合同管理的要点范文

导语：如何才能写好一篇合同管理的要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【摘要】根据中国对外承包工程商会的统计资料，2011-2015年中国对外承包工程业务新签合同额和完成营业额年均递增速度分别为10.23%和10.48%，到2015年度分别达到2 100.70亿美元和1 540.70亿美元。但中国承包商由于习惯了国内重视政治关系和“中国打法”，走出国门后忽略了对合同的订立、履行和管理，不能利用合同来规避风险并保护自己的权利，这使得项目合同管理不力成为制约我国对外承包工程行业高速发展的主要瓶颈。基于此，本文对国际工程合同管理的要点进行分析，以期为提高我国承包商的项目合同管理水平，提供一些有益的参考和借鉴。

【关键词】国际工程 合同管理 要点

一、持续深入学习和研究FIDIC系列合同文件

FIDIC系列合同条件的认识和理解水平是合同管理的前提和基础，对其系统地、持续深入地学习，将会使每一位从事国际工程项目的管理人员的合同认识和管理水平得到极大的提高，在工程项目管理的理念上和国际接轨。在学习和研究FIDIC系列合同条件时，应遵循以下方法和思路：除了要正确认识各版本的具体条款规定，还要全面了解其所积极倡导的公平合理的国际工程合同风险分担机制和争端解决机制以及工程项目管理的国际惯例；与项目采购模式的研究相结合，例如新红皮书对应DBB模式，新黄皮书对应D&B模式，银皮书对应EPC/交钥匙模式，金皮书对应DBO（设计-建造-运营）模式等，对比分析不同FIDIC版本的异同有助于提高对不同项目采购模式之间的差异的认识和理解；在应用FIDIC系列合同条件时，切忌对FIDIC合同条件的具体条款规定教条主义，而要从具体项目采用的具体采购模式出发，将FIDIC合同条件作为一把国际惯例的标尺来对照分析具体项目的具体情形。

二、提高国际工程合同变更和索赔管理水平

一方面，合同变更管理的加强。合同变更是索赔的重要依据，因此对合同变更的处理要迅速、全面且系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来，在合同变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理、确定索赔与反索赔的重要依据。

另一方面，索赔问题的解决。国际工程的风险大多数落在承包商，如果承包商不会利用承包合同和法律，对自己不得不完成超出合同规定的份外工作或者特别困难的施工条件所造成的额外开支索赔回来，那么肯定将蒙受损失，甚至导致项目亏损。进行索赔工作时，必须熟悉全部合同文件并能灵活运用，以便印证合同l款来建立和论证自己的索赔权，另外还应熟悉工程所在国的有关法律规定和国际惯例。

三、国际工程合同全过程管理策划

第一，投标报价阶段。该阶段合同管理即应介入，主要工作包括：识别雇主确定的项目采购模式及合同计价和支付方式；全面审查招标文件中的合同文件，包括合同协议书、通用合同条件、专用合同条件、合同附件以及图纸和技术规范，评估合同风险；提出合同风险处置意见；从合同管理角度，为投标报价策略提供咨询建议；参与项目的澄清答疑；全程参与并监控投标报价过程；做好本阶段文档管理和信息交流与传递。

第二，合同谈判与订立阶段。该阶段的主要工作包括：依据项目采购模式对应的国际惯例，全面审查合同文件，检查合同文件的完整性和公正性；制定谈判策略；作为主谈判人之一参与谈判；起草、补充或修订合同文件；协调法律部门对合同文件进行法律层面的审查并提出意见，与法律部门共同对合同文件提出修正意见；见证合同签署；做好本阶段文档管理和信息交流与传递。

第三，项目实施前准备阶段。该阶段的主要工作包括：全面分析合同文件并进行合同管理策划，搭建项目合同管理组织架构；对全体项目管理人员进行合同交底；与分包商签订分包合同；与供应商签订供应合同；制定文档管理和信息系统详细操作规程；监督项目开工前置条件的满足，包括购买保险，办理履约保函等；审阅并递交初始进度计划、施工组织方案、HSE管理计划；参加项目开工前会议。

第四，项目实施阶段。该阶段的主要工作包括：主持并确保合同管理组织架构的正常运转，做好本阶段文档管理和信息交流与传递工作；指导和监督内部施工管理遵守合同规定；负责与各参与方的合同关系及管理协调关系的维护和界面事务处理；监控各个合同方的履约状况，出现偏差时进行预警；负责处理变更和索赔；负责合同争议协调和处理。

第五，合同关闭阶段。该阶段的主要工作包括：负责与各参与方的合同关系及管理协调关系的维护和界面事务处理至项目最终完工；监督项目竣工及最终完工前置条件的满足，包括竣工结算和履约保函的返还等；做好本阶段的文档管理和信息交流与传递工作；做好竣工资料的移交和归档工作；处理未完成的变更和索赔（如有）；配合法律部门进行诉讼或仲裁（如有）。

四、人才保障措施

当前参与国际工程项目承包的中国承包商合同管理人才短缺现象比较严重，缺乏高素质的合同商务人员已成为制约中国公司在国际工程市场取得良好效益的瓶颈。很多时候由于缺少合同经理和合同管理部门的设置，多由项目经理或总工代为行使合同管理的职能。但由于项目经理或总工习惯于且盲目复制国内施工管理经验，缺乏必要的合同及合同管理意识且精力有限，导致合同管理差强人意，甚至造成重大损失。

另一方面，合同管理是复合型、综合性、专业性极强的管理工作，需要同时具备工程技术、管理、经济、金融、语言、法律等知识和能力体系，并且是实践性很强的工作，需要经过实践锻炼具备相应的阅历、经验和胆识。

因此，应注意合同管理专门人才的系统性培养，在相关高校设置国际工程合同管理的教学和培训课程，提高合同管理人员的专业素养，企业也要通过外部招聘和内部培养两种方式相结合做好合同管理人才梯队建设，加强合同管理复合型人才的储备，是做好国际工程合同管理的人才保障。

五、结语

合同管理是国际工程项目管理的核心，已成为国内学术界及从业者的共识。走出国门的中国承包商，在传统业务上的低成本优势正在逐渐失去，以成本为主的竞争力难以持续，同时面临着外部日趋激烈的竞争，市场集中在亚非拉欠发达地区的瓶颈问题日益突出。通过转型升级，进一步提高企业的综合竞争实力，尤其是提高合同管理水平已经迫在眉睫了。

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【关键词】建设工程；合同；管理；索赔

中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：

一、建设工程合同管理的特点

1、工程建设合同管理持续时间长。合同的形成是一个渐进的过程，合同的履行是一个持续的过程，因此，合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不间断地进行，它不仅包括施工期，而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，所以一般至少1～2年，长的可达5年或更长的时间。2、合同管理对工程经济效益影响很大。由于工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之差能达工程造价的20％。3、合同管理必须实行动态管理。由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程，特别是在合同履行过程中内外的干扰事件多，合同变更也较多，合同实施必须按变化了的情况不断地调整，这要求合同管理必须是动态的。在合同实施过程中，合同控制和合同变更管理显得极为重要。4、合同管理影响因素多，风险大。由于现代工程项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同条件越来越复杂、合同的权利和义务的定义异常复杂、合同实施过程愈加复杂，要完整地履行一个合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件。另外，工程实施时间长、涉及面广，合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，都会妨碍合同的正常实施，造成经济损失。

二、合同的签订

1、加强投标管理，为合同签订做好准备。合同签订前的准备工作在竞争日益激烈的建筑市场中，要想通过投标和谈判签订一份较为理想的合同，要求企业管理者从获取招标信息开始，就应做好项目分析、评估、决策、合同预审等合同签订前的全部准备工作。对企业的基本情况，包括劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉等，特别是企业的财务状况和类似工程经验等与欲投标项目情况进行具体对照，分析本企业在该工程中的优势与劣势，从而决策是否投标 。

2、在投标过程中必须全面分析招标文件、施工现场条件及施工图纸，了解熟悉工程的内容、特点，对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究。有的放矢，运用适当的投标报价技巧。例如不平衡报价法提高项目的经济效益。

三、合同交底

合同交底是公司合同签订人员和精通合同管理的专家向项目部成员陈述合同意图、合同要点、合同执行计划的过程，通常可以分层次按一定程序进行。层次一般可分为三级，即公司向项目部负责人交底，项目部负责人向项目职能部门负责人交底，职能部门负责人向其所属执行人员交底。这三个层次的交底内容和重点可根据被交底人的职责有所不同。

1、公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理，并解签项目负责人及项目合同管理人员提出的问题，最后形成书面合同交底记录。

2、项目负责人或由其委派的合同管理人员向项目部职能部门负责人进行合同交底，陈述合同基本情况、合同执行计划、各职能部门的执行要点、合同风险防范措施等，并解答各职能部门提出的问题，最后形成书面交底记录。

3、各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底，陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等，并答所属人员提出的问题，最后形成书面交底记录。

4、各部门将交底情况反馈给项目合同管理人员，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，最后形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其活动。

合同交底是合同管理的一个重要环节，需要各级管理和技术人员在合同交底前，认真阅读合同，进行合同分析，发现合同问题，提出合理建议。避免走形式，以使合同管理有一个良好的开端。

四、合同管理

1、强化合同管理意识，进行全员合同管理

没有合同意识，则工程管理目标不明；没有合同管理，项目管理难以形成系统，难以有高效益。由于工程采用国际惯例合同条件进行管理，程序比较严格，对于很多管理人员来说还比较陌生。项目部须专门组织全体工程技术管理人员进行了合同通用条件、合同专用条件、技术规范、施工监理办法和现场管理细则等合同文件的学习，并开展讨论会和疑难解答会。通过学习，增强了合同管理意识，形成全员参与合同管理的良好氛围。

2、工程合同管理人员要对工程实施阶段进行动态管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期较长，履行条件的变化导致工程合同中某些条款需要调整，遇到这种情况，要及时向相关部门反映，通过协商及时签订补充合同协议来调整双方的经济利益是必要的合同管理工作。一般工程合同组成都事先约定由一定范围的文件组成，除了工程合同协议书、补充合同协议书、投标、招标文件外，经常性的工地有关工程会议纪要、设计变更、变更设计、工程联系单、工作联系单等是工程合同内容的组成文件，是工程合同的一种延伸和解释。所以在工程合同履行过程中，应当建立工程技术经济档案，了解工程活动尤其是变动情况，协调工程部门的施工要求和经济部门的费用状况，统一履行工程合同的步骤和要达到的目的。及时和监理与业主沟通，了解他们对履行工程合同的满意程度，动态地分析工程合同执行中的情况，根据分析结果采取积极主动措施来做好下一步的工作。

3、合同的风险分析与防范。建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。工程合同文书反映平等双方当事人各自享有权利和负有义务的经济关系，合同双方可以通过索赔、反索赔等手段来维护自己的利益。（1）发生索赔的原因。 发生索赔的原因有很多，应根据施工现场实际情况和合同条款相对照，随时注意分析检查，避免造成不必要的损失，如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的设计变更 、现场施工条件的变化、 业主方拖延支付工程款造成损失 、发生特殊风险和不可抗力等，承包商应善于抓住索赔时机。挖掘索赔理由，进行合理的合同索赔。（2）索赔的方法。 由于目前在施工合同管理方面，国内与国际相比还存在一定差距，目前建设工程市场大多处于买方市场，因此承包商在进行合同索赔时，应抓住主要矛盾，不能事事索赔 。尽量采取多个单项索赔方式，避免到工程完工后采取一揽子索赔的方式。 对某些小额索赔不能斤斤计较，要抓大放小。

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[中图分类号]R473.5 [文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2008）03（b）-137-01

系统性红斑狼疮（SLE）是一种累及多系统、多器官、具有多种自身抗体的自身免疫性疾病[1]。以年轻女性多见，其中育龄妇女占90%以上。临床上有典型的蝶形红斑或盘状红斑皮损，并可累及各种脏器，病程迁移、不易缓解、经常反复发作可致病情加重。病人易产生焦虑、压抑、悲观或绝望的心理反应，不利于疾病的治疗。我院对系统性红斑狼疮病人实施针对性的护理措施及健康教育指导，在稳定病情、提高疗效、改善预后等方面取得了较好的效果。现报道如下：

1临床资料

2003年1月～2006年12月，我院共收治SLE病人21例；年龄18～40岁，平均28岁；其中，男性2例、女性19例；病程最长20年，最短6个月。除有3例病情较重放弃治疗外，其余病人经出院随访均病情稳定。

2护理要点

2.1一般护理

保持病室安静、空气流通、温度和湿度相宜。灯光柔和，避免阳光直接照射床位，病室不用紫外线消毒。外出时穿长袖衣裤，用伞遮阳，避免长时间接触日光。急性活动期卧床休息，护理要点是保护脏器功能、维持生命体征的稳定，减少机体消耗和预防并发症。注意皮肤和床单位的清洁，防止压疮发生。肢体功能受限者，协助病人做好生活护理。缓解期注意巩固疗效、指导病人动静结合，逐步恢复锻炼。病情稳定后，鼓励病人参加有益的娱乐活动，但应注意避免劳累和诱发因素。面部红斑者，指导病人用清水洗脸，保持皮肤清洁，用小毛巾或纱布湿热敷于患处，以促进局部血液循环，有利于鳞屑脱落。面部忌用碱性肥皂、化妆品及油膏，防止对局部皮肤刺激或过敏。

2.2饮食护理

根据病情变化调解营养。一般情况下给予高蛋白、营养丰富的食物，避免辛辣、刺激性食物，忌食含有补骨脂素的食物，如芹菜、无花果、香菜。疾病早期宜清营解毒护阴食品，如莲子粥、藕粉、蔬菜、果汁等，忌热性食物，禁烟酒。后期宜食养阴益气、健脾益肾之品，如西洋参、银耳、山药粥、黄芪炖鸡汤、炒腰花等。肾功能不全时给予低盐、低蛋白饮食。心力衰竭时给予低盐、低热量饮食。有胃肠道症状者给予低脂、无渣饮食。意识障碍时给予鼻饲流质饮食等。

2.3心理护理

由于系统性红斑狼疮病程冗长，并可引起多脏器功能损害，尤其在疾病反复发作的活动期，病人感到生命受到威胁，产生紧张、焦虑不安、恐惧心理。此时护理人员应主动关心病人，给予安慰，耐心解答病人的各种提问，帮助病人松弛情绪，逐渐认识疾病并使其能客观地接受现实，鼓励病人积极配合治疗护理。护理人员在与病人交流过程中尽量不使用“狼疮”一词，以免增加病人的恐惧和不安。要鼓励病人讲述自己焦虑的问题，并给予理解和正确的疏导，向病人反复强调保持心情舒畅对疾病预后的影响。并适时告诉病人，目前由于早期诊断和治疗方法的进步加上病人的积极配合，大部分病人能长期生存，以增强病人的治疗信心。病情许可条件下，鼓励病人进行自我护理、帮助克服不良的心理状态[2]。

2.4病情观察

严密观察病情变化，做好护理记录。注意观察意识、面色、舌脉、二便等情况。有肾功能损害者，注意观察血压、24 h出入量、体温、脉搏、呼吸、心率等变化。出现高热不退、烦躁不安、神昏谵语、抽搐时，应报告医生并做好相应的处理。

2.5用药护理

护士应了解治疗方案、药物副作用，遵医嘱按时正确给药；注意观察用药后的反应，做好记录；糖皮质激素应饭后服用，减少消化道副作用，病情缓解后，药物减量宜慢，尤其减到小剂量时更要小心，如减量过快，可引起病情“反跳”，待病情完全缓解后停药。非甾体类抗炎药，可引起胃肠道反应，水钠潴留、肝肾损害等；氯喹服用半年以上可引起视网膜退行性变；免疫抑制剂可造成骨髓抑制等副作用，均需密切观察。系统性红斑狼疮病人易引起药物过敏，给药前详细询问有无药物过敏史，用药后密切观察。诱发或加重本病的药物，应避免使用。本病几乎都有肾脏损害，有肾毒性的药物，应避免使用。中药汤剂宜温服，有胃肠道疾病病人，服药宜少量多次或代茶饮。

2.6对症护理

口腔感染时，可用1∶5 000呋喃西林液漱口，局部涂碘甘油或银花。关节疼痛者，取舒适，可用枕头支撑患部，疼痛剧烈时，遵医嘱用清热解毒、活血止痛膏外敷。皮肤干燥脱屑者，用润肤膏涂擦、忌用手搔抓。出现精神或神经症状时，要做好急救护理，采取安全措施，防止外伤、自伤等意外发生。

2.7健康教育

教育病人要避免一切可能诱发本病的因素。告诉病人控制疾病的基本知识，让病人清楚本病虽不易根治，但若能注意避免诱因认真配合治疗，可延长缓解期，达到长期控制，应做好思想准备。做好生育指导，育龄妇女最好避孕，以免妊娠和分娩时病情恶化。保持乐观情绪，指导病人提高生活质量，缓解期应适当锻炼，增强体质，减少上呼吸道感染。遵医嘱按时、按量服药，不可自行减量或停药。定期复查、门诊随访。

3讨论

随着医学科学的不断发展和系统性红斑狼疮中西医综合治疗技术的提高，临床护理工作质量的提高、功能的完善，从单纯的疾病护理到对病人的生理、心理、健康教育等综合护理技术的加强，系统性红斑狼疮的预后已大为改观。大多数病人预后良好或比较好。常言道“三分治疗，七分护理”，因此，SLE病人如能得到早期诊断，合理治疗，精心护理，特别是有效的心理护理和健康教育指导、出院后的随访，对改善预后和提高SLE病人的生活质量有重要的临床意义。

[参考文献]

[1]张审恭.内科护理学[M].石家庄：河北教育出版社，1998.

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【关键词】 电针； 麦粒灸； 寒湿型腰痛； 临床疗效

Clinical Efficacy Observation of Electroacupuncture Combined Moxibustion with Seed-sized Moxa Cone in the Treatment of Lumbago of Cold-dampness Pattern/JIANG Su-zhen.//Medical Innovation of China，2015，12（20）：122-124

【Abstract】 Objective：To investigate the clinical effect of electroacupuncture combined moxibustion with seed-sized moxa cone in the treatment of lumbago of cold-dampness pattern.Method：189 outpatient and hospitalized patients with lumbago of cold-dampness pattern admitted to our hospital from December 2012 to October 2014 were selected as research objects，in accordance with the order of admission，they were randomly divided into the treatment group for 102 cases and the control group for 87 cases.The treatment group was given electroacupuncture combined moxibustion with seed-sized moxa cone，the control group was only given electroacupuncture for treatment，acupuncture points were the same as the treatment group.The clinical treatment effect，the changes of low back pain symptoms and signs scores and cold dampness syndrome integral before and after treatment between the two groups were compared.Result：After treatment，the total effective rate of the treatment group was 98.04%，which was significantly higher than 75.86% of the control group，the difference was statistically significant（ 字2=8.4571，P=0.0262）.The low back pain symptoms and signs scores and cold dampness syndrome integral of the treatment group after treatment were significantly lower than those of the control group，the differences were statistically significant（t=4.1571，P=0.0356；t=4.8914，P=0.0314）.Conclusion：The clinical effect of electroacupuncture combined moxibustion with seed-sized moxa cone in the treatment of lumbago of cold-dampness pattern is significant，is worth to be widely applied in clinical.

【Key words】 Electroacupuncture； Moxibustion with seed-sized moxa cone； Lumbago of cold-dampness pattern； Clinical efficacy

First-author’s address：The People’s Hospital of Yangdong County，Yangdong 529931，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2015.20.041

寒湿型腰痛属于针灸临床高发性疾病，患者中女性多于男性，临床表现多为腰部冷痛重着、酸麻、无法正常转侧，疼痛时轻时重，每遇天寒阴雨病情加重[1]。为探讨电针结合麦粒灸治疗寒湿型腰痛的疗效，本科对2012年12月-2014年10月收治的门诊及住院的189例患者的病历资料进行回顾性分析，现具体报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 选取本科2012年12月-2014年10月收治的符合寒湿型腰痛标准的门诊及住院患者189例作为研究对象，按照入院顺序随机将其分为治疗组102例和对照组87例。治疗组102例患者中，男28例，女74例；年龄23～70岁，平均（45.5±21.5）岁；病程3～10个月，平均（8.1±2.1）个月。对照组87例患者中，男21例，女66例；年龄23～70岁，平均（46.5±22.5）岁；病程3～10个月，平均（8.2±2.2）个月。两组患者的性别、年龄、病程等一般资料比较差异均无统计学意义（P>0.05），具有可比性。

1.2 诊断标准 所有患者均符合《中医病症诊断疗效标准》中寒湿型腰痛的临床诊断标准[2]：腰部冷痛重，转侧不利，逐渐加重，虽静卧疼痛不减，阴雨气候病情加重，舌苔白腻，脉沉且迟缓。

1.3 排除标准 患者排除合并心脑肾肝功能不全者，患有精神疾病无法配合治疗者。

1.4 治疗方法 （1）治疗组给予电针结合麦粒灸治疗。电针穴位选择为：肾俞双、大肠俞双、委中双、腰阳关、风府、阿是穴。麦粒灸穴位选择：以命门、腰阳关为中心，肾俞双、大肠腧双、气海俞双、腰眼双，每次选穴5个，用艾绒做成麦粒大小的艾柱，在施灸的穴位上涂上万花油，每穴烧10炷，每烧一炷时以患者知热度（患者觉得热了即用镊子移开）为宜。操作时使用1.5寸毫针，入针迅速，得气后应用电针治疗仪，持续波刺激上述穴位，电流强度体感舒适即可。每次治疗30 min，1次/d。（2）对照组给予电针治疗，穴位及刺法同治疗组。两组患者治疗6 d为一疗程，共治疗2个疗程，疗程间休息2 d。患者治疗期间忌生冷，注意保暖[3]。

1.5 观察指标 统计分析患者治疗前后腰痛症状体征评分及寒湿证候积分变化情况。腰痛症状体征积分参照《中医病症诊断疗效标准》对患者机体10项指标进行评分，分值范围为0～34分，分值越高，症状越重[4]。寒湿证候积分参照《中国中医证候鉴别诊断学》对患者临床采样评分，分值范围为0～135分，分值越高，证候越显著[4]。

1.6 疗效判定标准 依据《中医病症诊断疗效标准》评估治疗效果[2]，具体如下，（1）治愈：临床症状完全消失，腰部功能彻底恢复；（2）有效：临床症状显著改善，腰部功能部分受限；（3）无效：临床症状无改善或加重。总有效率=（治愈例数+有效例数）/总例数×100%。

1.7 统计学处理 采用SPSS 18.0软件对所得数据进行统计分析，计量资料用（x±s）表示，比较采用t检验，计数资料以率（%）表示，比较采用 字2检验，以P

2 结果

2.1 两组临床治疗效果比较 治疗组患者的治疗总有效率98.04%显著高于对照组的75.86%，差异有统计学意义（P

2.2 两组腰痛症状体征评分及寒湿证候积分比较 两组患者治疗前的腰痛症状体征评分及寒湿证候积分均无显著差异（P>0.05），而治疗后以上指标均显著低于治疗前，且治疗组患者治疗后的腰痛症状体征评分及寒湿证候积分均显著低于对照组，差异均有统计学意义（P

3 讨论

寒湿型腰痛属于中医学“痹证-腰痹”范畴，致病因素为：患者阳虚，遭受寒湿邪气，或长期居住环境潮湿，或淋雨涉水遇寒，风寒湿邪通过经脉汇集在腰部，损伤腰部经脉，气血受阻[5-7]，不通则痛而致腰痹发生。本病好发于阳虚之人及女性患者，反复出现腰痛以冷痛重浊为主，针对寒湿型腰痛致病因素，治疗上以扶阳固本、祛风散寒、除湿通痹为法，针灸治疗通过调节神经功能，缓解肌肉痉挛，达到疏通气血运行为目的[4]。

电针是指在毫针针刺的基础上配合脉冲电刺激的行针方法。电针通过针刺信号刺激传导到大脑皮层，具有中枢性镇痛作用，已经广泛应用于临床针灸治疗中，大大提高了针灸效果[8-9]。肾俞、关元俞、大肠俞属于足太阳膀胱经穴，又称之为背俞穴，腰阳关是督脉穴位，针刺穴位后具有温阳驱寒祛湿的功效。委中穴属足太阳膀胱经合穴，具有疏通经络镇痛的作用，通则足太阳经气旺；而阿是穴具有疏通腰部经筋、补足气血的作用。《种灸经纶》曰：“走灸取于人，以火热而至速、体柔而用刚、能消阴翳，走而不守，善人脏腑。取艾之辛香作炷，能通十二经，人三阴、理气血，咀治百病”[10-11]。麦粒灸配以万花油，通过温灼穴位以达到温经通络、扶阳固本、祛湿除痹的治疗效果[12]。

本科通过对患者实施电针结合麦粒灸治疗后可得，治疗组患者的治疗总有效率98.04%显著高于对照组的75.86%，差异有统计学意义（ 字2=8.4571，P=0.0262）。治疗组患者治疗后的腰痛症状体征评分及寒湿证候积分均显著低于对照组，差异均有统计学意义（t=4.1571，P=0.0356；t=4.8914，P=0.0314）。

综上所述，电针与麦粒灸结合治疗寒湿型腰痛能达到扶阳固本、祛寒除痹的目的，起效快，能够迅速缓解症状，疗效显著，且操作方便、经济、实用，易于被患者接受，无不良反应及毒副作用，优于单用电针治疗，值得临床借鉴及推广。

参考文献

[1]狄忠，姜硕，林咸明，等.针刺配合麦粒灸治疗颈椎病颈痛近期及远期疗效评价[J].中国针灸，2014，34（4）：325-328.

[2]国家中医药管理局.中医病症诊断疗效标准[M].南京：南京大学出版社，1994：201.

[3]唐修宇，唐雪勇.中药内服结合热罨包治疗寒湿痹阻型椎间盘源性腰痛18例[J].中医外治杂志，2014，23（2）：17-18.

[4]巢伟明.悬灸治疗热证型腰肌劳损的研究[D].广州：广州中医药大学，2013.

[5]苏道静.电针结合循经点穴推拿治疗腰椎间盘突出症的临床观察[D].武汉：湖北中医药大学，2013.

[6]黄涛，韩彬，陈卫衡，等.电热砭与传统艾灸治疗寒湿型腰痛：随机对照研究[J].中国针灸，2014，34（6）：585-589.

[7]江尚群.艾灸联合腰痛散药烫治疗寒湿型腰椎间盘突出症的临床护理[J].中国医药导报，2014，11（15）：134-137.

[8]吕宇钟.井穴麦粒灸结合电针治疗缺血性中风偏瘫的疗效观察[D].广州：广州中医药大学，2014.

[9]霍新慧.艾灸结合康复训练对脑卒中偏瘫痉挛状态的临床研究[D].北京：北京中医药大学，2014.

[10]范茂春，陈鹏典，江翠.火针配合常规电针疗法治疗寒湿腰痛32例[J].中医研究，2014，26（2）：55-56.

[11]赵桂英.头针结合电针治疗腰椎间盘突出症的临床研究[D].广州：广州中医药大学，2014.

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在电网企业物资合同管理要点中，法律要点是比较重要的，对于招标采购得到的相关物资而言，按照法律相关要求，应严格按照招标文件中的规定时间签订合同，没有正当理由的情况下，不能延长签订时间。对于招标采购得来的相关物资而言，在签订合同前，要以相关资料作为重要依据，这些资料不仅包括中标通知书，还包括相关合同条款、招标规范文件、招标文件、澄清文件和货物清单等；对于不是通过招标采购得来的物资而言，要在确定物资采购结果后签订合同，合同签订的依据主要是与结果相关的资料和信息。对于招标采购得来的相关物资而言，要保证书面合同中的相关条款与中标者的相关条款一致，还要保证和招标文件具有一致性，不允许签订不具有实质性的合同条款。

2电网企业物资合同管理的模式

至今为止，电网企业物资合格管理模式一直处于不断变化当中。在最初的电网企业管理中，还没有对物资合同管理制度进行完善，还没有实现统一化管理，电网企业物资合同管理主要应用招标采购管理模式，物资签约对象即项目出资单位。目前，在电网企业中，物资集约化制度和体系已经有了广泛应用，对合同管理模式进行了创新，实现了物资集约化管理，省公司主要负责合同签订和合同结算工作。经过电网企业物资合同管理模式的不断完善和创新，分批次采购合同的管理模式得到了广泛应用。电网企业物资合同管理已经实现了统一化目标。在电网企业中，关于物资采购的相关文件非常多，这些文件都是加强合同管理的重要依据。在当前的电网企业物资合同签订过程中，应应用电子平台，对签订流程进行系统固化，实现招标全自动化，促进合同文本智能化生成。在合同签订过程中，应尽量实现签约文件简单化，明确相关商务合同和条款中主要的签订依据。

3电网企业物资合同管理的流程

3.1系统流转

在电网企业物资合同管理中，管理人员主要依照中标结果和物资合同制订，合同应符合专业模板，供应商在经过在线审核确认后，将合同的相关资料和信息输入ERP系统，最终形成订单。在此过程中，合同审批工作得到了落实。

3.2书面合同的签订

在完成系统流转环节后，供应商应带着相关信息和文件前往专业服务大厅签订合同。在签订前，相关承办者要加强对合同相关信息的审核力度，还应派出代表人员进行合同签订或加盖公章。

3.3合同履行

在完成合同签订工作后，要有效履行合同，要健全电网物资合同管理机制。在建立系统化台账后，应加强对招标过程、履约过程和结算等过程的管理，实现供应一本账系统化管理。

3.4健全物资调配机制

要在省公司有效建立物资调配机制，完善物资调配部门。调配部门要加强对各个项目和工程业务的管理，完成物资的供应和安排工作，对物资供应的相关情况进行调差分析，加大监控力度，保证供应商正常履约，加大对物资到货情况的管理力度。

3.5健全调度机制

物资调配部门的相关人员要建立物资调度机制，定期进行供应规划，制订物资到货计划，定期开展履约协调会议，对物资发货情况进行合理调度，及时掌握物资运输情况。

3.6健全预警机制

在物资供应中，健全预警机制是十分重要的，要加大对物资供应情况的监督力度，做好及时预警、跟踪，实现履约保障目标；要不断增加预警功能，合理进行预警参数设置，实现全方位监控和预警，及时采取有效措施解决预警问题。

4未来电网企业物资合同管理的重点

4.1落实计划的制订和实施，加强采购管理

在电网企业中，要想加强物资合同管理，就必须加强计划管理，从保证物资管理各个环节工作落实到位，提高合同签订效率和合同后期履行的安全性；严格遵循相关管理标准，按照合约制订方案、确定物资采购时间和交货时间；加大对文件信息的审核力度，健全物资供应审查机制，应用闭环管控方案。

4.2有效解决合同变更问题

在物资合同后期的履行中，合同变是导致合同履行不到位出现的主要原因，提出物资合同变更的主体应当是管理部门的人员，并开出规范化的技术变更单。企业物资部门严格按照技术变更单上的相关内容确认合同商务变更单上内容的合理性，且签订的对方应是物资供应商。

5结束语

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关键词：建筑施工企业、合同管理、信息化、必要性、要点分析、优势

中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-00-01

进入21世纪以来，中国逐步迈进了全面信息化管理的时代，信息化技术应用广泛，信息化管理已经成为一个现代化企业管理的重要工具。为了适应现代化管理的需要，增强建筑施工企业的竞争实力，国有大中型企业逐步由粗放型管理向精细化管理方向转变，在这个过程中，对企业的信息化建设提出了更高的要求。

一、合同管理信息化的必要性

1.合同管理是建筑施工企业管理的核心，承发包双方通过施工建造过程来完成合同中约定的工作内容、质量目标、工期目标、安全文明施工目标和合同金额，并通过合同条件来约束和保障双方的权利、义务，所以实现有效、可控的合同管理是每个建筑施工企业都要思考和解决的重点和难点，采用何种方法来解决也就至关重要。

2.合同管理具备周期长、标准高、逻辑严密、内容广泛的特点。而将合同管理过程划分阶段、划分时段，应用网络信息化技术对其不同阶段、时段的信息进行跟踪、记录、研究，保证了建筑施工企业对合同管理全过程的掌控。

3.合同的网上管理，极大地缩短了信息的传递时间，提高了信息传递的效率。节约了合同的管理成本，也节约了企业上下级单位业务人员异地往来签字、盖章的时间和精力，节省了人工成本，也减少了办公设备的消耗和纸张的浪费。

4.以往合同管理人员要花费很多时间制作、收集和整理合同，而合同在网上传递、评审后，管理人员腾出了大块时间，将精力投放到合同条件的研究、变更索赔地分析等专业工作中，进一步提高了管理人员的工作质量和工作效率。

5.实现了数据的网上采集，便于数据收集、整理和不同数据间的对比、分析，更容易发现风险，总结经验。同时，也方便了其他业务部门查询和使用数据，减小因数据传递时间长、传递环节多而易产生错误的概率。

6.合同在网上评审，加强了各业务部门之间的联系，改变了以往只是造价人员关注合同条件的局面，加强了资金、技术、质量、工程、材料、安全等部门对合同条件的关注，有利于合同管理的全面性、完整性。评审过程在网上公开，增强了合同评审的透明度，加强了过程监管，有利于反腐倡廉、树立良好的管理氛围。

二、合同管理信息化的要点分析

合同管理的信息化的建立，需要确定管理目标、管理制度、标准和流程，功能需求分析，制订解决方案，建立合同信息化管理系统，组织管理人员培训，系统试运行，跟踪、完善系统，正式运行系统、系统信息维护九个步骤。为了合同管理信息化的成功实现，要特别关注以下四个方面。

1.制定与信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理业务流程和技术规范，细化合同管理阶段；其次是制定合同管理环节标准和要求，包括合同信息的录入、上传，合同的网上评审，合同执行过程中记录的留存，不同合同文件的分类、归档等；为了防范信息外泄，要制定可行、有效的安全措施，提高合同信息的保密性。

2.建立统一的合同管理标准。标准规范化是合同信息化建设的重要基础之一。要求合同执行的各级单位应充分利用统一的合同管理办法，实现合同的集中管理。特别要注意标准录入合同基本信息、规范上传合同文件、避免合同评审的形式化、及时留存合同执行过程中的记录等。如果没有规范的标准，合同信息资源平台就无法建立；如果各级单位合同管理部门不按统一的标准去做，各自为政，像一盘散沙，那么企业的合同信息化系统就无法畅通，资源共享也就难以实现了。

3.通过良好的技术保障，建立稳定、易操作的管理系统来实现软件功能。技术人员会根据管理目标、管理办法和标准进行功能需求分析，分析不同功能间的逻辑关系，确定前置事务、后置事务，明确需要输入的信息和应该输出的信息；对比较复杂的环节再分解，优化处理。因为流程图具备逻辑性强、条理清晰的特点，所以采用流程图实现系统功能是非常好的方法。合同管理的流程图可分为总流程、事务流程和环节流程。总流程是将合同全寿命周期划分为几个阶段，明确不同阶段间的相互联系和制约关系；事务流程反映不同合同管理阶段中各项事务间的逻辑关系;环节流程则明确了某一项事务中环节活动间的流转过程和先后时间顺序。好的流程图可以直观地描述整个活动中的全部信息流，使阅读者很容易掌握。

4.建立优秀的合同管理队伍。优秀人才的作用在企业中越来越重要了，同样合同管理信息化的实施的关键也离不开优秀管理人员队伍的建设。首先要提高合同管理人员的信息化意识。由于信息化文件的录入、上传、评审、归档、检索、传递等都是在计算机上实现的。这就要求合同管理人员不仅要熟悉管理办法和标准，还要掌握计算机的操作和合同信息化管理系统的使用，以确保合同管理各阶段记录、数据的准确性。合同管理人员要端正工作态度，立足本职岗位，强化自我学习意识，不断更新专业知识，提高自身的业务素质和工作水平。要重视提高合同管理人员的工作技能，企业要积极创造学习氛围，定期举行合同管理信息化的培训，分阶段、有侧重地提高合同管理人员的工作技能。

三、合同管理信息化的优势所在

合同管理信息化的优势主要体现在四个方面：

1.实现了合同信息的网上录入。信息一次录入后，就可以在整个信息网路内循环、多次使用，实现了信息的共享。同时保证企业中的市场营销、人事、行政、财务、造价、技术质量、工程安全部门的数据统一，各级管理人员在相同数据的基础上分析、决策，避免因信息不对称而造成的损失。

2.实现了合同网上评审。参与合同评审的上下级单位的业务部门结合自己对合同条款的理解提出修改意见和建议，并根据自身的审批权限独立评审，评审过程并没有受到外界的干扰。评审过程透明，评审结果受到监督，保证了评审工作的公平、公正。评审采用分级授权，下级单位评审后再由上级单位评审，评审时间长短有严格的限制，从制度和流程上提高了评审工作的积极性，有效节约了评审时间，提高了工作效率。

3.由于合同管理的周期长，合同履行的过程中，在合同外部自然和社会条件的影响下，合同实施的条件不断变化，合同内控条件也要随之调整，以保证合同目标的实现。通过合同信息的网上跟踪，针对付款、变更索赔、现场签证真实过程的记录、描述和分析，实现合同的全寿命周期管理，即保证了信息的完整性，也提高了各部门对合同管理过程的了解，便于集中各个部门的意见，确保合同管理在项目部及上级单位的控制下良性发展。

4.项目合同管理过程中，任何一个技术、质量、安全或进度的风险都可能会导致施工成本费用的增加。合同管理要求合同的风险始终在可控的范围之内，成本的支出也在受控状态。为了减少施工过程中风险的发生，首先应制定风险管理预案，识别不同施工过程可能产生的风险源，对风险产生的原因和状态定义，提出处理风险的提示，并落实到人；通过合同风险的信息化管理，便于各级单位、不同部门预先掌握本业务的风险控制点，制定出风险管理预案。若出现了突发事件，也便于各级单位掌握真实情况、分析产生原因、结合预案，快速、及时地处理，避免事态的扩大。

四、结束语

为了实现企业合同管理的信息化不仅要拥有先进的信息化技术，也要具备与之配套的内控管理制度。合同管理的信息化实现了企业合同管理水平的提升，使得企业向精细化管理大步迈进，企业良性发展的同时也减少了资源消耗，为节约型社会贡献了一份力量。

参考文献：

[1]姜洪艳.基于管理流程的工程项目合同管理信息化设计[J].城市建设理论研究,2011(12).

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摘 要：在建筑施工项目合同管理各流程中，介于合同签订和合同履行之间的后评估环节是一个相当特殊的环节，同时也是容易被人忽视的环节，这种偏见往往会影响合同管理的整体水平。有鉴于此，本文概述建筑施工项目合同的后评估管理的内涵及现状，从业内实务不容乐观的实际情况出发，以推进建筑施工项目合同的后评估管理为论述基点，概述其要点，点明在初步推进阶段注意的各种事项。

关键词 ：建筑施工项目 合同的后评估 经济效益

一、建筑施工项目合同后评估管理的内涵及现状

项目合同的后评估管理是项目合同管理的一个特殊环节，其具体评估时点，是签订合同之后及合同履行之前，即合同签订和执行之间的特定时段；其评估基础是项目中标合同，其评估目的是优化施工组织设计，其评估前提是编制成本预算，其具体行为内容是：对工程项目的特点、施工组织、施工成本及最终效益等情况，通过研究招投标文件和深入细致的现场及市场调查，进行全面地分析、测算和估价，预测工程项目的成本和经济效益，对可能存在的问题提出解决的办法和措施。

项目合同的后评估管理是连接所签订合同及合同执行两个环节的关键纽带，也是提升项目经营质量确保获得最大效益的重要保证，同时还是寻找合法合理索赔点的基础，在项目合同管理过程中具有重要的地位。不过，在实务层面，项目合同的后评估管理却是最容易忽视的环节。

对此，笔者以建筑施工项目为关照范围，发现在公司制度章程、一线人员及研究等三个层面均不如人意。在公司的制度章程层面，只有极少数公司厘定有项目合同后评估管理方面的细则，另外有少量公司的制度规程中提及到合同后评估问题，不过大多数公司的规章制度没有这方面的内容；在一线人员层面，只有少数财务或合同管理人员表示曾涉及该项工作，甚至有部分人员的思想意识中没有合同后评估这个概念；在研究层面，虽然建筑施工项目合同管理是研究热点之一，但在阐述合同管理各环节的时候，合同后评估往往被忽略掉。

二、推进建筑施工项目合同的后评估管理的主要要点

项目合同的后评估本身是一个比较复杂的事项，建筑施工项目的特殊性更加大了项目合同后评估管理的难度。目前，在初步推进建筑施工项目合同后评估管理的时候应该沿着抓重点的逻辑首先抓好几个主要要点。具体而言，笔者认为主要有如下几点：

首先，确定评估主体。建筑施工项目合同的后评估管理工作并不可能针对特定的单一项目，而是着眼于应用在特定企业组织可能启动的系列建筑施工项目，涉及的相关方比较多，需要有一个稳定的组织主体推进和工作机制支撑。对此，主要应该有三方面内容，一是确定领导组织，一般应该有诸如总经理等岗位的主要领导担任组长，主管项目的副总经理、总工程师、总会计师及工程负责部门、劳务负责部门、设备负责部门、市场开发部门、财务支撑部门等相关部门的负责人参与其中，确保有人牵头协调；

二是根据特定企业组织建筑施工项目情况及相关部门的设置情况，明确工程负责部门、劳务负责部门、设备负责部门、市场开发部门、财务支撑部门的各自职责，确保各微观事项有专人负责；三是根据特定企业组织信息系统构建情况及具体工作机制的完善情况，尽量依托信息系统，打造建筑项目施工后评估管理各参与方的工作机制，确保他们信息共享、反馈机制、协调和谐，确保后评估工作可以有序推进。

其次，收集评估依据。建筑施工项目合同的后评估实际上是将实际预期发生情况和所签订合同之间的一种对比和分析，所以在确定评估组织主体之后，第二个重点应该是收集评估证据。对此，主要内容是一个前提和一个重点。一个前提是研究所签订合同及相关文件资料，熟悉施工图纸，掌握投标报价中的降造系数、不平衡报价等隐含的信息，掌握工程概况及业主的要求条件，通过合同熟悉相关事项，确定评估证据收集的重点和方向，以便确保后续工作有的放矢；一个重点是强化现场勘查，以实地田野调查的方式获取建筑材料、施工条件、水土人情、工程辅助企业、当地行情等各方面的情况。比如在施工条件方面，主要完成主要完成砼搅拌站、存梁场、改良土（级配碎石）、拌合站、轨料场等材料厂的调查。需要注意的是，这里的调查一定是现场进行的，坚持获取一手可信材料，以确保评估证据的可行度和相关性。

再次，强化审核重心。在建筑施工合同的后评估管理中，需要强化的审核重心有两点，一是施工图纸，要在现场复测确定现场实际工作量的基础上，完成合同、施工图及实际工程数量对照表；二是施工组织设计，从降低施工成本方面考虑，如供水供电方式，施工队伍的选择，机械设备的配置，土方调配方式、购土及取土运距，材料的利用，主要工程的组织方式，料价的招议标确定方式等，经多方研讨论证，对投标文件的施工组织设计进行细化，对主要工程进行多方案的比选和优化。在此基础上编制成本预（估）算，即依据优化的施工组织设计和主要工程方案，计算工程实际工作量，对比中标合同价，分析分部分项工程或单位工程预算价，计算项目成本。

最后，优化调整策划索赔。在对审核重心进行分析审核的基础上，尤其是基于对成本预算与中标合同价的对比分析，进一步优化调整施工组织方案，在优化调整中分析成本预算价，不断地使成本降低至最合理点，最终确定各项经济指标及费用。另外，还应该从分析确定的指标中进一步找出经营的风险之处，以此制订项目索赔策划，以便最大化地维护公司及项目组的利益。

三、建筑施工项目合同的后评估管理过程中的注意事项

在推进建筑施工项目合同的后评估管理工作的过程中，除了紧抓如上所言的各主要要点外，还应该注意如下几方面事项，一应该认识到位，建筑施工项目合同的后评估实际上是合同签订后，根据合同关照预期实务的一种评估，实际上依旧是项目评估，虽然可以考虑根据合同索赔，但本身不是以修正合同为目的的合同评估；二应该实事求是，确保在评估过程中涉及到的一切信息，诸如主要原料市场供应、气候及地理条件、运输能力及状况、劳动力市场等各方面的情况的相关信息都应该确保真实，并且信息范围尽量全面，避免虚假或片面；三应该合理可行，建筑施工项目合同的后评估的目的是为企业组织或项目组提升经济效益，不过鉴于合同已经签订，经济效益潜力的发掘存在一个限度，即存在一个合理范围，在建筑施工项目合同的后评估过程中应该正式这个限度，而不是为经济效益不惜违反合同的相关约定；四应该尽量准确精细，建筑施工项目合同的后评估实际上是基于既定合同对施工项目推进的一种预期、评估和优化，其最关键的问题是在后续环节也就是合同执行环节发挥作用，为了确保这一点应该尽量准确精细，尤其是在编制成本预算的时候更应如此。

参考文献：

[1] 李少娟.论工程合同后评估.《经济师》2006 年第7 期.

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关键词：合同概况 体系建立 合同管理 索赔管理

随着对外承包企业在国际工程市场的发展，合同管理能力和执行力成为制约对外承包企业成功的一个关键因素，通过合理有效的合同管理手段，提高项目管理水平和履约能力，可以更好使对外承包企业的在国际工程市场站稳脚跟并成功盈利。本文就博茨瓦纳奥迪应用艺术和技术学院（以下简称奥迪艺术学院）在项目实施中合同管理进行阐述。

一、合同概况

奥迪艺术学院位于南部非洲博茨瓦纳首都哈博罗内郊区（原名Oodi）的一个小镇上，此项目为我公司在此地区第一个规模较大的国际工程。项目总占地面积约25万平方米，建筑面积约3.84万平方米，总造价1.47亿人民币，工期810天，缺陷维修期1年；合同中包含施工内容包括主体、装饰装修、水电安装、门窗安装等分部分项工程，工程条款遵循FIDIC条款，属于单价可调合同。

二、合同管理要点

1、指定分包管理

奥迪艺术学院项目从投标阶段，业主就明确指定各项专业分包，进入指定分包商名单中的分包由我方负责统一管理、调配。经我方考察名单中部分分包商不具备实施能力、资源或资金完成合同规定的工程内容，直接增加了我方对分包商管理的难度。但业主方同意保障我方免于承担因分包商、其人、雇员的任何疏忽或原因产生的责任。

2、可调单价管理

合同特殊条款有明确约定，投标截止日7天前的投标材料及人工费价格将作为合同基本价提交，合同结束前的任意时间的材料及人工费价格都可以参照市场价格进行合理的差额调整。

3、索赔管理

基于指定分包商和可调单价的约定，项目从施工准备期开始，即伴随着索赔管理，此外，工程实施过程中的各项变更，其他方各方可能提出的反索赔，因此索赔管理亦作为本次合同管理的重中之重。

三、体系建立

为保证奥迪艺术学院项目顺利的实施，建立一套完善的合同管理体系尤为重要。项目中标后，项目部立即成立合同管理小组，以项目经理作为责任中心，商务、工程、财务、材料等主要部门组成了合同管理小组，从项目开工阶段至结束实施全过程、全范围的动态监控和管理。

1、项目经理 项目经理作为合同的主要执行者，要对合同条款有准确的理解和把控。组织参与开工前的合同交底及会审，实施施工阶段中的管控与调整，充分利用合同条款与监理、业主及分包的进行谈判。

2、商务人员 主要包括合约、造价和成本人员。合约人员作为合同的直接执行者，在合同管理环节上尤为重要。要重视合同作用，充分利用合同赋予我方的权利，做好合同的管理和实施，如业主追加补充合同时尽量避免或减少其中不合理的或风险性的条款；向其他人员进行合同交底及组织学习；此外，协助项目经理与业主、分包进行合同谈判，监督分包合同履约情况；造价人员采用灵活的报价策略进行报价，优先考虑可能的波动因素，办理工程签证，审核内、外结算工程报表；成本人员控制施工过程的中成本核算，关注阶段成本的核算。

3、工程人员 主要包括项目总工、施工员、技术员。项目总工按照合同条款和施工内容的规定组织项目实施，向施工员、技术员进行技术交底，审核技术方案；将工程变更或与合同量单中施工范围不相符的分部分项工程及时反馈至合约人员处。施工员和技术员了解、掌握施工要点和技术要求，及时与总工汇报现场变更情况，并将相关资料提报给合约人员

4、其他人员 财务人员必须了解财务条款、付款要求，监控项目资金出入流程；材料人员必须掌握合同量单中各项材料品牌、质量、型号规格、材质、产地等要求，及时及与工程人员沟通确认材料设备进出场时间要求。

四、管理程序

2、奥迪艺术学院项目合同主要由条款和量单组成，条款又包括：通用条款、特殊条款、技术条款、商务条款等几方面。建立一套完善、流畅的管理程序是合同管理的必要途小组成员保持密切联系，充分运用信息化手段，做好工程基础数据和信息的收集工作。将收集的数据分类建立数据库，每月通过横向、纵向分析对比发现合同管理中的问题；并将相关数据定期，便于各部门对工程合同执行的情况了解。

3、索赔管理 索赔管理是合同管理的重要一环，也是合同管理小组的主要职能之一。奥迪艺术学院项目实施过程频繁出现中图纸不到位、变更、分包调整、材料价格、人工费浮动等问题，增加了索赔工作的管理难度，因此索赔工作要掌握以下三项原则。

索赔原则 合同履行中要及时发现机会且索赔解决得越早越好。索赔处理阶段的索赔意向通知书递交、证据资料准备、索赔额计算、索赔文件编制并递交、索赔文件的补充和完善等工作要步步跟进，及时沟通。索赔证据中对业主违约或不可抗力行为等事实的认定不但要参照合同，还要与技术条件关联，尽量以单项形式提出索赔，灵活应对。索赔的时机要控制在工程完成之前，与工程进度挂钩是业主能够接受的较好条件。如施工过程中，因为监理提供图纸不到位导致工程进度缓慢，增加工程成本等问题，我方每次都做好相关记录，要求监理针对本次影响的工期和费用进行确认签字，按照FIDIC条款约定时间，分次报给业主确认，给予工期和费用补偿，累计此项索赔工期105天，费用80万普拉。

人际关系 与业主保持良好的关系是索赔得以成功的基础条件。我方在良好履约，按合同规定规范施工，客服困难、保证质量并按期完工，减少业主可能发生的损失，令业主满意。在发生实际索赔时，与业主、监理工程师、设计单位、业主其他代表等多方打交道，必须充分利用各方关系，争取各方的合作和支持，就会有助于索赔要求的实现，同时还能防止业主向企业提出反索赔。如业主指定污水处理系统专业分包不完全具备施工能力，导致工期一拖再拖，由于我方在前期工程施工中一直维护业主的利益，建立了良好的合作关系，通过沟通，其同意由其他具有能力的分包商进场完成剩余工程，并给与我方延长工期6个月 。

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关键词：工程造价；管理；新思考

建筑工程项目工程造价的管理一方面是项目总体管理的一个重要组成部分，通过有效的新措施、新技术，切实提升项目工程造价管理的能力，从而提升项目工程整体的经济效益和社会价值是一个重要的课题。

一、持续优化建筑工程造价管理的动态管理

工程管理与工程造价管理都是一个相对长周期的管理过程，管理控制与效率、成本有着密切的关系，要实现均衡的发展模式，动态管理是其中的重要方式。动态管理能够在项目造价管理过程中，充分认知项目管理目标，在实现建筑施工基本标准情况下，有效的降低投资成本，为项目主体带来经济价值的提升。另外一个方面来讲，动态管理强调在日常管理过程中的动态调节，对于工程造价管理自身存在多个影响要素，动态调节是常态，因此通过系统的动态管理方法，能够有效的应对变化而降低风险。通过动态管理的具体措施，也能从内外部优化资源，调配资源，实现资源的有效流动，进而提升效率。具体来讲，要做好建筑工程项目造价管理的动态性，一个重要的方面还是提升对于动态管理的重视程度，建筑工程管理在一定阶段里面都以粗放式的管理为主，但随着市场变化和行业变化，精细化的动态管理思维是未来管理的重要方向。另外一个方面则是将工程造价动态管理的执行措施和控制方法，充分应用到实际工作中。一个是监管部门对于工程造价管理通过法律法规，市场变化后的政策引导给予行业动态管理的空间。对于行业及项目来讲，要从项目全周期去落实动态管理的举措，优化造价管理过程。

二、提升建筑工程造价管理的信息化能力

建筑行业过去有一定的标准规范，工程造价管理也有一定的技术沉淀，但总体来讲都还是呈现出相对粗放的管理模式。当下社会发展迅速，技术革新速度日新月异，信息化已经成为未来新十年的基础能力。对于建筑工程相关领域，也被技术化所冲击。因此在新的阶段，实现建筑工程造价控制与管理，提升信息化能力也成为一个重要的基本功。首先是对于信息化的认知提升。互联网已经成为每个行业，每个人身边最重要的基础设施，但是建筑行业过去对于技术化往往存在一定的抗性。抗性来源于粗放的管理模式往往存在更多的寻租空间，另外是对于新技术的接受能力往往不强。但在当下，国家在积极倡导对于互联网新技术的应用，通过技术实现提升行业效率。在这个背景下，首先要提高行业对于信息化和互联网化的认知能力，从更长远的角度来认知信息化从效率提升到效益提升的影响，再通过效益提升带来综合价值的提升。对于项目管理团队来讲，在充分认真的基础上，形成符合行业特点和管理要求的信息化执行措施，积极引入先进技术和管理工具，结合项目工程造价管理的特点进行优化调整，着力于在工程造价管理的多个环节实施技术渗透，推动工程造价管理的全面信息化。此外，信息化将带来大量的数据沉淀，建筑工程造价管理要通过数据沉淀形成有效的大数据应用能力，通过大数据的提取和分析，反推行业变革与发展。

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关键词：工程建设项目；招投标合同管理

工程建设的招投标合同管理工作至关重要，是工程建设有序进行的保障，可以最大限度的降低施工的资金投入，提高工程的效率，保障工程的质量。加强招投标合同管理势在必行，可以完善建设市场机制，对市场资源合理配置使用具有很大的促进作用。只有加强招投标合同管理，针对存在的问题制定科学合理的措施，才能够使工程建设项目招投标工作有序展开，完善建设市场的秩序。

1 建设工程招投标合同管理概述

（一）建设工程招投标的原则

建设工程在进行招投标工作时应具备透明公开性的原则，工作中的每个部分都必须公开，要求招投标工作必须依托法律程序进行，工程项目建设根据法律程序以及签订的合同条款记录在公共平台上，使招投标工作具有标准性以及规范性，对项目的建设开展做好数据统计，有利于大众监督。招投标工作应具有竞争公开的原则，避免不公正的竞争，其也是保证建设市场经济稳定发展的决定性因素，保证竞争的公正能够提供提高工程建设企业的积极性，能够使他们认识到自身的不足，不断的完善自身的管理机制以及技术要素等。招投标管理的参与者都应该明确平等公正的意识，使招投标工作能够有序的开展。

（二）建设工程招投标与合同管理的关系

建设工程的招投标阶段是工程建设项目合同在签订之前的前提条件，也是合同管理的基础。在建设工程招投标中重的是一盒具有竞争性的合同，招标单位应以节约成本实现最大化经济效益为目标，规范建设工程，要求禁止低价竞标。然而投标人追求用最低成本来完成符合招投标文件与合同的项目任务来完成工程建设，实现利润的最大化。因此招投标实质上就是满足招投标双方之间的利益需求，但需要法律制度上的制约，但在实际上的招投标过程中双方之间没有合同关系，只能采取投标保证资金来对投标方进行约束，确定中标者后保证资金需要如实退给全部投标方。因此建设工程招投标是合同管理的基础，需掌握招投标工作与合同管理之间的关系。

2 工程建设项目招投标合同管理要点

（一）合同管理与招投标配合

合同管理与招投标之间相互作用、相互联系，因此需要将合同管理人员与招投标人员紧密协调起来，合同管理人员应积极参与到招投标工作中，全面了解招投标文件，另外招投标人员也应积极协助合同管理人员的工作，协助合同管理人员更好的了解项目流程，弥补专业上的不足。合同管理人员参与到招投标中，为合同的管理提供了有利的条件，便于合同管理工作的正常进行。招投标人员应定期对合同条款进行监督，使合同条款符合工程的实际情况，使建设项目能够严格按照合同进行，为招投标工作提供参考性依据。

（二）完善招投标管理机制

将法律法规体系落实好，为招投标工作提供法律依据，便于招投标工作能够有效的进行管理，成立专门的管理部门，秉承公正公开的原则进行管理，提高管理人员的职业素养，确保招投标管理机制可以更加规范性以及科学性。加强监督管理，具备监督管理的理念，对投招标工作中的每一个环节都要进行监督，做好监督管理工作的数据信息统计，确保工程的正常展开；成立招投标管理工作的审查机制，确保招标者的资质，制定规范的合同文件，规范招投标的程序；加强招投标管理部门的投资建设，明确部门的岗位职责以及职能，对工程的内部也应加强管理，规范内部招投标工作的环境，避免出现虚假招投标。合同管理部门需要积极配合招投标项目的工作，要求双方应严格履行合同条款内容，按照项目合同、招标文件等资料，对合同进行定期检查，强化双方之间的合同意识。还应监督合同的履约程度，提高合同的履约率，来实现招投标工作的目标，对合同进行履约检查，在每次的检查过程中做好统计记录，生成评价文本，为后续工作提供了重要的参考依据。

（三）规范合同条款的签订

合同条款是保证双方权益的重要关键因素，必须具备合同规范的意识，按照标准来签订合同，确保合同的科学性以及真实性，成立合同管理部门，对合同条款加强管理，认真核对合同条款的内容，对不合理的合同条款的及时进行修改，在合同签订结束后，合同管理部门应做好跟踪工作，确保工作严格按照合同条款进行。以某个建设工程为例，合同中应具备中标价格的内容，工程造价应选择固定价款的制定，在结算的过程中不可一味的按照图纸结算，确保工程的有序开展。

（四）提高合同管理意识，推行示范文本

建设工程明确合同管理部门的职责，提高工作人员的职责意识，建设工程中在签订合同时应规范流程，依据相应的标准进行签订，不得采用口头的形式，应采用规范的书面形式，双方各持一份，在施工前就要确保合同的制定，不得在施工阶段或者施工结束后签订，必须规范合同管理制度的签订，防止出现虚假招投标及违法的行为。参考优秀的合同示范文本，借鉴其他工程优秀的合同文本，积极推行示范合同文本，对工程建设带来促进作用。做好合同档案管理工作，对合同条款的相关负责人、工程的具体内容以及合同流程等都应建立起档案；成立专门的合同管理监督部门，加强监督力度，对于合同签订过程中的具体环节都要进行监督管理，合同管理意识不断加强，才能够保证建设工程稳定运行。

（五）提高合同管理人员的素质

建设工程应认识到培养人才的重要性，加大人才的投入力度，加强招投标合同管理，对合同管理人员进行定期培训学习，培训合同管理人员的专业知识以及实践能力，应确保人员掌握理论知识的基础上来提高人员的实践能力，并且确保培训保持长期性，在对人员培训后，需对人员进行考核，根据人员的考核结果为人员发放相应的合格证书，保证人员持证上岗，在工作人员上岗后，为人员实行激励机制与惩罚措施，提高人员工作的主动性与积极性，还应加强对工作人员法律内容知识的培养，提高合同管理人员的法律意识，避免出现纠纷现象的情况，不断的提高合同管理人员的素质，为培养专业的高素质人才做准备。只有工作人员的素质不断的提高，才能够制定出规范的合同文本，使招投标以及合同管理工作能够有序进展。

3 结语

招投标文件与项目合同是建设工程中的重要法律依据，合同在建设招投标中具有很大的恶意以，对工程质量起着决定性作用，因此需重视合同管理的重要性。在实际的工程建设中，将两者有效的协调起来，才可以实现招投标文件与合同管理一体化。应加强招投标合同管理，制定科学合理的策略，完善招投标机制，规范合同条款内容，提高合同管理意识，推行示范文本，提高合同管理人员的素质，保证工程建设项目的有序进展。

参考文献