如何提高安全管理工作范文

导语：如何才能写好一篇如何提高安全管理工作，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：10KV配电；安全教育；加强管理

中图分类号：U223文献标识码： A

1提高配电工程作业人员的安全知识水平

提高配电工程作业人员的安全知识水平，这是安全教育工作的重要任务。进行安全生产的重要前提是工程施工人员要具备一定的安全素质，如果没有一定的安全知识和安全操作技能，不免会有各种安全事故发生。因此，进行经常性的安全教育活动，不仅可以使施工人员掌握必要的安全技术知识，提高施工人员的安全操作技能、安全素质、安全意识，这样可以将不安全行为控制在最低水平，降低由人为失误导致的不安全行为，达到配电工程安全生产的目的。

2增强配电工程作业人员的安全意识

配电工程的工程人员比较多，流动性比较大，文化水平程度不同。违章指挥、作业的现象经常会由于施工人员掌握的安全知识不足、安全意识淡薄等原因而出现，这就会直接导致各种事故的发生，抬高事故的发生率。而经常进行安全教育活动，一方面使工程人员正确认识和学习了国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和该行业的规范、流程、标准，普及了配电工程的相关安全知识，提高了配电工程人员的安全技术知识，使其熟悉了有关安全管理制度，掌握了安全操作技能，充分了解了工作岗位和作业场所可能有的危险因素和相应的应急、防护措施；另一方面通过与配电工程人员一块分析典型的事故案例，加深施工人员对事故产生后果的印象，使施工人员在工程建设中更加注重安全问题。

3经常开展安全教育活动

经常开展安全教育活动，作为企业快速发展的根本。对于配电工程施工人员可能具有关于不安全生产的各种观念、想法、行为，要及时进行劝服和疏导，并且将这种工作贯彻到整个施工过程中去。这是由于各种因素很容易去影响人的思想，从而导致思想产生波动，这会使得施工人员在施工过程中表现出侥幸心理、懒惰或精神不集中等，进而形成习惯性的违章施工，由于形成了习惯，因此很难立即改正而重复同样的错误。因此我们要按照不同人员、时间、问题等不同情况分别采取相应的解决措施，使得违规行为的发生者能端正安全生产的态度，必要的情况下要给予违章者一定的惩罚。要经常开展应急救援演练、安全知识竞赛、事故现场会，现场进行安全生产宣传画、标志、标语的张贴，在配电工程施工中要进行班前的教育、班中检查、班后总结，对施工中出现的违规行为及时进行纠正，使施工人员的安全管理水平不断提高。

4加强配电工程管理

对作业环境及安全生产管理、劳动安全、电力生产设备等方面可能存在的不安全因素，为了避免人身伤害事故、重大设备事故、易发性事故的发生，要加强配电工程的现场实务管理，提前控制，降低和减少事故的发生率。

(1)加强配网外包工程管理

要对承包单位的施工资质进行审查，制定权力、责任明确的承包合同，将这些当作规范和约束双方行为的根据。管理方的生产技术部门在施工项目开工前要对承包单位的相关负责人进行必要的安全技术交底，对项目的内容、特点、环境、危险因素、注意事项等交待清楚，要明确对文明生产管理制度的要求，并做好相应的记录工作。施工过程当中，局方要监督外包方的文明、安全施工，及时指出并纠正没有采取安全技术措施的行为，并提出相应的整改意见，在违章施工行为发生时，要责令其停止违规行为，并进行一定的处罚。

(2)提高城市小区设计标准

对于普通住宅小区，如果采用箱式环网、箱式变供电，箱体最好使用防腐材料、箱顶采用坡顶设计，同时箱体的土建基础要高出所在地地平面一定的高度，并在两侧开孔，为了通风方便可附加铁丝网；如果采用室外独立式配电房，则最好在屋顶使用自然落水坡顶设计。对于高层建筑，由于配电设备基本上都是放于地下室，因此对配电设计和设备的选择要有一定的标准和要求。比如，尽量选用密封性好的低配柜、环网柜以便防潮，尽量采用五线制的低压出线来保证可靠的接地。

(3)规范临时用电

近年来，由于临时用电出现的问题而导致主线跳闸的情况越来越多，先不说逐渐增多的配电工程这个因素，造成这种故障率提升的主要原因是对临时用电没有足够的管理、对临时用电施工安装要求不严。对临时用电进行严格规范，首先要在临时用电设计施工中扔掉“临时”这种思维，对临时用电的相关要求要严格执行，尤其注意以下几点：一是电箱要符合“一机、一闸、一箱”和“三级配电两级保护”的要求，同时安装漏电保护器；二是必须使用五芯电缆线作为电缆。采用架空或埋地的方式进行敷设，禁止沿着地面明设。同时，埋地线缆一定要在适当的位置放置电力警示标志，避免介质腐蚀和机械损伤，架空线设置在专用电杆上，禁止在脚手架、树木上架设；三是管理方安监人员要充分了解施工现场安全用电的相关规范、标准，加强对施工过程的检查力度，及时制止违章、违规等用电现象。

(4)加强隐蔽工程管理

电缆沟和接地装置的埋设是配电工程设计的主要隐蔽工程，同时还有直埋电缆、电缆中接头、电缆桥架的防火分隔等。隐蔽工程由于其特殊性，导致其很多缺陷即使在竣工验收时也难以发现。因此，为了确保隐蔽工程的质量，要注意做到设计合理、施工严格、中途检查。尤其要特别的检查以下项目：一是电缆直埋敷设时，要全长铺沙盖砖，发现工程中的不合格地方，要及时进行修整直到合格；二是电缆排管在弯制后不能出现明显的凹凸不平现象和裂缝，同时其弯扁程度不得超过管子外径的一定倍数，管孔在管子对接时要对准，为了防止有泥浆或地下水渗入，接缝要严密；三是电缆排管不能有裂缝、孔洞和明显的凹凸不平现象，内壁要光滑没有毛刺，采用铸铁管或热镀锌管作为金属电缆管，并且要牢固连接，良好进行密封。

(5)做好竣工资料管理

配电工程竣工时，需具有以下资料：配电设计蓝图、电缆穿管敷设资料、电缆沟等隐蔽工程竣工图、电气设备试验报告等。这些竣工资料一式两份，一份交由工程项目实施部门保管，一份给工程项目运行管理部门保管；对于隐蔽工程的资料，要分开类别保存，同时根据具体的情况，将配电工程引起的网络变化尽快在GIS地理信息系统、单线图中反映。

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一、坚持“以人为本”的服务理念和“安全发展”的指导原则，加强企业安全管理工作，落实安全责任，建立高效管理模式，构建和谐社会。

（一）科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。各分公司与各班组签定安全责任书，明确、分解安全责任，把安全管理作为各级领导业绩考核的重要内容，认真落实各项安全生产责任制，完善细化各项安全规章制度，逐级抓好贯彻执行。

（二）进一步明确主管安全管理工作的部门，加强专（兼）职安全管理人员的配备，严格落实安全生产例会制度，及时分析、部署、督促和检查本单位的安全管理工作，解决安全管理工作中遇到的困难和问题。

（三）安全管理部门要立足本单位、着眼全网，勇于自主创新，充分发挥组织计划、协调监督的职能，强化人力防范、基础防范，依靠先进的技术防范措施，加快安全防范设施特别是技术防范设施建设，切实提升企业全方位防范的能力。

二、加强调研工作，积极探索适应横山移动安全管理的新方式，实现由静态管理向动态管理的转变。

（一）要充分认识当前移动通信安全管理工作中的不足之处和不利因素，深入剖析几年来安全管理工作存在的主要问题，特别是通信机房、通信基站、通信设备、营业厅等重点部位和设施暴露出的安全漏洞和隐患，加强对策研究，实施分类管理，细化管理要求。

（二）要认真总结在企业内部实施安全管理综合治理的成功经验，在建立和完善安全管理目标明确、责权分明、渠道畅通的安全管理机制的同时，研究如何进一步加强相关业务部门的沟通和联系，充分发挥各自的作用，形成党政工团共同参与、群防群治、齐抓共管安全管理工作的格局。

（三）要针对如何建立企业安全管理长效机制的课题安排专题调研工作，加强安全管理系统理论学习，采取“走出去、请进来”的办法，积极借鉴安全管理力度较大、措施具体、成效显著的单位的做法和经验，规划、制定本单位安全管理的基本策略和长远战略。

三、大力开展安全宣传教育活动，强化员工的安全法律意识和安全责任意识，做好企业安全文化的建设工作。

（一）深刻领会“正德厚生、臻于至善”的企业核心价值观，在安全管理工作中要以不断追求卓越的具体实践丰富其内涵，积极探索安全文化建设的途径和方法，切实将安全文化建设纳入到企业文化建设的总体布局中。

（二）认真开展政府相关部门组织的“全国安全生产月”和“综合治理宣传月”活动，紧密结合企业实际，围绕“安全发展、国泰民安”活动主题，以促进各个部门牢固树立“安全第一、预防为主”、综合治理的观念为出发点，以加强安全管理标准化建设、规范员工行为为着力点，统筹规划，精心组织，动员广大员工积极参与和监督企业安全管理工作。

（三）做好普及安全法律法规和安全知识，强化全员安全责任意识工作，加强安全宣传教育投入，推动安全生产各项要素落实到位。要继续做好应急疏散、处理危机事件演练工作，完善各项应急预案，不断提高员工的防灾、识灾水平和针对各类事故、紧急事件的自防自救能力。

四、加强安全管理制度、规范的制订和落实工作，使安全管理工作制度化、规范化标准化。

（一）各单位应对已建立的安全规章制度进行一次全面的整理，对于已不适应的规章制度应及时修订，存在漏洞的进行完善，未建立的规章进行制订。

（二）各单位要按照消防设备实施动态管理的要求，严格执行移动通信安全设施审查控制制度，认真履行监督管理、审核把关的职能。

（三）认真执行省公司将制订《安全生产管理规定》和《保密安全管理规定》。

五、加强安全检查工作，彻底消除安全隐患。

（一）各单位要认真执行定期安全检查制度，在元旦、“五一”、“十一”、春节等重大节假日以及重要活动前夕组织专项检查。在做好日常安全检查的同时，安全大检查活动每季度不得少于1次。

（二）要高度重视交通安全管理工作，做好生产用车安全检查和保养。

（三）开展消防安全整治工作，彻底消除安全隐患。各单位要在安全检查的基础上，彻底整改通信大楼、机房、基站存在的消防安全隐患，拆除通信机房装饰性吊顶，解决机房气体灭火分区隔断、窗户玻璃的耐火、承压问题。

（五）对于新建机房、基站、营业场所，应及时配置消防器材和安防设施。

（六）加强消防、安防设备的维护工作。

六、做好安全管理培训工作，努力提高安全管理人员工作水平。

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关键词：安全风险管理；旅客运输；安全；管理机制

全面推行安全风险管理是落实国家铁道部门安全生产、持续发展目标的重要举措，是强化安全生产操作、严格落实安全管理制度、把控安全质量的主要途径。客运系统作为我国交运事业的形象窗口，它的客运运输安全无疑是非常重要的部分，是社会对运行效率评价的重要条件。在客运系统中采用安全风险管理，是为了更好确保旅客安全的一种新举措，因此下面我们有必要对这一方法的具体应用情况做深入分析。

1 安全风险管理概述

在知识经济时代背景下，我国交通运输建设呈现出跨越式发展，全国范围内的铁路施工建设规模、数量啊越来越多，新建、扩建以及改建的铁路工程项目已经成为当今交运领域的重要组成部分，也是缓解未来交通运输压力的最佳举措，但也引发了众多旅客运输新问题。面对这种时代背景，如何才能更好的确保旅客运输安全已成为当今铁路部门、交运部门最为关注的课题。具体的工作中，我们要深入思考和研究安全风险管理的内涵与作用，从根本上确保这一理念的落实。

1.1 安全风险管理内涵

客运安全风险是干部违章指挥、职工违章作作业、设施出现故障而没能及时有效处理，最终引发客运安全危害的一种危险性事故。就客运安全风险的产生而言，其出现包含了人员素质、设备设施、作业标准以及管理制度等多方面内容，比如客运系统中新员工的培训、新设备的管理以及新建设施的维护等，这都是产生安全风险的主要因素。客运安全风险管理就是通过各种技术手段和设备来对这些客运安全风险进行识别、预防和处理，是通过对客运风险产生原因、种类、级别、位置、时间等内容进行分析，从而有针对、有计划处理的过程，最终达到降低安全风险危害程度和消除安全风险的现代化管理工作。

1.2 安全风险管理优势

安全风险管理是贯穿于客运专业全过程的工作内容，包含了过程控制、危险源控制、有限元控制等多个方面，是以达到安全生产、安全运行为最终目的的生产体系。在当今时展背景下，推行安全风险管理是实现铁路安全创新工作的关键，是对铁路传统安全管理工作的创新与升华，是对传统管理工作合理部分去粗取精的过程，从而实现管理的科学化、持续化、系统化、标准化和规范化。通过推行安全风险管理，可以加强风险过程控制、做好安全风险应急工作、强化安全风险管理意识，从而确保客运事业安全、持续、经济、稳定发展。

2 应用安全风险管理机制确保旅客运输安全的工作要点

在旅客运输安全管理工作中，落实安全风险管理是当今铁路管理中不容忽视的内容，它在具体落实中需要牢牢树立安全风险管理意识，通过不断学习、深化和创新的方式来改变传统的铁饭碗思想，要实现安全是铁路工作生命线、安全管理大于天的安全理念，让工作人员从内心深处具备安全第一、预防风险的管理意识，从而为整个客运事业的发展做服务。

2.1 安全风险管理与传统管理的区别

就目前铁路部门的安全风险管理工作而言，它与传统的安全管理有着本质的区别，但是要想真正的做到安全风险管理要求，就必须要科学的对现行安全风险管理制度和传统安全管理分别，强化管理工作中对当前位置或者以往未曾遇到的不安全因素的发现与控制，强调各种问题的前卫处理思想。面对这些要求，我们在工作中必须要全面掌握客\工作机理和特点，客运领域存在的各种不安全因素及时的发现，并不断摸索和反思，按照。缺什么，补什么；弱什么，强什么。的原则且严格按照当前现行的规章、制度进行工作，做到提前预防、提早防范、事先处理的工作目标。

2.2 明确风险控制重点

安全风险的关键在于如何科学的寻找出安全风险的来源以及控制重点，准确无误的判断风险管理工作目标。作为客运系统，在不同时期、不同季节、不同环境都会有不同的安全风险控制重点，一个控制点在一个时期是重点，而在另一个时期有可能就不是控制重点了，站台停止旅客乘降，地道的旅客对流就成为了该时期的安全风险控制重点，而在无施工期间，地道对流仅仅在有晚点列车时偶尔发生。这就要求我们要动态的不断完善和研判安全风险。对研判出的安全风险控制重点还要分级别管理，抓住重点，避免，样样抓，样样松%的现象发生，切实发挥风险管理的功效。

2.3 建立行之有效的管理制度

要想让安全风险管理切实行之有效，就必须建立相应必备的支持制度，这样才能让管理落到实处，控制措施发挥作用。如我站客运系统针对日常安全，两违%信息建立了每日、每周、每月定期的安全信息分析制度。针对安全工作，各车间结合部门实际，每月定期召开班组长的安全工作分析会，在时间节点上有效控制了安全风险的扩大蔓延。同时为了排查安全风险，客运系统还制定了防火每日，设备每旬检查制度，定期对发现的风险源进行分析、整改、销号。客运车间每月还以客运记录的方式开展标准化验收，将职工执行标准的问题现场指导，让班组签认整改。为了掌握车间部门落实安全风险的情况，建立了每季度系统评估检查考核制度，通过评估重点查找管理上的风险点，以强管理狠抓标准，不断提高安全风险控制能力。通过各项管理制度的落实，把安全风险管理进一步细化、分解，使之越来越有针对性，便于操作，越来越有时效性，融入环节。

2.4 强化风险控制体系的运用管理

每个单位安全风险控制体系的运用水平都是不一样的，最后反馈出的结果有好有坏，这样就需要我们强化，领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的风险控制理念。进一步规范安全风险管理，建立健全安全风险管理考评机制，将风险管理纳入到安全管理考核中，突出安全风险过程控制和对管理结果的评价。同时还要健全安全管理监督检查机制，提高安全风险管理水平，严格风险管理的责任追究。在日常运用中，我站客运系统在主管站长的领导下，由客货业务科负责专业指导，客运、售票两个车间分工负责。

结束语

实行安全风险管理以来，我站通过提高安全风险管理理念，不断动态确定安全风险控制重点，建立健全有关管理制度，强化安全风险评估考核，使安全风险管理有效着陆，持续发展，特别是在站台施工期间，我们对存在风险的作业环节严格卡控，确保了旅客运输安全。

参考文献

[1]国林.进一步深化安全基础建设坚决实现运输安全工作新突破[J].铁道运输与经济，1996（01）.

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关键词：油田社区；安全管理；问题；措施；

中图分类号：C93 文章标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00296-01

一、油田社区安全管理的形势分析

油田在很多年前就推行了HSE管理体系，这是以“健康、安全、环保”为管理理念，在国际石油天然气工业通用的管理体系，这种体系是在世界范围内本行业的管理经验的集成，有很高的实用性。油田公司的安全管理核心是提高安全教育意识、加强风险识别和有效控制、完善HSE管理体系、制定严格的生产规章制度、落实安全生产责任制、建立详细有效的应急预案。随着石油工业的不断发展，在市场作用下，油价在不断攀升，这就使油田企业有很高的收益，因此，油田社区的建设步伐就随之加快了。各种高档的社区成为了城市新的亮点，解决好相应的管理工作，提高管理质量是亟待解决的问题。

二、油田社区安全管理所存在的问题

（一）对油田社区安全管理工作不够重视。在油田社区安全管理工作中，有一些现场安全管理人员在思想上对安全管理工作不够重视，他们认为现场工作较多，安全事故是难以避免的，因此在安全管理过程中，没有严格按照管理办法来严格控制生产过程，这些对于油田社区安全管理是严重的安全隐患。

（二）对管理人员管理不严格。在油田社区安全管理工作中，对安全管理人员有相应的管理措施，但是很多都是用罚款的方式来处理在管理中失职的人员，他们认为这样就能解决问题，以杜绝安全管理问题的发生，但是，在安全管理工作中重要的是管理人员的思想认识，对待工作的态度，这样的处罚只能使管理人员的工作积极性降低，所以说，在管理制度上可以采用教育和处罚相结合的方式来对约束管理人员的行为。同时，在管理工作中还可以辅助使用适当的奖励制度，以提高管理人员的工作积极性和创造性。

（三）对员工缺乏HSE培训。在石油工业生产中，员工的培训是非常重要的，提高员工的素质是保证生产安全的前提。在生产中，每一项任务都是由人来完成的，很多的安全事故是由人为的错误操作或者安全意识不够引起的。因此，企业应该坚持以人为本，加强HSE培训，提高员工的工作能力和安全意识，对于生产工作应严格按照工序要求进行。为了使员工树立牢固的安全意识，加强对安全的重视，提高公司的效益，就必须加大对员工的培训力度，使员工紧绷安全、质量这跟弦，使员工具有高度的责任感。

三、解决油田社区安全管理问题的措施

（一）建立有效的安全管理机制。在油田社区安全管理中，要坚持“以基层工作为重点、领导工作为方向”的工作思路，切实提高领导者的能力，做好基层工作。在保证领导方向正确性的同时，加强基层工作安全的控制，提高安全管理质量。对于安全管理人员，企业应该签订安全责任书，将安全责任划分到人，对相关责任进行细分，将每一项工作落实到每一个人，使管理人员具有高度的责任感。

（二）建立社区安全文化。安全社区建设中，建立社区安全文化对提升安全管理有很大的促进作用，安全社区的建设需要有更多人的参与，在对社区人员进行教育的同时，加大对社区安全文化的传播，在宣传中使更多的人参与到安全社区的建设中来。首先，在社区安全文化建设中，可以增加一些技术培训、组织一些技能比赛活动等，使社区安全文化深入人心。其次，可以加大社区安全文化的宣传，增加安全生产月、安全生产周、安全警示日以及相关法定节日的活动组织力度，在活动中增加对相关案例的展示、进行安全防范知识演讲等，有条件可进行媒体宣传，印制相关安全法律法规，使社区人员很容易就能学习到安全知识。

安全社区建设活动的开展，提升了安全管理质量，体现了以人为本的精神，在管理中，还应该增加创新，理论联系实际，研究出实用的安全管理办法。安全管理在社区管理中作为重点工作，在采用各项安全管理措施实施过程中，统一了人们的安全意识，形成了良好的安全管理氛围，加上严格的规章制度和相关约束行为，提升了社区安全工作的高度。

（三）完善社区管理制度。社区物业管理在不断的创新中，现在的物业管理更加全面，为社区生活提供了全面保障。例如，24小时社区服务、窗口服务人性化等。在社区安全管理中，必须提高保安的安全意识和物业管理人员的素质，能够准确判断安全隐患并很好的处理。这样就能让社区居民生活安全放心。

加强风险管理和提高处理隐患能力。社区安全管理有其季度特点，需要在不同的季度制定不同的安全管理措施，定期进行安全检查，排除安全隐患。在每个季度的社区安全报告中应该统计所发生的安全隐患和解决办法，并对报告进行存档，为以后的工作做指导。

（四）加强安全管理队伍建设。对于安全管理人员进行素质进行培训，提高管理者水平，对社区安全有着密切的联系。在新社区的安全要求下，建设一直高素质、高能力的安全管理队伍是安全建设的根本。对社区安全管理人员的培训是加强安全生产的基础，主要对其发现安全问题和解决问题的能力进行培养，在遇到安全隐患时能够有效排除，成为社区居民有力的安全后盾。对于安全管理队伍应该有详细的培训计划，教学专业的知识，教会每一位管理人员熟练掌握现代化计算机技术，对社区安全进行全方位监控，充分利用现有资源提高社区安全管理人员的素质，为提高油田社区安全管理提供人力和技术支持。

油田社区安全管理是极其重要的，做好油田社区安全工作为企业发展有着助推作用，它解决了油田职工的后顾之忧，能让员工全身心投入到工作中，增强了企业的凝聚力，提高了工作效率，为企业带来不可小觑的效益。油田社区安全管理者应该提升自己的能力，切实做好社区的安全工作，团结一切可以团结的力量，使企业成为一个大集体，共同为建设安全社区这一目标努力奋斗。

参考文献：

【1】魏忠华.论油田社区安全管理[J].中国外资，2013，8（1）：103-104

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一、抓好班组安全管理，才是分厂安全生产管理的根本

班组安全管理要选好班组长，强化班组长核心地位。班组是企业的基本单元，企业的各项工作任务和目标都要通过班组来落实，因此，分厂的安全管理必须从班组抓起。首先，班组长要选拔必须具有政治思想好、安全责任心强、技术素质高、管理能力强的员工担任；其次要给班组长直接管理考核的权力，强化班组长的核心地位，并通过加强班组长培训来提高班组长的综合素质。通过加强班组建设，形成齐抓共管的局面。积极推进标准化管理。在开展创建标准化班组竞赛中，将班组安全管理作为第一考核标准，要求各班组安全管理网络健全，班组安全生产目标明确，班组安全生产制度完善，各种台账、记录规范。完善班组制度建设。每个班组都需健全《安全生产管理制度》、《班组安全生产责任制考核细则》、《班前班后会程序》等制度，以制度管人、管事、管行为,形成班组人人有责的齐抓共管安全的局面。

二、贯彻落实好制度、规章和职业健康安全管理体系，才能提升分厂安全生产管理水平

通过近年来职业健康安全体系持续运行，安全管理制度逐步落实，全面规范工作水平，强化了员工安全责任意识，但是企业员工在相关安全制度和职业健康安全体系贯彻执行上,存在“两张皮”、“亡羊补牢”的现象，制度、规章、体系大部分制定在纸上，没有深入贯彻落实到员工的行动中。只有把安全管理体系、制度、文件激活，转化在员工的行动中，用于约束、规范员工的行为，才能真正从源头上杜绝习惯违章，使员工懂安全、要安全，进而全面提升分厂安全生产管理水平迈上新台阶。

三、全面提升安全管理人员的业务素质，才能使分厂安全生产管理工作且行且远

随着社会的发展，安全管理人员担任着企业发展中重要的角色。这就要求从事安全管理的人员要有丰富的安全生产知识和业务素质。要全面提升分厂安全生产管理水平，必须不断的采取多形式、多渠道、机动灵活的教育学习方式，不断强化安全管理人员的安全知识和素养，提高安全管理技能。盐化工老企业的生产分厂，由于生产性质的特殊性，使得员工岗位不定，存在轮岗的情况，同时新招年轻员工参加工作时间短，经验不足，这就要求安全管理人员必须具备较高的素质，不仅要时时动态的学习安全管理新知识、新方法，还要不断学习分厂新工艺、新技术、新设备的使用，及时做好转岗员工、新员工的安全教育工作，这样才可以推动分厂安全管理迈上新台阶。

四、健全和细化安全生产管理规范和技术标准，是分厂安全生产管理由粗放型向精细化管理迈进的关键

分厂必须使安全生产管理工作科学化、标准化、规范化。职业健康安全管理体系为我们提供了科学的安全生产控制样板，分厂在完善危险源辨识、运行控制、检查评价等基础安全管理标准的同时，要切实加强安全技术规范，逐步完善和细化体系文件，为职业健康安全管理体系运行提供技术和操作层面的支撑，保证生产现场处于安全受控状态，推动分厂管理体系的有效运行。围绕班组安全标准化创建工作实际，深入开展班组安全标准化创建达标，结合班组实际制订完善班组安全标准化考评细则，抓好班组建设，促进分厂整体安全管理水平的提升。

五、保障安全生产投入，加快老旧设备、工艺更新改造进度，推进安全管理工作的提升

盐化工老企业生产分厂是一个生产老厂，设备工艺老化、厂房设施陈旧、生产现场作业环境差，存在较多安全隐患，需要加快基础设施、设备大修、更新改造进度，消除安全隐患，改善员工作业环境。从多次安全检查结果来分析，隐患主要表现在：人的不安全行为和物的不安全状态；要消除和控制这些不安全因素，就要保障安全生产投入，进行设备更新和技术改造，以达到设备设施的本质安全。同时，还要进行安全教育培训投入，通过学习不断强化岗位员工的安全生产意识，提高安全生产技能。

六、加强安全生产检查和考核，落实安全责任，不断提升分厂安全生产管理水平

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论文摘要： 安全教育直接关系到大学生的财产生命安全，关系到高校的稳定。文章分析了目前我国高校安全教育的现状和存在的问题，并提出了改进大学生安全教育的措施。

当前我国高等教育面临前所未有的发展机遇，高等教育向大众化迈进，高等教育的毛入学率达到了23%，我国在校大学生人数居世界第一。如此庞大的一个群体，就会带来系列问题，其中安全问题显得很重要，安全直接关系到学生的生命财产安全、关系到高校的稳定和谐、甚至关系到社会和国家的安全与稳定。搞好大学生安全教育的意义重大，而高校安全教育的现状却不容乐观。

一、高校大学生安全教育的现状

高校扩招，大学生人数猛增，加上高校后勤市场化，校园周边治安环境复杂，高校由封闭式办学到现在的开放式办学，大学生面临的不安全因素给大学生安全教育带来了前所未有的挑战。大学生安全教育存在以下问题:

1.高校大学生安全教育机构设置不规范，责任不明确。安全教育是大学教育的重要组成部分，要组织好、落实好，就必须要有健全的机构，较稳定的教师队伍，并且要有相应的人来承担教学任务和教学责任。高校大学生安全教育机构设置各异，有的高校由保卫处承担，有的高校由校医院承担，有的由大学生心理健康教育中心承担，还有的由几家单位共同承担大学身的安全教育。我国目前的高校大学生安全教育机构设置是各异，甚至是混乱。造成了大学生安全教育的混乱，责任不明确，出现事故时相互推脱责任、安全教育得不到落实、安全教育质量不高等现象。

2.高校重视安全管理工作，忽视大学生的安全教育工作。随着社会的进步和发展，“以人为本，重视生命，重视安全”的理念深入人心。因此政府部门实行问责制，安全问题实行领导责任追究制，这是尊重生命的体现。部门、单位领导为了防止安全事故，对安全管理工作相当重视，以免出现事故承担责任。高校的安全管理工作做得虽好，但是高校却忽视了学生的安全教育工作，影响了安全教育的质量。另外大学生的安全防范意识如何，安全教育的质量好坏，在安全事故中的求生技能和能力如何等方面，高校却不是很重视，此做法明显是“舍本逐末”的做法，甚至是不负责任的。高校安全管理工作固然重要，然而“授人于鱼，不如授人于渔”，提高大学生的安全防范意识，求生技能和能力才是大学生安全教育的根本，是防止出现安全事故的根本。

3.高校安全教育工作轻预防，重事故后工作。预防是防止一切安全事故的最有效、最根本的工作。高校要防止安全事故的产生、杜绝一切安全事故，就必须做好安全预防工作，否则其他的一些工作都是“亡羊补牢”。我国在生产领域的安全预防工作做得比较好，相对于生产领域，高校的安全事故具有不可预测性，高校安全工作的预防容易疏忽，一旦发生了安全责任事故，才会引起高度重视。严格事故后的安全检查，加强对大学生进行安全教育和管理，其实这是一种治标不治本的做法。要完全杜绝大学生的安全事故出现，就应重视安全预防工作，定期检查高校的安全状况，把安全教育工作作为学校的一项常规工作来抓，加强大学生的安全教育和管理工作。安全事故重在预防，应把大学生安全事故消灭在萌芽状态。

4.高校安全教育的系统性不强，实效性不高，与实际相脱节，形式化严重。高校安全教育工作中存在的另一个问题就是教育内容不系统、效果不佳、不注重提高学生的实践能力、形式化较严重。在安全教育中，安全教育内容不系统，一般只注重某些安全教育的内容，像消防安全、交通安全、人身财产安全等方面，其他方面的内容被忽视;并且教育的形式是通过几个讲座、图片展览、报告会或者消防演习的形式来开展，更加注重知识的传授，不注重能力和技能的提高，使得教育没有实效性，没有和实践结合起来，使得教育停留在理论和形式上，因此大学生安全教育的效果不佳。

二、改进大学生安全教育的主要措施

针对高校安全教育存在的问题，要使大学生安全教育取得好的效果，就必须对大学生安全教育的现状进行教学改革。从安全教育存在的问题入手，采取有效的措施提高大学生安全教育的质量，才能从根本上消除安全隐患。改进大学生安全教育的措施有:

1.建立稳定统一的安全教育机构，制定完善的教学大纲和教学计划。造成高校大学生安全教育现状的原因是多方面的，其中高校安全教育机构设置不统一是主要因素之一。笔者认为最起码安全教育机构的设立应该有:校级主管领导，辅导员，学校保卫处人员、学校医院医护人员、学校心理健康教育人员等部门的人员参与，否则安全教育机构的设立是不完善的，安全教育的内容就不全面，安全教育的效果就会受到影响。另外在安全教育的教学大纲和教学计划方面，也应该有明确的大纲和教学计划。只有大纲和教学计划明确了，安全教育才能有方向，有章可循，才能按照大纲和教学计划的要求进行开展安全教育，才能保证安全教育的系统性和连续性，保证安全教育顺利和全面开展。

2.大学生安全教育和安全管理工作，应两手抓，两手都要硬。任何一个安全事故的发生，主要有两个方面的原因:一是安全管理工作不到位，安全设施存在隐患，二是大学生自身在安全意识、自救能力、安全防范技能、安全知识等方面欠缺，再加上其他方面的一些不可预测的因素，从而导致安全事故的发生。要防止安全事故的发生，就应该从这两个方面入手。加强大学生的安全教育，一方面使大学生掌握安全知识，了解安全法规、提高安全意识、掌握安全防范的技能和能力;另一方面高校要大力加强安全管理工作，落实领导负责制，签订安全防范责任状，完善安全实施，定期检查、及时消除安全隐患，定期召开学习安全会议，使广大师生注意安全教育问题，尽量把安全事故消灭在萌芽状态。只有高校的安全工作做到了这两个方面，才能最大限度地减少安全事故的发生，保障高校的安全和稳定。

3.加强师资队伍建设，利用先进的教学手段和方法，提高安全教育效果。影响大学生安全教育质量的因素有两方面:教师教学水平高低和教学手段是否先进。教师的教育教学水平直接影响到安全教育的效果，甚至决定安全教育的质量。大力加强师资队伍建设，提升教师队伍的素质和能力，增加安全教育的资金，提高安全教育队伍的待遇，与其他的教师享有同等待遇，为他们解除后顾之忧，使他们能够安心从教，乐于从教，从而达到提高安全教育的效果;另一方面加大资金投入，更新教学设施，并使用先进的教学手段，是提高安全教育质量的硬件保障;另外安全教育应该不断探索现代化的教学手段，使用高效、便捷的教学实施，如建立大学生安全教育网络平台，建立安全教育网站，传播安全教育知识，宣传国家的安全教育法律法规，通过网络来教育大学生提高安全意识和防范安全事故。

4.不断完善、充实大学生安全教育的内容。社会不断发展，科学技术日新月异，环境日益突变，大学生学习、生活和成长的环境越来越来复杂，带给大学生的各种不安全、不稳定的因素增多。像大学生面临的网络安全、传销、文化安全等不安全因素就是近几年来大学生面对的新的不安全因素。面对新的环境、新的不安全因素、新的情况，大学生有时不知所措。高校就应该加强这些新因素的研究，提前预防，给大学生传授如何应对这些新问题的知识、措施、能力和技能，使大学生学会如何处理这些新问题，免遭这些新问题、新因素的侵害。

安全教育是高校教育教学的一个重要组成部分，安全意识、安全素质也是大学生本身必须具备的一项重要素质。高校重视安全教育，防范安全事故的发生，是创建稳定、和谐校园的必要手段，同时也是为大学生的成才、成长提供一种安全、稳定的环境。

[参考文献]

[1]宋江浩.当前学校学生安全教育所面临的问题与对策探析[J].考试周刊，2007，(34).

[2]汤继承.当前大学生安全教育的问题成因与对策研究[D].华中师范大学，2006-05.

[3]杨得志.高校安全教育的问题及改进策略研究[D].东北师范大学，2008-05.

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【关键词】市政工程；施工现场；问题；策略

引言：

近年来，随着我国经济的不断发展，我国的市政工程施工企业得到了不断的发展。施工现场的管理是市政工程施工中的一个重要环节，但是目前在市政工程的施工管理环节出现了很多的安全问题，影响了企业的进一步发展。一旦市政工程施工中出现了问题，不但会延长施工的进程，增加施工的成本投入，还会危及到施工人员的生命安全，因此加强市政工程施工现场管理具有非常重要的意义。下面进行详细的研究分析。

一、市政工程施工现场管理存在的问题

（一）管理缺乏规范化

目前在施工现场上出现的安全事故大多都找不到责任负责人，这就说明施工现场的安全管理责任现阶段还没有贯彻落实到位，施工现场的管理责任制度不健全，安全措施不到位等造成的安全事故严重，目前很多施工单位虽然已经运营，但是在这些部门中，有的基本建设程序还不够完善，在一定程度上存在缺陷，比如它们在执行基本建设程序中，忽略了合同管理制度，忽略了工程监理制度等。更让人担忧的是有的公司甚至在开工前没有准确的施工共同，相关的施工证件不齐全。有的施工单位为了提高施工效率，减少施工工期，设计出来的工程项目设计上存在很多安全隐患和质量问题。这样，在施工项目完成后，自然会出现很多质量和安全问题，严重影响了人们的生命和财产安全。

（二）相关的管理人员水平太低

项目施工现场安全管理要求高素质的管理工作人员，然而，在现阶段，我国很多企业的项目施工现场的工作人员的综合素质不是很理想。“言行不一”的现象普遍存在，安全施工管理人员工作积极性不高，不能及时的到施工工地进行有效的监督和检查，这样施工管理人员就不能了解到施工工地的最新的情况，就不能针对施工现场的实际情况实施针对性的管理。同时，有的管理工作者相关的专业知识不够，对施工的安全防范措施和相关的安全隐患事故问题研究不透彻，这样就更加不能保证施工项目建设的质量和安全性。

（三）工程文件的管制问题

市政工程的除了要对材料，施工，人员和技能的管理之外，还要做好工程文件的管理工作，一项工程的验收要具有相关文件的整理和总结，完工文件一般包括了资料及资格认证，完工图示，勘测图，相关技术参数查收单等，需要相关的工作人员对此进行谨慎的搜罗和管理归档，但是在很多市政工程施工现场并没有做好该部分工作。

（四）在安全工作的认识上存在“片面性”

在导致安全事故的发生原因中，危险源的未及时发现是一个很重要的因素。由于部分施工工地的环境条件较差，施工工地上存在了很多的危险源，由于施工人员对危险源的认识不够，未能及时的发现危险源，导致安全事故频繁发生。及时有的施工人员感觉到了周围存在危险源，但是工作缺乏积极性，不能很好的反馈处理危险源，从而导致安全事故的发生。之所以不能够发现危险源，我们做出了如下总结：一方面，相关的安全管理人员却反安全意识；一方面由于建筑施工自身存在的局限性，施工人员往往因为较大劳动强度而被消耗掉大量的生理机能，是自身的安全意识和警觉性降低，从而不能及时的发现危险源，导致安全事故频繁发生。

从公司的长久发展来说，安全生产是公司企业长久发展的前提，只有安全生产才能给公司带来最大的经济效益，但是很多施工单位没有认识到这一点。在施过程中，往往片面的追求利益，不按照施工安全管理流程，没有深入的贯彻落实施工安全管理制度，安全组织措施直接给与忽略。施工单位的安全工作整体上得不到重视，表面上“形式化”。

二、加强建筑施工现场安全管理的合理化建议

（一）加强设备保护管理工作

施工设备的质量安全是进行有效施工的前提，所以我们应当加大对设备安全的管理工作，确保施工设备的质量安全。

一方面我们要建立健全设备的使用和维修工作，在设备工作之前一定要检查并排除设备的异常情况，杜绝有问题的机械设备出现在施工过程中。施工单位要定期对施工设备进行维护和保养，

另一方面，建立健全施工设备的使用计划。为了提高施工的效率，有效地缩短工期，我们在购买设备的时候，要根据施工的具体情况，选择合适的能直接使用的机械设备。

（二）加强施工现场管理工作

对于施工工地上一些细节的问题要处理好。要对危险源做好醒目的标志，在机械设备上贴上警示标语，提醒施工人员时刻注意安全，同时要求施工人员时刻佩戴安全护具，保证生命安全。施工单位要严格按照施工安全管理制度进行工作，确保每一个施工人员相关安全防护知识的学习机会，提高职工的安全意识。最后相关部门应该在施工过程中应该加大安全检查力度，一旦发现不安全的行为，要及时给与制止。

（三）加强学习，提高安全管理相关人员的能力

虽然当前建筑施工现场已经基本实现机械化，但是人仍然是施工过程中的核心，所以加强员工的学习，提高安全管理工作人员的综合能力，是保证建筑项目施工安全的关键。为了加强学习，要定期的举办安全活动，让相关工作人员积极参加安全培训，定期对相关工作人员进行考核和技能培训，确保相关工作人员能够熟练的掌握安全操作技能。同时还要提高员工的安全意识，培养员工的责任意识，采取一定的奖罚制度来提高员工的工作积极性。从而提高员工的工作质量，有效的避免建筑施工现场安全事故的发生。

（四）建立健全施工安全管理体系

针对很多施工单位在安全管理体系上的不完整性，我们提出了这样的建议。在开展安全管理工作过程中，我们要做好事前预防工作，要做好事中控制工作，要做好事后改进和检查工作。检查人员要定时定期的对施工工地进行检查监督，发现的问题要及时的出现和上报，将安全隐患扼杀在摇篮里。

结语：

市政施工现场管理一直是重点工作，我们必须要高度重视起来。在施工现场，相关的施工人员，质量管理人员和监督部门都应该树立高度的责任心，以维护企业公司的声誉为目的，提高公司的经济效益为目标，注重施工和管理的安全和质量为核心，建立健全施工安全管理体系，提高安全管理工作人员的能力，做好建筑施工现场的安全管理工作以及施工设备的质量控制工作，从而提高建筑施工现场安全管理的整体水平。通过强化建筑施工现场的安全管理工作，在保障施工进程的同时，提高建筑施工的质量，保障施工人员的生命安全。

参考文献：

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[6] 董鹏，窦蕾，姜明俊. 浅谈建设项目施工现场管理[J]. 建筑技术开发. 2007（04）

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关键词：工程施工，房屋建筑，安全隐患，安全管理

中图分类号：TU714 献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02

1 工程建设安全管理现状

随着国民经济的不断发展，全国大中小城市不断加强基础设施和民用建筑建设，使得这一支柱产业占有重要的地位。但是建筑业量扩大的同时，质却未得到根本性的改变，尤其是工程建设安全管理工作，其水平长期较低，导致因安全管理不善而发生的工程事故常年处于较高位。据统计，每年我国建筑业从业人员因安全事故丧生超过数千人，由此而带来的经济损失也逾百亿。这一系列的事实严重制约着建筑业和国民经济的蓬勃发展，也为建筑工程安全管理工作敲响了警钟，加大工程安全投入和管理，改善建筑业严峻的安全形势，提高高层次人才投入建筑业的积极性等显得尤为重要。

工程建设安全管理工作责任相对重大，其不仅与国家、民族的公共财产息息相关，更关系到人民大众的生命财产等切身实际的利益，对整个社会的和谐安定也有所影响。但由于工程建设生产具有的诸多特点，例如其施工工艺繁琐复杂、露天作业和高空作业频率较大、劳动力相对比较集中等，使其成为安全事故的多发行业。纵观近几年建筑业的发展趋势，总体上建筑安全事故的频率有所减小，但不时仍有较大安全事故发生，而且与国际上经济发达的国家相比较，我国安全事故的频率仍然较高，死亡人数也处于较高位。综合来看，这一系列安全事故主要包括：高空坠落、机械设备误伤、用电用火事故以及中毒窒息等其他伤害。

2 建设工程安全生产管理面临的问题

2.1 施工人员安全意识不够

房屋建筑施工过程中事故的发生通常是由于施工人员的安全意识不足所造成的。在施工现场，作业环境通常处于高空和露天的条件下，如果现场人员对安全隐患不够重视，极易导致安全事故发生，例如现场乱接电源，机械操作不符合要求，人工桩开挖时未检测有毒气体，以及塔吊等悬挂物体不牢固导致高空坠物等等。同时，建筑场地狭小，环境恶劣，通道拥挤，地势不平，材料设备随意摆放且无安全标志说明，这都是因为现场管理人员缺乏安全意识，相应管理工作滞后的体现，正是因为这些种种现象，导致安全事故频发，同时也影响了整个工程的施工进度控制和经济效益。

2.2 安全管理制度不完善，相关人员工作不负责

健全良好的安全责任制度是工程正常进行的保障，无规矩不成方圆，施工现场应设立合理的安全生产管理体系架构，切实保障安全管理责任落实到人，工程中常见的制度和章程包括消防安全责任制度、安全生产责任制度、安全生产规章制度及其操作规程。然而实际工程中，由于施工管理人员流动性大，很多人员都不能由始到终地完成整个工程的安全管理工作，稳定性较差，造成安全管理上的不连续性和诸多困难。即使配备了相关的安全管理人员，往往也不能满足正常管理这方面的要求，例如工地上较普遍的现象是部分人员工作责任心不够，缺乏主观能动性，被动地应付于检查，没有很好的履行其职责，导致现场较多不安全行为缺乏有效合理的监督。

房屋建设应进行全过程安全管理，综合分析研究合适的措施与制度，管理人员需切实履行自身职责，完成督促现场安全生产，发现并及时消除安全漏洞，提出并落实相应整改意见。但是，实际情况却往往大相径庭，安全管理人员工作不到位，管理不严格的现象较为普遍，这一系列均是导致安全事故屡见不鲜的主要原因。现场管理人员的职业水平和素养也是安全事故得不到合理控制的一个原因，例如其自身安全意识较弱，管理工作疏忽大意，也没有能力提出加强安全管理切实可行的措施和办法，对一些危险违规操作缺乏重视或者根本置之不理。作为施工单位，在建设过程中，往往对于安全管理提出大的指导方针和措施，而且通常只对大型作业实施比较严格的安全管理工作，忽视小型作业安全管理的重要性，这些小型作业也正是工程事故较常发生的地方。因此安全管理人员职业操守是否合格，管理工作是否落实到位，施工企业是否对各种类型的生产均重视，对安全事故的发生以及发生的频率均有重要影响。

2.3 安全教育工作不够重视且严重滞后

我国建筑行业相关法规规定，施工企业在工程进场前需落实安全教育制度，切实保障施工过程中安全工作的有效开展。安全教育工作既是对企业负责，更是对工人的生命财产安全负责，但是根据我国安全管理现状调查，安全教育工作严重落后，很多企业和个人只是流于形式，缺少合理有效的安全教育培训平台和方法，这对之后安全隐患的发生影响较大。例如，一个企业缺少基本的施工安全教育工作，使得大部分农民工缺乏基本的安全意识和自我保护的行为，当真正事故发生时，往往不知所措，缺乏应急能力。据有关部门调查和统计，我国建筑行业中大部分施工人员均是来自西部或者边远地区的农民工，这些农民工往往教育水平不高，当其施工前缺少合理有效的安全知识教育，则在施工过程中缺乏基本的安全保护意识和事故防范措施，造成安全事故现象较为频繁。

2.4 现场安全防护措施不规范

工程建设施工过程中，若现场安全防护措施不规范，不仅违背了我国建筑建设法规和有关规章制度，并且会带来非常严重的安全隐患，应当引起相关人员的重视。在长期的工程安全质量检查过程中，发现大多数施工现场安全防护工作做得不够完善，形式化现象较为严重，许多明文规定强制实行的安全防护措施都没有按照相应要求设置。并且有的工程工期较紧，施工人员过于追求进度和工期等，以经济效益为其主要考虑的因素，而安全防护等工作投入却远远不够，甚至正常的防护费用都得不到保障，偷工减料，以次充好，这一系列行为都给施工现场的安全管理工作带来巨大的隐患。

2.5 安全经费投入不足

基于建筑市场激烈的竞争环境，使得部分投资者过于片面的追求经济效益，在获取项目抢占市场方面投入大量人力物力，且重生产轻安全的现象也较普遍存在于目前的市场经济体制下。根据行业发展情况来看，目前大多数建筑企业为了生存和发展，多为低价中标，致使其利润下降，对于一些经营不善的建筑企业更是度日维艰，维持企业的正常运营已较难，再加上建设单位拖欠工程款，因而施工企业资金更加困难，从而不得不严重压缩工程安全管理经费，造成必要的安全投入不足，各种防护设施不到位，设备老化情况普遍存在的现象，使得很多本可避免的事故经常发生。

施工单位作为安全管理工作的主要负责单位，应履行好安全管理工作的责任与重担，然而现实中大多数企业迫于工期的压力，只注重市场经济效益，追求利润空间的最大值，而降低成本，降低工程安全管理费用的投入，轻视安全管理的严肃性。并且对施工过程中出现的事故隐患来不及进行及时整改，伤亡事故则接连发生。即使有些企业资金充足，但其在扩大生产投资时，却投入较少的金额用于安全技术措施资金，致使设备老化、带病运转，防护设施简陋，事故隐患不断增加。这一系列行为均是企业对安全管理的不够重视，而投入相应费用不足，导致一系列安全事故的发生。

3 建设工程安全生产管理对策研究

在工程建设过程中，工程质量、进度以及成本等虽然是工程管理的主要内容，但是安全生产关系着每个工人的切身利益，直接影响其生产和生活，所以安全应当是工程建设考虑的第一要素，那么如何根据工地现场的实际情况，落实工程建设过程中的安全管理工作，采取行之有效的办法和对策，解决安全事故频发的根本原因，保障广大工人的生命财产，显得尤为重要。根据长期的工程现场经验和工程事故案例分析，现提出如下工程建设安全管理对策措施，供工程管理人员参考。

3.1 提高安全意识、落实安全管理

安全意识与工人的受教育程度以及对安全的重视程度等有关，分析大多数工程事故案例我们可以知道，具备良好安全意识的工人往往能提前预判突发事件的发生，从而做出相应正确的反应，保障生命财产安全。同时，工程事故通常都是由于长期对安全隐患忽视所导致的，因此工人良好的安全意识决定着工程事故发生的频率，对防范工地现场突发事件效果显著。故提高安全意识，落实安全管理，保证在工程作业的同时杜绝安全事故的发生，做到防患于未然。

3.2 保障施工现场安全检查工作有效落实

施工现场安全检查力度直接保障着安全管理措施的有效实行，故完善现场安全检查显得尤为重要，那么，作为施工管理人员，需要提高自身的业务水平，长期接受安全教育培训。并且工程负责人需要选拔一批业务能力强，安全意识高且负责任的管理人员作为骨干力量，根据工地现场环境的实时变化，不断反馈可能出现的安全隐患等讯息，以便于制定下一步安全管理计划安排，对相应工作内容进行决策，保证工程安全稳步进行。同时，根据工程类别确定安全检查力度，对于大型复杂工程需着重加强薄弱部位的安全检查工作，对于施工高峰阶段还要根据项目实际情况实行专项检查，例如模板工程、脚手架工程、高空吊装、机械设备使用等均应做到安全可靠。对于易导致触电、高空坠物、机械伤人等安全事故发生的工作施工单位需要格外引起重视。

3.3 加强安全管理制度建设与考核工作

制度建立是企业运营之根本，也是保障工程顺利进行的原则性文件。严格按照制度实行，合理指导工作，是每个工程人员的职责和义务。那么，在施工过程当中，严格实行安全管理考核制度，切实有效地提高管理水平，杜绝事故的发生，从根本上保证施工安全显得尤为重要。例如，奖罚制度是激励施工单位和员工个人工作积极性的有效措施，合理且严格实行奖惩制度，对工作到位且表现好的单位和个人给予表彰鼓励，对于其工作心得体会、先进经验应值得大家学习并给予推广。对工作不到位的单位和个人给予相应的批评教育，并督促其改正，由于工作过失已经造成事故或者损失的应承担相应的管理责任。

3.4 探求新的安全管理方法

伴随着近些年来我国工程建设事业的蓬勃发展，建筑工程越趋复杂化，对施工工艺和技术要求也越来越高，传统方式也正逐步迈向信息化综合发展的道路。纵观全局，安全管理工作仍然是工程建设过程中的重中之重，需要在实践中不断深化总结，在摸索中力求发展改进。时代在发展，房屋建筑施工的安全管理人员在不断总结以往工程建设经验的同时，也不断地探索和研究新的施工安全生产管理方法，与时俱进，以适应越来越多大型复杂工程建设的需要，并且提高工作效率，完善施工管理。伴随着建筑事业的蓬勃发展，工程技术和方法也在与日革新，新的安全生产技术、设备和材料等应积极推广使用，新的安全管理方法和理念应不断引入且深化学习，以提高安全管理工作的水平和技术含量。

4 结语

总之，随着建筑技术的不断完善和发展，越来越多的大型超复杂工程相继涌现，相对于建筑施工安全管理工作的难度也越来越大。建筑行业作为安全生产的高危行业，应做到加强工程施工人员安全意识的提高和培养，避免工程事故和相关安全事件发生，制定切实可行的工程安全管理系统，确保相应人员的人身安全，从而避免国家公共财产的损失。由于建筑工程的高危性，施工现场面临很多的危险源，而且这些因素随着施工进程的不同而不断发生变化，导致建筑行业安全事故频发，如何提高建筑安全管理工作的效率，从实质上改变现阶段所面临的诸多问题，是我国城市建设发展过程中亟需解决的一个重要问题。

参考文献：

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[3] 赵利利.浅析建设工程安全管理[J]. 山西建筑. 2011(21)

篇9

安全管理贯穿于各个行业和领域，这是一项很重要又比较忽视的工作，安全问题现在越来越受到各国政府和公众的重视。特别是现代化的生产性、经营性企业和高等院校、大型文化娱乐场馆等人员聚集场所的安全管理问题，无论从其经济效益还是从社会影响力都显得特别突出。如果做不好，势必会给人们的生命、财产带来极大的危害，会给国家造成巨大的损失。我国每年安全事故很多，特别是近年来在采矿、交通、企业多次造成特大的安全事故，实在令人痛心。血的事实提醒我们，在当今社会主义现代化建设、全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要性。随着社会的不断进步和发展，以往的传统管理模式已经不适应时代要求了，现在需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推动和促进我国各项事业的进一步发展。

一、传统管理

在安全管理工作中应用科学管理方式的必要性。管理是一门科学，科学的安全管理，需要安全理论作为基础，为实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用传统安全管理，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患与未然。因此，从社会发展趋势来看，现代科学化安全管理取代传统管理已是势在必行，现代社会要求必须从传统安全管理向科学化管理转变。

安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。科学管理是安全之基，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。如触电、煤气中毒等事故，其主要原因就是缺乏对电、煤气性能的了解，盲目蛮干造成的。“科盲”是事故的“隐患”，许多事故往往是由于缺乏普通的科学常识所致。面对着不断更新的技术装备，如果我们没有一定的科学知识，别说驾驭它，使用它，就是完好的装备，也可能损坏。人要是掌握了科学文化知识，就会聪明起来，减少盲目性，再复杂的武器装备也能掌握。有的同志在多年从事危险的工作当中始终都安全无恙，一个重要的原因就是他们掌握了科学的方法。“知识就是科学”，科学管理就是安全之源，知识可以增加安全系数，提高科学文化素质，运用科学管理方式是安全管理的重要因素。

二、传统安全管理的弊端

（一）宣传教育不到位。

以往的传统教育对宣传教育没有高度重视，领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上就没有加以重视。因而，基本上没有作宣传教育工作，即使有也是肤浅地谈谈，走过场，普通员工也只是听听而已，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。造成员工的意识当中根本没有安全的概念。

（二）轻视事前管理，注重事后管理。

一般在出现安全事故后，领导干部必须处理，然后加强安全工作的管理，大有“亡羊补牢”的感觉，这样就容易埋下隐患，可能在短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然如故，领导也不强调安全问题，安全管理工作基本上没有人抓，所以给下一次安全事故埋下了祸根。

（三）不能调动每个人的主动性和积极性。

传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度，领导讲一讲，然后挂在墙上。安全问题根本没有深入人心，广大员工认为，安全管理工作是领导的分内之事，与自己关系不大，所以，从思想意识上人们就没把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，形成领导干部孤立地实行安全管理，收效很小。

（四）没有科学系统的管理方法，安全工作难以落实。

传统的安全管理方式没有科学性，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效，其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序的。以往的安全管理方式只是单个的制度，没有系统科学的标准，所以难以落实，很难起到相应的作用。

三、采用科学管理方式

（一）形式多样，注重效果，全面宣讲安全的重要性。

安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位，认为安全管理增加了不必要的投入，这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置，树立安全第一的思想，在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全月进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、厂报、电视、录像、黑板报、警示牌等多种途径的作用，强化宣传效果；在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，先期治理，确保防范措施到位。

安全管理不仅直接关系到国家人民财产生命安全，就从企业的最终目标—追求经济效益的角度出发，就可知安全管理的重要性：1.政府对发生重特大事故的企业采取降低资质等处罚，企业招投标受影响；2.一旦发生事故，牌子被砸，形象受损，市场减少；3.发生事故导致的经济赔偿、设备损伤。因此，安全管理不容忽视。从博奕论来看，安全管理与企业效益和理想状态是“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业效益显著增长。

（二）安全管理要以人为本。

在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此，在安全管理过程中，企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。

（三）规章制度。

认真贯彻“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安全责任制，层层抓、层层管、层层分解，把责任落实到每一个人。制定、完善、落实各种规章制度，并使各种制度正规化、规范化以及有效运作。监督、检查、落实、整改工作，要横向到边，纵向到底。强化安全防范措施，安全管理集中体现“严、细、实”，杜绝走马观花现象。

（四）教育与培训。

要经常对全体员工进行安全教育，使广大员工熟悉和掌握许多安全知识，避免在工作中造成人身和设备事故的发生。定期对员工进行安全常识和操作技能的培训，提高全员的整体安全素质，保障人身安全和设备安全。

（五）措施要到位。

牢牢把握“安全第一，预防为主”的原则，做好预防和防范措施，严格遵守各种规章制度和操作规程，安全检查要做到：“定期查、不定期抽查和复查”相结合，并做到三及时：“及时检查、及时发现、及时整改”，改变原来的“事后处理”变为“事先控制”，达到了“安全第一，预防为主”的目的，把各种隐患和危险消灭在萌芽之中。

（六）重视激励作用。

伟大的马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。

目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。

我国的企业管理研究中，很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨，并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法，各企业可以根据实际，酌情选择。

四、安全管理方式

在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在单位内部，要把情感融入安全管理，每一名员工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发员工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。

在日常生活或工作中，要经常关心员工的思想状况，进行感情交流，代表员工利益，表达员工心声，使大家在思想上“人人讲安全，人人重视安全”，消除在安全管理工作中员工的抵触情绪，从而形成整体的安全意识，给安全管理工作奠定了坚实的基础。

企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。

现代安全管理的另一重要特征，是应当强调系统的安全管理。这就要从某一组织的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，实行全员安全宣传教育，使组织达到最佳安全状态。

五、安全管理

（一）把全员吸纳入安全管理。

要保障安全必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。还应当实行动员和组织广大员工参加安全管理的新形式，如安全目标管理等。

（二）把安全管理贯穿到始终。

系统安全的基本原则是，从一个新系统的规划、设计阶段起，就要开始安全工作，并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内，直到报废为止。在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理，检查、监测、识别、评价并控制可能出现的安全隐患。

（三）实行全方位安全管理。

任何有人的活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，人们在生产生活的同时，都要考虑其安全问题，进行安全管理。安全管理不仅是专业安全管理部门的事情，必须党、政、工、团等各部门齐抓共管。一丝不苟，严格要求，从而确保安全规章制度真正落到实处。

随着电子技术的广泛应用，加速了安全管理信息的处理，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。各种安全监控，安全防范技术设备的使用成为现代安全管理的重要特征之一。

实行安全目标管理，目标管理可以应用于安全管理方面，称之为安全目标管理。它是特定组织确定在一定时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以特定组织总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。

制定安全管理目标要有广大员工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重度指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。

安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效；可以增强管理组织的应变能力；可以提高各级管理人员的领导能力；可以促进组织内成员素质的提高；可以促进组织自身的长远发展。

（四）安全管理需要有完整的管理体系。

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油田安全监管人员的职责,决定了其在安全生产工作中的重要性,工作性质具有一定的挑战性,监管人员要按照“服务、指导、监督、管理、提高”的要求履行职责。

服务:深入生产一线查找存在的安全隐患,帮助基层单位及时消除不安全因素,调解施工中各方争议;指导:帮促单位建立健全各种安全管理制度,落实各级人员安全责任;监督:代表上级部门检查各单位对公司有关安全管理工作方针、制度的执行情况;管理:认真履职,严格要求,做好安全监督管理工作;提高:不断提升队伍整体综合素质和生产现场安全管理水平。

2 不断加强学习,体现安全监督科学、公正

随着科学技术的进步,要做好油田安全监管工作,监管人员就要不断学习专业技术知识、管理知识、法律法规及企业管理制度等,对新技术、新工艺、新设备、新知识要加强学习,不断更新知识结构,提高自身业务素质,才能更好地做好安全监督管理工作,切实做到监督工作规范化、标准化。

企业管理在向法制化迈进,安全管理体系在逐步健全,一切都得用制度说话,用标准去约束,要想让别人对你的监督心悦诚服,就必须要有过硬的本领、务实的作风,在工作的同时不断更新自己的知识,做到在工作中学习,在学习中提高,拓展自己思维空间,以单位安全生产为重点,正视安全监督的作用,通过不懈努力,使安全管理体系在基层安全管理工作中得到全面推广和应用。

3 提高安全监督水平和工作实效

油田行业的特殊性,确定了其在安全生产上存在诸多不可预料的因素,随着油田快速发展,人员不断的增加,施工作业市场化运作,复杂多变的外部环境,也在考验着安全监管人员的才智,如何提高安全监督水平和工作效率,充分发挥安全监督管理职能,在工作当中要不断的探索和思考、不断的学习,不断的提高安全监督管理水平。

作为安全监督人员在监督过程中从思想方面要充分做到“四个转变”:从一般管理向专业化安全监督转变;从监督检查生产现场为主导向督促基层单位健全安全机构转变;从基层安全管理向全面监督管理转变;从一般监督检查向重要部位、重要环节监督检查转变。不断加大安全监督检查力度,在日常监督中要有深度和广度,做到“三个延伸”:向管理层面延伸;向工艺技术层面延伸;向承包商管理延伸。针对危险作业做到“两个到位”:对重点要害部位、薄弱环节的施工现场监督检查到位;对存在严重隐患的作业现场责令停工整改到位。对于安全生产过程中出现的违章、事故处理要做到“一个标准”:对不同的人员、不同的施工队伍出现的同一类违章违规现象,处罚要按照同一标准、制度严厉查处。

4 严格把关,做到精、细、严、实、快

安全监督人员要具备高度的工作责任心和良好的品德,具有科学的工作态度和综合分析问题的能力,处理问题以事实为依据,严格把关,做到事事有标准,检查有依据,通过一系列的监督手断,变事后把关为事前预防,实施全过程的预防控制。

在日常安全监督检查中切实做到五个字“精、细、严、实、快”。精:对有关法规、制度、标准精确掌握,精通施工现场工艺流程、设施设备性能和安全风险;细:依据标准,细化过程监督,对施工现场的重点要害部位、关键环节认真检查,仔细把关,落实好各项安全措施;严:严厉查处作业过程中的“三违”行为,不徇私情,对于严重违章行为依据相关制度严厉查处,不论干部员工一视同仁;实:踏实工作,严格履职,及时检查施工现场和相关资料,出现意外情况要及时如实向上级部门反映;快:对出现的隐患,及时发现及时处理,在第一时间内消除不安全因素。

在查纠违章的过程中,要坚持制止— 纠正—处理—帮教的过程,及时制止一切违章作业,以典型事故案例、身边的事故事件为题材,加强教育,使员工通过这起违章认识到问题的严重性,吸取教训,提高认识,在习惯性违章的查纠上,决不能手软,通过一次强有力的治理,教育一大片人,提高了制度的震慑力。

5 从细节入手,紧盯安全生产每一环节

安全工作只有起点没有终点,企业生产和发展过程,离不开安全监督。安全监督工作中要时刻瞪大“双眼”准确无误地扫描每一个生产环节,对小事不可小视,任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程,在安全生产管理中,“微”也足道,监督管理工作从刚开始就要高标准、严要求,放眼长远,从细节入手,把每一个环节做实做好,监督到位,措施落实到位,认真落实安全责任制,层层落实,扎实稳固的开展监管工作。同时抓好岗位员工的教育培训工作,从岗位应知应会、应急预案、安全防护知识,到标准化操作程序认真开展培训,不断提高员工专业技能和安全防范能力,从源头上减少不安全因素。

6 建立“三化”监督模式

安全监管工作建立长效机制,按照“功能化运行、专业化设置、系统化整治”模式运行,建立区域负责、责权统一、确保效果的监督工作机制。以“人本化管理”思想为核心内容,把安全监督工作视为一个动态的系统,将现场安全管理、文化引导理论、点检控制法、精细生产和持续改进以及不断提升员工素质的管理理念融入其中,形成全方位、全过程的监督工作管理模式。

功能化运行:充分发挥服务、指导、监督、管理四大职能;专业化设置:根据监管人员的岗位技能和专业特长,合理搭配、相互弥补,加强监督检查的针对性、准确性和权威性;系统化整治:对查处的问题,从人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷三个方面进行全方位、深层次分析,找出原因,多措并举,进行系统化整改和综合性治理,及时督促生产单位完善各项安全管理制度和落实安全“三防”措施,从而完全消除隐患根源和消减安全风险。