敬老院年度工作计划范文

时间:2023-04-19 08:29:41

导语:如何才能写好一篇敬老院年度工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

敬老院年度工作计划

篇1

一、 部内制度

为解决由于人数众多导致会员不能及时参与活动的协会现状,我部决定实行以下制度:

1. 干事、会员记分制(细则后详)

2. 小组制度

将会员分成若干小组,每小组任命一名干事担任小组长,干事起到承上启下的作用,及时地将协会和部内决定、信息传达给会员。若会员有何意见、新创意,可向小组长反映,被吸纳的将会得到相应的加分(加分细则附注),这样既能完善优化内部结构,又能很好的使每位会员都能及时的参与到每次活动中来。

3. 纪录监察制度

(1)实行部内积分制,年底评选优秀干事、优秀会员,细则后详。

(2)由干事轮流制记录每次部门会议、校内校外活动,每小组成员出勤情况,若会员无故缺席一次,扣一分;无故缺席三次以上,则取消其竞选优秀会员资格;无故缺席超过五次,则与协会记录监察部协商予以开除。若小组长未通知到会员导致会员缺席,则对小组长扣分。

二、部内活动

2. 10.30 部内会员见面会 礼仪小组、文艺小组报名

3. 11.04 选拔礼仪小组、文艺小组成员

4. 每两周部内举办“会员风采大展”活动,内容大致如下:

第一环节 会员多元化 多形式展示自己

第二环节 以“保健生活小常识、基本身体检查以及民间治病偏方”为内容的竞赛

两轮下来,根据相应排名给予不同分值的加分,累积到年底的积分榜。

另附:与长春华益志愿者协会建立长久联系,多争取参加其组织的到福利院做义工以及社会志愿服务活动。时间根据华益志愿者协会活动再安排。

以上便是我部2009年度工作计划,各活动期间穿插协会固定活动:血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院等。

协会集体活动初步计划

除血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院固定活动外,下附2009年度(下)国际公益节日:

10月28日 世界“男性健康日”

10月31日 世界勤俭日

11月 9日消防宣传日

11月10日 世界青年节

11月14日 世界糖尿病日

11月17日 国际大学生节

11月第四个星期四感恩节

12月 1日世界艾滋病日

12月 3日世界残疾人日

12月 5日国际志愿人员日

12月10日 世界人权日

12月11日 世界防治哮喘日

12月15日 世界强化免疫日

12月24日 平安夜

12月25日 圣诞节

可适当根据时间举办各样活动,其中

2、 11月第四个星期四感恩节 在校园举办“抱抱”活动,让大家以善意、和谐感恩生活。同时举行大型签名活动,让师生写下要感恩的人或事。

篇2

2021最新养老院工作总结

一、主要措施

(一)早打算,早安排,在市社保中心未下达任务之前,我们就召开了专题会议,决心要战胜自己,超越自己,实现新的突破,确定了XX年的工作重点,明确了XX年的养老保险奋斗目标。

(二)采取了责任制考核及基本工资与征收清欠挂钩的办法,硬指标量化,软指标细化,做到了人人肩上有担子,个个心上有压力。

(三)利用各种机会,多种形式,进行宣传。

1.征订《社会保险杂志》,做到社保机构工作人员人手一册,并赠阅领导;

2.利用劳动保险信息宣传社保工作中的人和事,共编印劳动保险信息12期;

3.利用职工提前退休和公布个人帐户进行宣传。

二、内部管理

(一)精神文明建设。社会保险经办机构作为政府的窗口单位,公司领导极其重视便民服务设施的建设,制作了宣传社会保险政策的版面,公开了办事程序,设置了便民服务台,并配置座椅,免费提供有关政策宣传资料以及表格,纸笔等用品,设置了意见箱,公示了投诉电话,增强了政策的透明度,方便群众办事和监督。同时每隔一段时间要擦玻璃、彻底清扫办公场所卫生。经常保持窗明几净,地板清洁。

(二)党风廉政建设。我们根据市、区的安排,认真贯彻标本兼志、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕提高社会保险服务质量,确保社保基金安全,维护群众利益。加强了党风廉政建设,本着少花钱,多办事,勤俭办事的原则,能省则省,能压则压,业务招待费较去年同期大大减少。与此同时,养老保险基金支出一贯坚持三人审批,共同把关,关口前移,确保了养老保险基金的安全和完整。

(三)行风双评。从社保经办机构内部,狠抓基础工作不放松,对XX户参保单位、XX名离退休人员及供养人员、XX名在职职工的信息进行了及时完善和更新。并根据我公司的实际情况为了搞好XX年企业退休人员社会化管理工作,我公司微机操作员在原有离退休人员数据库的基础上,新建了一套企业退休人员社会化管理信息数据库,将各企业报回的《太原市企业退休人员社会化管理服务及资格认证基本信息表》全部录入微机,方便,快捷的计算机管理,提高了各社区保障员查询资料的效率和准确度。既提高了工作质量,又树立了经办机构的形象。

学习培训。根据XX主任年初工作安排“常规工作要有新内涵,重点工作要有新突破,各项工作要有新进展,展示全省养老保险经办队伍的风采”开展创建学习型机关活动,实行了阳光作业,基本上做到了工作学习化、学习工作化,挤出经费订阅了党报、党刊、业务、杂志、报纸等10余种。同时积极参加党校培训和市社保中心组织的财务确定制度、养老保险稽核等业务培训。

2021最新养老院工作总结

20xx年本院认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和街道党工委、办事处及上级部门对本院工作的指示精神,以创建省一级敬老院为动力,以服务五保老人为重点,以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准,全院上下,团结一心,扎实做好了20xx年的各项工作,归纳起来主要表现在以下几个方面:

一、健全了制度,实行了规范化管理

坚持以人为本,注重从完善制度入手,努力实现以制管院。先后制定了院长责任制,工作人员岗位目标责任制,卫生检查制度,“五好院民评比制度”、“文明院民小组”评比制度、卫生房间评比制度、院民内务整理十项规范、院民外出请销假制度、安全值班制度、五保对象入住敬老院登记建档制度、分级护理制度、管理人员例会制度等。通过抓制度落实,有效提高了院民的综合素质,理顺了院务管理秩序。

二、认真开展了“三项评比”活动

在全院范围内认真组织开展“五好院民评比”、“文明院民小组评比”和“卫生房间评比”活动,每半年评比一次。年终将评出的“五好院民”、“文明院民小组”和“卫生房间”举行隆重的表彰大会,五好院民配戴大红花和五好院民胸牌,每人发放X元奖金,向文明院民小组颁发了大型奖牌和X元奖金,向卫生房间得主发放了“卫生房间锦旗”和X元奖金。通过经项活动的开展,培养和激发了广大院民的争先意识,增强了院民的集体荣誉感。

三、进一步规范了院民请销假制度的落实

院民外出需向院务管理人员请假并准许后,领取院民标识牌后方可放人出行,院民回院向院务管理人员交回标识牌并消假,这样做的效果是直观、明确、严密、有效地杜绝了院民私自外出的混乱现象,也为防止院民外出走失和院民在外出期间出现不测,能够得到社会各界的及时有效救助提供了便利条件。

四、严格执行了五保老人入住敬老院

健全档案制度工作中,坚持做到把好“两关”,一是经医院健康检查确诊有精神病的不准入院;二是经医院健康检查确诊有传染病的不准入院。对具备入院条件的我们做到了愿进全进,并为他们建立了个人信息档案,实行一人一档、一档一盒。档内存有院民个人加入五保申请表,入住敬老院审批表、医院健康查体资料,入住敬老院协议书等。为我们全面掌握院民的各种信息提供了方便,也为因人服务管理确定了目标。

五、建立了自我管理机制

我们坚持以人为本的办院理念,注重发挥老人的作用,一是推选出由院民参与的院务管理委员会,负责讨论制定敬老院的长期发展规划和本年度工作计划。二是院务管理委员会下设了伙食管理领导小组,广泛征求和听取院民在生活方面的意见和建议,负责制定每周饭、菜谱,具体掌握伙食标准,定期结算伙食帐目、重大节日调剂好饭菜花样,保证饭菜供应。三是成立了安全卫生后勤领导小组,小组成员轮流值班,并负责院内线路检修,严格卫生制度,防止食物中毒,严格落实锅炉操作规程,防止意外事故发生。由于我们健全了院民自治的有效机制,充分调动了各小组的工作积极性,保证了全院各项工作的有序运行。

六、实行了分级护理,为老人提供了人性化,亲情式服务

一是亲情护理从点滴做起。

二是开展了谈心活动。

三是分级护理,对一般院民实行常规护理,对半自理院民实行二级护理,对生活不能自理的院民实行了一级护理,让五保老人真切感受到党和政府的关怀社会的温暖,使他们坚定对生活的信心,扬起生活的风帆。

七、对上积极争取,努力提高办院条件

篇3

“年年岁岁花相似,岁岁年年人不同”,经过20XX年度学生工作的开展,我们进步了很多。上学期期末,我们也对20XX年学生会工作进行了总结,在这一年,我们将在20XX年的基础上再创新高。针对20XX年度的学生工作,我们将继承其开展好的方面,同时改善其欠缺的方面。现在,我们将对20XX年学生工作进行初步计划:

一、思想上听取院学生联合会的引导,组织上坚持院学生联合会的领导

我们从来都是在院学生联合会的指导和监督下进行工作和取得进步的。所以在这一年,我们也将坚决执行院学生联合会的决定和政策。在学生工作开展遇到疑惑和麻烦时,我们会虚心向院学生联合会请教,遇到重大问题会及时向上级报告。这是我们在思想上和组织上坚持的原则和作出的保证。

二、对我系学生会工作进行大体上地初步规划:

1.进行新学期的第一次干部例会,对这一学期的工作提出几点要求和希望

在新学期的第一次干部例会上,我们肯定会有很多事情要说,但集中到一点,就是对2013年学生工作的展望,希望学生会各部门把本部门的常规工作和特色活动开展好,在往年的经验总结中更进一步。

2.动员学生会各部门一起搞好女生月活动,彰显我系特色

三月女生月,我们将配合院里面的工作,开展好本系的女生月工作,动员学生会所有成员参与到这个有意义的活动中去,不仅女生部积极组织我系女生参加活动,还有宣传外联部帮拉赞助,劳卫部帮忙搞卫生抬东西,生活维权部、心理健康教育部搞后勤工作

3.邀请院宣传统战部领导讲“形势与政治”报告

我们系准备于四月份在活动中心举办“形势与政治”报告会,届时邀请学校宣传统战部的领导来给我们上课,然后组织全系同学认真听讲,并要求写听课感受。

4. 积极准备和组织参与学院“龙虎杯”足球赛

一年一度的学院足球赛也是在四月份举行,体育部主要负责运动员的比赛事项,生活维权部、心理健康教育部、勤工助学部主要负责后勤工作,监察部负责啦啦队员到场的考勤工作

5.学生干部换届选举,“长江后浪推前浪”

我们计划在5月中旬举办我系的学生干部换届选举。在选举之前,对学生会所有成员尤其是干事进行特殊时期的重点培养;在选举之后,请学校或系里有丰富学生工作经验的领导来给新任学生干部上课培训。希望学生干部一届更比一届好,“长江后浪推前浪”。

6.积极配合系里搞好XX级毕业论文答辩

配合系里工作,组织搞好毕业论文答辩。给XX级毕业的学长学姐安排好毕业答辩的教室,每个教室安排一位写字和速记比较好的学生干部去写毕业答辩记录。

7.举办考研、选调生的经验交流会

邀请十位左右的大四学长或学姐为XX、XX年、2013级学生讲授他们考上研究生或选调生的经验,在场学生可向他们提问和请教。

8.进行2013年下学期的第一次干部例会,回望过去,展望新学期

9月份,我们又将迎来新学期的第一次干部例会,在例会上,我们会一起探讨上学期学生会开展的工作成效和不足,并作出总结,以更好地去做这一学期的学生工作。同时,我们也会对这一学期的工作进行初步规划和强调。

9.迎接09级新生,做好相关迎新工作

我系学生会将和团总支联手筹备这次迎新工作,统筹规划,合理安排,使各个部门各施其职,各尽其能,同时又能灵活处事,力求本年迎新工作平稳发展。让家长放心、老师同学满意,让新生加快融入大家庭的步伐,共同创建和谐校园。

10.做好军训后勤工作,确保军训顺利进行

我系学生会将安排部分学生干部深入军训队伍当中,按照“二帮一”的原则,每个班级安排两名学生干部进行蹲点陪护,从生活、训练、医疗等方面着手,做到不伤一名同学、不少一名同学,确保军训工作顺利进行。

11.招聘新干事,注入新的血液

军训结束后,我们将招聘新干事,为系里各项工作的开展增添新的活力。在招干方面,我们坚持“既不打击同学积极性,也要确保干事质量”的原则,从严把关,选拔出一批高素质、高能力、具有创新思想的干事,为系里以后的工作增光添彩。

12.组织“龙虎杯”篮球比赛,力争第一

篮球比赛向来是我系非常重视的一场系级间较量的友谊比赛,我系篮球赛将朝着第一的目标前进,严格选拔、严格训练,再轻松比赛,力求为系里取得好的成绩。

13.筹备校运会,做好相关后勤工作

一年一度的校运会是我系非常重视的一项集体活动,也能充分调动广大师生的活动积极性。因此,关于校运会的筹备工作也显得尤为重要。我系学生会将召开干部例会,商讨执行方案,制定出一套极具创新而又切实可行的策划书,让运动员以最佳状态活跃于运动场上,使运动会能够圆满结束,并取得优异的成绩。

14.组织体操比赛,加强同学们的体能训练

体操比赛能体现当代大学生的青春活力,也能增强同学们的集体荣誉感。我系学生会将安排体育部负责训练,其他个别部门负责后勤,力求展现中文系的独特风采,为系里争取荣誉。

15.开展学风建设活动,提高同学们的学风

为迎接本年十一月的学风建设月,也为了迎接本院今年的本科教学评估工作,我系学生会将制定出一套方案,促进学风建设。如教学楼蹲点、“一帮一”寝室内务蹲点、“学风建设模范班级”评选活动、学期“优秀班集体”评选活动等,提高中文系学生的学风、考风、班风,把中文系各班建设建设成为班风优良、班级团结的优秀班集体。

16.筹备第四届科学文化艺术节,丰富同学们的课外生活

我系学生会将配合学校、社团及团总支各部门,合理安排各项活动,使其有序进行,提高同学们的活动参与性,让他们在参与活动的过程中既娱乐了自己,又增长了知识。

17.组织元旦晚会,带领全体同学共度新年

元旦晚会带有辞旧迎新之意,也是在老师和同学们辛苦工作与学习后的一次精神上的愉悦和放松,我们也要尽学生会的能力,开拓创新,选出富有特色的文艺节目,同时做好其他相关工作,让广大师生在晚会中感受快乐、感受激情、感受爱。

18.做好其他后续工作,为明年的学生工作做好准备

以上是我系学生会对2013年工作开展的大体上的初步策划,我们期待我们的工作能圆满成功的进行,希望院学生联合会能给我们宝贵的意见,我们一定会虚心地接受。最后,我们也乐意接受院学生联合会对我系学生会的工作进行监督。

学生会年度工作计划范文(二)

为了更好的发展我校的学生会工作,使学生会在我校更有立足之地,并且让同学们得到更多的快乐。我总结上学期的经历,吸取上学期的不足之处,对这学期制订以下几点工作计划:

1、重点强调人员。近期发现学生会中各部门增加人员比较异常,据说不管什么人,只要跟某部门的部长认识就能轻意的加入学生会,但是进入学生会不工作,每天利用学生会的名义不上夜自修,而是出去玩或者是到这个班窜窜到那个班逛逛。为这一情况我决定这学期的学生会人员由我跟副主席一起亲自挑选,大概在前两周完成工作。

2、工作安排到位。在各部门确定人员的同时必须制订一份工作计划,内容主要针对人员的工作安排,由于工作时间没有一个明确的规定,所以有些干事在工作期间跑到食堂或者小卖部去买小吃,特别是纪律部的干事们,在管理夜自修的同时还跑到五楼机房去上网,身为学生会的一员,既然利用工作时间去上网,严重违反了学生会工作制度。对于这种事情因而必须制订一份严格而又合理的工作计划。

3、刊登上校园网。我查看了一下我们学校的校园网,上面有很多内容,如团委、心语、德心等等,只有学生会目前为止没有在网上出现,再说有许多干事提出说为何在我们学校的校园网上没有学生会。因此,为了使同学们更好的了解学生会,扶持学生会的工作,我希望这学期能在校园网上有我们学生会自己的信息台。

4、学生会出书刊。我们学校有好几种书刊,有心语的、有绿源的,我想我们学生会也出一本属于我们自己的书刊。主要反映我们学生会在日常工作上发生的一些事情和同学们对我们学生会的看法,并且展示学生会成员的才能和特长。在书刊中可以介绍我们学生会的一些情况,让同学们更深刻得了解学生会,并且扶持学生会的工作。

5、工作分配详细。我将学生会各部门的工作进得了一下分配,纪律部原有的护校队将合并为一队,并且两个队长定为一个作为护校队的队长,另外检察教学楼的干事们分为一队,统称治安队,也安排一个队长负责管理。

生活部由原本楼层管理分为现在的两个组,一个是层管组,另一个是周末组,层管组主要任务使行原来的工作,而周末组的主要任务是负责周五、周六的住宿管理,人员由一些长期不回家的同学们组成,“十无”组的工作仍旧不变。外联部也将分为两个连,校内连和校外连,由原本只于外界联系改为校内校外同联系。文体部分成体育系和文艺系,把原本的文体分为文和体两个部分。

学习部改为两个组,一个是编辑组,另一个是检察组,编辑组主要任务是是常的文学编排工作,检察组是负责每天早上的检察工作。宣传部分为板报系和创作系两个系。广播站的综合部、通讯部和主持部三个部门与办公室的出纳部和会计部仍然不变。

6、强化工作任务。学生会的每个部门要与全校各个班挂钩,各部门要与各班的班干部时常要进行联系与交流。学习部与各班的学习委员取得联系,学习部可以利用平时或业余时间找一些有关如何学习、如何帮助差等生学习之类的的材料,并组织各班的学习委员一起进行会议式的学习与探讨。文体部可以培养几个或聘请几个篮球裁判,这样如有班要进行比赛可以从我们学生会的裁判中请。外连部在这学期将我校附近的几个社区的联系号码检来,这样一来我们学生会可以在过节的时候去进行义务劳动或去给社区里的一些孤寡老人家服务,也可以与几所兄弟学校进行联系,举办一些文艺节目去社区或敬老院慰问演出,节目的组织工作由文体部全全负责。

广播站在这学期可以多搞一些娱乐活动,尤其在这学期的班歌大合唱比赛中可以让广播站中的主持人进行当场主持。宣传部将完成这学期三次黑板报检查工作,每次检查前的准备工作由宣传部组织,比如召集各班的宣传委员等。生活部在这学期的寝室文化节中负责活动的开展工作,活动项目由宣传部到每个班采集,然后经挑选作出最后决定。纪律部负责各活动中的持续和安全工作,在寝室文化节、班歌大合唱比赛、技能大比武和各大型教育课等。在红五月系列活动之一的“让母亲露出微笑”活动中,学习部组织各班的征文比赛,宣传部负责宣传有关母亲的大量宣传工作。

篇4

今年初,根据区领导要求及监管工作实际,把与区政府签订安全生产责任书的单位进行了调整,首次将区国资委纳入签约范围,今年共有26个负有安全生产职责的部门、街道、区直管企业与区政府签订“2012年安全生产目标责任书”,责任书根据职能单位各自工作重点分别制定,进一步细化内容,量化指标,把深入开展安全生产年活动、宣传贯彻《市安全生产条例》、安全社区创建作为本年安全生产的重点工作,列入考核项目。同时积极发挥区安委办对全区安全生产工作的综合协调职能,督促指导签约单位与其直管单位签订安全生产工作责任书。使各级签约单位进一步明确全年工作目标和任务,确保安全生产工作职责落实到最基层。全区的安全生产责任签约做到横向到边,纵向到底,形成主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、职能部门具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好局面。

严格执法,严肃追究安全生产事故责任

全年发生生产安全死亡事故1起,发生重伤事故7起,按照实事求是、依法、彻底、四不放过的原则,严肃追究事故责任。其中事故调查已结案3起,行政罚款共计24万元,另5起事故正在积极调查处理中。为吸取事故教训,提高企业员工自我保护意识,彻底消除事故隐患,在加大事故处罚力度的基础上,对事故相关责任单位进行了行政约见谈话,就消除事故隐患、强化企业安全生产管理提出了要求。此外,加大了事前行政处罚力度,先后对8家单位存在的违反施工操作规程和安全管理规定作业的行为进行了处罚,共计罚款11.2万元。

狠抓源头,积极推进隐患排查治理

(一)加强重大节日、重要活动期间和日常安全检查。巩固年安全生产大检查隐患治理成果,进一步推进隐患治理“四级责任、三级督办”机制的落实,逐步形成隐患排查治理工作的经常化,常态化。坚持重大节日、重要活动重点查,对重点隐患、重点设施、重点部位开展不定期地有针对性的安全检查。在春节、两会期间在全区范围内开展了大检查,日常安全采取反复查、查反复的措施,加大现场执法力度,及时查找并整改隐患。在十安保期间,印发《区安委办关于切实加强中秋、国庆节和十期间安全生产工作的通知》,要求加强领导,严格监管,积极开展安全大检查、事故大排查活动。做到隐患整改责任不落实不放过、资金不落实不放过、措施不落实不放过、整改时间不落实不放过,确保查出的安全隐患得到彻底整改。全年区安委办共组织安全检查44次,检查各类生产经营单位91户,发现安全隐患249条,整改隐患249条,限期整改率100%,其中区领导带队开展的安全生产检查12次,检查生产经营单位23户。

(二)加强对重大安全隐患的整治工作。一是整治消除“三贤市场”重大安全隐患。位于天通庵路570号地块底层废品回收站堆积大量易燃、易爆物品,二、三层违法搭建,留宿外来人员150人,通道狭隘堆物,电线乱拉乱接情况严重,存在大量安全、治安、消防隐患,经区人大代表提出后,区安监局牵头区商务委、区规划局、公安分局、广中路街道办事处等部门,多次召开协调会,研究整治方案,明确整治责任主体和时间节点,彻底消除该地块的安全隐患。二是开展对“川北市场”的隐患整治。位于横浜路75号的川北菜场,轻钢龙骨顶棚破损,电线老化,房屋随时有坍塌的可能。区安监局配合牵头部门区商务委,多次召开协调会,制订整治方案,对业主单位上门走访,要求房屋业主消除安全隐患。之后又对市场进行了突击检查,对现场存在的无证非法施工等多项安全隐患,责令停工,对施工单位实施了行政处罚,对建设单位进行了行政约见谈话。彻底消除原有各种安全隐患,杜绝新隐患的产生。目前改建施工已停止,并责令相关单位依法依规办理手续。

(三)积极开展打非治违专项治理行动。作为继续深入开展“安全生产年”和切实保障城市运行安全和生产安全的一项重要内容和主要措施,根据市政府统一部署,积极开展打非治违专项行动。成立行动领导小组,副区长、区安委会副主任钱元运任组长,区有关部门分管负责人为成员,加强对“打非”行动的组织领导。区安委办制定下发了《区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,要求各相关部门和街道办事处认真组织开展“打非”行动,重点打击交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等行业(领域)存在的无证、证照不全或过期从事生产经营建设等非法违法行为。根据《通知》要求,区各有关部门、街道迅速动员部署,针对本部门、领域的“打非”行动重点,制定工作方案,成立领导小组,积极组织力量开展各类专项检查。同时加强部门之间的联合执法,对非法违法行为进行集中打击,坚决停产整顿、依法关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产法治秩序。期间,共组织专项行动检查组128个,组织检查人员1994人次,受检企业1165个,打击各类非法违法、治理纠正违章违规行为共计2379起,专项行动取得阶段性成效,并得到市安委办“打非治违”专项督查组的充分肯定。同时以此次行动为契机,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,不断加大安全防范、安全监管、责任追究“三个力度”,不断巩固提升“打非”工作成果,努力构建安全生产长效机制,城区运行安全和生产安全得到进一步保障,安全生产环境得到进一步改善。

(四)加强对危险化学品行业领域的隐患排查。认真开展非法经营液化石油气专项整治行动,重点针对平房、出租屋、租赁场所、动拆迁基地存在的非法经营液化石油气情况进行执法检查,发现并没收取缔一处非法倒灌钢瓶场所,收缴“三无”液化气钢瓶263只。

(五)履行职业卫生监管职能。按照科室年度工作计划,每年对59户职业危害申报企业循环检查两次,今年以来已完成检查企业98户,发现存在的隐患和问题145个,发出监察指令书3份,已整改141个。督促和帮助职业危害企业建立健全基础台帐(职业病防治实施方案、职业卫生管理制度、岗位操作规程、劳动防护用品发放记录、职业卫生档案和职业病危害事故应急救援预案)。

筑牢根基,推进基层基础建设

(一)扎实推进安全社区建设。安全社区建设被区政府纳入2012年行政效能监察项目,按照《区安全社区建设实施意见》的要求,各项创建工作有序推进。区安全社区创建办公室协调指导各街道创建工作,创办“安全社区建设简报”,及时通报交流各街道在创建过程中的有用经验和进度。积极组织街道及各部门相关人员参加全国及全市举办的安全社区建设培训。还多次邀请安全社区建设专家上门辅导讲解,组织安全社区创建工作人员赴外区学习取经。各街道成立安全社区创建领导小组,组建安全促进项目组,通过开展工作场所、道路交通、涉水、学校、老年人防跌倒、防灾减灾等安全促进项目实施,各方面落实安全防范措施,消除了大量潜在的事故隐患,提高了基层安全管理水平。其中凉城街道、欧阳路街道、曲阳路街道已通过市级安全社区评审,10月26日被市安全监管局正式发文命名为“市安全社区”。四川北路街道、江湾镇街道已通过市级安全社区专家组评审,正在公示阶段,公示结束后将被命名为“市安全社区”。嘉兴路道、广中路街道、提篮桥街道结合区域实际,安全社区建设工作也都在稳步推进中。我区安全社区建设获得了国家安监总局的充分肯定,区安监局被评为全国安全社区建设先进单位。

(二)深入开展企业安全生产标准化建设。企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必要途径,是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据,更是有效防范事故发生的重要手段,对规范企业安全生产行为具有重要意义。根据市安委会《关于本市深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》精神,我局制定了《关于在工贸企业开展安全生产标准化工作的实施意见》,要求各单位积极开展安全生产标准化建设,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。8月底,组织召开企业安全生产标准化建设推进大会。10月份,举办了第一期“区工贸企业安全生产标准化自评人员培训班”,区内44家企业标准化自评人员和全区8个街道安全办工作人员共126人参加培训。同时与区国资委联合开展对区属集团公司的走访,加强对区属企业安全生产标准化建设的推进和服务。市安全监管局要求2012年底前,在主营业务年销售总额2000万元以上的规模工贸企业中,完成30%以上的达标工作,2013年底前全部达标,2015年前完成规模以下工贸企业的达标创建。尽管此项工作难度较大,但我们力争按照时间节点积极完成市局下达的创建达标任务,在今年年底前完成40家企业的达标创建。

(三)继续加强应急管理能力建设。健全应急管理工作规范,根据制定的《关于贯彻落实市生产安全事故应急预案管理办法实施细则的意见》,进一步加强对各街道、集团公司、区安监局直接监察单位,及危化品安全生产经营许可单位的综合应急预案和专项应急预案备案工作。强化对基层应急管理工作的指导监督,督促企业开展应急培训、应急预案编制和应急演练工作。加强应急队伍建设,6月份,区安全生产委员会在物华路爱家豪庭小区组织了高层建筑火灾应急疏散救援综合演练,安监、民防、卫生、公安、消防等全区数十个部门共110余人参加。通过演练,锻炼队伍,积累经验,提高了各部门预防和应对突发性公共安全事件的综合应急救援和联动作战能力。

(四)继续加强安全生产教育培训工作。作为区政府实事项目,重视对农民工的安全培训,全年投入15万元专项资金,完成农民工培训5388人,完成全年培训指标的107%,大力开展对其他从业人员的安全教育,累计完成企业负责人培训2577人,安全干部培训4693人,特种作业培训20491人,超额完成全年培训指标。加强安全生产知识和法律法规的宣传,利用《安全生产报》和“安全生产网”的平台作用,加大宣传力度,同时以点带面,以6月份“安全生产月”活动为契机,组织进行安全生产事故警示教育周、安全文化宣传周、安全知识普及周活动,集中开展《市安全生产条例》的宣传和培训,举办《市安全生产条例》知识竞赛,开展以“城市公共安全”为主题的科普PPS创作比赛等。安全生产月活动期间,全区共悬挂宣传横幅699条,宣传彩旗150多面,张贴宣传画512副,标语504套,发放“十不”挂图57套,总计投入宣传资料费达19万余元。采取各种形式传播安全文化,取得了良好的社会反响。

存在的主要问题

(一)区域层面,安全生产基础比较薄弱。一是旧房数量多,人口密度大,中小企业多(24000家)、危棚简屋多,安全隐患和薄弱环节较多。二是今年旧改任务重,目前进入大建设大发展时期,现有在建工地72个。建筑工地是事故的多发地,今年上半年发生的4起重伤事故和1起死亡事故均在工地,安全生产压力比较大。三是监管任务重,区域内民防工程1453个。大型购物中心:20家。敬老院:33家。废品回收站:54家。特种设备:8059台。加油(气)站20个。危化经营储存企业2户。剧使用企业2户。剧(经营批发企业)13户。还有七浦路大型服饰批发市场等人员聚集场所。

(二)监管层面,政府安全生产的监管力量与监管要求不相适应。安全监管是一项技术性较强的工作,各项安全生产措施针对不同行业、不同问题有专门的技术规范、操作标准。但政府监管部门特别是综合监管部门缺乏专业技术人员,而部分安全隐患需要专业性较强的整改意见和整改措施。区安监局作为全区安全生产的综合监管部门,只有16名在编工作人员(其中1人长期外借,1人年内退休)。没有专门的执法队伍,相对于全区近2万家单位,执法力量显然不相匹配。作为基层主要的执法力量,街道安全监管人员没有正式机构编制和经费,分管领导不统一,有的由武装部长担任,有的由政法书记担任,执法队伍的稳定性、执法人员待遇、执法水平都得不到保证。

(三)企业层面,对安全生产工作的重要性缺乏清醒认识。本区小企业多,小企业单位重效益、轻安全的现象非常普遍,社会责任感严重缺失,对落实安全生产的主体责任没有积极性。大多数仍是被动应付安全工作,日常管理松懈,有的未建立安全管理制度、有的安全管理制度仅停留在纸上,没有专人负责安全生产,对员工的安全培训不重视,不积极。安全投入不足,风险防范和应急管理意识有待加强。