国资办工作总结范文

导语：如何才能写好一篇国资办工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、 加强政治理论学习，努力提高服务意识。

 2019年，在财政党委领导组织下，全办干部积极参加财政党委组织的政治理论学习活动，认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，学习法律、法规，钻研业务，加强两风建设。

1、工作作风扎实，学习氛围浓厚。2019全办认真学习国有资产管理法规条例，特别是《国务院国有资产监督管理委员会财政部35号令、36号令》每位同志都能独立开展工作，在学习过程中，每人认真写笔记，熟记条例内容，形成了“比、赶、超”的良好氛围，累计学习近70课时，各项法规、条例、办法、文件近100项，极大地锻炼了每位同志的业务能力和掌握各项法律、法规的意识。

2、理想信念牢固，服务意识增强。全办同志按照各项法律、法规及各种条例，深入细致地开展各项工作，特别是涉及的产权交易行为，每位党员干部都能有大局意识，坚定信念，艰苦创业，创新工作理念，在分管工作中，都能结合实际，把新思维、新方法贯穿始终，在服务基层中每位同志都能积极主动，热情周到，在办理产权登记、资产核实的过程中，坚决做到限时办结，保质保量。促进了国有资产的保值和增值。

二、 加强国有资产监管，推进行政、事业、企业资产管理完善。

为了保证行政、事业、企业年度统计报表工作，准确及时掌握各单位占有和变更情况，及资产监管和企业资产变现等实际工作的推进步伐，我办克服人员少、任务重、时间紧等不利因素，积极主动深入各行政、事业单位。逐户统计、分类、建档、立卷、造册及时准确掌握了行政、事业、企业单位资产占有和变更情况。

（具体工作略）。

三、坚持勤政廉政工作，塑造国资干部形象

在国有资产管理执法检查和资产评估、产权交易、国有资产拍卖工作中都会遇到求情和讲情的人，我们坚持耐心讲政策法规，坚持公平、公开、公正原则，依法行政，不勒不卡，按法规程序办理，拒吃请，拒礼贿，深受各部门好评，由于我办在实际工作中讲原则、讲政绩、讲政策，避免了一些部门在处置资产中不进行产权公开交易，使资产缩水，搞暗箱操作，掠夺和侵吞国有资产，不考虑企业职工的合法权益的事件发生。

四、2020年工作重点。

1、继续抓好政治理论、业务、法规、法律的学习，抓好两风建设，规范制度，依法行政。

2、加强国有资产产权基础管理监督，对行政事业单位进行执法检查。

3、抓好全市行政、事业单位资产管理清查工作，特别是存量资产的变现工作

4、抓好全市行政、事业单位产权交易工作，使国有资产不流失。

篇2

一、主要指标完成情况

1.工业经济运行。预测至6月底，全市规模以上工业完成增加值27.39亿元，占年计划的42.9%，同比增长3%，环比回升3.5个百分点；完成销售收入52.29亿元，同比增长16.5%；实现利税5.68亿元，同比下降34.4%；实现利润8250万元，同比下降75.2%。其中，煤电产业完成工业增加值22.07亿元，同比增长8.8%，环比回升9.11个百分点。主要工业产品中，原煤产量达到982.5万吨，同比下降4.9%；发电量完成30.66亿千瓦时，同比下降41.5%。

2.工业项目建设。全市46项重点工业项目完成投资29.6亿元，占年计划的42.3%。其中7项新开项目中，已开工建设5项，完成投资7390万元，占计划的28.2%；26项续建项目中，共完成投资28.23亿元，占年计划的42.2%；13项前期项目，共完成投资6600万元，占年计划的33%。同时，市经委积极与县（区）衔接，共筛选上报各类工业项目46项，总投资17.39亿元，今年实际争取国家和省上补助资金2344万元。

3.工业园区（集中区）建设。 全市3个省级工业园区和4个工业集中区共完成基础设施建设投资4512万元，占年计5000万元的90.24%；新入园（区）项目19个，其中千万元以上工业项目16项，5000万元以上工业项目9项 。

4.节能降耗。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.498吨标煤，比上年降低6.5%；规模以上工业增加值能耗为4.9267吨标煤，比上年降低15%，综合能耗指标超过全年目标。

二、主要做法

1.强化运行调节，工业经济开始逐步回暖。上半年，先后两次召开了全市工业经济工作会议，对今年全市工业经济工作进行了全面安排部署。制定印发了《20__年全市工业经济运行要点》、《20__年全市工业技术进步工作要点》。切实加大对重点工业企业的支持力度，制定了《__市人民政府关于支持重点工业企业加快发展的实施意见》，从项目建设、煤炭外运、电力外送、以大带小整体推动等方面提出了10条政策措施，促进企业积极应对金融危机。由委领导带队，先后8次深入县（区）和企业一线进行督导调研，采取“一企一策”的办法协调帮助企业解决当前面临的困难和问题，确保工业经济平稳较快发展。积极引导和协调企业积极争取上网电量、交易电量和置换电量。向省政府上报了《关于请求增加华能__发电有限责任公司上网电量的请示》。协调市内4户高用能企业加入全省发、供、用电市场联动机制，及时启动了高用能企业的生产经营。进一步加大铁路运输协调，积极争取运力运量，协调解决了泾川、庄浪县煤矿的货场货位，上半年全市铁路运量同比增加68.2万吨。建立了工业经济运行监测分析制度，实行了重点企业日报、旬报、月报制度，突出对重点行业、重点企业的协调服务，推动了全市工业经济平稳运行。

2.强化组织协调，煤电化集中突破有序推进。紧密结合全市煤电化产业发展实际，制定了《20__年全市煤电化产业集中突破实施方案》和《20__年全市煤电化产业集中突破工作任务分解表》。召开了全市煤电化产业集中突破工作研讨会，通过对谈讨论，进一步明确了全市煤电化产业集中突破的具体标尺和工作切入点，理清了思路。制定印发了《20__年全市煤电化产业集中突破工作行事历》，将各项工作内容进一步具体细化，逐一排定工作日程，明确了时限要求。创办了《情况反映》工作简报，及时反映各县（区）、各有关部门在抓落实、求突破中的重大举措及工作进展，交流经验，促进工作。深入开展煤电化产业集中突破专题调研，先后完成了《以科学发展观为指导大力实施煤电化产业集中突破》、《建设__国家级生态、能源基地专题研究报告》等调研报告和《__市煤炭资源开发利用情况汇报》、《西电东送__枢纽建设规划》等支撑材料，提出了未来10年陇东能源化工基地建设的战略构想、产业布局及建设重点，为寻求国家政策支持提供了支撑保证。

3.强化督查调度，工业项目建设进展良好。认真落实项目建设目标责任制，对重点项目进行全面协调，跟踪服务，有力地推动了全市重点工业项目建设步伐。华煤集团大柳煤矿240万吨矿井建设项目已完成投资1.45亿元，占年计划的58%，累计完成进尺2024.9米，35kv变电所已完工，锅炉房工程完成80%，修理车间和综采设备周转库完成了基础开挖，地下污水处理站完成了水处理主体工程。华煤集团大柳200万吨洗煤厂建设项目已完成场地平整、基础工程开挖等工作，完成投资830万元，预计20__年底建成投产。徐矿集团新安煤矿90万吨矿井已完成投资5500万元，占年计划的55%，目前主井、副井、风井、中央泵房、中央变电所、中央水仓等工程已基本完工。陈家沟200万吨洗煤厂已完成投资8200万元，6个产品仓基础工程、主厂房、准备车间基础浇筑全部完成，场地平整、河堤护坝工程基本完成，主厂房钢结构框架开始安装，预计年底前完工并投产。华能__发电公司二期项目已完成投资8亿元， 6号锅炉大板梁、除氧器、1号高架吊装已经完成，空预器安装完成70%，电除尘钢支架完成80%，力争年底实现双投。中水集团崇信电厂一期项目已完成投资7.5亿元，占年 计划的50%，正在进行锅炉吊装，输煤转运站和粉煤灰场道路征地和蓄水征地工作开始启动，预计20__年5月一台机组发电，20__年底建成投产。750kv超高压输变电工程一期全面建成，5月21日接地试验成功，目前已正式投入运营，二期工程开工建设，年底前可与华能__发电公司、中国水电崇信发电公司接通电力输送通道。华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目已累计完成投资15.6亿元，当年完成投资5.8亿元，完成原煤储仓外壁施工及成品储罐罐体安装，正在进行锅炉安装，整个项目预计年底建成试车。华天公司二甲醚项目已完成厂区五通一平，订购设备800万元，正在进行办公楼建设，完成投资20__万元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生产线项目已完成办公区室内粉刷，厂区和廊道混凝土浇筑已接近尾声，正在进行部分设备安装，上半年完成投资4.3亿元。新世纪年产2×30万吨节能环保石灰生产线项目已完成投资6000万元，完成征地及场地平整，建成石料厂，购置了设备，正在进行生产设备安装，7月份开始试生产。唐庄石灰制造公司年产30万吨节能环保石灰生产线项目已完成投资1500万元，5月底开始试生产，日产石灰300吨。崆峒区年产900万平方米中高档陶瓷装饰砖生产线项目已完成投资2230万元，建成机械加工车间一座，完成道路硬化工程，正在进行办公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生产线建设项目已完成投资2330万元，购置仪器设备65台套，军品装配厂房改造2680平方米，清洗、电镀厂房完成土建工程。

4.强化指导服务，工业园区（集中区）建设有序推进。继续把工业园区（集中区）建设作为集聚工业发展要素的重点来抓。上半年，各县（区）紧紧围绕园区（集中区）基础设施建设、规划修编和新入园项目招商引资开展工作。规划修编方面，目前3个省级工业园区和4个市级工业集中区规划修编工作全面完成，其中甘肃__工业园区、甘肃静宁工业园区、泾川循环经济产业园区总体规划已通过市级评审，上报省上待省级评审；甘肃华亭工业园区、崇信工业集中区、灵台工业集中区、庄浪工业集中区总体规划已上报市上待评审。抓紧做好园区（集中区）道路、供电、供水、通讯等基础设施建设工程，完成投资4512万元，其中甘肃__、甘肃华亭、甘肃静宁3个省级工业园区分别完成基础设施建设投资700万元、645万元和470万元，泾川、崇信、灵台、庄浪4个市级工业集中区分别完成基础设施建设投资194万元、1830万元、473万元和200万元，园区的发展形象进一步得到提升。积极引导大项目、好项目入驻园区，全市新增入园项目19项，其中甘肃__工业园区3项，甘肃华亭工业园区1项，甘肃静宁工业园区9项，泾川、崇信、灵台、庄浪4个市级工业集中区入园项目6项。

5.强化推动落实，节能减排工作深入推进。一是明确目标，靠实责任。筹备召开了全市节能工作会议，对20__年节能工作先进县(区)、部门、企业和个人进行了表彰奖励，市政府与8个部门、市经委与11户省列重点用能企业分别签订了20__年节能工作目标责任书，靠实了节能工作责任。二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技改项目。今年计划实施重点节能减排技术改造项目20项，总投资5.84亿元，至6月底，已完成投资2.63亿元，占年计划的45%。其中, 华能__发电公司机组冷却塔高效能节水改造等5个节能技改项目已完成建设内容，正在进行设备调试，完成投资2225万元。__祁连山水泥公司余热发电项目已完成投资1123万元，完成窑头余热锅炉主体框架、汽轮发电机厂房、循环水泵站等设施基础工程。__市宝马纸业公司日产150吨漂白麦草浆碱回收和中水循环利用项目已完成投资8000万元，碱回收系统设备安装完成85%，土建工程完成90%，纸机生产线改造抓紧进行，整体项目预计10月底建成。泾川恒兴果汁公司苹果渣资源综合利用项目已完成投资1700万元，占年计划的56.7%,主厂房钢屋架已开始安装，正在进行设备地基工程建设。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。依法淘汰关闭上杨水泥厂φ2.8×10m机立窑生产线，淘汰落后水泥产能7.2万吨，年可节约标煤2.18万吨，减少粉尘排放量147.46吨，二氧化硫排放量28.6吨。四是大力发展循环经济。加快《循环经济规划》编制进程，多次与兰州大学进行衔接交流，对《循环经济规划》及《实施方案》进行了市级审查，提出了意见，编制单位近期完成修改后可正式上报省上评审。

6.强化规范完善，国资监管工作迈上新台阶。根据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院[1996]第192号令)及《企业国有资产产权登记业务办理规则》规定，对全市37户监管企业占有的国有资产使用情况、资产增减变动情况进行了年检登记。切实做好国有资产股权转让工作，完善了华煤集团市属国有股权转让的相关手续，对华煤集团股权出让收益的134514.27万元资金，解缴市级国库管理资金91505.78万元，返还华亭县的出让资金正在抓紧衔接做好有关划拨工作。严格落实国有资产有关法规政策，对华能集团控股华煤集团的相关法律文书进行了认真审核，积极做好华煤集团二次股权转让的相关工作。进一步加强国有资产监督管理的基础性工作，紧紧围绕企业国有资产保值增值，完善了国资监管的相关制度，从根本上规范了国有资产监督管理工作。妥善处理企业改革改制及分离企业办社会工作中的遗留问题。配合市审计局全面完成了企业改革资金的审计，审计出的问题已全面进行了整改落实。对甘肃虹光电子公司、甘肃红峰机械公司、甘肃丰收机械公司3户原军工企业的分离办社会职能工作进行了调查摸底。全面完成了二轻公司破产拍卖资产的移交工作。认真开展矛盾纠纷排查调处，妥善处理职工养老、医疗等热点、难点问题，今年以来，为5户关闭破产企业计划内长期临时工96人补办了养老保险，办理了退休手续，彻底解决了这部分职工群众的后顾之忧，维护了社会稳定。

三、下一步工作打算

上半年来，尽管我们做了大量的工作，为全市工业经济平稳较快发展起到了积极的推动作用，但从目前工作情况来看，还存在着一些困难和问题。受经济下行压力影响，工业经济及煤电化产业集中突破任务没有实现“时间过半，任务过半”的目标要求，仍然有一定欠账；工业经济抗风险的能力较差，工产业 结构单一，煤电产业下滑形成的缺口，其它产业难以弥补；应对金融危机的措施还不够，政策落实还不到位，政策的扶持拉动效应在一些企业没有得到全面体现；流动资金不足, 部分企业生产经营还不正常；工业园区（集中区）基础设施建设投入相对不足，一些重点建设项目进展缓慢。以上这些问题，我们将认真研究解决。下半年，我们将围绕全年预期目标任务的完成，进一步增强紧迫感和责任感，以更加昂扬的精神状态、有效的办法举措、务实的工作作风，集中力量抓重点、攻难点，调动一切积极因素，推动工业经济提速增效，打赢工业发展“攻坚战”。

一是加强调度，跟踪服务，抓好宏观经济运行分析。强化对县（区）、行业和重点企业的监测调控，提高监测分析的质量和水平，做好信息预测预警工作，加强工业经济的引导。对企业生产经营中存在的突出问题，难点问题和重大问题，逐一跟踪调度，提出对策措施，一件一件地帮助解决。进一步加大煤电油运和资金的协调力度，切实解决工业生产要素和资金需求问题，确保企业正常生产。

二是全力以赴，集中突破，加快煤电化产业发展步伐。积极引导煤电企业振奋精神，勇担重任，主动应对，共克时艰。指导煤炭企业努力加大公路煤炭车辆外运组织，进一步拓宽煤炭销售市场。争取落实泾川、庄浪县煤矿煤炭铁路运输计划，协调新安煤矿争取货场货位和运输计划。引导发电企业紧盯网调，积极争取发电指标和上网电量，多发电、多送电。争取华能__发电公司、中国水电崇信发电公司两户发电企业列入全省高耗能企业电力直供企业。通过有效手段，扩大市场，保持生产销售稳定增长。

三是加大扶持，指导协调，全面落实“十条政策措施”。认真贯彻市政府《关于支持重点企业加快发展的实施意见》精神，全力落实十条政策措施。对市上确定的25户重点企业，坚持每月深入企业，及时掌握企业生产经营情况，协调解决政策落实过程中遇到的问题，指导帮助企业克服遇到的困难，研究提出解决问题的意见和建议。积极引导企业狠抓经营管理，加快技术改造，进行产业升级，增强造血功能，提高抗风险能力，树立良好的市场形象。对由市经委牵头的电力外送煤炭外运、扩大产品销售，以大带小整体推动和工业园区（集中区）基础设施建设投入，节能减排上大压小等4项工作，分别制定各自的《实施意见》，提请市上讨论通过后组织实施。

四是强化调度，分类指导，切实抓好工业项目建设。组织骨干力量集中论证筛选一批投资额度大、经济效益优、带动能力强、示范效果好的大项目、好项目，积极与省上衔接,争取国家和省上资金的支持，增强工业发展后劲。对当前已经争取和开工建设的项目，进一步靠实项目责任，逐一倒排建设工期，加快项目进度，争取早建成、早投产、早收益。重点确保华能__发电公司二期、__海螺公司日产4500吨新型干法水泥、华亭煤业集团陈家沟200万吨洗煤厂、崇信新安煤矿90万吨矿井建设等一批重大建设项目年内建成投产。

篇3

一、上半年主要工作

上半年延平国土分局主要工作是突出一个坚守、提升两项服务、推进三项工作、夯实四个基础：

（一）、坚守耕地保护红线。

一是落实责任促保护。明确我区耕地保护的目标任务，强化管理责任。将基本农田保护工作列入国土资源目标责任制考核重点，采取签订责任书的形式落实责任到人。严格执行基本农田保护区“五不准”制度，对我区252612.5亩耕地实行全面监管，坚守耕地保护底线，确保基本农田保护区面积不得低于21.97万亩（5*5片）。

二是节约集约促保护。一方面，在项目选址时积极引导业主优先选择存量地，减少建设项目占用农用地。如对炉下工业园区、三三药业、大横绿色产业园等1300多亩的存量用地，采取以项目供地和园区管委会供地方式，积极盘活存量，用活死地。目前，*市华泰木竹业有限公司、*华龙人造板有限公司等8个项目256亩用地、大横绿色产业区718亩项目用地、炉下工业园区395亩、三三药业169亩项目用地已通过市政府审批。另一方面，认真做好临时用地垦复工作。如京福高速公路共使用1375.97亩耕地作为弃土场等临时用地。我局协同区征迁办逐村、逐块落实复垦措施，委托复垦1157.91亩，目前已复垦并经验收合格786.64亩，其余还在复垦之中。督促浦南高速公路施工临时用地尽量不占或少占耕地,浦南高速公路在延平区境内临时用地共437.34亩，其中耕地210.49亩，已签订复垦协议32份，应复垦面积210.49亩。20*年6月洪灾造成耕地损毁96*亩，我局积极向省上争取10万元灾毁耕地复垦资金，并于6月份分配下拨各乡镇，保证了灾毁耕地的复垦。

三是开发整理促保护。今年上半年，经验收合格的省级土地整理项目2个，项目规模30*.4亩,新增耕地284.22亩，投入资金610.96万元；在建项目2个，项目规模855亩,新增耕地320.2亩，投入资金336万元；已申请立项的项目4个，项目规模2315亩,预计新增耕地795亩;列入储备项目5个，项目规模3538亩，可新增耕地301亩。随着上述项目的实施和验收，我区耕地占补平衡的压力将得到有效缓解。

四是规划调整促保护。根据总规修编用地预测，今后15年我区需新增各类建设用地15.8735万亩，需使用耕地3.1377万亩(涉及基本农田保护区2.1万亩)，为调整好用地结构和布局，最大限度地腾出空间，通过对全区耕地后备资源调查，采取调整、补划、异地补划、土地开发整理等形式确定了2143.62亩的耕地作为补充（其中：20*年土地整理项目预计可新增耕地690.22亩、土地开发项目预计可新增耕地1453.4亩），确保“占一补一”，努力实现耕地的占补平衡。

（二）、提升两项服务

1、服务项目报批。上半年共调整土地利用总体规划项目6个，面积165亩，其中耕地2亩；共办理用地预审4宗，总面积113亩，涉及耕地面积6亩；上报省政府审批农用地征（转）用3个批次4个项目，总面积146.4亩；共审批各类建设用地69宗，用地总面积146亩，有力地确保了我区各类建设项目落地。

2、服务和谐建设。一是依法征地维护权益。坚持依法依规征地，严格征地程序，坚持征地补偿费直接支付，切实维护群众合法权益。上半年共支付各类补偿费173笔，累计417.99万元，做到无一差错；二是严格执法维护权益。上半年共依法制止各类违法行为41宗，其中：土地31宗，矿产10宗；依法立案处理11宗，其中：土地8宗，矿产3宗；收罚没款1.9万元，有力维护了群众合法权益；三是畅通渠道维护权益。上半年共接待上访群众60人次，共办理各类件4件，办结率达100%；依法举行听证会4场（执法监察2场、土地利用总规修改专家论证会2场），办理各类人大代表、政协委员提案建议15件，答复15件,落实反馈率达100%。

（三）、推进三项工作。

1、总规修编顺利推进。在完成土地利用总体规划修编前期工作的基础上，全面贯彻落实龚清概市长关于总规修编调研工作的有关要求，组织召开全区土地利用总规修编工作会议，从四个方面落实总规修编的各项任务：一是做好土地利用总体规划与相关规划（“十一五”规划、城市规划、村镇规划、水利、交通、生态、旅游等规划）衔接工作。二是充分利用本次总规修编的机会，解决好历史遗留问题。三是确保各类建设项目用地布局合理，确定到位。四是解决好耕地保护特别是基本农田保护到位、合理、科学，确保耕地占补平衡。8月份，通过市局组织的公开招标，确定了福建农大科技开发有限公司为我区总规修编队伍，目前专业队伍正进入乡镇开展基础资料收集和专题研究编写。

2、矿业管理有序推进。

一是突出矿产资源整合。继续深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序，实现了省政府下达的无证非法采矿查处率100%的任务指标的完成。加大矿产资源整合力度，以《延平区矿产资源总体规划》为龙头，以《矿产安全生产责任制》为目标，以《延平区非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》为抓手，重点整合矿权设置不合理、达不到最小开采规模、生产技术落后、破坏浪费资源、污染破坏环境、存在安全生产隐患的采矿权，采取先关后整、依法清理取缔等手段，对我区重点矿区、重点矿种进行专项整治，依法将辖区内的75家矿山企业整合为68家（其中：南山江边矿区4本整合成2本、折竹矿区3本整合成1本、芹山矿区2本整合成1本，太平儒罗矿区2本整合成1本、塔前菖上矿区3本整合成1本）。

二是做好矿业移交接管。按照矿产资源管理工作辖区负责制原则，本着加强协作，团结发展的精神，我局认真负责地做好矿产资源管理职责移交工作。向水东、水南、江南新区、延平西区4个服务中心移交采矿权26家，探矿权4家，做到矿山档案、相关资料、图件、移交清单交接清楚，手续完备，保证了矿产资源管理工作的延续性。

三是推行保证金制度。一方面贯彻落实《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法》，对新立采矿登记和办理延续登记的矿山一律按标准收取生态恢复治理保证金，并严格按照经批准的生态环境恢复治理方案开展治理，上半年我局共有7家矿山企业实行了保证金管理办法，缴纳保证金57万元。另一方面，认真部署开展矿山生态环境现状调查，在企业完成自查基础上，分局组成联合工作组深入辖区内80家矿山企业逐一进行现场核实，核实率达100%。目前，矿山生态环境现状调查材料已上报市局审查。

四是完成矿业权年检。将年检工作与矿业法规宣传、矿产资源补偿费采矿权价款征收、矿山储量管理、采矿违法案件查处相结合。严格年检程序，规定了年检的时间、地点、期限和应提交证件材料以及不参加年检的处罚意见，做到从年检报到至结束14个程序都有专人负责，提高了工作效率。通过审查，现场退回整改矿山9家，已完成整改9家。年检期内，全区应参加年检矿山企业93家，已年检87家，年检率达93.5%；累计征收矿产资源补偿费和采矿权价款35.38万元。未参加年检的6家采矿权人我局已下达整改通知，并上报市局予以处理。

3、地灾防治扎实推进。做到“三加强、三到位”。一是加强规划，宣传培训到位。认真编制《延平区20*年地质灾害防治方案》和《延平区突发地质灾害应急预案》，经延平区政府批准后组织实施。指导督促各乡镇根据实际情况编制防灾预案，并以文件形式下发至各村（街），同时召开会议进行贯彻部署，突出了方案和预案在地质灾害防治中纲领性文件的作用，切实加强了规划的引导。从1月份开始，就组织开展“地质灾害防治知识万村培训”活动，把地质灾害防治知识作为新当选的村干部、村级协管理员上岗必修内容，把宣传重点放在农村中小学、受地质灾害威胁的村街，加强了镇、村干部、地灾点群众和学校师生的地质灾害防范意识，使他们掌握了防灾、救灾、监测、转移等基本知识。在整个培训过程中，延平分局共发放教育碟片360片、宣传小册子1000份、挂图150张，播放电教片30场，培训遍及全区243个村居，受训人员达万人以上。二是加强警示，责任措施到位。对全区地质灾害隐患点及危险点上原设置的222面警示牌逐个进行检查，更换、补设警示牌20面，累计发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”2000余份。统一制作值班记录薄、巡查记录、监测记录薄3000余份分发至各乡镇、国土所、村街居；建立和完善基层国土所预警预报系统，做到了“四有、五配备”，即有值班室、有领导带班、有值班记录、有应急预案；配备有通讯电话、传真机、电脑、简易交通工具，确保预警网络的畅通。健全地质灾害监测网络。进一步明确区、镇、村行政负责人是本辖区地灾防治工作第一责任人、村协管员是地质灾害防治工作带头人、地灾点监测人是地灾监测点的守护人，将上述人员的详细信息登记在案制作成册，并通过层层签订责任书的形式明确责任，形成了纵向到底、横向到边的监测网络。据统计，全区共落实地灾监测责任人458人、监督落实责任人213人，签订地质灾害防治责任书260余份。三是加强整治，资金落实到位。一方面，加快省市督办的市南纺厂生活区地灾点、洋后镇政府后山坡地灾点、西芹镇泗坑村上庄地灾点的治理进度，分局派专人跟踪督办，落实搬迁新址，并做好群众撤离方案演练，确保成功预警避险。另一方面，认真落实省厅地灾搬迁补助专项资金。加强资金的监管和使用，对已完成搬迁的补助资金落实到村，对已拆除旧房补助资金落实到人，极大地调动了受地灾威胁群众做好搬迁安置工作的积极性。上半年，完成20*年上报的90户地灾搬迁户安置工作，争取补助资金45万元，已下拨补助资金45万元。审查上报20*年地灾搬迁户50户（均已拆除旧房），向省厅争取补助资金25万元。

（四）、夯实四项基础工作。

1、土地利用更新调查进度过半。延平区土地利用更新调查外业成果已通过省厅检查组验收。此次土地利用更新调查涉及延平区辖区范围内15个乡（镇）、4个街（道）办事处，总面积2653.87平方公里，由厦门闽矿测绘院承担更新调查任务。更新调查工作于20*年8月在西芹镇试点验收通过后全面铺开，通过近一年的努力，形成了131张1：10000土地利用更新调查外业成果图和一套准确、可靠的内业资料。对省厅验收组提出的20多个问题与建议，已于4月10日整改完毕，经市局同意，已转入内业调绘阶段。督促作业单位加快进度，要求在规定的期限内及时向省厅申请总验收。

2、土地登记发证不断规范。一是做到日常登记发证零积压。上半年共发证351宗，面积363.8亩，其中：国有证74宗，面积332.9亩，集体277宗，面积：30.9亩；出让44宗，面积330.3亩，做到了在内以图管地、在外以证管地；二是加强了土地二级市场监管。上半年办理土地转让7宗，面积79.3亩。办理土地抵押17宗，面积682.9亩。

3、基准地价更新全面铺开。在全国工业用地出让最低标准出台后，为适应经济发展需要，及时、准确反映我区土地市场中地价变化趋势，我局以区位理论和级差地租理论为基础，根据繁华程度、交通条件、基础设施状况、环境条件等因素综合土地级别、商业用地级别，委托福建大地评估公司开展基准地价更新，目前该项工作已进入中心区和各建制镇的基准地价调查阶段。

4、迅速启动第二次土地大调查。认真学习国务院《通知》精神，报请区政府研究同意，下文成立延平区第二次全国土地调查领导小组。6月29日根据市局《关于组建*市第二次全国土地调查领导小组》组建领导小组办公室的通知，制定下发了《延平区第二次全国土地调查领导小组办公室通知》，明确了职责，确定了人员。及时向区政府汇报，协调落实工作经费（争取列入市、区财政预算），保证人、财、物及时到位。

二、“完善体质、提高素质”活动开展情况。坚持五个抓手开展“完善体质、提高素质”活动：一是以硬件建设为抓手。认真开展基层国土所规范化建设，投入资金近10万元对7个基层国土所办公场所进行搬迁、修缮、添置等，大大地改善了办公环境，同时还投入资金8万多元为13个乡镇国土所添置了交通工具。现在，辖区内的13个乡镇国土所基本实现省厅提出的基层国土所设施配置“六个一”（一处固定的办公场所、一台办公电脑、一部传真电话、一台数码相机、一辆交通工具、一组档案专柜）的要求；二是以制度建设为抓手。严格落实机关效能建设、党风廉政建设责任制等各项规章制度，制定村级国土协管员管理制度，做到以制度管人管事。自觉接受市、区效能监督员，行评代表和社会各界人士的监督，对明察暗访中发现的问题都能及时整改反馈；三是以学习培训为抓手。认真制定学习培训计划，及时选送工作人员参加各类教育培训，上半年共选派60余人参加继续教育培训，选送15余人参加省厅举办的专业培训。举办专题培训班四期（区委四套班子中心组理论学习1期、延平区土地利用总规修编和用地报批工作培训班1期、土地利用更新调查培训班1期、政治理论学习研讨班1期），订购省厅编印的《基层国土资源管理人员培训教材》100套，做到分局机关各股室、乡镇国土所工作人手一册。利用村级换届时机，对全区13个乡镇199名协管员进行考核，重新选聘协管员100名，省厅到达协管员工资23.88万元，我局按季度足额下拨11.94万元，进一步增强一线监管力量。四是以深化活动开展为抓手。“国土资源服务年”活动、“服务发展最佳股室”和争创“五好党支部”等各项活动均有序开展，“6.25”期间13个乡镇国土所都组织开展了形式多样的法制宣传活动，国土资源法律知识普及率进一步提高。五是以党建工作为抓手。认真开展“三级联创”活动，成立了分局机关第一届工会和第一届妇女工作分会,选举产生了新一届机关工会和妇女工作分会主席、委员，党的助手能力得到了加强。“七一”期间组织局机关党员到巨口乡上埔村开展“挂村服务、互动联动”活动，慰问特困党员、老党员、革命五老子女、五保户等13户，发放慰问金0.3万元、下拨互动联动各项工作经费2万多元，有力地推动上埔村的新农村建设。

篇4

半年来，在县局的正确领导下，***分局在工作中，认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，依据《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源部门关于“节约集约用地、促进科学发展”的一系列法律、法规、方针、政策及领导的具体要求，***国土分局全体工作人员团结奋进、努力工作，以切实保护国土资源为核心，以规范用地行为重点，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，按照年初确定的各项工作目标，较好地完成了一又一项任务。

一、2008年上半年工作小结

1、进一步加大了对耕地、矿产资源，特别是基本农田的保护，完善和修复了基本农田保护牌、界桩等工作。

2、加大国土资源法律、法规的宣传

①“6.25”期间，分发千份资料，宣传国土知识及矿产资源法到各村，深入农户和几家采矿点、企业，送法上门，营造人人知法、懂法、守法的氛围，在横埠镇区人流量集中的街道张贴国土标语。

②在土地日期间，邀请县局举办的文艺汇演，集黄梅小戏、歌舞、小品、双簧节目，通俗易懂，深得广大群众的喜爱，有效地增强了群众国土法律意识。

③我分局工作人员在下乡办事和巡查期间不断向群众宣传土地新的政策。

3、建立长效机制，完善了各种规章制度，以制度制约人，以制度规范人的行为。年初，经分局局务会议通过了并制定了学习制度、考勤制度、来客招待制度、车辆使用制度、业务会审制度。

4、积极调处土地纠纷，完善土地案件的落实。努力化解矛盾和不和谐因素，维护了社会稳定。

5、在乡镇首次推行了土地“招拍挂”出让制度，以市场来配置资源，培育了健康有序的土地市场。

6、加大了对矿产资源管理，对全镇琉璃瓦厂办理了采矿许可证，做到合法开采。

7、积极做好县委县政府出台“五统一”管理工作前期的各项准备工作。初步做好了横埠镇区内的存量土地、闲置土地、违法用地的摸底登记工作，加大土地储备力度；坚持“规划”为龙头，加快集镇基础设施建设步伐，构建土地资金的“投入——回收——再投入”的良性循环机制，以切实保障集镇的可持续发展。

8、较好地完成了局交办的其他各项任务。

诚然，工作的同时，也还存在着问题，主要表现在：一方面工作人员法律法规的学习劲头不足；二方面镇区范围违法用地仍然存在有令不行，有禁不止的现象；三方面地籍管理依然落后，发证率不高。这些问题的存在有待于我们下半年逐步改进，以日臻完善。

二、下半年工作打算

1、将努力完成县局下达的招商引资任务。

2、继续做好“五统一”管理工作。

3、积极做好全国第二次土地调查和土地利用总体规划修编的各项准备工作。

4、做好档案、资料立卷、归档工作及报送信息。

5、继续加强国土分局各项规章制度，完善自身建设，争创“人民满意的基层站所”。

6、认真处理国土案件，加强辖区巡查，建立、巡查台帐，努力将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，维护社会稳定。

篇5

一、发挥牵头作用，促进有效管理

注重做好协调工作，聚集工作合力，建立起以“财务监督机构”为主体，各职能科室为补充的监督体系。采取财务部门的检查以财务监督机构为牵头部门来统一组织，各相关科室配合的方法。一是明确财务监督是一种多层次、全方位的监督，通过财政内部各环节的相互联系和作用，将监督与管理紧密融为一体，实现了管理中有监督，监督中有管理。二是加强会计监督机构与科室协作。自觉强化日常监督管理，突出财务监督检查机构的牵头作用。检查出的问题及时通报，共同协商，提出处理意见。共同开展财务监督检查工作，不仅避免了财务部门的重复检查，而且监督质量和效率明显提高。

二、健全财务会计监督体系,完善职能

随着会计监督职能的不断强化和完善，会计监督在财政改革和管理方面所发挥的作用日益明显。会计监督工作本着“收支并举、内外并重、强化检查、服务管理”的原则，大胆工作，不断完善会计监督工作体系。无论是财务内部的监督还是对各预算单位的监督都在不断完善，每一项监督检查都有工作计划及实施方案，严格按照会计监督检查工作程序进行，单位必须配备合格会计人员并保持稳定，及时做账、及时报送财务报表，通过这些措施，会计基础工作得到进一步规范，会计监督作用明显加强。

三、成立会计监督检查小组

团主要领导及财务领导负责人组织相关科室人员召开会计监督检查会议,就这次会议检查内容做了安排,并组建了检查小组。检查小组共有9人组成，其中团财务科6人，团纪检委3人，对机关、一中、二中、医院、农业技术推广站、加工厂6个单位进行了会计监督检查，真正做到了工作有计划、有布署、有落实。

四、检查时间及内容

团检查组于今年7月10日至15日对6个单位进行了检查，检查内容：（1）重点检查各单位是否严格执行财务预算管理和财务会计制度。（2）三公经费的预算执行情况。（3）公车管理情况。（4）机关、学校等单位的绩效评价。(5)小金库的自查与检查。

五、检查结果

各预算单位都严格按年初预算执行，没有超预算单位。大宗物资采购都是通过团国资办、财务、纪检委及基层单位几个部门进行政府性采购。机关的公车规格及车辆数量严格按照师控办下达的指标及标准，没有超规格及超编现象。检查组对学校收费进行了检查，通过看凭证查验收费票据，问询学生及老师，没有发现有乱收费现象。医院的检查从药品采购、药品收费入手，查出结果是药品采购全部是通过石市政府采购办采购，药品收费没有加价现象。对于团农业技术推广站，主要检查种籽的订购，加工，及出售，看订购有无同，加工及出售，收入是否合理。检查加工厂产品的盘存账物是否相符。经检查加工厂产品的盘存账物相符。

六、检查中存在的问题

机关的三公经费执行力度不够，机关三公经费截止7月末较去年同期只降了2%，没有完成师下达的20%。学校在购办公用品时，没有出入库验收单，直接进支出了。农业技术推广站产品订购合同没有做为凭证附件进行装订。加工厂材料账登记不规范。

七、针对以上存在的问题

检查组及时给单位领导及团领导进行了反馈，并要求单位在规定的时间内进行了整改。对于三公经费下降幅度不够，团领导对此高度重视，立即召开团党委办公会议，就下降三公经费做出具体指示，团下半年招待费，来人招待以工作餐招待。交通费油料供应按年初预算下降20%，同时对差旅费也采取了相应的控制措施，力争在年末要完成师下达三公经费下降20%的指标。对于学校购买办公用品，对学校领导及会计做出要求，只要是购物就要进库存，就要有出入库手续。农业技术推广站产品订单合同已做为凭证附件进行了装订。加工厂的材料账进行了规范登记。

篇6

今年以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、稳中有为、稳中提质”的总体要求，团结拼搏，真抓实干，经济社会发展总体呈现速度、质量、效益协调并进的良好态势。一是主要经济指标完成较好。前三季度，预计实现GDP417亿元，增长12.5%；实现财政总收入83.4亿元，其中公共财政预算收入32.5亿元，增长27.3%，增幅列全省县（市）第六、苏中第一，税收占比83.6%；完成固定资产投资260.9亿元，增长21.9%；完成增值税抵扣设备投入21.1亿元，增长20.3%，总量、增幅五县市第二；完成社会消费品零售总额150.7亿元，增长13.2%，增幅全市第一。二是三次产业协调发展。工业：完成开票销售543亿元，增长20.8%，总量、增幅分列全市第一、第二；实现高新技术产业产值514.2亿元，占规模工业产值比重44.9 %，占比居全市第一；工业用电量24.4亿千瓦时，增长8.6%，总量、增幅全市第一；各项贷款余额568.5亿元，增长24.3%，总量、增量、存贷比等六项指标均列全市第一。158家企业开票销售达亿元序时、14家企业达10亿元序时。联发集团获批国家级企业技术中心。服务业：实现增加值154.1亿元，同比增长38.1%，增速五县市第一；完成应税销售330亿元，增长35%，其中商贸物流业应税销售165.7亿元，增长44.5%。商贸物流集聚区被评为省级现代服务业集聚区。农业：新增连片50亩以上高效设施栽培4000多亩，高标准农田占比达60.2%，列苏中、苏北第一。夏粮单产水平继续列全省第一。三是双招双引、项目建设持续升温。新增工商注册外资4.8亿美元，实现外资到账1.8亿美元。引进高层次人才201 名、高校毕业生3806名、蓝领技能人才3772名。新开工亿元以上产业类项目82个，远东新材料、上柴动力等一批重大项目投产。中国供销集团木材集散中心、甘肃酒钢、金川、白银集团区域总部相继落户。四是城镇化建设推进有力。县城核心区完成房屋征收4637户，开工建设安置房143.5万平方米；各区镇完成基础设施投入36.8亿元，新开工安置房115.2万平方米。五是社会民生不断改善。15件为民办实事工程加快实施。在县级城市中，作为全市第一家、全省第二家实行城乡居民大病保险政策，在享受原有政策基础上，1-9月份，大病保险已救助4970人次，救助金额2845万元。

从前三季度经济运行情况看，虽然总体向好，但是不确定、不稳定因素依然较多，工作仍然面临着诸多挑战。部分指标滞后序时进度。对照市考核目标，截止9月份，外资到账完成60%，没有突破注册超亿美元项目；新竣工项目数完成年度计划的48%；重点服务业企业仅4家获得认定，占全年任务的50%；安置房竣工交付27.4万平方米，占年度任务的27.7%。部分行业复苏进程较慢。光伏行业受欧美“双反”影响，销售价格大幅下降；水泥机械行业由于国家宏观调控，加上国内外市场竞争激烈，整个行业开票销售下降13%。部分企业下行压力增大。尽管我县多数企业实现新增长，但也有部分企业受原材料成本上升、产品价格下跌、国内外市场需求下降等因素影响，企业运行压力较大。全县815家规模企业中仍有78家企业存在不同程度亏损。要素瓶颈制约更加明显。土地方面，规划空间和计划指标严重不足，随着国家土地管理的进一步严格，用地成本越来越高。融资方面，各大银行不断加强流动性风险管理，放贷更趋谨慎，企业融资难度进一步加大。劳动力方面，结构性短缺也成为制约我县企业平稳运行的重要因素。维护稳定工作依然繁重。受经济下行压力的影响，债务矛盾时有发生，维护社会、企业和金融稳定任务艰巨；征地拆迁、环境保护等社会敏感矛盾给维稳工作也带来较大挑战。

下一阶段要始终突出有效投入这一核心，再掀双招双引、设备投入新。

（一）正确判断宏观形势，抢抓经济发展新机遇。今年以来，国内国际经济发展面临着多年未有的错综复杂局面。全球经济复苏艰难，国内经济进入“结构性减速”阶段。多次指出，中国经济的发展将从高速增长转向中高速增长阶段。总理也强调，要使经济运行保持在合理区间，通胀率3.5%是上限，经济增长7%是底线，区间“上限”是防通胀，“下限”是稳增长、保就业。今后一段时期，我国经济增长将保持在7%至8%之间、较以往略低的速度水平上，进入以质量、效益为核心的平稳发展期，更加注重稳增长、调结构、促转型的辨证统一。在清醒认识到我国经济发展面临重大挑战的同时，我们也必须看到，当前我国经济运行总体上保持平稳，“换档不失速”，内在结构在优化，宏观环境在改善，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。十报告提出2020年居民收入翻一番的目标，届时将释放64万亿元购买 力，庞大的内需市场将成为引领中国经济持续增长的新动力，国内经济发展前景值得期待。对此，我们一定要正确判断宏观经济形势，未雨绸缪，积极作为，抢抓经济发展新机遇。

（二）充分放大政策效应，打造县域竞争新优势。必须策应国家产业政策，在加快产业发展上实现新突破。最近，国家在金融改革、光伏、节能环保、信息消费、贸易便利化、养老和健康服务业、城市基础设施、棚户区改造、保障性住房等方面陆续出台了一系列政策措施，体现了既稳当前、又利长远的政策预期。我们必须敏锐把握，深入研究，全力向上争取，抢占政策先机，要及时调整思路和举措，找准海安发展与上级政策的对接点，进一步健全完善我县具有竞争优势的政策体系。要突出企业主体地位，用准用好政策，催生产业发展新的增长点，推动企业做优做精、做大做强，不断加速全县经济转型升级步伐。必须搭乘深化改革快车，在平台优势释放上实现新突破。当前，区域竞争已由拼项目、拼政策向拼功能、拼平台演变。上海自贸试验区正式成立，年底前将推出50多项投资自由化、金融国际化、贸易便利化改革措施；苏南自主创新示范区、苏州中新金融合作试验区争取已经取得重大进展。同属长三角经济圈，我们必须积极应对先行先试政策可能产生的“虹吸效应”，同时，更要主动作为，乘势而上，承接上海自贸区等发展的“溢出效应”、“辐射效应”。开发区、高新区、商贸物流园区作为国家级和省级开发区，要充分发挥优势，加大在融资、土地、审批、开放等政策方面的对接力度，在新型功能平台上加快突破，实现强基础、重质量、高端化发展。滨海新区作为南通沿海前沿地区第一个“区镇合一”的新区，要放大区域优势、提升承载功能，加快沿海产城融合式发展。7个镇级科技产业园也要倾力打造产业特色明显、核心竞争力强、功能配套完善的产业集聚区。努力在机遇与挑战、接轨与融入中实现经济发展新跨越。必须借力省政府扶持政策，在政策资源利用上实现新突破。今年8月，省政府下发省长办公会纪要，对促进苏中与苏北结合部地区经济加快发展明确扶持政策，我县开发区被列入共建园区建设和管理范围。按照政策规定，对基础设施建设、用地指标、电费综合补贴、税收留成等给予扶持。纪要同时明确，对黄桥老区农业、交通、水利、城乡基础建设项目补助改为按苏北地区标准执行。我们要充分利用好省政府所赋予的政策“红利”，开发区、高新区、曲塘镇、雅周镇及发改、财政、商务、国土、住建、交运、环保、农委、农办、农资、水利等部门要加快政策研究，迅速跟进，充分挖掘政策潜力，最大化释放政策的助推作用，将政策优势转化为推动发展的现实动力。

（三）全面加大组织化程度，再掀重点工作推进新热潮。全县重点工作推进会议召开后，各区镇、各部门紧紧围绕各项目标任务，认真部署，狠抓落实，全县招引氛围更加浓烈、有效投入成效明显。9月23日以来，县四套班子负责人在外领衔指导招引工作，参与重大项目洽谈99人次；各区镇主要负责人带队敲门招商347人次，举办各类招商活动16次；各部门主要负责人县外拜访客商210人次，板块培育部门围绕全县重点产业，共举办22次招商推介活动。通过前三季度努力与近期高频次招引活动开展的双重叠加，工作成果显著。同时，各区镇围绕20__年以来的已供地项目和在建项目，抓建设、抓竣工、抓投入，从9月28日到现在，新增设备投入1.9亿元。但我们也发现，一个月时间内，仍有50多个部门招引工作没有真正动起来；部分区镇抓有效投入的力度还不够大、措施还不够实、效果还不够好，有5个区镇的设备投入对照序时进度仍没有过半。

针对上述问题，大家一定要紧紧咬定会议既定目标，提升工作组织化程度，特别是针对上述在推进重点工作过程中存在的问题，要细化剖析、实化举措，确保各项任务实现“满堂红”。招商引资方面：各区镇、各部门主要负责人一定要坚持带头招商，积极邀请县四套班子负责人参加重大项目洽谈。要精心组织好活动招商，真正邀请一批实力强、有意愿、带项目的客商来海考察投资。认真抓好外资到账工作，不断开辟、巩固海外招商渠道，对照目标，全力攻坚，确保完成任务。设备投入方面：围绕20__年以来已供地但设备投入或产出、厂房利用率未达标的工业项目，分类落实措施，加快推进，确保年底前达标。鼓励企业加大科技支撑，走“零征地”技改强企之路。发改委牵头，对排出的四季度技改设备投入100万元以上的90家企业，明确专人跟踪服务，力争新上一批建设周期短、投资见效快、贡献份额大的好项目，确保完成增值税抵扣设备投资16亿元。服务业发展方面：加大“六个一”项目的招引力度，加快发展信息消费、电子商务、总部经济、健康养老等新兴服务业和生产业。农业农村方面：要以“一园三区六景”农业园区建设为平台，抢抓秋收契机，加快规模土地流转；利用各村新建的标准厂房，推进全民创业，增加村营收入。重点工程建设方面：要以向县“两会”献礼为目标，全力以赴抓好工作推进，力争金融集聚区、雨润城市综合体等标志性重点工程年底前进场施工，草坝路、朝阳路等改扩建工程主体竣工，东洲公园、洋港河西侧绿化带、公共卫生中心、文化艺术中心等工程达进度、出形象。积极推进连申线航道整治、353省道等工程建设，力争年底连申运河海安段竣工试通航。突出抓好安置房建设，让被征收群众在最短的时间内搬进新居。要强化序时推进。各区镇、各部门要对照目标，将任务分解量化，逐项落实，进一步明确时间、举措、责任，定人、定事、定标，用压力激发工作动力，用动力确保任务必成。要强化联动推进。各区镇、各部门要牢固树立“一盘棋”意识，建立健全服务双招双引、项目建设、重点工程建设工作联动推进机制。县发改、住建、国土、环保、招商、行政服务等部门要加强信息沟通，强化效能提速，为各项重点工作顺利实施提供强有力保障。要强化督查推进。进一步加大对重点工作的督查力度和频度，做到每周一检查、每周一分析、每周一 通报。县监察、招商、项目办等部门，要把对重点工作的督查、督办作为当前工作的重中之重，每周在有关信息简报或媒体上公布推进情况，真正形成比作风、赛业绩，以成绩论英雄的导向机制。

要强化绩效管理，全面提高政府管理水平

（一）进一步规范政府债务管理。坚持“规模控制、适度举债、防范风险”的总体原则，建立债务监测指标体系，强化对政府债务的全过程管理。要控制好总量。对政府投资工程项目，可建可不建的，原则上一律不建。严格进行政府投资项目的计划管理，对县级投资20__万元以上、区镇投资1000万元以上的项目必须进行可行性研究，认真落实举借资金及还款来源。要调整好结构。政府债务的举借，原则上不得通过BT形式进行融资，必须通过主体银行贷款渠道，严禁向社会和个人集资，已发生的要及时进行偿还与清退。要把握平衡点。强化政府债务的警戒线意识，对可用财力弥补正常支出后可调度资金不能支付债务利息的，将对区镇进行风险提示，责成制定化解债务风险工作方案，并且不得增加新的债务金额；政府性债务未超过警戒线的区镇，在警戒范围内的债务增幅不得超过区镇地区生产总值增幅。

（二）进一步推动县属国有企业规范化运行。具备实体化运行条件的政府平台公司要有序规范推进实体化运作，要通过法人治理、目标绩效考核评价、内设机构和劳动用工管理等一系列制度建设，进一步加强对国有企业的有效管理。强化分类绩效考核，对经营性国有企业要加大创新能力、效益增长、投资回报、保值增值等指标的绩效评价；对公益性国有企业注重项目建设、成本控制、服务质量等指标的考核。建立市场化激励机制，充分激发国有企业活力，实现效益最大化。从严控制国有企业机构设置，切忌管理行政化。对企业用工严格按规定审批，实行公开招聘、择优录用，县国资办、人社局等部门要强化监督，保证国有企业规范化运行。

（三）进一步严格“三公”经费的合理使用。认真贯彻落实中央、省、市、县关于改进党政机关工作作风、密切联系群众的各项规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。要控制行政成本，管紧公务活动经费，管好商务活动经费，加强各行政事业单位公务接待费、大型会议费、学习培训费、差旅费等公务经费的管理，认真执行公务卡结报制度，各单位公务活动经费不得突破预算，不得挤占其他经费预算。开展双招双引和产业培育工作经费，可单列为商务活动费核算，列入部门预算。要严格执行国家监察部等部委8月份颁布的第31号令，坚决杜绝违反规定自行新设项目或继续发放已经明令取消的各项津贴补贴。

（四）进一步强化土地的集聚集约利用。千方百计化解土地制约瓶颈。对闲置低效用地，要强势推进清理处置工作，通过督促企业限期开工、增资扩能、分割转让或有偿收回等途径，逐步建立工业项目用地奖励和惩处退出机制，最大限度地盘活存量土地，有效缓解土地的供需矛盾。对已征土地，要落实到具体项目，充分发挥最大效益。对已落实项目的，抓紧组织供地，各区镇已征工业用地的供地率必须达到100%，保证已征项目用地的合法化；对因规划调整不能供地的，进行异地置换盘活；对未落实项目及收回储备的土地，组织以地招商；对因拆迁、补偿未能到位的，加大组织推进力度，确保净地上市，避免产生新的闲置空闲用地。对新上工业项目用地，严格执行“三同时”制度，加大对亩均投资强度、项目规模、投入产出比和亩均税收的预审力度，确保落户项目质量。鼓励企业提高投资强度，新建高标准厂房，提高土地利用率。县考核办要将集聚集约发展作为明年考核评比的重要内容，拟增设“集聚集约杯”。

要加快实施民生工程，着力维护和谐稳定大局

（一）进一步推进实事工程。今年初，县政府确定了15件民生实事工程，目前已完成4件。社区卫生服务站标准化建设、农村桥梁施工、残疾人托养服务、农村健康饮水、消防栓建设、一幼东扩等11件民生项目正按序时加快推进。下一步，我们要本着对全县广大人民群众高度负责的态度，对照时间和要求，抢抓当前，全力以赴，强化动态跟踪督查，确保高质量完成各项任务。要加大实事工程效果的反馈、宣传，让百姓实实在在地感受、体验到政府为民办实事工程带来的便捷和实惠。

（二）进一步抓好环境保护。落实严格的生态保护措施，强力推进低碳发展，加快实施重点节能减排项目。加强全县污水处理厂运行监管，加速推进管网延伸工程建设。全面开展突出环境问题专项排查“亮剑”行动，实行县镇联动、社会参与，重点检查全县河道周边环境、工业及三产企业，集中整治化工、印染、畜禽养殖、建设施工等行业带来的环境污染，对存在的问题必须铁腕推进整改，绝不手软。持续深入开展农村环境综合整治，当前要突出抓好秸秆禁烧禁抛工作。