人事管理系统合同管理范文

时间:2023-04-18 17:49:01

导语:如何才能写好一篇人事管理系统合同管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

人事管理系统合同管理

篇1

关键词:人力资源信息管理系统;MySQL数据库;系统实现

1系统设计

1.1系统设计原则

1.1.1业务完整性原则

设计系统的主要目的是实现业务优化功能。因此设计业务系统的时候要先了解企业的业务流程和业务规则,然后根据业务流程设计可以满足人力资源管理和未来需求的具有一定功能的板块,在系统设计上要保证板块的完整性,将所涉及的所有业务都要汇集在系统内以体现自主开发系统的优势。

1.1.2开放及扩展性原则

设计系统时要在满足用户的需求的同时,还要遵循开放性原则。想要达到设计开放性系统的原则,应该在设计系统框架的时候采用平台框架,还要有功能模块和客户化配置的思想配置作为系统的设计思想,设计的系统可以支持多种软硬件设备,还会在接口采用标准数据配合,因此达到能管理系统信息和各类互联网产品的目的,给用户以后的二次开发带来的方便。

1.1.3安全可靠性原则

信息安全是人力资源管理系统的重要功能,在这一系统功能中会存在大量的信息还会有商业机密,所以设计及信息系统时要把信息保密工作作为重点设计对象。设计并建立可以保障系统数据安全的物理网络和网络架构,在系统中采用安全技术来确保系统在运行中数据安全和系统运转的稳定。

1.1.4友好易用性原则

设计系统不但要考虑它的功能性还要考虑它的实用性,建立针对公司全体员的管理系统,要考虑实际情况在设计系统入口时采用Web浏览器和移动端App两种方式,系统设计要简单清晰好理解,保证用户在使用和进入系统时操作简单,容易掌握。

1.1.5经济实用性原则

从需要设计公司的实际情况做出设计系统的运算,例如给房地产经济行业做预算时,考虑到房地产行业激烈的竞争行情和利润空间大幅度下滑的情况,在为房地产公司设计系统时要降低预算成本的同时还要保证系统可以正常运行。

1.2系统总体结构设计

1.2.1系统逻辑架构设计

构建人力资源信息管理系统时采用的是B/S结构,它属于系统设计的一种,能将客户端功能绑定到Web浏览器,将系统功能集中在Web服务器上,并在Web服务器上安装数据库[1]。这样设计系统的好处是让系统开发变得不再复杂,在日后使用和维护时的效率也会更高。表示层、业务逻辑层、数据访问层是B/S结构中主要的三个层次。

1.2.2系统物理架构设计

人力资源信息管理系统的设计,主要是以分析架构为依据,完成物理架构的搭建。在设计这个系统的时候,将架构设计分为了Web服务器、数据服务器和客户端设备三部分。在系统登录方式的设计过程中,主要选择两种方式,分别是内网登录和外网登录。通过互联网,利用笔记本电脑、平板电脑、手机等设备实现系统登录,称为外网登录;不需要互联网连接,而是通过电脑之间连接完成系统登录,称为内网登陆[2]。内网登录和外网登录的区别是外网登录需要互联网的辅助,要经过防火墙的阻隔。外网登录系统要注意防范木马病毒的入侵,确保维护系统的安全。外网和内网,只要其中任何一个可以成功登录,就可以对客户端进行访问,进而处理数据库服务器以及Web服务器的访问,也可以处理其他相关业务[3]。

1.3系统功能模块设计

(1)完成人事信息管理功能的设计。目的是提高工作效率,实现员工信息、工资信息、企业信息的访问、更正等功能。(2)完成行政审批功能。员工可以通过系统模板自行建立相关信息,进行转移处置申请、离岗申请、惩处申请、奖励申请、薪酬调整申请、休假申请等,管理者也可以通过系统批准这些项目。系统在管理者完成审批后可以及时反馈给员工,大大地节约了此项工作的时间和物资耗损,满足员工和管理者各自的需求。(3)控制人力成本。根据公司、分公司或子公司的预算汇总及公司政策执行情况,实时跟踪处理企业经营的相关数据,从整体上分析公司的人力成本并对其合理估量和分析,辅助管理层完成公司的决策。(4)系统管理。为了确保新系统正常运行,系统管理员要实现对系统中用户管理、群组设置、科目设置和权限设置等功能的监督和完善工作。

2系统实现

2.1系统环境介绍

2.1.1开发环境

开发软件是系统开发过程中必不可少的部分,人力资源信息管理系统的开发软件主要包括JDK、MySQL数据库以及IDEA环境开发平台。在JAVA进行语言转换的过程中,JDK是将其他语言转换为类语言所需的软件,需要通过火狐浏览器和IE浏览器来实现系统开发的调试。该系统的开发必须以Windows系统为基础运行环境,同时必须有足够的内存(不低于512M),但因为系统的功能调试是在本地完成的,所以不会对网络环境有较高的要求[5]。

2.1.2运行环境

运行环境主要包括软件安装、访问条件以及运行环境的硬件配置,每种运行环境及其具体详情的介绍。

2.2登录功能实现

用户在处理系统信息之前,需要先登录系统,完成系统登录是所有系统的硬性要求。本次研究的系统,在用户完成注册之后,系统管理员需要为每类用户分配相应的权限,用户若想继续进行操作,就必须获得相应的权限[6]。用户名和密码是系统登录时必须输入的信息,信息输入之后点击“确定”进行登录,若用户名和密码不对应或是错误的,那么就会有错误提醒显示在页面上,这种情况下就不能完成系统主界面的登录。

2.3员工管理功能实现

所谓企业员工管理,主要内容就是管理员工的基本信息以及工作信息,工作信息包括工作的年限、职务等。企业完成员工招聘工作后,新入职员工要在系统中进行信息录入。同时管理员要对新员工的级别进行分类设置,新员工获得权限后能够在系统中查阅相关信息。新员工信息添加界面如图2所示。

2.4组织人事管理功能实现

组织人事管理是指针对员工的组织关系、人事关系和人化进行工作的调配,同时也可以管理员工的引进和信息查询,以人事规划详情为依据,企业领导者可以完成所需人才类型及数量的确定。当员工因为岗位调动发生职位变更,需经过相关部门领导或人员的批准,员工才可以根据批准完成调换,同时还要进行信息权限的变更,最终实现岗位及信息的匹配。

3系统测试

代码检验属于静态检验,在检验之后,可以确定的是系统代码不存在逻辑错误和语法错误,在人力资源信息管理系统的测试当中,利用黑盒子测试法进行功能测试,以下是功能测试的主要内容。(1)通过测试用例测试本系统中各个子系统的功能。在此次测试当中,选取典型用例进行主要功能的测试,完成初始条件的设定之后,将数据输入待测试区,以测试结果为依据,和预期结果进行对比。这时候,需要与实际结果进行比较,以检验其一致性。如果测试结果与实际结果不一致,则需要根据错误情况,做出相应功能模块的修正。根据测试,本系统Web模块的文档应用功能的测试结果与理想状态相匹配,并通了相应的测试;系统薪酬查询功能模块的APP实际结果与预期结果一致,并通过了该功能的测试;系统人力成本管理模块,通过对比实际结果与预期结果发现,系统对预算的填写准确无误,顺通过测试。(2)在系统中输入不合理数据检验系统是否会拒绝并在界面上弹出错误提示,并向用户显示出错的原因。

4总结

篇2

(一)2011年的人事制度改革需要人事档案信息统计提供强有力的支持

人事制度改革中需要大量的人事统计信息。例如:在高校的专业技术岗位设置中,高、中、初级的岗位结构比例,正高级与副高级岗位之间的比例,各专业技术岗位内部不同等级之间的结构比例,主管部门是要实行总量、结构比例和最高等级控制的。所以在设计本单位的岗位设置方案时先要了解本单位人员结构的现状,已取得而未聘用的专业技术等级的情况,还要了解人员的专业结构等,才能做到心中有数,使本单位的岗位设置方案既能达到上级主管部门对人员比例控制的要求,又能留有一定空间为今后的人员聘任做好准备。这些资料都来源于人事档案和信息统计工作,而且不是一次性的工作,每一次岗位聘任的实施都需要人事档案管理和信息统计提供最新的资料,这直接影响到岗位聘任方案的制定统计聚焦和人事制度改革工作的效果。

(二)目前正在实施中的绩效工资改革需要大量的人事档案统计信息

正在进行中的绩效工资改革要求每个单位要制订符合本单位实际情况的绩效工资实施方案。这个方案既不能超出财政部门清理津补贴的标准和人社部门批复的绩效工资总额,又要使绩效实施后本单位人员的收入水平不低于以前的水平,基本性绩效和奖励性绩效的分配要符合政府部分的分配比例,这都需要人事档案管理提供准确人事档案统计信息尤其是收入情况信息。

(三)刚刚完成的教职工基础信息采集工作对档案管理

的归档材料提出了新的要求教职工基础信息采集是自上而上布置下来的,里面涉及到大量的人事基本信息、工资信息、社会保障信息、专职教师的相关信息。其中对于专职教师的信息在目前的人事档案归档材料中还是一个空白。因为这个平台是一个动态管理的资料库,缺少的这部分信息需要在今后的工作中逐步的收集资料进行完善。

(四)住房补贴的摸底调查工作

住房补贴的摸底调查工作涉及到大量的人事信息,包括1999年12月31日后参加工作的新职工的每年每月的工资情况,参加工作时间的确认、本人应享受的住房面积,调动工作的人员还要原单位出具是否享受过福利分房的证明。这些信息的准确性直接涉及到教职工的切身利益,需要人事档案管理和信息统计工作来提供大量的资料。

(五)职称的评定

教职工最为关心的职称的评定工作由于2011年新职称评审办法的实施发生了很大的变化,对教职工原职称的取得和聘任时间都需要准确的确认,这也需要人事档案管理和信息统计工作来提供准确的资料。

二、目前高校人事档案管理和信息统计工作存在的问题

(一)缺少专职的人事档案管理和信息统计人员,信息统计和分析工作难于开展

人事档案材料的整理和归档管理是一个耗时耗力的工作,需要有专人静下心来做这项工作。目前高校的档案管理基本上都是人事管理部门的人员兼职来做,而人事管理工作也很多,难以有足够的精力来做档案工作,既懂人事档案管理又具备一定统计知识人员都是难得,对人事档案统计信息进行综合分析更是无从谈起。

(二)人事档案管理信息化水平低,信息统计工作难以满足日常的工作需要

目前高校的人事档案归档情况并不乐观,经常出现调动人员回原单位找档案中缺少的资料的情况。档案信息化水平很低,信息统计工作无法满足目前的管理需要。

(三)人事档案管理和信息统计的规章制度不健全

各高校对人事档案管理和信息统计工作不够重视,相应的规章制度建设也得不到应有的重视,对从事此项工作的人员也没有相应的激励制度,难以激发工作人员的积极性,这也导致了鲜有人员愿意从事这项寂寞的工作。

(四)人事档案利用服务的方式还是传统和被动的

长期以来档案管理给人的印象都是“保管员”,似乎什么人都能做这个工作,提供服务的方式也是查询、摘录,简单的汇总。这种服务方式已难以满足管理的需要。

三、如何做好高校人事档案管理和信息统计工作

(一)提高对人事档案管理和信息统计工作重要性的认识

在单位设立专职岗位、专职人员来做此项工作。克服“上面不抓,下面不急”和“重整理、轻统计分析”的思想。

(二)加大档案管理和信息统计的投入,提高档案管理和信息统计的信息化水平

传统的档案管理偏重于归档和材料的整理,一般需要的工具很简单,象剪刀、胶水、裁纸机、打眼机等就可以了,而随着档案管理信息化的发展,计算机、打印机、扫描仪、管理软件等工具也是必不可少的,目前无论是硬件设施(设备、工具)还是软件(人员、培训)等的投入,都难以满足工作的需要。

(三)建立健全人事档案管理和信息统计工作制度

完善档案归档整理和信息统计分析的动态管理制度,完善考评机制,调动从事此项工作人员的积极性。

(四)改变人事档案管理和信息统计服务的方式

提升服务层次改变传统和被动的服务方式,主动征求各部门对人事信息需求,满足他们从人事档案中提取符合各自需要的信息的需求,充分发挥人事档案管理在统计、数据分析和预测等方面作用。目前高校的档案管理普遍存在着归档材料多,例如个人的工资档案每年一张表,别说上千人的高校就是几百人的高校每年归一次也是件颇为耗时耗力的工作,而此项工作是一个长期性的工作,需要长效管理,及时更新,为信息统计和分析提供基础资料。同时,要完善考核制度,以激发档案管理和信息统计工作人员工作的积极性,变被动的管理为主动的管理,提高档案利用的效率。

(五)变被动服务为主动服务和监督

篇3

关键词:劳动合同法;绩效管理;薪酬管理;劳动规章制度

中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)10-00-01

《中华人民共和国劳动合同法》的颁布是一项影响深远的政策。实施新劳动法之后,企业的劳动成本提高了,旧的劳动关系也出现了一些不同。因此,人力资源管理的模式也应该与时俱进,作出相应的改变。企业应当营造合理的环境,构造合适的管理体系,和谐劳动关系,追求劳动双方的共赢局面。本文对此进行了三方面的详细论述。

一、新《劳动合同法》环境下的绩效管理以及应对方案

人力资源的管理应当基于法律,运用法律,且和绩效管理均衡共同发展。因此,企业应当寻找法律体系当中难以察觉的管理区域,努力改变旧的绩效管理中不合理的部分,以求达到更高的企业效益。其中“不能胜任解除”就是一条值得推敲的条文。

1.不能胜任工作以及业绩目标的制定。出受雇佣者不能胜任的证据,并且要求承担三次举出证据的义务,这就要求企业平时做好监督记录的工作,对相关的文件事件要及时备案。此外,如果受雇佣者是因为工作失职而被辞退,企业应当拿出受雇佣者所做行为造成公司损失严重的证据。

业绩目标的制定应当得到受雇佣者的认可,且企业可以让受雇佣者在相关资料上签字以便日后作为证明。此外,业绩的目标必须条理清晰详细,且有可行性,否则发生纠纷进行处理的时候,形势不利于用人单位一方。

2.不能胜任工作的认定与业绩考核。不管是什么形式的考核,均按法律要求来处理,企业判定受雇佣者能不能胜任工作也需要按法律流程一步一步来进行。首先应该坚持实事求是的原则,考虑主观评估以及实际数据两方面,公平对待劳动双方;然后企业可以多储备一些有关业绩的文件作为证据;考核的结果需要受雇佣者的签字,如果遇到问题应进行实际调查。

3.绩效管理的变通处理。由于解雇受雇佣者按照法律流程比较麻烦,有时选择以下三种措施也可以达到相同的效果。一:劳动双方协商解决,劳动双方可以协商一致解决纠纷,通过经济赔偿等方法取得双方都比较满意的结果;二:劳动双方终止合同,假如合同期限不长,企业能够利用终止合同,以赔偿规定金额的方法解决问题;三:企业完善相关的制度,对企业的管理权利进行清晰的表明,也让受雇佣者对这些制定有足够的了解。

二、新《劳动合同法》环境下的薪酬管理及应对措施

薪酬是劳动双方最关心的方面,合适的薪酬水平不仅可以让受雇佣者努力工作,也可以让公司走得更远。

1.审视薪酬战略,创新薪酬理念,制定阳光薪酬制度。在新的合同法中,工资要求更加公开化、透明化,工资水平要得到职工大会的同意,然后需要受雇佣者的同意,才可以最终决定。此外,在企业的发展过程中,薪酬的公开透明将会吸引越来越多的高学历高技能的人才,反之,他们对内部的决策有更大的参与要求,这也更加促进了薪酬阳光化的实施。

2.调整薪酬构成,按照市场薪酬水平调整企业的薪酬水平。新的合同法明确要求劳动双方都同意之后才能进行合同的更改,这是对受雇佣者的保障,也是对企业的监督,但是不利于企业应对风险,所以企业应当采取一些有效的措施,规避这些风险,比如企业可以将绩效工资加入到受雇佣者的最后所得工资中,这样不仅把企业的业绩水平与受雇佣者的工资挂钩,还大大调动了受雇佣者的劳动积极性,提高他们对自身能力提高的重视。

3.严格执行《劳动合同法》,完善法律法规及相关规章制度。利益是双方的,企业能够根据法律来完善自身的管理制度,以达到劳动双方的平衡;法律也能够通过在企业当中的实践,发现漏洞,完善法制,以便更好地为人民服务。

三、新《劳动合同法》实施下的劳动规章制度的制定以及应对措施

劳动规章制度的制度应当得到劳动双方的确认,不可一方单独确定,目的在于督促受雇佣者履行义务以及保障受雇佣者的权利。

1.劳动规章制度的基本内容。基本内容分为法定以及非法定两方面,前者是在法律法规的基础上修订出来的一些固定的条文,包括工资发放以及保险保障等等;后者随真实情况决定的一些动态的条文,包括考核规则以及升级要求等等。

2.劳动规章制度的制定程序要民主。制定的过程首先需要公众表明自己的态度,不管结果通过与否,企业都要接受受雇佣者们的决定;然后再开会进一步讨论制定内容。此外,企业也可以利用邮件调查民众意愿,并且存储邮件信息以便备案。

结果统计出来之后要向大家公布,并且让每一名受雇佣者确认,然后在工作地点公开宣读规章内容,并以影像形式记录现场情况。所得结果需要让职工大会公示。

3.劳动规章制度的制定可以引导企业部门的工作以及职工行为。劳动规章制度内容条理清晰分明,有利于企业员工的自我监督,互相监督,并对企业的管理进行监督。而优秀的规章制度也可以对企业的发展起到不可忽视的作用,有利于构造优秀的企业文化,塑造企业灵魂,是企业前进的最大动力。

劳动纠纷层出不穷,只有多方共同努力才能合理解决,良好的人力资源管理是解决劳动纠纷最基本最有效的措施,而劳动规章制定又是人力资源管理的核心内容。因此,制定完善劳动规章制度是企业刻不容缓的措施之一。

综上所述,本文从绩效管理、薪酬管理、劳动规章制度的制定块内容讨论了新的《劳动合同法》的出面世以来,企业的人力资源管理面临的难题,并提出了一些相关的建议。新的劳动法对企业策略方面提出了更高的期望,如果能够合理改善劳资双方的关系,可以提高企业自身的综合实力。随着劳动法的深入实施,旧的劳资关系正渐渐趋于和谐。新的劳动法不仅是改善劳资关系的法律,更是人力资源调配的法律,最终目标是提高受雇佣者的保障以及改善人力资源管理的效率。总之,利用好新的合同法改善人力资源管理能够迎来劳动双方双赢的局面。

参考文献:

[1]孟君.新劳动合同法的实施对人力资源管理的若干影响[J].经济研究导刊, 2009(08):45-47.

篇4

关键词:水下机器人

数据采集和管理

设计

1.自主式水下机器人数据采集和管理系统的总体结构

自主式水下机器人的数据采集,数据管理是将各种传感器如声纳、陀螺仪、数字罗盘,温度传感器,湿度传感器等的数据进行汇总,并进行管理,为机器人的定位及地图创建、其当前的位姿状态以及其当前的硬件设备状态提供数据支持。工控机程序通过对这些原始数据按照一定的算法、策略进行处理,分析,进而得出其当前的状态,并对其将来的行动进行指导。基于PC/104的数据采集系统。应用PC/104模块上的多串口以及USB口,将多个传感器采集到的数据经由串口传给PC/104模块,在PC/104模块上进行数据管理和数据保存,将采集到的数据打包后,定时通过以太网传给工控机,同时工控机可以利用以太网通过数据采集系统向底层的控制系统发送指令,调整传感器参数或控制推进器,进而调整机器人的状态和各种动作。

2.自主式水下机器人数据采集和管理系统的硬件设计

自主式水下机器人载有的放置电子设备的电子舱有其尺寸大小的限制同时其电源的电量也有限。需要综合考虑各种要求和限制来选择合适的处理器体系结构来担当数据采集的角色。平时常用的PC机体系结构及处理器虽然在性能上能够满足数据采集的要求,但其尺寸比较大,功率消耗也比较大,因而不能够担当自主式水下机器人数据采集的任务;而ARM体系结构虽然功率消耗小并且尺寸也能够满足要求,但ARM处理器的处理能力不能达到数据采集的要求,因而也不能够担当自主式水下机器人数据采集的任务。

随着计算机技术的飞速发展,在产品中嵌入微机作为控制器已随处可见。由于PC体系结构的广泛流行,与PC兼容的软件、硬件、外设和开发工具都比其它体系结构更丰富、更便宜,将PC体系结构用于嵌入式应用就意味着能够大幅度地降低开发成本、减少风险及缩短开发周期,而且减少了许多令人头疼的系统维护和技术支持。为适合嵌入式控制应用,标准PC体系结构的硬件必须减少体积、降低功耗,提高集成度。PC/104标准满足以上要求,它与PC总线完全兼容,而且结构紧凑的栈接式模块很适合嵌入式控制应用的独特要求[21]。PC/104具有非常灵活的模块化配置功能。开发者可以根据自己的需求,准确选择他们所需要的功能模块,用于构建自己的系统,还可以为系统配备极其坚固的外壳。用PC/104模块构建的系统体积非常小巧,但功能却十分强大。PC/104模块板的功能十分丰富,包括CPU、I/O、DSP、无线网络以及GPS等等。用户在桌面PC系统中能够找到的每一种功能,都可以在PC/104系统中实现,并且软件也易于配置。PC/104系统可以运行DOS、Windows以及众多的实时操作系统,这些特点使得PC/104系统的软硬件配置实现起来非常容易。

3.自主式水下机器人数据采集和管理系统的软件设计

该系统采用多线程和线程间通信以及线程间同步的机制来实现多串口数据采集,USB口数据采集,数据管理以及网络通信。该系统采用条件编译的方式可以方便地生成有人机交互和无人机交互两种可执行程序。有人机交互的程序可以通过操作界面来操作程序,也可以通过接收来自工控机的指令来进行操作,同时可以通过界面上的编辑框看到各个传感器当前传回的数据;无人机交互界面的程序只能通过接收工控机下达的指令来进行各种操作,无法看到当前接收到的各个传感器的数据,但这样可以节省一定的资源如CPU时间和内存,用于主要任务的处理。

3.1主线程

主线程即对话框线程。当生成的是人机交互程序时,可以通过对话框来操作程序从而创建其他的线程或销毁其他线程,本程序采用的计时方法是用VC++提供的OnTimer()函数,因此主线程还具有计时功能,此外,还可以通过对话框观看从串口和采集板读到的数据。当生成的是无人机交互的程序时,该线程主要是用于初始化参数,创建一些基本的线程如接收工控机指令的线程、将串口数据打包后通过网络传输数据的线程以及用于计时。

计时功能是通过定义一个无符号长整型变量用来做时标,即每当定时到时,该变量加一,用以标识传感器数据时间上的关系。

3.2串口处理线程

六个串口处理线程的流程大体一样,声纳所对应的串口线程所等待的事件除了读写串口事件,关线程事件还有设置声纳参数,重启声纳事件。

首先初始化一些与该线程相关的变量,然后进入无限的循环,在每次循环的开始等待事件的发生,如果没有事件产生,则线程进入等待的状态,此时该线程消耗很少的资源。当有事件发生时,先判断事件的类型。如果是有数据可读,则判断是否已经读入一条完整的数据,如果已读到完整的数据,则根据相关协议判断数据的正确性。如果校验错误,返回到等待事件的地方继续等待下一个事件的发生。如果校验正确,将数据放入相应的循环缓冲区里(由设计的一个类来管理),当计时时间到时,数据将从该循环缓冲区中取出用于打包和保存,如果等到的事件是写串口事件,则将要发送的数据通过串口发送给相应的设备,然后回到等待事件处等待下一个事件的发生。如果收到的是销毁该线程的事件,则直接跳出该无限循环,结束线程。

3.3将串口数据打包后通过网络传送给工控机的线程

该线程的作用主要是当定时时间到时,将各个串口传来的数据从相应的循环缓冲区中取出,按照预先设计好的协议打包然后通过网络传送给工控机,或者传送一些状态和操作结果信息,如某些串口是否已经成功地打开或关闭,某些功能是否已开启,如数据保存功能等。

3.4读取USB采集卡数据并将数据保存的线程以及将USB采集卡数据打包后通过网络传输的线程

USB采集卡用于采集加速度计的信息,由于是定时地从USB采集卡上读取数据,而不是像读取串口那样总是被动的接收数据,因此没有采用循环缓冲区进行缓存,而是直接将读取到的数据连同时标一起存入用于保存的缓冲区中,同时通知将USB采集卡数据打包后通过网络传输的线程将数据发送给工控机。当用于保存数据的缓存区被填满时,将该缓存区中的数据写到磁盘中去。除了接收到关闭程序的命令,当执行完各个命令时,都会向工控机发送一个消息用于指示命令执行的情况如串口是否打开或关闭,文件是否已经传送完毕或删除完毕,该消息的传送是通过3.2.3介绍的将串口数据打包后通过网络传送给工控机的线程来完成的。

3.3管理循环缓冲区的类

由于是将定时时间(现在取的是100ms)内采集到的数据和对应的时标打包后通过网络发送给工控机并且同时将采集到的数据解释后与其对应的时标放入本地用于保存数据的存储区,为了保证数据不丢失或按需要丢失,需要设置一个足够大的缓存区来暂存数据。设计一个将某段缓存区作为循环缓存区,并管理缓存区中数据的类可以使程序设计相对简单和方便。

参考文献

[1]杨炜鸿;孙震宇;冯利;通用数据标准制定方法的研究[J];长春理工大学学报(自然科学版);2007年03期

篇5

[关键词]财产保险;保险费;保险责任

《中华人民共和国保险法》第十四条规定:“保险合同成立后,投保人按照约定交付保险费;保险人按照约定时间开始承担保险责任。”如果投保人未能依照合同规定履行缴纳保险费的义务,将产生下列法律后果:“第一,在约定保险费按时缴纳为保险合同生效要件的场合,保险合同不生效;第二,在财产保险合同中,保险人可以请求投保人缴纳保险费及迟延利息,也可以终止保险合同;第三,在人身保险合同中,如果投保人未按约定期限(包括宽限期在内)缴纳保险费,保险人应进行催告,保险人应在一定期限内缴纳保险费,否则保险合同自动终止”。但是,对于在财产保险中,投保人未按约定缴纳保险费时,保险人是否有向投保人追索保险费权利及欠缴保险费期间保险人是否应承担保险责任,一旦保险事故发生,投保人是否有权请求赔偿等重要问题则缺乏进一步明确。为了对以上问题作一个尽量完整充分的分析和探讨,笔者先对所讨论问题的范围作出划定,然后从保险合同自签订之时到因欠缴保费产生权利义务关系变化的整个过程按时间顺序逐步探讨,最后再归纳总结。

一、定义所探讨问题的范围

(1)财产保险中,投保人与保险人己签订保险合同,当事人双方对合同内容意思表示一致;(2)合同签订后,投保人未按约定缴纳保险费。

二、保险费交付与保险合同成立、生效的关系

当事人双方已经签订保险合同,即双方对合同条款达成协议,意思表示一致,保险合同即告成立。保险合同虽已成立,但是否成立即为有效?《中华人民共和国合同法》(以下简称《同法》)第四十四条规定:“依法成立的合同自成立时生效。法律行政法规规定应当办理批准、登记等有效手续生效的,依照其规定。”“一般而言,大多数合同在成立时就生效,但有几种情况例外:(1)以法律、行政法规规定的批准,登记手续作为生效条件的合同;(2)效力待定合同;(3)附期限生效合同:(4)附条件生效合同;(5)自始无效合同”。一般情况下,是否交付保险费不是合同生效的要件,因此保险合同自成立时生效。如果当事人双方事先约定交付保险费为保险合同生效要件,则保险合同成为附条件生效合同。投保人没有交付保险费,条件不成立则保险合同不生效。保险人不承担保险赔偿责任,自然也无权向投保人追索保险费。

三、保险人产生合同解除权

当事人没有约定交付保险费为合同生效要件的,保险合同自成立时生效。此种情况下投保未按约定交付保险费,当事人双方权利义务关系会产生怎样的变化?《合同法》第九十四条规定:“有下列情形之一的,当事人可以解除合同,……(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行……”保险合同签订后,投保人即负有向保险人支付保险费的义务,也即债务。投保人未如期交付保险费,保险人可以进行催告,催告后合理期限后仍未交付,保险人可以解除保险合同。主张解除合同_的应当通知对方,合同自通知到达对方时解除。合同解除将产生怎样的法律后果?首先是向后发生效力:合同解除后,保险人不再承担保险责任,也不能收取合同解除之后的保险费。对于以收取的分期支付的保险费应根据合同有效期时间长短按比例收取,多余部分退还投保人。其次是解除合同的溯及力问题。笔者认为,保险合同因为具有射幸性而不能够恢复原状,不具有溯及力。

四、保险费交付与保险责任承担的关系

投保人没有按合同约定交付保险费,保险人并没有因此解除保险合同或出于催告期内俄通还没有被解除,则保险合同仍然有效。此种情况下,保险人是否仍有保险责任?是否有追索保险费权利?此种情况是保险业界争论的焦点,在实际保险纠纷案例中,对同种情况的判决也不尽一致。学者普遍存在两种相互对立的关点:一种观点认为:保险人不负有保险责任,如果保险事故发生被保险人无权请求赔偿。理由是,保险合同是一种双务合同投保人没有按照约定交付保险费,违约在先,其没有承担主要义务,自然也无请求保险赔偿的权利。另一种观点认为:保险人负有保险责任;如果保险事故发生,被保险人有权请求赔偿。理由是,投保人未按约定交付保险费,构成违约责任,保险人有权以此为由解除保险合同,并要求给付手续费,但保险人没有行使合同解除权或没有没有在保险事故发生前行使解除权,则保险合同仍然有效,合同关系依旧存在。保险人应当承担保险责任,对保险事故进行赔偿,至于欠缴的保险费可以在给付的保险金中扣除。

笔者认为以上两种观点都过于片面、绝对,对于问题的分析不够深入、充分。观点一:从合同的双务性和《合同法》中履行抗辩权的角度来分析,却忽视了保险合同所具有的自身特点,他与一般合同的双务性不同,义务履行时间的先后也不像一般合同那般明确清晰,不能简单的运用一般合同的规则,应当充分考虑到保险合同的射幸性,更全面的分析。观点二:对于保险人过于严厉,保险人因没有行使合同解除权,放弃了一次自我救济的机会,就必须承担保险事故发生时的巨额赔偿责任,当保险期间没有保险事故发生时,保险人能否获得保险费却是一个未知的状态,这对于保险人显然是不公平,也可能因此导致保险人的投机行为。

五、追索保险费权利与保险责任承担的一致性与对价性

问题讨论的焦点:财产保险中,当事人未按约定交付保险费,保险人没有解除保险合同,在此情况下,保险人是否负有保险责任,保险人是否有权向投保人追索保险费?这看似是两个问题,实际上两个问题的答案是统一的。如果保险人有向投保人追索保险费的权利,则在保险期间,即使投保人欠缴保险费,保险人仍需承担保险责任,对发生的保险事故赔偿。相反,如果保险人无权向投保人追索保险费,则保险人在投保人未按约交付保险的事,可以拒绝承担保险责任。保险人追索保险费权利与在投保人先交保费期间承担保险责任具有且必须具有一致性与不可分割性,把其中任何一个问题拿出来单独讨论都是片面的、不可能有结果。保险人要获得追索保险费的权力,则他在保险期间内必须承担保险责任,无论保险人是否按约定交付保险费,这样当事人双方的权利义务才是对等,也是合理的。对被保险人来讲,如果他在实缴保险费的情况下仍享有请求赔偿的权利,则只要保险签订了合同,他必须交付合同有效期间的保险费。由此可知,只要当事人双方的权利义务关系对等一致,保险人有没有追索保险费权利都是合理的,都是符合当事人双方利益。

2008年《保险法》修订工作也并没有就这一问题做明确规定。笔者认为这并不是因为法律制定者的疏忽所致,相反,正是因为他们考虑到了保险人权利义务关系的一致性与对价性。如果明文规定保险人有或没有追索保险费权利,明文规定欠缴保费期间保险人是否承担保责任则可能无法满足消费者对于保险的多样化需求,从而限制了保险行业的全面发展,虽然这样的明文规定可以减少保险纠纷。笔者认为更好的减少因投保人未按约定交付保险费而产生纠纷的办法是在保险行业规范或相关法规中规定:保险公司与投保人签订保险合同,必须在合同中载明此点。明确写明保险人未如期交付保险费,保险人是否有权利追缴;欠交保险费期间,保险人是否承担保险责任,具体的是与否由投保人选择,当事人双方约定。这样既可以有效避免纠纷,也可以给予当事人一定的自由选择的空间,有利于满足消费者的多样化需求和保险行业的长远发展。

六、总结

至此,关于投保人未按约定缴付保险费时,保险合同的效力及当事人权利义务关系的探讨分析就基本趋于完整了。最后,笔者附上对所探讨问题的一个分析图,作为一个直观简洁的总结。

参考文献

[1]魏华林,林宝清,《保险学》,高等教育出版社,2006

[2]李玉泉,《保险法学――理论与务实》,高等教育出版社,2007

[3]窦希铭,《最新合同法解读与案例分析》,中国法制出版社,2008

[4]李栗燕,《保险法学理指南与疑难案例解析》,国防工业出版社,2007

篇6

关键词:合同信用;工商行政管理;合同监督管理;职责;法理

正文

市场经济的本质是契约经济,合同关系是契约经济最基本的法律关系,合同信用是社会诚信建设的重要基石。我国工商行政管理部门在履行合同监督管理职责中,从规范行业合同行为到维护市场交易秩序,从促进企业发展到服务新农村建设,合同监督管理岗位上的工商人与时俱进,走在了新时代行政执法队伍的前列。在当前建设法治政府、服务政府的新形势下,合同监管执法工作具有得天独厚的理论基础和潜在价值。

一、合同监管工作的法理基础

1.“契约自由原则”的变迁,开创了合同监管工作的发展空间

“契约自由原则”(Freedom of Contract)即“合同自由原则”,是指当事人可以按照自己的意志自由地决定是否订立合同,决定合同的内容以及合同的形式等。此原则与所有权绝对原则、过失责任原则共同构成了近代社会中商品自由交换的基本保障。但是,随着市场经济的高度发展,过分地强调尊重个人意志,会造成垄断行业对社会的支配。出现了拥有资源优势、信息优势、技术优势的一方,利用合同对弱势的另一方予以侵害的现象。合同参与方的平等地位,“合同自由原则”这一赖以建立的基础,已从根本上受到动摇,因此,对于契约自由原则的反省和批判也日益强烈,运用公平正义这一基本法律价值观对合同行为进行限制,显得势在必行。

《合同法》规定:“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职责范围内,依据法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理。”工商部门利用自身监管地位的超然性,开展合同行政指导和监督查处合同违法行为,避免一方自由的滥用而对他方自由的践踏。这一职责正是消除自由的绝对性,使平等、公正与自由有机结合起来,确保整个社会的合同行为在诚实守信的原则下运行。

2.“契约信守精神”的传承,奠定了合同监管工作的理论基础

一言九鼎、一诺千金、一言既出驷马难追……这些载负着历史文化的成语,都在传递着中国古代仁人君子坚守着的一个信念“守信”。法国启蒙思想家卢梭,从另一个角度阐释了“守信”的意义:人人生而自由,但却无往而不在枷锁之中。在现代社会,人一出生,各种各样的规则就会对他产生效力。我们的社会之所以需要这么多的规则,原因就在于规则作为人们的一种生活方式,在为社会提供良好秩序的同时,还在总体上降低了治理社会的成本。规则的有效实施离不开规则的强制作用,但也不能仅依赖强制作用。理想的状态是,每位公民都养成一种很强的规则意识,让依照规则办事成为一种习惯。这就是契约精神。 

中国古人的君子之风,法国思想家的启蒙之声,“穿越”到二十一世纪的今天,这种“守信”精神在履行合同监管职责的工商人身上得以传承。一方面是针对自己而言,要求自己严守职责、公正执法、倾心服务,是为律己;另一方面是针对服务对象而言,要求他们“守合同重信用”,是为律人。

(1)用“合同文本工程”夯实合同履约的基础。

合同示范文本,是由工商行政管理部门单独制定或工商行政管理部门与其他有关主管部门联合制定,经过长期实践、反复调研、评审、正式规定后再予以公布,具有合法性、公平性和完整性,是从交易的源头上规范合同行为,有着较高的社会效益。目前,除国家工商总局制定的合同示范文本以外,各地工商行政管理部门根据本地经济发展的情况,从“政府关心的难点问题,老百姓关心的热点问题”入手,通过制定和宣传推广各类合同示范文本,解决老百姓消费领域的难题,行业涉及房地产转让、旅游、装潢、物业管理等,从而有利地保护了广大消费者的合法权益。

(2)用“守合同重信用”活动打造合同诚信的表率。

开展“守合同重信用”活动,是工商行政管理部门根据我国《民法通则》和《合同法》中规定的诚实信用原则,依据企业合同履约的客观记录,经过严格评价、对合同履约信用程度达到规定标准的企业,向全社会予以公示,是弘扬企业诚信守约行为,促进全社会良好信用观念的形成,推动社会信用机制建立的一项重要措施。全国“守合同重信用”活动已开展20多年,在企业界形成了浓厚的氛围,“守合同重信用”企业的社会公信力和市场含金量越来越高,各级工商行政管理部门以“守合同重信用”活动为平台,改进工作方式,激励企业信守合同,诚实履约,做诚实守信的表率。

二、合同监管工作的法理价值分析

1.监管工作长效化,实现公平正义的法律价值

公平和正义是法律的精神和灵魂,是执法者应当始终奉行的核心价值观。当前,我国社会主义市场经济体制初步建立,在订立和履行合同配置资源的同时,市场的盲目性、无序性也相伴而生,具体表现为:合同欺诈等损害国家利益、公共利益的违法行为屡禁不止;“霸王条款”等侵害消费者合法权益的行为层出不穷;因当事人合同责任意识缺失导致的恶意违约行为屡见不鲜。因此,迫切需要强化合同监督管理。工商部门在推广合同示范文本、调解合同争议的同时,依法严厉查处合同违法行为,是解决上述问题的有效手段。

合同监管工作秉承公平正义的理念,以求权利义务相统一以及合同双方的利益平衡,并最终实现实质意义上的公平与社会正义。

2.监管方式多样化,实现刚柔并济的监管价值

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是工商行政管理部门提高监管执法效能、提升服务发展水平推进自身改革发展的重要战略机遇期。在过去的30年,工商行政执法过多地采取了刚性手段,为改变群众心中“不是收费就是处罚”的形象,各级工商部门适时提出了“创新工作方式、服务经济发展”的理念,以动产抵押、订单农业、企业信用管理为重点,坚持依法行政、普法宣传、指导帮扶多管齐下。

推进“订单农业”,服务“三农”发展;拓展服务平台,帮助企业破解融资难题;注重培育引导,加强企业信用管理等柔性合同监管新方式,有效地弥补了刚性执法的盲点,最终达到市场秩序诚信稳定的监管目标。

3.执法办案专业化,实现和谐安定的社会价值

法的和谐价值表现在:通过协调和化解不同的利益,来缓和矛盾、化解矛盾;通过协调同一主体内部或不同主体之间的自由与纪律、公平与效率、发展与稳定等诸多方面的关系,来促进和谐。发挥法的和谐价值,要求在司法、执法中严格依法办事,在法律规定的方向和限度内,允许必要地自由裁量,加强法律监督。

据有关部门统计,中国每年众多的合同纠纷已经给仲裁和诉讼机制带来了巨大压力,高昂的诉讼成本、困难重重的举证程序,普通消费者的合同纠纷甚至无法得到解决,从而给社会稳定带来了潜在的威胁。工商合同监管部门积极探索运用行政手段指导和介入民事法律关系的长效机制,完善监管,制度治本。制定合同示范文本正是发挥行政力量的灵活性与主动性,从合同关系的源头进行治理。通过规范、正义、公平的条款降低出现合同纠纷的机率,进而降低整个社会合同管理的成本,促使合同运行环境更加和谐。

在合同争议进入诉讼或者仲裁程序之前,合同双方当事人自愿的情况下,工商部门依据《合同争议行政调解办法》组织开展合同争议行政调解工作,对合同争议情况进行调查了解,并制定《合同争议调解书》,经合同争议双方签订生效。需要履行权利与义务的,工商部门将监督签订双方履行约定,使由合同争议引发的矛盾及时化解,从而促进人们之间的和谐、促进社会的和谐。

三、以法理为视觉,探索合同监管工作的路径

当前,全球经济复苏依然面临严峻挑战,在保持经济增长的同时,各个国家都面临进一步提高经济发展水平、改善民生的艰巨任务,在经济转型和改革方面仍面临挑战。工商部门作为主管市场监督管理的行政执法机关,急需要在执法中以经济自由与经济秩序的统一和谐作为价值追求的目标。当代中国又是一个社会经济发展不平衡的东方大国,法制现代化的任务十分艰巨。这就需要一个充分行使公共职能的强大国家的存在,需要依靠一个现代的、理性的、法制化的政治架构来推动法制的转型,需要各级行政机关自觉地担负起正确引导法律发展走向的时代责任。

站在新的历史起点上,国家工商总局党组书记、局长周伯华同志审时度势提出了“五个更加”,既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。“更加自觉服务经济发展”是根本任务,“更加高效加强市场监管”是职能所在,“更加有为强化消费维权”是民生所系,“更加努力推进依法行政”是必然要求,“更加严格锻炼干部队伍”是基本保证。“五个更加”的灵魂是服务,要义是发展,它要求我们牢固树立为民理念,切实增强服务意识、责任意识、创新意识、效能意识和协调意识,延伸职能不犹豫,挖掘潜力不懈怠,拓展服务不停步,不断提高服务的效能、服务的层次和服务的水平。

1.增强服务意识,,更加自觉服务经济发展

在工作中牢记“服务”宗旨,摆正位置,增强服务意识。按照科学发展观的要求,把管理寓于服务之中,把提供优质、高效的服务作为工商行政管理工作的首要任务,把群众满意与否作为检验自己工作的重要标准,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。要始终牢记我们的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,无论是监管还是执法,出发点和落脚点都是保护人民的利益,更加自觉地运用工商监管执法权力为人民做事、谋利,使人民切身感受到工商人的存在、工商人的价值。

以人为本、真情为民,把提升服务质量与维权维稳促经济发展有机结合。一是提升服务层次,由热情服务向效率服务转变,及时预见预测在服务经济发展中可能遇到的新情况新问题,注重提高服务工作的超前性,提前介入研究,及早应对。二是提升服务方式,由现场服务向网上服务转变。充分利用信息化手段,加强与社会公众交流和互动,全面提高办事效率。三是提升服务举措,由政策优惠向机制创新转变。在工作中倡导简化环节、提高效率,积极探索,大胆尝试,确保成效。

2.增强责任意识,更加高效加强市场监管

增强责任意识,就要“在其位,谋其政;行其权,尽其职”。在实际工作中,就要努力做到:明确职责之所在,守土有责,胸中有数,尽心竭力把职责范围内的事情完成好。把责任意识贯穿于监管工作的每一个环节,促进工商职能有效发挥,树立红盾队伍崭新的风貌。

维护稳定,促进和谐,把加强工商责任与强化市场监管有机结合。坚持站在主动服务、解难帮困、利民惠企的角度,始终着眼“群众得实惠”这一根本目标,全力做好助企融资、合同帮农、红盾护农、整治合同违法行为等合同监管服务工作。牢固树立执法是手段、规范是目的的理念,在严格执法中更加注重抓治本、抓规范、抓信用建设。努力为企业、群众解烦事难事,办实事好事,取得看得见、摸得着的实际效果,赢得广大经营者与消费者的信赖与支持。

3.增强创新意识,更加有为强化消费维权

首先进一步解放思想,创新监管理念。要调解好心态,把自己从狭隘的思想笼子里解放出来,不能死守老一套,沉迷在过去的“经验主义”格局中。把上级部署与本地具体实际有机结合起来,创造性地开展工作。其次是创新工作方式,积极主动作为。公开监管执法的内容、依据、程序、标准和服务承诺,对违反承诺规定的严肃处理。不能仅满足于会议部署和一般号召,要注重实效,提高工作效率,做到快想、快干、快出成效。

立足职能,开拓创新,把创新监管机制与强化消费维权有机结合。适应市场经济秩序不断完善、不断健全、不断规范运作的新形势,努力在制度化、规范化、程序化和法治化上下功夫,做到高效率、高质量、高水平监管。一是不断拓宽监管领域,坚持实体市场与虚拟市场监管并重、低端市场与高端市场监管并重,不断拓展对新兴行业、新兴领域、新型业态、新型市场的监管;二是将突击式、运动式的监管向长效、规范的监管转变,将事中监管、事后处理向事前规范指导、预警防范转变,探索建立依法、科学、高效的长效监管机制,做好保护消费权益、提振消费信心、释放消费潜力、升级消费结构等工作,努力把消费过程中的矛盾解决好,为社会和谐奠定重要基础。

4.增强效能意识,更加努力推进依法行政

市场经济的发育与成熟,效能政府与法治政府的提倡,一方面要求工商部门改变以往那种单一的以强制为特征的行为方式,而更多地采用非权力性行政,借助柔性管理的方法,努力提高行政效能。另一方面要求工商部门努力推进依法行政,加快完善法治工商建设。工商部门作为政府进行社会主义市场监管的行政执法部门,努力推进依法行政、加快完善法治工商建设,是职责要求所在。更加努力推进依法行政,就是要转变执法理念,坚持严格规范公正文明执法,创新执法方式,提高执法科技手段,强化执法监督。更加努力推进依法行政,加快完善法治工商建设,要加快完善工商行政管理法律法规,切实加强执法监督,大力加强法制宣传教育,创新执法机制。

求真务实、精益求精,把高效行政与建设法治工商相结合。各业务部门分步推进,在严格依法履职尽责中落实法治工商建设长效机制。一是法制部门积极协调,对法治工商建设加强指导,进一步修改完善行政执法评议标准,扎实做好规范性文件的审查和清理工作;建立诉讼与行政调解对接机制,提高行政调解、化解矛盾纠纷的效率,确保履行职责不越位、不缺位。二是大力提高行政执法透明度,推进阳光执法、和谐执法,通过上网络、上媒体、上墙面、上手册等多种形式,向社会公开公示执法权职的清单目录和办事流程。做到案情公开、调查过程公开、处罚结果公开,并通过案后逐一回访,实现行政执法法律效果与社会效果的和谐统一。

5.增强协调意识,更加严格锻炼工商队伍

一方面,工商行政管理工作较为复杂,涉及面比较广泛,经常会因为各职能交叉部门的多头管理,给工商监管工作带来诸多不便,这就需要协调与外部环境的关系,增强本行政系统的适应力、创新力,形成多部门联动执法、齐抓共管的良好局面。另一方面,协调内部纵横向的关系,以增强本行政系统的协作力、整合力。系统内部上下级之间、各部门之间形成整体的“合力”,为开展各项工作扫清障碍,以提高工作效率。

立足岗位,学以致用,把工商主体工作与建设工商队伍有机结合。广大工商行政管理干部就需要认真学习国家工商总局制定的《工商行政管理人员职业道德规范》(以下简称《规范》),在潜移默化中加深对《规范》的理解,真正把《规范》的基本要求转化为自觉行为,切实增强服务科学发展的使命感和责任感,为推动工商行政管理事业改革发展贡献智慧和力量。进而进一步提升队伍素质,推动“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍建设不断向更高水平迈进。

当前,我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理任务更加艰巨繁重,社会管理的重点在基层,难点在基层,出路也在基层。在目前政府维护市场秩序的职能部门中,工商部门是唯一能把维护市场经济秩序的触角延伸到乡镇基层中的部门,是唯一能够进行市场主体准入、交易、竞争、退出全程监管的综合执法部门。从此项意义上说,各级工商部门具有与众不同的组织体系和职能优势,在加强和创新社会管理上大有可为。工商部门的红盾卫士顺应当前的经济社会发展趋势,不断探索拓宽合同监管新领域,关注民生多角度多渠道为消费者维权,必将为创新监管手段、提升监管水平、建设服务型政府作出有益的实践。

参考文献:

[1]瞿常奇,陈勇.构建合同文本体系,促进企业信用建设[N].中国工商管理研究,2008,(9).

[2]高玉兰. 合同示范文本的法律认识[J].山西煤炭管理干部学院学报,2010,(4).

[3]孙云龙. 加强合同监督管理应注意五个转变[N].中国工商管理研究,2000,(9).

[4]金国坤. 行政权限争议的法制化解决途径探究[J].北京行政学院学报,2008,(2).

[5]博登海默.法理学--法律哲学与法律方法[M].邓正来,译.北京:中国政法大学出版社,1999:368.

篇7

重庆市医学科研计划项目资助(项目号2012-2-148)

Abstract: Objective To analysis to the application of hierarchical management model in the center of the medical care management effect. Methods select our hospital physical examination center of 34 nursing research management staff as the research object, randomly divided into control group and observation group. Control group using conventional method to a medical center in nursing management work, observation group adopts hierarchical management mode to carry out the nursing management of physical examination center, observe the physical examination personnel of nursing management, job satisfaction, two groups of research object for the management of nursing error rate and average number of checkup every day. Results in the observation group no nursing staff in the medical work error, error rate is 0, the control group a total of three (5.88%) of nursing management staff went wrong; A month time, 17 workers on an average day in the observation group receied medical personnel is controlled in 72 cases, control group is controlled in 56 cases, work efficiency is significantly higher than control group; Medical personnel to observe group medical work satisfaction rate of 99%, significantly higher than the control group 91%, more than two sets of comparison difference to be markedly, with statistical significance (P < 0.05). Conclusion the application of hierarchical management model in the center of the medical care management can effectively improve the relevant personnel sense of responsibility, make them more clear responsibility, at the same time for different work experience of the nursing managers are promoted, and thus a medical error rate, improve the quality of check-up crowd's satisfaction with the work.

Keywords: Hierarchical management mode; Efficiency; Physical examination; nursing

临床多学科工作团队(multidisciplinary team, MDT)[1-6]是两个以上的相关学科组成固定的工作组,针对某种疾病进行定期定时的临床讨论会,提出临床治疗方案。MDT在建立多科联合诊疗医护团队的基础上,打破内外科分离的旧格局,按系统疾病分配医疗空间,把同一系统疾病的相关内科和外科从空间上布局到一个病区,缩减同一系统疾病内外科的空间距离。MDT医疗服务模式要求护士对疾病有更广泛和多学科认识,要求护士对病人更深入、细致和全面的护理。

目前国内主流医院采用的护理工作模式是整体责任包干、小组负责制工作模式。整体责任包干的方式是:根据护理工作量的不同,每名责任护士平均负责5~8名患者;或者根据患者病情和护理难度进行分组[7-9]。在多学科工作团队医疗服务模式下,这种整体责任包干的方式存在一个缺陷:责任护士通常要面对不同的专科疾病和不同的主管医生,责任护士知识面存在一定的不足,责任护士与主管医生的沟通可能存在一定的困难。在MDT这种新型的医疗服务模式下,采取何种护理工作模式才能与之适应,促进其发展,是临床护理学亟待解决的一个新课题。我院在以系统疾病为中心的多学科融合病区护理管理中应用医护一体式整体责任包干模式,取得了满意效果,现将详细情况报告如下。

1 资料与方法

1.1研究对象 选择2012年9月至2013年8月我院消化中心的住院的2032名住院患者和24名护理人员为实验对象,使用随机数字列表将所有患者随机分为观察组和对照组,每组各1016名。对照组中,男性患者598例,女性患者418例,年龄11~86岁,平均年龄48.35±12.56例;文化程度:中学及以下578例,中学及以上438例。研究组中,男性患者604例,女性患者412例,年龄9~83岁,平均年龄43.57±13.42例;文化程度:中学及以下592例,中学及以上424例。两组患者在性别、年龄、文化程度、疾病种类及危重程度等一般资料上具有可比性(P>0.05)。使用随机数字列表将24名护理人员随机分成对照组和观察组,每组各12名护理人员。其中观察组年龄在22-36岁,平均(28.9±3.2)岁。工作时间在1-8年之间,平均工作年限为(4.1±0.7)年。对照组年龄在23-37岁,平均(29.6±3.4)岁。工作时间在1-9年之间,平均工作年限为(4.2±0.6)年。两组护理人员在年龄、性别、学历及职称等一般资料上没有明显差异,具有可比性(P>0.05)。

1.2 方法 观察组采用一名主管医生配备一名固定的责任护士的“一体式”整体责任包干的护理模式:首先按照护理人员资历的不同进行分层,共分为责任组长、责任护士以及助理护士这三个不同的层次,责任组长主要负责本组总体协调工作。责任护士主要负责患者的护理。助理护士则予以协助,承担非侵入性护理工作内容[10]。多学科融合病区的消化中心,将收治患者由消化内科和消化外科医生组成的医生团队共同管理,并指定一名主管医师。对照组采用传统的责任护士分管数个病房但不与具体医生搭配的“分体式”整体责任包干的护理模式,观察患者对护理工作的的满意度、医生对护理工作的的满意度、护理不良事件发生率、患者平均住院日。

1.3 观察指标 采用问卷调查的形式了解不同模式下患者及医生对护理工作满意情况,观察组患者共收回965份问卷,对照组患者共收回961份问卷。另外对两组患者发生的不良事件进行统计,统计两组患者平均住院日,以此评价医护一体式整体责任包干模式在我院以系统疾病为中心的多学科融合病区护理工作中的效果,。

1.4 统计学方法 使用统计学软件SPSS18.0分析和处理研究所得研究数据,计量资料采取(X+S)形式表示,t检验,计数资料采取率(%)表示,检验,以P

2 结果

观察组患者对护理工作满意率为96%,明显高于对照组的91%,对比差异明显,有统计学意义(P

向两组医生发放护理工作满意度调查问卷,结果显示,观察组满意率为94%,明显高于对照组的86%,对比差异明显,有统计学意义(P

从表3可以看出,观察组不良事件发生率为10.00%,同对照组19.00%比较,明显较低,有统计学意义(P

观察组患者平均住院时间(5.6±1.2)d,同对照组(7.3±1.6)d对比,明显较低,有统计学意义(t=5.145,P

3 讨论

责任制整体护理让所有护理人员都明确自己的分内职责,提供更加全面以及高质量的服务[11]。而医护一体式整体责任包干模式在此基础上,将护理工作与医生的工作模式进行融合,其优势之处主要体现在以下地方:责任护士与主管医生共同管理一定数量的患者,缩短了的沟通距离、增加了个沟通效率、减少了沟通频次、提高了默切程度,改善责任护士对患者病情的掌握情况,降低护理不良事件发生率,提高患者及医生对护士工作的满意度,缩短平均住院日。