生时已经建立招生电子档案，但并没有深入。为了使毕业生档案更好地服务于毕业生就业，毕业生档案管理部门应该学习先进的管理技术，逐步完善学生电子档案，分类归档学生信息。只要打开这个系统，学生的资料就清楚明了，便于查阅与补充。并且，毕业生电子档可以永久留在学校，便于查找，又可以根据电子档案联系方式掌握毕业生就业去想，与毕业生进行实时沟通，掌握就业的第一手资料。

(四)做好管理审核工作，发挥其在毕业生择业中的作用

高校要根据毕业生毕业时间，对毕业生档案进行整理，按照统一的打印格式和纸张型号、字形大小等进行整理，分类整理学生的基本情况、思想品德素质情况、党团情况、身心素质情况等，使整理出来的内容完整、条理清晰、格式统一。另外，要做好档案材料的审核，看看是否缺项，该盖章的地方是否加盖了相应的公章，确保每个毕业生的档案内容完整、手续齐全、材料真实。

总之，大学生档案管理是国家人事档案的重要组成部分，对促进大学生就业有着重要的作用。因此，高校大学生档案管理部门要改革档案管理制度，使档案在大学生就业中发挥出应有的作用，服务于大学生就业，服务于社会与用人单位的需求。

参考文献：

[1]李红.浅谈高校学生档案管理与大学生就业，潍坊学院学报，2010（2）

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【关键词】“三化”理念；学生档案；过程管理

高校学生档案是向用人单位全面推荐和介绍毕业生情况。目前学生档案材料包含的内容主要有：毕业生登记表、入团入党材料、体检表、学生成绩表、各种奖励材料、处分材料、综合测评表等。它是以纸张作为档案的载体，具有实体性、原始性和唯一性等特点，是一种宝贵的信息资源，有利于用人单位对学生进行客观、真实而全面的了解。档案是人事档案部门对当事人进行转正、定级、职称评定、计算工龄等问题时的重要依据。每个人在职业生涯中会遇到职称评定、工龄计算、工作更换等情况，由于近几年毕业生工作流动性较大，人事档案部门只能依据档案的记载情况进行相关核算，另外，在办理养老保险、出国深造手续和考研、考公务员时，也要用到档案。

一、高校学生档案管理的创新思路

档案管理看似一个程式化刻板的工作，其管理却应该是一个不断动态更新的过程。本人的创新思路便是将刻板的工作动态化，全过程、分阶段的对档案进行超前的、过程的、追踪的管理。具体分以下三个阶段：

（一）档案超前管理阶段。以“三化”理念为指导，强化学生档案管理基础性工作。面对当前的就业形势，高校的档案管理工作必须具有超前性，考虑到档案材料在大学生就业中所起的特殊作用，改变过去毕业生离校后再集中整理归档的管理方法，从学生进校起就做好建档工作，杜绝因临时突击行为，造成错装、漏装和档案转递不及时、不准确的情况发生。

（二）档案过程管理阶段。强化服务功能，通过设计完善诚信档案、台帐、建立档案借阅登记表、专递交接表等方式，创新学生档案管理模式。

（三）档案追踪管理阶段。发挥档案管理功能，设计2010届、2011届《宿迁学院五系毕业生信息反馈调查问卷》及《宿迁学院五系毕业生就业市场反馈调查问卷》，作调查、统计、分析，构建毕业生信息反馈档案系统。

二、创新举措——以宿迁学院五系学生档案管理为例

（一）提出并运用档案“三化管理”、“超前管理”、“过程管理”、“追踪管理”理念，加强学生档案管理，充分发挥学生档案在就业服务中的作用。学生档案管理的“三化”，即规范化、精细化、动态化。规范化是以统一的办法和标准对学生档案进行管理；精细化是在规范化的前提下精益求精和创新，完善档案管理；动态化是对学生档案进行及时更新，随时能够体现学生现实的表现情况。

（二）制定实施《宿迁学院五系学生档案管理办法》、建立《五系学生档案管理台帐》、建立《学生档案借阅登记表》、建立《五系毕业生档案转递交接表》。具体的做法为：按照宿迁学院学生档案管理的要求，结合五系一直以来学生档案管理的做法，经系部例会讨论，制定《宿迁学院五系学生档案管理办法》。本办法共五章，二十五条，从总则、系部档案管理职责、归档材料、档案管理要求、学生档案查（借）阅五个大的方面作了规定。建立学生档案柜标签，按年级、专业、班级顺序存放学生档案，便于识别及统一管理。从2005级开始建立全系学生档案管理台帐。按照档案袋的目录内容，以班级为单位学号为顺序制作全系每一个班级的档案台帐。台帐最初是在新生入学时同新生档案一起建立。档案袋中含有的所有材料，在台帐中显示备注出来并标注分数。建立学生档案借阅登记表。因用人单位政审、应征入伍等情况需使用时，在“档案借阅登记表”上说明理由，并经借阅单位负责人批准，严格履行登记手续后借出，并按期归还。建立五系毕业生档案转递交接表。使档案保管转递责任到人，确保学生档案的安全。实行对学生档案的动态管理。台帐及档案的更新通常在在每次评奖评优以后、学生受处分后、以及毕业班毕业前几个时段。

（三）设计《五系学生诚信档案》，并动态记录，最终归档。诚信档案包含学生亲笔签名的诚信承诺书，个人基本情况（专业班级、政治面貌、贫困生认定信息、助学贷款信息等），诚信记录（四学年的学风考风情况、拖欠费用情况、偿还贷款情况、日常行为情况、其他表现情况及诚信情况总记录）。

（四）设计2010届、2011届《宿迁学院五系毕业生信息反馈调查问卷》及《宿迁学院五系毕业生就业市场反馈调查问卷》，并作调查、统计、分析，给系部学生档案管理、教学及就业指导工作作参考，为进一步完善各项工作提供依据。

三、创新效果—以宿迁学院五系学生档案管理为例

（一）自系部档案考核以来，五系学生档案2008届—2011届毕业生档案考核出错率为0。

（二）五系在2008—200年、2009—2010学年获学生档案管理条块工作先进。

（三）目前，已完整保存五系2005级—2008级四届全体毕业生档案台帐，正更新完善2009级—2012级四届在校学生档案台帐。建立2010届、2011届毕业生信息反馈电子档案系统。

（四）根据本人几年学生档案管理工作实际，2012年5月《浅谈高校学生档案管理创新》。

四、高校学生档案过程管理的推广价值

对学生而言，高校学生档案是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会活动中的真实历史记录，它真实而具体地体现学生在校期间的品德作风、学识水平、综合能力及健康状况等，是大学生就业及其今后各级组织选拔、任用、考核的主要依据。本着真实、诚信为本的建档原则，以方便就业、服务用户为导向，加强高校学生档案管理，零出错率保证了档案的真实准确性，给学生人事档案的完整性和学生的切身利益提供了保障。在现今严峻的就业形势下给学生顺利就业提供一些便利。充分发挥了学生档案在就业服务中的作用。

对就业市场而言，动态化管理保证了学生档案的及时更新，体现学生入学以来的现实表现情况，为用人单位政审、了解情况及毕业生档案的完备转递提供保障。根据《毕业生就业市场反馈调查问卷》反馈，适时的加入单位共需了解的诚信档案等信息，使档案管理与时俱进，符合当今用人单位的需求。

对辅导员而言，《学生档案管理办法》的制定实施，使档案管理规范，有章可循。在基础工作做好后，档案常规管理会轻松、有条理。专门档案室及档案柜的设置，使学生档案存放安全可靠。档案借阅登记制度的建立，使档案管理安全规范、以学生为本。台帐的建立，能够对全系学生的档案信息一目了然，可以准确迅速的查询全系每个专业、每个班级、每位学生的档案信息，无需翻阅档案袋就可以了解每一位学生目前档案袋内容的完备程度。便于统一管理、查找、调阅等，这种优势在毕业班学生政审时体现的尤为明显。即使在学生毕业后，也可以作为档案查询的依据，是一份极有意义的存档。

对学院、系部而言，完备的毕业生档案在就业市场可以提升学院的形象，反应学院扎实的基础性工作。毕业生信息反馈档案系统的构建，及时反馈毕业生信息，根据所反馈的毕业生工作后的知识结构、思想道德、专业技能、心理素质等的具体信息。了解用人单位对人才的标准和需求，及时调整招生计划、专业设置、教学计划、教学内容、教学方法和手段，主动适应人才市场，培养学生基本技能和综合素质。

参考文献：

[1]肖连勤.高校学生档案管理工作创新[J].黑龙江教育，2010（3）.

[2]徐向玲.增强创新意识 做好高校学生档案管理[J].中国成人教育，2007（3）.

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关键字：二维码；学籍档案管理；数字档案馆

1 引言

随着计算机技术和图像识别技术的不断发展，基于信息处理的条码技术也在逐步完善。条码技术集成了编码、印刷、图像识别和数据处理等多项技术，具有输入快捷、准确度高、成本低廉、可靠性强等优点，目前已被广泛应用于商业、管理、服务、医疗、办公自动化等多个领域。二维码是一种在水平和垂直方向的二维空间存储信息的条码。通过某种特定的几何图形，按一定规律在二维平面方向上运用分布的黑白相间图形来记录数据符号信息，并通过读取设备对二维码进行扫描得到二维码中存储的数据[1]。如何将新兴的二维码技术应用于数字化档案馆建设中，并通过网络技术、计算机技术不断提高档案馆的影响力和服务质量，成为档案工作者所面临的一个问题。

2 二维码技术的概况

在二维码出现之前，人们主要通过一维码进行数据的存储和识别，相对而言，一维码更加简单，主要是由条、空以及相应字符组成的规则排列标记，其编码可以通过识别设备对其扫描并翻译成“十进制”数字[2]。但是，一维码的信息存储容量小，其局限性表现在只能通过横向表达信息，无法在垂直方向上存储信息，而且一维码只能用来表达数字和字母，无法对汉字和图像进行描述。这使得一维码在应用中只能作为索引字段，需要建立相应的数据库与该索引字段进行关联，并存储一维码相关联的数据与图片。

二维码的诞生打破了一维码对后台数据库依赖的瓶颈。相对于一维码而言，二维码在数据存储和信息传递中具有更多的优势，主要表现在：

第一，信息存储格式多样化。一维码只能存储字母、数字和简单的符号，二维码由于采用横向和纵向的存储方式，不仅可存储字母、数字及符号，还可存储汉字、图片、音频、视频等多媒体格式的数据。

第二，信息存储容量大。一维码存储容量较小，一般只能存储30个字符左右，而二维码相对存储容量大，一般可容纳1850个字符或2710个数字或1108个字节，或500多个汉字，比普通一维码的信息容量高几十倍。

第三，容错能力强，具有较强的纠错功能。一维码只能检测出数据中含有错误却不能对错误信息进行分析和识别。二维码因污损、错位引起局部损坏时，只要损坏面积没有超过50%，就可以恢复信息并准确识读。

第四，对于数据库的依赖性较弱。一维码只能存储数字和字符，一般作为数据库的索引字段，用户希望得到更多详细信息，只能通过一维码的索引对数据库进行检索，才能获得具体信息。而二维码自身可以存储多种格式的数据，同时具有较大的存储容量，这使得二维码既可以作为索引字段与数据库关联，也可以独立完成数据存储，减轻了对数据库的依赖。

3 二维码技术在高校学籍档案管理中的应用

3.1 基于二维码高校学籍档案管理系统的需求分析。目前，高校毕业生对于学籍档案的利用目的主要是：第一，毕业后进行户籍变动的毕业生，需要通过档案馆提供的录取名册向户籍转入地提供其入学时的户籍信息，来完成户籍的变更。第二，毕业生继续深造学习或留学，需要通过档案馆提供其在学期间所有考试科目的成绩单，一般用来在新学校创立新的学生档案，或作为奖学金申请的依据。第三，毕业生因丢失毕业证或其他客观原因，需要向其工作单位证明自己的毕业情况，需要档案馆提供该毕业生的学籍档案，验证该毕业生的学历情况。

根据不同毕业生对学籍档案的利用目的，高校档案馆应该有的放矢地为毕业生提供真实可靠的证明材料。以毕业生的利用需求为出发点，建立一套基于二维码的学籍档案管理系统，不仅可以提高档案馆服务的工作效率，而且可以更加人性化地满足毕业生对学籍档案的需求。经分析，基于二维码的学籍档案管理系统需要实现以下功能：

（1）毕业生可以通过网络在线注册自己的信息，学籍档案管理系统对其注册信息进行核实，对于注册信息属实的毕业生为其生成一个用于身份识别的二维码，并返回给毕业生。

（2）毕业生可以通过获得的二维码进行身份识别，并随时可以获得自己的学籍档案。

（3）二维码中应该存储毕业生的基本信息，还应该存储部分网址的超链接，这些超链接分别链接到毕业生学籍档案中的入学名册、在学成绩单和毕业证验证信息。

3.2 基于二维码高校学籍档案管理系统的设计方案。基于二维码的学籍档案管理系统应该以B/S构架模式为主，同时考虑用户会采用不同终端设备访问该系统，还需要建立与系统相对应的WAP网站，便于智能手机或平板电脑等终端的访问。系统在设计中主要包括以下模块。

（1）毕业生学籍档案的数字化和信息录入模块。该模块是针对档案管理员进行开发的，档案管理员首先需要对各类学籍档案进行扫描以图片形式进行保存。并将学籍中一些重要信息著录到系统中，为学籍档案的检索提供各类索引字段。涉及的字段主要包括：毕业生的姓名、照片、毕业年份、学号、学院、专业、毕业证编号、学位证编号、档号等。该模块在技术实现上相对简单，主要包括对学籍数据库的建立，为档案管理员提供学籍档案的录入界面，最后将录入的学籍信息更新到数据库中。该模块是实现学籍档案资源建设的重要环节，其数据的准确性和完整性是建立学籍档案管理系统的基础保障。此模块涉及大量的学籍信息录入工作，所以要求管理员对录入后的信息进行核查，防止错误信息的遗留。

（2）毕业生的身份识别模块。该模块是针对需要获取学籍档案的毕业生而设计的。毕业生可以通过在线注册的方式，按照档案馆要求提交个人的信息，如，姓名、学号、毕业年份、专业、手机号等。由于学号是唯一标识每个毕业生身份的信息，所以，学籍档案管理系统应该以学号为索引检索学籍档案数据库，得到该毕业生的其他学籍信息，之后系统进行核对，比较该毕业生注册的姓名、毕业年份、专业等信息与数据库中是否完全一致。若信息相同，说明该毕业生提交的注册信息属实，系统会自动生成一个二维码，并将此二维码发送到该毕业生注册的手机号中，此二维码中除了保存毕业生的姓名、照片、学号、专业、毕业证编号、学位证编号等信息外，还需要保存一些超链接分别链接到该毕业生的入学名册、成绩单的扫描件和毕业证、学位证的验证界面。

（3）二维码的生成模块。该模块是系统的业务模块，由系统自身完成相关运算和逻辑处理。在本次系统开发中，二维码编码制式选用常用的QR Code编码。利用C#结合开源类Qrcode来实现生成二维码功能，同时将相关信息保存到二维码中。主要程序如下：

/*注释：导入需要的类库Qrcode*/

using ThoughtWorks.QRCode.Codec；

using ThoughtWorks.QRCode.Codec.Data；

using ThoughtWorks.QRCode.Codec.Util；

/*注释：声明QRCodeEncoder编码工具*/

QRCodeEncoder qrCodeEncoder = new QRCodeEncoder（）；

/*注释：声明QRCodeEncoder编码方式选用字节的方式*/

qrCodeEncoder.QRCodeEncodeMode = QRCodeEncoder.ENCODE_MODE.BYTE；

/*注释：生成二维码，并将相关信息保存到二维码中*/

qrCodeEncoder.Encode（需保存的数据信息）.Save（二维码图片）；

生成二维码后，系统可以通过短信的方式将该二维码发送到毕业生注册的手机上，也可以通过毕业生身份识别模块将二维码在毕业生自己的网页中，这样，毕业生就可以随时下载获取二维码。

（4）二维码的解析模块。该模块是为系统的访问终端而设计，毕业生利用系统生成的二维码通过扫描可以读取二维码内保存的信息，包括姓名、学号、毕业证号、学位证号等基本信息，还包括关于入学信息、在学成绩和学历证明的超链接，毕业生就可以根据自身需要转向不同的超链接获取相关学籍档案。该程序实现如下：

/*注释：声明QRCodeDecoder解码工具*/

QRCodeDecoder decoder = new QRCodeDecoder（）；

/*注释：读取二维码中存储的数据*/

String data= decoder.decode（new QRCodeBitmapImage（new Bitmap（二维码）））；

通过二维码中存储的超链接找到毕业生学籍档案的扫描件，下载打印就可以获取入学名册、在学成绩单、毕业证学位证证明等学籍档案，使学籍档案服务更加人性化、更加多样化。

3.3 二维码技术应用于学籍档案管理时应注意的问题

（1）提高学籍档案利用者对二维码的认知度。目前，二维码还没有真正进入公众的日常生活中，大家对二维码的认识还没有普及，要发展二维码在学籍档案管理中的应用，就要尽一切可能推广和宣传二维码的意义，加强档案利用者对二维码的了解，这样才能发挥二维码在学籍档案管理中的优势。

（2）统一二维码的标准。现在，国内二维码厂商往往采用不同的标准，导致不同的二维码标准无法通过同一个设备正确读取，为档案利用者带来不便，所以，要推广二维码在各个行业中的应用就要制定一个统一标准，使二维码识别设备具有良好的兼容性。

（3）加强档案馆门户网站建设。档案馆要真正开展二维码服务，最重要的就是建立一个专门的手机档案馆网站（即档案馆WAP网站）。为学籍档案利用者提供更多渠道来了解二维码，并通过二维码了解数字档案馆，促进彼此间的互动，提升档案服务质量。

4 结束语

目前，二维码技术在学籍档案管理应用中还处于探索和尝试阶段，但随着管理方式和服务模式转变及二维码技术日益完善，通过档案工作者不懈努力，我们相信二维码及其在档案管理中广泛应用终会实现。

参考文献：

[1]南晓凡.图书馆二维码应用研究[J].图书馆学刊，2012（10）.

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据人力资源和社会保障部最新统计显示，2012年全国普通高校毕业生约680万人，创历史新高。680万毕业生就意味着680万份学生档案的寄发，数量巨大而其中的重要性就可想而知。高校学生档案记载着学生的学习经历成长过程和综合表现，是学生求职择业和社会选拔任用人才的原始依据，关系着学生的前途命运，对社会高校和学生具有重要的意义。然而，高校学生档案管理并未引起重视，它是档案管理中最薄弱的一个环节。

高校学生档案管理中存的主要问题

缺少专业的学生档案管理人员。当前高校毕业生档案的管理工作一般都是各学院负责毕业生工作的辅导员老师来完成的，档案管理人员不专业，不固定，导致学生档案收集整理过程没有走上标准化规范道路。高职院校毕业生多，就业灵活多变，这就造成高职院校毕业生档案整理任务比较繁重，工作量较大，但由于没有相对固定素质较高的专业队伍，辅导员老师往往是带领下一级学生来整理毕业生的档案，加上缺乏监督检查和业务指导，问题之多就可想而知。由于档案工作一般是由各学院辅导员兼任，人员一旦变动，档案查找起来就非常困难。现在，有很多的学校对学生档案管理工作的重要性认识不足，任用一些非专业人员从事学生档案管理工作。这些人员档案意识不强、技能较低，造成学生资料收集不及时、归档材料不到位，材料装错档案袋，个别学生档案丢失的现象。

学生档案意识薄弱。学生的档案意识薄弱，高校中绝大部分学生不了解档案的构成及其重要意义。目前。随着人们就业观念和就业方式观念的改变，学生认为档案的重要性越来越低。有很多学生认为以后反正会在私企外企工作，要不要档案无所谓，对档案漠不关心，若干年后由于考公务员或出国考研再来查找，又不知档案在何处；有的毕业生认为学校会直接把档案转到工作单位，因此对档案是否到达接收单位不闻不问然而；与此同时，现在很多省份的新生在入学的时候都是自带档案，由此而造成学生档案丢失、迟迟未交档案、档案私自拆封等现象较为明显，这都在无形中加大了学生档案管理的难度。这些现象的出现都与学生欠缺档案知识、档案意识淡薄等有关。

制度建设不完善。高校学生档案管理缺少明确的法律和制度依据，制度的缺位是制约高校学生档案管理水平的主要原因。虽然前几年，国家教育委员会了高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范，这体现了国家教育和档案工作行政部门对高校学生档案的重视，但总体来说比较笼统对具体操作的指导性不强，缺少标准化规范化的指标体系。高职院校学生档案从新生建档、归档到毕业后转成人事档案，经手的部门多，工作量大，归档制度的不健全，转递手续的不严格，各个部门之间的工作不能很好地衔接，就无法保持学生档案材料的产生过程的连续性和周期性，无法保证学生档案材料的系统性和完整性。

提高学生档案管理实效性的对策

稳定队伍，提高工作人员素质。以往学生档案的管理，基本上都是兼职人员，由于精力有限，平时都忙于其它工作，疏于档案的管理。特别是对档案理论和业务方面的研究更是缺乏。高校档案管理过程中可以设立专职学生档案员，同时在工作中要增强档案专业人员的责任感和使命，应定期对工作人员开展相关业务培训，这样既有利于不断培养和提高管理人员的工作水平，且能提高服务质量，使档案工作贴近学生的学习、生活和就业，真正做到为学校发展和学生成长服务。

加强毕业生档案工作的宣传力度，提高在校大学生档案意识。要充分认识大学生对档案管理知识学习的必要性，努力向在校大学生宣传普及学生档案知识。新生一入学，学生档案管理部门就应组织档案管理人员作讲座宣传学生档案知识，让学生在校期间就知道自己在校期间能形成哪些档案资料，这对加强校风校纪建设也大有好处如学生知高校和社会应加大教育宣传的力度。尤其要加强对《档案法》的宣传、学习和贯彻执行。高校要对档案理论知识以及如何去开发利用档案信息等方面，有计划地开设相关的选修课程，或短期的培训班，讲座等多种形式让大学生们真正地认识档案，走近档案，获得档案重要性的更多知识和信息

加强制度建设，规范管理行为。国家教育人事档案等有关部门有必要根据当前高等教育改革和大学生就业工作的整体形势出台具有较强针对性和操作性的高校学生档案管理办法实施细则和评价体系，提出明确的任务目标和全面的归档范围，使高校的学生档案管理工作有章可依。高职院校学生档案的管理工作应出台相应的对策和制度，根据学生档案管理工作的性质任特点，对学生日常档案管理及毕业生的档案问题作统一具体的规定，建立健全保管保密转递送交和管理职责等各项规章制度，做到有章可循有据可依照章办事有了相应的法规和制度，才能使毕业生档案工作走向进一步。