内审总结报告范文
时间:2023-04-21 08:35:44
导语:如何才能写好一篇内审总结报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
【关键词】实验室;管理体系;内部审核
1 领导重视,提高全员素质,增强全局意识
笔者曾做过这方面的了解,有些实验室只是把内审工作做为一项迎接外审工作的不得不做的工作,对之重视不够,所以内审质量不高,有效性不够,要真正把内审做好,要领导重视,提高全员素质,增强意识。
1.1 认真学习,充分了解内审工作的目的、作用及重要性,提高认识
内部审核是管理体系中质量控制的不可分割一部分,是对管理体系运行是否符合管理体系文件要求进行审核,也是对管体系文件是否有效进行审核。内审工作不只是内审组的事情,它要靠实验室全体共同协作完成的,提高内部审核的质量就要提高实验室的整体认识,首先领导要充分认识到内审工作的重要性,并组织员工学习实验室认证准则、相关的法律法规及体系内质量文件,使大家充分认识到实验室内审工作的重要性,了解自己在内审工作的职责,这样,不仅让大家学到了更多的理论知识,还会将学到的知识认真贯彻落实到工作中去,达到了事半功倍的效果。
1.2 精心选拔内审员并不断对加强内审员素质能力培养
内审员是实验室内审的主体,他们的素质能力是实施有效内部审核的基础和保障,所以,内审员必须是经过严格的挑选,首先内审员要具备一定理论知识和技术水平,熟悉所审核领域技术及相关知识,熟悉实验室管理体系文件及技术操作;熟悉国家法律法规、各类标准;熟悉单位内部的管理状况,同时还要具备良好的个人素质:敬业,正直、公正、具有敏锐的观察力,流利的语言表达能力,缜密的综合分析能力、准确的判断力及良好的沟通协调能力,并且参加认可准则和审核要求、方法、技巧等知识的培训,经考试合格取得证书具备从事组织体系内部审核资格。要保证管理体系运行的有效运行,内审员的素质能力就需要不断的提高,内审员可以通过继续接受培训、自学、教学培训、参加各种相关会议或其他相关活动等保持和提高个人素质、知识和技能;也可以通过不断地参加内部管理体系审核来保持和证实其审核能力。
2 精心策划,制定年度审核计划和每次审核计划
质量负责人需精心策划年度的内部审核计划,这是做好内部审核工作的关键环节。策划应充分考虑实验室的特点,如组织结构、工作特点、过程和内审员的知识能力结构、人员搭配等。通过切合实际的精心策划,形成年度内审计划,每年度的内部审核要求覆盖与管理体系有关的所有部门、岗位。在审核计划中应明确:审核范围、审核依据、审核时机和频度、审核部门、内审人员组成、审核资源保证、审核持续时间等。具体到每一次内部审核,应按年度计划安排和内审程序规定详细编制内审计划再实施。特别是年度工作计划和年度内部审核计划制定时要统筹策划,对关键人员承担的工作量要仔细考虑。
3 做好审核前准备工作,为审核工作奠定良好的基础
3.1 文件预审
文件预审是制订抽样方案的基础。在现场审核开始前,审核组长一定要组织审核组成员审阅受审核部门的有关文件,才有可能制订出合理的抽样方案。文件预审的范围要包括质量手册、程序文件、相关作业指导书、质量控制计划和记录比如受审核部门的典型检测报告,以及以前的审核结果和出现不符合的情况、相关方的抱怨记录等。
3.2 编制内审检查表
现场审核检查表是抽样方案的具体落实,是现场审核的重要工具,编写检查表的作用是:一是为内审员提供如何进行内审的指导(相当于内审工作指导书),二是弥补内审人员经验不足所需的必要文件。三是防止审核覆盖面不全或遗漏某些重要过程和区域,对内审人员有提示作用。四是防止审核中出现不公正、偏见,减轻审核人员心理负担。五是使内审工作有序、按计划进行,确保达到审核的目的。所以,编制检查表是内审工作中的关键环节,检查表编制的好坏直接影响内审的结果,编制检查表一定要有针对性,应根据实验室组织结构、检测/校准项目、范围、能力及过程特点进行编制。内审检查表一般包括计划审核项目、需寻找的证据、抽样的方法和数量、完成该项检查的时间以及所依据的文件要点。管理体系初建时,可采取由审核组长统一编制的方法;随着管理体系的不断成熟,应该由参加内部审核的内审员独立编写,但是所有内审员编写的检查表要经过审核组长统一审阅、批准后才能用于现场审核,必要时,可以组织审核组集体讨论,以防止审核内容的遗漏或重复。检查表的编制还应考虑使用者的经验、知识能力,一般而言:(1)对于工作能力强和内审经验较丰富者,可略为简单。(2)对于新参加内审的人,因缺乏足够的经验,检查表要更为细化一些。
4 编写好内审报告和总结报告
审核报告是审核工作成果的集中体现,在内部审核策划时应制定好审核报告的格式,确定内容和要求。编写审核报告时应注意:(1)简单明确,不宜过长,简明扼要地叙述审核内容。(2)为了不跑题和遗漏内容,在预先策划好的格式和内容的基础上编写。(3)要用典型的事实、数据说话。(4)对于不符合项的纠正和预防措施,不能就事论事,要以可操作、可控制、可评价为基本原则。(5)审核结论应与末次会议上结论一致。(6)对管理体系运行的有效性要作出客观的实事求是的评价,对成功的方面给予肯定,对存在问题的方面提出改进的方向。每一次内部审核结束后,质量负责人应组织有关内审人员对审核情况作出全面分析评估并写出总结报告,报告内容应包括:(1)内部审核年度计划完成情况;(2)对不符合项进行分析,寻找原因;(3)对主要不符合的总结性说明及纠正措施完成情况;(4)对质量管理体系作整体评价;(5)对薄弱环节进行分析,提出改进建议;(6)为管理评审输出明确信息,要把存在的主要问题和改进的方向明确。为管理体系的持续改进提供有力的证据。
5 结束语
实验室管理体系内部审核是一项系统化、文件化的复杂验证过程,涉及实验室所有与检测有关的部门、审核准则的所有要素,只有全体员工高度重视,积极配合,不断学习加强自身队伍建设,努力做好内审工作各个环节的工作,并在管理运行实践中不断摸索适合本单位实际工作的审核模式和措施,才能提高内部审核的有效性,确保质量管理体系的有效运行,使之处于持续改进之中。
篇2
内部审计是各单位加强内部控制、提高管理效益的重要手段。在市场经济高速发展的今天,内部审计迎来了新的发展机遇,内部审计从传统的财务收支审计向现代的管理审计转型。内部审计的职能已不仅仅是监督,而是监督与服务并重;内部审计的工作重点也从单纯的查错纠弊向内部控制和风险评估转变,从事后监督向事前事中全过程监督转变。如何才能更好地实现内部审计工作的转型与发展,将内审工作提高到一个新水平,我个人在长期的内审工作中有以下几点体会与思路。
一、转变审计理念,做好审计服务工作
转变审计理念,不仅仅要转变审计人员的工作理念,更要转变被审计单位对我们内审工作的看法理念。传统的审计理念把发现问题作为审计工作的重点,一些审计人员更是将查出的问题看作是自己的审计功勋。在这样的审计理念下,被审计单位难免会对我们内审部门产生一些敌对情绪。要改变这种状况,只有转变审计理念,首先转变内审人员的工作理念,明确内部审计的服务功能,提高内部审计工作管理水平。然而,转变自己的工作理念容易,转变被审计单位的理念不容易。怎样才能转变被审计单位对内部审计部门的看法呢,只有积极与被审计单位进行交流与沟通,切不可与被审计单位产生正面冲突,对被审计单位的一些不满情绪应当理解,要让被审计单位明白,我们审计人员不是来查他们的问题的,我们是为了完善单位的管理,提高单位的经济效益。
二、制度审计,势在必行
审计工作的实践表明,审计中发现的许多问题都是因为被审计单位内控制度不健全或是内控制度未得到有效执行而造成的。我在审计时发现一些被审计单位的招待费用特别高,明显与他们的经营情况不配比。如果设立一项招待费用的限额制度,这个问题完全就可以解决。我在审计工作中也发现,一些表面上很好的内控制度形同虚设,而这只有通过内控制度的测试方能发现。有一个被审计单位对他们的外协加工产品合同价格的控制采用了核价制度,由他们自己的核价员根据该产品的材料成本及产品所需的加工工时等因素确定产品的加工价格,而在审计中,我们将产品的核价单与产品加工合同进行了比对,结果发现核价几十元的产品,最终的合同价能超千元,并缺乏一个市场调研与多方分析的报告或原因说明,很明显,该核价制度形同虚设。定期开展内部控制制度的审计工作,对内控制度的合理性、有效性以及制度执行情况进行评价分析,对被审计单位提高经济效益是大有利处的。
三、积极开展专项审计
专项审计是指针对特定事项开展的审计工作。如对被审计单位有无截留资金情况的审计、对被审计单位签定合同的合规性及合同执行情况的审计等等。传统的审计工作立项思路以某个被审计单位为一个独立的审计项目,以财务收支审计、经济责任审计、经济效益审计为主要审计内容,审计面比较小,而通过这样的专项审计,即扩大了审计的工作面,又突出了审计工作的重点,提高了审计工作的效率与质量。在开展专项审计时,如果发现某一被审计单位有异常情况,即可对该单位实行全面审计,做到有的放失。
四、做好基建审计工作
内部审计部门的业务面不断拓宽,基建审计工作也成为了我们内审工作的重点。基建项目具有专业性较强,隐蔽工程较多的特点,要想胜任次类审计工作,我们不仅要掌握基建的专业知识,更要有细心和耐心,不怕吃苦,一定要到施工工地现场勘察,必要时还应开展全过程跟踪审计。
五、审计还应注重方式方法
在开展审计工作时,审计方法至关重要,有时甚至是审计成功的关键。在一次对所军品劳务费用的审核中,开始时,我只从财务账入手,并未发现劳务费用有错计现象,最后通过某军品部门自己内部的专用基金账簿发现财务将不同项目劳务费用错计。因此,在审计方式和审计证据的获取上,内审人员不仅要重视财务数据和内部证据,还应重视一些外部的数据和证据。在审计工作中,发掘问题的根本原因,不仅要对账面上的财务数据进行分析性复核,更应深入从制度和机制等层面来分析原因和解决问题。对审计中发现的问题,除了提出解决问题的方法和建议,还应开展后续的跟踪审计,直到确定审计结论已有效落实。现在,一些单位产品采购的比质比价工作也要求审计人员的参与,而此时,如何保证审计人员的公正性和独立性将是一个重要问题。审计人员既要圆满地完成监督工作,又不能身陷其中。
六、注重信息化审计技术的运用
随着网络技术的发展和计算机技术的普及,信息化审计技术的运用也越来越广泛,在审计工作中充分利用计算机审计技术,将会为我们内审工作创造便利条件。例如,充分利用单位内网系统,与基建、物资、财务等部门建立网络操作运行系统,确保合同签订、付款等重要事项及时准确的网络信息传递,同时还可以利用审计软件,降低审计风险,提高审计工作的质量和效率。
七、加强内部审计质量管理
近年来,随着美国安然、世通等一系列会计造假事件的曝光,使人们在关注内部审计的同时,也开始关注内部审计的质量管理问题。因为没有严格的内审质量控制和管理,内审事业的发展将成为一纸空谈,可以说内审质量管理已成为影响内部审计发展的重要因素。单位应当建立内部审计各个阶段的质量管理制度,例如在审计项目准备阶段,审计项目实施阶段以及审计项目实施阶段以及审计项目总结报告阶段建立不同的审计质量控制制度,建立审计三级复核制度,明确审计责任,对审计成果进行量化管理等等都可以有效的控制内部审计的质量,降低审计风险。
篇3
当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做工作总结。下面就让小编带你去看看工程专业技术工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
工程专业技术总结报告120____年即将结束,审视自己一年来的工作,总结一年的得失,感触很多。一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正自己的工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度。在领导的关心、栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,认真完成任务,履行好岗位职责。作为一名硬件工程师,但在我心中,陕西德容就是我的家,领导就是我的家长,同事就是我的兄弟姐妹,德容的事就是我自己的事,我要通过我自己的不懈努力将公司的项目做到完美,使得我们陕西德容的产品能够尽快推向市场。我明白作为陕西德容的一名硬件工程师的责任与义务。回顾过去的一年我将我的工作总结以下几个方面:
一、年度工作情况
在过去的这一年中,我从对公司项目的熟悉,逐步成长到可以承担公司项目的部分模块,并且在这些方面为公司做出了应有的贡献,对我个人而言自己的能力也得到了相应的提高。但是公司的项目复杂,要学习的东西还有很多,因此我要继续努力,对项目中的细节和难点更加深入的理解,希望通过自己的努力看到产品的完美诞生。
在这一年里我主要完成了以下任务:
1、在20____年的基础上对电台的各项指标进行细化和研究,并且根据邓工的建议与民航的指标总结出了我们自己的电台测试方法,并且对我们电台进行了详细测试,根据测试记录对电台进行了各项性能的评估。
2、根据对电台的跟踪测试,陆续整理出了电台现有存在的问题,并且将各个模块的相应参数做出了修改。
随后修改了每个模块的原理图,针对发射机频合的小数分频问题、发射机谐波大问题等提出了解决方案。
3、历时一个半月对整个电台的系统原理图进行了整合修改,同时更加明确了整个电台的各路信号含义,为后面的研发与测试奠定了基础。
4、根据发射机的测试数据对发射机做出了相应评估,提出了一些问题,例如功率不稳定、不精确、调制度漂移、失真度大、PTT超时等,随后与西工大配合解决发射机的相关问题。
在此期间通过配合解决了功率稳定性问题、调制度漂移问题、PTT超时问题等,通过解决这些问题我们自己也总结出一条方法和公式,更加深入的解决了发射机相关问题,为后续发射机调试和生产打下了基础。
5、对发射机遗留的失真度大、谐波大等问题进一步努力解决。
尝试制作MOD电压产生电路,缩小排查问题的范围,尝试使用定制滤波器降低谐波,修改功放参数,解决问题。虽然问题没有得到很好的解决,但是我们从中也找到了方向,我想在沿着这个方向继续努力,这些问题一定会得到解决。
6、着手参与新方案的讨论研究,首先是调制板,减少调制板的无用信号线,使用DSP串口协议来与ARM通信;
然后是电源板,将原来分立的电源板和整流板整合在了一起,减少了连接线,并且增加了散热面积;随后是ARM的改进,根据新采购ARM的型号制定有效的隔离方案,改变原有的供电方式;再根据电台的新要求,频合增加小数分频的功能,因此频合采用ADF4351锁相环来设计。
7、绘制电源板、调制板和ARM转接板的PCB板,同时参与每个板子接口方式的讨论,为PCB板焊接配料。
8、负则公司新项目数传电台,制作数传电台测试工具,策划数传电台研发初步方案,进行了3次户外测试,对数传电台进行了评估,虽然这个项目没有进行下去,但是通过这个项目,我自己也学到了不少东西,也感受到了公司发展的动力。
9、将调制板、ARM转接板和电源板,进行单板测试,后续焊接屏蔽框,在焊接和安装过程中还对部分结构进行了修改和完善,最后进行功能性测试,将新版的调制板、电源板和ARM转接板等进行联合调试。
10、复旦项目上,主要做了以下几点:1)首先熟悉项目的基本情况,开始着手设计电压采样电路、确定电阻器的型号;
2)随着项目的进展,最后确定和生产了电阻器,确定了基本电路形式;3)然后根据电阻器尺寸确定机柜的尺寸,确定了厂家,设计和加工了母排;4)后续将项目提交到上海测评,根据测评结果再次修该机柜内的安装尺寸和母排安装方式。
11、参与公司9000审核文档的编写,最后整合实验台位置,使工具、仪器等物品按位放置,整合文件柜,使公司办公室更加整齐、也规范了工作流程和工作方式。
二、工作心得
来到公司已经一年多了,从对项目的初步了解,到熟悉各个模块的工作原理,再到独自承担起项目中模块的研发,我看到我自己在成长,在进步、在成熟。在工作中也意识到配合的重要性,我们电台系统非常复杂,我们每个人就是电台复杂系统的一部分,因此各自的配合很重要。
三、工作中存在的不足
经过一年的工作学习,我也发现了自己对项目更深层次的理解还不够,对复杂问题的解决能力还不够,这是我以后要在工作中不断磨练和提高自己的地方。细细总结一下,自己在一年的工作中主要有以下方面做得不够好:
1.工作的专业技术方面不够精通,对发射机的失真度问题没有找出解决办法,应该在这方面加强学习,为以后的工作提供指导。
2.工作环境不够清洁,实验台不够整齐,仪器摆放不到位,希望以后我约束自己将物品摆放到位,养成良好习惯。
习惯决定成败,良好的工作习惯会积极促进我们的工作。
3.工作总结做的不到位,没有积极总结自己工作中的得失和经验,导致在同一个地方跌倒两次,希望以后在这方面加强。
四、工作计划
接下来的一年对公司而言非常重要,既要将电台送到民航去审核,复旦项目也将迎来复审,对我而言是机遇也是挑战,因此我要更加努力奋斗,为公司的新突破贡献所有力量。
其中,以下几点是我下年重点要提高的地方:
1.继续改善工作方法,在工作中寻求新思路,将创新作为工作的一个目标,对待工作,力求完美,如果能绝不凑合。
2.加强员工的团结与配合,突出每个人的特点,举全员之力将项目做好。
3.加强专业技术知识的学习,提高实践能力和处理日常事务的能力。
总之,在过去的一年里,我能够恪尽职守,积极努力地完成好本职工作,工作量饱满,总体上对自己的工作是比较满意的。在新的一年里,我将不断改进工作中存在的不足,一如既往,再接再厉干好自己的各项工作,也希望能够得到领导和同志们更多的理解和支持。
工程专业技术总结报告2我在大学里学习的是建设工程监理方面的专业,因此在我毕业之后,我就投身到了相关的工程建设监理中去了。时光飞逝,从毕业后参加工作到现在有三年多的时间了。在这将近四年的工作过程中我不仅加深了对原来学习的知识理解,而且对以前书本中没有接触或接触不深的知识有了进一步的认识。工作以来,在单位领导的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,取得了长足的发展和巨大的收获,现将工作个人总结如下:
工作中,工作之初,为了能在最短的时间内进入到监理员的状态以便在今后的工作中能更好的完成本职工作,在工作之余四处收集资料,并多方面向前辈们监理的工作性质及情况。回顾近几年的监理工作,让我体会最深的是做好监理工作,就必须严格认真,有较强的责任心,不管多么复杂的工程只要我们能够一丝不苟地按照施工规范、规程履行职责,就能全面的掌握整个工程动态,控制整个工程质量,同时我们要具备较高的业务素质,就能对每一工序,每一环节,做到事前提示,将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态,并对可能造成质量隐患的环节事先防范,这两点对我们的监理工作大有帮助,必将有力推动我们的工作。
学习上,自参加工作以来我一直严格要求自己,认真对待自己的工作,自身很好的为自己定位。工作中我时刻牢记要在工作中不断地学习,将理论与实际的工作很好的结合在一起。在工作中不断地改变自我,适时地对自己提出不同的要求,在工作中不断总结经验,提升自身工作能力的同时,在工作中不断地学习,也在工作中逐渐的成长。
在过去工作中,在领导的关怀和同事的支持与帮助下,经过不断的努力,我适应工作节奏,具备了一定的技术工作能力,但仍存在着一些不足,在今后的工作中自己要加强学习,克服缺点,力争自己专业技术水平能够不断提高,同时我清楚地认识到社会较快发展的形势下,今后还需不断地加强理论学习,尤其是新技术、新理论的学习,严格要求自己,不断求实创新,在实际工作中锻炼和成长,积累工作经验,培养工作能力,争取更大的成绩。
工程专业技术总结报告3回顾过去的一年里,历经紧张忙碌奔波辛勤的工作环境中,渡过了难忘的一年。迎来了展望未来、目标奋进光辉灿烂的20____年。在新的一年里,本人将一如继往的全面服从公司领导、严格遵守公司各项管理制度,认真努力加强业务技能学习,增强管理技术水平,在项目部的整体安排下,积极努力配合同事们做好本职份内工作。
人生存一世就有理想,有理想就有目标,有目标就有奋斗,就奋斗就能实现理想,就在实现理想这个过程中,将会遇到不同程度的人生磨练,随着经济改革开放这个浪潮中,现代化工程行业也逐渐步入了更高、更严的科学化管理水平,使我们这一代从事工程行业的管理工作者来讲,又将面临着人生挑战的一个起点,所以只有自我更新观念,努力学习,通过学习在实际工作中来逐步提高自己的科学管理能力,否之,将会受到这个历史潮流的淘汰。
一、加强学习,更新观念
我是一个性格倔强、较为好胜、永不服输、勇于战胜的人,因此,在实际工作中,往往爱说,爱坚持自己的意志观点,这样难免在实际工作中使一些同事们难以接受我这个观点。首先要申明的是,尽管如此,但我绝对是以工作上的认识、观点来坚持自己意见,而不是以个人私念来针对某一件事情。当然,人无完人,在今后的实际工作中,我将努力克服工作中的不足之处,来适应整体团队的工作环境。
为适应新形势下工程行业的需求,自己只有更进一步的加强业务技术方面的学习,全面提高管理技术能力,在实际工作中,严格要求自己,坚持原则,实事求是,老老实实做人,扎扎实实做事,以一个公民的道德准则来衡量要求自己,并逐步更新观念,做一名合格的工程行业管理人员。
二、坚守岗位,履行职责
作为一名工程施工专业技术人员,如何在工作岗位上履行好工作职责是衡量一名专业技术管理人员工作业务水平,思想道德素质,工作作风是否简单粗糙的尺度。要做一名合格的工程行业专业管理技术人才,他首先必须具备有一种爱岗敬业,忠于职守不怕吃苦,辛勤付出,勇于拼搏的事业心责任。并在实际工作中去认真发挥自己的专业特长,履行职责,做好份内工作,以求真务实的工作态度,扎实的工作作风,去处理好本职工作中的具体问题,遇事不回避,不踢皮球,向部门领导多请示、多汇报,尽职、尽责、尽心、尽力去处理好本职工作范围内的相关业务。
三、加强业务学习,全面提升管理技能
随着现代工程行业技术规范要求的全面提高,作为一名工程行业技术管理人员来讲,他必须适应工程行业新的规范要求,不断更新业务知识,提升业务管理水平,掌握业务技能,才能在实际工作中去更好的发挥。
只有在实际过程中,不断总结、不断完善,虚心学习、力求上进,严格要求自己,积极努力做好本职工作,团结同事,齐心奋进,为公司全面完成既定目标任务,打造精品楼盘,树造品牌形象而努力工作尽一份职责。
在此并祝公司在新的一年里,事业发达,鸿运高照,万事顺心如意!也祝公司全体员工家庭美满幸福,新年吉祥如意!
工程专业技术总结报告4五年来,在为公司的发展贡献自己的聪明才智的过程中,也使个人的专业技术能力得到了充实和提高。总之,五年来自己做了一些有益的工作,但也存在着很多有待提高的问题。现对几年来的专业技术工作总结如下:
一、积极推广使用“四新”技术,营造工程精品
20____年__月,我在唐山一中第二教学楼工程项目部任技术负责人。工程质量是工程施工企业的生命,而要想获得好的工程质量,就要求技术管理人员要具有创优良工程的先进意识,作为该工程的技术负责人,由我牵头,首先着手建立、健全项目部的有关技术、质量管理制度。按照项目工程施工方法,以我为首,将工程质量目标分解到各个专业技术岗位,在按照技术岗位的要求组织施工。先后建立了技术复核制度、工程质量检查制度、隐蔽验收制度以及质量通病控制措施和半成品保护措施等一系列有益于保证工程质量的管理制度。根据本工程大开间及混凝土浇筑量大的特点,模板支撑选用工具式快拆体系,配合使用覆塑竹胶合大模板,保证竹模板间隙不大于1mm;接缝高低差不大于1mm,表面平整度不大于2mm,顶棚可取消抹灰工序,既可以节省水泥用量,又可以彻底根除顶棚抹灰空裂的质量隐患,取得了经济效益和社会效益的双丰收。内外墙瓷砖表面平整、洁净、色泽协调一致,接缝填嵌密实、平直、宽窄一致,颜色一致;屋面防水层细部均经过精心处理,做法一致、美观;门窗表面洁净,无划痕、碰伤,涂胶表面光滑、平整、厚度均匀,无气孔;楼梯踏步相邻两步宽度和高度差不超过10mm,齿角整齐,防滑条顺直。施工过程中严格按照设计施工图和国家规范、规程和通用图集的要求施工,并按照创精品工程细部做法要求精心完成每一个分项工程,实现了“创高标准优质工程”的质量目标。通过对该工程技术工作的直接参与和控制,使该工程的质量、进度和效益都收到了较好的效果。唐山一中第二教学楼工程荣获____年度优质工程(金牌奖)及____年度河北省优质工程奖。
二、努力钻研专业技术业务,做好本职工作
自从到唐山现代工程安装工程有限公司工作以来,各项工作干得更是出色。调任技术质量科科长之后,恰逢公司建立iso9001质量管理体系,由于时间紧、任务重,该同志自愿放弃个人休息时间,一心铺于质量管理手册、程序文件以及作业指导书的编写和修改工作中,加班加点,毫无怨言,充分体现了一个青年专业技术人员应有的先锋模范作用。在总结我公司建立质量管理体系的相关经验,我形成了《浅析工程质量管理体系》一文,并获得河北省建设系统科技技术论文一等奖。
在日常工作中,该同志凭借扎实的专业知识和理论基础,工作中如鱼得水,从施工现场的技术指导和质量检查验收到施工技术资料的核查和管理,各项工作样样精通。在工作中形成的技术性文件和各种申报资料做得结构严谨、术语规范、见解独特、论断精僻,送到市里交流的技术性文件多次受到唐山市建设局、唐山市质量监督检测站有关领导的表扬,为企业赢得了荣誉。
随着公司管理体制改革的逐步深入,公司领导决定启动oshms职业安全健康管理体系认证和iso14001环境管理体系认证。在上述两个管理体系建立的过程中,该同志又一如既往地投入到体系文件编写、初始状态评价、重大危险和环境因素辨识、管理方案的制定等工作当中,为企业顺利通过注册认证作出了突出贡献。在参与建立企业质量管理体系、职业安全健康管理体系和环境管理体系的过程中,我个人也学到了国际通用的许多管理方面的知识,同时作为三个体系的内审员也时刻为三个管理体系的持续改进做出艰苦的努力。
三、推行无纸化办公,用高科技手段提高企业的经济效益
该同志在潜心钻研专业技术知识的同时,还努力探索和研究电脑的软、硬件知识,把微软office系列办公软件和autocad系列软件成功应用于日常施工管理之中,在不断地学习和实践中,努力推进工程管理资料的无纸化管理,应用word完成字处理工作,打印各种记录表格以及文字材料;应用e__cel完成工程信息的存储和分析处理,为工程决策提供量化依据;应用powerpoint制作培训用的电子幻灯片,运用现代化的多媒体形式,生动、活泼地讲解施工技术知识和施工构造常识,彻底改变了传统教育培训的方式,使高科技、现代化的技术手段真正服务于生产和质量管理。autocad计算机辅助设计绘图软件在工作中的推广应用,使施工技术人员彻底甩掉了笨重的绘图板和铅笔手工作图的重担,使工程绘图变得异常轻松。
我通过学习和钻研计算机软、硬件知识,积极动手实践,完成了企业内部计算机局域网的建设,使各个科室的计算机实现了资源共享,除了共享数据以外,还能够共享诸如打印机、绘图仪等硬件设备,节省了大量宝贵资金,取得了良好的经济效益。至于更深层次的应用,如共享internet连接上网,利用netmeeting实现视频会议等连接手段的应用更是前景广阔。这一切都为最终企业内部的文件实现无纸化管理奠定了坚实的基础。为总结工程业企业实现无纸化办公的经验,我写成了《工程企业办公局域网—搭建实例》一文;为了适应企业科技技术文献检索的需要又写成了《用web浏览器查询工程信息资源》一文,这两篇论文上报到河北省建设厅参加河北省建设系统科技论文评审,均荣获二等奖。
四、适应时展的需要,不断学习、不断更新知识
现代社会的发展日新月异,知识更新十分迅速,如果不及时补充新知识,不经常进行不间断的学习和交流,就不能适应企业技术管理工作的需要,就要被淘汰。为此,我利用一切机会参加各种培训班、技术交流活动。在助理工程师任职期间,先后参加有关部门组织的各种专题培训十余次,获得质检员、施工员、安全员、土建三级预算师、资料员等岗位资格证书;获得iso9001质量管理体系内审员、iso14001环境管理体系内审员、oshms职业安全健康管理体系内审员资格证书;获得河北省建设厅颁发的贰级项目经理资质证书。通过各种继续再教育培训班,使我始终保持着旺盛的求知欲,同时也让我本人的专业技术水平不断地得到提高。
以上是我近五年来从事的主要技术工作的情况,通过从书本上学习、从实践中学习、从他人那里学习,再加之自己的分析和思考,确实有了较大的收获和进步。成绩和不足是同时存在的,经验和教训也是相伴而行。我将继续努力,克服不足,总结经验,吸取教训,把自己的工作做的更好。
工程专业技术总结报告5不知不觉我也出来工作一年了,现在总结一下我过去一年的工作和心得。
刚开始的时候我是从事招标的工作,想要成为一名优秀的招标人员,需要在工作中不断积累工作经验。在生活中不断提高沟通能力,在学习中不断扬长避短,保证质量的完成领导安排的工作。
作为一名招标员,首先需要对本职工作的定位和理解。招标工作主要有三大任务:
1、编制招标文件;
2、招标公告;
3、组织各个投标单位投标和开标。
编制招标文件的工作当然包括前期的工作和业主的联系和沟通,确立招标文件的范围,对招标文件的内容理解透,确保投标单位提出的问题能够回答清晰。招标公告需要在当地的交易中心备好档案,各项资料需要准备妥当才能够在网上公告。组织开标也是一项重要的工作,需要做到眼明手快,对投标单位的资料进行检查,对各项流程熟悉。
总之招标员是不仅要精通本专业理论知识,熟悉工程图纸,还需要熟悉相关专业的基本知识,同时也要有细心,专心,耐心的性格及对工作一如既往的情绪。
在从事招标的工作中,我公司组织了多次的招投标的工作,我积极参与到其中的工作中去,根据领导的要求,出色的完成了各项的工作,这也增强了我个人的实际能力。
从事了一段时间后,由于各种原因,我转行做了预算员。转行来到新公司也有一段时间了,经过领导和同事的帮助,以及自己的努力,我对预算专业,加上自己所完成工作的流程的等各方面有了一定的了解。
作为一个工程造价人员,最基本的是对图纸得认识以及对造价软件的熟悉,其中最重要的是对图纸中各个部分的认识,也就是识图。以下是我这段时间以来的一个小结:
1、态度决定一切。
这段时间以来的工作,伴随着几个项目工程量清单的成稿,自己的心态也是处于一个不断调整的状态之中。因为,造价不是我在校期间主要的地学习方向,刚开始接触这个方面的工作,有太多的茫然。老对着书本看无济于事,但是通过一种学中干、干中学的地方式对我有个相当大的提高,对我融入这个行业有相当大的帮助,随着工作所设计的方面不断增加,一些对于书本上的内容理解不清晰的部分也逐渐变得清晰起来。对于每一个行业的工作都必须对这个行业倾注自己的心神才能够将自己的工作做得更好,态度决定一切;
2、学习是没有止境的。
工程这个行业每时每刻都有新的技术、新的设计、新的价格在不断得生成,这也使得我们的工作是在不断学习的过程中,不断地完善中,不断地提高和升华之中完成的。相对于刚开始接触造价这个行业,在计算每一个工程都要翻书才能计算的那种状态已经有一个相当程度的提高,但是这个是不足的,随着对工作内容的不断深入,发现对于造价的相关知识的了解还是相当薄弱的。半实践半学习的状态,对于造价相关知识,我还必须进一步的摸索和思考,进一步的学习,才能够逐渐完善我对这个专业相关知识的了解;
3、不同专业的结合。
整个就相对较于简单,只是对设计图中的没有的一些数据,但可以在建筑施工或者结构施工图中找到,比如某个楼层的标高或者雨水管的位置,再者,灭火器的型号的安装位置,数量等等,借鉴目前我所接触的几个项目,均有出现以上的情况,这个是一个比较重要的内容,在接到项目的时候需要和设计这方面沟通好。
4、识图及设计说明。
在我们拿到一个项目的设计蓝图时,我们首先要对照图纸目录检查是否有缺少图纸;然后就学要分部对设计说明进行仔细的研读,同时参照设计图纸,即为读图,只有熟知图纸中的每一个细节,才能帮助我们更好的做好工程量清单的计算,其次,我们要警惕在设计说明中有而在设计图中没有显示的部分,那么这个就学要与设计方或者业主方达成共识,
5、计算规则。
无论是安装、土建,乃至其他专业的造价工作,计算规则时至关重要的一点,无规矩不成方圆。在《清单计价规范》以及各专业的《定额消耗量》中的每个章节子目都对某个计算目标的计算方法有着详细的描述,对于不熟悉的部分,在计算前应该要仔细的研读每个项目的计算规则,这样才嫩更好的确定自己所有计算的某个构件或者是某个配电部分应该套用哪一个定额子目下的定额,同时也需要注意每一个定额消耗量组成,这样才能避免一些消耗量中已经包含的部分或者没有包含的部分在计算的过程之中被我们多算或者漏算,这样才能得到最为准确的结果。
6、结合实际。
与计算规则在工程量清单计算中有着相当重要的成分。因为有些工程量的计算需要我们强大的空间想象能力,结合实际才能够计算出我们所需要的工程量。因此,在工程量清单的计算中,与实际结合是相当重要的。同时,要注意各种设计变更,将变更与图结合。
7、项目特征与项目名称,工程量清单中的项目特征的编写,需要参照《清单计价规范》的附录部分中对项目特征的描述,同时结合定额项目名称,进行编写。
8、编制说明。
篇4
关键词:内部会计;监督机制;完善
一、会计行为责任主体的单位负责人
(一)切实履行法律赋予的职责
单位负责人要不断提高执行财经法纪法规的自觉性,切实加强对本单位会计工作的领导,完善内部会计监督制度,理顺会计工作关系,保证会计工作有序进行,保证会计信息的真实与完整,确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。
(二)实行严格的内部控制制度
单位负责人有责任和义务建立健全单位的内部控制制度,做到会计事项相关人员的职责权限明确,重要经济业务事项的决策与执行的监督制约程序明确,财产清查的范围、程序明确,实施内部审计的办法与程序明确。
(三)创造良好的会计工作环境
单位负责人应当支持,保证会计机构和会计人员依法履行职责,保障会计人员合法权益,经常了解掌握会计工作情况,帮助会计人员解决履行职责中遇到的困难和问题,在单位内部为会计人员实行有效监督创造一个良好的工作环境。
(四)带头执法维护国家财经纪律
作为单位负责人要时刻牢记自己的责任;应以身作则,带头执法,不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责,更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,切实维护国家财经纪律,努力提高会计信息的质量。
二、实施全过程控制的财务管理
(一)以事前控制与事中控制为主
随着科学技术的迅速发展和市场竞争的不断加剧,财务管理的重点由资金管理转向财务会计监督,进而转向以事前控制与事中控制为主形成的控制系统。通过对经济活动过程的控制与管理,确保单位资产的安全完整,促使经济效益的不断提高。
(二)实施对资金运动过程的监控
财务管理的主要任务就是要实施对经营资金运动过程中的监控,包括有计划地筹集资金,提高资金使用效益,参与经营决策,实行事前控制,对生产经营活动实行财务监督,按照规定正确处理好投资者、企业和职工之间的关系等。
(三)抓好一系列相关的基本环节
实现财务管理任务的关键是要抓好一系列相关的基本环节,包括进行财务预测。制订财务计划、组织财务控制、开展财务分析和财务信息反馈、实行财务考核等等,保证各环节的衔接,保证经济活动的连续性。
(四)培养高素质的财务主管人员
做好财务管理工作需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员,内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养,达到全方位的综合性素质。
三、设置合理操作规范的会计管理
根据会计工作客观性原则应设置合理的会计岗位,做到按事设岗、按岗设人,人员精干、各司其职,达到会计岗位设置的合理性和有效性,保证会计过程管理的有效实施。
(一)注重岗位之间相互牵制作用
会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制作用,以便相互监督、相互制约,从而预防发生错误和弊端,做到防患于未然,以保证会计记录的真实与完整。
(二)认真抓好会计基础工作规范
会计基础工作规范是会计核算工作的基础与基本操作要求,要把经济活动中与会计有关的重复出现的经济业务按照客观要求来规定其处理程序,使会计业务处理规范化、标准化,避免会计工作手续不严与职责不清的现象发生,务必让单位的会计基础工作限期达到规范要求。
(三)建立完善的会计处理程序
完善的会计处理程序应包括会计科目的设置、会计凭证的审核传递、会计核算的方法、会计账簿设置与记账要求等内容。通过会计处理程序控制、手续控制和复核控制等措施,确保会计信息质量达到真实、及时和完整。
(四)提供真实可靠的会计信息
会计信息系统作为反映单位经济活动的记录体系,主要体现在会计凭证、会计账簿与会计报表三方面。会计凭证是记录经济业务发生和完成情况的书面证明,会计账簿是全面记录和反映一个单位的经济业务并通过归类整理,逐步加工成有用会计信息的簿籍,会计报表是反映单位财务状况和经营成果的总结报告。通过规范的会计技术处理,提供真实和完整的会计信息。
四、独立行使监督权的内部审计
内部审计是由单位独立于财会部门之外的专职审计人员进行的审计。建立内部审计制度有助于单位加强内部监督和管理,自觉遵守财经法纪,促使国有资产保值增值,提高资金使用效果,提高经济效益。
(一)规范审计行为,突出评价职能
在市场经济条件下,大量的企业经营决策依赖于对经济活动的执行及其结果的客观检查和评价等信息的反馈。要拓宽内部审计领域,规范审计行为,逐步建立内部审计对企业会计报表的审签制度,突出内部审计的评价职能,以适应现代企业管理需要。
(二)明确工作重点,发挥内审作用
内审机构和内审人员要积极参与单位经济活动的全过程,从经济活动的事后监督转向事前监督和事中监督,并要从单位实际出发突出决策审计、经济效益审计、内部控制系统审计和经济责任审计等,充分发挥内部审计作用。
(三)做好后续审计,实施审计认定
内部审计管理应建立对审计事项的后续审计制度,对单位重要经济活动、重大资产重组和经营结构调整实施跟踪审计方法,通过后续审计对其账务处理的合规性与合法性进行审计认定,以保证内部审计工作的延续性和规范性。
(四)改进审计方法,提高内审效率
篇5
一、加强理论学习,注重品德修养
参加工作后,我一直注意以理论学习指导工作实践。学习实践科学发展观以来,除了参加中心组织的各项学习和培训外,我还在处里的统一安排与处内同志一同阅读了《学习实践科学发展观读本》等学习材料,对科学发展观的内涵有了深刻的理解。9月中旬,我参加了部机关党委组织的《我与改革开放共成长》的纪念改革开放30周年的演讲比赛,我以《用27岁的眼睛看30年的发展》为题,讲述了自己和祖国改革开放以来的发展,得到了机关党委和中心党委的好评。11月中旬,我参加了中心组织的青年干部座谈会,与相关领导和青年干部一同畅谈了对工作的体会和感受。12月初,我被抽调到中心学习科学发展观学习小组,参加总结报告的撰写。这个过程让我对机关后勤服务社会化改革、事业单位的发展以及现阶段改革中存在的主要问题和原因有了更进一步的了解,开拓了视野,从理论层次上理解了我所从事工作的性质,为下一步工作的开展打下了坚实的基础。
在工作中,我时刻坚持识大局、顾大局的工作原则,要求自己以岗位意识、责任意识和服务意识对待工作中的每一件事情。作为一名参加工作时间不长的同志,我深知自己要学习的东西很多,我利用一切机会跟身边的老同志请教学习,学习他们丰富理论和经验,更体会他们做人做事的尺度和原则。
二、加强业务学习,提高工作能力
一年里,我通过学习不断充实物业服务与管理的知识。首先,深入实际。通过了解物业管理和服务过程中的每个细小环节,提高综合分析能力。其次,注重沟通。注重与其他处室、处内各科室以及各位同事的沟通与交流,提高协调办事能力。再次,熟悉业务。熟悉物业工作的具体环节,并掌握《物权法》和《物业管理条例》,了解相关的政策,做到心中有业务,干中学业务。最后,加强学习。7月份,我参加了iso9001的内审员培训,进一步掌握了标准化操作流程;8月至10月间,我还参加了注册物业师五门课程的考前准备。
在学习的过程中,我通过制定学习计划,健全学习制度,做到了学习有规划,时间有保证,增强了学习的自觉性和紧迫感,切实增强了业务修养,锻炼了自身人格,在学习中不断提高自身的政治鉴别力和业务敏锐性。
三、做好本职工作,恪守岗位职责
入职以来,我边熟悉边工作,边摸索边学习。办公室的工作琐碎杂乱,为能高效率地处理工作中出现的问题,我将自己的工作分为重要紧急、重要不紧急、不重要紧急和不重要不紧急四个部分,并结合工作要求制定工作日程安排,努力提高工作效率。
(一)做好处里各项日常事务
一年来,我每周定期向各科室了解工作进展情况,跟踪项目动态,并于每周一上午向分管主任报送上周工作完成情况和下周工作计划。在了解处里的相关工作后,整合了处内30多个规章制度和自管小区管理办法,并报送办公室进行汇总。按照各区供暖主管单位的要求,制定了锅炉房的应急管理预案。建立聘用人员工作档案,配合处长进行了20**年的工资制度改革,并按照新的标准将工资进行银行卡发放,节省了时间,提高了效率。一年来,共起草请示报告28个,撰写各类稿件38件,处理各种信函43件。工作中,突发、多况较多,通过统筹协调,我顺利地完成了各项交办事项,得到了领导和同事的好评。
(二)完成迎**环境整治工程
由于处内人员的变化,我于2月份开始接管迎**环境整治的相关工作。刚接手工作时,因不了解工作程序、不熟悉国管局人员而感到无从着手。但在处领导的指导下,在综合科的帮助下,我很快熟悉了工作要求和流程,并与国管局的相关人员建立了良好的联系机制,很快打开了工作局面,在尽短的时间里完成了招投标工作、项目备案工作以及施工安全管理、验收工作和资金拨付工作。在整个工程中,共签订了6份招投标合同,16份监理合同,52份施工合同,完成了252万元的资金申请与拨付程序,工作得到了国管局相关部门和广大业主的好评。
(三)完成物业公司的iso9001质量认证工作
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关键词: 问题及对策 审计质量管理 全过程 建设工程
一、引言
2005年5月中国内部审计协会了《内部审计具体准则第19号——内部审计质量控制》,明确了内部审计机构为确保其审计质量符合准则要求而制定和执行的政策和程序; 2008年城乡与住房建设部出台了《工程造价咨询成果文件质量检查暂行办法》、《工程造价咨询成果文件质量检查评分标准》,为加强工程造价行业自律管理和提高工程造价咨询服务水平,对工程造价咨询成果文件质量检查制定了详尽的标准和办法。一些省市和部门也对加强工程审计质量出台了相关文件 ,如:2008年福建省出台的《福建省高速公路建设项目全过程跟踪审计质量考核暂行办法》和《福建省高速公路建设项目全过程跟踪审计质量考核标准》,对高速公路建设项目全过程跟踪审计质量包括合同履约、审计进度、审计质量、廉洁从业、突出业绩等5个方面考核评价作出了规定;2012年5月湖南省内审协会下发了《湖南省建设工程优秀审计项目评选办法》,并制定了《建设工程项目全过程审计质量评分标准》,于2012年5月开始执行。各工程审计机构和单位部门,包括国家审计、单位内部审计、社会审计,也就如何保证工程审计质量,提高工程审计水平,进行了积极的实践和探索,不少单位建立了保证审计质量的规章制度,如作者单位也制定了《关于进一步加强工程审计质量管理的有关规定》。也有一些工程审计工作者作了深入研究和探索,如2011年郭小燕在《上海海关学院学报》上发表了《关于提高基建项目审计质量的若干思考》论文,提出了通过延伸审计触角或者推动基建项目相关单位抓好节点控制等方法;曹映崑2011年在《经营管理者》上发表了《浅议工程审计质量控制当中相关问题》论文,提出了工程审计质量控制当中存在的问题和加强工程审计质量控制的对策建议;作者在2012年在《中南大学学报》(社科版)上发表了《建设工程全过程审计质量评价指标体系研究》论文,采用模糊综合评价法,构建了建设工程全过程审计质量评价指标,按百分制的原则,对每个评价指标确定具体分值,使建设工程全过程审计从立项、准备、实施、报告、归档、回访等每个环节的工作质量有了评价的标准;等等。
但无庸讳言,我国开展建设工程全过程审计时间不长,在管理上还处于摸索、不成熟阶段,虽然在审计质量管理方面取得了一些成绩,也积累了一些经验,但还存在不足,审计质量还有待进一步提高。
二、建设工程全过程审计质量管理存在的问题
1. 管理制度不健全。
我国对建设项目开展全过程审计是从2004年开始的,到现在为止还不到十年时间,关于建设项目全过程审计质量方面的各种法律法规还在逐步建立中。有些内审机构的内部审计管理制度还不健全,缺乏完整、规范、操作性强的审计管理工作程序和流程,特别缺乏审计工作监督制度、审计工作质量考核等制度,影响了审计质量。
2. 审计机构和审计人员素质良莠不齐。
审计人员素质和选择的审计机构优劣与审计质量直接相关,由于近几年建设项目较多,审计人员的需求量急剧增加,工程管理和工程造价专业方面的专业人员不够,很多从财会类专业转行从事工程审计,缺乏建设工程全过程审计知识和经验,造成审计队伍素质参差不齐。不少审计中介机构固定人员少,临时聘用人员多,技术队伍不稳定,审计人员工作责任心不强,从而影响审计工作质量。
3. 审计过程的检查、监督不到位。
有些单位在选派好审计机构和审计人员后,对审计过程不去检查,放任自流;也有的审计机构对监管工作想管好,也在管,但不知道怎么去管;有些管得太细,让审计人员无法主动开展工作;有些管得太粗,抓不到重点,抓不到审计过程中的主要环节和关键点,起不到监管的作用。
4. 审计项目的质量评价体系缺失。
我国是最早提出建设工程项目全过程审计的国家,对建设工程项目全过程审计质量的实践和研究亦有不少,中国内部审计协会虽然也出台了文件, 但国家权威机构层面的审计质量评价标准缺失。2005年出台的《内部审计具体准则第19号——内部审计质量控制》,只是说明了内部审计质量控制的目标和内容。但没有具体的评价指标和评分标准,所以无法准确考核一个审计机构、工程审计人员、审计项目的审计质量高低。
三、提高建设工程全过程审计质量的对策
1. 健全制度是确保建设项目全过程审计工作质量的基础。
各种管理工作都以制度为基础,建立健全制度有利于明确职责、有章可依、规范管理,提高管理工作质量。 对建设工程全过程审计的管理也不例外,内部审计机构只有熟悉并严格把握国家、行业协会等对造价咨询机构和从业人员管理的有关规定,建立健全本单位内部审计管理的有关制度,形成完整、规范、操作性强的审计管理工作程序、流程,细化造价咨询机构选聘的程序和要求,特别要加强对委托审计合同签订、审计过程监督、审计报告审核、审计质量评价等各重要管理环节的制度建设,通过制定、健全和严格执行制度,以确保建设项目全过程审计工作质量。如建立项目审计小组岗位职责和制度、确定项目审计小组重点审计环节的工作流程、建立项目审计小组向委托部门(审计处)工作报告制度(周报、阶段报告、审计结果报告)、审计交叉复核制度、委托审计质量考评制度、项目审计小组廉洁自律制度等。
2.选聘优秀的审计机构和高素质的审计人员是确保建设项目全过程审计质量的关键。
建设工程全过程审计工作是一个非常专业的、复杂的、科学的系统工程,是集工程、经济、审计、法律和管理学科为一体的综合性工作,要求工程审计人员不仅要具备扎实的基本建设、经济及相关学科的专业知识,而且要具备良好的职业道德、职业技能和丰富的工作经验。只有选聘优秀的审计机构和高素质的审计人员,才能确保工程全过程审计质量,因此,选聘优秀的审计机构和高素质的审计人员是确保建设项目全过程审计质量的关键。
选聘审计机构属于服务类采购,应按2000年4月4日国务院批准中华人民共和国国家计划与发展委员会(第3号)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条规定,对总投资额在3000万元人民币以上或审计服务咨询费用在50万元以上的项目审计要实行公开招标。在招标文件的评标办法中,要对审计机构信誉、建设工程全过程审计业绩与质量、审计人员学历、职称和工作经验等方面的评分加大权重,以便通过招投标优选工程造价咨询单位、项目负责人和高素质的审计人员。
3. 加强委托审计过程的检查、监督是提高建设项目全过程审计质量的保障。
要提高建设工程全过程审计质量,关键是要强化审计过程的检查监督,要特别注重关键环节和关键点的检查监督,如对审计过程中的审计人员到位情况、制度执行情况、审计日志、审计周报、阶段总结报告、隐蔽记录、工程签证、影像记录等的检查监督。
要建立健全委托审计的检查、监督管理制度,特别要制定好委托审计的交叉复核制度。对委托审计项目实行项目审计小组一级把关,委托单位(审计处)设立的监管员二级把关,委托单位(审计处)三级把关。二、三级把关对委托的造价咨询公司的工作进行协调、沟通、检查、监管,对跟踪审计人员进行业务指导,并参与重大审计事项的确认。
4.加强审计项目的质量评价是促进建设项目全过程审计质量提升的动力。
如果不对审计项目的质量进行评价,就会出现干好干坏一个样,不利于审计项目的审计质量提升。因此,要提高建设工程全过程审计质量,必须要建立一套国家权威机构层面的、具体的、可以量化的指标对审计机构和审计项目的审计质量进行评价。
我们通过对中南大学新校区的全过程审计实践,对审计质量的评价进行了探索和研究,于2012年编制了一套建设工程全过程审计质量评价指标,指标设置为三级指标:一级指标按阶段分为审计准备阶段、审计实施阶段和审计终结阶段等三个指标。二级指标按操作步骤分为审计立项、委托审计机构的选聘、审计合同、审计资料、实施方案、业务操作(包含了项目前期及可行性研究的审计、勘察与设计审计、招投标审计、合同签订与执行审计、实施过程造价审计、竣工结算审计、财务决算审计7个方面)、审计工作底稿、审计成果文件、审计档案、回访与总结等十个指标。三级指标按具体审计内容分为八十四指标,对应每一项具体工作,按百分制的原则对每个具体指标设立分值。这套工程审计质量进行评价指标虽已被湖南省审计厅内审协会采纳作为建设工程优秀审计项目评比办法,以湘审内协发【2012】12号文件下发执行,但还没有在全国进行广泛推广和使用。还有待进一步完善和修改,形成一套系统的、科学的、完善的、可操作的工程项目审计质量评价指标,适合于建设工程项目全过程审计,能对审计机构和审计项目的审计质量进行全面的评价和考核。建立建设工程全过程审计质量评价指标的作用有:
① 有利于主管部门对审计机构的管理。可为审计主管部门提供一个评价审计机构和审计项目的审计质量的工具,加强外部约束,正确引导和规范审计人员的工作。
② 有利于促进审计机构提高服务水平。上级主管单位按照建设工程全过程审计质量评价指标对审计机构和审计项目的执业质量进行评分,将评定结果对外公布,通过与同行业的横向比较,能够对审计人员起到良好的激励约束作用,促使审计机构不断提高执业水平,加强质量控制。有助于其树立品牌声誉,从而为社会公众提供高质量的审计服务。
③ 有利于投资者分辨审计质量的优劣。对审计质量评价后,可以将高质量和低质量的审计机构加以区分,改善审计服务的需求者与供给者之间信息不对称的状态,有利于广大投资者正确区分审计机构的审计质量的高低,也有利于客户正确选聘工程审计单位。
④ 有利于审计机构规避风险。合理设置审计质量评价指标,有利于审计机构尽早发现建设工程全过程审计质量存在的问题,从而在一定程度上避免重大审计失误的发生,起到预警的作用。
总之,审计质量是审计工作的生命线,只有通过健全制度、选聘优秀的审计机构和高素质的审计人员、加强对委托审计过程的检查和监督、加强对审计项目的质量评价,才能不断提高审计质量,才能使我们审计事业具有更强的生命力和更美好的明天。
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篇7
第1条词语定义
下列名词和用语,除合同专用条款另有约定外,应具有如下含义。
1.监理:指乙方受甲方的委托,依据国家有关法律、法规和施工监理合同以及有关工程文件、合同,在甲方授权范围内对工程施工的质量、进度、投资实施监督与管理。
2.工程:指甲方委托进行监理的本合同范围内的工程。
3.甲方:指承担直接投资责任的、委托监理任务的一方以及其合法继承人。
4.甲方代表:指经甲方授权,代表甲方负责履行本合同和作出决定的代表人。
5.乙方:指承担本合同监理任务和监理责任的一方以及其合法继承人。乙方应具有交通行政主管部门所批准的相应的监理资质。
6.监理机构:指乙方派驻本工程现场,负责履行本合同约定义务的组织。
7.总监理工程师:指经乙方授权,代表乙方全面履行合同义务,并被甲方认可的监理机构负责人。本合同中简称"总监"。
8.监理酬金:指甲方按本合同约定的监理期限、监理范围支付给乙方的劳务费用。
9.第三方:指除甲乙双方外与本工程建设有关的当事人。
10.天:是指日历天,即从任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。年、月、日均以公历计算。
11.书面形式:指对各种通知、信函、纪要和委托等采用手写、打字或印刷的表达方式。包括电报、电传和传真。
第2条法规、语言和联系方式
1.监理合同适用的法规是中华人民共和国的法律、条例和行政法规,以及交通部颁布的有关规章和合同专用条款中约定的法规。
2.在本合同履行过程中,若因合同所依据的法规发生变化而引起甲乙双方权利、义务发生变更时,应按新的法规进行调整并在合同专用条款中明确约定。
3.监理合同的书写或解释,以汉语为主导语言。若需使用其它语言作为辅助语言,应在合同专用条款中约定,当不同语言文本发生异议时,以汉语文本为准。
4.本合同实施过程中,工程有关各方的一切联系以书面形式为准,在紧急的情况下,可先以口头陈述,但应在事后48小时内以书面形式予以确认。
第3条双方关系与监理依据
1.甲乙双方是委托与被委托的合同关系,乙方在甲方委托监理的范围内,独立行使甲方授予的职权,并接受甲方的监督。
2.监理依据
(1)国家有关的政策、法律和法规;
(2)交通部及有关部门的规章;
(3)国家、交通部及有关部门颁发的工程技术规范、标准和规程;
(4)依法签订的监理合同及施工合同;
(5)工程设计文件。
第4条监理范围
在合同专用条款中具体列出乙方实施监理的工程规模、监理范围、工程界限、工程投资、总工期和监理工作阶段及内容等。
第5条甲方的职责与义务
1.在合同专用条款约定的期限内任命其代表,负责在合同履行期间与乙方进行联系,并负责工程施工所有外部关系的协调,为监理工作提供外部条件。
2.在与第三方所签的工程合同中,应明确第三方必须接受乙方在甲方授权范围内的监督与管理。工程开工前,甲方应当将乙方的工作范围、监理工程师的职权、联系办法、监理机构组成与总监姓名以书面形式通知第三方。
3.应在合同专用条款约定的期限内,免费向监理机构提供施工监理所需的工程技术资料。包括本工程招标文件、施工合同、设计文件、勘察资料及有关的批准文件等。
4.免费向监理机构提供合同专用条款约定的现场设施,对乙方自备的设施给予合理的经济补偿。
5.如果双方约定,由甲方向监理机构免费提供职员和服务人员,则应在合同专用条款中增加相应的条款。
6.在履约过程中,对于乙方按约定的监理工作程序提交的技术报告、工程变更、进度报表、总结报告及其它请示报告,甲方则应按合同专用条款中约定的期限及时审批,若因未及时批复而给工程带来损失,由甲方承担责任。
7.按本合同的约定,向乙方支付监理酬金。
第6条乙方的职责与义务
1.按合同专用条款中约定的期限,将监理机构组成、总监简历及主要监理人员名单提交甲方。总监应在工程开工前,向甲方提交监理工作规划和监理工作实施细则。
2.审查施工单位提交的施工组织设计,提出审查意见;检查施工人员、船机、材料的进场情况,移交测量控制点并核验测量基线的准确性;审查施工单位的开工申请报告,签发开工通知书。
3.严格控制施工质量,检查与检验建筑材料和构件是否合格,监督第三方不得使用不合格材料,对于不符合质量标准和不安全的作业应责令第三方返工或停工。对隐蔽工程按施工合同中的时限要求及时组织验收,参与质量事故调查,提出处理意见,检查处理结果。
4.检查施工进度与施工计划的执行情况,当施工进度滞后于计划时,应要求第三方或提请甲方及时采取措施,确保计划工期。
5.核查第三方提出的工程变更,报请甲方同意后,签发工程变更通知。
6.控制工程费用,核实第三方提交的工程进度报表和工程量清单,签发付款凭证。
7.参与施工合同管理,审核索赔报告,协调各方关系,公正地维护各方的合法权益。
8.在履约过程中,对于甲方和第三方提交的有关工程的通知和各种报告,需要乙方审核、核对或确认后转交的,乙方应按合同专用条款中约定的期限及时审查和转交,若因超过时限给工程带来损失,应由乙方承担违约责任。
9.应接受交通行政主管部门及其授权的水运工程质量监督机构以及甲方对监理工作的监督和检查,按合同专用条款所约定的期限向甲方提交监理工作报告。
10.审核施工单位提出的竣工验收申请报告和竣工资料,协助甲方组织工程验收。
11.审核保修期内工程保修与缺陷处理方案,检查实施情况。
12.不得泄露本工程需要保密的技术与经济资料,不得与第三方发生直接或间接的经济关系。
13.乙方完成本合同约定的监理任务后,应将甲方提供的设施和剩余物品移交甲方。
第7条甲方的权利
1.对乙方派出的监理机构与监理人员进行审查,并对其工作进行检查和监督,对不称职的监理人员有权要求乙方更换。
2.对工程规模、设计标准、施工工艺进行认定,对工程变更进行审批。
3.审批由第三方提交、经乙方审核同意的工程进度报表、工程量清单与工程价款。
4.有权要求监理机构提交监理工作月度报告和监理业务范围内的专项报告。
第8条乙方权利
甲方在委托的监理范围内,授予乙方以下权利:
1.对履约能力差的分包单位,乙方有权要求其整改,整改无效时有权建议甲方清退;对工作不力的现场施工人员,有权要求施工单位予以调换。
2.有权查阅本工程的全部设计文件、技术经济资料与批文,主持或参加本工程的有关业务会议。
3.根据工程的实际情况和现场条件,在报经甲方同意后,可向第三方发出开工通知、停工通知与复工通知。
4.根据实际需要,在甲方授权的范围内,可对设计内容作局部修改,具体条款,可在合同专用条款中约定。
第9条监理合同期
1.监理合同期一般包括施工招投标阶段、施工准备阶段、施工阶段及工程保修阶段。本监理合同期起止日期应在合同专用条款中约定。
2.由于非乙方的原因导致监理合同期延长,甲乙双方应按约定签定补充协议。
第10条合同的变更和解除
1.若实际监理范围或监理工作量或监理合同期因故发生变化,双方均可提出合同变更请求并应签订补充协议。
2.一方要求变更合同,应提前28天以书面形式通知对方并说明理由,另一方在接到通知后应在14天内予以答复。若同意变更要求,双方应协商签订补充协议;若不同意变更要求,双方仍应履行本合同约定的义务。如果一方在接到对方变更要求后14天内不予答复,则视为变更要求已被接受,否则视为违约。
3.若一方在合同期内无正当理由而不履行合同中的义务,另一方有权通知违约方中止或解除合同。因合同终止或解除所遭受的损失,除依法可以免除的责任外,应由违约方赔偿。
4.一方要求解除合同,应提前28天以书面形式通知对方并说明理由,另一方应在接到通知后14天内作出答复;若不同意解除要求,在协商统一前,双方仍应履行本合同。若在14天内不予答复,则视为同意解除合同,一方可在发出第一次通知的28天后,发出解除合同的通知,合同即行解除。
5.本合同签订之后,不因法定代表人或授权的人的变动而变更或解除。
第11条监理酬金与支付
1.甲方应按国家的监理收费规定,确认乙方的监理酬金,并按合同专用条款约定的时间、方式予以支付。
2.监理酬金的支付按监理合同期进行,不受工程施工实际进度的影响。(除乙方原因造成的工程延误外)。监理合同协议书签订后7天内,甲方应按总监理酬金20%~30%的数额,向乙方预付监理酬金;工程保修阶段的监理酬金一般可为监理酬金总额的5%。3.若因甲方原因使工程规模、监理范围或监理期限发生的变化超过双方的约定时,甲方应按合同专用条款约定的办法调整监理费。合同执行期间,若因国家或地方工程造价管理部门公布的价格和费率调整等原因使工程费用增加,乙方的监理酬金也应相应调整,具体调整办法可在合同专用条款中约定。
4.若因非乙方原因造成工程延误,甲方应按合同专用条款约定的办法支付延期监理酬金。
5.乙方人员受甲方指派出外考察的费用,由甲方承担。
6.若甲方在规定的支付期限内未支付监理酬金,自规定支付之日起,应向乙方补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日的银行贷款利率乘以拖欠的酬金时间计算。
第12条人员的更换
1.若乙方确需更换总监和主要监理人员时,应提前14天以书面形式通知甲方,并征得甲方的同意后由甲方通知第三方,其它监理人员的调换也应提前7天通知甲方并通知第三方。
2.若因乙方人员不称职,甲方有权提出调换人员,若情况属实,乙方应当予以调换。
3.若甲方需更换其代表,应提前14天以书面形式通知乙方。
第13条奖励与赔偿
1.奖励:
(1)乙方及其派出人员,在监理工作中表现突出,贡献较大时,甲方应给予表扬和奖励。
(2)乙方人员在监理工作中提出合理化建议,节省工程投资使甲方得到了经济效益,甲方应将节约部分的10%~30%奖励给乙方,具体标准和办法应在合同专用条款中约定。
2.赔偿:若因乙方人员工作过失造成工程事故或甲方经济损失,应向甲方进行赔偿。赔偿额计算方法为:该单项直接损失×监理费率(扣除税金)。累计赔偿总金额不应超过监理酬金总额(扣除税金)。
第14条转让与分包
1.本合同一经签署,不得转让。
2.除受监的主体工程外,乙方可将合同部分任务分包给有资质的监理单位(分包部分不能超过总监理任务的50%),但应事先以书面形式将分包单位的名称、分包范围与分包内容报告甲方,甲方对此分包有确认和否决权。
3.乙方对本合同所承担的全部责任和义务,不受分包的影响,在经济上甲方只与乙方发生关系,但甲方对乙方分包单位的工作有权监督,分包人的任何违约,均视为乙方的违约。
4.乙方对外单位人员的聘任不视为分包。
第15条违约、争议与仲裁
1.任何一方不执行本合同的规定,不履行合同中约定的义务,均视为违约。违约方应承担违约责任并赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。
2.在执行合同过程中,双方因合同发生争议时,应当协商解决或者提请双方的上级行政主管部门进行调解,若协商或调解无效,可选择以下方式之一进行处理:
(1)向双方认可的或约定的合同仲裁机构申请仲裁;
(2)向有管辖权的人民法院。
争议发生后,除双方均同意终止合同外,双方均应继续履行合同,否则视为违约。
二、合同专用条款
合同专用条款是对合同通用条款的补充、完善或具体化。应对照合同通用条款中同一条款一起阅读和理解。如果合同通用条款与合同专用条款之间有不一致之处,以合同专用条款为准。
第2条法规、语言和联系方式
1.本合同约定的适用的法规:
2.双方的权利、义务若因适用的法规变更而引起变化时,则双方的权利、义务需再约
定的内容为:
3.辅助语言:
第4条监理范围
监理工程范围包括:
(1)工程名称:
(2)工程地点:
(3)工程规模:
(4)工程界限:
(5)工程投资:
(6)施工期:
(7)监理工作阶段及内容
第5条甲方的职责与义务
1.甲方应在年月日任命其代表,并向乙方提供所约定的外部条件包括:
2.甲方向第三方通知乙方监理工作范围、职权和人员的具体办法和日期:
3.双方约定的甲方应提供的技术资料及提供的时间:
4.甲方免费向监理机构提供如下现场设施:
乙方自备的,甲方给予经济补偿的设施如下:
5.在监理期间,甲方免费向监理机构提供名职员,由总监安排其工作,并免费提供名
服务人员。
6.监理工作程序的约定:
甲方应在天内审批乙方提交并要求作出决定的各类报告、报表的办法、期限和责任:
7.甲方未按约定支付监理费用的违约责任的约定:
第6条乙方的职责与义务
1.乙方应在年月日向甲方提交监理机构的组成、监理人员名单、监理工作规划及监理
工作实施细则;
8.乙方应在天内审查(或核实)各类报告、报表的程序、责任:
9.乙方应在天内向甲方提交监理工作月报内容及有关专项报告的约定:
12.本工程需要保密的内容约定:
13.监理工程师现场设施返还甲方的办法:
第8条乙方权利
4.对设计内容进行局部修改的具体标准和条件的约定:
第9条监理合同期
1.本监理合同期从年月日至年月日,共计月(或天);
2.本监理合同期延长条件的约定:
第11条监理酬金与支付
2.甲方同意按以下的计算方式,支付时间与金额,支付乙方的监理酬金(含预付款,进度款等):
3.甲方同意按以下的计算方式,支付时间与金额,对乙方的监理酬金进行调整:新晨
监理酬金调整的条件约定:
4.甲方同意按以下的计算方式,支付时间与金额,支付延期监理酬金:
第13条奖励与赔偿
1.奖励条件、标准和方法:
第15条违约、争议与仲裁
1.违约处理方式的约定:
篇8
2015年9月,公司印发《设备主人管理模式建设工作方案》,要求广州局对设备主人管理工作进行试点探索。广州局积极落实公司要求,承接细化工作方案,成立专项工作组,选取试点站点(班组)、明确工作要求,在生产部门进行设备主人管理模式试点工作,为总结工作经验和不足,不断提升设备管理水平,特开展试点工作总结汇报。
一、工作目标
根据网公司《设备规范化管理标准(试行)》、公司《设备主人管理模式建设工作方案》的要求,按照“试点应用,分层次、分阶段,突出核心”的思路,以设备为主体,开展核心业务监督,建立设备主人管理机制。通过监督设备管理各专业工作计划的制定、执行与回顾,向上承接管理要求,避免设备管理责任缺失问题;向下明确执行要求,确保设备规范化管理要求落地。强化设备管理责任传递链条,实现促进设备规范化管理、提升设备运维管理水平的目标。
二、工作思路
1、必要性分析
目前,变电专业工作分变电运行、变电检修两大业务领域,分别由不同部门组织开展工作,业务相对独立。某些业务流程节点较多,不同部门分别负责同一业务流程中的不同节点,虽然可以通过制度、标准对流程节点加以规范和管理,但是一旦制度空白或者理解偏差,极易造成流程中断,导致责任链条断裂,不利于生产业务的闭环管控。并且,运行班组按照“三班倒”的模式开展工作,运行业务本身也存在持续性不够的情况,可能出现表面上各运行班组都在负责、实际上无人关注等“人人都在管,实际无人管”的现象。
输电专业工作按运维一体化开展,日常巡视和检修维护均由输电班组人员开展,工作整体性较好。但是输电专业往往以班组为整体,统筹安排班组工作,部分工作未具体到人或者工作持续性不够,缺乏对设备的持续管控。此外,输电业务区域分散、跨度大,也增加了工作管控的难度。
基于以上实际问题,目前设备管理各环节“工作是否达标、执行是否规范,整改是否及时”等问题缺少责任主体去持续跟踪、监督整改情况。因此,很有必要在现行设备管理模式下,并行建立监督机制,为每类设备或某区域设备配置专人,负责所辖设备的全方位监督,实现每台设备有人跟踪、有人检查、有人维护、有人负责,提高发现问题、沟通协调、解决问题的效率,强化设备管理责任传递链条。
2、总体原则
(1)厘清工作主次,明确工作职责。设备主人的职责定位为“第三方”管理、检查、督促整改,监督原有业务的执行环节,不改变原有业务的执行流程。因此,设备主人不能混淆了作为原有业务流程节点的职能与“第三方”的监督职能。
(2)突出核心业务,确定工作内容。生产业务管理内容众多,流程节点复杂,在设备主人试点探索阶段,尚无成熟的经验,无法做到面面俱到,因此应立足于基础性工作、设备运维直接相关的核心业务,衔接网公司《设备规范化》要求,便于统一各部门认识,有效推进设备主人试点工作,快速积累工作经验。如设备台账图档等基础性管理工作,缺陷管理、检修维护计划、运维策略等核心业务管理工作。待设备主人管理机制运转顺畅后再逐步增加工作内容。
(3)兼顾生产实际,分步试点实施。广州局管辖站点众多,在设备主人管理模式探索阶段,不宜在所有站点开展。同时,考虑到不同站点之间比较、借鉴性,分别在变电、输电专业各选取两个站点(班组)开展试点。其中,变电专业,选取投产年限相对较短、设备较多且运行趋于稳定的穗东换流站代表特高压直流,投产年限长、设备较少且运行稳定的肇庆换流站代表常规超高压直流作为试点;输电专业,选取班组管理工作相对出色的输电6班(广州工作站)、输电9班(增城工作站)作为试点。
(4)弱化责任考核,提倡正面激励。设备主人管理模式属于当前运维模式之外的另一套体系,本身不是岗位职责规定的任务,在设备主人管理模式处于探索、试点阶段,工作流程、机制均不完善,应以激励为主,提高设备主人的积极性和责任心,不进行考核,以免造成设备主人“只关注自身管辖设备”,不关注其他设备,而忽略了自身岗位职责范围内业务。
(5)确保主体唯一,配置设备主人。公司方案要求变电设备配置2名设备主人,分别由运行和检修人员担任。目前管理模式下,各站设备的检修业务由检修班组长进行统筹管理,检修班组长对其负责维护站点设备运行情况均要掌握,相当于班组长即为检修主人。同时,同一设备配置多名设备主人容易造成责任缺失或者职责界定不清,因此,每类设备只配置一名设备主人,由运行人员担任,真正履行主人职责。
三、试点工作开展情况
2015年9月,公司印发《设备主人管理模式建设工作方案》,要求广州局对设备主人管理工作进行试点探索。
2015年10月,广州局在认真领会公司设备主人建设工作要求的基础上,结合广州局实际开展积极讨论,印发《广州局设备主人管理模式建设工作方案》,明确了设备主人工作职责,选取穗东站、肇庆站、输电6班、输电9班作为试点站点(班组),开展台账图档管理、缺陷管理、检修计划管理、运维策略管理四个模块的工作监督,明确 设备主人工作运转机制等。
2015年11月,设备部组织开展工作方案宣贯培训暨设备主人试点工作动员会。各生产部门、试点站点和班组利用部门例会、站务会、班组安全学习等形式,对方案进行学习和讨论,并按方案要求配置设备主人61名、制定设备主人工作计划。变电二所还专门组织专题会议,以会议纪要形式明确了部门设备主人试点工作方法。
2015年12月,按照方案要求,各试点站点、班组正式启动设备主人管理工作。
2016年1月7日,设备部组织召开设备主人第一次月度例会,讨论试点过程中好的做法和遇到的问题,对方案中部分执行性不强的措施及时纠偏,并对下一阶段做法进行讨论和明确,进一步增强了设备主人管理的可执行性,推进设备主人管理现场落地。
2016年3月3日,组织召开设备主人第二次月度例会,对试点工作进行回顾,初步总结设备主人建设工作经验,理顺工作流程并固化已有成果。3月29日,召开专题会议,讨论总结报告编写内容和要求。截止3月底,变电专业开展检查、监督工作1052项,对于监督中发现的问题,均通过工作联系单进行跟踪和反馈,共发出工作联系单51份,主要问题为部分厂家维护手册缺失、不具备消缺条件的常发同类的缺陷、消缺后未及时填写消缺记录。输电专业开展检查、监督工作602项,发出工作联系单27份,主要问题为设备变更后台账更新不及时、部分树障未及时清除等。
2016年4月,根据方案要求进行设备主人试点工作开展全面总结,形成总结报告。
四、工作模式
1、总体运转机制
根据设备主人管理的总体思路,设备主人开展检查、监督工作,沿用“计划+表单(记录表格)”工作模式,按照“确定工作内容-配置设备主人-制定工作计划-开展工作监督-反馈存在问题-定期分析总结”的模式,实施设备主人管理,持续提升设备管理水平。设备主人总体工作流程见附件1。
(1)确定工作内容
根据工作内容总体思路,在试点阶段,首先立足于基础性工作、设备运维直接相关的核心业务,按照“先简后繁,已有标准的先执行”的原则,确定从设备台账图档管理、缺陷管理、检修计划管理、设备维护管理四个维度开展设备主人工作。同时,以《设备规范化管理标准》为工作要求,促进设备管理水平提升,避免“两张皮”。
(2)配置设备主人
变电专业按照“一类型设备配置一主人”的原则,由站长结合设备重要程度、人员技能水平配置设备主人,建立设备主人档案,实现设备的全覆盖。同时,明确相应设备的检修责任人或联系人,负责跟进发现的问题。变电设备主人配置表见附件2。
输电专业按照区域,由站长根据输电线路外部情况、人员技能水平配置设备主人,设备主人负责责任区域内输电线路、杆塔及外部环境的管控。输电设备主人配置表见附件3。
新设备投运、设备变更、人员岗位调整等情况发生时,及时更新设备主人档案。其中,新设备投运或设备变更前一周、人员岗位调整后一周内,做好相应变化管理。
(3)制定工作计划
设备主人针对所管辖设备,围绕工作内容,收集设备主人监督工作所需的资料(如三年滚动计划、消缺计划等技术资料、手册),按照设备主人工作流程、管理节点及跟踪时间要求,每月25日梳理制定需要跟踪的工作,形成下月设备主人工作计划,格式见附件4。
(4)开展工作监督
按照设备主人工作计划,逐项开展工作执行情况的检查、监督,一是检查工作到期是否开展,二是检查已执行的工作是否符合规范,并按照附件4填写工作记录。
(5)反馈存在问题
当设备主人在检查和督查的过程中发现问题时,及时填写设备主人工作联系单(附件5)报站长,由站长统一编号后反馈给被监督对象所在部门专责,对口部门专责2日内对工作联系单进行反馈。设备主人根据收到的反馈联系单对整改情况跟踪,直至问题处理完毕。
(6)定期分析总结
设备主人每月25日对台账图档管理、缺陷管理、检修计划、设备运维管理工作运转情况进行总结分析形成记录(附件4),记录检查发现的问题及整改情况,对于未能及时整改的问题进行持续跟踪,并编制月度总结报告(附件6),对当月开展设备主人工作发现的问题、需协调的问题、好的经验做法等进行分析总结。
2、具体工作内容
设备主人管理工作内容包含台账图档管理、缺陷管理、检修计划管理、设备运维管理。以下按变电和输电专业,分别对具体开展内容进行说明。
(1)台账图档管理
根据台账图档管理规定,设备主人负责监督所管辖设备台账和图档资料(使用说明书、图纸)等基础数据的完整性和一致性。设备变更时监督落实台账、图档的变化管理。
Ø 变电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
台帐图档管理
监督所管辖设备台账和图档资料等基础数据的完整性和一致性。设备变更时监督落实台账、图档的变化管理
图纸资料及说明书
产品说明书
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
厂家图纸
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
安装图纸
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
设计规范
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
设计变更证明文件和实际施工图
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
大修技改资料
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
科技项目资料
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
图档信息管理
图档清册目录
检查是否建立现有图档清册
投运后1个月内、设备变更后5日内
图档清册和实物一致性检查记录
检查纸质图档是否和清册一致
每季度20日、设备变更后5日内
图档借阅登记记录
检查现场是否有借阅登记记录
每季度20日
生产系统台账管理
一体化资产管理系统
检查生产系统台账是否完整
基建工程为验收前1个月,技改工程为验收前5日
一体化资产管理系统
检查生产系统设备台账更新
设备信息变更后5日内
变电专业,以“集中梳理”与“动态监督”相结合的模式开展图档资料归档工作。首先开展已有图档资料“集中梳理”这一基础性工作,组织设备主人集中精力,利用试点开始一个月的时间做好开展设备主人工作必须的图档资料收集,包含电子图档、纸质图档、检修专业图档资料,建立各自图档资料库,形成设备主人专用文件夹,并梳理出缺失的文档或资料清单,通过工作联系单的形式反馈存在问题。 对于改扩建、大修技改等造成设备台账图档资料发生变化,则通过开展日常“动态监督”进行动态更新管理,确保更新及时。
Ø 输电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
台帐图档管理
监督所管辖设备台账和图档资料等基础数据的完整性和一致性。设备变更时监督落实台账、图档的变化管理
图纸资料及说明书
产品说明书
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
厂家图纸
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
安装图纸
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
设计规范
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
设计变更证明文件和实际施工图
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
大修技改资料
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
科技项目资料
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
大通道档案信息表(“1+4”表单,附件7)
外部情况表更新是否准确、及时
每月30日
图档信息管理
图档清册目录
检查是否建立现有图档清册
投运后1个月内、设备变更后5日内
图档清册和实物一致性检查记录
检查纸质图档是否和清册一致
每季度20日、设备变更后5日内
图档借阅登记记录
检查现场是否有借阅登记记录
每季度20日
输电运维系统
运维系统杆塔信息
检查生产系统台账是否完整、更新是否及时
每周五
运维系统照片档案
运维系统中照片拍摄规范性
每周五
日常工作记录台账
直升机巡视资料
直升机巡视记录是否齐全
每季度最后一月30日
护线员报表
护线员报表检查及归档及时
每月30日
在线监测系统
平台监测照片是否拍摄保存
每月30日
输电专业,充分依托输电运维系统,基于设备基础台账,借助直升机、无人机巡视,强化输电设备本体台账核对更新。同时,运用“1+4”表单管理模式(一张大表、四份明细,见附件7),实时掌控输电线路外部环境。“一张大表”指将输电线路所有外部环境信息概况,如道路河流等交叉跨越情况、树障、外力破坏爆炸源等;“四份明细”分别是与道路交叉跨越、与输电线路交叉跨越、附件爆炸源、外部隐患等详细情况统计表。设备主人通过监督运维系统、“1+4”表单动态更新情况,及时掌握设备本体及现场情况。
(2)缺陷管理
根据设备缺陷管理办法及缺陷定级标准,设备主人监督所管辖设备缺陷定性是否准确、是否制定消缺计划、消缺是否及时等。
Ø 变电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
设备缺陷管理
监督所管辖设备缺陷定性是否准确、是否制定消缺计划、消缺是否及时等
缺陷定性
缺陷记录
是否符合网公司《设备缺陷定级标准》
缺陷录入后1日内
编制消缺计划
消缺计划
检查相应专业专责是否制定消缺计划
重大缺陷:1个工作日后;一般缺陷:30日内
消缺
工作票、工作方案
检查是否按计划开展消缺工作,设备缺陷未处理前,采取相应的风险控制措施,并有缺陷定期跟踪记录。
重大缺陷:4个工作日后;一般缺陷:4个月内
验收
验收记录
检修消缺后,运行人员及时进行验收,写明验收意见。对于需观察的缺陷,写明跟踪期限。
工作票终结时;需跟踪的缺陷不超过一个月
统计分析、反馈
备品备件采购计划、 设备改进建议
按月度、季度、年度定期组织进行设备缺陷统计分析,设备缺陷分析结果应作为备品备件、设备采购的依据。同时,针对重复出现的缺陷,要对设备采购、施工、验收、运行维护等阶段的相关技术标准提出改进。
月度、季度、年度
设备缺陷梳理表
设备缺陷梳理表(附件8)
按设备类型、功能分类梳理缺陷
每月23日前
明确设备主人在缺陷管理各流程节点的工作要求和触发条件,根据缺陷发生的概率和影响范围,进行分析总结。
1)发现缺陷时,当班运行人员将缺陷记入生产信息系统。重大紧急缺陷由当班值通知对应设备主人,设备主人更新管辖设备台账,重点关注是否为重复性缺陷,负责向当值站部、值长提供历史信息,参与分析处理。重复性缺陷、风险较大的一般缺陷,设备主人负责形成专题分析材料,站内管控。
2)网内设备事故事件通报时,核对管辖设备是否存在同类缺陷隐患,按照第1)点工作要求进行管控。
3)设备主人按月梳理管辖设备缺陷情况,根据影响范围进行风险辨识,并编制《设备缺陷梳理表》(附件8),形成全站设备缺陷清单,提交至检修专业,由检修专业从是否需停电处理、备品准备情况、厂家准备情况、是否可开展消缺等4个方面反馈消缺工作计划,确保设备主人全面掌握设备缺陷处置进展情况,并敦促消缺。
Ø 输电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
设备缺陷管理
监督所管辖设备缺陷定性是否准确、是否制定消缺计划、消缺是否及时等
缺陷描述
输电运维系统缺陷记录
系统中上传的缺陷定级及描述准确性
每周五检查
缺陷核实
输电运维系统缺陷记录
班长审核缺陷的及时性
每周五检查
核查消缺计划编制
运维系统工单及月度工作计划
(1)班长是否制定消缺计划;
(2)是否存在超期未处理缺陷。
每月底
核查消缺情况
输电运维系统缺陷记录
(1)检查是否按计划开展消缺工作;
(2)超期未处理缺陷采取相应的控制措施;
(3)消缺后在运维系统更新。
每月底
统计分析、反馈
统计分析报告
按月度、季度、年度定期组织进行设备缺陷统计分析,设备缺陷分析结果应作为备品备件、设备采购的依据。同时,针对重复出现的缺陷,要对设备采购、施工、验收、运行维护等阶段的相关技术标准提出改进。
月度、季度、年度
结合运维系统,设备主人定期对自己所负责区段的缺陷进行全过程跟踪,从缺陷来源(定期巡视、直升机巡视、护线员报表)、缺陷描述、缺陷核实、消缺计划制定、缺陷消除以及系统录入情况进行跟踪和监督。
(3)检修计划管理
设备主人监督所管辖设备是否按照检修、预试等规程及反措要求、设备设施维护周期、修理技改等形成生产工作计划以及工作计划的闭环执行。
Ø 变电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
检修计划管理
监督所管辖设备是否按照检修、预试等规程及反措要求、设备设施维护周期、修理技改等形成工作计划以及工作计划的闭环执行
制定检修需求规划
三年滚动计划
是否依据检修规程、预试规程、维护检修手册、反措要求的周期和项目等,制定设备检修需求规划,包括修理、技改、预试、维护检修、检查性操作等内容。
每年3月
制定年度检修计划
年度检修计划
是否结合检修规划和检修策略,制定年度检修计划,包括年度设备修理计划、设备技改计划、设备维护检修计划、设备预试计划、设备检查性操作计划。
每年9月
制定月度检修计划
月度检修计划
是否将年度计划分解为月度计划、周计划,并及时上报检修申请需求。
每月10日前
检修计划实施
工作票、工作方案
对照设备部的月度停电计划和检修申请,监督是否按计划开展检修工作。
停电时
更新检修需求规划
更新后的三年滚动计划
综合考虑设备巡视维护情况、风险评估结果、反措要求和消缺等要求,实时调整、滚动修编检修计划。
检修工作结束10日内
设备主人根据三年滚动计划和设备部月初的月度停电计划,监督检修申请票是否及时上报,工作内容是否包含消缺计划所列项目、预试定检和大修技改项目等。
Ø 输电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
检修计划管理
监督所管辖设备是否按照检修、预试等规程及反措要求、设备设施维护周期、修理技改等形成工作计划以及工作计划的闭环执行
核查检修需求规划
三年滚动计划
滚动计划中所列项目的正确性及合理性
滚动计划下达后5日
核查年度检修计划
停电检修方案
检修方案中所列的预试定检、消缺计划是否正确、完备
检修开始前2周
停电检修方案
核实检修所需工器具、备品备件的数量是否充足
检修开始前2周
核实检修工作完成情况
输电运维系统
核实检修方案所列检修内容是否全部完成
检修结束后一周
输电设备主人主要通过参与检修方案审核,对检修任务进行核对和回顾,确保检修计划执行到位、检修内容全覆盖。检修负责人编制检修方案后,设备主人对方案内容及备品备件开展核实,确保检修内容无遗漏,备品数量满足要求。检修完成后,设备主人一周内需对所有检修工作内容完成情况进行核对及反馈。
(4)设备运维管理
根据设备健康度和重要度,设备主人监督所管辖设备是否按照管控级别制定运维策略并执行到位,设备状态发生变化时,是否针对性的调整管控级别和管控措施。
Ø 变电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
设备运维管理
监督所管辖设备是否按照管控级别制定运维策略并执行到位,设备状态发生变化时,是否针对性的调整管控级别和管控措施
制定运维工作计划
作业指导书、定期工作表
根据运维策略编制作业指导书、制定班组日常、专业巡维计划,不缺项、不漏项,周期满足要求。
运维策略下发后1个月内
执行运维工作计划
执行后的作业指导书
按照编制的作业指导书和定期工作计划,开展日常巡视、专业巡视、动态巡视,并做好记录,发现问题及时录入生产系统。
根据运维工作计划周期
运维策略调整管理
运维策略调整表
根据设备健康状况变化,监督设备状态评价中心提出设备管控等级调整和管控措施调整需求,反馈至设备部。
设备健康状况变化5日内
运维执行情况统计
运维策略执行情况统计表
每月第二个工作日对本部门运维策略执行情况进行统计,检查是否按计划完成,并上报设备部。
每月第3个工作日
设备主人负责跟踪管辖设备的运维策略执行情况,在运维策略后,及时了解运维策略要求,一是跟进相关作业指导书的编制、执行情况,对发现问题及时反馈修编要求;二是结合设备健康度变化,进行动态设备状态评价,跟进局设备状态评价中心的评价结果,必要时提醒对设备管控等级及措施进行调整,督促填写《设备运维策略调整清单》(附件9)。
Ø 输电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
设备运维管理
监督所管辖设备是否按照管控级别制定运维策略并执行到位,设备状态发生变化时,是否针对性的调整管控级别和管控措施
制定运维工作计划
输电运维系统
(1)日常巡视计划符合周期性要求;
(2)重点区段的巡视是否符合运维要求;
(3)结合季节性特点制特巡计划;
运维策略下发后1个月内
执行运维工作计划
输电运维系统
按照编制的作业指导书和定期工作计划,开展日常巡视、专业巡视、动态巡视,并做好记录,发现问题及时录入生产系统。
根据运维工作计划周期
运维策略调整管理
运维策略调整表
根据设备健康状况变化,提出设备管控等级调整和管控措施调整需求。
设备健康状况变化5日内
运维执行情况统计
运维策略执行情况统计表
每月第二个工作日对本部门运维策略执行情况进行统计,检查是否按计划完成,并上报设备部。
每月第3个工作日
设备主人在运维策略后,及时了解运维策略要求,督促班组按运维策略要求安排运维工作任务,通过月初提醒、月中跟踪、月末督促的方式,确保运维计划执行到位。
五、工作成效
通过开展设备主人工作,已初步实现每台设备有人跟踪、有人检查、有人负责的目标,从问题的发现到解决,全过程设专人跟踪,提高发现问题和沟通协调、解决问题的效率,做到问题的闭环管理。自实施设备主人管理以来,变电专业开展检查、监督工作1052项,对于监督中发现的问题,均通过工作联系单进行跟踪和反馈,共发出工作联系单51份,主要问题为部分厂家维护手册缺失、不具备消缺条件的常发同类的缺陷、消缺后未及时填写消缺记录。输电专业开展检查、监督工作602项,发出工作联系单27份,主要问题为设备变更后台账更新不及时、部分树障未及时清除等。就设备主人管理涉及的四个模块而言,在台账图档动态更新、缺陷跟踪及闭环管控、检修计划执行方面取得一定成果。此外,通过实施设备主人管理,还推动了部分设备管理等基础性、专业性工作的深度。
1、变电专业
(1)按类型为站内设备建立了设备主人管理文件夹,存放设备主人管理过程中涉及的所有资料,文档结构相对清晰,便于统一管理和查找相关资料,提高了工作效率。
(2)加深了对变电站辅助设备的认识和关注,如穗东站为空调系统、建筑物、构筑物、图像监控系统等辅助设备配置了设备主人,梳理了详细的台账和资料,便于辅助设备出现问题时及时定位故障位置,改变了传统运维观念中只关注和掌握主设备,弥补了辅助设备的认识空白。
(3)扩展了设备主人的应用范围,将设备主人工作延伸至工器具管理等非设备运维工作中,有利于站内公用物品的保管和维护。
(4)年度检修或者重点缺陷消除时,设备主人开展工作总结及时编写专题报告,有利于提升设备主人技术技能水平的提升。
(5)设备主人参与工程前期各类技术规范审查,提出合理化建议。如穗东站设备主人积极介入穗东换流站扩建第一、二号主变扩建前期工程,在扩建初设内审提出建议15项,其中7项被设计院采纳;参与技术规范书审核,提出建议33项,其中19项被采纳。
2、输电专业
(1)设备主人工作与输电设备外部隐患管控结合,全面详细掌握输电线路外部隐患。设备主人通过对电力线路与铁路公路统计明细、电力线路与电力线路统计明细、电力线路附近爆炸源统计明细、隐患排查统计明细等输电线路外部信息更新情况进行监督,确保实时掌握外部隐患变动情况。
(2)通过实施设备主人管理,强化输电线路隐患通知联动机制。设备主人通过监督班组长定期对该联动档案信息进行完善及更新,确保线路在受到外力破坏、山火等外部隐患威胁后,能够第一时间与政府等当地部门做好联动,做好风险管控,防止影响范围扩大。
六、存在问题及建议
1、变电专业设备主人工作缺乏统一的信息系统支撑,目前,运行和检修专业资料分别保存,而且不同班组保存资料方式也不同,导致开展设备主人管理的信息、资料保存相当分散,信息获取和的机制欠缺,资料收集和更新完全依靠人力,工作量大而且质量得不到很好的保证。在生产系统尚不满足设备主人管理运转的情况下,建议在FTP、网络硬盘等公共平台保存和更新相关资料。
2、台账图档等基础性资料管理,很大程度上依赖于基建工程投产移交情况,但是根据以往工程经验,台账图档资料移交效果并不佳,台账图档的完整性和规范性存在存量问题,直接影响了设备主人的监督工作。目前,设备主人在很大程度上只能对台账图档的变化管理进行检查,对增量问题进行监督。建议后续新建工程,基建管理部门按照相关制度要求,按时移交完整、正确的工程图档资料。
附件1:设备主人总体工作模式
附件2:**站变电设备主人档案表
序号
设备类别
设备类型
设备主人
检修责任人或联系人
设备主人变更记录
(新设备主人)
姓名
联系电话
姓名
班组
联系电话
姓名
联系电话
更换时间
更换原因
1
一次设备
2
二次系统
3
辅助系统
4
直流系统
备注:一次设备类型包括主变、站用变、换流变、融冰变、断路器、隔离开关等;二次设备类型包括变压器保护、直流保护、线路保护、开关保护、交流滤波器保护、测控装置、通信装置、远动装置、安自装置、接口屏等;辅助系统包括在线监测装置、消防、空调、水处理系统、建筑物、视频监控和脉冲围栏等;直流系统包括换流阀、阀冷系统、极控、直流控制保护等。
附件3:输电设备主人档案表
序号
线路名称
责任区段
设备主人
设备主人变更记录
(新设备主人)
姓名
班组
联系电话
姓名
联系电话
更换时间
更换原因
1
2
3
4
附件4:设备主人工作计划及执行记录表
管理内容
管理职责
监督资料(支撑材料)
监督对象
监督检查工作内容
规定时间
计划完成时间
设备间隔
核查时间
存在问题
联系单编号(可选项)
整改完成情况
备注
示例:台帐图档管理
监督所管辖设备台账和图档资料等基础数据的完整性和一致性。设备变更时监督落实台账、图档的变化管理
产品说明书
运行/检修
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
2016年
01月31日
厂家图纸
运行/检修
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
2016年
01月31日
安装图纸
运行/检修
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
2016年
01月31日
设计规范
运行/检修
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
2016年
01月31日
附件5:设备主人工作联系单
站点/班组
编号:
年-月-序号,如:2015-06-002(序号为3位数)
管辖设备
上报时间
问题分类
设备主人
问题描述
对口责任人
反馈时间
反馈内容
过程跟踪
填写人
时间
填写人
时间
是否完成
附件6:设备主人制管理月度总结分析(模板)
设备主人制管理月度总结(模板*年*月)
一、设备主人变更情况
共任命设备主人**人,本月变更*人,执行中设备主人共*人,变更情况如下:
序号
管辖设备
原设备主人
变更后设备主人
变更原因
二、设备主人工作开展情况
本月设备主人共开展检查、监督工作**项,发现执行不到位*项,其中*项已完成整改,整改率*%。
管理要素
设备主人工作开展次数
发现管理异常数
已闭环处理数
备注
台账图档管理
缺陷管理
检修计划管理
设备运维管理
合计
三、未处理问题记录表
截止目前,设备主人管理过程中发现的问题仍有*项在整改中,具体情况如下:
序号
管理要素
联系单编号
管理不到位情况
设备主人
岗位责任人
整改计划
四、工作亮点
五、存在的问题及建议
(一)需要协调的问题
反馈执行过程中存在的问题以及需要上级协调整改的问题。
篇9
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面就让小编带你去看看财务会计工作自查总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
财务会计工作自查报告1观云村辖6个村民小组,1589户,共5109人左右,两委班子成员共12名。
根据来宾镇政府的安排,观云村村财务经组织村两委自纠自查,现将结果报告如下:
一、个人方面
作为一名村会计,我始终严格要求自己,不断学习,提高思想认识,认真领会党在农村的各项政策及措施,始终保持清醒的头脑。我还主动学习其他多种知识及技能。目的是为了提高自己的业务专业知识,以便更好的干好本职工作。在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责。
二、财务状况:
(一)严格按财务审批程序执行。村委员会严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,进行民主决策。在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。
(二)建立日常财务收支管理制度。重视日常财务收支管理,为了加强这一管理,我们建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就能做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。
(三)建立民主理财监督管理制度。以民主日活动为载体,切实加强村务、政务公开工作。村民对财务收支进行监督,由财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开一事一公开,财务公开一票一公开。使两公开的内容完整,程序规范,格式明了清晰。
(四)做好村级财务结报工作。我能够立足岗位,认真完成好本职工作。村财务总是村民关注的焦点,我对村务公开一直很重视,每次民主理财结束后,我都将各项收支整理好,让村民监督。
三、存在的问题及应对措施
近年来,镇政府推出了村级会计任职及工作的种种制度,使我村财务工作取得了一定的发展。同时,也应该看到,我村财务管理还存在一定的问题和不足,主要表现在:报账不及时。由于各方面原因,我村财务支出项目、款额,与镇政府对接不够及时。经此次自纠自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫:
第一、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出;
第二,及时报账,做到与镇政府财政所及时、有效对接;
第三,积极做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护我村稳定。
在今后的工作中,我将更加努力勤奋工作,巩固已经取得的成绩,发扬我村制度建设等方面的优势,克服缺点和不足,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为我村的建设和发展贡献自己的力量。
财务会计工作自查报告2根据镇政府的安排,卢沟村财务经村两委自查,现将自查结果报告如下:
一、基本情况:
卢沟村共8个生产小组,510户,共2100人左右,两委班子成员共8名。村里无村办集体企业。
二、财务状况:
根据镇政府具体安排,结合我村实际情况,村两委主要从以下几个方面着手进行了财务检查:
1、在财务审批程序方面,村委员会都能严格执行财务审批制度,对于农民关心的土地补偿费的发放,工程项目的开支等根据规定都召开了相关的会议,按照4+2+1工作法进行决策。
在清查过程中未发现除会计外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。
2、民主理财监督管理情况:以民主日活动为载体,切实加强村务、政务公开工作,民主理财小组发挥了监督作用。
村理财小组成员由3人组成,不定期召开民主理财会,对财务收支进行监督,由财务人员对发生的收支情况进行通报,解答群众提出的疑问,并将结果按时上墙公布,切实加强了村务、财务公开工作,做到了政务公开一事一公开,财务公开一票一公开。使两公开的内容完整,程序规范,格式明了清晰。
3、各项收入、支出清查结果:就村委员会2011年的收入、支出进行统计清查。
集体的主要资金来源财是镇政府补贴村级转移支付资金。我村支出大于收入,主要的支出项目是生产性开支和非生产性开支。
三、存在的问题:
近年来,镇政府推出了村级会计委托制、民主理财制、村级两委交叉任职等措施,取得了明显的成效。但是,我村财务管理还存在一定的问题和不足,主要表现在:报账不及时。由于各方面原因,我村财务支出项目、款额,与镇政府对接不够及时。
四、对策:
通过这次清理工作,村两委对财务管理都很重视,在审批权限、审批程序上都能坚持执行财务审批制度,在财务决策上发挥了民主监督作用,但是我们所做的与镇党委政府要求的还很远,经此次自查我村两委会还应在以下几个方面多下功夫:
1、加强村级资产管理,努力控制非生产性支出。
2、及时报账,做到与镇政府财政所及时、有效对接。
3、建立征用地台帐,及时登记耕地变动情况,理顺往来关系。
4、积极做好富余劳动力转移工作,为农民增加收入,维护我村稳定。
财务会计工作自查报告3一、工作组织部署阶段
根据工作方案,公司对本次专项活动作出以下组织部署:成立规范财务会计基础工作专项活开工作领导小组和办会室,由办公室负责具体项目实施,7月31日之前,由财务部组织召开动员会议,向各区域财务部和各子公司财务部传达深证局发[2010]109号文《关于在深圳辖区上市公司全面深进展开规范财务会计基础工作专项活动的通知》中的文件精神,和公司的工作要求,范文之整改报告:财务基础工作自查报告。
二、自查阶段
本阶段的工作内容是公司全体财务职员先通过学习了解财务会计基础工作的相干规章制度,熟悉财务会计基础工作规范的重要性和必要性,把握财务会计基础工作规范的要求;有了熟悉以后,根据《关于填报〈深圳辖区上市公司财务会计基础工作调查问卷〉的通知》和《关于深圳辖区上市公司会计基础工作常见题目的通报》中的内容逐条进行自查,发现题目并确定整改计划。
三、整改进步阶段
本阶段的主要工作是落实整改措施,提升公司的财务会计基础工作水平,进步会计信息质量。
四、自查内容、发现题目及整改措施
根据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相干规定,公司逐项对比《调查问卷》和《常见题目通报》进行了认真、全面地自查。自查情况:
1、财务职员和机构设置基本情况
1.1主管会计工作负责人及会计机构负责人情况
主管会计工作负责人由总经理提名,董事会决议聘任。主管会计工作负责人及会计机构负责人未在其它单位兼职,不存在人事关系在其他单位情况,未发现不规范事项。
1.2
会计职员岗位设置情况
会计岗位设置公道,符合内部牵制要求。制定了岗位轮换制度,并按要求执行。虽然公司有躲避制度,但未制定专门的财务职员任用躲避制度。
整改措施:在财务职员管理制度中,增加关健岗位财务职员任用躲避制度。
责任人:财务部
整改期限:10月15号之前
1.3
会计职员专业制度培训情况
公司有安排会计职员定期或不定期参加企业内外部各种专题培训,包括参加新会计准则、税务、会计职员继续教育等内部和外部的相干培训和讲座。公司制定了《员工外出培训管理规范》,财务部会计职员遵照执行,未发现不规范事项。
2、会计核算基础工作规范性情况
2.1会计凭证编制及管理情况
会计凭证由专人保管。有部份原始单据未附在记账凭证后单独装订寄存的情况(主要是银联签购单、售卡申请表等),主要是出于便于查询及管理保存的角度斟酌。自查中发现,存在少许自制原始凭证保管不完全、部份凭证或账簿打印装订不够及时的情况。
整改措施:总部财务部制定记账凭证附件要求,规范自制原始凭证格式。未及时完成凭证装订的账簿打印的分店在10月15日之前全部整改终了。各公司财务部严格依照公司制度的规定执行,财务部不定期进行抽查。一旦发现凭证原始单据不齐全或凭证、账簿未及时装订的,将作为会计工作质量题目进行通报批评。
财务会计工作自查报告4根据____证监局《关于开展规范上市公司财务会计基础工作专项活动的通知》(厦证监发〔20____〕18号)(以下简称“通知”)精神和要求,为切实加强新华都购物广场股份有限公司(以下简称“公司”)财务会计基础工作,提升财务会计核算水平、提高财务信息披露质量,公司制订了《关于开展规范财务会计基础工作专项活动的工作方案》(以下简称“《工作方案》”),并成立专项活动领导小组。根据上述文件规定和工作方案的安排,本次专项活动时间为20____年4月至10月,分为三个阶段,4月至6月为公司自查自纠阶段、7月至9月为实施专项检查阶段、10月为整改提高阶段。
截至本自查报告日,公司完成了自查自纠的阶段性工作,形成了《新华都购物广场股份有限公司关于开展规范财务会计基础工作专项活动的自查报告》(以下简称“《自查报告》”),并经公司董事会审计委员会和第三届董事会第三次会议审议通过。现将本次专项活动的组织开展情况、自查内容和发现问题以及拟订的整改措施等报告如下:
一、专项活动组织与开展情况
(一)专项活动的组织
1、公司根据《通知》精神,成立了以周文贵董事长为组长的专项活动领导小组。
2、按照“统一领导、分级管理”的原则,实行公司总部与子公司的分级管理:公司总部负责实施方案的制定、布署、组织检查及制度完善工作;
各子公司负责本单位规范化的具体实施。
3、由财务部、审计部对公司财务会计基础工作进行对照检查。
公司其他部门人员配合、协助本次专项活动的开展。
4、董事会审计委员会对自查工作进行监督与指导。
(二)专项活动的开展
1、各独立核算单位依据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》及其应用指引、《会计基础工作规范》等规定,对《____上市公司规范财务会计基础工作专项活动调查表》所列的自查事项进行逐条对照,全面、深入地查找存在的问题,分析原因;
在自查自纠过程中,边查边改,对可以马上解决的,立即整改;对一时难以解决的问题报告总部,经确认后统一整改。
2、自查自纠期间,审计委员会指派内部审计部门采取审阅资料、现场走访、约谈相关人员,对公司自查进行指导、督促、形成工作记录。
3、各独立核算单位自查结束后,公司抽调骨干力量组成小组进行抽查。
4、制度梳理:根据最新指引文件,结合公司实际情况对公司现有制度进行修订、完善,对公司缺少的制度,加以制定。
使公司的规范财务会计基础工作更有成效。
二、自查工作的内容
依据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》进行了认真、全面的自查。公司在财务管理组织架构和人员配置、会计核算基础工作规范性、资金管理和控制、财务管理和会计核算制度建设和执行、财务信息系统使用和控制、母公司对子公司财务管理和控制等方面的财务会计基础工作较为规范,同时按相关文件的要求也存在一定不足之处需进一步加以完善,公司为此提出整改措施、整改期限和整改责任人,认真加以落实。
三、自查结果及整改措施
(一)财务人员和机构设置基本情况
1、公司依据《中华人民共和国会计法》的规定,设置会计机构及财务人员。
2、公司按照国家《会计基础工作规范》要求和公司章程的规定,选聘主管会计工作负责人和会计机构负责人。
公司主管会计工作负责人和会计机构负责人在财务管理方面具有丰富的管理经验,有较强的沟通协调能力。
3、公司对主管会计工作负责人和会计机构负责人有明确的岗位职责和考核制度。
主管会计工作负责人、会计机构负责人为公司经营班子成员。
4、主管会计工作负责人和会计机构负责人人事关系均在本公司,未在本公司以外的其他单位领取薪酬。
主管会计工作负责人,会计机构负责人与控股股东、实际控制人和上市公司董事、监事、不存在亲属关系,未在其他单位(上市公司母公司、子公司以及参股公司以外的主体)兼职。
5、公司依据《会计基础工作规范》要求,根据会计业务需要设置会计工作岗位,配备会计人员。
岗位职责和考核制度明确,岗位设置符合内部牵制要求。现有财务会计人员均具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格。
6、公司《财务管理制度》依据《会计基础工作规范》要求,对会计人员的离职交接做了规定,会计人员离职交接严格按制度中的规定办理。
7、会计人员的工作岗位实行有计划地进行轮换,但尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对会计人员的工作岗位实行有计划地轮换作出明确规定。
整改期限:20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
8、公司重视会计人员的专业培训,鼓励会计人员自行参加各类会计职称及执业资格考试。
公司按照国家《会计基础工作规范》要求,每年组织会计人员参加财政部门组织的会计人员继续教育培训,最低不少于24课时;并不定期多次以外派人员参加培训、向外聘请专家学者到公司讲座、以及公司内部的培训等多形式对员工进行培训,提升会计人员的专业素质。
9、会计人员任用实际采取了回避,但尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对会计人员任用回避原则作出明确规定。
整改期限:20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
(二)会计核算基础工作的规范性
1、公司根据《会计基础工作规范》及公司财务管理制度的要求,记帐凭证所附的原始凭证合法有效单据齐全,部分由母公司开具的发票清单因量较大另行装订与每月的凭证一起存放。
2、采购业务记账凭证后通常附有增值税发票、应税劳务销货清单、商品验收单、进价变更单、用款申请单、付款银行回单。
原始单据齐全。.
3、记账凭证的编制:在凭证的编号上,采用按照发生经济业务的`先后顺序编号,对一笔经济业务涉及两张以上记账凭证时,采取分数编号;
“摘要”填写对所记录的经济业务的简要说明;将经济业务中所涉及的全部会计科目,按照先借后贷的顺序记入“会计科目”栏中的“一级科目”和“二级及明细科目”,并按应借、应贷方向分别记入“借方金额”或“贷方金额”栏;凭证分别由有关人员签章,明确经济责任。
4、凭证的审核:为了保证会计信息的质量,在记账前由财务经理(或审核人员)对记账凭证进行严格审核,主要审核记账凭证是否有原始凭证为依据,所附原始凭证的内容与记账凭证的内容是否一致,审核其项目是否填写齐全;
审核科目是否正确;凭证金额是否正确。
5、公司各科目的明细账由记账凭证自动过入系统。
6、公司使用用友NC财务系统,记帐凭证每日打印每月装订成册,总账、明细账按年打印并订装。
7、公司单体财务报表是由系统自动生成,在编制单体财务报表前都与集团内有关企业先进行对账。
8、公司每月编制合并报表,合并范围内各主体对于同一经济事项的具体核算原则一致,母公司系通过对公司各项业务制作账务处理范例而达成。
9、公司会计估计变更实际履行董事会审批程序,但尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对会计估计变更须履行董事会审批程序作出明确规定。
整改期限:20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
10、对公司会计政策变更需履行哪些审批程序尚未形成书面制度。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对会计政策变更须履行的审批程序
出明确规定。
整改期限:20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
(三)资金管理和控制情况
1、公司制定了资金管理的相关制度,货币资金日常管理由财务部负责,财务总监负责公司资金的统筹、融资及预付款的审批。
对外投资、对外担保、技改基建、风险投资等审批权限分别集中于股东大会及董事会。
2、资金管理严格按照制度执行,审批人在授权范围内进行审批,不超越权限审批。
3、公司资金管理业务的负责人与控股股东、实际控制人和上市公司董事、监事、高级管理人员不构成亲属关系;
出纳人员与控股股东、实际控制人和上市公司董事、监事、高级管理人员不构成亲属关系,与上市公司主管会计工作负责人、会计机构负责人不构成亲属关系。
4、公司按照《支付结算办法》和《银行账户管理办法》开设和管理银行账户,不存在以个人名义开设账户,财务由专人编制银行余额调节表,公司开通了网上银行支付功能,支付、审核权限符合《支付结算办法》、《银行账户管理办法》和内部控制要求。
资金的支付审批、复核与执行岗位分离;资金的保管、记录与盘点清查岗位分离;出纳人员未兼任稽核、会计档案保管、收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
5、收付原始单据由出纳人员加盖现金付讫或转账付讫字样。
银行收支凭证由专门会计人员进行账务处理,出纳人员均有核对收付款凭证。
6、公司禁止开据加盖银行预留印鉴的空白票据。
7、公司财务印鉴有财务专用章、法人代表章、发票专用章分人管理,避免印鉴保管风险。
8、公司日常票据主要有支票和银行承兑汇票。
银行承兑汇票设置票据登记簿管理。支票领用人在支票存根签名,
9、个别子公司作废票据能及时注明作废字样,但仍由出纳保管备查,4月起改由会计保管备查。
(四)财务管理制度建设及执行情况
1、公司根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《企业内部控制基本规范》等相关规定制订《财务管理制度》。
公司的财务管理制度下设十三个章节,包括总则、财务会计工作、财务管理的基础工作、流动资产管理、非流动资产管理、负债管理、成本费用管理、财务报告与财务分析、会计电算化、股利政策、内部审计、事务管理等内容。同时制订了有关费用、收入、固定资产等十二项的内控制度。公司财务管理制度能有效地保障公司及全体股东的合法利益,保证公司的资产安全。
2、公司财务管理制度实行由公司财务部门负责制定及修改,由总经理审定,董事会批准的分级审核制度。
3、公司统一制定下属子公司的财务管理制度,统一制定下属子公司的会计政策,并督促其按财务管理制度、会计政策执行。
4、公司对重大会计差错更正需履行的审批程序未作出相关规定。
整改措施:修订公司《财务管理制度》,对重大会计差错更正须履行的审批程序作出明确规定。
整改计划:在20____年7月10日前
整改责任人:主管会计工作负责人。
(五)财务信息系统使用和控制情况
1、公司使用用友NC版财务软件,模块运行正常,基本能满足公司目前的运营需要。
2、公司财务信息软件系统日常的管理和维护由系统管理员负责,数据库每周备份一次;
系统服务器由信息部专人负责维护,技术问题由用友公司负责处理,公司购买软件系统的合同条款里明确规定了专业机构的维护人员不得泄漏公司财务信息。
3、公司对用友NC软件系统访问及操作权限根据不同的职责与岗位进行了设置。
不属于财务部门的人员无法访问及获取财务信息。
4、公司财务信息系统在结账后进行“反结账”操作时需要履行向总部财务总监申请及审批程序。
(六)母公司对子公司财务管理和控制情况
1、母公司对子公司财务人员的管理情况
子公司财务经理为子公司财务负责人,子公司的财务负责人由母公司任命,其对母公司负责;子公司财务负责人的考核由子公司进行初评,母公司财务总监进行复评,最终由母公司总裁确认。
子公司其余财务人员的招聘、任免均由母公司负责。母公司对子公司一般财务人员的任职资格要求与母公司一致,须持有会计从业资格证。母公司不定期组织对子公司财务人员的专业培训。
2、母公司对子公司的资金管理情况
子公司每日下班前须向母公司财务总监报送《资金日报表》,每周一报送《周资金收支预算及执行情况表》;每月、每年均需报送月资金预算及执行情况表、年资金预算及执行情况表,便于母公司了解子公司的资金管理及运营情况;由母公司负责统筹安排资金需求。
母公司不允许下属子公司之间发生日常经营业务以外的资金往来,子公司对外拆借资金、对外担保和大额对外投资等须经母公司批准;母公司对子公司实行全面预算管理。
子公司开立银行账户须经母公司审批。
四、自查总结
通过此次专项活动的开展与自查,公司董事、高级管理人员和财务部门对公司存在的问题进行了总结并认真进行分析和反思,提出了整改方案及措施,规范了公司的运作水平,增强了公司财务人员对会计基础工作的认识,提高了财务人员的业务水平和整体素质。公司将以此为契机进一步规范财务会计基础工作运行体制,形成促进财务会计基础工作规范开展的长效机制,提高公司规范运作意识和治理水平。
财务会计工作自查报告5为了进一步加强和规范会计基础工作,堵塞资金安全管理的漏洞,根据区财政局《关于开展全区会计基础工作规范化检查的通知》的精神,结合2011年5月区审计局关于审计区环保局2009年和2010年预算执行状况的审计处理意见,切实加强财务会计基础工作,提升财务会计核算水平,我局开展了规范财务会计基础工作的检查,现将检查的组织开展状况、自查状况、以及整改状况汇报如下:
一、组织开展状况
为使我局会计基础规范检查工作落到实处,确保会计工作信息质量的真实、完整和国家财产的安全。我局成立了以局长彭平为组长,副局长胡铭祥为副组长,各部门负责人为成员的领导小组。确定了检查的主要目标,并要求各部门要以高度的职责心,紧紧围绕会计基础规范检查的目标任务,加强统筹规范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要到达100%,确保会计基础规范检查工作目标的实现。
二、自查状况
1、严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,依法建帐。
2、原始凭证的格式、资料、填制方法、贴合会计制度的要求,并严格按照财政国库集中收付的报账要求,明确了财务收支审批程序、记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,业务金额无论大小,务必由经手人填制,科室负责人证明,经单位负责人和分管财务的领导审核无误后方可报支。
因此充分地明确了职责,做到了相互制约,公开透明。使各项业务事项得以有序进行。
3、记账凭证资料、填制方法、所附原始凭证等贴合会计制度的'要求,字迹清楚,装订整齐。
4、加强了单位财务印签的管理。
财务专用章与法人代表私章分开放置,做到既相互配合,又相互制约。
5、会计凭证、会计账簿、会计报表等按照规定定期整理归档,妥善保管,业务往来单位需调阅有关资料时,务必经单位负责人同意后,并办理相关登记手续方可调阅。
6、不存在账外设账行为。
7、对两个下属单位财务内部管理每年坚持内审。
篇10
第一条为加强对中小企业国际市场开拓资金(以下简称“市场开拓资金”)的管理,提高资金使用效率,根据《中小企业国际市场开拓资金管理(试行)办法》(财企[2000]467号)(以下简称“管理办法”),特制定《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则(暂行)》(以下简称“实施细则”)。
第二条本实施细则所指的市场开拓资金包括中央财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务与活动的政府性预算基金和地方财政自行安排的专项资金。
第三条市场开拓资金分为中央使用和地方使用两部分,实行中央和地方两级管理。地方使用部分由中央财政预算拨付的专项资金和地方财政自行安排的专项资金组成。
第四条市场开拓资金的管理和使用应遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。
第二章管理部门与职责
第五条各级外经贸部门和财政部门为市场开拓资金的主管部门,共同对市场开拓资金的使用和项目执行情况进行管理。
外经贸部门负责市场开拓资金的业务管理,包括确定市场开拓资金的支持方向和使用范围,提出年度项目资金计划,审核、论证资金使用项目。
财政部门负责市场开拓资金的预算和财务管理,包括审批年度项目资金计划,拨付市场开拓资金,提出市场开拓资金的监管要求,并与外经贸部门共同对项目及资金的使用进行跟踪管理。
第六条各级外经贸部门商财政部门同意后,可委托承办单位负责市场开拓资金的具体业务管理工作。
中央使用部分,由外经贸部商财政部委托中小企业国际市场开拓资金管理办公室(以下简称“中小企业办公室”)承办;地方使用部分,可由地方外经贸部门商财政部门委托地方承办单位承办,并报外经贸部和财政部备案。
中小企业办公室和地方承办单位的相关工作,分别接受外经贸部门和财政部门的监督和指导。
第七条中小企业办公室和地方承办单位受外经贸部门和财政部门委托,主要承办下列工作:
1、负责受理项目资金计划申请、项目实施申请和项目资金拨付申请并进行初审;
2、根据项目资金计划申请情况草拟年度项目资金计划;
3、负责对项目资金计划申请、项目实施申请和项目资金拨付申请材料进行整理、汇总和统计分析;
4、协助外经贸部门和财政部门对市场开拓资金使用情况、使用效果进行跟踪、检查;
5、草拟年度项目资金计划执行情况报告;
6、负责市场开拓资金有关管理规定的宣传和培训。
第三章资金用途
第八条市场开拓资金用于支持中小企业和为中小企业服务的企业、社会团体和事业单位(以下简称“项目组织单位”)组织中小企业开拓国际市场的活动。
市场开拓资金优先支持下列活动:
•贯彻市场多元化战略,重点面向拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴国际市场的拓展活动;
•支持机电产品出口企业开拓国际市场的活动;
•贯彻科技兴贸战略,支持高新技术出口企业和高附加值产品拓展国际市场的活动;
•支持中小企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证。
•支持名优产品、本国原产成分高于70%或拥有自主知识产权的产品出口。
•支持已获得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的中小企业的国际市场拓展活动。
第九条市场开拓资金的主要支持内容是:举办或参加境外展览会;质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品的认证;国际市场宣传推介;开拓新兴出口市场;组织培训与研讨会;境外投(议)标等方面(具体支持内容及标准详见附件一)。
第四章资金管理和使用标准
第十条中央财政安排的市场开拓资金分为中央使用和地方使用两部分。直接由中央使用的资金占当年资金计划安排的30%,地方使用的资金占当年资金计划安排的70%。
第十一条市场开拓资金支持比例原则上不超过支持项目所需金额的50%。对西部地区的中小企业,以及符合本实施细则第八条所列优先支持的部分开拓活动,支持比例可提高到70%。
第十二条支持方式采取无偿支持和风险支持两种方式。对风险支持,企业在项目实施后未取得开拓市场成效可获得支持资金,否则不能获得支持资金。
第十三条以外币为计算单位发生的费用支出,按费用支出凭证发生日中国人民银行公布的外汇牌价,折算为人民币。
第五章项目资金计划管理
第十四条外经贸部和财政部根据年度市场开拓资金计划安排,共同商定下一年度中央使用部分和分配各地方使用部分的资金额度。
每年7月1日前,分配中央使用的资金额度,由外经贸部下达到中小企业办公室;分配各地方使用的资金额度,由外经贸部和财政部下达到地方外经贸部门和财政部门;地方外经贸部门将地方使用的资金额度下达到承办单位。
第十五条中小企业办公室和地方承办单位,根据中小企业和项目组织单位的项目资金计划申请,分别草拟下一年度中央和地方使用部分项目资金计划。地方承办单位于8月5日前报当地外经贸部门;中小企业办公室于8月15日前报外经贸部。年度项目资金计划内容包括:具体项目、支持内容、支持比例、支持金额等。
第十六条外经贸部和地方外经贸部门,根据中小企业办公室和地方承办单位草拟的项目资金计划及已确定的年度市场开拓资金额度,分别编制下一年度中央和地方使用部分的年度项目资金计划。地方使用部分项目资金计划,外经贸部门商同级财政部门审核后,于8月15日前报送外经贸部。
第十七条外经贸部根据中央和地方使用部分的年度项目资金计划,综合编制下一年度全国市场开拓资金项目资金计划,于9月10日前报财政部。
第十八条财政部审核后,于10月10日前向外经贸部批复下一年度全国市场开拓资金项目资金计划。
第十九条中央使用部分年度项目资金计划,由外经贸部于11月1日前下达到中小企业办公室;地方使用部分年度项目资金计划,由财政部和外经贸部于11月1日前共同下达到地方财政部门和外经贸部门;
第二十条可列入中央使用部分年度项目资金计划的项目包括:
1、项目组织单位组织全国或跨地区的中小企业开拓国际市场活动提出的项目;
2、中央企业组织中小企业开拓国际市场活动提出的项目;
3、符合本实施细则第二十五条规定的中央企业或中央企业在京办理工商登记的子公司通过中央企业提出的项目。
第二十一条可列入地方使用部分年度项目资金计划的项目包括:
1、项目组织单位组织地方中小企业开拓国际市场活动提出的项目;
2、在本地区办理工商登记符合本实施细则第二十五条规定的中小企业提出的项目;
3、在本地区办理工商登记符合本实施细则第二十五条规定的中央企业的子公司提出的项目。
第二十二条财政部和外经贸部可以根据市场开拓资金的使用情况和使用效果,在执行年度中对下达的本年度项目资金计划做适当调整。
第二十三条财政部根据下达的年度项目资金计划拨付资金。其中,分配地方使用部分的资金,根据年度项目资金计划一次或分次拨付到地方财政部门;中央使用部分的资金(中央企业使用的资金除外),根据年度项目资金计划按季度拨付到外经贸部。
第六章申请条件
第二十四条符合本实施细则第二十五、二十六条规定的中小企业或项目组织单位可以申请使用市场开拓资金。
中小企业独立开拓国际市场活动的申请为企业项目申请;项目组织单位组织中小企业开拓国际市场活动的申请为团体项目申请。
第二十五条符合下列条件的中小企业可以提出企业项目申请:
1、具有企业法人资格,拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格,上年度海关统计出口额在1500万美元以下;
2、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为;
3、具有从事国际市场开拓的专业人员,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。
第二十六条符合下列条件的项目组织单位可以提出团体项目申请:
1、组织的活动以支持中小企业开拓国际市场和提高中小企业国际竞争力为目的;
2、参加活动的企业在10家以上(含10家),其中70%以上企业符合本实施细则第二十五条规定的中小企业申请条件;
3、申请支持的资金直接受益于参加活动的企业,以降低参加活动企业的费用和开拓市场的风险,提高企业效益。
第二十七条参加团体项目的企业,不得针对同一项目另外申请使用市场开拓资金。
第七章申请程序
第二十八条项目资金计划申请。符合本实施细则第二十五、二十六条申请条件的中小企业或项目组织单位,可于每年7月1日至7月31日,按照本实施细则所附的支持内容,向中小企业办公室或地方承办单位提出下一年度项目资金计划申请。
第二十九条中小企业或项目组织单位在提出项目资金计划申请时,应提交申请单位基本情况、申请报告、申请项目基本情况(详见附件二),并附相关资料。
第三十条中小企业办公室和地方承办单位根据外经贸部和财政部批复的下一年度项目资金计划,以适当方式回复中小企业和项目组织单位,并对下一年度项目资金计划的具体内容进行公示。中小企业和项目组织单位可根据批复的项目资金计划着手准备有关活动。
第三十一条项目实施申请。中小企业或项目组织单位根据批复的年度项目资金计划,在项目实施30日前向中小企业办公室或地方承办单位提出项目实施申请。
第三十二条中小企业或项目组织单位在提出项目实施申请时,应提交项目实施申请、项目实施说明(详见附件三),并附相关资料。
第三十三条中小企业办公室或地方承办单位对项目实施申请进行初审,并于5个工作日内分别报外经贸部或地方外经贸部门;外经贸部或地方外经贸部门对年度项目资金计划内的项目实施申请,应于5个工作日内审核批复。
第三十四条对申请调整项目资金计划内容的项目,中央使用部分由中小企业办公室进行初审后报外经贸部;地方使用部分由地方承办单位初审,外经贸部门商财政部门复核后报外经贸部。
外经贸部和财政部对申请调整项目资金计划内容的项目进行审批。
第三十五条无法在年度内按项目资金计划完成的项目,中小企业或项目组织单位应及时向中小企业办公室或地方承办单位提出项目终止或顺延申请;中小企业办公室或地方承办单位审核后分别报外经贸部或地方外经贸部门审批。
第三十六条对企业项目申请,每次给予支持的资金最高不超过30万元人民币;对团体项目申请,每次给予支持的资金最高不超过300万元人民币。
第八章资金拨付
第三十七条市场开拓资金采取事后拨付的原则,即在项目完成后一个月内,中小企业或项目组织单位向中小企业办公室或地方承办单位提出项目资金拨付申请。
第三十八条申请拨付项目资金时,应提交以下材料:
1、中小企业国际市场开拓资金项目资金拨付申请表(详见附件四);
2、国际市场开拓活动的项目总结报告,主要内容包括:费用支出情况、取得的主要成绩及存在的问题等;
3、实际发生费用的合法凭证(复印件)。
第三十九条中小企业办公室根据年度项目资金计划,对中央使用部分的项目资金拨付申请进行初审,按季度汇总整理后报外经贸部。其中,中央企业的项目资金由财政部审核后直接拨付,其它部分由外经贸部负责拨付。
第四十条地方承办单位根据年度项目资金计划,对地方使用部分的项目资金拨付申请进行初审,并报地方外经贸部门审批;外经贸部门按季度报地方财政部门审核后拨付资金。
第九章评估、监督和检查
第四十一条财政部和外经贸部对市场开拓资金共同实施监督检查。检查内容包括:项目的审批和执行情况,项目资金的使用和财务管理情况。检查方式可以采用跟踪项目全过程、抽查有关资料或委托中介机构审计等。
第四十二条中小企业办公室与地方承办单位、地方外经贸部门和地方财政部门应建立严格的项目审批和资金审核制度,加强对项目的检查和资金使用效益的评估,确保资金的定向使用,发挥资金的最佳效益。
第四十三条中小企业办公室和地方外经贸部门与财政部门每年要对市场开拓资金的使用情况进行总结和分析,并于次年3月底前上报外经贸部和财政部。重大项目(100万元人民币以上)在项目完成后45日内专题上报。
第四十四条使用市场开拓资金的中小企业或项目组织单位应按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查,对外经贸部门和财政部门的专项检查,应积极配合并提供有关资料。
第十章处罚原则
第四十五条凡有下列行为,均属违反管理办法和本实施细则规定的行为:
1、违反市场开拓资金使用原则,擅自改变使用范围的;
2、截留、挪用、侵占市场开拓资金的;
3、用于个人福利、奖励及消费性开支或用于补充行政经费不足的;
4、同一项目重复申请的;
5、利用虚假材料和凭证骗取资金的;
6、项目组织单位利用市场开拓资金,直接用于提高自身盈利水平和经济效益的;
7、违反管理办法、本实施细则及国家有关法律法规的其它行为。
第四十六条对发生上述行为的中小企业或项目组织单位,财政部门将追回已经取得的项目资金;外经贸部门将取消其申请资格,并在五年内不允许其申请使用市场开拓资金。
第四十七条严重违反管理办法和本实施细则的,将由外经贸部门和财政部门对该项目的主管人员和直接责任者给予行政处分,构成犯罪的提交司法部门依法追究刑事责任。
第四十八条中小企业办公室或地方承办单位未能按规定认真履行工作职责的,外经贸部门商财政部门将对其提出通报批评,严重者取消承办资格。
第十一章附则
第四十九条中央使用部分和地方使用部分的市场开拓资金,根据业务需要,可按不超过3%的比例安排必要的经费,支付聘请承办单位、咨询公司、评估公司、会计师事务所等中介机构的承办费用和业务费用支出,保证市场开拓资金项目评估、论证和审计工作的实施,强化项目资金的监督管理。
第五十条各地外经贸部门与财政部门可根据管理办法及本实施细则要求,结合工作实际,制定本地区市场开拓资金的具体实施办法,报外经贸部和财政部备案。